市长座谈会发言（8篇）市长座谈会发言市长迎春座谈会讲话稿-百度文库 市长迎春座谈会讲话稿 市长迎春座谈会讲话稿篇1各位领导、同志们、朋友们： 一元复始，万象更新。今天下面是小编为大家整理的市长座谈会发言（8篇）,供大家参考。
篇一：市长座谈会发言
tle>市长迎春座谈会讲话稿-百度文库市长迎春座谈会讲话稿
市长迎春座谈会讲话稿篇1各位领导、同志们、朋友们：
一元复始，万象更新。今天，我们在这里欢聚一堂，同庆新春，喜迎佳节，畅叙友情，展望未来。首先，我代表市委、市政府，向各民主党派和无党派人士、社会知名人士、文学艺术界人士、各界劳模，向关心和支持贵溪建设的驻市企业、条管单位及客商等各界人士，致以亲切的问候和美好的祝愿!刚刚过去的20某某年是“十一五”规划的收官之年，也是我市经济社会发展极不平凡的一年。在鹰潭市委、市政府和贵溪市委的坚强领导下，我们有效巩固和扩大了应对国际金融危机冲击成果，成功战胜了历史罕见的特大洪涝灾害的巨大挑战，实现了全市经济社会发展的新跨越。地区生产总值由20某某年的82.37亿元上升到20某某年的182.68亿元，年均增长17.3%，实现五年翻一番。财政总收入由10.03亿元上升到26.51亿元，年均增长21.5%，实现三年翻一番。地方财政收入由3.76亿元上升到12.61亿元，年均增长27.4%，实现四年翻一番。全社会固定资产投资由30.86亿元上升到155亿元，年均增长38.1%，实现三年翻一番。社会消费品零售总额由13.19亿元上升到30.23亿元，年均增长18%，实现四年翻一番。金融机构存贷款余额由108.9亿元上升到290.1亿元，年均增长21.65%，实现五年翻一番。全面完成了“十一五”规划各项目标任务。
成绩的取得，得益于全市人民的奋发有为，得益于社会各界的倾力支持。特别是各民主党派和无党派人士、社会知名人士、文学艺术界人士、各界劳模，驻市企业、条管单位及广大客商在推进富民强市的进程中发挥了十分重要的作用。在此，我代表市委、市政府向大家表示衷心的感谢和崇高的敬意!
今年是实施“十二五”规划的开局之年。我们将认真按照市委四届十次全会的决策部署，以科学发展为主题，以加快发展方式转变为主线，以全面融入鄱阳湖生态经济区建设为龙头，围绕争当鄱阳湖生态经济区建设排头兵、打造“世界铜都〃中国灯谷”目标，突出工业经济和城市经济“两轮驱动”，抓好党的建设、国家循环经济试点城市建设和数字贵溪建设“三项建设”，发挥重
大项目带动、全面融入鄱阳湖生态经济区建设联动、科技创新促动、改革开放推动“四大作用”，全速推进全市经济社会发展向更高平台上跨越，为顺利实现“十二五”规划目标开好局、起好步，以优异的成绩迎接建党90周年!
同志们，在新的一年里，为全市各界人士创造更多发挥才智、展示才能的机会，为全市客商提供更加宽阔的创业舞台，市委、市政府将进一步发扬民主，巩固和发展新时期爱国统一战线，营造政通人和、心齐气顺的社会氛围。同时，衷心希望社会各界、广大客商多献良策，多做工作，多作贡献。
最后，向在座的各位领导、同志们、朋友们拜个早年，衷心祝愿大家新年愉快，身体健康，全家幸福，万事如意!也让我们共同祝福贵溪的明天会更好!
谢谢大家!
市长迎春座谈会讲话稿篇2各位老领导、老同志：
玉兔欢歌辞旧岁，金龙起舞迎新春。在新春佳节即将到来，年味越来越浓之际，能与与各位老领导、老同志欢聚一堂，召开这次迎春座谈会，共辞旧岁，喜迎新春，我感到很高兴。首先，我代表市四套班子向在座的各位老同志致以节日的问候，并通过你们向你们的家人和全市的老同志拜个早年，祝大家在新的一年身体健康、家庭幸福、万事如意!
每年春节前，市委、市政府都要组织召开一次老干部迎春座谈会，这是一件很有意义的事情。通过座谈，可以加深了解，增进感情;通过座谈，可以集中老干部的智慧，发挥老干部的经验优势，更好的促进我市经济社会发展稳定大业;通过座谈，可以了解到老干部的一些实际困难，便于我们有针对性的解决问题，消除老干部们的后顾之忧。刚才某某市长对全市20某某年经济社会发展情况及20某某年工作思路进行了通报，讲得很全面、很清楚，我完全赞成。大家围绕把某某建设成为经济强市和活力新城这一主题，进行了气氛热烈的讨论发言，讲得都很精彩、很中肯，很有价值。从大家的发言中，我深刻感受到了各位老领导、老同志对某某的无私奉献之心，对我们在职同志的殷切关爱之情。对各位老领导、老同志提出的意见建议，请市委组织部、老干局的同志迅速梳理归总，提交市委、市政府研究落实。
过去的一年是换届之年，新一届班子在老班子的基础上继续深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕把某某建设成为经济强市和活力新城这一主题，坚持在审时度势中抢抓机遇，在奋力赶超中完善思路，在主攻经济上重点突破，在关注民生中构建和谐，全市呈现出经济指标较快增长、政治社会和谐稳定、社会事业协调发展、人民群众安居乐业的可喜局面。能取得这样可喜的成绩，离不开全市人民团结拼搏、攻坚克难，离不开历届班子打下的坚实基础，也离不开广大老领导、老同志倾情关心、鼎力相助、亲自参与。在过去的一年，许多老领导、老同志虽然年事已高，但仍然十分关心某某经济社会发展的各项事业，为推动某某的经济发展和社会进步做了大量的工作。特别是值此新旧班子交替，你们都能够着眼大局，积极地为描绘“”的新战略出点子、想法子、找路子，对我们的工作给予宝贵的支持，令我们十分感动。某某能有今天的发展局面，倾注了你们的付出和奉献、你们的汗水和心血，得益于你们在位时打下的良好工作基础。在此，我们向为某某发展作出积极贡献的老领导、老同志表示最衷心的感谢和最崇高的敬意!
冬至阳生春又回，天时人事日相催。20某某年是充满希望的一年，也是充满挑战的一年。在新的一年，发展经济将带来巨大的压力和困难，同时也带来新的机遇和希望。我们应该清醒的看到：一方面虽然我市经济发展和社会进步都取得了较大成就，但是，这只是低起点上实现的高增长，是自我比较实现的新发展，前进的道路上还面临着许多困难和问题，工作中还存在着一些差距和不足。另一方面，从区域发展看，尽管某某近年来发展迅速，但异常激烈的区域竞争对我们争先进位带来了巨大压力。某某要保持和一个大县(市)相称的地位，力争跻身全省十强、全国百强，在“前有标兵，后有追兵”的形势下，我们的压力是相当大的。
尽管如此，我们仍然有充分的信心实现某某经济社会的大发展、大繁荣。信心从何而来呢?信心来源于某某市委、市政府的关心支持，来源于全市人民的创业激情和独特的发展环境，来源于某某即将成为某某经济建设和城市建设新的主战场的优越条件，来源于在座各位老领导、老同志的不懈关爱与支持。
俗话说得好，“家有一老，如有一宝”。老同志们，你们有丰富的工作经
验，丰富的人生阅历，优秀的传统品格，是我们宝贵的财富。我们真诚地希望在座的各位老领导、老同志能一如既往地继续发挥余热，力所能及地做一些推动科学发展、促进社会和谐的工作，为实现某某超常规、跨越式发展作出新的贡献。为此，我提几点希望：一是当好市委、市政府的参谋员。老干部们见多识广、工作经验丰富，希望大家能对我们的工作经常提出一些有价值的思路、建议，为决策建言，为未来立论，当好高参。二是当好社会舆论的宣传员。老干部们德高望重，有着坚强的党性原则和政治洞察力，希望大家能积极宣传党和国家各项路线方针政策，宣传市委、市政府的工作思路、举措和取得的成效等，主动为群众释疑解惑，帮助化解矛盾，消除不和谐因素，维护稳定。三是当好经济建设的联络员。老干部们阅历丰富、联系面广，希望大家能积极参与招商引资和项目建设工作，牵线搭桥，多提供宝贵的信息，多招引一些大项目、好项目，为增强某某经济实力做出贡献。四是做好青年干部的教导员。老干部们久经考验、立场坚定，希望大家能挤出时间现身说法，对广大青少年尤其是青年干部进行社会主义、集体主义和党的优良传统教育，帮助他们提高素质、健康成长。五是当好市委、市政府的监督员。老干部们胸怀宽广、刚正不阿，希望大家能紧扣全市重点工作，在力所能及的范围内，积极监督各项工作的落实，促进全市各项工作的高质量、高效率落实。
中央十分重视老干部工作，明确要求各级党政要充分认识到尊重老同志就是尊重党和中国革命的历史，爱护老同志就是爱护党和国家的宝贵财富，关心老同志就是关心党的事业。要以党和人民的事业高度负责的精神，尽一切努力做好老干部工作，完成好党赋予的光荣使命。要做到在政治上尊重老干部、思想上关心老干部、生活上照顾老干部，使老干部老有所养、老有所医、老有所学、老有所乐、老有所为，安度晚年。
各位老领导、老同志，你们是某某建设的奠基人，是某某人民的功臣。在你们身上体现了对党的事业无比忠诚的高风亮节和远见卓识，也集中反映了老一辈人的高尚品格和精神风貌，凝聚了我们党的优良传统和作风。你们为党和人民的事业奉献了一生，离退休后，你们又通过各种途径和各种方式继续为党、为人民、为社会做出了力所能及的贡献。让你们安度晚年、益寿延年、颐
养天年，是市委、市政府义不容辞的责任和义务。各级各部门要认真研究老干部工作面临的新情况、新问题，及时总结经验，探索新的工作路子。要定期召开老干部座谈会，听取意见，通报全市重要决策部署和重要工作进展情况，使老同志更好地了解和支持党委、政府的工作。同时，要结合我市实际，进一步贯彻落实中央、省、某某市关于老干部工作的方针、政策，及时解决老干部工作中存在的突出问题，切实为老干部排忧解难，确保老干部政治生活各项待遇落到实处。要巩固和完善离休干部生活保障机制，建立健全离退休干部共享经济社会发展成果机制。要加强基础设施建设，推进老年体协、老干部活动中心、老年大学等工作。要继续实行服务承诺制，认真做好社区老干部工作。
同志们，我们坚信，有中央、省委、某某市委的正确领导，有市委、市政府的正确决策，有全市人民的拼搏进取，有各位老同志的大力支持，蓄势待发的某某就一定能够克服困难，披荆斩棘，乘风破浪，大展鸿图。让我们与全市人民一道共同创造某某更加繁荣、灿烂、光辉、美好的未来。
市长迎春座谈会讲话稿篇3同志们、朋友们:
今天大家欢聚一堂，辞旧迎新，畅叙友情，共商发展，借此机会，我谨代表市委、市人大、市政府、市政协向在座的各位，并通过各位向全市广大工人、农民、知识分子，向各民主党派、工商联、人民团体和无党派人士，向驻娄人民解放军、武警消防官兵和公安干警，向所有投资娄底的客商以及关心、支持娄底建设与发展的社会各界人士，致以亲切的问候和衷心的祝福!
