市长热线座谈会基层发言（14篇）

市长热线座谈会基层发言（14篇）市长热线座谈会基层发言　　信访工作表态发言稿　　第一篇：信访维稳表态发言稿　　第二篇：信访工作表态发言稿　　第三篇：信访表态发言稿　　第四篇：全县信访安全点评下面是小编为大家整理的市长热线座谈会基层发言（14篇）,供大家参考。

篇一：市长热线座谈会基层发言

　　信访工作表态发言稿

　　第一篇：信访维稳表态发言稿

　　第二篇：信访工作表态发言稿

　　第三篇：信访表态发言稿

　　第四篇：全县信访安全点评会表态发言稿

　　第五篇：在信访工作会上的表态发言

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　　抓好信访稳定

　　促进和谐发展

　　我们大兴镇的信访稳定工作由于过去主观努力不够，被列为重点管理单位，给大兴的整体形象带来了一定的影响。我们将认真吸取以前的工作教训，从讲政治、讲大局、讲稳定、促发展的战略高度，多措并举，齐抓共管，务求实效，迅速扭转被动局面，尽快摘掉“重管”帽子，全面开创大兴经济振兴、事业发展、社会和谐的新局面。今后，我们将做到：

　　一、健全网络保稳定

　　信访稳定贵在从源头抓起，从领导抓起，从网络抓起。我们将把信访稳定工作作为压倒一切的工作来抓，进一步明确信访工作“一票否决权”、一把手负总责和信访工作属地管理，强化信访工作的“村为主”管理新机制。严格实施镇干部-.wmxz.互联网最大网轮流接访制、村级接待制和小组信息反馈制。建立信访稳定工作台帐，把信访稳定工作同抓经济、抓计划生育一样，每月考核一次、小结一次、兑现一次。以组织为保证，以奖惩为抓手，坚决把稳定工作搞上去，把信访案件降下来，确保小信访不出村、大信访不出镇，坚决消除越级上访。

　　二、强化措施保稳定

　　坚持多措并举、多管齐下、综合管理的原则，加大工作力度，确保各项措施落实。首先是强化对信访条例和有关法律法规的宣传，使家喻户晓，人人明白。同时，组织重点地区、重点人头举办法律法规学习班，统一思想，化干戈为玉帛，变消极为积极。对唯恐天下不乱、无事生非、聚众闹事的违法越级上访将严厉打击，决不姑息迁就。二是对信访稳定工作实行严格监控，既抓老问题解决，又严防新矛盾出现；既讲发展，又保稳定，两项工作一起抓，两项成果一起要。对老信访案件要排足、排实、排具体，并细化到有关责任人，限期处理结案，尽量给予满意答复。对一时处理不了的矛盾和问题，我们将耐心说服，尽快把问题办结，不留后患。三是改进干部工作作风，讲究工作艺术，以干部的“常下访”应对基层的“常上访”。教育干部带着亲民、爱民、富民的真情实感做工作，对可能引发的矛盾要高度关注，提前介入，超前施策，尽早把各种矛盾消除在萌芽状态。同时，抽调人力，对全镇的各种财务进行集中清理，对离任干部逐一审计，从源头抓起，彻底铲除滋生不稳定因素的土壤。

　　三、加快发展保稳定

　　我们决心通过发展农村经济，帮助农民致富，建设社会主义新农村等途径来减控信访案件的发生。着力在工业突破、发展“三来一加”方面大做特做文章，使大批的闲散劳力有事做，有钱挣，做到村村有企业、人人有手艺、家家有收入，不让不稳定因素留余地，使一心一意谋发展、同心同德保稳定的浓厚氛围在全镇充分彰显。

　　各位领导，工作被动是暂时的，争先创优才是大兴人的真正品格。有区委、区政府的正确领导，有全镇上下的共同努力，我们完全有信心、有能力在最短时间内彻底甩掉信访稳定“重管”帽子。我们决心告别过去，奋起直追，开拓进取，以实际行动向区委、区政府和全镇人民交上一份满意的答卷。

　　抓信访稳定

　　促和谐发展

　　尊敬的各位领导、同志们：

　　xx年对我们来说是极不平凡的一年。一年来，我们信访办在市、区二级信访部门的精心指导下，在镇党委政府的正确领导下，通过我们的不懈努力及扎实工作，成功摘除了“重点信访乡镇”帽子，市长热线办理工作被评为市级先进乡镇，信访维稳工作取得了较好成绩。一年来，我镇共受理各类信访件**件，与去年同比下降**%，办结信访件***件，办结率达**%。开展了镇、村两级信访“五个一”工程活动，进一步建立和完善一系列信访工作制度；扎实开展矛盾纠纷排查工作，妥善化解了一批涉及群众切身利益的信访积案，最大限度地控制、减少越级上访；在全国、省“两会”期间及世博会、世合赛、亚运会等重要时期，我镇实现了“零非访”、“零集访”的目标。但在看到成绩的同时，我们更应该认识到工作中存在的不足与差距。如：在接待来访群众时，有时主要凭借老经验、老观念，循规蹈距，而不是靠法律、政策等，信访事项表面上暂时平息事态，但并未从根本上解决矛盾；对非正常上访的行为处置措施不力等。

　　xx年，我镇面临的拆迁安置及配合开发建设的任务更重，同时，又面临村级组织换届选举，潜在的矛盾隐患仍然很多，维稳形势依然严峻，作为镇信访办的成员，我们深感责任重大，任务艰巨。但我们信访办一定会精诚团结，充分

　　发扬大局意识，真抓实干，积极协调处理各种矛盾纠纷，为领导减压，为人民解难，努力为我镇社会和谐稳定、经济又好又快发展创造良好的社会环境。重点做好以下几点工作：

　　一、认真贯彻落实中共中央、国务院颁发的《加强新时期信访工作的意见》。全面维护人民群众的合法权益，建立畅通、有序、务实、高效的信访工作新秩序。深入学习和宣传《信访条例》，宣传党和国家各项政策法规。通过宣传，使人民群众提高认识，规范信访行为，遵纪守法，理性合法，按渠道反映问题，依法维护自己的合法权益，教育和引导广大群众识大体、顾大局，反映诉求不盲目、不越级，做到有理、有据、有节。

　　二、畅通信访渠道，认真做好来访接待、来信办理工作。坚持以人为本，从广大人民群众的利益出发，察民情、解民忧，本着以人为本、关注民生、保稳定、促发展的原则，切实做好本职工作。对每位上访人员坚持做到热情接待，认真听取诉求，及时转办、交办、协调群众反映的热点、难点问题。

　　三、加强督查督办工作，主动协调。对群众反映的符合有关政策、合法合理的问题，坚持属地管理、分级负责，将积极协调、妥善处理；

　　对复杂或一时难以解决的问题，积极向领导反馈、汇报各种工作中出现的新情况、新问题，为领导决策、解决处理问题提供参考依据。

　　四、恪尽职守，扎实工作，克服一切困难，全力完成镇党委政府和上级部门交办的各项工作任务，为我镇今年大开发、大发展创造和谐稳定的社会环境，为全镇各项事业快速发展做出新的贡献。

　　各位领导、同志们，信访工作是党和政府加强与基层联系的重要渠道，也是对基层党委、政府执政能力的严峻考验，我们深刻认识到没有稳定就没有发展，我们相信在镇党委、政府的正确领导下，只要我们尽心尽职，扎实工作，就一定能把信访维稳工作做好、做实，为构建平安**做出更大努力！

　　谢谢大家！

　　新建路办事处信访工作汇报

　　新建路街道办事处地处城区，随着城市的发展，面临辖区征地拆迁同群众利益之间的矛盾，辖区居民生活质量提高要求改善民生方面的诉求，市、区重点工程推进协调，居民对社区服务质量的要求，群众对自身发展的渴望及少数涉法、涉诉案件等遗留问题，信访矛盾尤为突出。特别是08年长征街西拓工程回迁安置遗留问题，九龙岗森林公园补偿问题，匡村、北关、逯家庄辖区内市民、居民要求解决的集中供暖问题，群体性上访事件随时都有可能发生。新建路办事处始终把这些问题作为工作的重点和难点，始终将信访稳定工作作为工作的第一要务来抓，始终将解决信访稳定作为做好一切工作的前提来抓。

　　xx年，在区委、区政府的领导下，在区人大、区政协指导下，在有

　　关部门帮助下，特别是通过“双百行动”，凭借信访百日攻坚战解决多年积案，取得了可喜的成绩，共受理上访案件25件，接待46批次，850余人次，已解决20件，协调处理4件，进入复核终结阶段1件。在协调市、区重点工程建设中，班子成员多次亲临第一线，直接与群众沟通、对话，使群众对政府各项工程的重要性有了深刻的理解和认识，积极支持，主动配合，既支持了重点工程建设，又避免了可能因征地拆迁造成的矛盾纠纷。信访稳定明显好转，各项工作稳步推进。

　　按照区委、政府要求，结合学习文建明工作法，通过加强社会管理综合服务中心平台建设，重点打造五个中心，即便民1服务中心、三资监管中心、计生服务中心、信访接待中心、矛盾排查调处中心，健全制度、改进方法，提高办事效率，使信访稳定工作更上新台阶。

　　一、构建信访工作平台，建立长效机制

　　办事处依托信访接待中心和矛盾纠纷排查调处中心平台，启动信访服务大厅。信访接待中心每日由一名领导坐镇接访，不等、不推、不靠，对群众反映的问题做到及时登记，及时安排，及时落实。办事处信访领导组每月召集有关人员对接访情况进行会诊，对上访案件进行分析研究，制定相应的处理解决办法，使信访矛盾处置形成自下而上的解决体制，做到小事不出村，大事不出处。

　　二、健全信访工作制度，完善工作机制

　　办事处继续完善领导信访接待制度、信访领导包案制度、信访信息报送与反馈制度、大规模群体性突出事件应急接返机制、考核办法、奖惩办法、责任追究制度、非正常上访劝返接回稳控制度、建立信访案件督办、结案和销案制度，并制定信访办职责，依托信访工作平台，建立维护稳定长效机制。通过开展保持党员纯洁性教育活动，引深创先争优、“三比一树”活动，转变工作作风，成立包村包点工作指导组，明确工作职责，要求每月至少三分之一时间到村、到点指导工作，做好笔记，下村寻问题，到点解难题，积极寻找解决经济发展、基础设施建设、和谐稳定等方面的途径，做到强化基层组织建设、了解社情民意动态、督促排解矛盾纠纷、指导协调信访处置、商讨

　　研究经济发展、配合重点项目推进。

　　规范信访案件管理，信访接待中心建立信访事项受理卡、领导接待来访群众登记薄、上级交办案件登记薄和群众来信来访记录薄，对上级交办、群众来访的案件及处理结果进行详细登记，同时，实行信访案件包案制，对发生的信访案件，实行一个案件一套班子，明确责任主体，具体落实到人，要求在规定时间进行答复并作出处理，将上访案件进行分类管理。对群众反映的合理诉求，明确责任领导，具体落实到人，限期解决；对涉法涉诉案件，通过引导，走法律渠道解决；对群众反映的不符合政策规定的，做好解释和疏导工作；对无理缠访闹访的上访户，提请信访部门按程序依法终结。

　　三、改进工作方法，提升服务水平

　　办事处将继续完善现有工作机制和制度，同时学习和借鉴兄弟乡镇好的做法和经验，使信访接待机制、调处机制、应急机制更加有效，使信访接待大厅的调处作用能够充分发挥，使信访案件包案制能够有

　　效实施。结合开展保持共产党员纯洁性教育活动，学习文建明工作法，在全处党员干部职工中树立“群众事无小事”的理念，通过“五抓五促”，提升全处党员干部自身素质，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范带头作用，使群众信访矛盾在基层能够得到有效解决，从根本上减少信访事件，促进各项工作稳步推进，最终达到围绕落实区委、政府“三五”总要求、“三个20工作任务”、建设转型跨越示范区、开放和谐首善区的总体目标，实现在全区率先发

　　展目标打下坚实基础，向区委交一份满意的答卷。

　　谢谢大家。

　　二〇一四年七月

　　全县信访安全点评会表态发言稿

　　尊敬的各位领导，同志们：

　　大家好！非常感谢大家的点评！今天会议的召开不仅提高了我镇准确把控全镇信访、安全等各项工作的能力，而且对今后上述工作的开展也起到了很好的督促和鞭策作用，在下一步的工作中，针对点评中提出的意见和建议，我们一定要认真加以整改落实。

　　过去的一年，我镇认真贯彻县委、县政府有关会议精神，集中整治了安全生产专项行动中查出的问题和隐患，严厉打击了违法用地、违法建设和私挖滥采等不法行为，从而维持了全镇和谐稳定的大好局面，取得了令人满意的成绩。但是，我们的工作还存在许多不足和问题，与县委、县政府对我们的要求还有一定差距，为此，我们深感身上的责任重大，今后的工作需要我们更进一步做扎实、做细致。

　　现在我代表镇党委、政府就我镇信访、综治、国土、安全整改落实工作做如下表态发言：

　　一、强化责任意识。我镇将更加高度重视对信访、综治、国土、安全工作，把它们当做一项艰巨的任务长抓不懈。继续实行一把手负总责，包片、分管领导具体负责的责任机制，工作不仅仅停留在与相关责任人签订责任状，更重要的是细化各个部门、各个岗位的工作职责，把各项具体工作措施落

　　实到位。同时，十分注重各村、各站所的协调配合工作，要求安监站、派出所、国土所及各村一定要以大局为重，加强协调，互相配合。

　　二、强化工作落实。各项工作成效如何，关键在于落实，在于行动。下一步我们要把心思用在干事上，查漏补缺，认真整改落实，动员全镇上下力量，狠抓落实，坚定不移，真正做到决策定一条是一条，条条算数；工作干一件成一件，件件落实。

　　三、强化指导督查。在开展工作的整个过程中，我们对工作落实情况进行定期或不定期指导和督查，既做到了解情况、总结经验、解决问题，又做到事前事后有人管有人问，避免出了问题才追责的被动局面，确保各项工作取得明显成效。同时，积极探索建立长效机制(：),实现各项工作制度化、规范化、科学化。

　　以上发言如有不妥之处，敬请批评指正。

　　谢谢大家！

　　在信访工作会上的表态发言

　　*县卫生局***

　　尊敬的各位领导，同志们：

　　按照大会议程安排，我代表卫生局作表态发言，如有不妥之处，敬请批评指正。

　　信访工作是党和政府的一项重要工作，是构建社会主义和谐社会的基础性工作。做好新时期的信访工作，对于全面落实科学发展观，发展社会主义民主政治，维护人民群众的合法权益，加强党风建设尤其是干部作风建设，密切党和政府与人民群众的血肉联系，全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会，具有十分重要的意义。县上召开的这次信访工作会，更加提高了我们对抓好信访工作的重要性、必要性、迫切性和艰巨性的认识。卫生局作为开展疾病防控和医疗救护、保障群众健康的组织者和实施者，工作涉及到千家万户，与人民群众联系非常紧密。同时，卫生系统是在职职工和离退休干部人数较多的部门。因此，卫生局是信访重点部门，我们深感责任重大，任务艰巨。我们将牢固树立积极的稳定观，树立“群众信访无小事”理念，重心下移，关口前移，源头治理，全面落实信访工作各项任务，着重做好以下几方面工作：

　　一是抓认识，转变观念。近几年来，随着医药卫生事业

　　的发展和合疗政策的实施，农民群众看病就医保健的需求不断提高，因合疗筹资、医药费用报销、医疗事故等方面发生的纠纷案件呈上升趋势，由此引起的信访问题逐年上升。对于此类信访案件，我们将认真开展分析，查找原因，挖掘根源，从提高系统干部职工思想认

　　识入手，切实转变思想观念，树立面对困难敢于逆流而进、拼搏奋进、激流勇进的工作作风，做到化压力为动力，化矛盾为感情，换位思考，带着感情处理信访纠纷。

　　二是抓关键，强化责任。认真落实县委县政府信访工作目标管理责任制，健全各单位的信访工作网络，建立上下联动的工作运行模式，建立健全各项信访工作制度。信访工作做到一级抓一级，层层抓落实，把信访工作作为“一把手工程”抓实抓好，把信访工作列入局属单位岗位责任制目标进行考核。我们专门成立了信访工作领导小组及办公室，专人负责，挂牌接访，并确定信访联络员，全面负责督查系统信访工作。

　　三是抓重点，超前处置。一是认真抓好医疗卫生工作的监督管理，改善服务态度、提高服务质量、规范服务行为，从根本上减少医疗纠纷。二是认真搞好新型合作医疗的服务，严格依照规则办事，热情为合疗群众服务，妥善化解纠纷，从源头减少信访问题的发生。三是积极关心和认真落实好卫生系统干部职工待遇，为他们创造良好的工作和生活环

　　境，及时化解矛盾纠纷。四是变群众上访为干部下访，变被动接访为主动约访，超前、靠前、提前工作。接受群众咨询投诉，广泛了解民情民意。畅通群众投诉举报渠道，力求做到投诉处理率100%，回复率100%，群众满意率100%。组织局机关干部和职能部门每月对可能引发的信访苗头进行排查并全局通报，及时掌握信访动态。做好重点对象、敏感时间、重点事情三种情况的下访约访工作，做到矛盾

　　不上交，信访不升级，有效减少集体访、重复访、越级访的发生，为建设和谐华县做出贡献。

　　内容仅供参考

篇二：市长热线座谈会基层发言

　　12345是一种生产力

　　10月10日，年仅4岁的12345热线通过国家级服务标准化试点评估验收，成为全国服务标准化的示范点，其经验做法作为全国标准向全国推广。

　　10月14日，“综合标准化提升标准化整体质量效益”全国经验交流会在京举行，应国家标准委邀请，济南市政府副秘书长、督查室（热线办）主任张鲁军代表济南市出席，并作典型发言。

　　济南市政府12345市民服务热线，已然开创全国城市社会管理创新先河，12345“济南模式”正式走向全国。

　　在民众与政府的“双向互通”中，胡锦涛总书记所要求的“充分反映民意，广泛集中民智，切实珍惜民力”的决策机制得以体现，“体现党的主张和反映人民心声”得以统一，“坚持正确导向和通达社情民意”得以统一??“家和万事兴”，12345热线营造出的协调与和谐，必然是一种生产力。

　　根植大众的12345服务理念

　　12345热线广泛受理市民的诉求。目前12345热线有近200名工作人员，每天60个人工坐席同时在线，市民可通过电话、短信和网络三种途径反映问题，工作人员受理后，第一时间把问题以工单形式转到政府相关部门予以处理。

　　热线作为总平台集中受理群众诉求，对受理事项实行分类处置、归口办理：简单问题前台或三方连线部门直接解答；需要办理的问题形成工单，转交职能单位处理；情况复杂涉及多个部门的，呈报市领导批示后，召开现场会、协调会研究解决。办理结果及时回复当事人，并根据情况逐一回访，做到事事有回音、件件有答复。

　　除了解决市民难题，12345热线还是社会动态的监测仪。2011年3月，日本大地震引发碘盐抢购恐慌，当天2万多群众拨打电话反映，12345热线及时将情况报告市领导，并根据市长的批示要求，迅速协调市商务局、物价局、工商局、盐务局等相关部门研究应对措施，劝告市民不要听信谣言，正面引导消除恐慌情绪，使事件得以平息。

　　热线开通至今，共受理市民来电、市长信箱和短信475万件，其中接听电话465万个、市长信箱5.3万件、短信4.7万条。此外拨打回访电话195万个，热线系统知识库录入各类内容1.5余万条、近700万字，办结率97%、回复率100%、群众满意率98%，充分发挥了“民生直通车、发展助推器、行风监测仪、决策信息源、形象代言人”五大作用。

　　12345热线是全面提高政府行政效能的有力抓手。热线定期邀请各级人大代表、政协委员现场接听热线电话、召开座谈会，通报群众关注度高的热点问题，征求办理工作意见。坚持聘请市民义务监督员制度，定期邀请市民代表到热线接听电话，组织市民评议办理工作，听取群众意见和建议。

　　监察部门通过热线反馈，落实热线办理工作责任追究办法，将“12345”热线作为行政效能监督的重要渠道，及时依法依纪处理群众举报、投诉的问题。继续坚持专人进驻市政府热线办现场办公制度，定期开展行政效能专项监察，严肃查处热线办理工作中的不作为及违规违纪行为。

　　贯穿始终的标准化工作理念

　　2012年10月10日，济南市政府12345全民参与社会管理国家级服务标准化试点通过评估验收，标志着济南市政府以

　　12345市民服务热线为平台的城市社会管理新模式将在全国推广。

　　12345热线自开通以来，始终高度重视标准化建设工作，建立了规范的工作流程和规章制度。2010年，12345热线被山东省质监局列入全民参与社会管理服务业标准化试点单位，2011年10月，又被国家标准委批准为“全民参与社会管理服务标准化试点”。试点以来，济南市政府成立了标准化领导小组，构建了热线标准化五级办理体系并加强队伍建设，为标准化的贯彻实施奠定了坚实的基础。

　　第一，济南市各级领导高度重视试点建设工作。成立了由市政府秘书长任组长，市政府办公厅、市质量技术监督局、市发展环境投诉中心和市政府各部门、各县（市）区政府分管领导组成的服务标准化试点建设领导小组，设立了济南市12345热线服务标准化委员会，组建了标准化管理办公室，制定了标准化试点工作实施方案，并配备了专（兼）职标准化管理人员，构建起了上下贯通、互联互动的市领导、市、县（市）区、街道办（乡、镇）、村（居）五级办理体系，形成了无缝隙、全覆盖的热线标准化工作网络，将标准化作为建设责任政府、阳光政府和服务政府的有效手段，实现了用标准服务改善民生、加强社会管理创新的总体目标。

　　第二，立足自身工作实际，系统归纳标准化程序。热线将全市分散在各部门的38条热线进行统一整合，明确了“一号受理、各级联动、分类处置、归口办理、限时办结”的工作流程，精心制定服务标准1090项，搭建起了包含服务基础标准、服务保障标准和服务提供标准三大子体系的服务标准体系，覆盖了热线受理、转办办理、督办、回访以及服务质量控制等全过程。标准体系覆盖全面，标准内容简洁适用并得到了有效实施，提高了整个济南市公共服务行业标准化水平。

　　第三，动态完善，持续实现12345热线服务创新。12345市民服务热线标准化试点建设，并不是“为标准而标准、为试点而标准”。正是基于这样一种理念，热线建立的标准综合体具有动态适应性，根据内外部环境的变化适时作出调整，试点验收通过后，持续发挥标准化对热线业务的重要作用。

　　12345热线依托标准化工作，用先进的技术平台在社会管理主体间架起一个沟通、协调的桥梁，改变了过去各部门单兵作战，单纯以红头文件、行政命令方式的模式，建立起以热线标准化工单形式明确各部门具体办理标准并进行有效监督的新模式，将许多关系到民生的问题协调多个部门联合解决，从而拉近了党委政府与人民群众的距离，增加了群众对政府工作的认识和理解，探索出一个社会管理创新的“12345济南模式”。

　　多种开创性做法架构“济南模式”

　　济南12345市民服务热线开通两年后，渐受社会各界关注，被国务院办公室称为全国城市服务热线的“济南模式”。其工作业绩、成效、运行机制以及发展经验等已引起海内外广泛关注，基本实现了市政府提出的将12345热线打造成“济南特色，全国知名的政府公共服务品牌”。国务院研究室、新华社、省委政研室、省政府研究室都曾专题调研济南12345。央视《新闻联播》、央广《中国之声》、新华社等也多次对济南12345进行过报道，“12345济南模式”已得到社会各界的认同。

　　那么，究竟何为“济南模式”？“济南模式”何以引得全国关注？

　　12345热线具有“顶层权威”

　　与有些城市把12345设在信访局或某一部门不同，“济南12345市民服务热线”是一个直属市政府的办公厅内设机构，其行政级别虽然只是一个局级单位，但政府却明确赋予“热线”以顶层权威。从某种意义上说，济南12345既是政府的另一种存在形态，也是市委书记或市长权威的具体延伸。12345是“24小时不下班的政府”，60位热线受理员就是60位书记、市长。

　　国务院研究室社会事业司在2010年的一份调研报告中指出：“个别城市热线在开通之初热闹红火了一阵子，后来逐渐流于形式，形同虚设，甚至销声匿迹。分析其中的原因，主要是一些城市的热线功能定位不明确，运行机制不健全，工作缺乏权威性，有的挂靠在有关业务部门，技术上满足不了24小时不间断服务的要求，加上涉及部门、行业利益，常常造成

　　推诿扯皮，群众诉求得不到及时有效解决和满意答复。济南12345热线之所以有生命力，关键在于热线机构设置和运行机制体现了综合性和权威性，在一定意义上代表党委政府受理处理群众诉求。”

　　便捷高效的“一号受理”

　　济南市12345整合开通之前，市长公开电话与各政务部门的38条便民服务热线并存，热线多而乱，市民有事不知打哪个部门的电话，知道部门又记不住号码，查到号码又可能打不通，这样一个复杂过程已足以耗尽通话者的耐心。这种状况在目前某些城市的服务热线中仍然存在。

　　济南12345则以“一号受理”的高度便捷性破解了上述难题。市民的任何问题都可以拨这一个号码，热线受理员会把市民的诉求以工单形式即时转到相关部门。在对市民的随机采访中，所有拨打过12345的市民都认为这是济南市最好打的电话。这种高度的便捷性是以目前最先进的硬件设备和高度智能化的热线运行系统为技术支撑的。负责济南12345技术开发的中国联通公司济南分公司有关负责人称：“先进的技术条件，是济南12345充分服务市民的最大保障。”

　　而且，这种政企合作是一种深度的良性互动：政府12345的服务质量越好，拨打12345的电话就会越多，企业的形象就会更好，获得的话费收益就越大；企业收益越大，用于支撑12345的技术建设等投入就越大，政府12345的服务质量就越高。这种良性互动，是“济南模式”最坚实基础，也为破解目前政府行政服务成本畸高、改革成本过大提供了极为有益的借鉴。

　　十环相扣的“限时办结”

　　济南市政府成立了由市长任组长的热线工作领导小组，建立了承办单位限时办结和及时反馈、跟踪督办等制度，通过10个必须的环节，确保了热线工作的执行力。

　　这10个环节是：直办、转办、协办、督办、反馈、回访、发布、分析、呈报、归档。上述10个环节，环环相扣。“直办、转办、协办”，是热线运行的基本流程；“督办、反馈、回访”，是热线“事事有回音、件件有答复”的制度保障；“发布、分析、呈报”，是为政府决策服务的流程，是热线运行机制的升华；而“归档”则是热线资料库的建设。这四者之间相辅相成，形成科学的热线执行机制。

　　市政府把热线执行、办结的状况纳入政绩考核和行风计分，市监察局制定了《市民服务热线责任追究办法》，对群众反映的问题不能及时认真办理、相互扯皮不负责任等六方面情况，追究责任，通报批评；对压制批评、打击报复的恶劣行为，给予直接责任人、分管负责人纪律处分。

　　需要强调的是，政绩考核、行风计分、责任追究，都是以热线办“十个环节”的标准化要求判定分数的，是“硬碰硬”的刚性标准和刚性判分，规避了由于弹性标准所造成的“执行力衰减”。

　　12345是和谐社会生产力

　　近30年来，随着计划经济向市场经济的转型，民情、民意的强烈诉求成为一个巨大的客观存在，如何为这一巨大的客观存在创建一个坚实的、符合时代特征的、行之有效的交流平台，成为当前社会管理创新的一个重大课题。在此方面，12345热线营造的社会管理新模式，显示出“以人为本”的重大社会价值和引领意义。

　　■市民与政府直接对话

　　“12345济南模式”创造了一个党委、政府与群众紧密联系的对话平台。党的十七大报告提出：“建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局。”这种格局的基础，就是“公众”与“党委、政府”的紧密联系。济南12345的运行，在某种程度上的确实现了市委书记、市长与市民的直接对话，实现了县（市）区委书记、区（县）长与市民

