树掌镇树掌村集体规划（19篇）

树掌镇树掌村集体规划（19篇）树掌镇树掌村集体规划　　2022年村集体经济发展规划(模板)　　(2022-2022)　　为进一步推动我县“产业富民”活动工作，促进我村农村产业融合发展，带下面是小编为大家整理的树掌镇树掌村集体规划（19篇）,供大家参考。

篇一：树掌镇树掌村集体规划

　　2022年村集体经济发展规划(模板)

　　(2022-2022)

　　为进一步推动我县“产业富民”活动工作，促进我村农村产业融合发展，带动农民收入稳步提升，按照上级要求，并结合县、乡（镇）经济社会发展规划，特制定xx村经济发展规划。

　　一、基本情况

　　xx村有xx个屯，xx个组，人口数xx，总的耕地面积为xx亩，其中旱地xx亩，水田xx亩，该村的主要产业有芒果、油茶及杉木，其中芒果种植xx亩，油茶xx亩，杉木的种植面积为xx亩，养殖业以养猪、养鸡、养鸭为主，其中猪年出栏量xx头，肉鸡出栏xx羽，肉鸭出栏xx羽。

　　二、发展方向

　　努力发展xx等产业，努力打造我村的一个特色产业，在扩大产业经营的同时，我们也为农民提供相关科学xx技术，提高xx的成效。鼓励农民积极投身xx的队伍，提高农民积极性及觉悟性，鼓励农民把产业和规模做大做强。

　　三、打造特色品牌

　　根据市场需求，充分发挥本村人才、土地、环境资源优势，合理引导农户改变发展思路，通过大力推进规模化、标准化的种植、养殖业发展，实现农业产业一村一品，规模化种植xx、完善销售渠道，加大XXX的发展力度、扩大xxx的知名度，做大、做强XXX等产业，做到有一个促进农民增收的亮点。

　　四、发展村集体经济项目

　　村党组织、村民委领办合作社，结合本村产业发展实际，本着集体增收、农民增利的原则，领办创办专业合作社，发展“一村一品”或农家乐。一是参与经营。通过办理各项证件，提供生产、加工、销售等环节的服务，提取利润，增加集体收入。二是入股分红。可将本村土地、资金、农业机械等入股合作社，按收入比例获取分红。三是争取项目。以合作社名义，争取上级政策扶持，资金落地后，按村集体与合作社贡献大小合理分配，再次投资，增加收入。

　　五、突出发展农村劳务经济

　　围绕市场需求和劳动者个人意愿，加大劳务输出培训的投入，统筹使用各类培训资源，以就业为导向，提高培训的针对性和有效性。依托政府，整合各行业各部门的培训资源，实现多工种、多行业的覆盖，加大职业技能提升计划和贫困户教育培训工程实施力度，确保贫困家庭劳动力至少掌握一门致富技能，实现靠技能脱贫。2022-2022年培训建档立卡贫困家庭中有培训需求的劳动力xx人，劳务输转xx人，创劳务收入xx万元；

　　xxx村民委员会

　　2022年xx月xx日

篇二：树掌镇树掌村集体规划

　　发展壮大村级集体经济，对于统筹城乡发展，加快农业和农村现代化建设、巩固党在农村的执政地位，加快推进社会主义新农村建设进程意义重大。为增强农村集体经济实力，提升村级组织服务功能，夯实党在农村的执政基础，现就实施“强村固基”工程，进一步发展壮大村级集体经济提出如下意见。

　　一、总体要求

　　1．指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以基层组织建设年为载体，以创先争优争做为动力，以增强村级班子活力、增加村级集体收入、规范农村干部管理、规范村级工作运行为重点，大力实施“强村固基”工程，探索集体经济的多种实现形式，加快推进农村管理体制、运行机制、发展模式创新，努力实现村级有好带头人、有集体收入、有活动场所、有管用制度、有满意服务“五有保障”目标，为加快社会主义新农村建设，推进富民强市、建设幸福新泰提供坚强组织保证。

　　2．目标任务。到2013年底，使集体经济“空壳村”全部建立稳定的收入来源，经营性收入3万元以下的村集体积累明显增长；到2013年底，经济薄弱村得到全面转化，基本消除3万元以下的村，5万元以上的村逐步增长；到“十二五”末，村级集体经营性收入大幅增加，逐步形成村级集体经济自我发展的良性循环机制，村级组织服务功能明显提升，党组织的凝聚力、战斗力显著增强。

　　二、具体措施

　　1、立足自身优势，经营集体资产增收。在明晰产权的基础上，鼓励村集体通过招标拍卖、重组置换、出租租赁、参股经营、联合开发等方式，盘活各类闲置资产，依法、合理、有序开发利用各类自然资源，完善集体产权有偿使用形式，实现资产的资本化运作。

　　2、培植主导产业，依托农业产业化增收。引导村集体围绕实施“强村固基”工程规划，积极培育村级特色主导产业，大力培植农产品加工、储运、销售龙头企业，通过资产某庄村发展壮大村级集体经济规划

　　入股、管理服务等方式，参与农业产业化生产经营，分享经营成果，增加村集体收入。

　　3、发展合作组织，提供优质服务增收。大力推广集体经济发展，引导农村土地承包经营权有序流转，鼓励村集体领办、创办农民专业合作社或专业生产协会等合作组织，通过提供生产管理、技术指导、信息服务，适当提取管理服务费用。

　　4、大力招商引资，狠抓项目建设增收。鼓励村级利用集体建设用地兴办发展企业，采取招商引资、吸引民间资本投资等方式加快项目建设，通过税收返还、利润分成等增加集体收入。精心筛选惠农项目，积极对上争取，通过扶持资金改善生产生活条件，增强集体实力。

　　5、加快新农村建设，发展二三产业增收。积极搞好腾空土地的复垦和综合开发利用，大力发展二三产业来增加集体收入。鼓励村级在开展公共服务的同时，以市场化运作方式，开展有偿服务，增加集体收入，提升自我发展水平。

　　三、组织领导

　　1．落实职责任务。各村主要负责同志亲自抓，负总责。乡组织办充分发挥牵头抓总、协调各方的作用。各有关部门要积极发挥职能，制定扶持政策，细化目标任务，强化督导调度，确保各项工作落到实处。

　　2．强化规划编制。各村要将村级集体经济发展纳入经济发展总体规划，同部署，同推进，同考核。要立足各村实际，因地制宜，制定切实可行的村级集体经济发展规划，乡“强村固基”办公室督促抓好贯彻落实。

　　3．严明考核奖惩。把实施“强村固基”工程，发展壮大村级集体经济纳入科学发展考核和党建专项述职重要内容，考核结果作为衡量村级班子，作为衡量村支部书记工作实绩的重要依据，严格考核，和支部书记绩效工资挂钩，兑现奖惩。

　　4．营造浓厚氛围。要采取多种形式加强舆论宣传，积极营造发展村级集体经济、巩固基层基础的浓厚社会氛围。要大力培树工作典型，及时总结推广先进经验，推动全乡村级集体经济迈上新台阶，村级组织建设再上新水平。

篇三：树掌镇树掌村集体规划

　　村级集体经济是农村经济中重要的组成部分，其发展程度关系整个农村经济发展大局，发展壮大农村集体经济是促进经济发展和实现共同富裕的重要物质基础，是实现全面建设小康社会的坚强支柱，是在新形势下加强和改进农村基层党的组织建设，增强农村基层党组织凝聚力和战斗力，进一步巩固党在农村执政基础的根本保障。

　　一、当前村级集体经济发展存在的问题及原因

　　1、村级集体经济收入来源比较单一。多数村主要的收入还是依靠村集体公房的出租和村集体土地的征用。许多村集体经济的好坏是由出租集体公房和征用土地的多少来决定的，并没有广开思路，通过新方法、新途径，大力增强集体经济。

　　2、村级集体经济发展空间比较狭小。除县城各村和集镇部分村外，绝大多数村集体土地、山林和公房等资产价值低，开发成本高，难以带来直接效益。

　　3、部分村干部观念陈旧，能力不强。有些村干部认为党的政策是鼓励发展个体经济、民营经济，发展集体经济已经过时，认为搞市场经济就是谁有本事谁致富，只要经济发展了，农民富裕了，有无集体经济无关紧要，在思想方面，由于保守和小农意识根深蒂固，普遍存在

　　“靠山吃山，靠海吃海”的陈旧观念和“小富即安”心理，缺乏干大事创大业的开拓进取精神，没有大力去开拓新思路，只会抱怨没有资源、没有资金、没有政策，只会抱怨农村工作难做，村干部难当，他们对如何发展壮大村集体经济没有明确的思路，“老办法不能用，新办法不会用”，面对新形势只能束手无策。

　　4、村级集体资产管理制度不完善，缺乏活力。一方面导致部分村干部敢管，村民对村集体资产的好坏不关心，另一方面导致管理难度加大，经常出现集体资产流失现象，使部分干部群众对发展集体经济丧失了信心。

　　二、发展村级集体经济的对策与思考

　　1、理清发展思路，大力探索农村集体经济发展的有效途径。

　　一是大力开发集体资

　　源。村土地和林地资源比较丰富的村可以对机动田、机动山进行统一开发，既可以对外承包、租赁，也可以本村自己组织经营，以增加村集体经济收入。对于有丰富矿、滩等资源的村，在有效利用、合理开发的前提下，制定长远规划，开发利用，变资源为效益。

　　二是开展服务创收。村级组织可以根据本地的生产特点举办社会化的服务产业，如农产品流通经营服务实体，农业科技服务实体等，为农民提供产前、产中、产后系列化服务，既为农业生产提供后勤保障，又为集体经济创造收入。三是通过工业强村。一些地理位置较好、基础设施较完善的村，可以利用本村的土地、劳力等资源，通过招商引资、集体参股经营的形式，引进资金和技术，在环境保护允许的前提下兴办中小型工业企业，实现工业强村。

　　2、创新管理机制，形成良好的发展局面。严格规定村集体资金的使用方向和原则，切实履行“两公开一监督”制度，搞好民主理财，严格控制各种非生产性开支，管好用好集体资金。做到村务、财务公开、公正、透明，按时公布，让广大村民都来进行监督，一切都在阳光下透明操作，不搞暗箱操作，防止了集体资产的流失。

　　3、配好村级领导班子，强化培训提高。一是注重德才兼备和群众公认的原则，真正选把有能力、有本事，会干事，肯干事，能干成事的村干部，二是注重优化班子结构，注重选拔优秀年轻干部，努力形成合理的年龄、知识、优化村领导班子的群体结构，实现村领导班子的最优搭配，达到知识互补、性格相容，提高领导班子的整体水平和驾驭全局的能力。三是开展系统性培训，培训对象要覆盖村干部、村党员和全体村民，增强培训的针对性，并根据不同对象的需求确定内容，增强培训的有效性。