刚刚过去的一年，是新世纪以来我市经济发展最为困难的一年，也是我们经受严峻考验并取得重大成就的一年。面对国际金融危机的严重冲击，我们深入学习实践科学发展观，认真贯彻落实中央和省里的一系列决策部署，牢牢把握“保增长、扩内需、调结构、促就业、强基础”的总体要求，突出“工业主导、基础先行、项目带动、协调发展”的战略重点，团结一致，攻坚克难，努力开创了我市“科学发展，加速赶超”的新局面。
一是综合实力进一步提升。去年全市实现生产总值569.79亿元，增长12.9%;完成财政总收入45.51亿元，增长13.6%，其中一般预算收入25.53亿
元，增长14.3%;城镇居民人均可支配收入13422元，农民人均纯收入3291元，分别增长8.9%和9.7%。新型工业化加快推进，工业增加值261亿元，增长16.1%，规模工业企业达到601户。农业产业化加快推进，农产品加工企业达到888家，完成产值增长20.6%。第三产业特别是旅游业快速发展，旅游接待总人数达到544万人次，实现旅游总收入27.6亿元，分别增长34.5%、36.4%，创建中国优秀旅游城市通过国家验收。
二是发展后劲进一步增强。积极抢抓国家实施扩内需一揽子计划的有利机遇，大力推进基础设施与产业项目建设，全年完成全社会固定资产投资311亿元，增长54.2%，是我市历史上投资规模最大、增速最快的年份之一。交通项目建设取得新突破，成功争取沪昆铁路客运专线通过我市，并规划在娄底城区和新化设站，娄邵铁路扩能改造顺利开工，娄新、新溆、安邵三条高速公路建设全面推进，打响了干线公路改造三年大会战，六条国省干线公路改造同时开工。城市建设迈出新步伐，中心城区吉星路等主次干道完成提质改造，孙水公园建成开放，市体育中心和涟水河南岸防洪堤主体工程竣工，市第二污水处理厂主体工程基本完成，4个县市污水处理厂全部建成投入运行。产业建设呈现新亮点，30个重大项目竣工投产，72个重大项目开工建设，尤其是总投资115亿元的华菱安赛乐米塔尔汽车板电工钢项目成功落户娄底经济开发区并开工建设，将为我市发展增添强大后劲。
三是改革开放进一步深化。市委三届六次全会专门出台了《关于对接融入长株潭，发展壮大区域经济，加快推进“两型”社会建设的决定》，明确了发展路径、对接重点和建设任务。水府示范片区成功纳入长株潭城市群昭山示范区范畴，与长株潭对接融入迈出了坚实的一步。加快推进产业园区建设，积极搭建对外合作交流与招商引资平台，全市实现内联引资80.5亿元，实际利用外资1.34亿美元。政府机构改革、金融体制改革、人事制度改革、农村各项综合配套改革、医药卫生体制改革、高中招生制度改革等各项改革加快推进，发展活力逐步显现。
四是民生保障进一步加强。在加快经济发展的同时，统筹协调推进各项社会事业。33个为民办实事项目圆满完成，社会保障能力和水平稳步提高，积极
就业再就业政策得到有效落实，教育、文化、体育、卫生、人口与计生等各项事业全面进步，社会大局保持和谐稳定。
过去一年我市经济社会发展成就的取得，得益于全市人民的艰苦奋斗，得益于社会各界人士的鼎力支持，得益于在座各位的建言献策和积极参与，对大家付出的心血和汗水，我代表市委、市政府表示衷心的感谢和崇高的敬意!20某某年，是实施“十一五”规划的最后一年，也是我市实施“科学发展，加速赶超”战略的关键之年。我们将认真贯彻中央、省里的各项决策，按照市委的总体部署，以学习、对接、融入、服务长株潭为发展路径，突出转方式、调结构，扩投资、强基础，抓改革、增活力，促增长、惠民生，努力促进全市经济社会又好又快发展。重点在以下七个方面进一步加大力度。
一是加快推进新型工业化，着力转变发展方式。壮大工业经济总量，促进产业结构升级，培育发展新兴产业，加快园区建设步伐，大力推进节能减排，力争新增规模工业企业100家，确保全年工业增加值增长14%以上，其中规模以上工业增加值增长16%。
二是切实推进项目建设，增强投资拉动作用。加强项目开发、争取、储备和建设，努力拓宽项目筹融资渠道，重点抓好105个重大建设项目，确保完成全社会固定资产投资400亿元以上，力争430亿元。
三是大力推进农业产业化，夯实“三农”发展基础。落实中央强农惠农政策，加大财政投入和涉农资金整合力度，积极发展现代农业，促进农民持续增收，加快新农村建设。
四是努力推进新型城市化，提升区域经济承载能力。围绕建设“新型工业城市、交通枢纽城市、生态宜居城市、和谐文明城市”的目标，强力推进“三创一强化”活动，积极打造区域性中心城市。加快县市城区和小城镇扩容提质，探索放宽城镇户籍限制，创造条件促进农业人口转移，加快城市化进程。
五是有效推进城乡消费，培育壮大第三产业。落实消费政策，提升消费能力，优化消费结构，继续扩大第三产业在扩内需、保增长中的作用。巩固创建中国优秀旅游城市成果，将旅游业作为我市支柱产业来打造和培育，确保旅游总收入增长30%以上。
六是深入推进改革开放，激发经济发展活力。抓好“两型”社会建设试点，加快学习、对接、融入、服务长株潭步伐，努力拓展我市发展空间。积极扩大招商引资，确保内联引资100亿元以上，实际利用外资1.5亿美元以上。加快集体林权制度改革、医药卫生体制改革等重点领域和关键环节改革，增强发展活动。
七是持续推进民生改善，保持社会和谐稳定。积极促进就业再就业，大力发展社会事业，着力加强民生保障，切实维护社会稳定，努力推进全市经济社会全面、协调、可持续发展。
同志们、朋友们，娄底的发展任重道远，需要我们精诚团结，倍加努力。我真诚地希望全市各界人士在市委的正确领导下，怀着对全市人民和娄底这块热土的挚爱，以高度的使命感和责任心，积极参与到娄底的经济建设和社会发展各项工作中来，希望你们一如既往地关心和支持市委、市政府的工作，多提宝贵意见和建议，为促进我市经济社会又好又快发展，加快建设富裕文明和谐娄底做出新的更大的贡献!
最后，在这里给各位拜个早年，祝各位在新的一年里，身体健康，阖家幸福，工作顺利，万事如意!
篇二：市长座谈会发言
tle>×××市长在异地温州商会建设座谈会上的讲话-百度文库各位会长，同志们：
刚才的商会年会开得很成功，也很有意义。现在我们又围坐一起畅叙乡情，共话发展，心情格外高兴。我到温州工作已有两年多时间，同许多在外温州人、温籍企业家进行了深入的沟通和交流。我深深地感觉到，闯荡世界各地和祖国南北的多万在外温州人，真是一个非常了不起的群体，很有开拓精神，很有创业意识，很有商业智慧，也很有家乡情结。不管在哪里，你们对家乡温州的发展都牵挂于心，为支援家乡建设作出了很大贡献。在这里，我代表市委、市人大、市政府、市政协向在座各位，并通过你们向所有在外温州人，表示由衷的敬佩和衷心的感谢！
刚才，大家以开放的眼光、超前的思维，就温州经济建设、社会发展及商会工作等方面，谈了许多很有见地的意见、建议，听了之后很受启发。借此机会，我简单讲三点想法，与大家探讨。概括起来就是六个字：形势、信心、希望。
一、形势
在当今中国，最大、最根本的形势是科学发展、和谐建设理念的确立。我认为，不管你是经商也好，办企业也好，要认识形势、把握形势，首先必须对落实科学发展观、参与和谐社会建设有清醒的认识和准确的把握。一方面，企业是市场经济的主体，更是转变发展方式、加快转型提升的主体。过去，温州很多企业主要依靠低成本、低价格和规模化竞争，拓展了市场空间。随着生产资料、劳动力等要素价格的上涨，企业面临高成本时代的激烈竞争，企业效益明显下滑，生存危机已摆在不少企业的面前。可以说，不努力克服结构性、素质性的深层次矛盾，很多企业不可能绕过资源、环境、效益、市场等多重制约。有的企业家讲，温州缺地、缺电，还不如搬到外地办厂。假如仅仅是空间的搬家，而没有素质的提升，无非再给你一两年喘息的时间。只要你继续搞粗放经营，不在产业层次和产品档次上下功夫，走到哪儿，迟早会碰到要素短缺的问题，最终也必将被市场所淘汰！所以，我们必须牢牢把握这种“倒逼机制”，加快科技进步，提高企业素质，努力走出一条路子来，这就是科学发展。另一方面，企业也是社会建设的主体，必须勇担责任、回报社会。过去，衡量企业成功的主要标准是利润，现在，企业成功的标准不仅要看企业盈利情况，还要看企业承担多少社会责任，不仅要关注企业的经济指标，而且要关注企业的人文指标、资源指标和环境指标。企业不能为了片面追求企业利益的最大化，把企业内部的经济性建立在外部不经济性上，造成很多的环保问题、安全问题，这是很不应该的，有时候也是得不偿失的。比如这次的“奶粉事件”，应当给所有企业以警醒。总之，我们讲形势，首先要准确把握科学发展、和谐建设这一大形势，更加注重提升发展质量，更加注重履行社会责任，努力实现又好又快发展。
与此同时，我们讲形势，还必须准确把握当前国际国内的经济形势。这个方面，我就不多说了，你们都清楚，这里我主要谈谈温州的情况。今年以来，温州与全国各地一样，经济运行遇到了诸多矛盾和问题，形势不容乐观。上半年，全市生产总值增长，增幅同比回落了个百分点，低于全省、全国平均水平。对此，国内各个方面也十分关注，一些新闻媒体连续报道温州，各种各样的声音都有。应该说，关注温州的人多，并不是坏事。我们也必须承认，温州的发展确实遇到了很多困难和问题，但这并不能因此得出“温州模式”即将消亡的结论。我们认为，温州现在正面临转型升级的“三个期”：关键期、阵痛期和机遇期。所谓“关键期”，就是外部环境的变化使我们越来越清醒地认识到，如果我们不在发展方式转变、产业结构调整上取得突破，温州的优势就会彻底丧失，而劣势会不断地凸显，犹如逆水行舟，不进则退。所谓“阵痛期”，就是我市经济运行长期积累的素质性和结构性矛盾仍然突出，产业结构“低、小、散”的格局没有根本改变，经济增长主要依靠物质资源消耗支撑的格局没有根本改变，企业主要依靠低成本、低价格的格局没有根本改变，这使我们在当前和今后一个时期将面临“四个双重压力”的挑战：一是能源资源短缺和需求加大的双重压力；二是经济下行和通货膨胀上升的双重压力；三是经济全球化和贸易保护主义抬头的双重压力；四是保持经济平稳
和维护社会稳定的双重压力。这些矛盾和挑战决定了我们在当前形势下，比别人受到的冲击更大，比别人更困难。对企业来说，面对国际市场变化、国内政策调整以及原材料价格上涨等多重压力，要面临“生”与“死”的考验，面临“进”与“退”的抉择，这决定了我们必须有过几年“紧日子”甚至是“苦日子”的思想准备。所谓“机遇期”，就是宏观环境趋紧，要素制约加剧，企业成本上升，会对我们转变经济发展方式、调整产业结构形成一种“倒逼”，逼迫我们痛下决心、苦练内功，着力解决存在的突出矛盾和问题，以凤凰涅槃、浴火重生的勇气，推进经济转型升级。过去我们也经常讲要调整产业结构、转变发展方式，但往往收效不大。因为企业在宽松的环境下，继续走粗放经营的老路还过得很不错。那么，调与不调、转与不转，在多大程度上调、在多深层次上转，不会对企业生死存亡构成影响。但现在不同了，国际市场变化、国内政策调整以及原材料价格上涨等多方面的压力，从来没有这么密集、这么强烈。可以说，粗放式发展已是“山穷水尽”，只有调整转型才能“柳暗花明”。所以，今天碰到问题并非坏事，因为发展方式转变这道坎谁都必须跨。只要我们抓住机遇主动调整结构，努力转变发展方式，就能赢得先机，赢得新一轮发展的主动权。
二、信心
虽然当前温州的发展面临着一些困难和问题，有些问题一时还难以完全解决，但推动发展的积极因素和新生力量也在不断地成长，而且在不少方面出现了良好的势头和新的亮点，我们对温州的未来充满必胜的信心。信心来自三个方面：
首先，改革开放年来所取得的巨大成就，为温州今后发展奠定了坚实基础。今年是改革开放周年。对这年的发展，在座各位都历历在目。年前，温州还是一个只有“水路一条”的浙南小城，现在已经成为综合竞争实力位居全国同类城市前列的现代化大城市。我们的综合经济实力增强了，全市生产总值从年的亿元增加到年的亿元，按可比价计算翻了近番，年均递增；财政总收入从亿元增加到亿元，年均递增。城市框架拉开了，城市建成区面积发展到平方公里，是改革开放前的倍；行政文化中心区、高教园区等一批城市功能区块相继建成，滨江商务区正在全面开发。如果大家几年没回温州，一定会感叹“路都认不得了”。人民生活水平大幅度提升了，去年，城市居民人均可支配收入元，位居全国同类城市前列；农民人均纯收入元，高于全省平均水平；人均住房使用面积和每百户居民拥有汽车、电脑、钢琴等数量，都位居全省前列。同时，温州精神的品牌也打响了。“特别能吃苦，特别能创业”的温州精神扬名海内外，成为温州独特的一大品牌。所有这些，都为温州今后的发展奠定了坚实的基础。
其次，一些事关我市发展全局的重大举措正在逐步推开，这是温州发展的希望所在。近几年，全市各级紧紧围绕市委、市政府的战略部署，大力推进沿海产业带、民营经济科技产业基地、滨江商务区、瓯江口区域等重大项目建设，一个宏伟的蓝图已经绘就，一些新的亮点也在逐步形成，这是温州今后发展的潜力所在、希望所在。比如，温州民营经济科技产业基地，位于龙湾区沿海地带，近期开发面积平方公里，远期规划面积约平方公里。目前一期两个项目近亩围涂的吹泥回填和软基处理工作正在全面推进，年内可推出一部分土地进行招商。我们希望通过这些增量土地的开发，既使温州好的企业、好的项目能够得到新的发展，也吸引在外温州人企业能够回温发展。我认为，虽然这些大项目、大举措还在推进过程之中，尚未取得立竿见影的效果，但只要我们坚定信心，持之以恒，大干几年，就能取得实实在在的效果，成为带动温州产业转型升级和经济发展的“亮点”、“兴奋点”。