　　的直接对话，实现了职能部门官员与市民的直接对话。

　　在热线这一平台上，往往是“市民讲，领导听”，“群众提问，领导汇报”，这种交流方式正是现代社会管理中市民“社会主体地位”的体现，是“以民为本”的具象化。更重要的是，12345作为汇集民情民意的固定渠道，可以使各级党委、政府了解到市民“最真实”、“最迫切”的诉求。市民欣向泉在12345开通4周年之际，向12345写信称，12345热线是“市民的朋友、百姓的知音、群众的知己、大众的伙伴”。

　　■“破题”意义影响深远

　　“12345济南模式”创造了一个“党和政府主导的维护群众权益的有效机制”。胡锦涛总书记曾强调指出，社会管理创新的核心是如何“加强和完善党和政府主导的维护群众权益机制，形成科学有效的利益协调机制、诉求表达机制、矛盾调处机制、权益保障机制，统筹协调各方面利益关系，加强社会矛盾源头治理，妥善处理人民内部矛盾，坚决纠正损害群众利益的不正之风，切实维护群众合法权益”。这一科学论述对我们社会管理创新具有根本性的指导意义。

　　在中国近30年社会转型中，原来完全依赖单位解决的问题，大都推向了社会，许多关系到民生的问题不再是由一个单位或部门统管，而是需要许多部门协调解决，“济南12345”正是在这一点上，体现了“破解难题”的导向意义。

　　“顶层权威”的设置，体现了党和政府的“主导力量”；“五级联动”制度，使“济南12345”成为协调各部门联动的有力枢纽。“一号受理———

　　热线转办———件件回访”的运行机制，保障了信息的畅通；督促得力，使没有明确归口的问题，有了协助办理的平台，使不知由哪一个部门处理的问题在统筹协调中得到解决，使群众的诉求表达机制、矛盾调处机制、权益保障机制都得到了具体的承接。虽然，济南12345还有许多不成熟之处，但它所展示的这种党和政府主导的维护群众权益的有效机制，在当前社会管理创新中具有“破题”意义。

　　■促进社会和谐稳定

　　“12345济南模式”拓宽了党委、政府与市民“双向互通”的渠道。省委常委、市委书记王敏在12345调研时指出，“热线的开通，更直接地把政府和人民群众联系在一起，搭建了一座双向互通的桥梁。人民群众通过热线可以更直接观察感受政府如何工作，更直接地观察政府怎样履行职责”。2012年元旦，济南市委副书记杨鲁豫来到12345市民服务热线慰问坚守在一线的工作人员。

　　这种“双向互通”正是济南12345三年来努力打造的模式，不但拓宽了民众利益诉求的渠道，也拓宽了群众参政、议政、督政的渠道，更在民众与政府的“双向互通”中，形成了胡锦涛总书记所要求的“充分反映民意，广泛集中民智，切实珍惜民力的决策机制”，进而把“党的主张和反映人民心声统一起来，把坚持正确导向和通达社情民意统一起来”。

　　就直接意义而言，12345对市民诉求的积极回应和真心解决，正是对民心、民意的最大顺从，最直接的结果就是促成了社会的稳定与和谐。

　　2012年9月14日，市民闫恩慈向12345热线反映家门口马路坑洼不平，第二天便有工作人员前去修整马路。10月15日，闫女士亲手做了几十瓶辣椒酱送到12345热线表示感谢。

　　一个健康社会的生产力不单单是通过GDP的发展体现出来，而是必须考察这个社会整体结构和功能的协调发展。十分明显，一个社会各方面的诉求得到认真对待和妥善协调的社会，一个内部纠纷和种种矛盾可以迅速得到化解的社会，一个民众参政意识得到“具体尊重”（而不是泛泛的尊重）的社会，必然包蕴着巨大的发展动力和活力。从这一意义上说，如同“家和万事兴”一样，济南12345所营造出的协调与和谐必然是一种生产力。

篇三：市长热线座谈会基层发言

　　市长在12345市民热线工作座谈会上的讲话

　　同志们：

　　新年上班第一天，市政府召开市民热线工作座谈会，各县市区、市直各部门单位的主要负责同志都来参加，主要是给大家传递和强化一个信号：人民群众的呼声是第一呼声，群众满意是政府工作的第一标准，解决好民生问题始终是政府工作的出发点和落脚点。

　　会前，我和部分同志参观了市民热线受理中心，看望了热线工作人员，接听了市民来电，对热线工作有了切身感受。刚才，XX主任汇报了XX年热线工作情况，6个单位做了典型发言，讲的都很好，同志们要互相学习借鉴，认真研究如何在更高水平上抓好今年的工作。市热线办印发的《XX年度工作报告》，对去年的工作进行了全面系统总结，特别是对热线反映出来的问题及答复情况，进行了数据分析，有情况，有分析，有数据，有图表，既肯定了成绩，但也不回避问题，将问题分为反映强烈、解决较好、解决较难三类进行了分析，工作做得很细，是个很好的工作报告。各县市区、各单位要根据自身热线工作情况，对这个报告提出的问题进行分析，研究改进措施。

　　市民热线开通两年来，听民声、解民忧，办实事、解难题，做了大量实实在在、卓有成效的工作，XX年全年受理群

　　众诉求56.9万件，数量很大，但是我们的按期回复率达到了95.58%，合理诉求满意率达到了87.53%，这两个数字跟XX年相比分别提高了近3个和7个百分点，说明我们的热线深受群众欢迎，得到社会关注。我经常看《XX新闻》，主新闻之后专门有个热线的栏目，对热点问题进行专题报道；再就是《XX日报》，有个栏目也是反映热线问题的。应该讲老百姓对热线工作很满意，社会也很关注，热线的知晓度、美誉度不断提高，12345市民热线已经成为一条有广泛社会影响的民生服务热线，仅次于110、120。“12345”这个号码也很好，很顺、很好记，老百姓打得也多，我刚才接了一个电话，这位市民对热线就很熟悉，他自己开着车发现有几个路口的信号灯出现了问题，就直接打电话来了，这说明群众对热线很熟悉，也说明我们的热线办得不错，市民对热线寄予厚望，认为打个电话就能解决问题。我们热线开通以来，对政府提升形象起到了很好的作用，过去没有这条热线，群众反映问题一般通过写信等方式，解决起来不是很顺畅，应该讲，我们热线的成绩是显著的。取得这样的成绩，各县市区、各部门、新闻媒体、热线工作人员都做了大量扎实细致的工作，付出了艰辛劳动。在此，我代表市政府向所有为热线工作做出贡献的单位和同志们表示衷心的感谢！

　　下面，就加强当前和今后一个时期全市的热线工作，我讲几点意见。

　　一、提高认识，高度重视，把做好热线工作作为开展群众路线教育实践活动的重要载体

　　今年上半年，我们很快就要开展群众路线教育实践活动，市民热线是党委政府联系群众、服务社会的重要窗口，做好热线工作有重大的现实意义。第一，热线是政府与群众的“连心桥”。老百姓在生活中遇到的各种各样的问题，打一个电话就能找到政府，就有人来管、有人去办，有效拉近了政府与群众的距离，群众心里踏实，有问题不感觉为难。第二，热线是社情民意的“晴雨表”。热线作为便捷、顺畅的民意诉求表达渠道，聚焦群众关注的困难和问题，汇集了群众的所想、所盼、所求，听取市民的意见建议，既是政府工作的“风向标”，也为政府决策提供了最真实的民意基础。我们写政府工作报告，很重要的一条就是首先要研究市民热线反映的突出问题，这对改进政府工作，特别是部署、谋划下一步工作很有意义。第三，热线是政风行风的“监督仪”。热线将政府工作直接置于群众的监督之下，各级政府、职能部门在工作中存在的问题，尤其是工作效率、作风方面的问题，能够通过热线客观地反映出来，并通过相应的督查考核机制有效促进各单位增强服务意识、转变工作作风、提升行政效能。所以，我们想了解各单位的工作情况，看热线的办理情况就能知道。第四，热线是社会稳定的“减压阀”。热线24小时全天候运转，服务触角深入基层，群众的意见有

　　人听、委屈有处诉、难事有人帮，理顺情绪，化解矛盾，积累了社会正能量。同时，对发现的苗头性问题及时做出预警，关口前移，从源头上防范和化解了不稳定因素。第五，热线是政府形象的“展示窗”。热线是群众和外界观察我们工作的一个窗口，群众对政府满意不满意，通过热线就能基本了解，因为通过这个窗口就反映了政府的服务意识、工作成效、营商氛围，体现了XX的软环境、软实力，也代表了XX的整体形象。热线的作用不仅是通过电话解决几个问题，热线工作做好了意义非常重要。

　　对热线工作，大多数部门单位、领导同志和工作人员的认识是到位的，但也有少数单位和个别同志认识还不到位，主要表现在：一是认为热线工作是小事，不是招商引资，不是重点项目，不是工作的最前线、主战场，有人管管就行了，对工作不那么重视、不怎么过问、不做太多的研究。二是认为热线“添麻烦、没事找事”，因为通过热线反映的问题大多是小事情，很微观、很具体、很单一，可能就是某一个人的意见和感受，有些单位就认为热线平白无故给单位增添了许多工作量，对热线工作有抵触情绪，甚至不耐烦，服务态度不是太好。三是有的单位重视程度不够，特别是在办理上、落实上缺乏力度，遇到难题不是勇于担当，而是找借口、推责任。任何事情想找借口都会有，特别是很微观的具体事情，找个借口很容易，所以有的单位在办理中就找借口、找理由

　　推卸责任。这些错误认识和做法必须坚决纠正。

　　在这里，我强调三句话，也是三个重要的原则性问题。①为群众办事是政府的天职。我们要弄明白热线工作与单位职责的关系，热线反映的工作就是单位的职责。热线是一个服务平台，热线转给部门办理的事项，不是热线工作人员凭空给你造出来的，你自己工作中本身就存在这些问题，只是通过热线反映出来了。所以，热线不是在找茬，恰恰相反，是帮助你发现问题、改进工作。②群众利益无小事，民生问题都是大事。群众反映的问题，大多是日常生活中衣食住行方面的实际问题，对我们某一个部门、一个县市区来讲，对总体工作、重要工作来讲，看起来都是小事，但对一个人、一个家庭来说就是大事。有的家里水供不上，暖气不热，户口上不了不能上学等等，这些对一个家庭来说就是大事，甚至是天大的事，老百姓着急。市民热线一年受理56万多个有效电话，一个县一年的办理事项上万件，一个部门办理事项最小的也超过上百件，一件一件的小事加起来，就是很大的事情，群众关心的事情就是大事。③心系群众，敬畏群众，对群众负责就是对政府负责，对自己负责。权力是人民赋予的，群众是我们的衣食父母，从政就要对群众负责。群众反映问题说明我们工作还没有做好，没有做细，没有做实，我们的领导干部要有愧疚之心。对群众没有敬畏之心，什么都不怕，一定会出问题。关系群众利益的事情一旦处理不好，就可能酿成大事，有的会引发网络炒作，影响大局。同志们一定要增强这方面的政治敏锐性，对群众负责，对工作负责，对自己负责。

　　新形势对热线工作也提出了新要求，热线工作没有最好，只有更好。党的十八届三中全会对维护好、发展好群众利益提出了更高的要求；今年，第二批党的群众路线教育实践活动将在全市开展，热线是联系群众的有效形式和载体，也是对教育实践活动成效的一个检验，我们的热线可能会更忙，反映的问题可能会更集中。我们要牢牢把握民生导向，以人为本，以民为本，更加重视民生问题，更加重视热线工作。各县市区长、各部门单位负责同志要把热线作为“一把手”工程，认识再提高，力量再加强，成效再提升，切实把热线工作做好。

　　二、强化措施，落实责任，突出抓好热线办理

　　办理是热线工作的重点、关键和生命。光知道不行，还要去办好，办不好，群众反映的问题解决不好，热线就成了摆设，就失去了意义，政府公信力就受到影响，办不好，老百姓会更有怨言。市热线办为抓好热线办理，制定了工作标准，建立了一系列机制，但重点在各承办单位，关键在落实。从我了解和听取汇报的情况看，目前，县市区之间、部门之间存在明显的工作不平衡，少数热线承办单位存在敷衍应付、糊弄拖延、推诿扯皮等现象，有个别驻德单位对热线工

　　作漠不关心、不闻不问，群众的合理诉求还没有完全得到解决。下一步，各县市区、各部门要认真分析工作中存在的问题，以抓铁有痕、踏石留印的决心和力度，真心抓、恒心抓、狠心抓，切实采取有效措施，提高办理质量。重点要抓好“五个落实”：

　　一是落实首接负责制。老百姓反映问题，不是按职能部门而是按事情本身来反映，热线办在转办过程中，肯定是按照职能最近原则来转办，所以，对涉及两个以上单位的办理事项，市热线办交办给哪个单位，哪个单位就是办理该事项的牵头单位，自己处理不了要积极主动地协调相关单位共同解决，实在协调不了的，可以向市政府汇报，但不能来回推诿、久拖不办，更不能退回了之。规则就是这样定的，谁最容易办谁办，都不好办的，谁首接谁牵头办。其实，很多问题看起来复杂，但每个部门都积极一点，主动承担责任，问题没有那么难解决。市政府督查室和热线办要抓好首接负责制落实情况的监督，把推诿现象严重的单位相关情况要报纪检监察部门，按程序进行政纪处理。市热线办要把退回的情况登记，年终进行分析评估，到底退得对不对分析之后要做一个评判，认定确是推诿扯皮的，我们要采取措施。

　　二是落实领导研究调度机制。热线工作是“一把手”工程，作为单位的主要负责人要真问、真管、真抓，分管领导要靠上抓、具体抓，及时听取汇报，特别是对关键问题、疑

　　难问题、重点问题要悉心研究调度，寻找解决办法。要坚决杜绝责任领导不闻不问、放手不管，任由工作人员自行处理，甚至推诿敷衍的现象。

　　三是落实“一线工作法”。热线最根本的就是为老百姓办实事、解难题，最有效的方法就是第一时间深入一线、亲临现场了解真实情况，研究方案，制定措施，协调各方力量，实打实地解决问题。要切实转变工作作风，不能浮在上面，一味地文来文往，虚于应付。

　　四是落实财力保障。解决好民生问题，要舍得投入。老百姓反映的许多问题很具体、很实际，而且应该解决，要先想方设法协调，该花的钱要花，不能以经费紧张为由不予解决。钱再紧，不能紧在民生上，不能紧在为群众办实事上。

　　五是落实督办工作制度。市热线办要对媒体曝光事项、领导批示事项、涉及多个部门的难点事项，按流程、按程序进行书面督查、现场督查，加强协调调度，涉及到的承办单位要积极配合，直至问题解决。市政府督查室要联合市热线办，对突出问题进行专项督查，办理情况直接报送承办单位主要负责同志和有关市领导。

　　三、密切配合，齐抓共管，形成热线工作合力

　　热线是一项系统工程，涉及面广、工作量大，各级各部门要树立“大热线”理念，齐抓共管，形成工作合力。重点要抓好“四支队伍”的建设：

　　一是平台受理队伍。受理是热线工作的第一个环节，直接代表了政府的形象。联通公司要加大软硬件建设的投入力度，维护热线系统平台的安全高效运转，保持较高的在线接通率，确保热线“打得通”。要抓好接线人员的业务建设，加强学习培训，提升业务能力，提高直接答复率和答复质量。要注重改善热线工作条件，适当提高话务员的工资和福利待遇，避免优秀话务员流失，保持队伍的相对稳定。

　　二是热线办理队伍。办理是热线工作的核心环节，必须有健全的机构和高素质的人员作保障。目前，市热线办的工作任务重，人手少，要适当加强力量。已成立专职办理机构的8个县市区要配齐配强人员，2个等待批复的县要抓紧研究批复，没有专职机构的要把机构建设提上日程，尽快落实机构和人员。办理量大的市直部门也要根据情况强化办理力量。市编办要根据实际情况，认真研究，妥善解决。热线工作是锻炼人的岗位，对工作成效突出的热线干部，各县市区、各部门要优先提拔使用。各级财政部门要为热线工作开展提供必要的装备和条件，解决热线工作人员的岗位补贴、业务补助等现实问题。市热线办要加强对热线办理队伍的业务培训和指导，提高整体办理质量。

　　三是督导考核队伍。市监察局要充分发挥驻热线办监察室的作用，依托电子监察系统，对重点事项进行跟踪问效，并根据《12345市民热线工作责任追究办法》，对不落实责

　　任、推诿扯皮的单位和个人给予通报批评和纪律处分。各级纪检监察机关要与热线部门建立信息共享、配合联动、协同督办的工作机制，围绕热线办理这项核心工作，加大对热线问题办理情况的监督制约力度。各级考评部门要研究调整考评办法，加大考核力度，引导承办单位加强热线办理工作，提升办理水平。

　　四是媒体宣传队伍。新闻媒体对热线工作开展起到了巨大的推动作用，这也是XX热线工作的一个特点、一个亮点，这方面工作必须加强，不能放松。各媒体单位要与热线建立协作联动机制，充分发挥驻热线记者站的作用，选取有效线索，瞄准热点问题，为热线工作推波助澜。在做好正面宣传引导的同时，要加大舆论批评监督的力度，直面难点问题、推诿扯皮的问题，敢于追问责任人、追问“一把手”，直到问题解决。电视台要对久拖不解决的、互相推诿扯皮的重点、难点问题，列一个专项，通过电视栏目来督办，我觉得这样效果会更好，这个问题到底是谁的责任，让相关部门一个一个说，市热线办认为是你的责任，你为什么认为不是，要接受采访解释清楚，把问题摆在桌面上说，在全市人民面前说。在这里强调，各承办单位对媒体的采访活动要积极配合，积极支持，不能回避、应付，要共同营造良好的宣传环境。

　　四、尊重民意，服务决策，提升政府整体工作水平

　　热线工作不单纯是解决群众诉求，更要听取群众意见，分析受理办理情况，总结出规律性的东西，服务领导决策，提升政府工作水平。要切实注重三个方面：

　　一是避免“老问题”重复出现。老问题、遗留问题要创造条件逐步解决，关键是不能再产生新的“老问题”。如群众反映集中的老旧小区水电暖等问题、高层小区电梯质量问题等等，要深刻分析原因、找准症结，在新建项目中要坚决避免，不能使同一类问题反复出现、反复解决。

　　二是举一反三，由点到面。解决了一个问题，就要总结经验主动解决类似的问题。对群众反应强烈、集中的问题，要采取措施，集中处理，在更广层面上解决，不能推一推动一动，群众不反映就置之不理。特别是对普遍性、易多发的问题，我们可以开展专项治理行动来扩大声势，有的是老百姓反映的具体生活方面的问题，有的是城市管理方面的问题，比如说交通管理方面有很多，乱调头、乱停车、违章驾驶等等，现在我们正在开展交通整治活动，集中通过这个活动来解决问题。

　　三是正确决策、科学决策，从源头上减少或避免新问题。第一，要坚持顶层设计，完善相关政策。要从源头上解决问题就要改制度、改政策，作出重大决策要充分调研，广泛听取各方面的意见建议，进行社会风险评估、科学论证，提升决策的可行性，坚决避免边发展边出现低层次问题的恶性循环。比如市民反映包括路灯开关时间的一些问题，有的就涉

　　及到政策、办法的修改。第二，要明确职能，划清边界。政府的职能划分不可能绝对清晰，从上到下都存在这一问题，但我们要尽可能的明确职能，把边界划清楚。市民热线反映的是我们工作的实际，之所以出现群众普遍反映的问题，除了我们的财力、管理跟不上之外，很多是因为我们职能上有空白，职能衔接不上，有的问题好像有人管又好像没人管，好像是你管又好像是我管，都认为和自己没关系，所以群众才会大量反映，职能不清是导致问题多发、反复的重要原因。下一步，市热线办要掌握情况，凡是通过热线反映出来的，你们认为确实存在职能交叉不清、留有空白、衔接不好的地方，我们要拿出来梳理，进一步理清各部门之间、市与县市区之间的职能边界，防止出现工作衔接不紧密、解决问题有漏洞的情况。

　　五、整合资源，探索创新，不断拓展服务领域

　　经过两年的运行，热线的网络体系和运转机制已经基本完善，平台优势和综合效应已经显现。当前，全国各地热线工作形式多样、发展很快，我们要广泛学习借鉴外地的好做法、好经验，不断拓宽服务社会的新领域、新模式、新方法。要学习XX，继续完善工作标准。要加强与其他部门热线的对接和融合，提高办理效率和质量。要与电信营运部门协调，设立服务提示信息，让外地人一进入XX，就能收到12345的服务提示，让人体会到12345的温馨体贴。要利用好网络、微信等新媒体，积极开辟诉求新渠道。要整合一些资源，创新一些办法，适当时机策划和设计热线LOGO标识，打造“24小时不下班”政府的热线服务品牌和形象。

　　同志们，做好新形势下市民热线工作任务繁重、意义重大。希望大家以对群众深厚的感情、对事业饱满的热情，对工作澎湃的激情，开拓创新，奋发进取，真抓实干，努力开创热线工作新局面，确实把老百姓的事情办实、办好。

篇四：市长热线座谈会基层发言

　　XX市领导在2021年新型城镇化推动高质量发展座谈会上的讲话

　　“解放思想、改革创新、再接再厉，谱写**高质量发展新篇章”，这是对我们提出的新要求，也是进入新发展阶段后，赋予**的重大使命和目标要求。前不久我们召开了高质量项目引领高质量发展座谈会，今天我们召开新型城镇化推动高质量发展座谈会，主要目的是完整、准确、全面贯彻新发展理念，谋深、谋准、谋实符合**市情的高质量发展之路。

　　新型城镇化是实现现代化的必由之路，是推动高质量发展的强大引擎。十八大以来，党中央就深入推进新型城镇化建设作出了一系列重大决策部署，为我们指明了前进方向、提供了根本遵循。当前，全市经济基础稳步提升，交通条件不断改善，产业集群加速形成，随着高铁时代的到来，在城市群溢出效应带动下，新型城镇化正面临前所未有的新机遇、新条件。这就需要我们充分发挥生态优势，补齐公共服务短板，彰显文化特色，推进文旅融合，以打造全省乃至全国高品质生活新高地为目标，提高认识，找准路子，精准施策，有效推进，以新型城镇化推动高质量发展。在大家发言的基础上，我再讲六个方面的意见。

　　第一，实施国土空间规划引领行动，奠定高质量发展基础

　　国土空间规划关乎科学发展、高效发展、长远发展，必

　　须本着对国家和人民、历史和未来负责的严谨态度，强化战略定位与系统思维，突出规划引领与刚性约束。

　　一是科学编制规划，绘制好未来发展的蓝图。要运用系统思维谋篇布局，科学划定城镇空间、农业空间、生态空间“三区”和生态红线、永久基本农田、城镇开发边界“三线”，做到精准务实、集约高效、宜居宜业、适度超前。要广泛听取各方面意见建议，立足**市情与发展实际，把规划思路理清，把短板问题找准，把目标方向定好。要充分尊重事物规律、群众期盼、专家意见，跳出**看**，用“三新”“三高”的战略眼光指导规划、绘好蓝图。要以高质量国土空间规划为基础，加快推进“多规合一”，纵向统筹衔接好国民经济发展规划（计划）、城乡建设规划、土地利用规划等宏观架构，横向衔接好各个门类基础建设规划、产业发展规划、民生事业规划，“合纵连横”形成一整套系统性、接地气、高质量的规划体系。

　　二是严格执行规划，坚持一张蓝图绘到底。国土空间规划一经法定程序确定，必须坚决执行到位、严禁随意擅自更改，确保“一任接着一任干”“一锤接着一锤敲”。要强化决策约束，把先规划后建设落实在经济工作的方方面面，严格执行规委会制度，按程序依规开展决策。要加力推进用地、规划许可、项目审批中的“多审合一”“多证合一”，在压缩审批时间、提高行政效率、优化营商环境的同时，切实保障国土空间规划有效执行。要充分发扬民主，加强信息公开，推动公众参与，广泛接受监督，提高规划执行情况的透明度。

　　要加强规划监管，涉及规划修改事项必须依照法定程序进行，深入调查研究，征求利害关系人意见，组织专家论证，实行集体决策。

　　三是加大执法力度，全面加强城乡建设监管。要严格遵守城乡规划法、土地管理法、环境保护法以及水法、森林法、草原法、文物保护法、基本农田保护条例等法律法规，推动法治政府建设在城乡建设领域落地落实。要依法管控规划范围内建设用地与建设活动，综合运用卫片执法、联合执法、督查巡查等手段，畅通信访举报、12345热线、市长信箱等渠道，坚决打击违法用地、未批先建、乱占耕地、乱搭乱建等行为，强化依法从严的鲜明导向。要规范提升执法行为，全面落实“双随机、一公开”制度，加快执法权限、执法程序、执法队伍标准化建设，不断明晰执法边界、科学划定部门职责，推动公正执法、文明执法，做到有案必查、违法必究、过罚相当、不枉不纵。

　　第二，实施新型城镇化建设行动，推动经济社会高质量发展

　　新型城镇化建设要立足市情实际，尊重发展规律，注重在统筹上下功夫，在重点上求突破。

　　一是强化市域一体，精心编制新型城镇化规划。要积极跟进全国全省新型城镇化规划步伐，不等不靠、主动作为，抓紧编制全市新型城镇化规划。要紧密衔接国家主体功能区规划，紧扣“追赶超越、绿色崛起”发展总纲，聚焦“基本建成西北生态经济强市”发展目标，立足“秦巴明珠?幸福**”

　　城市定位和“湖城一体、疏解老城、重心北移、有序东扩”城市战略，突出中心城市龙头地位；强化月河川道、汉江经济走廊及副中心城市作用，加快构建“一核、两心、两带、多板块”的城镇体系发展空间大格局。各县（市、区）也要积极跟进市域统筹协调发展步伐，逐一明晰县城发展目标、发展战略和功能定位，差异化发展县域中心城市，统筹发展重点小城镇，因地制宜规划发展全局、优化空间格局、调整产业布局。

　　二是推动“三生”融合，着力提升城镇化建设水平。要按照生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀的要求，着力推动“三生”融合发展。聚焦生产加快推进园区建设，引导资源向园区流动、产业向园区融合、企业向园区聚集，持续加快标准化厂房建设、优惠政策保障、金融服务跟进等配套措施落地，提升承载孵化能力，强化集群发展水平。聚焦生活统筹布局惠民工程，推进县域公共服务设施提标扩面、环境卫生设施提级扩能、市政公用设施提档升级、产业培育设施提质增效，小切口、微更新，花小钱、办大事，补齐短板弱项，完善功能配套，提升服务水平。聚焦生态提升城乡环境品质，倡导绿色低碳生活方式，不断优化改善生态环境，坚持“山水一体、自然唯美、绿色低碳、生态优先”，同心守护一江清水，聚力保卫一片蓝天，努力打造秦岭生态环境保护最佳区域。

　　三是有效盘活存量，扎实提高土地资源利用率。前不久，省上印发了关于加强节约集约用地促进高质量发展的《意

　　见》，我们要对标对表，认真抓好落实。要着力提升土地资源利用效益，合理设置建设项目准入门槛，倒逼低效利用土地二次开发，通过建设多层标准化厂房等途径，向“天上”要地，向“地下”延伸，引导各类企业“进园区发展”“进标间生产”，全面提升产业用地“亩均产值”与“亩均效益”。要加快处置批而未供和闲置土地，严格落实“增存挂钩”和低价调节制度，对优先开发利用废弃、闲置和低效土地的予以优惠。充分利用市场机制促进存量土地扩容增效，全面实施老旧城区土地综合改造，对有重大安全隐患的彻底改造，对老旧小区逐步改造，对废旧厂房开发利用，对老城区重点单位进行置换北迁，对旧城区局部环境实行生态改造，综合提高老城区土地价值，促进土地资源集约节约利用。

　　四是突出互联互通，统筹推进交通设施建设。交通是发展的“先行官”。要加快西康高铁、宁石高速、安岚高速岚皋至陕渝界段等交通大动脉建设，继续丰富拓展富强机场通航线路和班次，充分发挥**无水港“公铁海”联运、“安西欧”中欧班列通道优势，持续降低物流成本，畅通内陆腹地“东进西出”大通道，聚力打造秦巴区域交通枢纽和物流中心。要全面推动北环线等城市快速干道、新区骨干路网建设提速，打通“断头路”，拓宽“瓶颈路”，构建“环线路”，提升城区大循环、城内小循环通达能力，不断提升互联互通水平。要优化公共交通站线布局，大力发展共享交通和智慧交通，加快充电桩、停车场等公共服务设施建设，下大力解决城市交通拥堵问题，真正实现交通安全可靠、便捷、顺畅。