　　总之，只有切实搞好集体经济，壮大了集体经济，才能使老百姓得实惠，我们要把促进农村集体经济的发展、增强农村发展后劲，推动“三农”工作健康发展置于农村工作的首位，统一思想认识，增强发展壮大村集体经济的紧迫感和自觉性。

篇四：树掌镇树掌村集体规划

　　＊*＊乡***村集体经济发展计划

　　（2016—2020)

　　＊＊*村下辖5个村民小组,在册人口235户834人.2014年建档立卡197户769人，脱贫105户388人。2015贫困户92户381人。经过自然增减,2016年贫困户92户380人，年底脱贫2户8人。预计2017年实现整体脱贫。耕地面积4400亩，农业生产主要以红葱、红蒜、红秃头为主，胡麻、扁豆、大豆等作物为辅。草原面积77320亩，以养羊业为主.为了促进＊＊＊村经济发展，按期实现脱贫目标，经过*＊＊村“两委”开会讨论,制定本次经济发展计划。

　　一、指导思想

　　紧扣脱贫攻坚这一主题，全面贯彻落实中央和省、市关于发展壮大村级集体经济、夯实基层基础的部署要求，以增强村集体经济实力和服务功能为目标,发挥地域优势，坚持因地制宜，多措并举，不断创新机制，强化管理，进一步发展壮大村级集体经济，增强村级集体发展活力，努力实现村级组织有钱办事、有实力办事、有能力办事,着力提升村级组织的凝聚力、战斗力和号召力，推动农村经济社会转型跨越发展。

　　二、基本原则

　　1、坚持创新思路、科学发展.坚持市场经济发展要求，强化科学发展理念，理清科学发展思路，把发展壮大村级集体经济与发展现代农业,推进农业产业化，做好扶贫开发工作，建设美丽乡村有

　　机结合起来，积极探索集体经济发展模式，推动集体经济快速发展。

　　2、坚持因地制宜、分类指导。根据县委县政府关于“十三五”时期南部山区整体搬迁、整体脱贫摘帽的总体要求和具体部署，根据武威市保护生态的区域政策,我村要积极动员群众向黄花滩移民开发区县内生态移民，在新的地点建设新家园。

　　3、坚持整合资源、整体推进。在乡党委、政府领导下，整合各方资源，加大资金、项目和政策支持力度,广泛动员社会力量参与,形成推动村级集体经济发展的整体合力，提高村级集体经济发展的整体水平。

　　三、目标任务

　　创新发展壮大村级集体经济形式，多途径增加村级集体经济可支配收入，逐步建立村集体经济发展长效机制，努力实现村级集体经济总量增长、质量提高、实力增强，增强村级组织服务功能.力争通过5年的努力，到2020年,全村集体经济收入达到15万元,改变2015年以前没有村集体经济收入的现状。

　　四、发展途径

　　(一）充分利用村互助资金协会。2016年初,成立了＊＊*村互助资金协会，财政支撑50万元，村民自愿缴纳互助金3。75万元.2016年发展会员71人，发放贷款总计35。7万元，预计收缴占用费1.502万元。本着互助资金协会“为民、利民、惠民”的宗旨和目标，互助社会员和村“两委班子"积极动员和宣传互助资金协会相关政策，计划2018年实现互助资金协会全覆盖，促进本村经济发展.

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　　（二）紧紧抓住“下山入川"契机。2016年移民搬迁169户640人，其中1号点1户4人，9号点17户69人，绿洲136户509人，11号点4户15人,2号点11户43人.2016年超额按时完成上级部门下达的搬迁任务,计划在房屋分配工作完成后,通过思想上动员、经济上支撑等方法，真正实现搬迁，达到易地扶贫搬迁的目的，加快脱贫步伐.（三）积极发展移民区产业.2016年,发展日光温室共116座。其中：3号点1座，9号点10座，绿洲103座,2号点2座。养殖暖棚共5座.其中，1号点1座，9号点4座。为了保证农户在易地搬迁后住得下、稳得住、能发展。全村领导干部积极动员宣传，计划2017年底实现搬迁农户户均一座日光温室或养殖暖棚,拓宽增收渠道。

　　五、工作措施

　　（一)健全组织领导.成立村集体经济发展领导小组,由党支部书记任组长,村两委委员、村民小组长和社员代表为成员,领导小组具体负责新农村建设和集体经济发展发展工作的落实、检查，实行组长负总责制，其他成员各司其职，层层落实责任。

　　（二）树立发展理念。村党支部要发挥“排头兵”和“领头羊"的作用，加强对发展村集体经济工作的领导。村“两委”班子成员要转变观念，摆脱等靠要思想，主动作为,积极实践，分析村情，集思广义，树立和强化发展壮大村集体经济的理念，找准发展村集体经济的途径和措施。

　　（三)理清发展思路。本村的出路在哪里，政府指出了出路：

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　　“移民搬迁脱穷，下山入川致富”，只有积极贯彻市委市政府的号召，才能改变本村自然条件严酷,生态环境脆弱，水资源短缺，传统农业效益低下，传统放牧模式导致生态环境恶化，两年内脱贫。

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篇五：树掌镇树掌村集体规划

　　为了进一步推进住房富民工作，促进住房事业的多元化发展，促进农民收入的稳步增长，我们根据上级的要求，制定了住房经济发展规划。

　　1、基本信息

　　有一个自然村，有一群村民，人口多，耕地面积大。我们村的主要工业是蔬菜、桃园、梨园、木作坊等。养殖业主要有温室养鸡和小型养猪场。

　　2、发展方向

　　我们计划在我们村建立一个1500平方米的扶贫车间和一个特色产业。在发展工业经济的同时，我们还为农民提供科学的育种技术以提高收入。鼓励农民积极参与扶贫工厂建设队伍，提高农民积极性和觉悟，鼓励农民做大做强。

　　3、打造特殊品牌

　　根据市场需求,充分发挥人才的优势,土地、环境和地理的村庄,合理引导农民改变他们的发展思路,通过大力促进大规模、标准化种植、养殖业的发展,实现农业产业的多元化发展,提高扶贫开发实力,扩大知名度,并使水果花园,木工厂,扶贫工厂等产业做大做强。达到促进农民增收的亮点。

　　4、开发村集体项目

　　今年在原有的扶贫厂房建设中，基础设施进一步改造，扶贫厂房的围墙等基础设施进一步完善。同时，我们计划今年建成1500平方米的扶贫车间，努力发展集体经济，提高全村的集体经济收入。此外，争取项目，争取环境改善我们的房子和小广场的建设，争取上级的政策支持。根据市场需求和劳动者个人意愿，加大劳动技术培训投入，以就业为导向，提高培训针对性和实效性。依托上级领导部门，加大对贫困家庭的职业技术改造计划和教育扶持项目，确保贫困家庭至少有一条致富之路，实现贫困家庭自主脱贫。

　　为推动自治区村级集体经济持续健康发展，提高村级组织自我保障、服务群众、推动发展的能力，加快脱贫攻坚、全面建成小康社会进程，推进乡村振兴战略实施，根据《自治区党委办公厅、自治区人民政府办公厅印发〈关于加快贫困村村级集体经济发展的意见〉的通知》，制定以下政策措施。

　　一、明确发展目标

　　实现村级集体经济组织(村民合作社，下同)全覆盖，每个行政村(含城中村、农村社区，下同)均要设立和发展一个村民合作社，并把村民合作社培育成一个具有发展活力、能带动集体经济持续健康发展的经营主体。力争到2018年底，每个行政村村级集体经济年收入达到2万元以上(其中已经脱贫摘帽和计划脱贫

　　摘帽的贫困村达到3万元以上);到2020年，每个行政村村级集体经济年收入达到5万元以上。

　　二、培育壮大村民合作社

　　(一)支持村民合作社兴办经济实体。支持村民合作社组建工程施工队、农业服务队、运输公司、益农信息社，以及出资成立集体企业、公司制企业、合伙企业、专业合作社、村级网店等类型的经济实体。鼓励有条件的村民合作社探索资产项目化经营，与其他经济主体或集体成员发展混合所有制经济，不断丰富集体经济发展形式。充分发挥基层供销社的职能作用，积极推广“党建带社建、村社共建”合作模式，共建产后和服务项目，完善利益共享机制，共同打造乡村综合服务大平台。建立激励机制，对集体经济增收突出的村集体进行奖励，实施经营管理绩效与经营者收入挂钩、“基本报酬+绩效考核+集体经济发展创收奖励”的报酬补贴制度，允许各村经村民合作社社员大会或社员代表大会讨论通过，按照当年村级集体经济经营性的纯收入新增部分的10%-15%提取奖励资金，对村民合作社负责人和相关工作人员进行奖励。

　　(二)增强村民合作社“造血”功能。支持村民合作社充分利用集体资源，通过集体自办、招商引资、能人领办、入股联营等形式，大力发展农业、工业、服务业项目，经营所得按股分红。支持城镇附近的村民合作社，积极发展社区配套服务业，通过经营和服务，增加集体经济收入。支持村民合作社盘活资产，引导将集体土地、森林、山岭、“四荒”(荒山、荒沟、荒丘、荒滩)地、园地、水面及农村土地确权登记后剩余土地等资源通过流转方式，以及停用的旧村委房舍、校舍等集体资产通过出租等方式，获得财产性收入。鼓励村民合作社按照保底分红、按股分红等方式，以集体资产和财政扶持资金等参股专业合作社和经营稳定、发展前景较好的工商企业。鼓励和支持地域相邻、资源相近、产业相似的行政村跨地域联动发展产业，支持多个村民合作社共同出资组建经济联合体，抱团发展集体经济。探索设立扶持村级集体经济发展基金，委托财政部门管理，基金产生的收益作为村集体收益。

　　(三)深化农村集体产权制度改革。深化农村土地制度改革，2018年全面完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作，落实农村土地所有权、承包权、经营权分置并行。加快推进房地一体的农村集体建设用地和宅基地使用权确权登记颁证。推进集体林地林权证发放查缺补漏纠错工作。继续推进农村集体经营性建设用地入市试点工作，探索建立同权同价、流转顺畅、收益共享的入市机制。实施征地统一年产值标准定期更新制度，完善对被征地农民的合理、规范、多元保障机制。抓好农村集体资产股份权能改革试点。推进“资源变资产、资金变股金、农民变股东”改革，建立健全农村集体“三资”(资金、资产、资源)管理监督和收益分配制度。维护进城落户农民土地承包权、宅基地使用权和集体收益分配权，鼓励和引导其依法自愿有偿转让。