第三，温州有一大批包括各位在内的优秀企业家，你们是支撑温州发展的中坚力量。我们都说，温州发展靠的是温州人和温州精神，而温州人与温州精神最完美的结合，就是温州的企业家。历数温州改革开放年来的风风雨雨、起起伏伏，每次都是企业家勇立潮头，敢于创新，自强不息，在困难和压力面前，表现出了很强的适应能力和发展能力。在这一轮的宏观调控中，我市众多企业和企业家积极应对，克难攻坚，采取了一系列措施，或锁定汇率，与外方共担风险；或理性“瘦身”，降低成本压力；或行业协会联合定价，防止恶性竞争，等等。
总之，在新的形势下，企业和企业家自身做了很大调整，挖掘潜力，理性适应，积蓄力量，苦练内功，寻求新的发展。温州企业家创业创新的精神、敢闯敢试的勇气、善谋善断的经营能力是我们最宝贵的财富，是发展的不竭动力，也是当前破解难题、摆脱困境的关键所在。
三、希望
各位乡亲，温州，是全体温州人的温州。把温州发展的又好又快，是我们共同的心愿。同样，广大在外温州人是温州的游子，作为家乡的政府，也希望你们发展的又好又快。在这里，我给大家提四点希望，即发展为要，诚信为本，团结为重，家乡为根。
发展为要。发展是硬道理，不发展就是没道理。以前，很多温州人为了生存，为了解决温饱问题，“走出去”创业、“走出去”发展，逐渐形成了现在的规模。根据调查，在外温州人创造的经济总量相当于温州本地生产总值的；还有超过百万从事商贸业的温州人，利用遍布全球的温州人网络，实现年销售产值亿元，是义乌中国小商品城去年整个营业额的近倍，这是非常了不起的。但是，现在市场竞争日趋激烈，希望广大在外温州人致力于新一轮的创业创新，努力拓宽发展领域，提升发展层次，不断做大做强自己。特别是当前一些在外温州人的企业，在发展中遇到了暂时的困难，我们一定不能气馁，咬定青山不放松，跨过这个坎，前面就是一片艳阳天。
诚信为本。温州人是很讲诚信的。现在温州是全国个金融生态一级城市之一，按照国际上通行的贷款质量五级分类，温州金融机构不良资产比例不到，是全国所有城市最低的。这说明我们企业发展的快，企业的信誉好，这是发展之本。温州的企业家们要继续发扬这个好传统，树立强烈的信誉意识，依法经营，文明经商，自觉地遵守市场经济秩序，维护温州企业的良好形象，做“信用温州”的模范实践者；要积极参与所在地的信用建设，树立温州的良好形象。
家乡为根。通过与部分在外温州人的接触，我有一个十分强烈的感觉，就是虽然现在大家身处他乡，有的还旅居国外，但大家都有非常强烈的爱乡之情，对家乡的发展非常关心。正所谓：“相知无远近，乡音总关情”。希望大家能以加快家乡发展为已任，反哺家乡。要充分发挥大家与外界接触多、联系广的优势，进一步加强与家乡的联系，积极地把市场信息反馈给温州，把好的经验带回温州，把好的项目引到温州，推动温州产业结构调整，提升产业层次，实现温州人经济与本土经济的良性互动。同时，衷心地欢迎你们带着外地的企业回家乡投资创业。
团结为重。在外温州人远离家乡，异地创业，是很不容易的，非常需要互相支持、互相合作。要发扬团队精神，互相合作、互相补台。特别是对那些在外经营状况不是很好的温州人，要给予满腔热情的帮助，帮助出点子，帮助找门路，帮助走出困境。各地温州商会作为沟通政府与在外温州人之间的纽带，要充分发挥自身优势，宣传党和国家政策，收集传递市场信息，提供政策法律咨询，向当地政府反映企业的愿望和要求，为在外温州企业排忧解难，做一些实实在在的事情，努力为他们创造良好的生产、生活环境。在这方面，作为商会的会长要以身作则带好头。
这里，我就加强商会建设、提升商会功能方面，再提四点建议，供大家参考。一要依法办会、照章办事。商会是自主治理下的民间组织，合法性是商会健康发展的首要条件，我们办会、做事必须依据有关的法律、法规，自觉接受当地业务主管部门的业务指导和社团登记管理部门的监督、管理。进一步健全和完善各项规章制度，规范会员的行为，严格遵照章程办事，形成民主选举、民主管理、民主监督、民主决策的自律机制。二要增强服务功能。商会是非营利性的服务机构，服务是我们发展和壮大的基石，当前，商会要在开展行业协调、行业自律、维护公平竞争秩序、组织会员参加各类经贸洽谈会、展销会等方面多做工作。三要更加积极地参政议政。积极融入当地社会，通过参政议政，来反映在外温州人的心声及广大工商业者的心声，主动改善在外温州人的生存、发展空间。四要加强商会之间的合作和交流。
现在，家各地温州商会在全国已经构成了一个庞大的网络，建立起了良好的相互关系，掌握着相当丰富的商机。希望各商会间进一步加强联络，增进友谊，互通信息，推动跨区域的合作和发展。
各位乡亲，温州人是了不起的。改革开放以来，万温州人以坚韧不拔的精神毅力创造了温州辉煌的历史。我们相信，在新的发展阶段，在包括万在外温州人在内的全体温州人的共同努力下，我们一定能够创造更加美好的明天。
座谈会座谈会温州温州
篇三：市长座谈会发言
tle>市长在年轻干部座谈会交流发言后的讲话-百度文库市长在年轻干部座谈会交流发言后的讲话（2022年）
市长在年轻干部座谈会交流发言后的讲话
今天非常高兴，来分享开发区年轻干部工作一段时间以后的体会、感想以及建议。
我非常羡慕大家，一是大家都很年轻，年轻是最大的优势和资本，年轻就有未来；二是羡慕大家知识多，同我们刚参加工作时候相比，你们获取的知识量、信息量要更大；三是羡慕大家处于好的时代，国家正在向世界强国迈进；四是羡慕大家平台好，可以充分施展自己的聪敏才智；五是羡慕大家有学习锻炼的机会，失败没关系，失败了可以再来，因为年轻。但现在我们随着年龄的增长，失败后从头再来的资本越来越少，冒风险的意识和约束性条件越来越多；六是羡慕大家有这么好的干事氛围。
开发区历来重视人才。__能有今天，最重要就是聚集了一批人才在这里创业，聚集了一批服务性的人才为那些创新创业的人才服务。不断吸纳年轻人加入，注入新的”血液”，__因此充满活力，呈现勃勃生机。__成功的核心要素是__人本身，人才的优势起了决定性的作用。因为有了一批批胸怀梦想的年轻人进来，将事业一代一代地往前推进，有了强大的人才支撑，__区就永远充
满希望。
对人才工作重视有四句话。
一是识才有眼，善于发现人才。二是用才有胆，敢于大胆使用。三是爱才如命，见到人才就高兴。四是惜才如金，把人才用到该用的地方去，让他们充分发挥作用，为社会做贡献。我受启发，再加一句，叫”护才如神”，保护人才非常重要，要保护人才，关心人才，爱护人才，对人才要有神一样的胸怀。
今天，听了大家的发言后，我结合自己工作经历，写了20点体会和心得，和大家来谈一谈。
1、勤学习与思考
学乃身之宝，立身百行，以学为基。一定要勤学习，勤思考。要学习书本知识，更要向社会学，向实践学，向群众学。不管是干小事还是大事，不管与什么人打交道，都可以学到自己身上没有的东西。“三人行，必有我师”，虚心学习才能完善自己的思维，增长自己的才干，提高自己的工作能力和方法。博士如果让农民喜欢你了，那你就获得了双博士学位，否则永远只是一个博士。
2、行动胜于一切
现实是此岸，理想是彼岸，行动是架在河上的桥梁。行动优先，光想没用。困难再多不要紧，解决一个就少一个。只有行动了才有成功的可能性，才会日渐出类拔萃。一时没完全想清楚，也要先干，在干中不断调整修整自己的想法。如果等到你全部想清楚了再行动，机会早失去了。无论做什么事情要把握好主动权，早着手、早行动。
3、适应环境才能改变环境
不管遇到任何困难、任何人，都不要抱怨。如果你抱怨环境不好，抱怨哪个领导、哪个主任不好打交道，没有给自己太多机会，你就要开始反思自己，也许是自己出了问题。想要有所作为，首先要加强自身修炼，改变自己，完善自我，从而去适应环境，改变环境。
要靠智慧赢得与你意见相左的人的支持，善于团结一切与你意见不一致的人，为干事创业营造有利的环境。
4、激情是永恒的资源
遇到困难，千万不要垂头丧气，有了懒惰情绪，想成功就很难。对任何事情都要保持激情，有激情才可能有想法，有动力，有创造性，有作为。
5、把工作当事业来做
只有把工作当事业做，才会有激情，才能获得好的结果。把事业当工作做，那么取得的成绩就会很一般。对每项工作要高标准要求，当做事业的一部分，这样才能越做越有味道，才觉得有成就感。你老应付，把每件事情当工作去对付，你很难有成就感，也很难取得成就。
再小的事，只要你把它当作事业来做，一定能找到感觉，一定能找到成功的喜悦。
6、方法从实践中来
本事是在实践中练出来的。大家积累了很多知识，工作方法从哪里来？本事从哪里来？从实践当中来。要大胆地去实践，才能把我们的知识转换成能力，否则我们永远只是有知识的人，不是一个有能力的人。我们有很多初中生领导博士，为什么初中生领导博士？初中生理论知识虽然不多，但是他实践能力很强。
我们读了书，积累了知识，只表明自己拥有势能，要把势能在实践中转换成动能，这样我们的本事就大了。我历来主张，读书与不读书有很大的差别。读了书，又练出本事，那么你的本事比没读书练出来的本事要大得多，理性得多，科学得多，能够可持续发展。一定要读书，但是光读书不行，一定要练本事。
7、相信自己
信心是成功的精神动力。任何时候都要相信，你有能力解决问题，只要去实践一定能做成。不要老想着人家比自己强大，遇到困难就没有前进的勇气。不要老想着这个事情太难了，我搞不了。既然交给你了，你就要把它解决掉。你解决不了，别人也不一定能解决得了，所以我们要敢于解决困难。
随着你们工作时间增加，经历增长，遇到的事情多了后，你们一定会体会到这一点：我相信我能解决，我相信能做得更好。这种信心很重要，这是我们的精神动力和信心。但自信不能自负，更不能自狂。
8、谦虚为上
越有本事越要谦虚，越谦虚，你就越有本事。在与同事相处
的过程中，与社会各个层面的人相处过程中，任何时候，都不要去伤人家的人格，不能口出狂言，不能不屑一顾。都由着自己的性格和脾气来，这样不行。可以提批评意见，可以讨论问题，可以争论，但不能伤害人家的人格。你们当了领导可以批评下级，你当了下级，可以给领导提意见，但都不要伤人格。我认为，伤人家的人格是不文明的表现。胸怀大小决定事业的大小。
永远把自己放低点，别人就会把你看高点。宽容别人，你的路就会更宽，你才有更宽的路可走。
9、善于倾听别人
要善于倾听别人的想法，找到大家的共鸣点，找到共同点，这并不是说让你去迎合别人。要和别人打交道、沟通，要学会善于合作。
我们中国人常常是“三个和尚就没水喝”，合作精神不够强，你想你的，我想我的。我们要打破“三个和尚没水喝”的定律，三个和尚照样有水喝，而且要喝得更好，力争“一加一大于二”，至少“大于一”。一定要在工作中养成倾听别人、与人合作的习惯。
10、先予，才有得
舍得，是不以得去舍，是一种人生境界。什么叫功利，就是为了得才去舍。不以得而舍，你才能获得更大的成绩。乐于助人者得人助，善于奉献者得众人，才能得到更多人的拥护。遇事多从别人的利益出发着想，这样更有利于达成你的目标。
比如我们为企业服务，你不服务好企业，开发区怎么能发展？
它们才是衣食父母，它们不干了，你开发区还有什么啊？没有企业，就没有税收，没有税收就
当前隐藏内容免费查看没财政，没有财政就没有政府。
11、搞管理是门高超艺术
搞管理是一门高超的技艺，是全能型的。一旦走到领导和管理岗位上，你就是全能型的，不能因为自己不是学这个专业的，不懂就不学。一定要成为全能选手，才能适应管理这个岗位，否则干不好。这种能力包括技术、人文、身体素质各方面。要加得起班、受得了累、吃得起亏。
12、没有服务意识，就不要当公务员
公务员就是服务员。没有服务意识的人就不能当公务员，即使当了，也不能成为一个称职的公务员。如果没有服务意识，企业找你办事，一定是脸难看、门难进、事难办。没有这种服务意识，没有这种动因，就不会很敬业，无论从事什么领域的工作都不可能获得真正的成功。积极服务，不仅是公务员的应尽职责，也往往是事业成功者与失败者的不同之处。
还有一点，工作中我们要坚持“4个群众意识”，即要有群众观念、群众立场、群众感情、维护群众利益。这一点，我们管理岗位同志们，一定要记得。没有群众观念不可能服务群众、维护群众利益，所以希望大家做到。
13、永远的乐观主义是一辈子的幸福
以后在工作中，不可能总是一帆风顺，我们碰到的困难和问
题会更多。保持乐观主义，你会活得有滋有味，哪怕遇到困难，你也会很坚强、很乐观。我们要学会提得起放得下。
14、时代造就英雄时代造就人才
我们现在这个时代很好，这个时代给你提供了很好的平台，你能不能成为人才，关键在于自己。一定要在这个时代中练就成大才。这次我们招聘，精挑细选，从全国知名高校选拔，目的就是让大家成为栋梁之才。
15、始终将批评当财富
不管是领导批评还是同事批评，还是外人批评，都要反思、检讨自己。如果没人批评你，你就不知道自己存在哪些问题。批评是财富，自己的问题，别人帮你剪了一刀，把问题暴露出来，要感谢人家，再来认真反思自己、提升自己。心理上一定要接受批评。批评得对，必须有则改之，即使批评得不对，也无则加勉。
16担当是有作为的基本品质
大事小事都要敢于担当，推卸责任者，绝对不可能成大事。同事之间，领导布置工作，自己不要推，主动扛下来，领导看到你扛着，就认为你是好同志。批评也是一样的，大事你要扛得起，敢于上；批评你也要扛得住，不能一批评你，就说那不是我的事，不能见事不对，就开溜，就推卸责任。敢于担当是多方面的，敢于担当是有作为的基本品质，大担当才有大作为。
17、善于抓主要矛盾
抓住主要矛盾，才能使你的工作朝着一个正确的方向发展。
要学会弹钢琴，钢琴里有最强音，有赏心悦目的美妙篇章。如果没有，那这首曲子是不成功的。