　　五是坚持统筹兼顾，认真谋划灾后恢复重建。今年汛期以来，全市连续遭遇19轮强降雨袭击，尤其是8月中旬以来连阴雨叠加强降雨造成严重自然灾害，城乡基础设施大量水毁损失惨重，灾后恢复重建任务十分艰巨。各级政府在咬紧牙关、抗灾自救的同时，也要注重统筹兼顾、化灾为机，把灾后恢复重建纳入推进新型城镇化建设一并考虑、一体谋划、一起推动。要按照“发展为要、民生为本，特事特办、多快好省”的思路，统筹推进村庄规划、产业发展、避灾搬迁、恢复重建，以及巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接等重点任务，积极争取上级项目和资金支持，促进新型城镇化建设“借力加速”“助跑起跳”。

　　第三，实施精细化管理提升行动，建设幸福**美丽家园

　　城市越发展，越要下足“绣花”功夫、实施精细化管理。要强化系统治理、综合治理、依法治理、源头治理，构建权责明晰、服务为先、管理优化、执法规范、安全有序的城市精细化管理体系，让“幸福**”美丽家园实至名归。

　　一是抓标准化管理。要精心制定城市道路分级管理、城市容貌管理、市政设施管理、环境卫生管理、园林绿化管理等标准，将城市管理工作落实到每一个细节，做到内容具体、标准统一、管理精细。要实施城市更新行动，系统治理“城市病”，强化历史文化保护，塑造城市风貌，统筹城市防洪排涝，推进海绵城市建设。要借鉴发达地区城市管理经验，建立健全常态化、常效化管理办法和工作机制，及时修订完善城市管理规范性文件，积极探索精细化管理经验，着力打

　　造一批城市精细化管理样板。

　　二是抓网格化管理。要加快制定中心城区精细化管理实施方案，系统梳理管理事项，认真排查存在问题，精细谋划具体项目，明确“任务清单”“责任清单”，厘清市、区两级管理边界和职责，确保城市管理责任落实到具体网格、细化到最小单元。各县（市、区）、镇村也要因地制宜制定精细化管理实施方案，紧扣突出问题“对症下药”，聚焦特色工作“锦上添花”，确保城乡面貌尽快实现较大提升，精细化管理取得实质性成效。

　　三是抓智慧化管理。要加快完善城市运行管理服务平台，加强市政基础设施、城市环境、城市交通、城市防灾的智慧化管理。促进城市大数据开放、信息共享和集成运用，强化大数据在城市决策中的应用，逐步构建“让数据说话、依数据决策、用数据管理、靠数据创新”智慧管理模式。依托“**智慧治理”项目，打通城管、公安、交通等部门间信息壁垒，积极推出“一卡通”“一城通”“一网通”等集成度较高的便民服务。

　　四是抓社会化管理。要持续巩固城市创建成果，以创建文明城市为抓手，强化“四级同创”，提升管理水平，坚持政府引导、市场调节、全民参与，共同管理好城市事务、承担好社会责任，打造干净城市、绿色城市、花园城市、智慧城市、畅通城市、宜居城市、人文城市。要围绕实施乡村振兴战略，扎实开展美丽乡村建设行动，从改善村容村貌抓起，扫干净、摆整齐、改旱厕、清污淤，精心打造“五美庭院”，提升农村集镇社区精细化管理水平，焕发幸福美丽农村新风貌。

　　第四，实施存量问题化解行动，着力提升城乡建设的有效性

　　解决城乡建设发展的各种存量问题，既要尊重历史、实事求是，又要精准到位、逐个化解。

　　一是摸清存量分类施策。中心城市要紧盯各类城建遗留问题、“两违”问题和涉众信访问题，分门别类梳理，系统摸排成因，逐个研究化解。对于创造条件能够解决的突出问题，实行“领导包抓、专班负责、一案一策、终结销号”的办法逐一化解到位。对于目前暂不具备条件解决的，要协调各利益相关方面明确法规、政策和诉求，达成谈判解决或司法解决的意见，确保矛盾不激化、问题不演进，待条件成熟后推进化解。各县（市、区）政府也要摸排到位、研判到位、化解到位，妥善解决历史遗留问题，决不能搞“新官不理旧账”。

　　二是创新思路精准施策。对中心城区梳理出的55个比较突出的城建领域遗留问题，在依法依规推动化解的前提下，要进一步创新思路和办法，围绕手续办理、规划许可、违规建设、税费缴纳、司法查封等症结焦点用力突破，既要敢作敢为，还要善作善成。要按照管得住、拆得了、不增长的原则，加大“两违”管控力度，严格落实属地管理、部门联动、疏堵结合、注重引导、完善机制、源头防范的要求，既坚持原则立场、保持高压态势，又尊重历史事实、坚持让利于民，通过宣传教育、调查核实、惩治拆除等措施，最大限度维护群众合法利益，确保“两违”现象零增长。

　　三是标本兼治综合施策。要以推动实施存量问题化解行动为契机，立足当前、着眼长远，注重实效、形成常态，化解老账、不欠新账。积极探索建立标本兼治的长效机制，对共性问题要研究出台综合性政策，推动“一揽子”解决；对个性问题要坚持实行特事特议，明确“定制式”方案。对“城市病”要善于运用市场主导的办法来解决问题，补短板、提质量、拓展空间；对“农村病”要善于运用政府引导的办法来解决，打基础、增活力、强身健体。要不断总结经验、建立机制，综合运用法治思维、经济手段、市场机制，统筹考虑社会效应、经济效应、生态效应，努力通过一个诉求解决一类问题、一个案例带动一片治理。

　　第五，实施城乡融合发展行动，着力推动城乡居民共同富裕

　　城乡融合互动发展，要着力破解资源要素配置不均、公共服务供给不足、产业发展支撑不够、农民增收基础不稳等一系列问题，努力实现更加充分、更加平衡的高质量发展。

　　一是深入实施乡村振兴战略。要认真贯彻落实乡村振兴促进法，推动脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，严格落实“四个不摘”要求，健全完善防止返贫监测和常态化帮扶机制，坚决守住不发生规模性返贫底线。要积极推进“一县十镇百村”示范工程，因地制宜建设乡村振兴示范镇、美丽宜居示范村，打造一批特色镇、样板村。要深入实施乡村建设行动，加快农业人口市民化，推进主导产业从“以村带户”向“以镇带村”转变、重点基础设施向城镇、社区、中心村聚集。要全面深化农村基本经营制度和集体产权制度改革，培育壮大新型农业经营主体，发展多种形式的适度规模经营，鼓励城市工商资本带动农业农村发展。

　　二是统筹城乡公共资源配置。要推动城乡要素双向自由流动，形成“工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣”新型城乡关系。要积极推进紧密型城乡教育共同体建设，促进义务教育均衡发展和普惠性学前教育资源充分供给，缩小城乡教育质量差距。要积极推进紧密型县域医共体建设，突出县级医院重大疾病和传染病预防控制能力建设，持续改善乡镇卫生院和村卫生室条件，切实加大分级诊疗、远程医疗和对口帮扶力度，提升基层医疗卫生服务水平。要积极推进紧密型城乡公共文化资源供给，巩固提升国家公共文化服务体系示范区建设成果，大力实施乡村公共文化服务创新发展“八大工程”，加快“三馆一院一中心”标准化、数字化转型，提升基层公共文化服务水平。

　　三是推进城乡产业协同发展。要按照“绿色循环、三产融合、科技支撑、品牌引领”思路，做实“一产奠基、二产支撑、三产提升”产业链条。要全面推进“百园航母、千园提升、村村覆盖”工程，依托产业联盟推动产业链建设，增强龙头引领和示范带动作用。要围绕培育发展文旅康养产业，加快发展休闲农业、乡村旅游和创意旅游等新产业新业态，梯次推进全域旅游示范县（区）创建。要加大移民搬迁安置

　　社区后续扶持力度，大力发展以毛绒玩具、电子线束、农特产品销售加工为特色的新社区工厂，统筹推进农民就地就业创业和转移就业，多渠道增加城乡居民经营性、财产性和转移性收入，努力缩小城乡居民收入差距。

　　第六，切实加强要素保障，稳步推进新型城镇化建设

　　新型城镇化是一个持续演进的过程，不可能一蹴而就，必须强内力、借外力、聚合力，形成有序推进的驱动力。

　　一是注重学习提升。要全面系统学习城镇化建设方面专业知识，借鉴外地成功建设管理经验做法，着力解决理论不足、经验不够、办法不多等问题，不断提高对新型城镇化建设的认知能力和水平。

　　二是不断改革创新。要树立经营城市理念，发挥市场在资源配置中的决定性作用和财政政策资金撬动功能，提升国有资本经营能力，多渠道推动社会资本和信贷资金参与城镇建设，着力培育市政公用设施专业化投资运营企业和城市综合开发运营商，加快构建适合新型城镇化发展的投融资机制。

　　三是用好专业力量。要善于借助专家智库、科研院所等专业力量，提升新型城镇化发展能级、质量品位和竞争实力。要加快培养一批懂城市、会管理的干部，配备一批市、县规划干部，造就一批业务精、素质高的规划师、建筑师、工程师，用科学态度、先进理念、专业知识，规划好、建设好、运营好城市。

　　四是理顺体制机制。要牢固树立“管理即服务”的理念，深入推进城市执法体制改革，完善行政处罚与行政管理衔接

　　机制，推行跨部门协作执法、联合执法，更加注重源头谋划、过程控制、末端化解、综合治理，推动工作重心由“城市管理”转向“城市治理”，不断提高经营城市的科学化、品质化、精细化水平。

　　五是加强组织领导。市政府成立新型城镇化推动高质量发展工作领导小组，由**同志总牵头，**同志总负责，市发改委承担领导小组办公室工作。要迅速组建机构，制定具体方案，全面推动部署，适时筹备召开全市新型城镇化推动高质量发展大会，统筹推进新型城镇化建设各项行动。

　　同志们，新型城镇化一头连着城、一头连着乡，一头连着工、一头连着农，是高质量发展的基础性、先导性工程。我们一定要认清形势、把握大势、顺应趋势，把新型城镇化各项工作抓牢抓实抓出成效，推动**高质量发展迈出更加坚实的步伐！

篇五：市长热线座谈会基层发言

　　大讨论座谈会上的出色发言稿范文

　　尊重的局领导干部，诸位朋友，大伙儿上午好！

　　最先，我觉得很荣幸，机构强烈推荐我做这一讲话。時间匆忙，匆匆忙忙提前准备了这一发言材料，讲得错误的地区，请大伙儿一定多多指教。

　　今日，我不在这儿讲这些高瞻远瞩、热血沸腾的道理。我今天就“敢担当、不推卸责任、做事实”这一主题风格，关键向大伙儿报告三个层面的难题，在报告这三个层面的难题以前，我觉得先融合自身五年来的工作经验，谈一点本人感受。

　　不容置疑，敢担当、不推卸责任、做事实，是一种非常值得全力弘扬的珍贵质量，是一种应当倡导的党的优良作风，这类质量能够

　　立即反映一个人看待工作中的心态，实际上压根上也就是看待自身的日常生活甚至性命的心态！上年至今，我区广泛开展了党的党的群众路线文化教育社会实践活动，大伙儿能够

　　显著觉得到，脑子里这一作风纪律的金箍箍得更紧了，有一些早已变成在潜意识中。举一个简易的事例，前段时间，刚刚进环境保护局的情况下，很多人都习惯性在八点过一些，乃至八点过十分那一段时间到公司办公室，如今呢？每天早上七点四五十分的情况下，饭堂的米糊鲜面条那边就做不赢手和脚，为何？大家都担忧超出八点晚到，担忧会遭受训话批评通报。这尽管是一个琐事，但小事不小，体现的是全部政府机构，不仅是环保局的工作态度的确获得了改进。

　　我是xx年8月份进到环境保护局工作中的，在进到这儿以前，我经常会坐公交历经这儿，那时或是一名高校学员，我脑海中里模糊地闪出几回那样的想法：如果有一天因为我能进到这一栋好看的办公楼该多么好！想不到之后居然完成了。但进去之后，.我发觉实际并不是我想像的那般，工作内容远沒有这幢楼看上去那麼的空气舒服。我坚信大伙儿的体会都跟我一样，如今的环境保护压力都非常大，执法部门有执法部门的工作压力，业务流程部门有业务流程部门的义务，后勤人员有后勤人员的心酸。在这儿我再举一个事例，不久前我无意间地在市人民政府公司办公室见到一个文档，才知道上半年度大家的市长热线督办量是仅次派出所的！而大家的工作人员能量呢？武器装备能量呢？稽查公信力呢？与公安机关或是有很大差别的。

　　讲了这么多，或是大破冲霄楼吧，大家的主题风格是“敢担当、不推卸责任、做事实”，做为我本人来讲，这九个字，我感触颇深的是前边六个字“敢担当、不推卸责任”，依据领导分工，我关键承担两块，一是文本类工作中，二是跑腿服务类工作中。文本工作中说关键实际上都不关键，说不关键实际上也很重要。但摸着良心说，这肯定并不是一个轻轻松松的工作。对于跑腿服务这一工作，人民政府公司办公室文电科早已非正规的的任职我来为“环境保护局驻人民政府公司办公室文电科常务委员副科长”。说实话，我都真没发觉有哪一个企业向大家那样经常地要去跑政府部门办文办会的，环保局的繁忙水平从而可见一斑。下边，我想报告的三个层面的难题分别是：

　　一是敢担当、不推卸责任的珍贵质量的充分体现离不了一个关键的土壤层，那便是责任分工要确立、有效。这是一个前提条件。苏厅长到环保局工作中之后，我发现了他着重强调的一个工作中便是三定方案，这一计划方案便是要进一步确

　　立责任分工，尽量地防止不当担及其相互之间推诿扯皮。但有一些工作中的确不太好区别，通常呈句式杂糅情况，“我中有你、你中有我”，“张三做有些道理、李四做也有些道理”，从而造成在布置任务时，“婆说婆有理，公说公有理”，发生这类状况该怎么办？我发现了行政机关里的确存有一种那样的状况，虽然它是小范畴小部分存有，但也不可忽视，那便是以“会推卸责任”为荣！乃至感觉它是一种本领！因此，我认为，我们要充足维护局领导干部权威性，听从局领导干部分配，这一工作中领导干部批给谁，谁就应当承担认真落实。

　　二是要对敢担当、不推诿的人多一份宽容的心。自己常常听见的一句话便是，“多开多犯错误、少做少犯错误、不做不犯错误”。在人事工作这么多年，我特别是在很有感受，例如，你需要筹划一次大会，尤其是那类大中型的全市性的大会，或是筹办的省厅督办的大会，基本上每一个关键点你都需要想起，并且要产生计划方案，一个那样的大会假如顺利走完，自然是烈火雄心3的事儿。可是就算在其中出一点小西西，不良影响都是会很严重，此刻或许全部的辛勤、疲惫、能者多劳等各种各样劳都就看起来不值一提了。因此，我建议我们大家要构建一种气氛，多给与这些敢担当不推诿的人一份宽容，多见到她们的考试成绩，多包容她们的不正确或是出错。自然这儿的不正确和出错不包括那类违法违纪的对策和出错。

　　三严三实之严己修身养性专题研讨学习心得体会

　　三严三实之严己修身养性专题研讨学习心得体会xx朋友明确提出的“三严三实”，严己修身养性绝大部分。古代人讲“修身养性、康家、施政、平天下”，修身养性也排在第一位，足见其关键。严己修身养性是一个人立世之本，是成德成业之基。

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　　“三严三实”专题党课交流会讲话提纲（企业领导班子）同志们：此次工作中交流会是党组织举办的一次关键大会，关键每日任务是深层次学习贯彻XXX主席系列产品重要批示精神实质，学习贯彻中间和省纪委、市委市政府、城投党组“三严三实”专题党课工作中交流会精神实质...

　　贯彻“三严三实”体会心得：做忠实整洁当担的党的干部

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　　进行“三严三实”专题党课主题活动是中共中央做出的重特大决策部署，是贯彻落实“四个全面”发展战略的重要举措，是包含公司以内的各个基层党组织务必进行好的政治任务。

　　“敢担当不推卸责任做事实”大讨论座谈会发言材料

　　“敢担当

　　不推卸责任

　　做事实”大讨论座谈会发言材料尊重的局领导干部，诸位朋友，大伙儿上午好！

　　最先，我觉得很荣幸，机构强烈推荐我做这一讲话。時间匆忙，匆匆忙忙提前准备了这一发言材料，讲得错误的地区，请大伙儿一定多多指教。

　　老师“三严三实”体会心得

　　老师“三严三实”体会心得

　　应对兰考洪涝灾害的席卷和贫穷落后的具体，焦裕禄朋友不等不靠，领着全乡老百姓自食其力、艰苦奋斗精神，顽强拼搏、自立自强。

　　“严己修身养性”专题讲座学习心得体会（副局）

　　“严己修身养性”专题讲座学习心得体会（副局）XXX主席有关“三严三实”的关键阐述，把“严己修身养性”摆在首位，规定各个领导人员，提升宗旨意识，坚定不移坚定理想信念，提高社会道德人生境界，追求完美高尚品德，主动避开

　　庸俗，主动遏制“不良风气”。

　　稽查员读三严三实感受

　　稽查员读三严三实感受...

篇六：市长热线座谈会基层发言

　　信访工作表态发言稿

　　第一篇：信访维稳表态发言稿

　　第二篇：信访工作表态发言稿

　　第三篇：信访表态发言稿

　　第四篇：全县信访安全点评会表态发言稿

　　第五篇：在信访工作会上的表态发言

　　更多相关范文

　　抓好信访稳定

　　促进和谐发展

　　我们大兴镇的信访稳定工作由于过去主观努力不够，被列为重点管理单位，给大兴的整体形象带来了一定的影响。我们将认真吸取以前的工作教训，从讲政治、讲大局、讲稳定、促发展的战略高度，多措并举，齐抓共管，务求实效，迅速扭转被动局面，尽快摘掉“重管”帽子，全面开创大兴经济振兴、事业发展、社会和谐的新局面。今后，我们将做到：

　　一、健全网络保稳定

　　信访稳定贵在从源头抓起，从领导抓起，从网络抓起。我们将把信访稳定工作作为压倒一切的工作来抓，进一步明确信访工作“一票否决权”、一把手负总责和信访工作属地管理，强化信访工作的“村为主”管理新机制。严格实施镇干部-.wmxz.互联网最大网轮流接访制、村级接待制和小组信息反馈制。建立信访稳定工作台帐，把信访稳定工作同抓经济、抓计划生育一样，每月考核一次、小结一次、兑现一次。以组织为保证，以奖惩为抓手，坚决把稳定工作搞上去，把信访案件降下来，确保小信访不出村、大信访不出镇，坚决消除越级上访。

　　二、强化措施保稳定

　　坚持多措并举、多管齐下、综合管理的原则，加大工作力度，确保各项措施落实。首先是强化对信访条例和有关法律法规的宣传，使家喻户晓，人人明白。同时，组织重点地区、重点人头举办法律法规学习班，统一思想，化干戈为玉帛，变消极为积极。对唯恐天下不乱、无事生非、聚众闹事的违法越级上访将严厉打击，决不姑息迁就。二是对信访稳定工作实行严格监控，既抓老问题解决，又严防新矛盾出现；既讲发展，又保稳定，两项工作一起抓，两项成果一起要。对老信访案件要排足、排实、排具体，并细化到有关责任人，限期处理结案，尽量给予满意答复。对一时处理不了的矛盾和问题，我们将耐心说服，尽快把问题办结，不留后患。三是改进干部工作作风，讲究工作艺术，以干部的“常下访”应对基层的“常上访”。教育干部带着亲民、爱民、富民的真情实感做工作，对可能引发的矛盾要高度关注，提前介入，超前施策，尽早把各种矛盾消除在萌芽状态。同时，抽调人力，对全镇的各种财务进行集中清理，对离任干部逐一审计，从源头抓起，彻底铲除滋生不稳定因素的土壤。

　　三、加快发展保稳定

　　我们决心通过发展农村经济，帮助农民致富，建设社会主义新农村等途径来减控信访案件的发生。着力在工业突破、发展“三来一加”方面大做特做文章，使大批的闲散劳力有事做，有钱挣，做到村村有企业、人人有手艺、家家有收入，不让不稳定因素留余地，使一心一意谋发展、同心同德保稳定的浓厚氛围在全镇充分彰显。

　　各位领导，工作被动是暂时的，争先创优才是大兴人的真正品格。有区委、区政府的正确领导，有全镇上下的共同努力，我们完全有信心、有能力在最短时间内彻底甩掉信访稳定“重管”帽子。我们决心告别过去，奋起直追，开拓进取，以实际行动向区委、区政府和全镇人民交上一份满意的答卷。

　　抓信访稳定

　　促和谐发展

　　尊敬的各位领导、同志们：

　　xx年对我们来说是极不平凡的一年。一年来，我们信访办在市、区二级信访部门的精心指导下，在镇党委政府的正确领导下，通过我们的不懈努力及扎实工作，成功摘除了“重点信访乡镇”帽子，市长热线办理工作被评为市级先进乡镇，信访维稳工作取得了较好成绩。一年来，我镇共受理各类信访件**件，与去年同比下降**%，办结信访件***件，办结率达**%。开展了镇、村两级信访“五个一”工程活动，进一步建立和完善一系列信访工作制度；扎实开展矛盾纠纷排查工作，妥善化解了一批涉及群众切身利益的信访积案，最大限度地控制、减少越级上访；在全国、省“两会”期间及世博会、世合赛、亚运会等重要时期，我镇实现了“零非访”、“零集访”的目标。但在看到成绩的同时，我们更应该认识到工作中存在的不足与差距。如：在接待来访群众时，有时主要凭借老经验、老观念，循规蹈距，而不是靠法律、政策等，信访事项表面上暂时平息事态，但并未从根本上解决矛盾；对非正常上访的行为处置措施不力等。

　　xx年，我镇面临的拆迁安置及配合开发建设的任务更重，同时，又面临村级组织换届选举，潜在的矛盾隐患仍然很多，维稳形势依然严峻，作为镇信访办的成员，我们深感责任重大，任务艰巨。但我们信访办一定会精诚团结，充分

　　发扬大局意识，真抓实干，积极协调处理各种矛盾纠纷，为领导减压，为人民解难，努力为我镇社会和谐稳定、经济又好又快发展创造良好的社会环境。重点做好以下几点工作：

　　一、认真贯彻落实中共中央、国务院颁发的《加强新时期信访工作的意见》。全面维护人民群众的合法权益，建立畅通、有序、务实、高效的信访工作新秩序。深入学习和宣传《信访条例》，宣传党和国家各项政策法规。通过宣传，使人民群众提高认识，规范信访行为，遵纪守法，理性合法，按渠道反映问题，依法维护自己的合法权益，教育和引导广大群众识大体、顾大局，反映诉求不盲目、不越级，做到有理、有据、有节。

　　二、畅通信访渠道，认真做好来访接待、来信办理工作。坚持以人为本，从广大人民群众的利益出发，察民情、解民忧，本着以人为本、关注民生、保稳定、促发展的原则，切实做好本职工作。对每位上访人员坚持做到热情接待，认真听取诉求，及时转办、交办、协调群众反映的热点、难点问题。

　　三、加强督查督办工作，主动协调。对群众反映的符合有关政策、合法合理的问题，坚持属地管理、分级负责，将积极协调、妥善处理；

　　对复杂或一时难以解决的问题，积极向领导反馈、汇报各种工作中出现的新情况、新问题，为领导决策、解决处理问题提供参考依据。

　　四、恪尽职守，扎实工作，克服一切困难，全力完成镇党委政府和上级部门交办的各项工作任务，为我镇今年大开发、大发展创造和谐稳定的社会环境，为全镇各项事业快速发展做出新的贡献。

　　各位领导、同志们，信访工作是党和政府加强与基层联系的重要渠道，也是对基层党委、政府执政能力的严峻考验，我们深刻认识到没有稳定就没有发展，我们相信在镇党委、政府的正确领导下，只要我们尽心尽职，扎实工作，就一定能把信访维稳工作做好、做实，为构建平安**做出更大努力！

　　谢谢大家！

　　新建路办事处信访工作汇报

　　新建路街道办事处地处城区，随着城市的发展，面临辖区征地拆迁同群众利益之间的矛盾，辖区居民生活质量提高要求改善民生方面的诉求，市、区重点工程推进协调，居民对社区服务质量的要求，群众对自身发展的渴望及少数涉法、涉诉案件等遗留问题，信访矛盾尤为突出。特别是08年长征街西拓工程回迁安置遗留问题，九龙岗森林公园补偿问题，匡村、北关、逯家庄辖区内市民、居民要求解决的集中供暖问题，群体性上访事件随时都有可能发生。新建路办事处始终把这些问题作为工作的重点和难点，始终将信访稳定工作作为工作的第一要务来抓，始终将解决信访稳定作为做好一切工作的前提来抓。

　　xx年，在区委、区政府的领导下，在区人大、区政协指导下，在有

　　关部门帮助下，特别是通过“双百行动”，凭借信访百日攻坚战解决多年积案，取得了可喜的成绩，共受理上访案件25件，接待46批次，850余人次，已解决20件，协调处理4件，进入复核终结阶段1件。在协调市、区重点工程建设中，班子成员多次亲临第一线，直接与群众沟通、对话，使群众对政府各项工程的重要性有了深刻的理解和认识，积极支持，主动配合，既支持了重点工程建设，又避免了可能因征地拆迁造成的矛盾纠纷。信访稳定明显好转，各项工作稳步推进。

　　按照区委、政府要求，结合学习文建明工作法，通过加强社会管理综合服务中心平台建设，重点打造五个中心，即便民1服务中心、三资监管中心、计生服务中心、信访接待中心、矛盾排查调处中心，健全制度、改进方法，提高办事效率，使信访稳定工作更上新台阶。

　　一、构建信访工作平台，建立长效机制

　　办事处依托信访接待中心和矛盾纠纷排查调处中心平台，启动信访服务大厅。信访接待中心每日由一名领导坐镇接访，不等、不推、不靠，对群众反映的问题做到及时登记，及时安排，及时落实。办事处信访领导组每月召集有关人员对接访情况进行会诊，对上访案件进行分析研究，制定相应的处理解决办法，使信访矛盾处置形成自下而上的解决体制，做到小事不出村，大事不出处。

　　二、健全信访工作制度，完善工作机制

　　办事处继续完善领导信访接待制度、信访领导包案制度、信访信息报送与反馈制度、大规模群体性突出事件应急接返机制、考核办法、奖惩办法、责任追究制度、非正常上访劝返接回稳控制度、建立信访案件督办、结案和销案制度，并制定信访办职责，依托信访工作平台，建立维护稳定长效机制。通过开展保持党员纯洁性教育活动，引深创先争优、“三比一树”活动，转变工作作风，成立包村包点工作指导组，明确工作职责，要求每月至少三分之一时间到村、到点指导工作，做好笔记，下村寻问题，到点解难题，积极寻找解决经济发展、基础设施建设、和谐稳定等方面的途径，做到强化基层组织建设、了解社情民意动态、督促排解矛盾纠纷、指导协调信访处置、商讨

　　研究经济发展、配合重点项目推进。

　　规范信访案件管理，信访接待中心建立信访事项受理卡、领导接待来访群众登记薄、上级交办案件登记薄和群众来信来访记录薄，对上级交办、群众来访的案件及处理结果进行详细登记，同时，实行信访案件包案制，对发生的信访案件，实行一个案件一套班子，明确责任主体，具体落实到人，要求在规定时间进行答复并作出处理，将上访案件进行分类管理。对群众反映的合理诉求，明确责任领导，具体落实到人，限期解决；对涉法涉诉案件，通过引导，走法律渠道解决；对群众反映的不符合政策规定的，做好解释和疏导工作；对无理缠访闹访的上访户，提请信访部门按程序依法终结。

　　三、改进工作方法，提升服务水平

　　办事处将继续完善现有工作机制和制度，同时学习和借鉴兄弟乡镇好的做法和经验，使信访接待机制、调处机制、应急机制更加有效，使信访接待大厅的调处作用能够充分发挥，使信访案件包案制能够有