　　三、加大财税扶持力度

　　(四)强化财政支持。各级财政要加大对贫困村的扶持力度，整合财政扶持资金，重点支持贫困县集中实施村级集体经济发展项目。除贫困村以外，县级财政要统筹现有的涉农资金，对村级集体经济薄弱的非贫困村也要给予一定的财政支持。各级财政要加大对村民合作社开展种植业、养殖业等农业生产的保险补贴，以及村级集体经济项目小额贷款贴息力度，支持村级集体经济的发展。

　　(五)加大税费优惠。对村集体兴办的各类经营性项目，依法依规减征免征相关税费。对村民合作社建设集中居住点、民工公寓等，适当减免通讯、广播电视等配套服务费。企业通过公益性社会团体或县级以上人民政府及其部门的捐赠支出，符合《中华人民共和国公益事业捐赠法》规定，且在年度利润总额12%以内的部分，准予在计算应纳税所得额时扣除。村民合作社兴办的农业龙头企业、专业协会等农业产业化组织，对其提供的灌溉、农产品初加工、兽医、农技推广、农机作业和维修等农、林、牧、渔服务业项目所取得的收入，免征企业所得税。

　　四、加大金融支持力度

　　(六)优化金融服务。积极引导金融机构加大对村民合作社经营或参股项目的支持力度，创新信贷管理，适当下放信贷审批权限，实行浮动授权管理，优先安排信贷计划，在贷款的准入条件、审批流程、贷款期限、利率政策等方面给予从宽从优。支持银行业金融机构根据农村金融需求特点，创新专项贷款金融产品，依规探索开展农村经营性集体建设用地抵押、农村土地承包经营权抵押、复垦增加的用地指标抵押等贷款业务，积极推动林权抵押贷款业务，激活农村产权资本化，提高新型农业经营主体的融资增信和抵押担保能力。充分发挥政府性融资担保体系尤其是广西农业信贷担保体系的作用，积极开展“银担”“银保担”“政银担”等合作模式，为村民合作社贷款提供担保业务。积极推动农业保险服务下沉至农村，支持种植养殖和特色农产品发展。

　　(七)建立村级集体经济信用体系。构建生产、供销、信用“三位一体”村级集体经济组织体系，推进农村信用服务体系建设。鼓励对村民合作社法人授信与对合作社成员单体授信相结合，采取“宜户则户、宜社则社”的办法，提供信贷支持和服务。对资信良好的农民、村民合作社和村集体兴办的各类经济实体，经评定后可享受一定额度的无抵押、无担保的信用贷款。

　　五、创新项目扶持方式

　　(八)政府投资项目向村级集体经济倾斜。政府投资的农业产业化经营、山区开发、绿化造林、生态保护、乡村基础设施等项目，要与发展村级集体经济结合起来，在政策允许范围内，重点向村级集体经济项目倾斜，促进村级集体经济发展壮大。对村企合作开发、投资兴建的项目，优先列入规划，安排道路、供水、供电等基础设施项目，并在支农项目安排上给予倾斜。

　　九)创新涉农项目建设管理方式。除公益性项目外，对各级政府部门投入农村用于生产、加工、经营、服务设施建设的项目，建成后可统一交由村民合作社持有和管护。对各级财政支持的200万元以下的农村公益类小型项目，凡技术不

　　复杂、村级能够自己组织建设的，原则上应优先安排村民合作社作为建设管护主体。鼓励支持村民合作社独立申报项目。

　　(十)提高项目建设服务质量。各级涉农项目审批部门要增强服务意识，对村级集体经济建设项目或经营项目，建立审批“绿色通道”，简化行政审批手续，减少办理环节，缩短审批时限，提高办事效率。相关部门要出台指导性意见，规范项目审批环节中涉及的中介服务行为。

　　六、落实水电和用地政策

　　(十一)落实用电用水政策。对村集体兴办的各类经济实体，相关部门要确保满足用水用电需求。发展农业、林木培育和种植、畜牧业、渔业生产用电，农业灌溉用电，以及农业服务业中的农产品初加工用电执行农业生产用电价格;对集体兴办或参股的光伏、水电站所发电量，电网企业应优先收购。

　　(十二)落实好用地政策。各地在安排年度建设用地计划指标时，优先落实村集体经济发展用地。鼓励村民合作社和农户开展农村土地综合整治，开展城乡建设用地增减挂钩节余指标有偿交易，从节余指标交易收益中提取10%归村民合作社所有。农村集体土地依法被征收为国有土地的，可保留被征收土地面积的1%-2%作为被征地村安排村级集体经济发展用地，或以留用地指标折算为村级集体经济发展资金等形式予以补偿。实施留用地政策安排土地的，依法办理用地手续;涉及土地出让的，土地出让收入收益部分，在符合土地出让收入使用规定的前提下安排相应比例给村民合作社。

　　七、加强风险防范

　　(十三)规范村级集体资产和财务管理。全面开展农村集体资产清产核资，建立健全村级集体经济资产资源清查、登记、保管、使用、处置等制度，完善农村集体资产资源、资金总台账，实行台账管理。规范资产经营和资源发包程序，完善党务、村务公开制度，加强农村集体合同签证工作。落实《广西壮族自治区村民合作社管理暂行办法》，原则上实行“村账乡管”，加强村级民主理财、民主监督。强化村级非生产性开支管理，杜绝村级行政性公务接待支出。

　　十四)防范经营风险。鼓励将村集体的各类补助资金转化为土地使用权、设备、商铺、房产等固定资产实施参股，有效控制投资风险。健全股权保底分红、薪金分红、收益分红相结合的收入分配制度。巩固农民“优先股”，完善股权结构和治理方式，确保村集体和农民有效履行股东职责、行使股东权利、参与重大决策，防止“大户”套“小户”的现象。未经村民合作社社员大会或社员代表大会民主讨论决定，不得举债建设新项目、新办企业和经济实体，防止不良债务产生。

　　(十五)加强审计监督。各乡(镇、街道)要做好村级集体经济审计，强化村“两委”负责人、村民合作社负责人任期和离任经济责任审计，审计结果向村民公布，防止发生侵占、挪用、截留集体资产资源等违法违纪行为。对违反法律法规、显

　　失公平公正等损害集体利益的发包合同，依法进行纠正和规范。有违纪违规行为的，严肃追究相关责任。

　　八、强化组织保障措施

　　(十六)加强组织领导。自治区发展壮大村级集体经济工作领导小组成员单位要按照职责分工要求，各负其责、密切协作，共同做好村级集体经济发展工作。各地要建立相应工作机制，明确部门职责，强化统筹协调，落实工作措施。要健全农经机构，加强农经干部队伍建设，强化对村级集体经济发展的指导与服务。

　　十七)强化基层建设。强化党对村级集体经济发展工作的领导，以提升组织力为重点，加强以村党组织为核心的村级基层组织建设，选优配强村级组织班子，把党组织的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力转化为发展壮大村级集体经济的强大战斗力。坚持在村党组织的领导下，依法选举村民合作社负责人。充分发挥贫困村党组织第一书记、广西脱贫攻坚(乡村振兴)工作队员等驻村干部的协助指导作用。加强村级集体经济发展人才队伍建设，鼓励和支持大学生村官参与村民合作社的经营管理。各地各有关部门要将村民合作社负责人培训列入年度培训计划。

　　(十八)精心组织实施。各设区市、县(市、区)、乡(镇、街道)要进一步摸清当地集体经济发展情况和薄弱村底数，列出年收入5万元以下的薄弱村清单，因地制宜分年度逐村制定发展计划，建立工作台账，实行销号管理。各县(市、区)要开展精准帮扶，制定“一村一策”工作方案，明确任务书、时间表和责任人，确定牵头领导、责任部门、支持项目、发展计划、经营团队等，组织实施情况按要求向上级发展壮大村级集体经济工作领导小组汇报。

　　(十九)建立奖惩机制。加强检查指导和督导，及时了解进展情况。建立完善“两随机”(随机督导、随机调研)工作制度和“红黑榜”通报制度，并将结果列入基层党建述职评议考核。对工作措施不力、年度任务未完成或弄虚作假造成恶劣影响的，在年度考核和评先评优中实行“一票否决”;对工作成效突出的单位和个人给予鼓励。

　　各地各有关部门要切实抓好本政策措施的贯彻落实。自治区各有关部门要根据各自职责，尽快建立健全配套制度。各设区市、县(市、区)要结合本地实际，及时制定具体方案，组织实施发展壮大村级集体经济工作。

　　一、目标任务

　　总体目标：围绕抓党建、强基础、促发展的思路，以服务农村经济社会发展为目标，突出抓好“基层活动阵地建设、党员干部队伍建设、村组集体经济建设和跨越发展先锋行动”四个重点，通过三年的努力，使“基层设施、产业效益、农民收入、党组织公信力、干部群众素质”五个方面有较大提升，实现“翻两番、增三倍、促跨越、奔小康”目标。具体目标：到201x年，村委会阵地功能有较大提升;村民小组活动阵地覆盖率达到100%;全村党员干部队伍结构进一步优

　　化，党员双带能力提高，维护稳定的本领得到增强;村委会集体经济收入达3万元，村民小组集体经济收入3万元的达村小组总数的50%以上，并实现所有村民小组100%有集体经济收入。

　　二、工作措施

　　(一)加强村级组织建设

　　201x年通过“村两委”班子换届选举工作，新一届“村两委”成员已经上任，对于各项工作的开展虽然已经明确在心，但在实际工作当中还是要注意团结问题。一是要注意同上一级部门搞好关系，村两委成员一定要在镇党委政府的领导下开展工作，对上级布臵下来的各项工作要按时完成，对上级需要向下级传达的通知要求要在第一时间进行上传下

　　达;二是要注意村党支部和村民委员会之间的团结，两者都是村里的“顶梁柱”，日常工作要做到村民委员会定期向村党支部汇报工作情况，村各项工作开展情况，两委会之间不搞“一言堂”，实行民主管理。三是要注意村两委会同村民、同群众之间的关系，村民委员会是经村民一票一票选出来的，是村民放心的致富带头人，是为村民服务的，在群众出现问题的时候一定要在第一时间首先处理群众的问题，忧群众之所忧，想群众之所想，急群众之所急，这样才能得到群众的拥护。

　　(二)培养带出一批带领致富的好党员

　　结合村情实际，依托村活动场所，每年举办3期特色蔬菜种植管理技术培训班、1期养殖实用技术培训班和1期次劳务输出技能培训班，不断提升党员、群众的致富能力，对带头致富、带领群众致富能力强的党员进行重点扶持。在镇党委和村党总支的培养下，到201x年底，家庭年收入10万元以上的党员致富先锋达党员总数的10%以上，家庭年收入10万元以上的农村群众户数达村委会总农户的30%以上。