所以我主张大家多读一下毛主席的《实践论》、《矛盾论》，这是两篇很好的文章，读好读透了对你搞工作而言是最好的武器，就掌握了工作方法。
18、宏观与微观
不谋全局者，不足以谋一域。我们在宏观问题上一定要头脑清晰。同时，能把具体工作做好、具体工作方向把握对的人，他的宏观思维一定是清晰的。我们不能被具体的事务缠住了思维，但我们往往会被动地成为这种人，被具体的事务所折磨、纠结住，始终走不出来。时间长了，人的思维就受到局限。所以宏观问题上头脑要清晰，微观问题上要脚踏实地。说得好，干得要更好。思维要上去，事情要落得了地。
在工作中，我不赞成把主动权交给外脑。一个成功有作为的人一定是将方向盘掌握在自己手上。如果你对事物没有自己的认识，总是依靠他人给予意见，那么一定会犯错。一定要对事物有所研究，掌握其规律，不要求吃透，但是方向一定不能出错，方向盘一定是准的，具体的再找专家来论证。战略靠自己，技术层面找专家进行论证。
19、自己欣赏过程，领导只要结果
完成一件工作，过程很精彩或者是很痛苦，过程留给自己去欣赏，领导永远只要你告诉一下结果就行了，你不用汇报过程。
总结经验的时候再仔细谈具体的过程。
20、善于做团结的工作
要团结上级、同事和下级。团结是一种能力，一种品质，一种胸怀，一种智慧。在工作中，事情做不好就推卸责任，认为自己都是正确的，这是非常错误的做法。
要与领导处理好上下关系，即使领导苛刻一点，也要团结领导，这不是告诉你迎奉拍马，而是要善于团结。我们在做事过程中也要把环境营造好。
篇四：市长座谈会发言
tle>市长在12345市民热线工作座谈会上的讲话-百度文库市长在12345市民热线工作座谈会上的讲话
同志们：
新年上班第一天，市政府召开市民热线工作座谈会，各县市区、市直各部门单位的主要负责同志都来参加，主要是给大家传递和强化一个信号：人民群众的呼声是第一呼声，群众满意是政府工作的第一标准，解决好民生问题始终是政府工作的出发点和落脚点。
会前，我和部分同志参观了市民热线受理中心，看望了热线工作人员，接听了市民来电，对热线工作有了切身感受。刚才，XX主任汇报了XX年热线工作情况，6个单位做了典型发言，讲的都很好，同志们要互相学习借鉴，认真研究如何在更高水平上抓好今年的工作。市热线办印发的《XX年度工作报告》，对去年的工作进行了全面系统总结，特别是对热线反映出来的问题及答复情况，进行了数据分析，有情况，有分析，有数据，有图表，既肯定了成绩，但也不回避问题，将问题分为反映强烈、解决较好、解决较难三类进行了分析，工作做得很细，是个很好的工作报告。各县市区、各单位要根据自身热线工作情况，对这个报告提出的问题进行分析，研究改进措施。
市民热线开通两年来，听民声、解民忧，办实事、解难题，做了大量实实在在、卓有成效的工作，XX年全年受理群
众诉求56.9万件，数量很大，但是我们的按期回复率达到了95.58%，合理诉求满意率达到了87.53%，这两个数字跟XX年相比分别提高了近3个和7个百分点，说明我们的热线深受群众欢迎，得到社会关注。我经常看《XX新闻》，主新闻之后专门有个热线的栏目，对热点问题进行专题报道；再就是《XX日报》，有个栏目也是反映热线问题的。应该讲老百姓对热线工作很满意，社会也很关注，热线的知晓度、美誉度不断提高，12345市民热线已经成为一条有广泛社会影响的民生服务热线，仅次于110、120。“12345”这个号码也很好，很顺、很好记，老百姓打得也多，我刚才接了一个电话，这位市民对热线就很熟悉，他自己开着车发现有几个路口的信号灯出现了问题，就直接打电话来了，这说明群众对热线很熟悉，也说明我们的热线办得不错，市民对热线寄予厚望，认为打个电话就能解决问题。我们热线开通以来，对政府提升形象起到了很好的作用，过去没有这条热线，群众反映问题一般通过写信等方式，解决起来不是很顺畅，应该讲，我们热线的成绩是显著的。取得这样的成绩，各县市区、各部门、新闻媒体、热线工作人员都做了大量扎实细致的工作，付出了艰辛劳动。在此，我代表市政府向所有为热线工作做出贡献的单位和同志们表示衷心的感谢！
下面，就加强当前和今后一个时期全市的热线工作，我讲几点意见。
一、提高认识，高度重视，把做好热线工作作为开展群众路线教育实践活动的重要载体
今年上半年，我们很快就要开展群众路线教育实践活动，市民热线是党委政府联系群众、服务社会的重要窗口，做好热线工作有重大的现实意义。第一，热线是政府与群众的“连心桥”。老百姓在生活中遇到的各种各样的问题，打一个电话就能找到政府，就有人来管、有人去办，有效拉近了政府与群众的距离，群众心里踏实，有问题不感觉为难。第二，热线是社情民意的“晴雨表”。热线作为便捷、顺畅的民意诉求表达渠道，聚焦群众关注的困难和问题，汇集了群众的所想、所盼、所求，听取市民的意见建议，既是政府工作的“风向标”，也为政府决策提供了最真实的民意基础。我们写政府工作报告，很重要的一条就是首先要研究市民热线反映的突出问题，这对改进政府工作，特别是部署、谋划下一步工作很有意义。第三，热线是政风行风的“监督仪”。热线将政府工作直接置于群众的监督之下，各级政府、职能部门在工作中存在的问题，尤其是工作效率、作风方面的问题，能够通过热线客观地反映出来，并通过相应的督查考核机制有效促进各单位增强服务意识、转变工作作风、提升行政效能。所以，我们想了解各单位的工作情况，看热线的办理情况就能知道。第四，热线是社会稳定的“减压阀”。热线24小时全天候运转，服务触角深入基层，群众的意见有
人听、委屈有处诉、难事有人帮，理顺情绪，化解矛盾，积累了社会正能量。同时，对发现的苗头性问题及时做出预警，关口前移，从源头上防范和化解了不稳定因素。第五，热线是政府形象的“展示窗”。热线是群众和外界观察我们工作的一个窗口，群众对政府满意不满意，通过热线就能基本了解，因为通过这个窗口就反映了政府的服务意识、工作成效、营商氛围，体现了XX的软环境、软实力，也代表了XX的整体形象。热线的作用不仅是通过电话解决几个问题，热线工作做好了意义非常重要。
对热线工作，大多数部门单位、领导同志和工作人员的认识是到位的，但也有少数单位和个别同志认识还不到位，主要表现在：一是认为热线工作是小事，不是招商引资，不是重点项目，不是工作的最前线、主战场，有人管管就行了，对工作不那么重视、不怎么过问、不做太多的研究。二是认为热线“添麻烦、没事找事”，因为通过热线反映的问题大多是小事情，很微观、很具体、很单一，可能就是某一个人的意见和感受，有些单位就认为热线平白无故给单位增添了许多工作量，对热线工作有抵触情绪，甚至不耐烦，服务态度不是太好。三是有的单位重视程度不够，特别是在办理上、落实上缺乏力度，遇到难题不是勇于担当，而是找借口、推责任。任何事情想找借口都会有，特别是很微观的具体事情，找个借口很容易，所以有的单位在办理中就找借口、找理由
推卸责任。这些错误认识和做法必须坚决纠正。
在这里，我强调三句话，也是三个重要的原则性问题。①为群众办事是政府的天职。我们要弄明白热线工作与单位职责的关系，热线反映的工作就是单位的职责。热线是一个服务平台，热线转给部门办理的事项，不是热线工作人员凭空给你造出来的，你自己工作中本身就存在这些问题，只是通过热线反映出来了。所以，热线不是在找茬，恰恰相反，是帮助你发现问题、改进工作。②群众利益无小事，民生问题都是大事。群众反映的问题，大多是日常生活中衣食住行方面的实际问题，对我们某一个部门、一个县市区来讲，对总体工作、重要工作来讲，看起来都是小事，但对一个人、一个家庭来说就是大事。有的家里水供不上，暖气不热，户口上不了不能上学等等，这些对一个家庭来说就是大事，甚至是天大的事，老百姓着急。市民热线一年受理56万多个有效电话，一个县一年的办理事项上万件，一个部门办理事项最小的也超过上百件，一件一件的小事加起来，就是很大的事情，群众关心的事情就是大事。③心系群众，敬畏群众，对群众负责就是对政府负责，对自己负责。权力是人民赋予的，群众是我们的衣食父母，从政就要对群众负责。群众反映问题说明我们工作还没有做好，没有做细，没有做实，我们的领导干部要有愧疚之心。对群众没有敬畏之心，什么都不怕，一定会出问题。关系群众利益的事情一旦处理不好，就可能酿成大事，有的会引发网络炒作，影响大局。同志们一定要增强这方面的政治敏锐性，对群众负责，对工作负责，对自己负责。
新形势对热线工作也提出了新要求，热线工作没有最好，只有更好。党的十八届三中全会对维护好、发展好群众利益提出了更高的要求；今年，第二批党的群众路线教育实践活动将在全市开展，热线是联系群众的有效形式和载体，也是对教育实践活动成效的一个检验，我们的热线可能会更忙，反映的问题可能会更集中。我们要牢牢把握民生导向，以人为本，以民为本，更加重视民生问题，更加重视热线工作。各县市区长、各部门单位负责同志要把热线作为“一把手”工程，认识再提高，力量再加强，成效再提升，切实把热线工作做好。
二、强化措施，落实责任，突出抓好热线办理
办理是热线工作的重点、关键和生命。光知道不行，还要去办好，办不好，群众反映的问题解决不好，热线就成了摆设，就失去了意义，政府公信力就受到影响，办不好，老百姓会更有怨言。市热线办为抓好热线办理，制定了工作标准，建立了一系列机制，但重点在各承办单位，关键在落实。从我了解和听取汇报的情况看，目前，县市区之间、部门之间存在明显的工作不平衡，少数热线承办单位存在敷衍应付、糊弄拖延、推诿扯皮等现象，有个别驻德单位对热线工
作漠不关心、不闻不问，群众的合理诉求还没有完全得到解决。下一步，各县市区、各部门要认真分析工作中存在的问题，以抓铁有痕、踏石留印的决心和力度，真心抓、恒心抓、狠心抓，切实采取有效措施，提高办理质量。重点要抓好“五个落实”：
一是落实首接负责制。老百姓反映问题，不是按职能部门而是按事情本身来反映，热线办在转办过程中，肯定是按照职能最近原则来转办，所以，对涉及两个以上单位的办理事项，市热线办交办给哪个单位，哪个单位就是办理该事项的牵头单位，自己处理不了要积极主动地协调相关单位共同解决，实在协调不了的，可以向市政府汇报，但不能来回推诿、久拖不办，更不能退回了之。规则就是这样定的，谁最容易办谁办，都不好办的，谁首接谁牵头办。其实，很多问题看起来复杂，但每个部门都积极一点，主动承担责任，问题没有那么难解决。市政府督查室和热线办要抓好首接负责制落实情况的监督，把推诿现象严重的单位相关情况要报纪检监察部门，按程序进行政纪处理。市热线办要把退回的情况登记，年终进行分析评估，到底退得对不对分析之后要做一个评判，认定确是推诿扯皮的，我们要采取措施。
二是落实领导研究调度机制。热线工作是“一把手”工程，作为单位的主要负责人要真问、真管、真抓，分管领导要靠上抓、具体抓，及时听取汇报，特别是对关键问题、疑
难问题、重点问题要悉心研究调度，寻找解决办法。要坚决杜绝责任领导不闻不问、放手不管，任由工作人员自行处理，甚至推诿敷衍的现象。
三是落实“一线工作法”。热线最根本的就是为老百姓办实事、解难题，最有效的方法就是第一时间深入一线、亲临现场了解真实情况，研究方案，制定措施，协调各方力量，实打实地解决问题。要切实转变工作作风，不能浮在上面，一味地文来文往，虚于应付。
四是落实财力保障。解决好民生问题，要舍得投入。老百姓反映的许多问题很具体、很实际，而且应该解决，要先想方设法协调，该花的钱要花，不能以经费紧张为由不予解决。钱再紧，不能紧在民生上，不能紧在为群众办实事上。
五是落实督办工作制度。市热线办要对媒体曝光事项、领导批示事项、涉及多个部门的难点事项，按流程、按程序进行书面督查、现场督查，加强协调调度，涉及到的承办单位要积极配合，直至问题解决。市政府督查室要联合市热线办，对突出问题进行专项督查，办理情况直接报送承办单位主要负责同志和有关市领导。
三、密切配合，齐抓共管，形成热线工作合力
热线是一项系统工程，涉及面广、工作量大，各级各部门要树立“大热线”理念，齐抓共管，形成工作合力。重点要抓好“四支队伍”的建设：
一是平台受理队伍。受理是热线工作的第一个环节，直接代表了政府的形象。联通公司要加大软硬件建设的投入力度，维护热线系统平台的安全高效运转，保持较高的在线接通率，确保热线“打得通”。要抓好接线人员的业务建设，加强学习培训，提升业务能力，提高直接答复率和答复质量。要注重改善热线工作条件，适当提高话务员的工资和福利待遇，避免优秀话务员流失，保持队伍的相对稳定。
二是热线办理队伍。办理是热线工作的核心环节，必须有健全的机构和高素质的人员作保障。目前，市热线办的工作任务重，人手少，要适当加强力量。已成立专职办理机构的8个县市区要配齐配强人员，2个等待批复的县要抓紧研究批复，没有专职机构的要把机构建设提上日程，尽快落实机构和人员。办理量大的市直部门也要根据情况强化办理力量。市编办要根据实际情况，认真研究，妥善解决。热线工作是锻炼人的岗位，对工作成效突出的热线干部，各县市区、各部门要优先提拔使用。各级财政部门要为热线工作开展提供必要的装备和条件，解决热线工作人员的岗位补贴、业务补助等现实问题。市热线办要加强对热线办理队伍的业务培训和指导，提高整体办理质量。
三是督导考核队伍。市监察局要充分发挥驻热线办监察室的作用，依托电子监察系统，对重点事项进行跟踪问效，并根据《12345市民热线工作责任追究办法》，对不落实责
任、推诿扯皮的单位和个人给予通报批评和纪律处分。各级纪检监察机关要与热线部门建立信息共享、配合联动、协同督办的工作机制，围绕热线办理这项核心工作，加大对热线问题办理情况的监督制约力度。各级考评部门要研究调整考评办法，加大考核力度，引导承办单位加强热线办理工作，提升办理水平。