　　效实施。结合开展保持共产党员纯洁性教育活动，学习文建明工作法，在全处党员干部职工中树立“群众事无小事”的理念，通过“五抓五促”，提升全处党员干部自身素质，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范带头作用，使群众信访矛盾在基层能够得到有效解决，从根本上减少信访事件，促进各项工作稳步推进，最终达到围绕落实区委、政府“三五”总要求、“三个20工作任务”、建设转型跨越示范区、开放和谐首善区的总体目标，实现在全区率先发

　　展目标打下坚实基础，向区委交一份满意的答卷。

　　谢谢大家。

　　二〇一四年七月

　　全县信访安全点评会表态发言稿

　　尊敬的各位领导，同志们：

　　大家好！非常感谢大家的点评！今天会议的召开不仅提高了我镇准确把控全镇信访、安全等各项工作的能力，而且对今后上述工作的开展也起到了很好的督促和鞭策作用，在下一步的工作中，针对点评中提出的意见和建议，我们一定要认真加以整改落实。

　　过去的一年，我镇认真贯彻县委、县政府有关会议精神，集中整治了安全生产专项行动中查出的问题和隐患，严厉打击了违法用地、违法建设和私挖滥采等不法行为，从而维持了全镇和谐稳定的大好局面，取得了令人满意的成绩。但是，我们的工作还存在许多不足和问题，与县委、县政府对我们的要求还有一定差距，为此，我们深感身上的责任重大，今后的工作需要我们更进一步做扎实、做细致。

　　现在我代表镇党委、政府就我镇信访、综治、国土、安全整改落实工作做如下表态发言：

　　一、强化责任意识。我镇将更加高度重视对信访、综治、国土、安全工作，把它们当做一项艰巨的任务长抓不懈。继续实行一把手负总责，包片、分管领导具体负责的责任机制，工作不仅仅停留在与相关责任人签订责任状，更重要的是细化各个部门、各个岗位的工作职责，把各项具体工作措施落

　　实到位。同时，十分注重各村、各站所的协调配合工作，要求安监站、派出所、国土所及各村一定要以大局为重，加强协调，互相配合。

　　二、强化工作落实。各项工作成效如何，关键在于落实，在于行动。下一步我们要把心思用在干事上，查漏补缺，认真整改落实，动员全镇上下力量，狠抓落实，坚定不移，真正做到决策定一条是一条，条条算数；工作干一件成一件，件件落实。

　　三、强化指导督查。在开展工作的整个过程中，我们对工作落实情况进行定期或不定期指导和督查，既做到了解情况、总结经验、解决问题，又做到事前事后有人管有人问，避免出了问题才追责的被动局面，确保各项工作取得明显成效。同时，积极探索建立长效机制(：),实现各项工作制度化、规范化、科学化。

　　以上发言如有不妥之处，敬请批评指正。

　　谢谢大家！

　　在信访工作会上的表态发言

　　*县卫生局***

　　尊敬的各位领导，同志们：

　　按照大会议程安排，我代表卫生局作表态发言，如有不妥之处，敬请批评指正。

　　信访工作是党和政府的一项重要工作，是构建社会主义和谐社会的基础性工作。做好新时期的信访工作，对于全面落实科学发展观，发展社会主义民主政治，维护人民群众的合法权益，加强党风建设尤其是干部作风建设，密切党和政府与人民群众的血肉联系，全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会，具有十分重要的意义。县上召开的这次信访工作会，更加提高了我们对抓好信访工作的重要性、必要性、迫切性和艰巨性的认识。卫生局作为开展疾病防控和医疗救护、保障群众健康的组织者和实施者，工作涉及到千家万户，与人民群众联系非常紧密。同时，卫生系统是在职职工和离退休干部人数较多的部门。因此，卫生局是信访重点部门，我们深感责任重大，任务艰巨。我们将牢固树立积极的稳定观，树立“群众信访无小事”理念，重心下移，关口前移，源头治理，全面落实信访工作各项任务，着重做好以下几方面工作：

　　一是抓认识，转变观念。近几年来，随着医药卫生事业

　　的发展和合疗政策的实施，农民群众看病就医保健的需求不断提高，因合疗筹资、医药费用报销、医疗事故等方面发生的纠纷案件呈上升趋势，由此引起的信访问题逐年上升。对于此类信访案件，我们将认真开展分析，查找原因，挖掘根源，从提高系统干部职工思想认

　　识入手，切实转变思想观念，树立面对困难敢于逆流而进、拼搏奋进、激流勇进的工作作风，做到化压力为动力，化矛盾为感情，换位思考，带着感情处理信访纠纷。

　　二是抓关键，强化责任。认真落实县委县政府信访工作目标管理责任制，健全各单位的信访工作网络，建立上下联动的工作运行模式，建立健全各项信访工作制度。信访工作做到一级抓一级，层层抓落实，把信访工作作为“一把手工程”抓实抓好，把信访工作列入局属单位岗位责任制目标进行考核。我们专门成立了信访工作领导小组及办公室，专人负责，挂牌接访，并确定信访联络员，全面负责督查系统信访工作。

　　三是抓重点，超前处置。一是认真抓好医疗卫生工作的监督管理，改善服务态度、提高服务质量、规范服务行为，从根本上减少医疗纠纷。二是认真搞好新型合作医疗的服务，严格依照规则办事，热情为合疗群众服务，妥善化解纠纷，从源头减少信访问题的发生。三是积极关心和认真落实好卫生系统干部职工待遇，为他们创造良好的工作和生活环

　　境，及时化解矛盾纠纷。四是变群众上访为干部下访，变被动接访为主动约访，超前、靠前、提前工作。接受群众咨询投诉，广泛了解民情民意。畅通群众投诉举报渠道，力求做到投诉处理率100%，回复率100%，群众满意率100%。组织局机关干部和职能部门每月对可能引发的信访苗头进行排查并全局通报，及时掌握信访动态。做好重点对象、敏感时间、重点事情三种情况的下访约访工作，做到矛盾

　　不上交，信访不升级，有效减少集体访、重复访、越级访的发生，为建设和谐华县做出贡献。

　　内容仅供参考

篇七：市长热线座谈会基层发言

　　市长在12345市民热线工作座谈会上的讲话

　　同志们：

　　新年上班第一天，市政府召开市民热线工作座谈会，各县市区、市直各部门单位的主要负责同志都来参加，主要是给大家传递和强化一个信号：人民群众的呼声是第一呼声，群众满意是政府工作的第一标准，解决好民生问题始终是政府工作的出发点和落脚点。

　　会前，我和部分同志参观了市民热线受理中心，看望了热线工作人员，接听了市民来电，对热线工作有了切身感受。刚才，XX主任汇报了XX年热线工作情况，6个单位做了典型发言，讲的都很好，同志们要互相学习借鉴，认真研究如何在更高水平上抓好今年的工作。市热线办印发的《XX年度工作报告》，对去年的工作进行了全面系统总结，特别是对热线反映出来的问题及答复情况，进行了数据分析，有情况，有分析，有数据，有图表，既肯定了成绩，但也不回避问题，将问题分为反映强烈、解决较好、解决较难三类进行了分析，工作做得很细，是个很好的工作报告。各县市区、各单位要根据自身热线工作情况，对这个报告提出的问题进行分析，研究改进措施。

　　市民热线开通两年来，听民声、解民忧，办实事、解难题，做了大量实实在在、卓有成效的工作，XX年全年受理群

　　众诉求56.9万件，数量很大，但是我们的按期回复率达到了95.58%，合理诉求满意率达到了87.53%，这两个数字跟XX年相比分别提高了近3个和7个百分点，说明我们的热线深受群众欢迎，得到社会关注。我经常看《XX新闻》，主新闻之后专门有个热线的栏目，对热点问题进行专题报道；再就是《XX日报》，有个栏目也是反映热线问题的。应该讲老百姓对热线工作很满意，社会也很关注，热线的知晓度、美誉度不断提高，12345市民热线已经成为一条有广泛社会影响的民生服务热线，仅次于110、120。“12345”这个号码也很好，很顺、很好记，老百姓打得也多，我刚才接了一个电话，这位市民对热线就很熟悉，他自己开着车发现有几个路口的信号灯出现了问题，就直接打电话来了，这说明群众对热线很熟悉，也说明我们的热线办得不错，市民对热线寄予厚望，认为打个电话就能解决问题。我们热线开通以来，对政府提升形象起到了很好的作用，过去没有这条热线，群众反映问题一般通过写信等方式，解决起来不是很顺畅，应该讲，我们热线的成绩是显著的。取得这样的成绩，各县市区、各部门、新闻媒体、热线工作人员都做了大量扎实细致的工作，付出了艰辛劳动。在此，我代表市政府向所有为热线工作做出贡献的单位和同志们表示衷心的感谢！

　　下面，就加强当前和今后一个时期全市的热线工作，我讲几点意见。

　　一、提高认识，高度重视，把做好热线工作作为开展群众路线教育实践活动的重要载体

　　今年上半年，我们很快就要开展群众路线教育实践活动，市民热线是党委政府联系群众、服务社会的重要窗口，做好热线工作有重大的现实意义。第一，热线是政府与群众的“连心桥”。老百姓在生活中遇到的各种各样的问题，打一个电话就能找到政府，就有人来管、有人去办，有效拉近了政府与群众的距离，群众心里踏实，有问题不感觉为难。第二，热线是社情民意的“晴雨表”。热线作为便捷、顺畅的民意诉求表达渠道，聚焦群众关注的困难和问题，汇集了群众的所想、所盼、所求，听取市民的意见建议，既是政府工作的“风向标”，也为政府决策提供了最真实的民意基础。我们写政府工作报告，很重要的一条就是首先要研究市民热线反映的突出问题，这对改进政府工作，特别是部署、谋划下一步工作很有意义。第三，热线是政风行风的“监督仪”。热线将政府工作直接置于群众的监督之下，各级政府、职能部门在工作中存在的问题，尤其是工作效率、作风方面的问题，能够通过热线客观地反映出来，并通过相应的督查考核机制有效促进各单位增强服务意识、转变工作作风、提升行政效能。所以，我们想了解各单位的工作情况，看热线的办理情况就能知道。第四，热线是社会稳定的“减压阀”。热线24小时全天候运转，服务触角深入基层，群众的意见有

　　人听、委屈有处诉、难事有人帮，理顺情绪，化解矛盾，积累了社会正能量。同时，对发现的苗头性问题及时做出预警，关口前移，从源头上防范和化解了不稳定因素。第五，热线是政府形象的“展示窗”。热线是群众和外界观察我们工作的一个窗口，群众对政府满意不满意，通过热线就能基本了解，因为通过这个窗口就反映了政府的服务意识、工作成效、营商氛围，体现了XX的软环境、软实力，也代表了XX的整体形象。热线的作用不仅是通过电话解决几个问题，热线工作做好了意义非常重要。

　　对热线工作，大多数部门单位、领导同志和工作人员的认识是到位的，但也有少数单位和个别同志认识还不到位，主要表现在：一是认为热线工作是小事，不是招商引资，不是重点项目，不是工作的最前线、主战场，有人管管就行了，对工作不那么重视、不怎么过问、不做太多的研究。二是认为热线“添麻烦、没事找事”，因为通过热线反映的问题大多是小事情，很微观、很具体、很单一，可能就是某一个人的意见和感受，有些单位就认为热线平白无故给单位增添了许多工作量，对热线工作有抵触情绪，甚至不耐烦，服务态度不是太好。三是有的单位重视程度不够，特别是在办理上、落实上缺乏力度，遇到难题不是勇于担当，而是找借口、推责任。任何事情想找借口都会有，特别是很微观的具体事情，找个借口很容易，所以有的单位在办理中就找借口、找理由

　　推卸责任。这些错误认识和做法必须坚决纠正。

　　在这里，我强调三句话，也是三个重要的原则性问题。①为群众办事是政府的天职。我们要弄明白热线工作与单位职责的关系，热线反映的工作就是单位的职责。热线是一个服务平台，热线转给部门办理的事项，不是热线工作人员凭空给你造出来的，你自己工作中本身就存在这些问题，只是通过热线反映出来了。所以，热线不是在找茬，恰恰相反，是帮助你发现问题、改进工作。②群众利益无小事，民生问题都是大事。群众反映的问题，大多是日常生活中衣食住行方面的实际问题，对我们某一个部门、一个县市区来讲，对总体工作、重要工作来讲，看起来都是小事，但对一个人、一个家庭来说就是大事。有的家里水供不上，暖气不热，户口上不了不能上学等等，这些对一个家庭来说就是大事，甚至是天大的事，老百姓着急。市民热线一年受理56万多个有效电话，一个县一年的办理事项上万件，一个部门办理事项最小的也超过上百件，一件一件的小事加起来，就是很大的事情，群众关心的事情就是大事。③心系群众，敬畏群众，对群众负责就是对政府负责，对自己负责。权力是人民赋予的，群众是我们的衣食父母，从政就要对群众负责。群众反映问题说明我们工作还没有做好，没有做细，没有做实，我们的领导干部要有愧疚之心。对群众没有敬畏之心，什么都不怕，一定会出问题。关系群众利益的事情一旦处理不好，就可能酿成大事，有的会引发网络炒作，影响大局。同志们一定要增强这方面的政治敏锐性，对群众负责，对工作负责，对自己负责。

　　新形势对热线工作也提出了新要求，热线工作没有最好，只有更好。党的十八届三中全会对维护好、发展好群众利益提出了更高的要求；今年，第二批党的群众路线教育实践活动将在全市开展，热线是联系群众的有效形式和载体，也是对教育实践活动成效的一个检验，我们的热线可能会更忙，反映的问题可能会更集中。我们要牢牢把握民生导向，以人为本，以民为本，更加重视民生问题，更加重视热线工作。各县市区长、各部门单位负责同志要把热线作为“一把手”工程，认识再提高，力量再加强，成效再提升，切实把热线工作做好。

　　二、强化措施，落实责任，突出抓好热线办理

　　办理是热线工作的重点、关键和生命。光知道不行，还要去办好，办不好，群众反映的问题解决不好，热线就成了摆设，就失去了意义，政府公信力就受到影响，办不好，老百姓会更有怨言。市热线办为抓好热线办理，制定了工作标准，建立了一系列机制，但重点在各承办单位，关键在落实。从我了解和听取汇报的情况看，目前，县市区之间、部门之间存在明显的工作不平衡，少数热线承办单位存在敷衍应付、糊弄拖延、推诿扯皮等现象，有个别驻德单位对热线工

　　作漠不关心、不闻不问，群众的合理诉求还没有完全得到解决。下一步，各县市区、各部门要认真分析工作中存在的问题，以抓铁有痕、踏石留印的决心和力度，真心抓、恒心抓、狠心抓，切实采取有效措施，提高办理质量。重点要抓好“五个落实”：

　　一是落实首接负责制。老百姓反映问题，不是按职能部门而是按事情本身来反映，热线办在转办过程中，肯定是按照职能最近原则来转办，所以，对涉及两个以上单位的办理事项，市热线办交办给哪个单位，哪个单位就是办理该事项的牵头单位，自己处理不了要积极主动地协调相关单位共同解决，实在协调不了的，可以向市政府汇报，但不能来回推诿、久拖不办，更不能退回了之。规则就是这样定的，谁最容易办谁办，都不好办的，谁首接谁牵头办。其实，很多问题看起来复杂，但每个部门都积极一点，主动承担责任，问题没有那么难解决。市政府督查室和热线办要抓好首接负责制落实情况的监督，把推诿现象严重的单位相关情况要报纪检监察部门，按程序进行政纪处理。市热线办要把退回的情况登记，年终进行分析评估，到底退得对不对分析之后要做一个评判，认定确是推诿扯皮的，我们要采取措施。

　　二是落实领导研究调度机制。热线工作是“一把手”工程，作为单位的主要负责人要真问、真管、真抓，分管领导要靠上抓、具体抓，及时听取汇报，特别是对关键问题、疑

　　难问题、重点问题要悉心研究调度，寻找解决办法。要坚决杜绝责任领导不闻不问、放手不管，任由工作人员自行处理，甚至推诿敷衍的现象。

　　三是落实“一线工作法”。热线最根本的就是为老百姓办实事、解难题，最有效的方法就是第一时间深入一线、亲临现场了解真实情况，研究方案，制定措施，协调各方力量，实打实地解决问题。要切实转变工作作风，不能浮在上面，一味地文来文往，虚于应付。

　　四是落实财力保障。解决好民生问题，要舍得投入。老百姓反映的许多问题很具体、很实际，而且应该解决，要先想方设法协调，该花的钱要花，不能以经费紧张为由不予解决。钱再紧，不能紧在民生上，不能紧在为群众办实事上。

　　五是落实督办工作制度。市热线办要对媒体曝光事项、领导批示事项、涉及多个部门的难点事项，按流程、按程序进行书面督查、现场督查，加强协调调度，涉及到的承办单位要积极配合，直至问题解决。市政府督查室要联合市热线办，对突出问题进行专项督查，办理情况直接报送承办单位主要负责同志和有关市领导。

　　三、密切配合，齐抓共管，形成热线工作合力

　　热线是一项系统工程，涉及面广、工作量大，各级各部门要树立“大热线”理念，齐抓共管，形成工作合力。重点要抓好“四支队伍”的建设：

　　一是平台受理队伍。受理是热线工作的第一个环节，直接代表了政府的形象。联通公司要加大软硬件建设的投入力度，维护热线系统平台的安全高效运转，保持较高的在线接通率，确保热线“打得通”。要抓好接线人员的业务建设，加强学习培训，提升业务能力，提高直接答复率和答复质量。要注重改善热线工作条件，适当提高话务员的工资和福利待遇，避免优秀话务员流失，保持队伍的相对稳定。

　　二是热线办理队伍。办理是热线工作的核心环节，必须有健全的机构和高素质的人员作保障。目前，市热线办的工作任务重，人手少，要适当加强力量。已成立专职办理机构的8个县市区要配齐配强人员，2个等待批复的县要抓紧研究批复，没有专职机构的要把机构建设提上日程，尽快落实机构和人员。办理量大的市直部门也要根据情况强化办理力量。市编办要根据实际情况，认真研究，妥善解决。热线工作是锻炼人的岗位，对工作成效突出的热线干部，各县市区、各部门要优先提拔使用。各级财政部门要为热线工作开展提供必要的装备和条件，解决热线工作人员的岗位补贴、业务补助等现实问题。市热线办要加强对热线办理队伍的业务培训和指导，提高整体办理质量。

　　三是督导考核队伍。市监察局要充分发挥驻热线办监察室的作用，依托电子监察系统，对重点事项进行跟踪问效，并根据《12345市民热线工作责任追究办法》，对不落实责

　　任、推诿扯皮的单位和个人给予通报批评和纪律处分。各级纪检监察机关要与热线部门建立信息共享、配合联动、协同督办的工作机制，围绕热线办理这项核心工作，加大对热线问题办理情况的监督制约力度。各级考评部门要研究调整考评办法，加大考核力度，引导承办单位加强热线办理工作，提升办理水平。

　　四是媒体宣传队伍。新闻媒体对热线工作开展起到了巨大的推动作用，这也是XX热线工作的一个特点、一个亮点，这方面工作必须加强，不能放松。各媒体单位要与热线建立协作联动机制，充分发挥驻热线记者站的作用，选取有效线索，瞄准热点问题，为热线工作推波助澜。在做好正面宣传引导的同时，要加大舆论批评监督的力度，直面难点问题、推诿扯皮的问题，敢于追问责任人、追问“一把手”，直到问题解决。电视台要对久拖不解决的、互相推诿扯皮的重点、难点问题，列一个专项，通过电视栏目来督办，我觉得这样效果会更好，这个问题到底是谁的责任，让相关部门一个一个说，市热线办认为是你的责任，你为什么认为不是，要接受采访解释清楚，把问题摆在桌面上说，在全市人民面前说。在这里强调，各承办单位对媒体的采访活动要积极配合，积极支持，不能回避、应付，要共同营造良好的宣传环境。

　　四、尊重民意，服务决策，提升政府整体工作水平

　　热线工作不单纯是解决群众诉求，更要听取群众意见，分析受理办理情况，总结出规律性的东西，服务领导决策，提升政府工作水平。要切实注重三个方面：

　　一是避免“老问题”重复出现。老问题、遗留问题要创造条件逐步解决，关键是不能再产生新的“老问题”。如群众反映集中的老旧小区水电暖等问题、高层小区电梯质量问题等等，要深刻分析原因、找准症结，在新建项目中要坚决避免，不能使同一类问题反复出现、反复解决。

　　二是举一反三，由点到面。解决了一个问题，就要总结经验主动解决类似的问题。对群众反应强烈、集中的问题，要采取措施，集中处理，在更广层面上解决，不能推一推动一动，群众不反映就置之不理。特别是对普遍性、易多发的问题，我们可以开展专项治理行动来扩大声势，有的是老百姓反映的具体生活方面的问题，有的是城市管理方面的问题，比如说交通管理方面有很多，乱调头、乱停车、违章驾驶等等，现在我们正在开展交通整治活动，集中通过这个活动来解决问题。

　　三是正确决策、科学决策，从源头上减少或避免新问题。第一，要坚持顶层设计，完善相关政策。要从源头上解决问题就要改制度、改政策，作出重大决策要充分调研，广泛听取各方面的意见建议，进行社会风险评估、科学论证，提升决策的可行性，坚决避免边发展边出现低层次问题的恶性循环。比如市民反映包括路灯开关时间的一些问题，有的就涉

　　及到政策、办法的修改。第二，要明确职能，划清边界。政府的职能划分不可能绝对清晰，从上到下都存在这一问题，但我们要尽可能的明确职能，把边界划清楚。市民热线反映的是我们工作的实际，之所以出现群众普遍反映的问题，除了我们的财力、管理跟不上之外，很多是因为我们职能上有空白，职能衔接不上，有的问题好像有人管又好像没人管，好像是你管又好像是我管，都认为和自己没关系，所以群众才会大量反映，职能不清是导致问题多发、反复的重要原因。下一步，市热线办要掌握情况，凡是通过热线反映出来的，你们认为确实存在职能交叉不清、留有空白、衔接不好的地方，我们要拿出来梳理，进一步理清各部门之间、市与县市区之间的职能边界，防止出现工作衔接不紧密、解决问题有漏洞的情况。

　　五、整合资源，探索创新，不断拓展服务领域

　　经过两年的运行，热线的网络体系和运转机制已经基本完善，平台优势和综合效应已经显现。当前，全国各地热线工作形式多样、发展很快，我们要广泛学习借鉴外地的好做法、好经验，不断拓宽服务社会的新领域、新模式、新方法。要学习XX，继续完善工作标准。要加强与其他部门热线的对接和融合，提高办理效率和质量。要与电信营运部门协调，设立服务提示信息，让外地人一进入XX，就能收到12345的服务提示，让人体会到12345的温馨体贴。要利用好网络、微信等新媒体，积极开辟诉求新渠道。要整合一些资源，创新一些办法，适当时机策划和设计热线LOGO标识，打造“24小时不下班”政府的热线服务品牌和形象。

　　同志们，做好新形势下市民热线工作任务繁重、意义重大。希望大家以对群众深厚的感情、对事业饱满的热情，对工作澎湃的激情，开拓创新，奋发进取，真抓实干，努力开创热线工作新局面，确实把老百姓的事情办实、办好。

篇八：市长热线座谈会基层发言

　　全市地名工作调研座谈会发言材料

　　全市地名工作调研座谈会发言材料

　　近年来，在区委、区政府的正确领导下，在济宁市民政局的指导支持下，***地名命名和区划地名管理工作，围绕展现***悠久历史，体现深厚文化底蕴，不断提高科学管理水平，加强地名公共服务，提高城市整体形象，完善城市服务功能，突出重点，健全机制，完善措施，各项工作取得显著成效，现将相关情况汇报如下：

　　一、地名命名紧密结合历史

　　（一）***历史文化悠久。***是古九州之一，传说大禹治水后，把全国划分为

　　青州、***、徐州、扬州、荆州、豫州、雍州、梁州、冀州

　　九州，所以***现在很多建筑、道路命名都带有这些文化符号。如，327国道北环城路通往市中心的路口，树立着大禹定州雕塑；城区东西向主干道之一命名为

　　九州路，新城区的主干道路命名为

　　大禹路，九州路和中御桥路交汇处的广场命名为

　　九州广场

　　。***有

　　五古桥，即，明代鲁王在***城建了三座桥，横跨府河之上，分别为中、东、西御桥；诗仙李白寓居***（沙丘）达二十余年，出于对酒仙的热爱与纪念，后人遂称李白故居东鲁门的一座石桥为

　　酒仙桥；旧***城西一里许，有一座横跨府河的砖石拱桥，传说是赵匡胤为报答河龙（桥）庇护搭救之恩，下旨重建并赐名的飞龙桥。除此之外，***还有着众多的人文景观，如杜甫登临赋诗的少陵台，李白畅游览胜的青莲阁，峥嵘塔与白云齐

　　的兴隆塔，王因、西吴寺、桑园等古文化遗址及柳下惠墓、贾凫西墓、石马石刻、泗河桥、天主教堂、金口秋波、嵫山八景等。

　　宣传工作，号召群众爱护、保护地名碑这一文化资源。我区农村地名标志设置基本实现了全覆盖，成为农村建设的一道景观，一种文化。

　　（四）地名公共服务宣传***文化。地名公共服务工程在为群众提供方便、打造一流服务平台的同时，注重宣传***历史文化,使地名公共服务真正成为

　　面向大众、宣传***、服务企业、便利百姓

　　的优质媒体平台。一是建立地名网站。地名网站包含地名、地图、自然地理实体、便民服务等项目，同时加入了地名文化、名胜古迹、风土人情等内容，实现了地名信息资源在线共享,成为***地名信息、文化传播的一扇窗口；二是设立地名触摸屏。在触摸屏上轻轻一点，便可轻松获得地名、旅游、公交、便民等信息服务，同时具备缩放、测距等功能，操作直观、简便、易懂，可为来往***的八方游客提供便捷的地名服务。三是开通地名服务热线。地名服务热线可为公众提供完善的地名信息、地名文化咨询服务，使公众能够快速、便捷、及时地获取准确的地名信息，发挥地名服务社会、传播文化的功能。

　　二、地名管理工作实现新突破

　　（一）积极稳妥做好行政区划调整。紧抓济宁市新型乡镇试点的重大机遇，在认真调研的基础上，对部分镇街行政区划进行了调整，将原有的8镇2街道办事处，调整合并为7镇3街道办事处。调整中，坚持五项原则，一是掌握适度的镇街规模，二是科学规划经济区域，三是充分考虑水系、电网、道路交通、历史沿革、风土人情和传统习惯等因素，四是镇、街驻地尽量居中，五是坚持整建合并。通过调整，解决了原镇街规模过小、财政负担过重和城中村管理问题，实现了资源优化配置，推动小城镇和社区服务快速发展，促进了区域经济中心形成。

　　（二）高标准完成地名标志设置工作。我区高度重视地名标志设置工作，立足***实际，采取政府监管与市场化运作相结合的形式，参照先进地区的成功做法，多层次多渠道筹集资金，城区主要干道、主要路口的路名牌，采取地名标志与广告位相结合的办法，由广告商负责建设维护，区民政局进行设计及工程监督，协议期满，由民政局无偿收回。在工作中，严把四关，即

　　设计关

　　、招标关

　　、质量关

　　和

　　验收关，切实将好事办好，实事办实。设标工作实现

　　三化

　　：

　　道路名称经过区政府正式命名，实现地名标准化；路牌按照国家标准设计、制作和安装，实现技术标准化；安装地点经一一实地勘察，达到方便交通、方便群众的目的，实现布局合理化。

　　（三）扎实开展平安边界创建。把创建平安边界工作列入社会治安综合治理目标管理考核内容，完善界线管理相关政策，建立健全依法治界、依法管界的长效机制；落实界线管理经费，自201X年起，按每公里300元将行政区域界线管理经费拨付到位。按照省民政厅和济宁市民政局边界年检计划，积极主动完成边界联合检查；区民政局会同镇、街，对界线管理责任人、联络员和界管员进行专项培训，使之熟练掌握界线管理法律、法规和有关界线管理规定，增强做好界线巡查和界桩维护的责任感，并积极宣传政策；按标准安装界碑宣传碑，营造依法管界、依法治界、创建平安边界的良好社会氛围。