　　(三)产业发展

　　抓住上级重视支持“三农”发展的政策机遇，立足村情，创新思路，巩固农业基础地位，强化农业基础建设，加快农业结构调整，推动农业增产增效，促进农民增收致富。充分利用现有资源和条件，因地制宜，引导群众发展种、养殖产业。大力发展小型养殖。同时，大力发展家禽养殖，烟产业，从而不断提高村民收入。

　　(四)组织实施一批群众期盼的好项目

　　利用下村村的区位优势、交通优势，大力发展蔬菜种植业，在201x年之前，争取将下村村建成特色生态种植乡村旅游示范区，对全村的所有坝塘进行清淤扩

　　容和除险加固;发展村小组集体经济，利用现有的资产、资源和资金，依法经营。201x-201x年之内争取把下村、后甸村、新庄村老年活动室建成。

　　(五)基础设施建设

　　加大资金投入力度，达到村容村貌整洁，人居环境得到改善，通过争取资金的方式，改善农民的生产生活条件。

　　1、完善道路设施建设，在201x至201x年陆续完成村主干道以及各农户家的道路的硬化，形成畅通的道路。

　　2、争取上级资金，完成我村委会后甸村与新庄村老年活动室的建盖。夜间让村民老小在月光下欢乐跳舞、休闲。

　　3、加强做好全村农户房前屋后的安全卫生工作，争取资金，做好规划，建3-4个垃圾池。

　　三、总结

　　村要在有关职能部门的具体技术指导下，搞好测量和制图，201x年起好步，通过艰苦努力，取得政治、物质、精神“三个文明”建设成果。抢抓机遇，克服困难，树立信心，转变作风，努力把烤烟产业做大做好。农民增收，集体减负

　　作为突破口，坚持科学合理规划和落实好文明新村建设的新居、能源沼气、环境卫生等方面的硬件和软件建设。认真学习建设文明新村的先进典型经验，不断解放思想，更新观念，利用走出去，请进来的办法，把别人的成功经验进行消化和吸收。

　　全面规划和落实好我村社会主义新农村建设的各项任务，是我们村委会近三年的首要任务和头等大事，我们要务必保持清醒的头脑，规划长远，着眼当前，下定决心，树立信心，扎扎实实，克服各种困难，用共产党员大无畏的精神，夺取新的胜利。

篇六：树掌镇树掌村集体规划

　　村集体经济发展规划范文

　　3篇

　　规划，意思就是个人或组织制定的比较全面长远的发展计划，是对未来整体性、长期性、基本性问题的思考和考量，设计未来整套行动的方案。以下是本站小编为大家带来的村集体经济发展规划范文3篇，希望能帮助到大家!

　　村集体经济发展规划范文1为进一步推动我居产业富民工作，促进我居产业多元化发展，带动农民收入稳步提升，按照上级要求，制定我居经济发展规划。

　　一、基本情况

　　有个自然庄，个村民小组，人口数，耕地面积亩，我村主要产业有蔬菜，桃园，梨园，木板厂房等。养殖业主要有温室鸡，小型猪场。

　　二、发展方向

　　努力发展扶贫厂房等，我居打算在建造一个1500平方米的扶贫厂房，努力打造我村的一个特色产业，在扩大产业经济的同时，我们也为农民提供科学的种养殖技术，提高收入成效。鼓励农民积极投身于扶贫厂房的建设队伍，提高农民积极性及觉悟性，鼓励农民把产业做大做强。

　　三、打造特色品牌

　　根据市场需求，充分发挥本村人才，土地，环境地理优势，合理引导农户改变发展思路，通过大力推进规模化，标准化的种植，养殖业的发展，实现农业产业多元化进步，加大扶贫厂房的发展力度，扩大知名度，做大做强果林园，木板厂，扶贫厂房等产业。做到有一个促进农民增收的亮点。

　　四、发展村集体项目

　　今年，在原来的扶贫厂房建设上，基础设施进一步改建，将扶贫厂房的墙头等基础设施进一步改善。同时，我居计划今年在建造一个1500平方米的扶贫厂房，努力壮大集体经济，提升村集体经济收入。此外，争取项目，对于我居的环境整治和小广场建设，争取上级政策扶持。围绕市场需求和劳动者个人意愿，加大劳务技术培训输入，以就业为导向，提高培训的针对性和有效性。依托上级领导部门，加大职业技术提升计划和贫困户教育扶持工程力度，确保贫困家庭至少掌握一种致富门路，实现靠自身脱贫致富。

　　村集体经济发展规划范文2农村发展集体经济还是可行的，需要有一个好的带头人，有带头示范作用。而且愿意带领村民走共同富裕的道路，农村发展集体经济，可以走合作社的道路，也有不少地方通过合作社的模式，带领村民致富。

　　农村的发展，一定要规模化，集约化，可以发展特色农业。当然要跟当地条件结合好，比如有的发展特色农业，有的搞花卉种植，还有搞其它的，都要联系实际，上下共同努力!

　　发展农业，也要结合电商模式，然后通过农业加电商模式，使农产品让更多的人知道，更多人愿意去购买，扩大影响力和知名度。当然做好品质是关键，这个需要在管理中做好。

　　发展农村经济，还可以搞第三产业，比如美丽乡村游。通过整治乡村面貌，结合特色农业，然后进行旅游规划，改变传统农业模式。推进农业加旅游模式，从而带动农村更好的发展。

　　农村发展经济，需要有好的带头人，也需要有创新精神。农村发展不能都是一个模式，而是要因地制宜，根据实际去规划发展思路，走出符合自身的道路。

　　谢邀!村委会如何发展集体经济?这个问题不能一概而论，要因村而宜，因地制宜，因基础而宜。所谓因村而宜，就是要看村的现状。我身处河南，在广大平原农村，由于村集体在联产承包责任制后没有集体绎济基础，村民以户为单位打工的外出，留守的种好自已的一亩三分地，村委应付着上级布置的中心工作，要发展集体经济基本上就是一句空话。所谓因地制宜，就是村的地利问题。例如县城的村委会或县城周边的村委会，如果村委会在发展集体经济方面有意向，利用城镇化发展的有利条件，建立一些有针对性的公司企业实现创收。所谓因基础而宜，就是要看这个村有没有发展集体经济的基础和储备。例如一些城中村，过去土地征收后一部分资金由村委代管，甚至村集体储备有商铺房产，有创收入的基础，这样的村集体经济能够发展状大。当然象南街村那样的共产主义社区集体经济更不用说了!

　　有一句不该说的话，在有农村经济体制下，不要一味地强调发展集体经济，一味地去一刀切地进行三资管理。试问，一个没有集体经济的村怎么发展集体经济?用什么发展?在没有村民参与的情况下集体创些收入能让村民又能得到多少实惠呢!

　　贫困村如何发展村级集体经济，是摆在贫困村村两委以及派驻的贫困村第一书记。

　　首先，我们贫困村发展村级集体经济的一些背景与大家分享一下。

　　一、贫困村发展村级集体经济的背景

　　2015年提出精准扶贫以来，各地方将工作的重心慢慢转移到了扶贫工作上来，因为要实现2020年贫困人口全部脱贫，奔小康的伟大目标，任重而道远，需要努力去开展工作，精准识别贫困户，精准帮扶贫困户，确保脱贫的可持续性。

　　在目标的驱动之下，各地方会在人力，物力和财力上不遗余力。被认定为贫困村的要派驻村第一书记，由第一书记与村两委商量贫困户的脱贫，村级集体经济的发展，村级基础设施的建设等等问题。

　　经过发展，贫困村能够脱贫了。那么，脱贫就要有一个脱贫的标准，其中村级集体经济的发展便是其中必须要验收的项目。各地方的验收标准不一样，像我老家，贫困村要实现脱贫，在村级集体经济上要要达到年收入3万元的要求。3万元，对于一个贫困落后的村落来说，并不简单。

　　于是，村级集体经济的发展成为了很多贫困村迈不过去的一道坎。发展什么，怎么发展?下面，我就分享一下个人看法。

　　二、贫困村村级集体经济发展要因地制宜

　　贫困村发展会面对这些问题，一是以怎样的形式发展?二是发展什么产业?

　　对于以怎样的形式发展的问题，既然是村级集体经济，当然是成立合作社，以合作社的形式进行发展是当前最适合的。

　　对于发展什么产业的问题，建议因地制宜，发挥贫困村当地的优势资源，尽可能的挖掘开发出来。有优势，才有发展起来的可能。比如水资源丰富，可以养鱼;田地多，可以规模化种桑养蚕;风景独特，有大溶洞，可以搞旅游开发等等。下面介绍一个成功的案例。

　　在广西的一个贫困村，驻村第一书记从村干那里听来了一个信息，就是村外的山上有一个大溶洞，里面有很多的钟乳石，晶莹剔透，非常好看。于是，在好奇心的驱使之下，叫上村干带路去探索了一下。刚看到这个溶洞的时候，第一感觉就是，洞口非常壮观，从洞口往下看，感觉非常神秘，乌黑麻漆的。进入山洞，需要火把或者手电筒照亮都能过前行。经过一番探索和反复论证，找来了一个老

　　板商谈。后来，经过村民代表大会，一致通过，决定与老板合作，开发溶洞旅游。经过一年的基础设施建设，投入人力物力财力，终于可以开业了。由于前期宣传势头猛，加上政府的大力支持，发展相当顺利，吸引力县内县外的人员前来探索，还带动了村里的餐饮业发展。据统计，开业第一年的收入相当不错，大概有8万元左右。目前，发展势头依旧不错。

　　好了，以上是我个人有关于《贫困村如何发展村级集体经济?》问题看法，大家觉得怎么样?如果有不同意见或者对本人观点有疑问的，欢迎评论指正。

　　当年分田单干，所有集体土地、林业、财产全部分给了个人，集体要山没山、要田没田、要林没林、要劳动力拿钱来雇，实际成了

　　空壳，那什么来发展集体经济?

　　根据土地承包法和土地管理法规定，撂荒、闲置2年以上土地村委会有权收回土地承包权、经营权、使用权。转包也就是流转土地，如果还在合同有效期，村委会没权利收回。

　　村里发展集体经济是好事，需要流转土地要与农民平等协商，达成共识才行。要农民自愿流转，不能胁迫、强制、行政命令农民流转土地。流转土地必须与农民签订《流转协议》，明确双方权利、责任、义务。村委会无权干涉农民正常的农业生产、经营、管理。

　　农民可以自愿流转土地，也可以不流转土地，转包土地合同到期后，村委会才能收回。但撂荒土地，闲置宅基地达2年以上的村委会可以依法收回。征用农民承包土地，必须给农民适当经济补偿。

　　农民土地

　　三权，是受法律保护的。只要不撂荒、不闲置，村集体无权收回，流转也要支付农民土地租金。发展集体经济，如果农村土地无人耕种，可以流转给村集体，或以土地入股方式给村集体，拿点租金、红利也不错的!