四是媒体宣传队伍。新闻媒体对热线工作开展起到了巨大的推动作用，这也是XX热线工作的一个特点、一个亮点，这方面工作必须加强，不能放松。各媒体单位要与热线建立协作联动机制，充分发挥驻热线记者站的作用，选取有效线索，瞄准热点问题，为热线工作推波助澜。在做好正面宣传引导的同时，要加大舆论批评监督的力度，直面难点问题、推诿扯皮的问题，敢于追问责任人、追问“一把手”，直到问题解决。电视台要对久拖不解决的、互相推诿扯皮的重点、难点问题，列一个专项，通过电视栏目来督办，我觉得这样效果会更好，这个问题到底是谁的责任，让相关部门一个一个说，市热线办认为是你的责任，你为什么认为不是，要接受采访解释清楚，把问题摆在桌面上说，在全市人民面前说。在这里强调，各承办单位对媒体的采访活动要积极配合，积极支持，不能回避、应付，要共同营造良好的宣传环境。
四、尊重民意，服务决策，提升政府整体工作水平
热线工作不单纯是解决群众诉求，更要听取群众意见，分析受理办理情况，总结出规律性的东西，服务领导决策，提升政府工作水平。要切实注重三个方面：
一是避免“老问题”重复出现。老问题、遗留问题要创造条件逐步解决，关键是不能再产生新的“老问题”。如群众反映集中的老旧小区水电暖等问题、高层小区电梯质量问题等等，要深刻分析原因、找准症结，在新建项目中要坚决避免，不能使同一类问题反复出现、反复解决。
二是举一反三，由点到面。解决了一个问题，就要总结经验主动解决类似的问题。对群众反应强烈、集中的问题，要采取措施，集中处理，在更广层面上解决，不能推一推动一动，群众不反映就置之不理。特别是对普遍性、易多发的问题，我们可以开展专项治理行动来扩大声势，有的是老百姓反映的具体生活方面的问题，有的是城市管理方面的问题，比如说交通管理方面有很多，乱调头、乱停车、违章驾驶等等，现在我们正在开展交通整治活动，集中通过这个活动来解决问题。
三是正确决策、科学决策，从源头上减少或避免新问题。第一，要坚持顶层设计，完善相关政策。要从源头上解决问题就要改制度、改政策，作出重大决策要充分调研，广泛听取各方面的意见建议，进行社会风险评估、科学论证，提升决策的可行性，坚决避免边发展边出现低层次问题的恶性循环。比如市民反映包括路灯开关时间的一些问题，有的就涉
及到政策、办法的修改。第二，要明确职能，划清边界。政府的职能划分不可能绝对清晰，从上到下都存在这一问题，但我们要尽可能的明确职能，把边界划清楚。市民热线反映的是我们工作的实际，之所以出现群众普遍反映的问题，除了我们的财力、管理跟不上之外，很多是因为我们职能上有空白，职能衔接不上，有的问题好像有人管又好像没人管，好像是你管又好像是我管，都认为和自己没关系，所以群众才会大量反映，职能不清是导致问题多发、反复的重要原因。下一步，市热线办要掌握情况，凡是通过热线反映出来的，你们认为确实存在职能交叉不清、留有空白、衔接不好的地方，我们要拿出来梳理，进一步理清各部门之间、市与县市区之间的职能边界，防止出现工作衔接不紧密、解决问题有漏洞的情况。
五、整合资源，探索创新，不断拓展服务领域
经过两年的运行，热线的网络体系和运转机制已经基本完善，平台优势和综合效应已经显现。当前，全国各地热线工作形式多样、发展很快，我们要广泛学习借鉴外地的好做法、好经验，不断拓宽服务社会的新领域、新模式、新方法。要学习XX，继续完善工作标准。要加强与其他部门热线的对接和融合，提高办理效率和质量。要与电信营运部门协调，设立服务提示信息，让外地人一进入XX，就能收到12345的服务提示，让人体会到12345的温馨体贴。要利用好网络、微信等新媒体，积极开辟诉求新渠道。要整合一些资源，创新一些办法，适当时机策划和设计热线LOGO标识，打造“24小时不下班”政府的热线服务品牌和形象。
同志们，做好新形势下市民热线工作任务繁重、意义重大。希望大家以对群众深厚的感情、对事业饱满的热情，对工作澎湃的激情，开拓创新，奋发进取，真抓实干，努力开创热线工作新局面，确实把老百姓的事情办实、办好。
篇五：市长座谈会发言
tle>市长在12345市民热线工作座谈会上的讲话-百度文库市长在12345市民热线工作座谈会上的讲话
同志们：
新年上班第一天，市政府召开市民热线工作座谈会，各县市区、市直各部门单位的主要负责同志都来参加，主要是给大家传递和强化一个信号：人民群众的呼声是第一呼声，群众满意是政府工作的第一标准，解决好民生问题始终是政府工作的出发点和落脚点。
会前，我和部分同志参观了市民热线受理中心，看望了热线工作人员，接听了市民来电，对热线工作有了切身感受。刚才，XX主任汇报了XX年热线工作情况，6个单位做了典型发言，讲的都很好，同志们要互相学习借鉴，认真研究如何在更高水平上抓好今年的工作。市热线办印发的《XX年度工作报告》，对去年的工作进行了全面系统总结，特别是对热线反映出来的问题及答复情况，进行了数据分析，有情况，有分析，有数据，有图表，既肯定了成绩，但也不回避问题，将问题分为反映强烈、解决较好、解决较难三类进行了分析，工作做得很细，是个很好的工作报告。各县市区、各单位要根据自身热线工作情况，对这个报告提出的问题进行分析，研究改进措施。
市民热线开通两年来，听民声、解民忧，办实事、解难题，做了大量实实在在、卓有成效的工作，XX年全年受理群
众诉求56.9万件，数量很大，但是我们的按期回复率达到了95.58%，合理诉求满意率达到了87.53%，这两个数字跟XX年相比分别提高了近3个和7个百分点，说明我们的热线深受群众欢迎，得到社会关注。我经常看《XX新闻》，主新闻之后专门有个热线的栏目，对热点问题进行专题报道；再就是《XX日报》，有个栏目也是反映热线问题的。应该讲老百姓对热线工作很满意，社会也很关注，热线的知晓度、美誉度不断提高，12345市民热线已经成为一条有广泛社会影响的民生服务热线，仅次于110、120。“12345”这个号码也很好，很顺、很好记，老百姓打得也多，我刚才接了一个电话，这位市民对热线就很熟悉，他自己开着车发现有几个路口的信号灯出现了问题，就直接打电话来了，这说明群众对热线很熟悉，也说明我们的热线办得不错，市民对热线寄予厚望，认为打个电话就能解决问题。我们热线开通以来，对政府提升形象起到了很好的作用，过去没有这条热线，群众反映问题一般通过写信等方式，解决起来不是很顺畅，应该讲，我们热线的成绩是显著的。取得这样的成绩，各县市区、各部门、新闻媒体、热线工作人员都做了大量扎实细致的工作，付出了艰辛劳动。在此，我代表市政府向所有为热线工作做出贡献的单位和同志们表示衷心的感谢！
下面，就加强当前和今后一个时期全市的热线工作，我讲几点意见。
一、提高认识，高度重视，把做好热线工作作为开展群众路线教育实践活动的重要载体
今年上半年，我们很快就要开展群众路线教育实践活动，市民热线是党委政府联系群众、服务社会的重要窗口，做好热线工作有重大的现实意义。第一，热线是政府与群众的“连心桥”。老百姓在生活中遇到的各种各样的问题，打一个电话就能找到政府，就有人来管、有人去办，有效拉近了政府与群众的距离，群众心里踏实，有问题不感觉为难。第二，热线是社情民意的“晴雨表”。热线作为便捷、顺畅的民意诉求表达渠道，聚焦群众关注的困难和问题，汇集了群众的所想、所盼、所求，听取市民的意见建议，既是政府工作的“风向标”，也为政府决策提供了最真实的民意基础。我们写政府工作报告，很重要的一条就是首先要研究市民热线反映的突出问题，这对改进政府工作，特别是部署、谋划下一步工作很有意义。第三，热线是政风行风的“监督仪”。热线将政府工作直接置于群众的监督之下，各级政府、职能部门在工作中存在的问题，尤其是工作效率、作风方面的问题，能够通过热线客观地反映出来，并通过相应的督查考核机制有效促进各单位增强服务意识、转变工作作风、提升行政效能。所以，我们想了解各单位的工作情况，看热线的办理情况就能知道。第四，热线是社会稳定的“减压阀”。热线24小时全天候运转，服务触角深入基层，群众的意见有
人听、委屈有处诉、难事有人帮，理顺情绪，化解矛盾，积累了社会正能量。同时，对发现的苗头性问题及时做出预警，关口前移，从源头上防范和化解了不稳定因素。第五，热线是政府形象的“展示窗”。热线是群众和外界观察我们工作的一个窗口，群众对政府满意不满意，通过热线就能基本了解，因为通过这个窗口就反映了政府的服务意识、工作成效、营商氛围，体现了XX的软环境、软实力，也代表了XX的整体形象。热线的作用不仅是通过电话解决几个问题，热线工作做好了意义非常重要。
对热线工作，大多数部门单位、领导同志和工作人员的认识是到位的，但也有少数单位和个别同志认识还不到位，主要表现在：一是认为热线工作是小事，不是招商引资，不是重点项目，不是工作的最前线、主战场，有人管管就行了，对工作不那么重视、不怎么过问、不做太多的研究。二是认为热线“添麻烦、没事找事”，因为通过热线反映的问题大多是小事情，很微观、很具体、很单一，可能就是某一个人的意见和感受，有些单位就认为热线平白无故给单位增添了许多工作量，对热线工作有抵触情绪，甚至不耐烦，服务态度不是太好。三是有的单位重视程度不够，特别是在办理上、落实上缺乏力度，遇到难题不是勇于担当，而是找借口、推责任。任何事情想找借口都会有，特别是很微观的具体事情，找个借口很容易，所以有的单位在办理中就找借口、找理由
推卸责任。这些错误认识和做法必须坚决纠正。
在这里，我强调三句话，也是三个重要的原则性问题。①为群众办事是政府的天职。我们要弄明白热线工作与单位职责的关系，热线反映的工作就是单位的职责。热线是一个服务平台，热线转给部门办理的事项，不是热线工作人员凭空给你造出来的，你自己工作中本身就存在这些问题，只是通过热线反映出来了。所以，热线不是在找茬，恰恰相反，是帮助你发现问题、改进工作。②群众利益无小事，民生问题都是大事。群众反映的问题，大多是日常生活中衣食住行方面的实际问题，对我们某一个部门、一个县市区来讲，对总体工作、重要工作来讲，看起来都是小事，但对一个人、一个家庭来说就是大事。有的家里水供不上，暖气不热，户口上不了不能上学等等，这些对一个家庭来说就是大事，甚至是天大的事，老百姓着急。市民热线一年受理56万多个有效电话，一个县一年的办理事项上万件，一个部门办理事项最小的也超过上百件，一件一件的小事加起来，就是很大的事情，群众关心的事情就是大事。③心系群众，敬畏群众，对群众负责就是对政府负责，对自己负责。权力是人民赋予的，群众是我们的衣食父母，从政就要对群众负责。群众反映问题说明我们工作还没有做好，没有做细，没有做实，我们的领导干部要有愧疚之心。对群众没有敬畏之心，什么都不怕，一定会出问题。关系群众利益的事情一旦处理不好，就可能酿成大事，有的会引发网络炒作，影响大局。同志们一定要增强这方面的政治敏锐性，对群众负责，对工作负责，对自己负责。
新形势对热线工作也提出了新要求，热线工作没有最好，只有更好。党的十八届三中全会对维护好、发展好群众利益提出了更高的要求；今年，第二批党的群众路线教育实践活动将在全市开展，热线是联系群众的有效形式和载体，也是对教育实践活动成效的一个检验，我们的热线可能会更忙，反映的问题可能会更集中。我们要牢牢把握民生导向，以人为本，以民为本，更加重视民生问题，更加重视热线工作。各县市区长、各部门单位负责同志要把热线作为“一把手”工程，认识再提高，力量再加强，成效再提升，切实把热线工作做好。
二、强化措施，落实责任，突出抓好热线办理
办理是热线工作的重点、关键和生命。光知道不行，还要去办好，办不好，群众反映的问题解决不好，热线就成了摆设，就失去了意义，政府公信力就受到影响，办不好，老百姓会更有怨言。市热线办为抓好热线办理，制定了工作标准，建立了一系列机制，但重点在各承办单位，关键在落实。从我了解和听取汇报的情况看，目前，县市区之间、部门之间存在明显的工作不平衡，少数热线承办单位存在敷衍应付、糊弄拖延、推诿扯皮等现象，有个别驻德单位对热线工
作漠不关心、不闻不问，群众的合理诉求还没有完全得到解决。下一步，各县市区、各部门要认真分析工作中存在的问题，以抓铁有痕、踏石留印的决心和力度，真心抓、恒心抓、狠心抓，切实采取有效措施，提高办理质量。重点要抓好“五个落实”：
一是落实首接负责制。老百姓反映问题，不是按职能部门而是按事情本身来反映，热线办在转办过程中，肯定是按照职能最近原则来转办，所以，对涉及两个以上单位的办理事项，市热线办交办给哪个单位，哪个单位就是办理该事项的牵头单位，自己处理不了要积极主动地协调相关单位共同解决，实在协调不了的，可以向市政府汇报，但不能来回推诿、久拖不办，更不能退回了之。规则就是这样定的，谁最容易办谁办，都不好办的，谁首接谁牵头办。其实，很多问题看起来复杂，但每个部门都积极一点，主动承担责任，问题没有那么难解决。市政府督查室和热线办要抓好首接负责制落实情况的监督，把推诿现象严重的单位相关情况要报纪检监察部门，按程序进行政纪处理。市热线办要把退回的情况登记，年终进行分析评估，到底退得对不对分析之后要做一个评判，认定确是推诿扯皮的，我们要采取措施。
二是落实领导研究调度机制。热线工作是“一把手”工程，作为单位的主要负责人要真问、真管、真抓，分管领导要靠上抓、具体抓，及时听取汇报，特别是对关键问题、疑
难问题、重点问题要悉心研究调度，寻找解决办法。要坚决杜绝责任领导不闻不问、放手不管，任由工作人员自行处理，甚至推诿敷衍的现象。