　　（四）加强地名档案管理。设立了独立的档案室，落实专人管理档案。完善硬件设施，配置了地图档案柜、存放电子资料的防磁柜等。加强档案管理制度建设，规范建档，按照

　　缺什么补什么

　　的原则，确保建档资料完整准确。推进行政区划、边界管理和地名服务三位一体的地名数据库管理系统的建设应用，将档案资料录入数据库保存，促进地名档案管理科学化、制度化、规范化、信息化。虚心请教专家和知名人士，根据我区城市建设中长期发展规划，高标准完成地名规划编制任务。

　　（五）完成新地图出版任务。出版了新的《***区地图》和《***区城区图》，新地图采用最新航拍资料，村庄全部使用标准名称，城区新修扩修的道路全部标注，边界线走向细致准确，城市驻地、镇村实地建筑面积和图形标注一致，突出高速公路、国道、省道及我区主要道路，镇村道路修订全面准确，超前标注了将要开工建设的重点工程项目。新地图资料新、要素全、标注准、版面美，满足了市民和各界人士了解***道路情况的需要，为社会提供了更加便利的服务。

　　三、存在的主要问题和工作建议

　　我区区划地名管理工作中，还存在以下问题：

　　一是地名标志损坏严重。目前，因车辆碰撞、人为破坏、被盗或乱贴乱画等造成的地名标志损坏现象突出，每年地名标志维修、清理费用达10余万元。二是新建农村社区命名问题。目前，通过多村合并等建设的新型农村社区，多数命名不规范，随意性较强，缺乏统一的原则。三是新建住宅区和建筑物命名存在问题。有先建后命名的，有边建边命名的，也有谁建谁命名的，有的违反了地名管理法规。针对以上问题，我们提出如下建议：

　　一是加强管理、宣传工作力度。加强对地名标志的管理、保护工作，全面调动报纸、广播、电视、互联网等各种媒体资源，加强对地名工作的宣传，号召全社会关注、关心、支持地名工作，爱护地名标志，为区划地名工作开展创造良好的舆论环境。二是规范农村社区名称。把握

　　好找好记

　　的原则，新建的农村社区在命名时尽量与社区驻地的村名相统一，也可选择能反映当地历史文化传统的名称。三是城镇建筑物、住宅区名称应建立注册登记制度。建立地名注册登记制度，是规范建筑物、住宅区名称的有效手段。如：

　　住宅小区、建筑物名称的命名更名，由建设单位提出意见，在申报项目用地的同时向同级地名管理部门提出申请，由接受申请的地名管理部门审批。凡是没有办理名称审核批准手续的单位和个人，城市规划行政主管部门不给办理选址意见书。四是加强和规范地名命名必须做好地名规划工作。地名规划是城镇地名管理的一项基础性工作，是实现地名管理科学化、规范化的重要手段。如果没有一个切实可行的地名命名规划，地名工作就会出现盲目性、随意性和被动局面。地名规划就是要体现超前意识，实行超前管理，使城镇地名命名更名与城镇建设规划同步进行。有了一个科学、完善的地名命名规划蓝图，地名命名更名就有了遵循的依据，就可以减少工作中的盲目性，从源头上把好地名命名更名关。

　　***区划地名管理工作虽然取得了一定成绩，但距上级要求还有一些差距，与兄弟县市相比也有很多不足。在下步工作中，我们将在济宁市委、市政府的坚强领导下，以党的十八大及十八届三中全会精神为指导，认真学习借鉴先进地区的成功经验和做法，注重弘扬***优秀传统文化，开拓进取，务实创新，为全面完成地名管理工作的各项任务、促进我区经济社会又好又快发展做出新的贡献。

　　谢谢大家！

　　全市地名工作调研座谈会发言材料

　　附送：全市外经贸工作调度会贯彻落实情况汇报

　　全市外经贸工作调度会贯彻落实情况汇报

　　（3）日本合资徐州佳丰食品公司增资80万美元。合计840万美元。

　　新注册完毕正落实资金到位的项目有：

　　（1）

　　香港投资汉宫娱乐城项目100万美元；

　　（2）香港投资粤丰成进出口贸易公司1500万美元；

　　（3）香港投资港华燃气项目450万美元；

　　（4）意大利投资金顺物业项目200万欧元（约300万美元）。合计：

　　2350万美元。

　　增资扩股项目正落实资金到位的有：

　　（1）

　　香港投资盛世华堂公司100万美元；

　　（2）法国客商投资利卢木业公司10万美元；

　　（3）香港投资华升燃气公司100万美元。

　　（4）加拿大投资广丰食品公司100万美元.合计：

　　310万美元。

　　四、外贸情况

　　11月底前外贸自营出口预计完成3000万美元，完成市计划的70%左右。预计全年完成3400万美元，完成市计划的80%。

　　五、明年“三外”工作思路和举措

　　（一）全县开放型经济发展思路

　　以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入落实科学发展观，始终坚持改革开放不动摇，以强县富民为目的，以提高开放型经济发展的总体水平为方向，推动外贸、外资、外经“三外”联动，实现外经贸工作的新突破，为全县经济跨越式发展作出贡献。

　　（二）对策建议

　　1.解放思想，提高认识，增强信心，积极主动，迎接新一轮外经贸发展的挑战。各级、各部门应统一思想，认识开放型经济工作的重要性，围绕县委、县政府提出的跨域发展的整体战略部署，奋起拼搏，尽力摆脱目前的落后局面，实现开放型经济进位争先，为全县经济发展作出应有的贡献。主要措施是强化领导，加大组织领导力度，完善科学目标考核机制，继续实行外经贸工作目标考核激励措施，将开放型经济工作作为重点和难点来抓，争取实现实质性进展和突破。

　　突出重点，寻求突破。

　　重点抓好以下几个方面：

　　（1）

　　围绕转变外贸增长方式，以特色产业为基础，抓大扶强，打造××外贸出口优势产业。目前我县在农副产品加工、机械铸造、木业加工等行业有一定的基础，但考虑到我县存在出口量小、无龙头企业和无拳头产品等方面的不足，建议县委、县政府和各级各部门做好以下几个方面的工作:一是，深入调研，立足特色基础产业，着眼长远利益，制订外经贸科学发展规划。根据国家和省市关于对外贸易发展的方针策略，我们应立足县情，制订发展规划，分步实施，以打造产业集群优势为突破口争取实现外贸的跨越式发展。两年内使我县年出口1000万美元的企业由目前的1家增加到3-5家；在农产品加工、机械铸造、木制品等行业均培育出2-3家年出口500万美元以上的重点企业；争取培育一到两个省、市级自主出口品牌；争取培育一个省级"出口产品基地"。作为外经贸主管部门，省外经贸厅将“培育出口基地”作为推动产业集聚，打造区域品牌的重要抓手，在基地的公共技术、服务平台以及农产品可追溯体系建设方面将给予积极扶持。

　　二是完善针对重点出口企业、重点出口产品（品牌）、重点出口产业的的扶持政策，充实一批新的潜力企业，加大扶持力度，扩大扶持项目，尽力培育一批大型、优势、龙头外贸出口企业。

　　三是积极采取措施，促进企业抓好内部管理，坚持科技创新，提升企业素质，实现外贸增长由粗放型向集约型转变。改变过去企业各自为战、分散经营的状况，加强对外贸易经济合作商会、行业协会的建设，充分发挥商会、协会在收集市场信息、提供咨询服务、推进行业技术进步、维护企业和行业整体利益方面的功能，协调一致，统一对外，积极应对国际贸易保护主义的挑战。如我县可积极发挥木业管理协会、铸造业协会等方面的职能作用，避免企业低水平恶性竞争，帮助支柱行业做大做强。

　　（2）以开发区建设为载体，完善开发区招商引资功能，突出重点，注重实效，狠抓利用外资工作不放松。利用外资工作不仅是完成责任指标的事，对××经济大发展有着更深远的意义。要重点做到“两个并重一个突出”。“两个并重”：

　　一是开展招商活动与抓项目落实并重。二是抓全面发动与寻求重点突破并重。对新落户的一批外资企业如金田化工项目、富鸿置业项目、港华燃气项目等加快推进，争取早日建成投产。目前全县上下重视招商、齐心协力抓招商的氛围已经形成，下步的关键是要集中力量在引进大项目上寻求突破。各级、各部门应变压力为动力，振奋精神，以招商引资为手段，创新思维，脚踏实地，围绕外资项目洽谈、落地和外商投资企业扩大规模生产，增资扩股等作好工作。“一个突出”就是突出××经济开发区的外资利用主阵地作用。

　　（3）支持鼓励有条件的企业“走出去”，提升外经工作水平。充分利用国家和省、市一系列的鼓励政策，支持企业开拓境外投资合作的领域，在对外承包工程和劳务合作方面迈出新步伐。

　　3.集中精力，强化协调，不断增强推动外经贸发展的全力。

　　面对复杂多变的外经贸工作形势，各级、各部门要进一步集中精力，齐心协力，克服困难，千方百计促进我县外经贸加快发展。当前要抓好“两创”：

　　一要创新扶持方式。认真做好上级政策的梳理、分析，指导企业用好用足支持外经贸发展的政策，进一步完善促进政策，切实提高政策对外经贸发展的引导和促进作用。二要创优服务。各涉外部门要加快职能转变，不断优化各项外经贸业务管理流程，把工作重心下移，加强为外经贸基层服务的意识和能力。

　　六、外经贸工作存在的突出问题及需市政府协调解决的重要事项，及对全市外经贸工作的建议

　　我县开放型经济工作的基础相对薄弱，外经贸结构还不能适应发展的要求。产业、企业的规模与效益尚不协调，国际分工总体上处与产业链和价值链的低端，应变能力和整体竞争力有待提高；土地资源、环境容量、人力资源短缺制约外经贸空间的拓展和质量的提升。

　　外贸方面：

　　一是我县对外贸易主体力量较弱，结构不合理。表现在一方面出口企业数量少，增长慢。新增项目较少，自营出口队伍缺乏新生力量，增长点较少。目前我县有自营出口业绩的企业仅30多家，而像邳州有110多家、铜山有50多家，在徐州六县着力提高利用外资水平。一是突出招商引资重点。主攻港资、台资、韩资、新资及沿海发达地区，承接产业梯度转移，搞好配套协作，加大吸引外资力度。二是创新招商方式。突出以企业为主体，突出小分队招商，突出驻点、挂职、以商招商、网上招商，努力提高招商的质量和效果。计划7月份组织有关部门到温州等地开展一次大规模的招商引资活动。三是抓好投洽会签约项目的跟踪落实。对各类在手项目逐一排出单子，集中力量精心运作，有什么问题解决什么问题；需要重点推进的项目，由主要

　　领导牵头协调，认真做好协调服务，重点抓好投资1500万美元的山东华森置业有限公司、投资800万美元的华欧服饰等外资项目的落实，实行一条龙服务，加强跟踪、督导和服务，促使项目资金早到位，早开工，早建设。

　　加大进出口工作力度。一是针对部分出口企业出现的资金短缺等问题，明确专人，靠上去做工作，积极协调银信、国税等有关部门为企业排忧解难，使华韩维斯达等几家出口企业由代理出口转回自营出口，原创：

　　从而为我县增加出口创汇。二是重点抓好佳农果蔬、龙泰果蔬等出口大户的创汇工作，加强跟踪服务，实行政策倾斜，确保2家企业出口创汇实现新突破。

　　（三）突出抓好园区建设。一是抓好园区的规范。严格按照

　　一区一园一基地

　　的园区规划，在开发区内建设以商务中心为依托的行政办公、商贸、住宅区；以宏河工业园、大陆机械为基础的机械制造区；以仲元纺织、维斯达制衣为基础的棉纺、织布、服装加工区。在济宁工业园内建设以丰利食品、永兴酿造为基础的食品加工区。在煤化工基地内建设以宝鑫煤业为龙头的煤炭产业区。二是抓好园区的治理。针对部分项目投资速度和密度不足的问题，决定进行一次集中清理整治，对各项目设定建设期限，超前或按时竣工并投产达效的，对项目责任人和项目实施单位给予奖励；超过规定期限或投入不足，以及长期占而不用造成土地闲置的，依法收回土地，以便安排更好

　　的项目落地。三是抓好园区的扩展。抓住花冠路西延的机遇，不断拓展园

　　区规模，完善区内基础设施建设，努力建成全县对外开放的窗口。

　　1、大野水库项目正在与新加坡j集团洽谈合作，项目总投资

　　7.8亿元。

　　2、山东华森置业有限公司，由法国森普曼有限公司投资，总投资5000万美元，首期投入1500万美元，注册资金1500万美元，主要从事房地产开发，五星级宾馆项目。

　　3、小麦深加工项目，总投资

　　1.2亿元人民币,由英国思瑞沃克农业技术开发与设备公司投资,目前正积极推进，预计8月份报批。

　　4、韩国sk在我县园区投资1000万美元建设高档包装项目，7月初签订合同并开工建设，一期工程预计9月份投产。

　　（二）外贸进出口情况。1-5月份，全县完成进出口总额2280万美元，占市下达计划4300万美元的53，比去年同期增长

　　6.3。其中出口完成2269万美元，同比增长

　　5.8，进口11万美元。从我县外贸进出口情况来看，一是农副产品初加工企业继续发挥着主导作用。佳农果蔬、龙泰集团两家企业一直是我县出口创汇主力。1-5月份两家企业共完成出口2128万美元，占全县出口总额2280万美元的93.3。二是加工贸易出口有了新突破。1-5月份，顺兴纺织公司进口棉纱11万美元，加工出口完成19.1万美元，实现了我县在进出口零的突破。三是由于受流动资金短缺、部分出口产品原料基地萎缩等因素的影响，工业加工企业自营出口较去年下滑。

　　二、存在的主要问题

　　从利用外资看，一是进展缓慢。由于多数外资企业都是通过中介介绍过来，同直接投资人接触少，对投资商的实力情况了解不全面、不细致，致使督促落实困难，外资到位不理想。二是项目的科技含量低。初加工型、劳动密集型项目多，高科技项目偏少。三是缺乏运作大额外资的经验，给我们利用外资工作带来了一定困难。从进出口看，出口企业整体资金普遍短缺，流动资金缺乏，影响了出口创汇。从园区建设看，大项目少，小项目多，科技含量高的项目少，部分项目存在投资密度不足、建设速度不快的问题。

　　三、下步工作打算

　　着力提高利用外资水平。一是突出招商引资重点。主攻港资、台资、韩资、新资及沿海发达地区，承接产业梯度转移，搞好配套协作，加大吸引外资力度。二是创新招商方式。突出以企业为主体，突出小分队招商，突出驻点、挂职、以商招商、网上招商，努力提高招商的质量和效果。计划7月份组织有关部门到温州等地开展一次大规模的招商引资活动。三是抓好投洽会签约项目的跟踪落实。对各类在手项目逐一排出单子，集中力量精心运作，有什么问题解决什么问题；需要重点推进的项目，由主要领导牵头协调，认真做好协调服务，重点抓好投资1500万美元的山东华森置业有限公司、投资800万美元的华欧服饰等外资项目的落实，实行一条龙服务，加强跟踪、督导和服务，促使项目资金早到位，早开工，早建设。

　　加大进出口工作力度。一是针对部分出口企业出现的资金短缺等问题，明确专人，靠上去做工作，积极协调银信、国税等有关部门为企业排忧解难，使华韩维斯达等几家出口企业由代理出口转回自营出口，原创：

　　从而为我县增加出口创汇。二是重点抓好佳农果蔬、龙泰果蔬等出口大户的创汇工作，加强跟踪服务，实行政策倾斜，确保2家企业出口创汇实现新突破。

　　（三）突出抓好园区建设。一是抓好园区的规范。严格按照"一区一园一基地"的园区规划，在开发区内建设以商务中心为依托的行政办公、商贸、住宅区；以宏河工业园、大陆机械为基础的机械制造区；以仲元纺织、维斯达制衣为基础的棉纺、织布、服装加工区。在济宁工业园内建设以丰利食品、永兴酿造为基础的食品加工区。在煤化工基地内建设以宝鑫煤业为龙头的煤炭产业区。二是抓好园区的治理。针对部分项目投资速度和密度不足的问题，决定进行一次集中清理整治，对各项目设定建设期限，超前或按时竣工并投产达效的，对项目责任人和项目实施单位给予奖励；超过规定期限或投入不足，以及长期占而不用造成土地闲置的，依法收回土地，以便安排更好

　　的项目落地。三是抓好园区的扩展。抓住花冠路西延的机遇，不断拓展园区规模，完善区内基础设施建设，努力建成全县对外开放的窗口。

篇九：市长热线座谈会基层发言

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　　建设局在信访工作座谈会上的发言

　　各位领导、同志们：

　　今天，徐书记在年初工作千头万绪之际，在这里召开全县信访工作座谈会，充分表明了县委县府对信访工作的高度重视和抓好信访工作的坚定决心。刚才听了徐书记的讲话，更加提高了我们对抓好信访工作的重要性、必要性、迫切性和艰巨性的认识。

　　今年是我县加快全面建设小康社会、率先基本实现现代化的重要一年。要全面完成县委提出的“保强争优”的工作目标，要在全县上下真正形成聚精会神搞建设，一心一意谋发展的良好氛围，抓好以信访工作为重点的维稳工作显得尤为重要和突出。我们建设局作为信访重点部门，感到责任重大，任务艰巨，使命逼人。我们将牢固树立积极的稳定观，树立“群众信访无小事”理念，重心下移，关口前移，源头治理，全面落实信访工作各项任务，着重做好以下几方面工作：

　　1、抓认识，转变观念。去年省市县领导三级下访，建设局接办的信访件位居第一。县行政中心门口，因建设拆迁多次发生群众集体上访事件，影响很大。分析其中原因，既有客观因素，更有主观因素。我们全局上下将认真开展信访问题分析会、讨论会，查找原因，挖掘根源，努力消除过分强调客观因素、过分强调困难多难度大的错误观念，1/立足从主观出发，从提高系统干部职工思想认识入手，切实转变思想观念，真正树立只要思想入轨、工作到位，就能够完全控制信访局面的工作理念，树立面对困难敢于逆流而进、拼搏奋进、激流勇进的工作作风，做到化压力为动力，化矛盾为感情。

　　2、抓关键，强化责任。落实县政府信访工作目标管理责任制，做到一级抓一级，层层抓落实，把信访工作作为“一把手工程”抓实抓好，把信访工作列入局属单位岗位责任制目标进行考核。我们从今年起专门成立信访办公室，专人负责，挂牌接访，并确定信访联络员，全面负责督查系统信访工作。健全各局属单位的信访工作网络，由单位副职兼任信访办主任，建立上下联动的工作运行模式。建立健全领导班子研究信访工作制度、要信要访阅批调处制度、下访回访制度、信访工作排查和预警制度、越级上访劝返和群体性突发性事件处置制度、责任追究制度等六项信访工作制度。积极参加县领导下访和县集中接访活动，现场接访处置到场率做到100％。及时做好

　　“12345”市长公开电话交办单和信访局转交单的回复工作，在规定时限内做到回复率达100％，办结率达100％。

　　3、抓重点，未雨绸缪。据国家信访局统计，因城市拆迁而引发的信访问题已经成为群众上访第三大焦点。同样，迁址建城三年来，因新县城建设步伐加快，城市化进程加速，“城中村”改造、旧城改造、市政道路建设、环境综合整治而涉及大量的拆迁，涉及到人民群众的切身利益，再加上国家拆迁政策法律法规不健全，拆迁补偿标准确定机制不完善等原因，拆迁上访问题迅速上升为我县信访第一问题，我

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　　们建设局也因此成为信访重灾区。特别是去年笛扬路商业步行街改造，真正是拆迁不断，上访不绝，拆迁工作举步维艰。针对城市建设拆迁带来的信访重点问题，我们将采取有效措施，稳步推进拆迁工作，妥善化解拆迁纠纷，从源头减少信访问题的发生。一是建立拆迁公示制，实行“六公开”。公开拆迁人、拆迁实施单位、拆迁政策、补偿标准、评估标准、安置房源，并在拆迁现场设立公示栏。二是合理控制拆迁规模。严格执行省政府“当年房屋拆迁面积不超过上年商品房住宅和经济适用住房竣工总量的40％”的规定。三是合理制定拆迁安置方案和拆迁补偿价格标准。严格执行“先房源、后拆迁”的拆迁原则，并启动镜水小区、绸缎小区100套经济适用房、廉租房建设，切实解决弱势群体的拆迁安置问题。对新实施的拆迁项目补偿价格召开听证会论证，保证拆迁户的参与权与知情权，力求让拆迁户满意。四是扎实做好政策解释宣传和服务工作。实行局领导、拆迁管理人员联系拆迁户制度，通过与拆迁户拉家常、扳指头算帐等解释宣传服务工作，做到家喻户晓，人人心中有数，及时解决群众心中的矛盾和纠葛，使人民群众真正理解发展城市的重要意义。

　　4、抓防范，关口前移。变群众上访为干部下访，变被动接访为主动约访，超前、靠前、提前工作。定期开展“街头问政”活动，接受群众咨询投诉，广泛了解民情民意。开通建设局信访投诉“阳光热线”电话直通车，畅通群众投诉举报渠道，力求做到“三个100%”：投诉处理率100%，回复率100%，群众满意率100%。组织广大局机关干

　　3/部和职能部门每月对可能引发的信访苗头进行排查并全局通报，及时掌握信访动态。建立信访工作预警机制，制定处置预案，提前预防，及时处置，把信访苗头扼杀在基层。着重做好重点对象、敏感时间、重点事情三种情况的下访约访工作，做到矛盾不上交，信访不升级，有效减少集体访、重复访、越级访的发生。

　　领导和同志们，会后，我们将认真贯彻落实徐书记的讲话精神，以实践“xxxx”重要思想努力开展工作，时刻把群众利益放在首位，权为民用，情为民系，利为民谋，处理好发展与稳定的关系，为我县经济社会跨越式发展作出新贡献。

　　党员领导干部先进性教育集中学习会主持词

　　党员市级领导干部先进性教育集中学习会主持词同志们：今天，我们召开党员市级领导干部先进性教育集中学习会，重点学习《党章》和《江泽民论加强和改进执政党建设（专题摘编）》部分内容。下面，请宣传部XX同志导学《党章》。下面，请宣传部XX同志导学《江泽民论加强和改进执政党建设（专题摘编）》部分内容。（学习完毕）下面，我就搞好学习培训工作讲几点意见。一是要自觉参加学习培训。讲学习是我们党的优良传统和政治优势。我们党历来都高度重视学习，始终把学习作为一项关系党的事业兴旺发达的战略任务来抓。江泽民同志在党的十六大报告上，向全党提出了“形成全民学习，终身学习的学习型社会，促进人的全面发展”的奋斗目标。这次先进性教

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　　育活动，也把学习作为活动的基础，摆在了重要的位置，中央和XX就学习动员阶段的工作分别作了两次部署，规定很细，要求也很高。因此，大家必须加强学习，带头自觉参加学习培训。要摒弃学习上的形式主义，挤出时间来学习，树立学习的表率。二是要抓好集中学习培训。今天组织集中学习会，我们再一次对《党章》进行了学习，并对《江泽民论加强和改进执政党建设（专题摘编）》的部分内容进行了学习。今天的学习会后，“四大班子”要通过导学、讲学、述学和评学等多种形式，组织好各自班子成员的集中学习培训，安排好培训内容，确保集中学习时间不少于40个小时，撰写心得体会不少于5篇。三是要抓好自学。在新世纪、新阶段，领导学习是朴实而真诚地面对新知识、新思想、新观念、新任务，不断加强学习的过程。大家一定要加强自学，认真撰写读书笔记和心得体会，精读细读规定篇目原文，学精学深学透，做到“真懂真信真用”。要通过学习，进一步深化对党的十六届三中、四中全会精神的理解，明确新时期保持共产党员先进性的基本要求，树立正确的权力观、政绩观和科学的发展观，提高科学执政、民主执政和依法执政的能力。四是要增强学习效果。学习的根本目的就是要推动各项工作，促进经济社会健康协调可持续发展。因此，作为党员市级领导干部，要带头做到边学边查边改，不管是在工作中，在生活中，还是在学习的行动上都要体现“三个代表”重要思想的要求。要时刻关注群众的疾苦，督促分管的部门和单位解决好群众生产生活中最急、最盼、最需解决的问题，努力实现好、5/维护好、发展好最广大人民群众的根本利益，做到掌权为人民，用权谋事业，树立起党员干部的良好形象，永葆共产党员的先进本色。同志们，先进性教育活动是我们当前工作的重中之重。我们每个同志都要认真履行好自己的职责，带头搞好先进性教育活动，全面推进我市经济社会的健康协调发展。今天的集中学习会到此结束。散会。

　　尊敬的各位领导、女同胞们，大家好！：

　　今天是三八妇女节，我很荣幸能作为一名先进女职工代表在大会上发言，此时此刻我最想说的是：作为兴义供电局的女职工，我们是幸福的。在工作上，我们与男同胞一起并肩耕耘，播撒着汗水，拥有同样的广阔天地，拥有同样的平台尽情施展着才华，我们还得到了比男同胞更多的关爱与支持，这一切极大的丰富了我们的工作和生活。我深知，这一切的一切，都源于企业的发展，都源于企业实力的增强，源于企业“以人为本”的文化。今天我作为局里评选的先进女职工，代表的不是我个人的荣誉，而是代表那些在自己的工作岗位上默默耕耘，为兴供的发展奉献着青春和汗水的女职工。在此，我谨代表全局女职工们向关心女职工工作和生活的各位领导、各位同仁们至于诚挚的感谢！谢谢你们！

　　作为计量所外校班一名平凡的女职工，平时不但要完成全州各个变电站的现场校验，室内、室外互感器的效验工作，同时还要做好台帐的记录、管理工作。全州各变电站、大用户，表计、互感器的效验、二次线路的调试都由我们班负责，工作量非常大。但在工作上不能因

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　　为是班组里唯一的两名女职工之一，就把那些重活累活都让给男同志们去干，每次外出工作我们都和他们一块去，工作结束后还要到办公室加班加点的整理、录入工作记录。去年农网改造期间，外出到变电站调试，一去就是好几天，吃的是盒饭，住的是临时搭建的简易床铺，六、七月的天气大家都知道，没有风，箜着热，只能顶着烈日在户外工作，加上身上穿的是不太透气的工作服，汗水顺着脸颊直往衣服里留，遇到下雨穿上胶鞋还得接着干，一天下来浑身上下不是汗水就是沾着泥点的雨水。七个农网变电站的调试工作持续了两个多月的时间。整整一个夏天我连裙子都没有穿过，天天陪伴我的只有那套洗了又洗的工作服。但我认为辛勤工作的女人才是最美丽的！

　　同时作为计量所团支部书记及局团委委员，在做好本职工作的同时，还经常带领本所职工积极参加我局举办的各种文体活动，为本所团支部获得了一些荣誉，作出了我应有的贡献。1997年被省局团委授予了“青年文明号”车间的称号，1999年被省共青团授予“青年文明号”集体，XX年我所团支部还被评为“全州先进团组织”，还多次代表我局到省局参加比赛、演出，并且都取得了较好的成绩，这些荣誉是令人欣慰的，但我不敢骄傲，而是不断完善自我，提高自身素质，多次参加省局团委组织的团干部培训，通过系统学习和专业培训，各方面能力都得到了提高。由于工作较为出色，今年一月进行了转岗，这也是局领导对我个人工作的肯定和支持。

　　近几年兴供实现了跨越式的发展，供电量蒸蒸日上。而兴义，这颗

　　7/南盘江畔的明珠,也因为我们兴供人的努力而变得更加璀璨、明亮。这些和我们在各个岗位上辛勤工作女职工们是分不开的。记得去年参加培训时一位老师曾经说过，一个人的潜力就如一座浮在大海上的冰山，人们见到的只是这座冰山的30%，而人们没有见到的还有70%是沉在水中。我希望自己的潜力能够像那座浮在大海上的冰山一样得到最大程度的挖掘和发挥，同时也希望全体女同胞们和我一样积极面对新的挑战和机遇，在工作中以‘完善、规范、巩固、提高’来严格要求自己，不断学习业务、学习技术、学习科学知识，提高个人综合素质，努力成长为勇于创新、敢挑重担的智能型、知识型、学习型的新时代女职工。成绩仅代表过去，不断的进步才代表未来，姐妹们，让我们与男同胞共同努力，做出应有的贡献，与企业同发展、同进步，在为兴供快速、健康、可持续发展的过程中充分发挥我们‘半边天’应有的作用。最后祝全体女同胞们节日快乐！谢谢大家！