　　如何发展好集体经济?问的好!伟人毛主席和老一辈革命家经过实践、论证，创建了一条康庄大道，社会主义集体化道路。集体化道路，没有剥削和被剥削，人民所创造的剩余价值全部是国家和集体的，国家、集体用积累起来的财富扩大再生产，国家和集体的财富，象滾雪球似的越滾越大，国家和集体用这具大的财富一边建设国家，一边造福人民。即没有土豪大款也没有穷人贫困户的现象，即没有留守儿童也沒有空巢老人之名词，即没有私企老板也沒有下岗职工之称。改

　　开40年后的今天，坚持走社会主义集体化道路的南街村、大寨村、周家庄等就是一个很好的证明，人民生活无压力、无后顾之忧，生有所养、老有所依，集体经济越来越壮大。

　　现在农村集体经济，非常薄弱，收支非常困难，这与分光吃净管理有关，怎么样发展集体经济，关键得靠党的一元化领导，重新走集体经济发展道路。

　　村集体经济发展规划范文3为进一步壮大村级产业，提高村级集体经济收入，增强基层实力活力，提升我村为民办实事的能力，现结合我村实际，特制定2020年村集体经济发展计划。

　　一、基本情况

　　X村距离县城*公里，全村区域面积*平方公里，共有耕地*5亩，其中水田*亩，旱土*亩。全村共有*个村小组，*户*人，党员*人。主要产业有养鱼、蔬菜、玉米、脐橙等，2019年村集体经济收入8.42万元。

　　二、目标任务

　　坚持

　　村级主导、市场主体,因地制宜、示范带动、整体联动

　　的原则,创新发展壮大村级集体经济形式，多途径增加村级集体经济可支配收入，逐步建立村集体经济发展长效机制，努力实现村级集体经济总量增长、质量提高、实力增强，增强村级组织服务功能，确保2020年村集体经济收入达25.54万元。

　　三、实现形式

　　一是突出异地置业。X村在百村创业园购置的149.36平方米店面以30元/平方米的价格签订了出租合同，每月可增加收入4481元，店面目前已投入使用，出租后每年预计增加村集体经济收入约5万元，2020年将增收5.38万元。

　　二是盘活资产增收。依托现有的\\公墓，优化升级服务模式，扩大公墓规模，村集体以山场入股，预计今年取得收入2.6万元。盘活山塘、鱼塘资源，将其转租、发包给本村种养大户，每年增加村集体经济收入0.4万元。此外，大广高速复线项目在X村租赁两处用地，合同为每年8.81万元，经费6万元，二者合计每年增加村集体经济收入14.81万元。

　　三是其他方面增收。加强对村内企业的管理，优化服务，为企业提供良好的发展环境，收取脐橙园、石灰厂、预制厂管理费，稳定每年0.97万元的企业管理收入。

　　四、工作要求

　　1.精心谋划，科学发展。结合本地实际，选准项目，把发展壮大村级集体经济与精准脱贫、美丽乡村建设结合起来，促进本村集体经济又好又快发展。同时，要遵循市场经济规律，不搞行政命令，杜绝因发展集体经济而增加村级债务和农民负担。

　　2.因地制宜，稳步实施。从本地经济基础、区位条件、资源状况等实际出发，因村制宜，面向市场，多渠道多形式探索我村集体经济的发展，确保完成村级集体经济发展目标任务。

　　3.加强领导，强化管理。将发展壮大村级集体经济工作纳入重要议事日程，摆在村

　　两委

　　重要工作位置来抓，同时，加强村级集体资产、村级财务、民主监督管理，做好归档工作。

篇七：树掌镇树掌村集体规划

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　　《村集体经济发展思路及规划》

　　经过自然增减，202x年贫困户92户380人，年底脱贫2户8人。预计202x年实现整体脱贫。耕地面积4400亩，农业生产主要以红葱、红蒜、红秃头为主，胡麻、扁豆、大豆等作物为辅。草原面积77320亩，以养羊业为主。为了促进***村经济发展，按期实现脱贫目标，经过***村“两委”开会讨论，制定本次经济发展计划。

　　一、指导思想

　　紧扣脱贫攻坚这一主题，全面贯彻落实中央和省、市关于发展壮大村级集体经济、夯实基层基础的部署要求，以增强村集体经济实力和服务功能为目标，发挥地域优势，坚持因地制宜，多措并举，不断创新机制，强化管理，进一步发展壮大村级集体经济，增强村级集体发展活力，努力实现村级组织有钱办事、有实力办事、有能力办事，着力提升村级组织的凝聚力、战斗力和号召力，推动农村经济社会转型跨越发展。

　　二、基本原则1、坚持创新思路、科学发展。坚持市场经济发展要求，强化科学发展理念，理清科学发展思路，把发展壮大村级集体经济与发展现代农业，推进农业产业化，做好扶贫开发工作，建设美丽乡村有机结合起来，积极探索集体经济发展模式，推动集体经济快速发展。

　　2、坚持因地制宜、分类指导。根据县委县政府关于“十三五”时期南部山区整体搬迁、整体脱贫摘帽的总体要求和具体部署，根据武威市保护生态的区域政策，我村要积极动员群众向黄花滩移民开发

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　　区县内生态移民，在新的地点建设新家园。

　　3、坚持整合资源、整体推进。在乡党委、政府领导下，整合各方资源，加大资金、项目和政策支持力度，广泛动员社会力量参与，形成推动村级集体经济发展的整体合力，提高村级集体经济发展的整体水平。

　　三、目标任务创新发展壮大村级集体经济形式，多途径增加村级集体经济可支配收入，逐步建立村集体经济发展长效机制，努力实现村级集体经济总量增长、质量提高、实力增强，增强村级组织服务功能。力争通过5年的努力，到2020年，全村集体经济收入达到15万元，改变202x年以前没有村集体经济收入的现状。

　　四、发展途径

　　（一）充分利用村互助资金协会。202x年初，成立了***村互助资金协会，财政支撑50万元，村民自愿缴纳互助金3.75万元。

　　202x年发展会员71人，发放贷款总计35.7万元，预计收缴占用费1.502万元。本着互助资金协会“为民、利民、惠民”的宗旨和目标，互助社会员和村“两委班子”积极动员和宣传互助资金协会相关政策，计划202x年实现互助资金协会全覆盖，促进本村经济发展。-2-（二）紧紧抓住“下山入川”契机。202x年移民搬迁169户640人，其中1号点1户4人，9号点17户69人，绿洲136户509人，11号点4户15人，2号点11户43人。202x年超额按时完成上级部门下达的搬迁任务，计划在房屋分配工作完成后，通过思想上动员、精品文章

　　经济上支撑等方法，真正实现搬迁，达到易地扶贫搬迁的目的，加快脱贫步伐。

　　（三）积极发展移民区产业。202x年，发展日光温室共116座。其中：3号点1座，9号点10座，绿洲103座，2号点2座。养殖暖棚共5座。其中，1号点1座，9号点4座。为了保证农户在易地搬迁后住得下、稳得住、能发展。全村领导干部积极动员宣传，计划202x年底实现搬迁农户户均一座日光温室或养殖暖棚，拓宽增收渠道。

　　五、工作措施

　　（一）健全组织领导。成立村集体经济发展领导小组，由党支部书记任组长，村两委委员、村民小组长和社员代表为成员，领导小组具体负责新农村建设和集体经济发展发展工作的落实、检查，实行组长负总责制，其他成员各司其职，层层落实责任。

　　（二）树立发展理念。村党支部要发挥“排头兵”和“领头羊”的作用，加强对发展村集体经济工作的领导。村“两委”班子成员要转变观念，摆脱等靠要思想，主动作为，积极实践，分析村情，集思广义，树立和强化发展壮大村集体经济的理念，找准发展村集体经济的途径和措施。

　　（三）理清发展思路。本村的出路在哪里，政府指出了出路：-3-“移民搬迁脱穷，下山入川致富”，只有积极贯彻市委市政府的号召，才能改变本村自然条件严酷，生态环境脆弱，水资源短缺，传统农业效益低下，传统放牧模式导致生态环境恶化，两年内脱贫。-4-

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　　村集体经济发展思路及规划_村级集体经济发展规划村级集体经济是农村经济中重要的组成部分，其发展程度关系整个农村经济发展大局，发展壮大农村集体经济是促进经济发展和实现共同富裕的重要物质基础，是实现全面建设小康社会的坚强支柱，是在新形势下加强和改进农村基层党的组织建设，增强农村基层党组织凝聚力和战斗力，进一步巩固党在农村执政基础的根本保障。

　　一、当前村级集体经济发展存在的问题及原因1、村级集体经济收入来源比较单一。多数村主要的收入还是依靠村集体公房的出租和村集体土地的征用。许多村集体经济的好坏是由出租集体公房和征用土地的多少来决定的，并没有广开思路，通过新方法、新途径，大力增强集体经济。

　　2、村级集体经济发展空间比较狭小。除县城各村和集镇部分村外，绝大多数村集体土地、山林和公房等资产价值低，开发成本高，难以带来直接效益。

　　3、部分村干部观念陈旧，能力不强。

　　有些村干部认为党的政策是鼓励发展个体经济、民营经济，发展集体经济已经过时，认为搞市场经济就是谁有本事谁致富，只要经济发展了，农民富裕了，有无集体经济无关紧要，在思想方面，由于保守和小农意识根深蒂固，普遍存在“靠山吃山，靠海吃海”的陈旧观念和“小富即安”心理，缺乏干大事创大业的开拓进取精神，没有大力去开拓新思路，只会抱怨没有资源、没有资金、没有政策，只会抱怨农村工作难做，村干部难当，他们对如何发展壮大村集体经济没有

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　　明确的思路，“老办法不能用，新办法不会用”，面对新形势只能束手无策。

　　4、村级集体资产管理制度不完善，缺乏活力。一方面导致部分村干部敢管，村民对村集体资产的好坏不关心，另一方面导致管理难度加大，经常出现集体资产流失现象，使部分干部群众对发展集体经济丧失了信心。

　　二、发展村级集体经济的对策与思考1、理清发展思路，大力探索农村集体经济发展的有效途径。

　　一是大力开发集体资源。村土地和林地资源比较丰富的村可以对机动田、机动山进行统一开发，既可以对外承包、租赁，也可以本村自己组织经营，以增加村集体经济收入。对于有丰富矿、滩等资源的村，在有效利用、合理开发的前提下，制定长远规划，开发利用，变资源为效益。