三是落实“一线工作法”。热线最根本的就是为老百姓办实事、解难题，最有效的方法就是第一时间深入一线、亲临现场了解真实情况，研究方案，制定措施，协调各方力量，实打实地解决问题。要切实转变工作作风，不能浮在上面，一味地文来文往，虚于应付。
四是落实财力保障。解决好民生问题，要舍得投入。老百姓反映的许多问题很具体、很实际，而且应该解决，要先想方设法协调，该花的钱要花，不能以经费紧张为由不予解决。钱再紧，不能紧在民生上，不能紧在为群众办实事上。
五是落实督办工作制度。市热线办要对媒体曝光事项、领导批示事项、涉及多个部门的难点事项，按流程、按程序进行书面督查、现场督查，加强协调调度，涉及到的承办单位要积极配合，直至问题解决。市政府督查室要联合市热线办，对突出问题进行专项督查，办理情况直接报送承办单位主要负责同志和有关市领导。
三、密切配合，齐抓共管，形成热线工作合力
热线是一项系统工程，涉及面广、工作量大，各级各部门要树立“大热线”理念，齐抓共管，形成工作合力。重点要抓好“四支队伍”的建设：
一是平台受理队伍。受理是热线工作的第一个环节，直接代表了政府的形象。联通公司要加大软硬件建设的投入力度，维护热线系统平台的安全高效运转，保持较高的在线接通率，确保热线“打得通”。要抓好接线人员的业务建设，加强学习培训，提升业务能力，提高直接答复率和答复质量。要注重改善热线工作条件，适当提高话务员的工资和福利待遇，避免优秀话务员流失，保持队伍的相对稳定。
二是热线办理队伍。办理是热线工作的核心环节，必须有健全的机构和高素质的人员作保障。目前，市热线办的工作任务重，人手少，要适当加强力量。已成立专职办理机构的8个县市区要配齐配强人员，2个等待批复的县要抓紧研究批复，没有专职机构的要把机构建设提上日程，尽快落实机构和人员。办理量大的市直部门也要根据情况强化办理力量。市编办要根据实际情况，认真研究，妥善解决。热线工作是锻炼人的岗位，对工作成效突出的热线干部，各县市区、各部门要优先提拔使用。各级财政部门要为热线工作开展提供必要的装备和条件，解决热线工作人员的岗位补贴、业务补助等现实问题。市热线办要加强对热线办理队伍的业务培训和指导，提高整体办理质量。
三是督导考核队伍。市监察局要充分发挥驻热线办监察室的作用，依托电子监察系统，对重点事项进行跟踪问效，并根据《12345市民热线工作责任追究办法》，对不落实责
任、推诿扯皮的单位和个人给予通报批评和纪律处分。各级纪检监察机关要与热线部门建立信息共享、配合联动、协同督办的工作机制，围绕热线办理这项核心工作，加大对热线问题办理情况的监督制约力度。各级考评部门要研究调整考评办法，加大考核力度，引导承办单位加强热线办理工作，提升办理水平。
四是媒体宣传队伍。新闻媒体对热线工作开展起到了巨大的推动作用，这也是XX热线工作的一个特点、一个亮点，这方面工作必须加强，不能放松。各媒体单位要与热线建立协作联动机制，充分发挥驻热线记者站的作用，选取有效线索，瞄准热点问题，为热线工作推波助澜。在做好正面宣传引导的同时，要加大舆论批评监督的力度，直面难点问题、推诿扯皮的问题，敢于追问责任人、追问“一把手”，直到问题解决。电视台要对久拖不解决的、互相推诿扯皮的重点、难点问题，列一个专项，通过电视栏目来督办，我觉得这样效果会更好，这个问题到底是谁的责任，让相关部门一个一个说，市热线办认为是你的责任，你为什么认为不是，要接受采访解释清楚，把问题摆在桌面上说，在全市人民面前说。在这里强调，各承办单位对媒体的采访活动要积极配合，积极支持，不能回避、应付，要共同营造良好的宣传环境。
四、尊重民意，服务决策，提升政府整体工作水平
热线工作不单纯是解决群众诉求，更要听取群众意见，分析受理办理情况，总结出规律性的东西，服务领导决策，提升政府工作水平。要切实注重三个方面：
一是避免“老问题”重复出现。老问题、遗留问题要创造条件逐步解决，关键是不能再产生新的“老问题”。如群众反映集中的老旧小区水电暖等问题、高层小区电梯质量问题等等，要深刻分析原因、找准症结，在新建项目中要坚决避免，不能使同一类问题反复出现、反复解决。
二是举一反三，由点到面。解决了一个问题，就要总结经验主动解决类似的问题。对群众反应强烈、集中的问题，要采取措施，集中处理，在更广层面上解决，不能推一推动一动，群众不反映就置之不理。特别是对普遍性、易多发的问题，我们可以开展专项治理行动来扩大声势，有的是老百姓反映的具体生活方面的问题，有的是城市管理方面的问题，比如说交通管理方面有很多，乱调头、乱停车、违章驾驶等等，现在我们正在开展交通整治活动，集中通过这个活动来解决问题。
三是正确决策、科学决策，从源头上减少或避免新问题。第一，要坚持顶层设计，完善相关政策。要从源头上解决问题就要改制度、改政策，作出重大决策要充分调研，广泛听取各方面的意见建议，进行社会风险评估、科学论证，提升决策的可行性，坚决避免边发展边出现低层次问题的恶性循环。比如市民反映包括路灯开关时间的一些问题，有的就涉
及到政策、办法的修改。第二，要明确职能，划清边界。政府的职能划分不可能绝对清晰，从上到下都存在这一问题，但我们要尽可能的明确职能，把边界划清楚。市民热线反映的是我们工作的实际，之所以出现群众普遍反映的问题，除了我们的财力、管理跟不上之外，很多是因为我们职能上有空白，职能衔接不上，有的问题好像有人管又好像没人管，好像是你管又好像是我管，都认为和自己没关系，所以群众才会大量反映，职能不清是导致问题多发、反复的重要原因。下一步，市热线办要掌握情况，凡是通过热线反映出来的，你们认为确实存在职能交叉不清、留有空白、衔接不好的地方，我们要拿出来梳理，进一步理清各部门之间、市与县市区之间的职能边界，防止出现工作衔接不紧密、解决问题有漏洞的情况。
五、整合资源，探索创新，不断拓展服务领域
经过两年的运行，热线的网络体系和运转机制已经基本完善，平台优势和综合效应已经显现。当前，全国各地热线工作形式多样、发展很快，我们要广泛学习借鉴外地的好做法、好经验，不断拓宽服务社会的新领域、新模式、新方法。要学习XX，继续完善工作标准。要加强与其他部门热线的对接和融合，提高办理效率和质量。要与电信营运部门协调，设立服务提示信息，让外地人一进入XX，就能收到12345的服务提示，让人体会到12345的温馨体贴。要利用好网络、微信等新媒体，积极开辟诉求新渠道。要整合一些资源，创新一些办法，适当时机策划和设计热线LOGO标识，打造“24小时不下班”政府的热线服务品牌和形象。
同志们，做好新形势下市民热线工作任务繁重、意义重大。希望大家以对群众深厚的感情、对事业饱满的热情，对工作澎湃的激情，开拓创新，奋发进取，真抓实干，努力开创热线工作新局面，确实把老百姓的事情办实、办好。
篇六：市长座谈会发言
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在市政府办公室干部欢迎欢送座谈会上的讲话
市政府市长
ＸＸＸ
（XX年3月10日）
同志们：
今天，SS同志告诉我办公室要召开座谈会，主要是欢迎几位同志到政府机关工作，欢送几位同志到其他部门工作。我非常高兴能够参加这样的座谈会，在此，我代表绵阳市人民政府对多年来在政府办公室辛苦工作即将奔赴新岗位的同志表示衷心的感谢！对新到政府机关工作的同志表示真诚的欢迎！
长期以来，干部的任命、调动、交流是我们党管理和使用干部的重要方式，也是永葆干部队伍活力和提高队伍战斗力的重要途径。同志们的交流都是在市内部门、区县之间的交流，大家都将继续围绕“三大要务”而努力工作。去年市委、市政府换届后，我们的工作主题、工作目标、工作任务十分明确，主要是建设绵阳科技城，发展县域经济，构建和谐绵阳。这是我们的主要任务。下面，我分两个层次给大家提几点要求，供大家在今后的工作中参考。
第一，对即将离开政府办公室到新岗位工作的同志提四
点要求。
一是要加强团结。要与单位的领导和同志们搞好团结，顾大局、识大体，站在讲政治的高度加强团结。只有团结，才能出战斗力，才能把我们的工作做得更好。
二是要加强学习。不论在经济部门工作，还是社会事业部门工作，不论是在市级机关工作，还是在县市区工作，工作涉及面都比较广，都与经济社会的发展紧密相关。大家在新的岗位一定要与时俱进，加强学习，更新知识。只有这样，才能适应新岗位的要求，才能适应社会发展的要求，才能创造出新的业绩。
三是要严格要求。我们都是公务员，是人民的公仆，不论是在工作时间，还是在业余时间，不论是在单位，还是在公共场所，都要以高标准严格要求自己，在本职岗位上做好本职工作，这是绵阳人民对我们的要求，也是绵阳发展对我们的要求。
四是要加强联系。大家到新单位工作后，要加强联系，多沟通，多交流。
第二，对新调进政府机关工作的同志提五点要求。
一是要善于协作。政府办公室是政府的中枢机构，新来的同志既有担任市政府副秘书长的，又有担任办公室副主任以及其他职务的，工作岗位和工作性质都发生了明显变化。政府办公室的主要职能就是服务和协调，是政府机关运转和
承上启下的枢纽。同志们既要对领导负责，又要对基层负责，只有充分发挥纽带作用，才能做到上情下达、下情上报，确保政令畅通。大家要根据分工做好所联系市级领导的服务和协调工作，做到分工配合，相互支持，相互协作。
二是要善于律已。大家作为市政府的工作人员，一言一行都被群众所关注，都代表党和政府在群众中的形象。所以大家要更加严格要求自己，特别是在廉洁自律方面，做到严于律已，廉洁奉公。
三是要善于思索。要深入基层，深入调研，在此基础上，不仅要对自己所联系的工作进行积极思索，还要对涉及全市经济社会发展的工作进行积极思索，讲真话，求实效，为绵阳发展新跨越大胆建言献策。
四是要善于学习。不仅要发扬原单位好的作法，还要学习办公室好的作法，做到互相学习，取长补短，才能以最短的时间熟悉政府工作，才能推动和促进政府的工作实现新的突破。
五是要甘于奉献。市政府的工作涉及面广、任务重，工作十分辛苦，大家在工作中要有吃苦精神，甘于奉献。
同志们，我深信大家不论在什么岗位，都能坚守好自己的岗位，干好自己的事情，紧密团结在一起，紧紧围绕“三大要务”，以建设社会主义新农村为契机，与时俱进，开拓创新，求真务实，为推进绵阳发展新跨越作出应有的贡献。
篇七：市长座谈会发言
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市长在县域经济发展座谈会上的讲话
经济是市域经济的重要组成部分，在全市经济发展中具有举足轻重的地位。今天召开这次县域经济发展座谈会,主要目的是对我市县域经济发展情况进行分析，进一步统一思想，认清形势，明确发展思路，研究有针对性的措施，推动县域经济发展再上新台阶。刚才，各县（市）立足本地实际，认真分析形势，积极研究对策，围绕传统产业提档升级、培育特色主导产业、加快工业聚集区、开发区建设、推动技术创新等问题作了很好的发言，各位副市长，也讲了很多非常重要的意见，大家要认真抓好贯彻落实。下面，我再讲几点意见，和大家一起交流。
一、正确认识我市县域经济发展现状，增强加快发展的信心
我市市域总面积14360平方公里，总人口720万，其中，14个县（市）陆域面积14177平方公里，人口670万，分别占全市的%和92%。xx年，14个县（市）完成地区生产总值和全部财政收入为亿元和亿元，占全市的78%和62%。在沧州“沿海经济、中心城区经济、县域经济”中，可以说，县域经济“三分天下有其二”。
改革开放特别是新世纪以来，市委、市政府高度重视县域经济发展，各县（市）也都把发展县域经济作为富民强县的2016★精品文档★
核心任务，经过大家不懈努力，县域经济呈现出较快较好的发展态势，发展的规模、层次和质量不断提高，培育出一大批特色产业集群和优势骨干企业。概括起来，主要有以下五个特点：第一，经济实力不断增强。2011年，14个县（市）完成地区生产总值亿元，规模以上工业增加值亿元，固定资产投资亿元，全部财政收入
亿元，按现价计算分别是2001年的倍、17倍、14倍和10倍，是改革开放初期（1980年）的201倍、490倍、2078倍和103倍。第二，工业经济持续壮大。改革开放之前，农业一直是县域经济的主导产业，农业增加值占全市经济总量的一半还多。改革开放特别是1992年确立市场经济体制之后，县域工业经济不断壮大，并逐渐成为县域经济的主体。2011年，全市县域经济中第二产业增加值完成1074亿元，比重达到%。形成了盐山管道、孟村弯头管件、黄骅化工、南皮五金机电、XX县扣件、河间电线电缆等6个销售收入超百亿元的特色产业集群，县域内一批优势骨干企业脱颖而出。县域规模以上工业企业达到1456家，占全市的%，完成增加值亿元，占全市的%。第三，农业生产能力稳步提高。家庭联产承包责任制的实行，极大地解放了农村生产力，同时通过实施科技兴农战略，农业生产能力不断提高，农业生产效益快速提升。2011年，我市粮食总产突破百亿斤大关，达到501万吨，是改革开放初期的倍。棉花、蔬菜、果品，以及肉、蛋、奶等农副产品的生产加工快速发2016★精品文档★
展，涌现出河间国欣、泊头东方果品、XX县小洋人等一批农业产业化龙头企业，全市农业产业化经营率达到51%。第四，城镇化建设快速推进。随着县域工业化的发展，县城建设步伐加快，面貌有了明显改观，水、电、路等基础设施建设不断加快，教育、医疗、休闲、娱乐等配套服务功能逐步完善，主题公园、星级酒店、大型商场、文体场馆等成为县城建设的靓丽风景。2011年全市城镇化率达到43%，比2001年提高了19个百分点。第五，农民收入大幅增加。改革开放以来，随着农业基础设施的不断完善和农业科技的推广应用，特色农业、高效农业、绿色农业快速发展，广大农村逐步实现了由温饱向小康生活的迈进。近年来，随着农业产业化的快速推进，大批农村剩余劳动力被解放出来，进城或就地从事二三产业，农民工资性收入持续增加。2011年全市农民人均纯收入达到6514元，是2001年的倍。