篇十：市长热线座谈会基层发言

　　在全市机关作风长效机制建立座谈会上的讲话

　　同志们：今天会议的主要任务是：总结交流前阶段机关作风建立情况，研究部署下一步长效机制建立任务，并对建立市级机关效能监测点工作再作发动。今年以来，各地各部门按照市委市政府统一部署，突出“创效能机关、促率先崛起〞主题，着力强化效劳，实在解决新农村建立中的一些重点问题；着力攻坚克难，实在解决重点工程推进中的一些难点问题；着力深化整改，实在解决基层群众反映强烈的一些热点问题；着力完善机制，实在解决集中换届中指导干部的一些思想作风问题，机关作风建立获得了初步成效。刚刚，3个单位分别介绍了建立和落实长效机制的经历做法，总的感到这些部门思想重视、认识统一，联络实际、措施扎实，督查有力、成效明显，希望各地各部门认真学习借鉴。叶鸣同志对建立机关效能监测点作了详细部署，我都同意。下面，我就建立健全机关作风建立长效机制，实在加强经常性建立，讲三点意见：

　　一、深化认识、突出重点，扎实推进机关作风长效机制的建立

　　党的十六届六中全会强调：“构建和谐社会，关键在党〞、“要以党风促政风、带民风〞，这对我们深化推进机关作风建立提出了新的更高要求。建立健全长效机制，是促进机关作风建立经常化制度化、不断稳固深化作风建立活动成果的有力抓手，是确保各项效劳举措有效落实、不断提升机关效劳效能的重要保障。我们要紧紧围绕加快科学开展、构建和谐社会大局，突出推动开展、效劳群众、素质提升、机关运行等重点，认真总结机关作风建立的好经历、好做法，建立健全长效机制，为各项工作提供有力保证。

　　1、要以“两个年〞活动为载体，不断深化完善推动开展的机制。要坚持开展第一要务，认真梳理制约我市经济社会开展的主要矛盾和问题，完善效劳制度和机制。要着力优化开展环境，深化审批制度改革，实在标准涉企收费，严格执行涉企收费工程有关规定和标准，减轻企业负担；加强中介和社团管理，提升中介组织的效劳程度。要不断强化企业效劳，深化分析涉企科级岗位群众评议意见，完善效劳举措，营造良好开展环境。要着力推进工程建立，完善“双百〞工程直报、重点工程全程跟踪办理、工程办结限期等制度，推进重点根底设施工程建立；完善重大工程“绿色通道〞，健全工程建立“6*〞部门协调等制度，推进重点工业工程建立；完善重大外资工程进度通报、跟踪效劳等制度，推进招商引资工程建立。要着力开展社会事业，围绕新农村实验示范区建立，抓紧建立百项重点工程推进、资金投入、农民培训、结对共建等机制，加快农村根底设施建立，促进农业开展，提升农民素质。围绕社会稳定和安全生产，建立健全宣传教育机制，严格落实工作责任机制，推进“平安湖州〞创立深化开展，不断进步处置突发事件的才能。

　　2、要以解决群众利益问题为重点，不断深化完善效劳群众的机制。要坚持群众满意标准，着力建立健全为民办实事机制，维护好、实现好、开展好群众的根本利益。要不断拓宽群众诉求渠道，完善调查研究和指导下访、联络困难群众等制度，及时掌握民情民意；实行党代表、人大代表联络选区群众制度，及时听取群众意见。完善信访投诉机制，发挥市长热线、行风热线等作用，畅通群众诉求渠道；完善信访工作“三见面、六制度〞，搭建多形式的沟通平台。完善评议制度，继续开展中层岗位群众评议等活动，积极探究机关干部群众评

　　议新路子。要实在维护群众合法利益，健全利益协调机制，深化施行“456〞民生工程，实在解决群众就业、就学、就医等困难。健全利益开展机制，完善社会保障制度，坚持为民办实事工程制度，真正让群众受益。健全权益保障机制，着力解决土地征用、城市拆迁、环境污染、安全生产

　　、企业改组改制中的问题，实在保障群众利益。要着力帮扶困难群众，完善最低生活保障制度，实在解决低收入阶层特别是困难群众的根本生活问题；建立最低工资标准制度，使困难群众分享开展和改革的成果。完善“双千万结对帮扶〞制度，帮助困难群众解决实际困难。完善慈善救济制度，构建救助体系，重点解决重度残疾人、低收入残疾人和一户多残的残疾人消费生活根本保障问题。

　　3、要以“三创〞活动为抓手，不断深化完善素质提升的机制。要严密结合“三创〞活动开展，建立健全干部素质提升机制，进步机关效劳程度。要建立健全学习培训制度，完善学习制度，坚持指导干部带头学习、机关学习日和干部在职培训等制度。完善考核制度，制定考核方法和奖惩措施，全面实行“述学、评学、考学〞。完善保障制度，加大经费投入、建立学习阵地、建立师资队伍。要着力强化成长成才措施，深化施行“党员人才〞工程，定期挑选一批党员干部，落实针对性培养措施。深化完善干部培养机制，通过上挂、下派、交流、轮岗等手段，加大优秀年轻干部培养力度。发挥典型示范作用，用先进典型鼓励党员干部。要充分发挥党员先进性作用，全面落实先进性承诺制度，把党员践诺情况作为评比先进及公务员年度考核的重要根据。全面落实在职党员社区报到制度，组织党员定岗定职，实行党员社区表现记实，积极参与社区建立和效劳。全面落实公务员绩效

　　考核制度，鼓励引导机关干部精通业务、立足岗位、敬业奉献，创造一流业绩。

　　4、要以进步工作效能为目的，不断深化完善机关运行的机制。要按照“三个转变〞、“四个效劳〞、“五个打破〞总体要求，进一步强化管理、标准运行、进步效能。要标准行政行为，深化行政管理体制改革，进一步理清部门职能；组织开展市级部门审批权限下放问题调研，合理划分市、区事权。坚持依法行政，消除部门权利利益化倾向，实在防止损害基层和群众利益的行为发生。完善公共效劳机制，健全公共财政制度，扩大公共效劳领域，进步公共效劳质量。要健全工作制度，完善效劳机制，实行企业工程审批一审一核制和备案制，推行并联审批和全程代理制，精简办事手续，缩短审批时限；完善工作机制，全面落实告知承诺制、AB岗工作制和限时办结制等制度，推行导办效劳、预约效劳、上门效劳等制度。完善管理机制，健全会议、经费、办文、车辆等制度，严格执行招投标、政府采购等制度，实在落实廉政建立各项规定。要强化监视举措，加强效能投诉监察中心建立，进步督办程度。充实监视队伍，发挥专职督查人员和人大代表、政协委员、行风监视员等作用，积极组织开展各项督查活动。建立效能监测点，实行效能指数、一事一评等制度，设立市长接听日、局长接听日，实在强化效能监视。

　　二、明确任务、强化措施，充分发挥机关效能监测点的作用建立机关效能监测点，既是进一步拓展群众监视投诉渠道的重要手段，也是建立健全机关作风建立长效机制的重要举措。各级各部门要认真按照市委的部署和要求，高度重视、精心施行，实在发挥好机关效能监测点的重要作用。

　　1、要充分发挥效能监测点在机关作风建立中的信息搜集作用。市级效能建立监测点首批设立40个，分别设在基层乡镇、重点企业、城市社区、新闻媒体、部门办事窗口等单位，既在总体分布上具有一定的广泛性，又在个体性质上具有一定的代表性，初步形成对机关作风建立进展监测的工作网络。要通过这些效能监测点，把作风建立的触角延伸到社会各个领域，深化到基层、企业和群众，及时掌握作风建立的真实情况，搜集社会各界的意见建议，推动各部门单位更好地纠正问题、改进工作、强化效劳，真正使监测点成为加强机关作风建立“晴雨表〞的作用。

　　2、要充分发挥效能监测点在机关作风建立中的监视推动作用。效能监测点一条很重要的职责，就是受理人民群众和社会各界对机关效能建立的意见和建议，重点反映机关部门和工作人员在工作作风、依法行政、办事效率、效劳态度、资源节约、廉政勤政等方面存在的问题。对各监测点反响的意见建议，各部门单位一定要实在重视，对投诉问题要落实专人负责，限期办结，限期整改，真正做到件件有着落、事事有回音。市机关效能监察投诉中心要加强对各监测点工作的指导，对监测点反映的情况和问题，要本着“查清事实、分清责任、解决问题、标准行为〞的原那么，认真受理，妥善处置，真正把监测点的监视作用发挥好。

　　3、要充分发挥效能监测点在机关作风建立中的跟踪问效作用。加强机关作风建立，贵在坚持、重在实效。确保各项整改措施和长效机制真正坚持好、落实好，跟踪问效是一个重要环节。效能监测点作为市级机关效能建立新的监视和沟通渠道，在加强跟踪问效上具有重要作用。要经常深化基层、企业和群众，理解他们对开展作风建立的看

　　法和想法，理解他们对改进机关效劳的呼声和愿望，理解作风建立各项措施的落实情况和实际效果；要加强与各部门之间的沟通联络，及时掌握部门作风建立工作动态，掌握部门整改落实和长效机制建立情况，催促和帮助部门深化查找问题、完善效劳举措；要定期梳理群众反映的意见建议，分析研究解决问题的方法措施，积极为深化推进机关作风建立献计献策。

　　4、要充分发挥效能监测点在机关作风建立中的示范引导作用。建立效能监测点是加强机关作风建立的一次有益探究和尝试。效能监测点建立得好、作用发挥得好，可以为建立健全机关作风建立长效机制积累经历，为全面加强党的各项建立提供有益借鉴，也可以为推进各方面工作创新注入活力。要加强对监测点工作的宣传，教育引导机关干部自觉承受监视、广阔群众主动参与监视；要不断完善监测点的工作运行机制，加强对监测点软、硬件设施的维护和管理；要及时总结和推广监测点工作的新颖经历，不断扩大监测点范围，全面提升监测点建立程度。

　　三、加强指导、落实责任，不断增强机关作风建立的实效时至年底，各项任务都非常繁重。各级各部门要实在加强组织指导，落实工作责任，确保年初确定的各工程标任务的圆满完成。

　　1、要集中精力，加大力度。越是临近年关岁末，越是工作收尾阶段，就越要集中精力、善始善终地抓好工作。各级各部门要实在按照年初部署，在思想上更重视、指导上更有力、工作上更深化，特别是要精心组织好市级机关综合考核评议、重点涉企科级岗位群众评议等工作。要加强调研，及早考虑和谋划明年工作思路，力求早准备、早安排、早启动，掌握工作主动权。

　　2、要打破难点，整体推进。要继续按照“四效劳〞要求，以推进“两个年〞活动为载体，着力解决好和谐社会建立中的重点问题，解决好三级换届指导干部思想作风中的突出问题，解决好工程推进中的关键问题，解决好群众关心关注的热点问题，努力在这几方面难点问题上有所打破、获得成效。通过打破难点、创造亮点、创新特色，带动整个机关作风建立的深化推进。

　　3、要敢动真格，务务实效。要以良好的作风抓作风建立，敢于较真和抓难碰硬，擅长分析和解决问题，形成抓落实、务实效的工作导向；要强化催促检查，对督查、暗访和效能监测中发现的问题，该通报的要及时通报、该处理的要严肃处理，鼓励先进、鞭策落后，使机关单位特别是问题反映比较集中的单位思想上真正有触动，工作上真正有推动，努力建立群众满意的效劳型机关。

　　4、要加强宣传，营造气氛。要加大宣传力度，大力宣传机关作风建立中涌现的先进典型和事迹，宣传机关作风建立好的经历和做法，宣传机关作风建立获得的成效，努力营造良好气氛，扩大社会影响。在评议工作中，要注重言论引导，实在把部门的注意力引导到比奉献、比效劳、比作风上来，真正到达以客观公正的评价，来检验部门工作成效、推进机关作风建立的目的。同志们，机关作风建立是一项长期任务，作风建立长效机制是一个不断总结、丰富、完善的过程。我们要深化贯彻党的十六届六中全会精神，全面落实科学开展观，突出重点、探究创新，努力进步机关作风建立程度，为我市实现经济社会又快又好开展、构建社会主义和谐社会作出应有奉献。

篇十一：市长热线座谈会基层发言

　市长在12345市民热线工作座谈会上的讲话

　　同志们：

　　新年上班第一天，市政府召开市民热线工作座谈会，各县市区、市直各部门单位的主要负责同志都来参加，主要是给大家传递和强化一个信号：人民群众的呼声是第一呼声，群众满意是政府工作的第一标准，解决好民生问题始终是政府工作的出发点和落脚点。

　　会前，我和部分同志参观了市民热线受理中心，看望了热线工作人员，接听了市民来电，对热线工作有了切身感受。刚才，XX主任汇报了XX年热线工作情况，6个单位做了典型发言，讲的都很好，同志们要互相学习借鉴，认真研究如何在更高水平上抓好今年的工作。市热线办印发的《XX年度工作报告》，对去年的工作进行了全面系统总结，特别是对热线反映出来的问题及答复情况，进行了数据分析，有情况，有分析，有数据，有图表，既肯定了成绩，但也不回避问题，将问题分为反映强烈、解决较好、解决较难三类进行了分析，工作做得很细，是个很好的工作报告。各县市区、各单位要根据自身热线工作情况，对这个报告提出的问题进行分析，研究改进措施。

　　市民热线开通两年来，听民声、解民忧，办实事、解难题，做了大量实实在在、卓有成效的工作，XX年全年受理群

　　众诉求56.9万件，数量很大，但是我们的按期回复率达到了95.58%，合理诉求满意率达到了87.53%，这两个数字跟XX年相比分别提高了近3个和7个百分点，说明我们的热线深受群众欢迎，得到社会关注。我经常看《XX新闻》，主新闻之后专门有个热线的栏目，对热点问题进行专题报道；再就是《XX日报》，有个栏目也是反映热线问题的。应该讲老百姓对热线工作很满意，社会也很关注，热线的知晓度、美誉度不断提高，12345市民热线已经成为一条有广泛社会影响的民生服务热线，仅次于110、120。“12345”这个号码也很好，很顺、很好记，老百姓打得也多，我刚才接了一个电话，这位市民对热线就很熟悉，他自己开着车发现有几个路口的信号灯出现了问题，就直接打电话来了，这说明群众对热线很熟悉，也说明我们的热线办得不错，市民对热线寄予厚望，认为打个电话就能解决问题。我们热线开通以来，对政府提升形象起到了很好的作用，过去没有这条热线，群众反映问题一般通过写信等方式，解决起来不是很顺畅，应该讲，我们热线的成绩是显著的。取得这样的成绩，各县市区、各部门、新闻媒体、热线工作人员都做了大量扎实细致的工作，付出了艰辛劳动。在此，我代表市政府向所有为热线工作做出贡献的单位和同志们表示衷心的感谢！

　　下面，就加强当前和今后一个时期全市的热线工作，我讲几点意见。

　　一、提高认识，高度重视，把做好热线工作作为开展群众路线教育实践活动的重要载体

　　今年上半年，我们很快就要开展群众路线教育实践活动，市民热线是党委政府联系群众、服务社会的重要窗口，做好热线工作有重大的现实意义。第一，热线是政府与群众的“连心桥”。老百姓在生活中遇到的各种各样的问题，打一个电话就能找到政府，就有人来管、有人去办，有效拉近了政府与群众的距离，群众心里踏实，有问题不感觉为难。第二，热线是社情民意的“晴雨表”。热线作为便捷、顺畅的民意诉求表达渠道，聚焦群众关注的困难和问题，汇集了群众的所想、所盼、所求，听取市民的意见建议，既是政府工作的“风向标”，也为政府决策提供了最真实的民意基础。我们写政府工作报告，很重要的一条就是首先要研究市民热线反映的突出问题，这对改进政府工作，特别是部署、谋划下一步工作很有意义。第三，热线是政风行风的“监督仪”。热线将政府工作直接置于群众的监督之下，各级政府、职能部门在工作中存在的问题，尤其是工作效率、作风方面的问题，能够通过热线客观地反映出来，并通过相应的督查考核机制有效促进各单位增强服务意识、转变工作作风、提升行政效能。所以，我们想了解各单位的工作情况，看热线的办理情况就能知道。第四，热线是社会稳定的“减压阀”。热线24小时全天候运转，服务触角深入基层，群众的意见有

　　人听、委屈有处诉、难事有人帮，理顺情绪，化解矛盾，积累了社会正能量。同时，对发现的苗头性问题及时做出预警，关口前移，从源头上防范和化解了不稳定因素。第五，热线是政府形象的“展示窗”。热线是群众和外界观察我们工作的一个窗口，群众对政府满意不满意，通过热线就能基本了解，因为通过这个窗口就反映了政府的服务意识、工作成效、营商氛围，体现了XX的软环境、软实力，也代表了XX的整体形象。热线的作用不仅是通过电话解决几个问题，热线工作做好了意义非常重要。

　　对热线工作，大多数部门单位、领导同志和工作人员的认识是到位的，但也有少数单位和个别同志认识还不到位，主要表现在：一是认为热线工作是小事，不是招商引资，不是重点项目，不是工作的最前线、主战场，有人管管就行了，对工作不那么重视、不怎么过问、不做太多的研究。二是认为热线“添麻烦、没事找事”，因为通过热线反映的问题大多是小事情，很微观、很具体、很单一，可能就是某一个人的意见和感受，有些单位就认为热线平白无故给单位增添了许多工作量，对热线工作有抵触情绪，甚至不耐烦，服务态度不是太好。三是有的单位重视程度不够，特别是在办理上、落实上缺乏力度，遇到难题不是勇于担当，而是找借口、推责任。任何事情想找借口都会有，特别是很微观的具体事情，找个借口很容易，所以有的单位在办理中就找借口、找理由

　　推卸责任。这些错误认识和做法必须坚决纠正。

　　在这里，我强调三句话，也是三个重要的原则性问题。①为群众办事是政府的天职。我们要弄明白热线工作与单位职责的关系，热线反映的工作就是单位的职责。热线是一个服务平台，热线转给部门办理的事项，不是热线工作人员凭空给你造出来的，你自己工作中本身就存在这些问题，只是通过热线反映出来了。所以，热线不是在找茬，恰恰相反，是帮助你发现问题、改进工作。②群众利益无小事，民生问题都是大事。群众反映的问题，大多是日常生活中衣食住行方面的实际问题，对我们某一个部门、一个县市区来讲，对总体工作、重要工作来讲，看起来都是小事，但对一个人、一个家庭来说就是大事。有的家里水供不上，暖气不热，户口上不了不能上学等等，这些对一个家庭来说就是大事，甚至是天大的事，老百姓着急。市民热线一年受理56万多个有效电话，一个县一年的办理事项上万件，一个部门办理事项最小的也超过上百件，一件一件的小事加起来，就是很大的事情，群众关心的事情就是大事。③心系群众，敬畏群众，对群众负责就是对政府负责，对自己负责。权力是人民赋予的，群众是我们的衣食父母，从政就要对群众负责。群众反映问题说明我们工作还没有做好，没有做细，没有做实，我们的领导干部要有愧疚之心。对群众没有敬畏之心，什么都不怕，一定会出问题。关系群众利益的事情一旦处理不好，就可能酿成大事，有的会引发网络炒作，影响大局。同志们一定要增强这方面的政治敏锐性，对群众负责，对工作负责，对自己负责。

　　新形势对热线工作也提出了新要求，热线工作没有最好，只有更好。党的十八届三中全会对维护好、发展好群众利益提出了更高的要求；今年，第二批党的群众路线教育实践活动将在全市开展，热线是联系群众的有效形式和载体，也是对教育实践活动成效的一个检验，我们的热线可能会更忙，反映的问题可能会更集中。我们要牢牢把握民生导向，以人为本，以民为本，更加重视民生问题，更加重视热线工作。各县市区长、各部门单位负责同志要把热线作为“一把手”工程，认识再提高，力量再加强，成效再提升，切实把热线工作做好。

　　二、强化措施，落实责任，突出抓好热线办理

　　办理是热线工作的重点、关键和生命。光知道不行，还要去办好，办不好，群众反映的问题解决不好，热线就成了摆设，就失去了意义，政府公信力就受到影响，办不好，老百姓会更有怨言。市热线办为抓好热线办理，制定了工作标准，建立了一系列机制，但重点在各承办单位，关键在落实。从我了解和听取汇报的情况看，目前，县市区之间、部门之间存在明显的工作不平衡，少数热线承办单位存在敷衍应付、糊弄拖延、推诿扯皮等现象，有个别驻德单位对热线工

　　作漠不关心、不闻不问，群众的合理诉求还没有完全得到解决。下一步，各县市区、各部门要认真分析工作中存在的问题，以抓铁有痕、踏石留印的决心和力度，真心抓、恒心抓、狠心抓，切实采取有效措施，提高办理质量。重点要抓好“五个落实”：

　　一是落实首接负责制。老百姓反映问题，不是按职能部门而是按事情本身来反映，热线办在转办过程中，肯定是按照职能最近原则来转办，所以，对涉及两个以上单位的办理事项，市热线办交办给哪个单位，哪个单位就是办理该事项的牵头单位，自己处理不了要积极主动地协调相关单位共同解决，实在协调不了的，可以向市政府汇报，但不能来回推诿、久拖不办，更不能退回了之。规则就是这样定的，谁最容易办谁办，都不好办的，谁首接谁牵头办。其实，很多问题看起来复杂，但每个部门都积极一点，主动承担责任，问题没有那么难解决。市政府督查室和热线办要抓好首接负责制落实情况的监督，把推诿现象严重的单位相关情况要报纪检监察部门，按程序进行政纪处理。市热线办要把退回的情况登记，年终进行分析评估，到底退得对不对分析之后要做一个评判，认定确是推诿扯皮的，我们要采取措施。

　　二是落实领导研究调度机制。热线工作是“一把手”工程，作为单位的主要负责人要真问、真管、真抓，分管领导要靠上抓、具体抓，及时听取汇报，特别是对关键问题、疑

　　难问题、重点问题要悉心研究调度，寻找解决办法。要坚决杜绝责任领导不闻不问、放手不管，任由工作人员自行处理，甚至推诿敷衍的现象。

　　三是落实“一线工作法”。热线最根本的就是为老百姓办实事、解难题，最有效的方法就是第一时间深入一线、亲临现场了解真实情况，研究方案，制定措施，协调各方力量，实打实地解决问题。要切实转变工作作风，不能浮在上面，一味地文来文往，虚于应付。

　　四是落实财力保障。解决好民生问题，要舍得投入。老百姓反映的许多问题很具体、很实际，而且应该解决，要先想方设法协调，该花的钱要花，不能以经费紧张为由不予解决。钱再紧，不能紧在民生上，不能紧在为群众办实事上。

　　五是落实督办工作制度。市热线办要对媒体曝光事项、领导批示事项、涉及多个部门的难点事项，按流程、按程序进行书面督查、现场督查，加强协调调度，涉及到的承办单位要积极配合，直至问题解决。市政府督查室要联合市热线办，对突出问题进行专项督查，办理情况直接报送承办单位主要负责同志和有关市领导。

　　三、密切配合，齐抓共管，形成热线工作合力

　　热线是一项系统工程，涉及面广、工作量大，各级各部门要树立“大热线”理念，齐抓共管，形成工作合力。重点要抓好“四支队伍”的建设：

　　一是平台受理队伍。受理是热线工作的第一个环节，直接代表了政府的形象。联通公司要加大软硬件建设的投入力度，维护热线系统平台的安全高效运转，保持较高的在线接通率，确保热线“打得通”。要抓好接线人员的业务建设，加强学习培训，提升业务能力，提高直接答复率和答复质量。要注重改善热线工作条件，适当提高话务员的工资和福利待遇，避免优秀话务员流失，保持队伍的相对稳定。

　　二是热线办理队伍。办理是热线工作的核心环节，必须有健全的机构和高素质的人员作保障。目前，市热线办的工作任务重，人手少，要适当加强力量。已成立专职办理机构的8个县市区要配齐配强人员，2个等待批复的县要抓紧研究批复，没有专职机构的要把机构建设提上日程，尽快落实机构和人员。办理量大的市直部门也要根据情况强化办理力量。市编办要根据实际情况，认真研究，妥善解决。热线工作是锻炼人的岗位，对工作成效突出的热线干部，各县市区、各部门要优先提拔使用。各级财政部门要为热线工作开展提供必要的装备和条件，解决热线工作人员的岗位补贴、业务补助等现实问题。市热线办要加强对热线办理队伍的业务培训和指导，提高整体办理质量。

　　三是督导考核队伍。市监察局要充分发挥驻热线办监察室的作用，依托电子监察系统，对重点事项进行跟踪问效，并根据《12345市民热线工作责任追究办法》，对不落实责

　　任、推诿扯皮的单位和个人给予通报批评和纪律处分。各级纪检监察机关要与热线部门建立信息共享、配合联动、协同督办的工作机制，围绕热线办理这项核心工作，加大对热线问题办理情况的监督制约力度。各级考评部门要研究调整考评办法，加大考核力度，引导承办单位加强热线办理工作，提升办理水平。

　　四是媒体宣传队伍。新闻媒体对热线工作开展起到了巨大的推动作用，这也是XX热线工作的一个特点、一个亮点，这方面工作必须加强，不能放松。各媒体单位要与热线建立协作联动机制，充分发挥驻热线记者站的作用，选取有效线索，瞄准热点问题，为热线工作推波助澜。在做好正面宣传引导的同时，要加大舆论批评监督的力度，直面难点问题、推诿扯皮的问题，敢于追问责任人、追问“一把手”，直到问题解决。电视台要对久拖不解决的、互相推诿扯皮的重点、难点问题，列一个专项，通过电视栏目来督办，我觉得这样效果会更好，这个问题到底是谁的责任，让相关部门一个一个说，市热线办认为是你的责任，你为什么认为不是，要接受采访解释清楚，把问题摆在桌面上说，在全市人民面前说。在这里强调，各承办单位对媒体的采访活动要积极配合，积极支持，不能回避、应付，要共同营造良好的宣传环境。

　　四、尊重民意，服务决策，提升政府整体工作水平

　　热线工作不单纯是解决群众诉求，更要听取群众意见，分析受理办理情况，总结出规律性的东西，服务领导决策，提升政府工作水平。要切实注重三个方面：

　　一是避免“老问题”重复出现。老问题、遗留问题要创造条件逐步解决，关键是不能再产生新的“老问题”。如群众反映集中的老旧小区水电暖等问题、高层小区电梯质量问题等等，要深刻分析原因、找准症结，在新建项目中要坚决避免，不能使同一类问题反复出现、反复解决。

　　二是举一反三，由点到面。解决了一个问题，就要总结经验主动解决类似的问题。对群众反应强烈、集中的问题，要采取措施，集中处理，在更广层面上解决，不能推一推动一动，群众不反映就置之不理。特别是对普遍性、易多发的问题，我们可以开展专项治理行动来扩大声势，有的是老百姓反映的具体生活方面的问题，有的是城市管理方面的问题，比如说交通管理方面有很多，乱调头、乱停车、违章驾驶等等，现在我们正在开展交通整治活动，集中通过这个活动来解决问题。

　　三是正确决策、科学决策，从源头上减少或避免新问题。第一，要坚持顶层设计，完善相关政策。要从源头上解决问题就要改制度、改政策，作出重大决策要充分调研，广泛听取各方面的意见建议，进行社会风险评估、科学论证，提升决策的可行性，坚决避免边发展边出现低层次问题的恶性循环。比如市民反映包括路灯开关时间的一些问题，有的就涉