　　二是开展服务创收。村级组织可以根据本地的生产特点举办社会化的服务产业，如农产品流通经营服务实体，农业科技服务实体等，为农民提供产前、产中、产后系列化服务，既为农业生产提供后勤保障，又为集体经济创造收入。三是通过工业强村。一些地理位置较好、基础设施较完善的村，可以利用本村的土地、劳力等资源，通过招商引资、集体参股经营的形式，引进资金和技术，在环境保护允许的前提下兴办中小型工业企业，实现工业强村。

　　2、创新管理机制，形成良好的发展局面。严格规定村集体资金的使用方向和原则，切实履行“两公开一监督”制度，搞好民主理财，精品文章

　　严格控制各种非生产性开支，管好用好集体资金。做到村务、财务公开、公正、透明，按时公布，让广大村民都来进行监督，一切都在阳光下透明操作，不搞暗箱操作，防止了集体资产的流失。

　　3、配好村级领导班子，强化培训提高。一是注重德才兼备和群众公认的原则，真正选把有能力、有本事，会干事，肯干事，能干成事的村干部，二是注重优化班子结构，注重选拔优秀年轻干部，努力形成合理的年龄、知识、优化村领导班子的群体结构，实现村领导班子的最优搭配，达到知识互补、性格相容，提高领导班子的整体水平和驾驭全局的能力。

　　三是开展系统性培训，培训对象要覆盖村干部、村党员和全体村民，增强培训的针对性，并根据不同对象的需求确定内容，增强培训的有效性。

　　总之，只有切实搞好集体经济，壮大了集体经济，才能使老百姓得实惠，我们要把促进农村集体经济的发展、增强农村发展后劲，推动“三农”工作健康发展置于农村工作的首位，统一思想认识，增强发展壮大村集体经济的紧迫感和自觉性。

　　村集体经济发展思路及规划_关于发展壮大村集体经济工作规划关于发展壮大村级集体经济工作思路富锦市财政局发展壮大村级集体经济是加快推进新时期新农村建设的重要战略部署，是提升市域经济整体实力的重要措施，也是加快推进农业发展、农民增收，提升农民幸福指数的重要手段。市财政作为政府重要职能部门之一，要积极在村级集体经济发展壮大中发挥重要作用，认真履职履责、充分发挥

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　　职能，做好我市村级集体经济发展壮大的重要推手。

　　一、指导思想

　　以党的十九大提出的。实施乡村振兴战略。为指导，以社会主义新农村建设为主题，进一步解放思想，完善农村基本经营制度，增强村级集体经济实力。创新财政扶持模式，对发展计划好、管理科学规范的村集体经营项目，采取直接投入、专项补助、以奖代投等方式予以扶持，同时，全面贯彻落实中央、省对壮大村级集体经济相关政策和积极提供担保信贷等各方面支持力度，全力推动村级集体经济发展；综合考虑村集体资产资源条件、区位优势、经济发展水平等因素，因村施策，探索发展资产经营型、休闲旅游型、配套服务型、股份合作型、资源开发型等集体经济发展模式；全面清理盘活村级资产资源，充分发挥集体效益，以资源存量换1经济增量；以。以奖代补。方式，鼓励村级挖掘人脉资源，立足优势、对接市场，引进发展前景好、潜力大的项目，采取。公司+基地+农户。的模式，带动村级集体经济和农民增收。

　　二、工作目标

　　以创新村级集体经济发展模式、增长方式和实现形式为目标，按照。消除‘空壳村’、扶持薄弱村、壮大富裕村。的要求，突出重点、整合资源、强化措施，切实增强村级集体经济自身。造血。功能，实现。三新一消除。。第一步，优选基础较好的村为示范，推动村级集体经济有新发展；第二步，在示范总结经验的基础上，扩大村选范围，着重扶持基础较差的村，促使村级集体经济有新起色；第三步，竭力

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　　帮扶无收入的村，在基础设施完备的同时，根据区位、资源优势遴选优秀创业项目，实现村级集体经济有新来源；最后，力争2020年全面消除村级集体经济。空壳村。。

　　三、具体措施要做好发展壮大村级集体经济工作，必须充分发挥村级区位、资源、特色等优势，因势利导、抓住机遇，以发展产业项目为主攻方向，推动项目向农村聚集，政策向项目倾斜，进一步强化村级自我。造血自我保障能力，促进村级集体经济实力不断增强。

　　（一）财政政策“输血”强基础。一是加大转移支付力2度。进一步完善财政转移支付制度，对统计调查、土地确权等专项经费要及时足额拨付至村级；全面确保国家对村级的转移支付和各级对村级的专项投入及时足额拨付到位，保证村级特别是。空壳村。正常运转；二是加大上争资金力度。

　　积极向上争取国家各项惠农兴农政策和资金，在农产品深加工、畜牧养殖、中小企业发展专项资金等财政支持企业专项资金安排使用上，确保村级集体企业和其它企业享受同等待遇；三是加大专项扶持力度。从202x年起三年内每年安排资金500万元用作发展基金，乡镇进行资金配套，作为集体经济薄弱村创办实体、集体增收的启动资金，扶持和奖励具有稳定性、长期性收入的实体项目，解决发展村级集体经济启动资金缺乏的问题；四是加大资金整合力度。加强部门之间沟通协调，加大不同渠道、不同部门资金分配环节的整合力度，尽可能地与村级集体经济发展项目相结合，发挥财政资金的集聚效应，集中资金办大事，提高资金使用效益；五是探索建立多元投入机制。

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　　用好用活惠农补贴政策及。一事一议。美丽乡村。等基础设施建设资金，加大农田水利资金投入，扎实推进农业综合开发和农村土地整治，加快改善农业生产条件，为村级集体经济发展壮大创造良好的外部环境；积极引导和激励社会资本投资农村公益事业建设，逐步形成政府工作为主导、村级为主体、社会为辅助的多渠道、多元化的投入体系。3（二）盘活资产“活血”破瓶颈。一是做活土地文章。

　　大力推进农村土地承包经营权流转，通过引进合作经济组织或承包大户，实现土地经营规模化、集约化。对村集体所有建设用地，引导各村采取自主经营或租赁、抵押、承包、入股等方式增加村集体收入。二是盘活集体资产。通过全面开展村集体资产清产核资，摸清集体资产家底，做好农村土地、房屋、宅基地确权登记工作，并向林业、水域等延伸，积极推进产权化改革，盘活农村现有资产，变资产为资本，增加集体收入；鼓励村集体以土地使用权、资产、资金等参股创办农民专业合作社，对集体原有闲置房屋、废弃院落、农机具等设施设备，采取置换、租赁等方式，培育稳定、可持续收入来源；积极推进中、省投资建设的育秧大棚、水稻催芽车间等基础设施及农机设备产权或租赁权变更为村集体所有，通过集体经营、承包、租赁等形式增加村集体收入。

　　（三）培育主体“生血”创收入。鼓励各村立足村情实际，以市场为导向，以效益为中心，找准集体经济的项目源和增长点，不断增强村级集体经济实力，着力打造出一批。实力强、特色明、管理好。

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　　的经济强村。一是发挥区域优势。

　　加大财政政策和资金倾斜力度，支持村集体立足区位、资源等优势，有针对性地发展多类型集体经济。

　　发展。路边经济。。

　　选择紧邻交通枢纽、要道的村屯，重点支持采摘园、农家园等项目建设；发展。林边经济。。选择拥有林地的村屯，重4点支持养蜂、蘑菇、溜达鸡、特色种植等项目建设；发展。草原边经济。。选择临近草原的村屯，重点支持牛、羊等食草动物养殖业开展；发展。景区边经济。。选择紧邻三环泡湿地、锦台、万亩大地块等景区的村屯，重点支持度假村、休闲观光农业等项目建设；发展。水边经济。。选择河汊子、池塘等水资源周边的村屯，重点支持养鸭、养鱼等水产业开展；发展。城边经济。。选择大榆树镇、上街基镇、长安镇等所属的紧邻城区的村屯，重点支持绿色食品种植、加工及与城区企业配套的仓储、冷库、物流等项目建设；二是依托企业优势。充分利用我市企业发展需求，鼓励村集体围绕企业原材料供给和生产基地，发展特色种植、特色养殖，促进村集体经济多渠道发展。扶持。公司+专业合作社+农户。模式。如依托锦城菌业项目，支持砚山镇福祥村的蘑菇基地项目建设；扶持。企业+订单。模式。如依托东北制药、昌琪制药项目，支持有条件的村屯调整种植业结构，发展订单农业；扶持。企业+基地。模式。如依托大锦农项目，鼓励有条件的村集体养殖肉鸡，带动和吸引广大农户加入并成立养鸡专业合作社，增加农户和集体经济收入；三是做大特色产业。打造精品农业。围绕。一村一品。

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　　财政发展政策，对区域优势不明显、资源优势不浓厚的村屯，大力支持发展富锦特色高效农业的辐射推广，如大蒜、小毛葱、地瓜、土豆等，支持每个村形成特色鲜明的农产品产业；打造品牌农业。大5力扶持口碑较好、知名度较高的民间农产品，如锦山干豆腐等企业，加大品牌培育、塑造、营销推介和宣传保护，形成品牌化效应更好地推广销售；打造。互联网+农业。。扶持有条件的村集体依托。互联网+农业。信息平台，建立农民网上店商，开展网上农副产品销售业务，销售富之锦品牌的大蒜，毛葱、元太大米等，创新农产品营销渠道；四是做强配套服务业。支持村集体从发展农业服务业中获取增值收益，村集体可以牵头组建生产合作、服务合作、劳务合作等各类生产服务型农村合作经济组织，为企业提供农产品烘干加工、市场交易、冷链保鲜等农业服务；支持村里组织富余劳动力，兴办村劳务合作社，以实行劳务总承包的方式对外承接社区服务、道路养护、绿化管护、家政、企业后勤等工作，在增加农民收入的同时，增加村集体经营收入。对市、镇街负责的道路养护、绿化、环卫清洁、河道保洁等工程，可以明确村集体劳务合作社享有优先承包权。

　　（四）财政杠杆“补血”见效益。一是利用担保杠杆撬动农村集体经济。完善财政小额担保贷款体系，建立村集体经济组织和农村党员小额贷款担保基金，用来鼓励和支持村级党组织发展壮大村集体经济；积极协调金融机构对符合条件的村级集体经济发展项目，优先提供信贷和融资支持；二是大力招商引商助力农村集体经济。实施财政奖补政策，支持村集体做好招商引资大文章，借助外力积极发展村级