客观地说，与自己比，成绩不小，但与先进地区相比，我市的县域经济还存在很大差距。一是经济实力差距大。2011年全国县域经济百强县（市）前10位中，江苏江阴、昆山2个县级市地区生产总值过2千亿，江苏张家港、常熟、吴江和福建晋江4个县（市）超过千亿，另有4个县在800亿以上；全部财政收入，XX市超过600亿，江阴、张家港2个市过400亿，常熟、吴江2个市过300亿，其他都在100亿以上。二是产业竞争力不强。福建XX市，面积只有600多平2016★精品文档★
方公里，但拥有劲霸、九牧王、七匹狼等一大批知名品牌，“中国名牌”、“中国驰名商标”达50多个。XX市拥有31家国内外上市企业。去年XX市工业总产值达8000亿元，XX市达6400亿元。与这些先进县（市）相比，我市县域工业企业规模小，知名品牌少，还存在很大差距。三是城镇规模小，城镇化水平低。先进县县城规模大，经济繁荣，基础设施完备，服务业发达，很多县城已成为园林式城镇，成为利居城市。我市有8个县（市）城镇化率在40%以下，有2个县低于30%，县城功能、服务产业发展和群众生活的能力亟待提高。四是制约发展的资金、人才、科技等问题比较突出。我市大部分县（市）属于吃饭财政，可用财力不足。县级投融资平台不健全，规模偏小，没有形成完善的金融体系。引进外资、利用外资规模不大，建设资金严重短缺。受县域经济发展水平、生产生活环境、工资待遇等因素的影响，对各类人才的吸纳能力不强，高端人才、专业技术人才比较匮乏，科技研发和技术水平偏低，支撑县域经济发展的能力不强。五是思想不够解放。与南方发达地区相比，我们的思想还解放得不够，对县域经济的开放性认识不足，运用两个市场、两种资源推动发展的能力仍需加强，尤其是在解决影响发展、制约发展的突出问题上，思路还不够宽，办法还不够多。
在改革开放之初，江苏、山东，包括辽宁沿海地区的县域经济发展水平与我市大部分县（市）大体相当，这些地区的2016★精品文档★
生产总值、财政收入与我们各县也没有多大差距，基本都处在同一发展水平。改革开放以来，南方以及东部沿海县（市）大胆解放思想，抢抓历史机遇，积极创造竞争优势，县域经济蓬勃发展，经济实力和竞争力不断增强。先进地区的成功实践，使我们看到了差距，也为我们提供了宝贵的经验，同时也说明我们的发展潜力、发展空间十分巨大，只要我们把握机遇，发挥优势，通过积极努力，就一定能够实现县域经济的大发展、快发展。
在看到差距的同时，我们更应看到我市县域经济发展正面临着前所未有的历史性机遇。一是《河北沿海地区发展规划》上升为国家战略的机遇。沧州正受到前所未有的关注，我市所有县（市）都在沿海《规划》范围内，也都受到了国内外投资者前所未有的关注。二是沿海临港优势。我市14个县（市）都在港口覆盖范围之内，都是黄骅港最便捷、最直接的腹地。同时，随着集装箱码头的建成通航，港口功能进一步完善，海运低成本优势将进一步凸显，港口对临港产业及县域经济发展的拉动作用也将不断增强。三是环京津优势。目前，XX市人均gdp已达到2万美元，达到中等发达国家水平，随着地价成本的不断上升，工业企业生存的空间越来越小，必然向附近交通便利、土地资源丰富、劳动力成本低的地区转移。同时，京沪高铁、沧廊高速公路建成通车，沧州进入了北京一小时交通圈，各县（市）到北京都实现了快速2016★精品文档★
通达，为我们承接京津产业转移提供了十分有利的条件。四是交通优势。我市境内有京沪、京九等4条铁路干线和石黄、津汕、沿海等7条高速公路，通过高速公路可以实现与各省市、省内各市的快速连接，便捷的公路、铁路、水运综合交通优势将为各县（市）加快开放步伐，在更大范围内吸引、配置要素资源提供了有利条件。五是我国正处于工业化、城市化加速发展期，市场潜力巨大，国家重视实体经济发展，为加快工业经济发展提供了巨大的市场。新一轮发展的机遇摆在了我们沧州人的面前，我们必须解放思想，抢抓机遇，加快沧州经济XX县域经济发展，否则，我们会留下历史的遗憾。
二、准确把握县域经济发展的规律和特征
我国自秦始皇实行郡县制以来，就有了县域经济。中国封建社会两千多年，到辛亥革命结束帝制，再到1949年成立新中国，一直是农业社会，县域经济也主要是农耕经济加上一部分自给自足的手工业、服务业，各个县虽有差异，但经济发展水平基本相同。新中国成立后，在计划经济时期，县域经济也基本以农业经济为主，70年代虽然发展过“五小工业”（小煤矿、小钢铁、小化肥、小水泥和小机械），但也是针对国家物资供应短缺，在一定程度上通过县（市）小规模生产来弥补国家大工业的供给不足。县域经济蓬勃发展，呈现出百花齐放的局面，是在改革开放之后，特别是1992年2016★精品文档★
党的十四大提出建立社会主义市场经济体制之后，全国各地解放思想，竞相发展，县域经济发展也逐渐拉开了距离。
在市场经济条件下，每一名领导干部、企业家，只有准确认识和把握县域经济发展的基本规律和特征，才能明确发展的目标和方向，理清发展的思路，解决“应当抓什么？怎么抓”的问题。
（一）县域经济属于区域经济范畴。区域经济是在一定区域内经济发展的内部因素和外部条件相互作用而产生的生产综合体。区域经济学是研究市场经济条件下区域内生产力的空间分布及发展规律的专门学科，研究和探索促进区域经济增长的途径和措施，以及如何在发挥各地区优势的基础上，实现资源优化配置和提高区域整体经济效益。从国际上看，有很多区域经济发展的成功范例，如欧共体、北美、东亚、东南亚等；从国内看，珠三角、长三角、环渤海等，这些大的区域经济都是跨行政区域的。而县域经济是以县级行政区域为地理空间，以市场为导向，以县级政权为调控主体，具有区域特色和功能较为完备的生产综合体。有一个县级政权作为市场调控和管理主体，有一个县级财政，具有一定的相对独立性，并有一定的能动性。
（二）县域经济是功能完备的综合经济体系。县域经济活动涉及生产、流通、消费、分配各个环节，涵盖了一、二、三次产业各个门类。但县域经济又不同于国民经济，不能“小2016★精品文档★
而全”，脱离实际，贪多求全，面面俱到，什么都想搞，结果什么也搞不好。应当坚持有所为、有所不为，发挥比较优势，突出主导产业，适合什么就干什么，什么有利于快发展、什么有效益、什么有竞争力就干什么，走出一条符合本地特色的发展之路。
（三）县域经济具有地域特色。这种特色与其地理区位、自然资源、历史、人文环境和特定资源相关联，由于不同县域在自然资源、地理位置、交通条件、产业结构以及科技、文化教育、人口与生活习俗等方面存在一定的差异，从而形成了不同的地域特色，这就决定了县域经济必须走因地制宜的特色经济之路。随着经济一体化进程的加快，特别是交通发达、科技进步和信息的互联互通，县域经济也不仅仅依靠固有的地理、资源、文化等形成特色产业，而是可以通过市场配置资源形成具有比较优势的特色产业。比如：农业方面，过去冬天只能南方生产蔬菜，现在北方也可以生产，冬天生产新鲜蔬菜成为北方很多县的农业支柱产业。再比如，工业方面，一些没有矿产资源的县，也可以发展冶金产业。因此，发展县域经济，既要依托自然条件、资源禀赋发展特色经济，又要注意发挥市场配置资源的基础性作用，创造条件，营造特色，打造发展的新优势。
（四）县域经济是开放型经济。在经济全球化时代，市场经济早已把各个国家或地区连为一体，任何一个地方都不可2016★精品文档★
能游离于统一的市场化体系之外，而是更多地由市场配置资源，县域经济也是如此。一方面，县域经济发展直接受到国际、国内形势影响；另一方面，县域内资金、技术、人才、信息等要素资源都是有限的，县域经济要发展，就必须加大开放力度，突破区域界线，在全市、全省、全国乃至全球范围内按市场经济规律进行资源配置。我国发展较快的县，都是依靠对外开放，充分利用国际国内两种资源、两个市场获得成功发展的。而封闭保守、过分依赖自我滚动发展，不可能实现县域经济的大发展、快发展。实践证明，哪里抓对外开放力度大、办法多，哪里就会发展的更好更快。
（五）“三农”工作在县域经济中占有重要地位。农业是国民经济的基础产业，而抓农业主要在县域。因此，发展县域经济必须把农业、农村、农民工作放在突出位置，始终把农业增产、农民增收、农村稳定当作重要工作。
（六）发展县域经济必须“三化”统筹、“三化”并举。作为区域经济的县域经济，发展目标就是富民强县。富民，就是不断提高老百姓的收入；强县，就是不断增加县级财力。要实现这一目标，必须统筹抓好新型工业化、新型城镇化和农业现代化。工业化是强县富民的必由之路，加快工业化可以带动就业，聚集人口，扩大县城规模，促进城镇化发展。加快城镇化，可以增强城镇对资源、人才、技术、信息等生产要素的集聚功能和带动作用，更好地服务经济发展，进而2016★精品文档★
促进工业化。工业化和城镇化的加速发展，又能够促进农村富余劳动力的转移，增加农民收入，同时，通过加大对农业的持续投入，推动适度规模经营，提高农业生产效率，从而推动农业现代化。因此，发展县域经济，必须坚持“三化”统筹，协调推进。
三、突出重点，努力实现县域经济又好又快发展
当前和今后一个时期，是我市县域经济大发展、快发展的关键时期，要坚持以科学发展观为指导，围绕富民强县这个总目标，加快推进县域工业化、城镇化、农业现代化，进一步扩大对外开放，大力发展民营经济，着力培育和发展县域特色产业，全面提升县域经济发展整体水平。每个县（市）的情况不一样、优势不一样、特色不一样，但综合起来说，我觉得，发展县域经济要紧紧抓住以下七个重点：
2016
篇八：市长座谈会发言
tle>市长在推进龙头骨干企业发展座谈会上的讲话-百度文库★精品文档★
市长在推进龙头骨干企业发展座谈会上的讲话
同志们：
今天这次座谈会，是经市委、市政府研究决定召开的一次重要会议，主要任务是总结分析当前我市龙头骨干企业发展状况、面临形势，座谈研究推进企业做大做强、加快发展的政策、措施，在全市进一步营造尊重企业家、关注企业成长、支持企业发展的浓厚氛围。可以说，今天的会议，既是一次工作座谈会，也是一次经验交流会，同时还是推动龙头骨干企业发展的促进会。刚才，国权副市长宣读了全市2013年工业企业50强和服务业企业50强名单，其中，工业企业50强按照2012年纳税占70%、主营业务收入占30%，加权计算排名；服务业企业50强按照2012年纳税情况排名。华北石化、中铁装备等7家企业，以及沧州银行和XX县政府分别作了发言，听后很受启发，特别是从大家的发言中可以看出，企业对未来发展充满信心，各级支持企业发展的措施有力，目标明确，我完全同意。一会儿焦书记还要作重要讲话，大家要抓好贯彻落实。下面，我先讲三点意见，和大家共同交流。
一、增强发展意识，争做全市经济发展的排头兵
企业作为现代社会中的一种重要经济组织，它既可以创造2016/13★精品文档★
财富、提供就业、带动经济增长，同时也可以创造发明，推动社会进步和文化发展。大型纪录片《公司的力量》，有这样一段描述：“公司为全球81%的人口提供就业机会，创造了全球94%的生产总值。世界上有161个国家财政收入比不上沃尔玛公司，全球最大的10个公司销售收入总额超过了世界上最小的100个国家国内生产总值的总和”。这一组数据，形象地描述了企业和公司对一个国家和地区发展所起的不可估量的作用。
近年来，市委、市政府坚定不移地实施工业强市战略，把扶优扶强龙头骨干企业，培育壮大优势产业，发展服务业，作为一项重要举措，通过加大政策支持力度、强化要素保障等一系列措施，培育出一批有规模、上档次、带动力强的龙头骨干企业。今天会议公布的全市50强工业企业，2012年完成主营业务收入1864亿元，占全市规模以上工业企业收入总量的%；完成税收亿元，占入统企业税收总量的%。全市50强服务业企业，完成税收亿元，占服务业税收总量的%。这100家企业的纳税总额，占全市税收总量的60%、全部财政收入的%。可以看出，龙头骨干企业已经成为我市经济发展的重要支撑力量。
但是，我们也必须清醒地看到，我市龙头骨干企业，无论是在总量、规模、实力，还是在质量、效益以及带动能力等方面，与沿海先进地区、周边兄弟地市相比，都还有较大的2016/13★精品文档★
差距，还有很大的提升空间。2012年，我市规模以上工业企业共有1774家，实现主营业务收入4382亿元，完成增加值1150亿元，利税208亿元。主营业务收入过10亿元和100亿元的企业分别有53家和6家。而XX市规模以上工业企业虽然只有1296家，但完成工业增加值亿元，实现利税亿元。其中，主营业务收入过亿元企业746家、过50亿元企业29家、过100亿元企业15家。近期，我省公布了2013年百强企业名单，我市有7家企业入选，营业收入总额亿元，而唐山有18家企业，营业收入总额亿元。我市排名第一的中石油华北油田公司，在全省百强企业中排名第17位，年营业收入301亿元，唐山排名第一的开滦（集团）有限公司，位列全省百强第三，年营业收入亿元。另外，在我省制造业百强企业中，沧州有4家入选；在45个重点行业排头兵企业中，沧州在10行业中有12家入选。从服务业发展情况看，2012年我市限额以上贸易企业有456家，零售额190亿元，分别占全省的9%和%。包括交通运输、仓储邮政、房地产中介等在内的14个重点服务行业，有106家企业，完成营业收入亿元，上缴税金亿元，分别占全省的%、%和%，规模和税收总量均低于全省平均水平。2011年，我省曾公布服务业50强企业名单，我市仅有5家企业入选，营业收入亿元，占全省50强总营业额的%，主营业务收入总量在全省11个地市中排名第八。而石家庄、唐山、保定分别有12家、72016/13★精品文档★