　　及到政策、办法的修改。第二，要明确职能，划清边界。政府的职能划分不可能绝对清晰，从上到下都存在这一问题，但我们要尽可能的明确职能，把边界划清楚。市民热线反映的是我们工作的实际，之所以出现群众普遍反映的问题，除了我们的财力、管理跟不上之外，很多是因为我们职能上有空白，职能衔接不上，有的问题好像有人管又好像没人管，好像是你管又好像是我管，都认为和自己没关系，所以群众才会大量反映，职能不清是导致问题多发、反复的重要原因。下一步，市热线办要掌握情况，凡是通过热线反映出来的，你们认为确实存在职能交叉不清、留有空白、衔接不好的地方，我们要拿出来梳理，进一步理清各部门之间、市与县市区之间的职能边界，防止出现工作衔接不紧密、解决问题有漏洞的情况。

　　五、整合资源，探索创新，不断拓展服务领域

　　经过两年的运行，热线的网络体系和运转机制已经基本完善，平台优势和综合效应已经显现。当前，全国各地热线工作形式多样、发展很快，我们要广泛学习借鉴外地的好做法、好经验，不断拓宽服务社会的新领域、新模式、新方法。要学习XX，继续完善工作标准。要加强与其他部门热线的对接和融合，提高办理效率和质量。要与电信营运部门协调，设立服务提示信息，让外地人一进入XX，就能收到12345的服务提示，让人体会到12345的温馨体贴。要利用好网络、微信等新媒体，积极开辟诉求新渠道。要整合一些资源，创新一些办法，适当时机策划和设计热线LOGO标识，打造“24小时不下班”政府的热线服务品牌和形象。

　　同志们，做好新形势下市民热线工作任务繁重、意义重大。希望大家以对群众深厚的感情、对事业饱满的热情，对工作澎湃的激情，开拓创新，奋发进取，真抓实干，努力开创热线工作新局面，确实把老百姓的事情办实、办好。

篇十二：市长热线座谈会基层发言

　市长在12345市民热线工作座谈会上的讲话

　　同志们：

　　新年上班第一天，市政府召开市民热线工作座谈会，各县市区、市直各部门单位的主要负责同志都来参加，主要是给大家传递和强化一个信号：人民群众的呼声是第一呼声，群众满意是政府工作的第一标准，解决好民生问题始终是政府工作的出发点和落脚点。

　　会前，我和部分同志参观了市民热线受理中心，看望了热线工作人员，接听了市民来电，对热线工作有了切身感受。刚才，XX主任汇报了XX年热线工作情况，6个单位做了典型发言，讲的都很好，同志们要互相学习借鉴，认真研究如何在更高水平上抓好今年的工作。市热线办印发的《XX年度工作报告》，对去年的工作进行了全面系统总结，特别是对热线反映出来的问题及答复情况，进行了数据分析，有情况，有分析，有数据，有图表，既肯定了成绩，但也不回避问题，将问题分为反映强烈、解决较好、解决较难三类进行了分析，工作做得很细，是个很好的工作报告。各县市区、各单位要根据自身热线工作情况，对这个报告提出的问题进行分析，研究改进措施。

　　市民热线开通两年来，听民声、解民忧，办实事、解难题，做了大量实实在在、卓有成效的工作，XX年全年受理群

　　众诉求56.9万件，数量很大，但是我们的按期回复率达到了95.58%，合理诉求满意率达到了87.53%，这两个数字跟XX年相比分别提高了近3个和7个百分点，说明我们的热线深受群众欢迎，得到社会关注。我经常看《XX新闻》，主新闻之后专门有个热线的栏目，对热点问题进行专题报道；再就是《XX日报》，有个栏目也是反映热线问题的。应该讲老百姓对热线工作很满意，社会也很关注，热线的知晓度、美誉度不断提高，12345市民热线已经成为一条有广泛社会影响的民生服务热线，仅次于110、120。“12345”这个号码也很好，很顺、很好记，老百姓打得也多，我刚才接了一个电话，这位市民对热线就很熟悉，他自己开着车发现有几个路口的信号灯出现了问题，就直接打电话来了，这说明群众对热线很熟悉，也说明我们的热线办得不错，市民对热线寄予厚望，认为打个电话就能解决问题。我们热线开通以来，对政府提升形象起到了很好的作用，过去没有这条热线，群众反映问题一般通过写信等方式，解决起来不是很顺畅，应该讲，我们热线的成绩是显著的。取得这样的成绩，各县市区、各部门、新闻媒体、热线工作人员都做了大量扎实细致的工作，付出了艰辛劳动。在此，我代表市政府向所有为热线工作做出贡献的单位和同志们表示衷心的感谢！

　　下面，就加强当前和今后一个时期全市的热线工作，我讲几点意见。

　　一、提高认识，高度重视，把做好热线工作作为开展群众路线教育实践活动的重要载体

　　今年上半年，我们很快就要开展群众路线教育实践活动，市民热线是党委政府联系群众、服务社会的重要窗口，做好热线工作有重大的现实意义。第一，热线是政府与群众的“连心桥”。老百姓在生活中遇到的各种各样的问题，打一个电话就能找到政府，就有人来管、有人去办，有效拉近了政府与群众的距离，群众心里踏实，有问题不感觉为难。第二，热线是社情民意的“晴雨表”。热线作为便捷、顺畅的民意诉求表达渠道，聚焦群众关注的困难和问题，汇集了群众的所想、所盼、所求，听取市民的意见建议，既是政府工作的“风向标”，也为政府决策提供了最真实的民意基础。我们写政府工作报告，很重要的一条就是首先要研究市民热线反映的突出问题，这对改进政府工作，特别是部署、谋划下一步工作很有意义。第三，热线是政风行风的“监督仪”。热线将政府工作直接置于群众的监督之下，各级政府、职能部门在工作中存在的问题，尤其是工作效率、作风方面的问题，能够通过热线客观地反映出来，并通过相应的督查考核机制有效促进各单位增强服务意识、转变工作作风、提升行政效能。所以，我们想了解各单位的工作情况，看热线的办理情况就能知道。第四，热线是社会稳定的“减压阀”。热线24小时全天候运转，服务触角深入基层，群众的意见有

　　人听、委屈有处诉、难事有人帮，理顺情绪，化解矛盾，积累了社会正能量。同时，对发现的苗头性问题及时做出预警，关口前移，从源头上防范和化解了不稳定因素。第五，热线是政府形象的“展示窗”。热线是群众和外界观察我们工作的一个窗口，群众对政府满意不满意，通过热线就能基本了解，因为通过这个窗口就反映了政府的服务意识、工作成效、营商氛围，体现了XX的软环境、软实力，也代表了XX的整体形象。热线的作用不仅是通过电话解决几个问题，热线工作做好了意义非常重要。

　　对热线工作，大多数部门单位、领导同志和工作人员的认识是到位的，但也有少数单位和个别同志认识还不到位，主要表现在：一是认为热线工作是小事，不是招商引资，不是重点项目，不是工作的最前线、主战场，有人管管就行了，对工作不那么重视、不怎么过问、不做太多的研究。二是认为热线“添麻烦、没事找事”，因为通过热线反映的问题大多是小事情，很微观、很具体、很单一，可能就是某一个人的意见和感受，有些单位就认为热线平白无故给单位增添了许多工作量，对热线工作有抵触情绪，甚至不耐烦，服务态度不是太好。三是有的单位重视程度不够，特别是在办理上、落实上缺乏力度，遇到难题不是勇于担当，而是找借口、推责任。任何事情想找借口都会有，特别是很微观的具体事情，找个借口很容易，所以有的单位在办理中就找借口、找理由

　　推卸责任。这些错误认识和做法必须坚决纠正。

　　在这里，我强调三句话，也是三个重要的原则性问题。①为群众办事是政府的天职。我们要弄明白热线工作与单位职责的关系，热线反映的工作就是单位的职责。热线是一个服务平台，热线转给部门办理的事项，不是热线工作人员凭空给你造出来的，你自己工作中本身就存在这些问题，只是通过热线反映出来了。所以，热线不是在找茬，恰恰相反，是帮助你发现问题、改进工作。②群众利益无小事，民生问题都是大事。群众反映的问题，大多是日常生活中衣食住行方面的实际问题，对我们某一个部门、一个县市区来讲，对总体工作、重要工作来讲，看起来都是小事，但对一个人、一个家庭来说就是大事。有的家里水供不上，暖气不热，户口上不了不能上学等等，这些对一个家庭来说就是大事，甚至是天大的事，老百姓着急。市民热线一年受理56万多个有效电话，一个县一年的办理事项上万件，一个部门办理事项最小的也超过上百件，一件一件的小事加起来，就是很大的事情，群众关心的事情就是大事。③心系群众，敬畏群众，对群众负责就是对政府负责，对自己负责。权力是人民赋予的，群众是我们的衣食父母，从政就要对群众负责。群众反映问题说明我们工作还没有做好，没有做细，没有做实，我们的领导干部要有愧疚之心。对群众没有敬畏之心，什么都不怕，一定会出问题。关系群众利益的事情一旦处理不好，就可能酿成大事，有的会引发网络炒作，影响大局。同志们一定要增强这方面的政治敏锐性，对群众负责，对工作负责，对自己负责。

　　新形势对热线工作也提出了新要求，热线工作没有最好，只有更好。党的十八届三中全会对维护好、发展好群众利益提出了更高的要求；今年，第二批党的群众路线教育实践活动将在全市开展，热线是联系群众的有效形式和载体，也是对教育实践活动成效的一个检验，我们的热线可能会更忙，反映的问题可能会更集中。我们要牢牢把握民生导向，以人为本，以民为本，更加重视民生问题，更加重视热线工作。各县市区长、各部门单位负责同志要把热线作为“一把手”工程，认识再提高，力量再加强，成效再提升，切实把热线工作做好。

　　二、强化措施，落实责任，突出抓好热线办理

　　办理是热线工作的重点、关键和生命。光知道不行，还要去办好，办不好，群众反映的问题解决不好，热线就成了摆设，就失去了意义，政府公信力就受到影响，办不好，老百姓会更有怨言。市热线办为抓好热线办理，制定了工作标准，建立了一系列机制，但重点在各承办单位，关键在落实。从我了解和听取汇报的情况看，目前，县市区之间、部门之间存在明显的工作不平衡，少数热线承办单位存在敷衍应付、糊弄拖延、推诿扯皮等现象，有个别驻德单位对热线工

　　作漠不关心、不闻不问，群众的合理诉求还没有完全得到解决。下一步，各县市区、各部门要认真分析工作中存在的问题，以抓铁有痕、踏石留印的决心和力度，真心抓、恒心抓、狠心抓，切实采取有效措施，提高办理质量。重点要抓好“五个落实”：

　　一是落实首接负责制。老百姓反映问题，不是按职能部门而是按事情本身来反映，热线办在转办过程中，肯定是按照职能最近原则来转办，所以，对涉及两个以上单位的办理事项，市热线办交办给哪个单位，哪个单位就是办理该事项的牵头单位，自己处理不了要积极主动地协调相关单位共同解决，实在协调不了的，可以向市政府汇报，但不能来回推诿、久拖不办，更不能退回了之。规则就是这样定的，谁最容易办谁办，都不好办的，谁首接谁牵头办。其实，很多问题看起来复杂，但每个部门都积极一点，主动承担责任，问题没有那么难解决。市政府督查室和热线办要抓好首接负责制落实情况的监督，把推诿现象严重的单位相关情况要报纪检监察部门，按程序进行政纪处理。市热线办要把退回的情况登记，年终进行分析评估，到底退得对不对分析之后要做一个评判，认定确是推诿扯皮的，我们要采取措施。

　　二是落实领导研究调度机制。热线工作是“一把手”工程，作为单位的主要负责人要真问、真管、真抓，分管领导要靠上抓、具体抓，及时听取汇报，特别是对关键问题、疑

　　难问题、重点问题要悉心研究调度，寻找解决办法。要坚决杜绝责任领导不闻不问、放手不管，任由工作人员自行处理，甚至推诿敷衍的现象。

　　三是落实“一线工作法”。热线最根本的就是为老百姓办实事、解难题，最有效的方法就是第一时间深入一线、亲临现场了解真实情况，研究方案，制定措施，协调各方力量，实打实地解决问题。要切实转变工作作风，不能浮在上面，一味地文来文往，虚于应付。

　　四是落实财力保障。解决好民生问题，要舍得投入。老百姓反映的许多问题很具体、很实际，而且应该解决，要先想方设法协调，该花的钱要花，不能以经费紧张为由不予解决。钱再紧，不能紧在民生上，不能紧在为群众办实事上。

　　五是落实督办工作制度。市热线办要对媒体曝光事项、领导批示事项、涉及多个部门的难点事项，按流程、按程序进行书面督查、现场督查，加强协调调度，涉及到的承办单位要积极配合，直至问题解决。市政府督查室要联合市热线办，对突出问题进行专项督查，办理情况直接报送承办单位主要负责同志和有关市领导。

　　三、密切配合，齐抓共管，形成热线工作合力

　　热线是一项系统工程，涉及面广、工作量大，各级各部门要树立“大热线”理念，齐抓共管，形成工作合力。重点要抓好“四支队伍”的建设：

　　一是平台受理队伍。受理是热线工作的第一个环节，直接代表了政府的形象。联通公司要加大软硬件建设的投入力度，维护热线系统平台的安全高效运转，保持较高的在线接通率，确保热线“打得通”。要抓好接线人员的业务建设，加强学习培训，提升业务能力，提高直接答复率和答复质量。要注重改善热线工作条件，适当提高话务员的工资和福利待遇，避免优秀话务员流失，保持队伍的相对稳定。

　　二是热线办理队伍。办理是热线工作的核心环节，必须有健全的机构和高素质的人员作保障。目前，市热线办的工作任务重，人手少，要适当加强力量。已成立专职办理机构的8个县市区要配齐配强人员，2个等待批复的县要抓紧研究批复，没有专职机构的要把机构建设提上日程，尽快落实机构和人员。办理量大的市直部门也要根据情况强化办理力量。市编办要根据实际情况，认真研究，妥善解决。热线工作是锻炼人的岗位，对工作成效突出的热线干部，各县市区、各部门要优先提拔使用。各级财政部门要为热线工作开展提供必要的装备和条件，解决热线工作人员的岗位补贴、业务补助等现实问题。市热线办要加强对热线办理队伍的业务培训和指导，提高整体办理质量。

　　三是督导考核队伍。市监察局要充分发挥驻热线办监察室的作用，依托电子监察系统，对重点事项进行跟踪问效，并根据《12345市民热线工作责任追究办法》，对不落实责

　　任、推诿扯皮的单位和个人给予通报批评和纪律处分。各级纪检监察机关要与热线部门建立信息共享、配合联动、协同督办的工作机制，围绕热线办理这项核心工作，加大对热线问题办理情况的监督制约力度。各级考评部门要研究调整考评办法，加大考核力度，引导承办单位加强热线办理工作，提升办理水平。

　　四是媒体宣传队伍。新闻媒体对热线工作开展起到了巨大的推动作用，这也是XX热线工作的一个特点、一个亮点，这方面工作必须加强，不能放松。各媒体单位要与热线建立协作联动机制，充分发挥驻热线记者站的作用，选取有效线索，瞄准热点问题，为热线工作推波助澜。在做好正面宣传引导的同时，要加大舆论批评监督的力度，直面难点问题、推诿扯皮的问题，敢于追问责任人、追问“一把手”，直到问题解决。电视台要对久拖不解决的、互相推诿扯皮的重点、难点问题，列一个专项，通过电视栏目来督办，我觉得这样效果会更好，这个问题到底是谁的责任，让相关部门一个一个说，市热线办认为是你的责任，你为什么认为不是，要接受采访解释清楚，把问题摆在桌面上说，在全市人民面前说。在这里强调，各承办单位对媒体的采访活动要积极配合，积极支持，不能回避、应付，要共同营造良好的宣传环境。

　　四、尊重民意，服务决策，提升政府整体工作水平

　　热线工作不单纯是解决群众诉求，更要听取群众意见，分析受理办理情况，总结出规律性的东西，服务领导决策，提升政府工作水平。要切实注重三个方面：

　　一是避免“老问题”重复出现。老问题、遗留问题要创造条件逐步解决，关键是不能再产生新的“老问题”。如群众反映集中的老旧小区水电暖等问题、高层小区电梯质量问题等等，要深刻分析原因、找准症结，在新建项目中要坚决避免，不能使同一类问题反复出现、反复解决。

　　二是举一反三，由点到面。解决了一个问题，就要总结经验主动解决类似的问题。对群众反应强烈、集中的问题，要采取措施，集中处理，在更广层面上解决，不能推一推动一动，群众不反映就置之不理。特别是对普遍性、易多发的问题，我们可以开展专项治理行动来扩大声势，有的是老百姓反映的具体生活方面的问题，有的是城市管理方面的问题，比如说交通管理方面有很多，乱调头、乱停车、违章驾驶等等，现在我们正在开展交通整治活动，集中通过这个活动来解决问题。

　　三是正确决策、科学决策，从源头上减少或避免新问题。第一，要坚持顶层设计，完善相关政策。要从源头上解决问题就要改制度、改政策，作出重大决策要充分调研，广泛听取各方面的意见建议，进行社会风险评估、科学论证，提升决策的可行性，坚决避免边发展边出现低层次问题的恶性循环。比如市民反映包括路灯开关时间的一些问题，有的就涉

　　及到政策、办法的修改。第二，要明确职能，划清边界。政府的职能划分不可能绝对清晰，从上到下都存在这一问题，但我们要尽可能的明确职能，把边界划清楚。市民热线反映的是我们工作的实际，之所以出现群众普遍反映的问题，除了我们的财力、管理跟不上之外，很多是因为我们职能上有空白，职能衔接不上，有的问题好像有人管又好像没人管，好像是你管又好像是我管，都认为和自己没关系，所以群众才会大量反映，职能不清是导致问题多发、反复的重要原因。下一步，市热线办要掌握情况，凡是通过热线反映出来的，你们认为确实存在职能交叉不清、留有空白、衔接不好的地方，我们要拿出来梳理，进一步理清各部门之间、市与县市区之间的职能边界，防止出现工作衔接不紧密、解决问题有漏洞的情况。

　　五、整合资源，探索创新，不断拓展服务领域

　　经过两年的运行，热线的网络体系和运转机制已经基本完善，平台优势和综合效应已经显现。当前，全国各地热线工作形式多样、发展很快，我们要广泛学习借鉴外地的好做法、好经验，不断拓宽服务社会的新领域、新模式、新方法。要学习XX，继续完善工作标准。要加强与其他部门热线的对接和融合，提高办理效率和质量。要与电信营运部门协调，设立服务提示信息，让外地人一进入XX，就能收到12345的服务提示，让人体会到12345的温馨体贴。要利用好网络、微信等新媒体，积极开辟诉求新渠道。要整合一些资源，创新一些办法，适当时机策划和设计热线LOGO标识，打造“24小时不下班”政府的热线服务品牌和形象。

　　同志们，做好新形势下市民热线工作任务繁重、意义重大。希望大家以对群众深厚的感情、对事业饱满的热情，对工作澎湃的激情，开拓创新，奋发进取，真抓实干，努力开创热线工作新局面，确实把老百姓的事情办实、办好。

篇十三：市长热线座谈会基层发言

　行政执法局市长热线工作经验交流材料

　　市城市管理行政执法局自XX年8月份成立以来，始终把办好市长热线作为做好工作的切入点和着力点，明确思路，突出重点，抓住难点，化解热点，强化措施，狠抓落实，共办理市长热线130余件，为群众解释解答有关政策法规1300余次，自办行政执法热线1600余件，办结率达98%。他们的主要做法是：

　　一、强化领导，在落实责任上狠下功夫

　　建立机构：市行政执法局成立了由局长任组长，信访室主任以及有关科室负责人为成员的市长热线工作领导小组，定期召开各层次的市长热线工作会议，及时研究部署市长热线工作，切实加强了对市长热线工作的组织领导。强化领导：对市长热线批转的投诉案件，局主要领导每件必批，实行专人督办和包案制度；主要领导认真处理每起市长热线案件，对重要案件，及时召开局班子会议，听取处理情况和报告，确保案件能够按规定时限办结，按时上报。健全制度：建立健全了包括接访工作制度、紧急信访事件处置制度、信访登记归档制度等信访工作基本制度。局坚持月报制度，每月对“市长热线”反映的内容进行归类、分析；同时，坚持每月对受理的“承办单”进行一次小结。

　　二、创新机制，在提高工作效能上狠下功夫

　　居民最盼的是自己反映的问题能够在最短的时间内得到有效解决。市行政执法局成立以来，想群众之所想，急群众之所急，在提高工作效能上狠下功夫。开通行政执法热线。设置专门的行政执法热线办公室，配置专用办公用具，开通两部行政执法热线电话，将电话6381234、6382345向社会公布，坚持专人24小时值班。并将行政执法热线与市长热线对接，做到在第一时间内掌握情况。要求各队负责同志手机24小时开机，一有情况，及时进行联络。建立快速反应机制。组建行政执法特勤中队和夜巡错时中队，随时有情况反映，随时出动，及时做出处理，要求处理队伍城区主干道在10分钟之内赶到，城区次干道在20分钟之内赶到。实行效能管理。制定《影响行政效能责任追究办法》和《实行效能管理考核办法》，对全体执法人员的工作实行量化考核，凡反映不迅速，处理不及时，结果不满意的，对责任人做出相应处理。

　　三、务求实效，在解决城市热点问题上狠下功夫

　　城市管理涉及城市的方方面面，关系广大居民的切身利益，也是居民投诉最多的问题。行政执法局成立以来，从解决居民最关心的热点、难点、焦点等问题着手开展工作。

　　解决居民最怨的事。关于酒吧噪音污染的投诉不断，行政执法局及时组织调研，通过调研发现，一些酒吧开足功率，开大音量营业至深夜，影响居民休息是主要原因。市行政执

　　法局在精心准备的基础上，适时组织召开由市长热线负责人、部分娱乐业经营业主、投诉市民代表、人大代表、政协委员、新闻媒体等方面人士参加的座谈会。在充分听取各方意见后，娱乐场所经营业主当即承诺，对门窗、玻璃、排气扇、墙壁、隔音材料等硬件设施进行全面改造。其后，经仪器监测，绝大部分娱乐场所的噪音均控制在规定的标准之内，关于酒吧噪音污染方面的投诉不到以前的十分之一。

　　解决居民最盼的事。脏、乱、差问题，是影响市容市貌的根症所在。市行政执法局成立以来加大以治理脏、乱、差为主要内容的市容环境整治力度。先后对20余条主次干道进行集中整治，取缔占道经营早夜市排档1300余户，清理长期占道的经营摊点3700余户，搬迁骑路市场29处，摊位1200余个，拆除棚架和棚布560多处。实施非法小广告治理。成立夜间管理巡查队，抓获正在喷涂、张贴非法小广告人员7人，收缴作案工具50余件，非法小广告3万余张。组织专业清洗队伍，共清除乱张贴、乱涂写非法小广告7XX余条。积极推行非法小广告治理的市场化运作并取得初步成效。实施中心城区交通秩序专项整治。对东方红大道、民权路、中山路、北京南路4条主干道车辆乱停乱放进行管理，划定停车泊位500多个，设置小型停车场8个，在人行道划定摩托车和自行车停车线2万多米，纠正违规停放车辆4000余台次，查处违规人员700余人次。严格道路开挖施工工地、临

　　街建筑工地和临街拆迁工地的管理，查处违规施工工地183处。开展违法建筑专项整治。先后拆除违章建筑51000多平方米。加强噪音污染的治理。督促63家娱乐场所对门窗、玻璃、排气扇、墙壁、隔音材料等硬件设施进行全面改造，89个施工工地调整施工时间。对连续被市民投诉的11家商店、23个施工工地和31家娱乐场所依法从严从重查处。

　　解决居民最难的事。“狗患”问题曾一度困扰着ＸＸ市民，为切实解决“狗患”问题，市领导将这项任务交给市行政执法局。随即，市民的热线电话打到了市行政执法局，行政执法局当即雷厉风行，开展城区犬只专项整治活动。几个月来，共没收散养及流浪犬只630余只，当场捕杀恶犬37只，取缔非法犬类交易市场5处。与此同时，积极探索长效管理的可行路子。与市畜牧局等相关单位联合下发了《关于进一步加强城区犬只管理的通告》，对犬只实行办证挂牌管理，严格犬只注册、登记、办证、免疫、年检的程序，共完成办证105件。目前，ＸＸ市城区的犬只管理工作逐步走上了制度化、规范化轨道。长期困扰居民的“狗患”问题，因市长热线的及时办理而得到妥善解决。

　　由于城市管理行政执法工作的艰巨性和复杂性，执法人员在经常受到威胁、打击、恐吓的情况下，不管工作多么艰难，任务多么艰巨，总是努力去做，尽力做好，切实发挥城市管理主力军作用，为打造魅力城市做出应有的贡献。

篇十四：市长热线座谈会基层发言

　市长电话工作总结

　　市长公开电话工作总结

　　××年是不平凡的一年。“”市长公开电话在市委、市政府的正确领导和高度重视下，以“三个代表”重要思想和十六大精神为指导，围绕改革、发展、稳定大局，坚持情为民所系、利为民所谋，诚心诚意办实事、尽心竭力解难事、坚持不懈做好事，受到了群众的信任和肯定，为××市的社会稳定、经济发展、政治文明和机关作风建设出了力。

　　一、××年工作回顾

　　（一）基本情况

　　××年截止月底，“”共接处群众来电件，与上年同期相比增加。其中：当场答复处理件，占；交有关部门办理件，占；反馈率为，办结率为，满意率为。此外受理××市转办件件，受理短信投诉余件，受理群众来信件，受理群众来访人次。

　　××年群众反映的前八位热点问题是：城市管理、社会治安、环境保护、职工权益、交通秩序、违法建筑、企业改制、农村土地、森林权属纠纷。承办量前八位的单位是：建设局、公安局、环保局、交通局、国土资源局、劳动和社会保障局、供电局、锦城街道。

　　（二）主要工作

　　、溪石管理、苕溪游船的投放、交通秩序的管理、森博会好建议征集等市民建议，都得到了较好地采纳和实施。

　　⒊加强协调督办，强化工作力度。

　　市长公开电话以群众满意为第一标准，以加大对疑难杂症的处理力度为突破口。对涉及多家职能部门的疑难问题，坚持深入基层调查了解，组织召开协调会。一年来，共赴现场督办协调人次。如今年月牵头公安、工商、文化、财政、城管等部门查处电影院、影视城有奖销票的不法行为；月又牵头公安、工商、文化、环保、城管等部门查处城区社会生活噪音扰民等疑难杂症。今年又根据实际出台了新的市长公开电话#络单位目标管理考核办法，并以此为契机进一步加大了对反馈单的审核，对反馈单实行百分之百审核，一经发现不合格或承办不到位的，则坚决要求退回重办，不留情面，全面提高了整个#络单位的承办质量。

　　⒋关注群众呼声，深化服务意识。

　　一年来，“”牢固树立“群众利益无小事”的服务理念，始终把群众的安危冷暖和困难疾苦放在第一位，关注群众呼声，强化为民服务意识，不断探索创新，想方设法为民排忧解难。

　　一是拓宽服务渠道，多途径方便群众。月日，“”联通短信投诉平台正式开通，目前已受理市民投诉余件。“”联通短信投诉平台的开通给市民提供了多项选择，实现了我市市民投诉的小时畅通。此外受理中心和新闻媒体紧密合作在××电视台、××人民广播电台发布了近条与市民生活息息相关的《民情热线》，最大限度扩大市民知情权。

　　二是关心弱势群体，尽力为民排忧解难。“”心系群众，对群众的困难疾苦，不遗余力地加以解决。如今年月一安徽民工在帮马啸乡一村民打山核桃时不慎跌落，造成全身瘫痪，因家境贫困，雇主又不肯拿医药费的情况下，医院几次准备要停药，情况甚至危及生命。受理中心在接到来电后，紧急联系卫生局、马啸乡政府、反映人当地政府及司法援助中心，帮助该民工落实了万余元救治生命的医药费。今年月当得知××水库移民安置点安全问题得不到保证时，受理中心工作人员挤出时间，驱车多里，现场为农户协调解决。