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　　集体6经济，实现互动发展、互利双赢；充分发挥村级资源富集的优势，加大服务协调力度，以诚招商、以商招商，将资源优势转化为集体产业优势，拓展集体经济收入来源；三是培育新型人才壮大农村集体经济。加大农村新型人才培育扶持力度，通过职业技术学院等涉农教育机构，投入资金多渠道、多形式开展农村实用人才培养，着力培养高素质的新式农民。重点在农村务农青年、返乡农民工等人员中，培养农民专业合作社负责人等农村发展带头人，以及掌握农业生产技术的乡土专家，懂市场、会经营的农村经纪人等农村技能服务型、生产经营型人才。内容仅供参考

篇八：树掌镇树掌村集体规划

　　镇村庄规划方案

　　为了搞好行政村中国特色的社会主义新农村建设，加快我村美丽乡村建设进程，本着坚持合理布局、节约用地，因地制宜、量力而行，逐步建设，实现经济效益、社会效益和环境效益相统一的原则，特制定以下规划方案：

　　一、基本情况

　　____村座落在新华镇西北____公里处。辖下有____个自然村。村民自三华村迁出建成____个小自然村，取名五华。全村面积约____平方公里，属下有____个经济社，____个生队，以经济社为核算单位。全村____户，农业人口____人。村设党支部____个.党员____人，预备党员____人，村干部____人，大学生村官____人，社级干部____人，物业管理公司____人。____年村人均分配____元。农民人均收入____元。____年村人均收配____元，农民人均收入____元。村社两级的收入主要来源于政府划拨____%的土地建设厂房租赁。村容村貌巳建成村道水泥路面硬底化为____%指标。同时村建立了治保会，治安巡逻队员共有____人。其中出租屋管理代管中心有____人。加强了环境卫生整洁.村内设置了卫生服务站____个。前两年，按上级要求，为了改变村容村貌和完善环境卫生建设，村投入了450多万元.使到村的村容村貌有了很大改变。另外，全村村民参加区新型农村合作医疗保险共____人。本村民的福利。有____%的医疗报销福利，按每年的定额封顶.同时村委对___岁以上老人共____人，发放老人福利补助共____万元补贴。村民子弟每年考到重点中学及国家认证的大学，村委按每年每例

　　发放奖学金。今后，在村委集体经济发展壮大的前提下，逐步将福利推向新的台阶.相信五华村的明天会更好。

　　二、规划目标和原则

　　目标—生产发展、生活富裕、村容整洁、管理民主、效益。

　　原则—三大效益相统

　　一、因地制宜、循序渐进。

　　1、整体效益最优原则：注重技术上的可行性和社会、经济、环境效益的统一，从整体上研究人口发展规模、用地布局、道路交通网络及公共设施配套、环境整治等问题，尽可能使几方面相结合，达到整体最优；

　　2、可持续发展原则。立足于村庄的可持续发展，在合理利用村庄土地的同时，注意保护环境、节省能源、生态平衡。在保证社会、经济发展的同时，以提高生活环境质量水平为目标，适当控制人口增长和土地开发强度，相应调整各项用地的性质和比例，完善公共服务设施和市政公用设施配套；

　　3、以人为本的原则。规划应当满足村民日益增长的物质、文化和环境需要，创造有利于人口全面发展和健康成长的基础和条件。在考虑人口密度、建筑密度、住宅布局、交通网络等规划问题时，以村民的居住和出行要求放在首位，尽可能地提高村内的可居住性和方便舒适程度，使整个地区成为村民能够安居乐业、各地人士乐于来此工作、购物、居住和游览的环境优美、功能齐全、高效文明的现代化国际性城市美丽乡村；

　　4、弹性发展原则。村庄规划是针对未来的发展计划，而村庄建设具有一定的时序性。因此，规划应当适应社会、经济发展的需要。因

　　此，规划调整必须留有一定的弹性和灵活性，以适应村庄不同发展阶段的要求；

　　三、村庄现状

　　1、从村民住房方面看，大多数村民都住上了砖混结构的房子，很多农户住上了楼房，居住条件明显改善。

　　2、道路交通方面，我村已经通了柏油路和沙石路，村内道路硬化率高，村民出行十分便利。

　　3、电力通讯设施方面。全村都已通电，有线电视、移动电话用户普及率高。

　　四、我村土地利用和空间布局

　　1、我村地处城市中心，是典型的城中村，前期土地资源基本开发殆尽，现可利用的土地较小。

　　2、根据规划要求，总体对老村庄进行改造，完善道路交通系统，着力改善村民住房条件。尽量充分利用老村中可利用的空闲地和闲置房屋所占地。

　　五、我村建设性规划

　　因地制宜、实事求是、突出重点、科学规划。

　　1、住房方面。先搞试点，建成一部分标准房，或者鼓励村民按照统一标准建房，尽量选用原来宅基地，节约利用土地。

　　2、道路交通方面。积极争取国家和上级领导有关工程款项补贴，扩大我村道路硬化率，美化、硬化我村道路，为村民居家生活营造更美好的环境。

　　3、村环境保护方面。从绿化、村庄整治上下功夫，着力搞好村生态环境保护，全面加强村庄环境卫生综合整治工作，着力治理脏、乱、差现象，努力改变村中粪便乱堆、污水乱泼、家禽乱跑、柴草乱放、广告乱画等现状，改善村容村貌。

　　六、组织实施

　　村庄建设所需经费，在市、区财政补助的基础上，着力协调相关企业捐资和发动村民筹资投劳。运用村民代表会议和广播宣传等各种形式，切实加大宣传力度，充分调动广大村民的积极性、主动性和创造性，营造农民积极参与村庄规划、共建美好家园的浓厚氛围。

　　镇村庄规划方案（二）

　　为了搞好行政村的社会主义新农村建设，加快我村小康社会进程，本着坚持合理布局、节约用地，因地制宜、量力而行，逐步建设，实现经济效益、社会效益和环境效益相统一的原则，特制定以下规划方案：

　　一、基本情况

　　村位于镇北____公里处，辖区内有____个自然村、____个村民组，____户人家，总人口____人，耕地面积____亩，土壤肥沃、气候温暖湿润，适宜种植大豆、小麦玉米、油菜等农作物以及梨、苹果等水果。近些年来，我村村民大胆改革创新，积极探索新型农业发展模式，大搞秋延辣椒种植等大棚蔬菜，已经形成

　　初步规模，收到了一定的经济效益。能繁母猪、肉鸡、波尔山羊等养殖户也逐渐增多，人均纯收入逐年提高。

　　二、村庄现状

　　1、从村民住房方面看，大多数村民都住上了砖混结构的大瓦房，很多农户住上了楼房，居住条件明显改善。

　　2、道路交通方面，我村已经通了柏油路和沙石路，但长度不够，村内道路硬化率较低。

　　3、电力通讯设施方面。全村都已通电，有线电视、移动电话用户逐年增多。

　　三、我村土地利用和空间布局

　　1、今年来，因多种原因，我村逐渐成了一个空心村。房屋建筑逐渐向村外衍射，并且房屋杂乱无章，较分散。村内一些老建筑长期闲置，不仅影响了我村的整体形象，而且造成极大的土地浪费。

　　2、根据规划要求，总体对老村庄进行改造，完善道路交通系统，着力改

　　善村民住房条件。尽量充分利用老村中可利用的空闲地和闲置房屋所占地。

　　四、我村建设性规划

　　因地制宜、实事求是、突出重点、科学规划。

　　1、住房方面。先搞试点，建成一部分标准房，或者鼓励村民按照统一标准建房，尽量选用原来宅基地，节约利用土地。

　　2、道路交通方面。积极争取“村村通”工程款项，扩大我村道路硬化率，美化、硬化我村道路。

　　3、沼气池建造。积极鼓励引导村民新建沼气池，使用新能源，充分利用农作物秸秆、家禽粪便等。

　　4、村环境保护方面。从绿化、村庄整治上下功夫，着力搞好村生态环境保护，全面加强村庄环境卫生综合整治工作，着力治理脏、乱、差现象，努力改变村中粪便乱堆、污水乱泼、家禽乱跑、柴草乱放、广告乱画等现状，改善村容村貌。那一世

　　五、组织实施

　　村庄建设所需经费，在县、镇财政补助的基础上，着力协调相关企业捐资和发动村民筹资投劳。运用村民代表会议和广播宣传等各种形式，切实加大宣传力度，充分调动广大村民的积极性、主动性和创造性，营造农民积极参与村庄规划、共建美好家园的浓厚氛围。

　　镇村庄规划方案（三）

　　为了尽快推进我镇村庄规划编制工作，按时按质完成市政府“惠民66条”中关于推进新农村建设的有关任务，按照广州市政府有关要求，农民建房必须依据镇村庄规划才能审批，为加快推进村庄规划编制工作，按照区委区政府的要求，结合我镇的实际情况，制定本方案。

　　一、机构组织

　　成立镇、村、社三级村庄规划领导小组，其中：

　　(一)镇级村庄规划领导小组。由党委副书记、镇长毕天星任组长，副镇长黄晓斌，党委委员、纪委书记朱湘频，镇长助理洪树伟任副组长，规划办刘鹏程、纪检监察室曾石平、国土所林晓峰、中心镇建设办陈灼棠及规划办主要工作人员任成员。领导小组下设办公室，设在规划办，负责开展日常工作，办公室主任由刘鹏程同志兼任，副主任由曾广山同志兼任。

　　(二)村级村庄规划领导小组。由村支部书记任组长、村主任任副组长，村副主任任专门联络员，成员包括村委成员及各经济社社长。

　　二、职责分工

　　(一)镇级村庄规划领导小组：负责跟踪、协调、监督村庄规划的有关工作；

　　(二)规划办：负责编制技术要求和单体农房标准图集、1提供基础资料、制定建房指引和审批程序，并负责规划成果初步审查；

　　(三)国土所：负责协调村庄规划土地利用有关事宜；

　　(四)中心镇建设办：负责对村庄规划设计单位资格审查，协调规划设计简化招投标工作；

　　(五)监察办：负责对村庄规划设计单位的资格审查，监督、协调规划设计工作，简化招投标工作；

　　(六)财政所：协调、核拨规划经费事宜；

　　镇级村庄规划领导小组办公室：落实规划经费、委托设计单位、组织规划方案及成果公示、村民对规划方案提出重大异议时组织论证会、初步审核规划方案、协调规划矛盾、报送方案审查、报送成果审批；