家、6家企业入选，营业收入分别为734亿元、668亿元、370亿元，分别占全省50强的%、%和%，差距相当悬殊。列举这些数据，一方面是想让大家看到我们的差距；另一方面，也希望引起大家的深入思考。企业发展有其自身的规律，也会经历成长、发展、壮大的不同阶段，从目前我市企业发展实际情况看，多数正处于爬坡过坎的关键阶段，会遇到“长不大”、“做不强”的困惑和烦恼。我想这里面既有外部大环境的影响，也有企业自身制约因素的问题。突破这一道“关口”，是我们各级政府和企业共同面临的课题，也是我们必须共同肩负起的责任。
就当前我市企业发展面临的形势来看，机遇大于挑战，优势十分明显，尽管国际金融危机影响还没有完全过去，世界经济增长依然乏力，但国内形势稳中趋好，特别是中央注重把握宏观调控的方向、力度和节奏，大力支持实体经济发展，努力使经济运行处于合理区间。省委、省政府高度重视河北沿海地区发展，前不久专题召开了全力打造河北沿海地区率先发展增长极推进会，对沿海地区发展提出了更高希望和要求，并将给予更多政策支持。这次会后，省委、省政府专门就推进河北发展给中央写了报告，申请更多政策支持。总书记、总理和常务总理都作出重要批示，提出了明确支持河北的一些意见。目前，中央财经工作领导小组办公室正在召集相关部委，研究制定具体支持河北发展的政策措施和实施意2016/13★精品文档★
见。所以，我市企业面临着沧州加快打造河北沿海地区率先发展增长极的难得历史机遇，既有区位、港口、交通、政策等优势，又有上下同心谋发展的良好环境，可以说干事创业正逢其时。希望各级各部门、龙头骨干企业既要看到我们的成绩，也要看到我们的不足，既看到挑战和压力，更要看到机遇和优势，进一步增强加快企业发展的责任感、紧迫感，推进企业又好又快发展，为全市经济持续快速增长奠定坚实基础。
二、加快企业转型升级，促进企业做大做强
当前，我国经济转型发展步伐明显加快，企业依靠传统的增长模式难以为继，必须按照科学发展的要求，适应经济发展规律和市场变化趋势，推进企业从单纯的规模扩张向质量、数量和效益并重转型，从高耗能、高污染向低能耗、低排放转变，从低水平、低效率向高科技、高附加值方向转变。
一要科学制定企业发展战略。大家都知道，企业战略包括营销战略、人才战略、品牌战略、融资战略、资源开发战略、技术开发战略等等，发展战略是其中的一种，具有全局性、长期性、基本性和谋略性。企业发展战略直接决定着企业的决策行为，是企业发展中最根本的一件大事。一个企业从几个人的小作坊发展成为销售收入达到十几亿、几十亿、甚至过百亿的大企业，企业发展战略和规划就会越来越重要。作为企业家，要积极开展企业发展战略研究，准确把握宏观经2016/13★精品文档★
济形势和产业政策导向，正确制定企业发展规划和战略、阶段性目标以及产品、市场定位，只有自觉地以战略导向取代机会导向，才能在激烈的市场竞争中不迷失方向，实现稳步发展、持续发展。作为我市企业，正处于由小转大、由大转强的关键阶段，要根据企业自身实际，明确企业未来发展战略，找准发展路径。既可以突出主业，运用新技术、新装备、新工艺改造提升石油化工、管道装备等传统产业，提高企业发展层次和水平，也可以坚持多元化经营，走集团化发展道路，积极发展战略新兴产业和高新技术产业。既可以向设计、研发转变，也可以向物流、销售拓展，通过向“微笑曲线”的两端延伸，获取更多的销售利润。但不论向哪个方向发展，企业都要注意根据自身实际，发挥自身优势，向产业链的高端和行业龙头迈进，带动更多中小企业配套发展。
二要加快技术创新步伐。创新是企业的生命，一个多年没有新人才引进、没有新产品开发的企业，是难以在市场上立足的。焦书记在主持政府工作时，就提出大力实施“1+1”技改工程，企业每年上一个技改项目，研发一个新产品，积少成多，聚沙成塔，日积月累，就会厚积薄发。我市有一批这样的企业，通过不断地技术创新，实施了一批投资大、竞争力强、市场空间好的大项目、好项目，走出了一条成功的发展道路。刚才，东塑集团于桂亭总经理结合自身发展历程，就企业技术改造、产品研发讲了非常鲜活而生动的例子，现2016/13★精品文档★
已成为国内最大的塑料管道及bopa薄膜生产基地之一，锂离子电池隔膜产品填补了国内空白；河北宏润重工，通过自主研发，拥有5万吨压力机这一国际上热挤压最先进设备，使公司在国内核电工程领域占有一席之地；华北石化公司，目前建设的千万吨炼油项目，在规划设计阶段，就不断开展技术创新，1000万吨项目投产后，其耗水、耗能，仅相当于当初100万吨炼油能力时的水平；东光化工，经过不断地技术改造，企业年生产能力达到72万吨，在全国化肥企业中排名第19位，到2015年，技改工程全部完成后，可达到150万吨生产能力，进入全国前10名。这些企业的发展实践也同时表明，企业只有不断进行科技创新，才能拥有自己的核心技术，才能使企业形成独特发展优势，从而牢靠地占领市场、占领先机。不可否认，推进技术进步、产品创新，需要大量的前期投入。作为具有一定基础和规模的企业，一定要舍得花钱，敢于投入。首先是要进一步加大科技研发力度，推进产学研结合，培育自主知识产权。其次，要加大项目谋划实施力度，加快实施一批技术改造项目，通过大项目、好项目的带动，促进产品、技术不断升级换代，从而打造企业自己的优势品牌，牢牢掌握市场“话语权”。
三要不断提高企业管理水平。管理是企业永恒的主题，是企业的灵魂、软实力的核心。原海尔总裁张瑞敏有一个著名的“斜坡球体理论”，他形容企业就像斜坡上的球体，向下2016/13★精品文档★
滑落是它的本性，要想使它往上移动，需要两个作用力。一个是阻力，保证它不往下滑，这就是企业的内部管理；一个是动力，促使它往上移动，这就是企业的创新能力。作为全市龙头骨干企业的经营者、管理者，大家要不断引进学习先进的管理理念，应用科学的管理方法，向管理要成本、要效益，推动企业不断迈上新台阶。特别是一些民营企业要勇于突破传统家族式管理的旧模式，建立完善董事会、监事会和管理层的管理制度，形成团队决策、家族监督、经理责任制的现代企业管理模式。要学会标杆管理法，以同行业中优秀企业为标杆，认真学习先进企业在质量效益、安全生产、节能降耗、人力资源管理以及厂区环境建设等方面的成功经验，找准差距，消化吸收，为我所用，不断提升企业经营管理水平。北汽集团在今年如此困难的形势下，增长速度能够在全国汽车行业中排第一位，并成功进入世界500强，就是靠在对标中学先进、找差距、明方向，践行着自己的北汽梦。我想，我们的每个企业都有自己的梦想，所以一定要找准标杆，明确方向，加快发展步伐。此外，各企业当前要更加重视和积极推行企业的信息化、生态化和安全生产的标准化管理，这“三化”既是保障企业发展的重要基础，也是推动企业持续壮大的有效途径。在座的各家龙头骨干企业要带头研究，积极推进，通过不断提升企业的信息化、安全生产和环境质量水平，促进企业向规范化、标准化、品牌化大型企业2016/13★精品文档★
迈进。
四要积极推进战略合作。企业要寻求更高目标的发展，合作是最好的捷径，能够以最低的成本获取最高的效益。有一些企业的负责同志总是担心别人来参股、控股，影响了自己对企业的控制权。其实，别人把你手里的蛋糕切走了一块，但留在你手里的那块蛋糕却变得更大，你失去的是一份股权，得到的却是更大的市场、更多的利润、更强的企业。美国
“钢铁大王”安德鲁·卡内基有句名言“要和比自己强的人合作，而不是和他们战斗”，正是因为当年与喜欢扩张的洛克菲勒的成功合作，成就了一代“钢铁大王”
和“石油大王”的创业历史。在这方面中捷石化公司就是一个成功的合作范例，中捷石化从七十年代建厂，到后期扩大规模，再到企业内部改制，最后积极推进与中海油的战略合作，依靠中海油的资金、技术和人才等优势，成功进行了炼油质量升级改造，使企业实现借势借力发展。2012年，实现销售收入118亿元，上缴税金亿元，是合作前30年总和的2倍多。北汽成功落户黄骅汽车产业园，为沧州汽车产业发展注入了动力，我市现有汽车配件产业，完全可以借助北汽
“龙头”，实现对接合作，加快企业自身发展。所以说，我们的企业家必须解放思想、转变观念，树立“借船出海”、“借梯上楼”的开放意识，增强大合作、快合作、敢合作的胆量和气魄，要敢于合资，敢于联姻，敢于让利，主动跟踪世界500强、2016/13★精品文档★
中国500强和行业100强中的龙头企业，加强联系沟通，大力推进资本嫁接合作，通过产权出让、增资扩股、相互参股等形式，实现股权多元化，促进企业低成本扩张和聚变式增长。
五要大力推进企业上市。推进企业上市，不仅能够有效地解决企业融资难题，而且能够促进企业制度创新、管理创新和技术创新，推动企业跨越式发展。前段时间，我们召开了推进企业上市工作座谈会，会上四家企业分别谈了上市后的切身感受和发展变化，可以说这些企业在上市后都有了质的飞跃，进入了一个全新的发展阶段。希望大家充分认识上市融资对企业发展的重要意义，结合自身发展实际，制定企业上市行动计划，严格按照规范运作，做细做实各项前期工作，争取尽快上市。已上市企业要充分利用好上市公司特有的融资、运营和品牌优势，加强资本运作，灵活运用配股、定向增发、公开发行、公司债等方式进行再融资，不断扩大直接融资规模，通过裂变扩张、资本运营，不断推动企业发展壮大。
有企业家曾经讲过，“三年的企业靠运气，五年的企业靠老板，十年的企业靠管理和人才，二十年的企业靠文化”。随着企业的不断发展壮大，企业人才和企业文化的作用越来越重要，越来越凸显。在座的企业家都是靠多年的创业打拼发展起来的，相信比我有更深的体会和感受，希望各家企业2016/13★精品文档★
着眼做大企业，做百年企业，更加注重人才培养，全面加强企业文化建设，进一步激发企业员工的凝聚力、向心力、创造力，为企业发展注入持久活力和动力。
三、强化服务理念，努力为龙头骨干企业发展营造良好环境
企业创造财富，政府打造环境。关心支持各类企业特别是龙头骨干企业的发展，培育立市立县的大企业、大集团，是各级政府和部门应尽的责任和义务。
一要进一步加强组织领导。企业引领产业，产业支撑园区，园区带动区域经济发展。一个县、一个市，只要有几家大企业、大集团，经济发展就有了支撑，财政收入就有了保障。因此，我们都应当把发展壮大企业集团、做大做强龙头骨干企业作为实施工业强市战略的重大举措。要理清发展思路，细化责任目标，分行业、分县（市）研究制定培育主营业务收入超50亿、过百亿元，以及税收超5000万、过亿元的龙头骨干企业发展目标和推进计划，分年度抓好督导落实。要进一步密切政企合作关系，建立定期联系沟通协商机制，特别是要加强同驻地央企高层、外企和大型民营企业总部的联系沟通，协调帮助企业落实发展战略，推进重大项目实施。要建立经济运行监测分析制度，推行领导分包企业责任制，帮助企业搞好水、电、油、气、运等生产要素协调和调度，解决企业发展中遇到的环保、审批、用工、治安等困难和问201611/13★精品文档★
题，使企业能够集中精力抓生产、一门心思谋发展。刚才，几位企业家对政府工作提出了很多好的意见和建议，要针对这些问题，采取有效措施，认真加以解决。
二要进一步加大政策扶持力度。在外部环境趋紧、企业生产经营遇到一定困难的时候，特别需要政府给予一定的政策支持，帮助企业渡过难关，顺利实现转型发展。近一个时期，市委、市政府学习借鉴烟台等地先进经验，出台了一系列支持企业发展的政策措施，特别在项目推进、技术改造、科技创新、人才引进等方面要给予重点支持。目前，我们正在深入研究，进一步加大对龙头骨干企业的扶持力度，初步计划，每年依据企业完成主营业务收入和实缴税金情况，评选一次全市工业企业50强，根据实缴税金情况，评选全市服务业企业50强，对入选企业给予四个优先支持，即政策措施优先到位、建设用地优先保障、技术改造优先支持、生产要素优先配置，同时对50强企业负责人进行大张旗鼓地宣传和表彰，并给予一定的物质和精神奖励。各县（市、区）也要加快研究出台或进一步完善细化扶持龙头骨干企业发展的政策措施，最大限度地为龙头骨干企业发展提供政策支持。
三要进一步优化服务环境。关注、支持、服务企业发展是全社会的共同责任，各级各部门要牢固树立“发展是第一要务，环境是第一保障”的理念，主动作为，积极引导，甘做企业的贴心人和服务员。要严格落实关于优化发展环境的各201612/13★精品文档★
项规定，严厉打击假冒伪劣和各种不正当竞争行为，保护知识产权，整顿、规范市场经济秩序，努力为企业发展营造公正严明的法制环境、规范有序的市场环境、优质高效的服务环境。要充分发挥“两个中心”的服务平台作用，进一步扩大服务范围，精简审批事项，提高办事效率，为各类市场主体发展、为企业做大做强提供一流服务，在全社会形成“尊商、爱商、扶商、亲商”的浓厚氛围。
同志们，做大做强龙头骨干企业，培育大企业、大集团，是当前我们面临的一项紧迫任务。各级各部门一定要深入研究，扎实推进，搞好服务，推动企业加快发展、做大做强。同时，也衷心地希望各位企业家，开拓进取，永不止步，担当沧州发展的“顶梁柱”、转型升级的“排头兵”，为打造河北沿海地区率先发展增长极做出新的更大的贡献！
谢谢大家！
201613/13