　　⒌加强队伍建设，狠抓基地建设。

　　一年来，受理中心按照市委、市政府把市长公开电话受理中心建设成为我市中青年干部培养锻炼的基地这一要求，坚持内强素质，外树形象，苦练内功，始终引导工作人员保持高昂的工作热情、严谨务实的工作作风、吃苦耐劳的工作精神、认真负责的工作态度，努力优化全体工作人员的综合素质，不断提高办事效率和工作质量。一年来，受理中心以为临安社会经济发展培养高素质的干部队伍为己任，积极为年轻干部成长创造条件，完善各项规章制度，出台多项举措，不断增强工作人员的宗旨意识、创新意识、责任意识、一流意识、落实意识和队伍意识，帮助年轻干部提高解决实际问题、驾驭复杂局面的能力。

　　⒍发挥媒体作用，狠抓品牌建设。

　　一年来，我市市长公开电话受理中心把作为一项“民心工程”“形象工程”来抓，积极通过媒体的宣传来促进的品牌建设，从而推动我市的市长公开电话工作。一年来我市已在《浙江日报》《浙江联谊报》《杭州日报》《都市快报》《临安

　　报》临安电视台、临安新闻#等媒体上发表了余篇宣传我市市长公开电话真诚为民的先进事迹报道。如长篇通讯《及时传递民意、当场解决问题》、《××局长接听日暖民心》、《市民市长一线牵》、《为民之策、创新之举》等刊发后受到了社会各界的普遍好评，同时去年我们及时整理汇编出版了《××市市长公开电话文件制度汇编》手册，这对树立形象、鼓舞民心、促进市长公开电话工作起到了积极作用。

　　一年来，“”扎实有效的工作也得到了上级有关部门和社会各界的肯定。今年月，我市市长公开电话获杭州市模范集体荣誉称号，市委书记王坚为此专门批示：“⒌有事找政府，市长公开电话受理中心是党委、政府联系群众的一座桥梁。近悉中心被评为杭州市模范集体，这是广大群众和组织上对中心的肯定。望中心再接再厉，真正成为一座便民桥和干群的连心桥。”

　　二、存在问题

　　⒈少数单位领导及工作人员对市长公开电话工作的重要性认识还不到位，工作还不够深入细致，有的只是浮在表面上，停留在口头上。

　　⒉少数单位对解决群众反映的一些热点、难……

　　202X年市长热线电话工作总结

　　202X?年，在市政府领导高度重视和市政府办公室的坚强领导下，在省长热线办公室的热情指导下，在市长热线电话工作#络成员单位的大力配合、支持下，市长热线电话工作人员和市政府值班人员始终坚持“全心全意为人民服务”的宗旨，牢固树立“群众利益无小事”的观念，想群众之所想，忧群众之所忧，急群众之所急，真心实意地帮助群众排忧解难。市长热线电话办公室严格按照《XX市市长热线电话工作规则》的要求，准确把握“群众第一”、“求真务实”和“分级负责、归口办理”三项工作原则，抓热点、解疑点、办难点，加强交办、督办、查办工作，着实解决了一些群众生产、生活中的具体问题，广泛赢得了群众的信任、领导的肯定、社会的好评。

　　一、市长热线电话工作的主要指标和市民群众投诉的热难点问题

　　（一）市长热线电话工作的主要指标

　　202X年，市长热线电话共接受市民群众投诉、举报、建议、咨询、求助等问题XXX多件次，其中受理有效问题XXX件次。市长热线电话受理有效问题中：市

　　长热线电话接听有效电话XXX件次，市政府#站“市长信箱”接收有效邮件XXX件次，市民群众来信来访反映问题XXX件次，有关机关、单位来文反映问题XX件次，承办省长热线电话转办事项XXX件次。全年，编辑《XXX》XXX期、《市长热线电话专报》XX；市政府领导对市长热线电话受理事项批示XXX件次；开展受理事项现场调查、专项督办XX件次。全年，共为市民群众解决问题XXX多件次；收到市民群众感谢电话XXX多次、感谢信XXX多封、锦旗X面。

　　（二）市民群众投诉的热点、难点问题

　　202X年，市民群众反映、投诉的热点、难点问题主要集中在城市管理、城市建设、交通管理、环境保护、供水电气、物业管理、市场监管、劳动社保等方面，上述8个方面问题约占市长热线电话总受理量的80%。

　　市民群众反映、投诉的热点、难点问题突出的表现：一是反映城乡一些区域违法建设屡禁不止；部分城市路段占道经营现象严重；油烟污染和夜间施工噪声、社会噪声扰民，尤其是中高考期间。二是反映部分城市道路破损严重；道路改造施工进度缓慢，市民出行困难；暴雨后城市道路和立交桥下普遍积水，交通受阻；部分城市道路经常发生下水道堵塞，污水满溢；三是反映部分出租车营运服务质量较差；公共汽车运行速度慢、间隔大，有的车况较差；黄金周期间部分郊县客运线路擅自提高票价。四是反映小纺织厂等少数企业生产噪声污染；一些化工企业生产排放污水、废气污染环境。五是反映市政建设施工经常挖断供水管道，造成区域性停水；市区经常发生停电事故，市民用电受到影响，特别是炎热天气；液化气加气站供气能力小和因停电等因素造成停供气，出租车司机意见大。六是反映许多生活小区物业管理混乱，造成环境秩序较差、生活垃圾较多、乱搭乱建不少、下水道堵塞；有的物业管理擅自提高标准，收费不合理。七是反映部分城区及近郊地区非法传销活动十分猖獗；部分商品销售存在质量和售后服务问题；个别企业生产假冒伪劣产品、商品。八是反映一些建筑企业拖欠农民工工资；有的企业发生劳资争议；少数企业或者改制企业不为职工办理养老、失业、医疗等保险。

　　其次，还有一些市民群众反映、投诉的热点问题：譬如多数学校在寒暑假期间开办补课，加重学生负担，有损学生身心健康；一些游戏厅、#吧违规经营，接纳未成年人；办理二代身份证时乱收费，加收10元照片打印费；一些社区社

　　会治安管理有漏洞，存在治安隐患；农村非法占用耕地开办窑厂、违规建房等。

　　二、认真开展市长热线电话工作，着实解决市民群众的实际问题

　　（一）牢记宗旨，强化责任，尽力为民排忧解难

　　市长热线电话工作人员牢固树立宗旨意识，倾听人民呼声，了解群众意愿，在政府与人民群众之间开辟“绿色通道”、架设“连心桥”，全天候、多方位地接受和办理市民群众反映、投诉的问题，满腔热情地帮助市民排忧解难，真情实意地为群众办实事办难事办好事。

　　（二）完善机制，规范运行，切实做好热线工作

　　一是规范运行，完善工作程序。认真执行《市长热线电话工作规则》，创新工作方式方法，优化热线运行流程，设立市长热线电话《受理事项审签表》、《重点事项督办登记簿》等工作文书，形成了接受、整理、报告、签办、交办、督办、反馈、归档等环节完整的工作运行程序。

　　二是关注民生，反映社会热点。尊重社情民意，关注舆情动态，及时编报各类信息，呈报市政府领导批示，发挥参谋助手作用。先后解决一批重大、热点问题，如城市饮用水源地遭受污染、中高考期间社会噪声污染、城乡非法传销活动猖獗、拖欠农民工工资、城市道路严重破损等问题。

　　三是积极协调，加强督办查办。以市民群众满意为第一标准，开展专题调查和现场督查，积极协调解决问题，努力做到“事事有着落、件件有回音”。市民群众投诉的问题80％以上能够得到及时、有效的解决，特别是解决了健康路“生命绿色通道”受阻、供电供水供气事故、社区环境秩序管理差等一些重点、难点问题，使市长热线电话真正成为人民政府的“阳光工程”。

　　三是集中民智，广纳市民建议。全年，市长热线电话、“市长信箱”共收集市民群众建议200余条，均及时转交有关部门研究、办理。市长热线办公室在《市长热线电话专报》上专题编辑《人民建议专版》，刊发7条建议，大多数得到市政府领导批示。其中，“启动XXX企业家发展论坛”、“创业之星评选”等建议已经由市经委等部门在积极办理落实之中。

　　（三）及时衔接，协调督办，认真承办省长热线转办事项

　　市长热线电话办公室对省长热线电话转办事项，均能够及时做好衔接，按照有关要求督促有关部门办理，并及时反馈办理情况。全年，共承办省长热线转办

　　事项XXX件，较好地解决了一些典型、疑难问题。例如，根据省、市政府领导批示精神，协调市国土局、XX县政府，深入现场调查，召开协调会督办，最终解决了XXX镇汪街村窑厂非法占地取土烧砖和举报人被该窑厂业主雇人砍伤问题。再如，根据省长热线转办要求，积极协调、督促XXX区政府落实办理，较好地解决了我市XXX养殖场一职工去世后家属未领到丧葬费、抚恤金和社保费的问题。

　　三、积极实施热线联动机制，市长热线电话工作#络整体有序运行

　　（一）拓展渠道，热线联动，协调在线回复工作

　　年中，市政府#站设立《政民连线》、《市民心声》栏目，进一步拓展政府联系人民群众的渠道，实行市长热线、政风行风热线、电视新闻热线、淮河晨刊热线和市民心声#络热线联动，引起社会的强烈反响。市长热线电话办公室精心制作出《市长热线电话》专题#页，设计出市政府#站《市长热线电话》、《市民心声》栏目层级结构，制定并印发《市民心声》栏目在线回复工作办法和开展意见征询、建议征集活动办法。一些部门和单位相应明确了工作机构、落实了工作人员、配置微机等专用设备。市公安局确定督察支队作为全系统的主办单位，并制定一系列工作办法，定期通报各直属单位办理情况。禹会区政府明确了由分管区长负责、区政府办公室具体牵头办理的工作体制，并制定了督办、通报等制度。在热线联动工作运行中，市长热线电话办公室能够主动协调市政府各部门、各单位在线回复、反馈办理工作，热忱指导市信息中心开展在线回复通报和#络运行工作，并自行运行好《市长热线电话》栏目。市行政执法局、市公安局及市交警支队、市建委、市环保局、市交通局、市工商局、XXX区政府、XXX区政府、XX县政府、市电信分公司等部门和单位在线回复工作均做得比较好。自栏目开通至年底的6个多月时间，市政府#站集成热线共上#咨询投诉、建言献策、音频、视频及发贴回复等各类信息万条，其中《市民心声》咨询投诉发贴3308条；有关部门和单位在线回复率达到%。市政府#站热线联动收到了较好效果，受到市委、市政府领导的充分肯定和市民群众的普遍欢迎。

　　（二）上下贯通，协调联动，高效运行热线#络

　　市长热线电话办公室切实行使龙头作用，积极协调、调动市长热线工作#络各成员单位，充分发挥#络整体优势功能，高效运行热线工作#络。市长热线电话办公室定期组织召开工作#络座谈会，通报热线及#络工作运行情况，总结经验、查

　　找不足，分析、探讨问题，提出具体工作要求。在市长热线电话工作#络的协调联动中，各成员单位能够相互支持、密切协作、高效运行，真正发挥出各环节的重要作用，有力促进热线工作顺利开展。市城市管理投诉热线、市建委热线、市环境投诉热线、市公安局报警服务热线、市交通运政热线、市价格投诉热线、市消费投诉热线和XX县县长热线、XX县县长热线、XX区区长热线、XX区区长热线、XX区区长热线等部门和单位的热线工作都做出了突出成绩，起到了#络骨干作用。另外，根据市政府纠风办和市效能办的安排，组织市长热线工作#络成员单位对市直机关各部门和单位开展政风评议和效能建设评议，在一定程度上发挥出热线的社会监督作用。

　　四、市长热线电话工作运行中存在的问题和不足

　　202X年，市长热线电话工作虽然取得了明显进步和优异成绩，但是就热线整体工作、#络工作、联动工作等方面还存在一些问题和不足之处，有待于在今后的工作中加以改进。

　　（一）热线工作重视程度有待于进一步提高

　　热线工作#络整体运行不均衡，开展工作良莠不齐。有的政府部门和单位没有配备专职或者兼职工作人员具体承担热线电话工作，极个别部门和单位在工作以外时间安排非正式工作人员接听热线电话。同时，一些热线工作人员综合素质不强、宗旨意识不牢、工作热情不高、办事态度不正、业务办理不熟、协调能力有限、处理问题不当，有时还会发生热线受理事项不清、反馈渠道出错的问题。

　　（二）热线工作运行效率有待于进一步提升

　　部分政府部门和单位的热线工作运行不规范、流程不顺畅、环节有断档。有的部门和单位不能保证24小时专人值班，紧急事项得不到及时接受、办理；或者是热线使用电话值班受理，其语音提示层级多、十分烦琐；或者对《市民心声》栏目的热线联动，不能按照有关规定时限做到3个工作日内在线回复。运行效率和办理质量不高，以致于形成市民群众重复投诉和市长热线办公室反复交办的现象。

　　（三）热线受理事项办理有待于进一步加强

　　少数政府部门和单位对市长热线受理事项办理、反馈的不积极主动，解决问题质量不高，不及时、或者不反馈交办事项，有时要经过多次催办、督办方才反

　　馈，甚至是市政府领导作出批示、发传真、传邮件、下达书面督办单等也不反馈办理情况；有的部门和单位不正面答复问题，或者以种种原因和理由推卸责任，或者只表态办理不解决问题，明显表现出“应付性”办理、“糊弄性”反馈的态度。

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　　正文：

　　20**年，是市长公开电话工作健康、蓬勃发展的一年。在市政府领导的关心、支持和市政府有关部门大力协助下，市长公开电话工作坚持从改革、发展、稳定的大局着眼，紧紧围绕市委、市政府的中心工作，在为领导服务、为基层和企业服务、为广大人民群众服务、方便群众参政议政、促进市政府决策民主化、科学化和社会稳定等方面做了一些工作，取得了较好成绩，全面完成了全年的工作目标。

　　一年来，我们共受理群众和基层单位来话件次，反映问题件，已答复和办理件，总办结率为．％。编发《市长公开电话》专报期、《市长公开电话重点情况反映》期，下发《市长公开电话督办卡》期，受理群众来信封，现场处理和召开协调会议次，办理和转办市政府领导批示件次，#上”市长信箱”收到电子邮件件，可办理且已办结件。围绕全年工作目标，我们主要做了以下几项工作。

　　一、加强学习，抓好队伍，努力发挥市长公开电话的整体效能

　　市长公开电话一头连着党和政府，一头连着千家万户，地位重要、关系重大，责任重大。为此，我们结合工作实践，狠抓了队伍建设。

　　一是加强了政治理论学习。

　　通过组织学习邓小平关于建设有中国特色社会主义理论和江泽民同志重要讲话，引导大家自觉抵制错误、腐朽和伪科学的思想文化影响和侵蚀，坚决同”*”歪理邪说作斗争，在政治上、思想上始终与党中央保持一致，做到立场坚定，旗帜鲜明。

　　加强业务知识学习。

　　通过开展岗位”传、帮、带”活动，组织召开业务研讨会、座谈会和考察学习等各种形式，努力提高大家的理论水平、政策水平和工作能力，为做好本职工

　　作打下坚实的基础。

　　三是加强服务意识教育。

　　进一步增强工作荣誉感、责任感和使命感，爱岗敬业，甘于清贫，勇于奉献，牢记全心全意为人民服务的宗旨，牢固树立”公仆”意识。通过学先进、找差距，我们着重抓了四个方面的工作：（一）正式启用了国务院统一安排部署、国家信息产业部提供的市长公开电话号码，使群众拨打电话更加方便、快捷，同时增加了微机激光扫描印刷系统、录音电话和来电显示电话系统等硬件投入，同时，在国际互联#上设立了”市长公开电话信箱”，进一步完善服务功能，为群众反映问题大开”绿灯”。（二）建立健全市长公开电话一级#络单位和二级#络单位共家，使工作有点、有面、有层次、有条不紊地进行。（三）建立健全和认真落实各项规章制度，加强对#络单位的工作指导和监督检查，充分发挥市长公开电话#络整体效能。（四）积极探索新形势下公开电话工作规律和理论，坚持从实际出发，勇于开拓进取，大胆实践创新，努力为领导科学民主决策提供超前服务，切实为群众排忧解难。

　　二、发挥优势，搞好服务，扎扎实实为市民办实事、办好事

　　一年来，市长公开电话及其#络单位充分发挥办公自动化程度高、感召力强、信誉度好、联系面广、反映情况快的优势，以务实高效的作风和全心全意的态度，认真做好各项工作。

　　（一）及时反映重要的社情民意，为领导科学决策服务，促进社会热点、难点问题的解决。我们把收集、综合、分析重要的社情民意，作为发挥好市长公开电话作用的一项重要工作。坚持每月出三期《市长公开电话》专报，将群众普遍关心和反映的问题，集中向市政府领导呈报，并提出解决问题的建议，为领导全面掌握情况、指导工作和科学决策服务。对群众反映强烈的热点、难点问题在深入基层调查研究的基础上，通过《市长公开电话重点情况反映》等形式向领导提供有情况、有分析、有建议的报告。其中，涉及群众切身利益的小区管理中的停水、断电、停煤气、断暖气问题、拆除违法建筑、关停重污染企业、清理非法早市夜市、取缔占道烧烤摊点、治理饮食娱乐场所噪声扰民、明火烧烤、焚烧垃圾污染环境等群众普遍反映和关注的问题，我们都及时呈报，提出意见或建议，促使这些问题得到及时妥善的处理和解决。另外，关于停暖停电催费、物业管理混

　　乱、集中供热不热、交通管理不力、企业拖欠职工”三金两款”等群众意见较大的问题，有关部门已按照市政府领导批示要求，认真研究落实了具体的解决办法。违法建筑曾是大街小巷居民最为头痛的问题，一段时间来信来电反响很大，我们向市政府领导反映后，市长孙辅智、常务副市长张甫迅速批示市规划局依法实施了自拆，对几个钉子户进行了强行拆除。以此为突破口，市规划局和电话办又联手对群众反映强烈的文化街、企业街、同泉里等十多个违法建筑群实施了依法拆除。我市作为旅游城市，客运市场的发展由于受到历任市委、市政府领导的关心，逐步走上了规范的建设道路，但是货运市场却明显滞后，我们根据市民反映和市委主要领导的批示意见，立即在《市长公开电话》专报第三期上刊发”规范货运市场亟不可待”的情况反映，常务副市长张甫同志非常重视，立即批示：”转货运清理整顿办，加大整顿力度，规范货运市场，尽快整顿见效。呈孙市长阅知”。在市交通局等单位的大力支持下，通过有效、有条不紊的整顿，全市货运市场有了明显改观。市长孙辅智听了市货运清理整顿办公室的汇报后非常高兴，挥毫作了”发展交通，物畅其流”的题词。云冈实业总公司年通过市新闻媒介单位以及西门外广场设点宣传，向全市推出”租赁委托合同”，该合同经公证处公证、保险公司承诺，共向市民集资数千万元。结果利息期年已到，该公司以效益差为由单方违约不按合同翻番兑现，本金也无着落。这在

　　社会上引起巨大骚动，许多市民捶胸顿足，惊呼上当，一时成为”热线”中的”热点”问题，我们经调查了解后迅速将”市长公开电话记录卡”呈送市领导，经有关部门取证立案，问题得到初步解决，稳定了社会，安定了人心。市委、市政府为做好创建中国优秀旅游城市的工作，先后举办了”中国大同云冈旅游节”和”中国恒山文化旅游节”，以节兴旅，以节促旅。但就在五一长假旅游热潮兴起之时，却出现了”热起来却乐不起来的旅游”，引起了国内甚至国际友人的强烈批.评。我们立即以《市长公开电话》第十期向市领导作了汇报，张甫副市长于月日批示”此件反映的情况应予高度重视，要认真总结五一长假旅游给我们的启示和教训，加大整顿力度，完善接待制度。请马有国副秘书长召集文化、文物、旅游、宗教、浑源县以及云冈、恒山景点景区负责人澄清情况，研究整改措施。呈孙市长阅示”。月日又批示：”已与孙市长研究，近日开个会”。对此，浑源县政府以浑政函〔〕号文作了”关于对五月十五日市长公开电话回复的报

　　告”，市文化局向市政府递呈了”关于云冈石窟游客所提意见的调查”。通过我们的辛勤工作，促进了我市各级领导更加重视旅游服务质量的提高。一年中，市长、副市长、秘书长共批示件次，加强了市长公开电话的处办力度，促动了这些问题和困难的圆满迅速解决。

　　（二）建立健全两级电话接办#络，认真倾听群众呼声，不断改进政府工作

　　为了使群众反映的问题更快更好地得到解决，我们开展了便民利民服务，召开了开通市长公开电话新闻发布会，把市长公开电话号码由个扩展到基层工作#络的个，由一级#络扩展为两级#络，由”一卡”制度变为”四卡”制度。各级政府领导及职能部门通过公开电话这一媒介，认真倾听群众呼声，制定切实可行的措施，解决了大批涉及群众切身利益的矛盾、困难和问题，维护了党和政府在人民群众中的威信，树立了本单位、本部门的良好形象。去年冬天，市委、市政府幼儿园教职员工反映他们的烤火费欠发问题，经我们协调，市教委立即过问这个问题，不久烤火费便有了着落。大同陶瓷公司家属楼长期以来工业用水和民用水混用，今年因公司亏损停业造成居民供水中断，经我们协调，市自来水公司积极配合，该公司家属楼将两水管道分设，保证了居民正常吃水。在全市自学考试和县级后备干部报考期间，有两家书店卖假搭假，谋取暴利，市新闻出+局迅即查处了这两家书店，保护了消费者利益。灵丘县古树村一村民反映有些盐贩子在本村出售无碘盐，经市长孙辅智批示，灵丘县政府当天即抽调盐业、卫生、防疫等部门联合调查，终于搞清了事实真相。红旗村、新旺村久拖不决的停电停水问题，经南郊区政府办认真调查研究和协调处理，给了村民们圆满的答复。关于群众反映的市兽药厂领导利用联营手段变相转移国家资产、克扣职工保险金一事，市农牧局领导高度重视，选派得力人手迅速查清了这一情况，给了群众满意的答复。关于群众反映的浑源县恒兴石材加工厂厂长的经济问题，呈请市政府领导批示后不久，浑源县纪委、监委便对此案作出结论，厂长刘学校、建行行长刘安国等人涉嫌挪用公款等经济问题初步查实已移交浑源县检察院、反贪局立案侦破。总之，各部门能从大局出发，积极配合市长公开电话工作，使群众反映的问题能够得到及时解决。

　　三、树立形象，鼓舞民心，做好#上”信箱”工作

　　#上”市长公开电话信箱”是市长公开电话的一项重要内容。一年来，各级领

　　导十分重视，把其作为”民心工程”、”形象工程”来抓，选派思想好、素质高、能力强的同志负责承办工作，配备了专用设备，建立健全了各项规章制度，规范了办理程序，从而推动#上”信箱”工作不断完善，成为政府与群众密切联系的新桥梁。

　　（一）服务中心，服务全局，发挥好信使、参谋和助手作用

　　充分发挥#上”市长信箱”信息量大、辐射面广的优势，我们围绕经济建设这一中心任务，密切关注社会经济发展中出现的新情况、新问题，做好信息搜集、综合和分析工作，发挥好参谋和助手作用。对一些前瞻性高、对经济发展有明显推动作用的建议，认真加以分析整理，及时呈报市政府领导参阅，为领导科学民主决策服务。对关于城市建设、管理方面具有参考价值，实用性较强的建议，我们根据市领导批示要求，及时转交主管部门办理。

　　（二）建新窗口，学好榜样，促进我市对外开放

　　市长公开电话主要有四个特征，一是利用现代公众信息手段，通过国务院信息产业部统一规定的”“线路接听来电，接收”#上信息”；特征之二，市长公开电话是以市政府首长名义设立的党和政府联系人民群众的”连心桥”、城市对外沟通的”信息快车道”，主要服务于政府决策民主化、科学化，同时，对外树立中国优秀旅游城市形象；特征之三，通过两级工作#络，把群众反映的问题和矛盾化解在当地、基层和萌芽状态，通过政府首长批示，化解和处办社会热点、难点、焦点问题，解决和处理关系市民生活切身利益的水、电、气、暖”四供”问题及城市建设管理等问题。

　　我市通过国际互联#设立的”市长公开电话信箱”自开通以来，我们国外学习美国加利福尼亚州州长电话、西班牙巴塞罗纳市市长电话，国内学习抚顺、厦门、沈阳、常州、某省市市长公开电话，省内学习临汾市市长公开电话，把这个新”窗口”越建越好，受到了社会各界的广泛关注，访问#站人数和电子邮件的数量不断增多，内容涉及城建、交通、环保、经济合作等

　　多个方面，对此，我们都给予了妥善处理。在我市举办的首届中国大同云冈旅游节期间，许多海内外朋友纷纷访问大同市政府”信箱”，询问有关旅游节的各种情况和我市的投资、旅游、购物等多种环境，我们及时给予回答，为我市对外开放、促进经济发展发挥了较好的作用。

　　四、曝光要亮，查处要严，把新闻监督和行政监督更有效地结合起来

　　高度重视新闻舆论监督，认真对待新闻单位曝光问题，是加强党和政府与人民群众密切联系的重要手段，是市政府领导勤政为民的具体体现。经过一年来的努力，各级政府及有关部门制定了一套相应的处理办法，新闻曝光问题的查办工作已初步实现了制度化、程序化、规范化。一年来，我们加大查办工作力度，重点抓好市政府领导对新闻曝光批示问题的落实、督查工作。年《大同日报》读者来信和《大同晚报》”读者+”及大同电视台”新闻热线”共刊登和播发群众反映强烈的投诉事件件，其中对市政府一些职能部门及其所属单位执法违法，草率执法、糊涂办事及其不良后果进行了曝光。各级政府及有关部门在处理新闻曝光问题时，坚持实事求是和”有则改之，无则加勉”的原则，做到对曝光问题不护短，认真领会领导意图，主动介入，迅速查办，力求全面落实，彻底解决。

　　我们还加强了与新闻单位的协调与配合，做到对市长公开电话办理情况及时进行宣传报道。通过宣传，树立了党和政府的良好形象，提高了市长公开电话的知名度。

　　20**年工作意见

　　新的一年，我们一定按照市委、市政府的经济战略部署，从大局出发，从严要求，着重抓好以下几个方面的工作：

　　一、进一步强化电话服务职能

　　随着改革开放的不断深入，社会主义民主与法制建设逐步健全，广大人民群众的参政议政意识进一步提高。作为党和政府密切联系群众的一条重要渠道，市长公开电话在政府工作中的作用显得愈加重要。特别在我市正式启用市长公开电话号码以来，群众拨打电话更加方便、快捷，其期望和要求也越来越高，市长公开电话的任务也将更加繁重。这既是一种压力，又是一种动力。我们要牢固树立群众观念、群众意识，认真倾听群众呼声，关心群众疾苦，满腔热情地为群众服务，把学习”三个代表”重要思想，自觉落实在为人民群众办实事的行动中。坚持从实际出发，努力探索新形势下市长公开电话的工作特点和规律，想实招、鼓实劲、办实事，开拓进取，不断创新，以高效务实的作风和全心全意的态度做好各项工作。在实际工作中，要认真对待群众反映的每一个问题，对群众生活中遇到的急事、难事，要急群众所急，想群众所想，千方百计为群众排忧解难，维

　　护社会稳定，进一步增加党和政府在人民群众中的凝聚力和向心力。要充分发挥市长公开电话反映快、信息灵、辐射面广的优势，密切关注经济和社会发展中出现的新情况、新问题，做好信息搜集、综合和分析工作，做到”三个及时”：及时将群众反映强烈的社会热点、难点问题，通过《市长公开电话》专报、简报的形式，如实向领导机关反映，并提出决策性的意见和建议，为领导民主决策、科学决策服务，发挥好参谋和助手作用；及时向领导机关报送带有苗头性、倾向性的社情民意，重点抓带有普遍性的典型信息，为领导机关研究解决重大社会矛盾提供客观依据；及时综合人民群众对政府工作提出的意见和建议，促使各级政府及有关部门不断改进工作作风，努力把各项工作做得更好。

　　二、进一步完善电话工作制度

　　要进一步落实值班制度，保证市长公开电话的畅通无阻。值班人员要认真做好群众来话的受理工作，态度热情、谦和，坚决克服”生、冷、硬、顶”等不良现象。对来话中的怨声、骂声、牢骚声，工作人员要用自己的热心、耐心、真心与群众交流，换得群众的理解，赢得群众的信赖，展现好政府的”窗口”形象。要坚持原则，认真履行职

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