　　(七)村、社二级村庄规划领导小组：配合规划调研、组织村民会议或村民代表会议，收集村民意见及建议、协调村民矛盾，统一村民思想；

　　(八)设计单位。驻村调研不得少于2天，充分听取村民意见，结合上层次规划和编制成果要求编制方案，完善成果。

　　三、进度安排

　　全镇共有行政村45条，需要编制或修编的共有45条，全镇编制进度分3批次完成，从现在起至明年____月完成，每____个月左右为

　　一批，前两批规划设计各20条村庄，

篇九：树掌镇树掌村集体规划

　　XX镇村级集体经济发展规划

　　结合我镇实际情况，围绕社会主义新农村建设主题，为发展壮大我镇村级集体经济，进而带动我镇镇域经济的发展，现制定以下村级集体经济发展规划：

　　一、指导思想

　　以党的十七大、十七届四中全会精神为指导，以科学发展观统领经济社会发展全局，积极谋划，抢抓机遇，紧紧围绕经济平稳较快发展这个中心，实施“载体优化、项目带动、城镇提升”三大战略，做好“招商引资、基地建设、村庄整治、环境建设”四篇文章，努力实现村级经济平稳较快发展。

　　二、目标任务

　　我镇村级经济发展的目标是：经过3至5年努力，力争全镇18个行政村全部有集体经济收入，村集体经济收入超1万元的村比例达到40%以上；超3万元的村比例达到30%以上；超10万元的村比例达到20%以上。

　　三、主要思路与措施

　　（一）转变观念，深化认识

　　发展壮大集体经济是社会主义本质的具体体现，是实现共同富裕的内在要求；是减轻农民负担的一项利民工程；是推进农业产业化经营的一项重大举措，只有集体经济发展壮大了，能够为农民群众提供比较丰富的物质、精神和文化服

　　务，才能增强集体统一服务功能，充分发挥集体经济组织在生产服务、管理、资产积累上的职能作用，也才能最大限度地挖掘家庭经营的潜力，增强农业发展后劲为基层政权组织奠定坚实的群众基础。从根本上克服承包经营就是不发展集体经济的错误观念，树立统分结合，双层经营，共同发展的思想；克服深化农村改革、企业改制改组就是不要集体经济的模糊认识，树立个体、私营、集体经济共同发展的思想；克服对发展村级集体经济信心不足、畏难不前的消极倾向，树立敢闯敢干，加快发展的市场意识。要进一步加大宣传教育力度，从上到下形成大力发展村级集体经济的舆论氛围。当前，要紧紧抓住国家建设社会主义新农村的重大历史机遇，拓展思路，加快开放开发步伐，形成发展共识，增强加快发展的责任感和使命感，坚定发展信心，力促村级集体经济发展再上新台阶。

　　（二）理清思路，科学规划

　　发展壮大村级集体经济，必须以深化改革为动力，立足自身优势，按照市场法则，多渠道多形式探索发展路子，各打各的优势仗，各走各的发展路。因地制宜，分类指导，鼓励各村根据自身情况制定符合实际的发展模式。一是农业产业发展模式。规划瞄准现代农业，依托良好的生态环境，强势打造农产品品牌，大力发展和引进高效农业、外向农业，建成蔬菜种植区、畜牧养殖区、特色中药材种植区、等三大

　　功能区。依托本地良好的生态环境，发展农村各项产业，带动集体经济发展。

　　（三）强化管理，提高质量

　　集体积累走发展壮大集体经济的基础，要坚持一手抓发展，一手抓管理，做到管理、效益齐抓，生财、理财并重。一是要准确界定集体积累的范畴。集体积累不仅包括办公设施、企业资产和流动现金及各种债权，还包括村级配套设施等集体所有的资产部分。二是要研究探索新形势下全方位、多渠道提取积累的办法。在严格依法办事的前提下，建立健全市场化的土地使用权流转机制，通过集体非耕土地的入股联营，土地，有偿转让及耕地，进行专业承包和专业经营，使土地增值、集体增收。加强基础设施建设和管理，通过为个体、私营经济发展提供服务，并在优化服务中增力加集体经济收入。三是要切实加强集体资产的管理，进一步建立健全会计制度、财产物资管理、财物收支、财务公开、民主理财等制度，开展“四清四定”工作，加强会计核算，强化审计监督，严格财务管理。四是要切实用好集体资产，按照民主决策的原则，抓好集体资产的投入运营，减少非生产性开支，增加生产发展资金比例，逐步建立投入、增值、再投入的滚动发展机制，提高集体资产使用效益，增强集体经济实力。

　　（四）配强班子，育好队伍

　　村级集体经济发展，关键在村党支部班子。要坚持把选好人、用好人当作发展村级集体经济的前提来抓。一是选配好党支部书记，采取下派、竞选等形式，挑选思想正、作风实，有一技之长、能够带领群众积极调整经济结构，发展农村经济，增加农民收入的优秀人才，选拔到村级领导班子，带领群众发展集体经济。同时对我镇部分落后村实行选派干部到村任支部书记，为发展壮大集体经济提供强有力的组织保证。二是着力提高村干部队伍的整体素质。通过集中培训、赴外培训、等形式，帮助村级干部切实提高政策水平、依法办事能力、经营管理能力和带领农民发展经济共同致富的本领。教育引导基层干部牢固树立市场意识、发展意识，不断解放思想，更新观念，按市场经济规律办事，依市场需求和变化确定、调整发展思路，不断增强村级领导班子发展和管理集体经济的能力和水平。

　　（五）加强领导，狠抓落实

　　发展壮大村级集体经济，是农村工作和农村基层组织建设的一项重要任务，各村两委班子要集中精力，精心组织，把这项工作摆在重要位置，列入工作日程。通过采取目标管理的办法，建立责任制，签订责任书，把目标、任务、项目、措施落实到人，作为考核年度工作和干部政绩的一项重要内容。二是落实责任。发展壮大农村集体经济，半年检查督促，年底全面考核，加强宏观指导，研究解决问题。三是抓点带

　　面。继续采取政策引、骨干带，典型推、领导抓的方法，通过培养典型、总结典型、宣传典型、推广典型，启迪忠路，开阔视野，推动村级集体经济由小到大、由点到面地不断发展壮大。四是协调配合。各有关部门要切实加强对集体经济的指导、管理、监督、协调和服务。企业、财政和金融部门负责从政策、资金、项目等方面给予支持和扶持。今后要把发展壮大村级集体经济作为城乡结对共建帮扶工作的一项重要任务，没有起色不脱钩，在全镇上下形成齐抓共管，协调配合的发展局面，推动村级集体经济不断向前发展，确保规划目标的全面实现。

　　附：XX镇各村集体经济工作分解

　　中共XX镇委员会

　　XX镇人民政府

　　2011年3月1日

　　一、农民人均纯收入，同比增长15%。村集体收入达到3万元。

　　二、新农村建设

　　完成本村“高标准示范村”建设。

　　二、农牧业工作

　　1、完成农业产业结构调整工作。

　　2、及时完成牧业各项工作任务，确保本辖区内无疫情发生。

　　3、建设一个能发挥作用的农民专业合作社。

　　4、搞好“一村一品”建设，将本村建设成特色产业村。

　　三、农业产业化。

　　1、建设蓝莓基地20亩。

　　2、发展食用菌6万袋。

　　3、完成20亩的棚膜建设。

　　四、人参产业。

　　1、推广GAP标准、有机人参栽培技术，种植人参85%以上达到有机GAP种植标准。

　　2、执行《吉林省人参管理办法》，规范加工，整治经营秩序，保证人参产品质量安全。

　　3、新发展林下参面积30亩。

　　XX村村

　　一、农民人均纯收入，同比增长15%。村集体收入达到3万元。

　　二、新农村建设

　　1、完成“整体推进村”建设

　　2、完成一个基础设施项目建设。

　　3、发展一个产业项目。

　　三、农牧业工作

　　1、完成农业产业结构调整工作。

　　2、及时完成牧业各项工作任务，确保本辖区内无疫情发生。

　　3、新建一个能发挥作用的农民专业合作社。

　　4、搞好“一村一品”建设，将本村建设成特色产业村。

　　四、农业产业化。

　　1、建设蓝莓基地40亩。

　　2、发展食用菌6万袋。

　　3、完成10亩的棚膜建设。

　　五、人参产业。

　　1、推广GAP标准、有机人参栽培技术，种植人参85%以XX村

　　上达到有机GAP种植标准。

　　2、执行《吉林省人参管理办法》，规范加工，整治经营秩序，保证人参产品质量安全。

　　3、新发展林下参面积30亩。

　　XX村

　　一、农民人均纯收入，同比增长15%。村集体收入达到2万元。

　　二、新农村建设

　　1、完成“整体推进村”建设

　　2、完成一个基础设施项目建设。

　　3、发展一个产业项目

　　三、农牧业工作

　　1、完成农业产业结构调整工作。

　　2、及时完成牧业各项工作任务，确保本辖区内无疫情发生。

　　3、建设一个能发挥作用的农民专业合作社。

　　4、搞好“一村一品”建设，将本村建设成特色产业村。

　　四、农业产业化。

　　1、建设蓝莓基地10亩。

　　2、发展食用菌6万袋。

　　3、完成新建10亩棚膜经济。

　　五、人参产业。

　　1、推广GAP标准、有机人参栽培技术，种植人参85%以上达到有机GAP种植标准。

　　2、执行《吉林省人参管理办法》，规范加工，整治经营秩序，保证人参产品质量安全。

　　3、新发展林下参面积30亩。

　　XX村

　　一、农民人均纯收入，同比增长15%。村集体收入达到2万元。

　　二、新农村建设

　　1、完成村环境综合整治工作。

　　2、完成一个基础设施项目建设。

　　3、发展一个产业项目。

　　三、农牧业工作

　　1、完成农业产业结构调整工作。

　　2、完成牧业各项工作任务，及时缴纳防疫费、无疫情发生。

　　3、新建一个能发挥作用的农民专业合作社。

　　4、搞好“一村一品”建设，将本村建设成特色产业村。

　　四、农业产业化。

　　1、建设蓝莓基地20亩。

　　2、发展食用菌10万袋。

　　3、完成10亩的棚膜建设。

　　五、人参产业。

　　1、推广GAP标准、有机人参栽培技术，种植人参85%以上达到有机GAP种植标准。

　　2、执行《吉林省人参管理办法》，规范加工，整治经营秩序，保证人参产品质量安全。

　　3、新发展林下参面积50亩。

　　XX村

　　一、农民人均纯收入，同比增长15%。村集体收入达到2万元。

　　二、新农村建设

　　1、完成村环境综合整治工作。

　　2、完成一个基础设施项目建设。

　　3、发展一个产业项目。

　　三、农牧业工作

　　1、完成农业产业结构调整工作。

　　2、及时完成牧业各项工作任务，确保本辖区内无疫情发生。

　　3、新建一个能发挥作用的农民专业合作社。

　　4、搞好“一村一品”建设，将本村建设成特色产业村。

　　三、农牧业产业化。

　　1、建设蓝莓基地40亩。

　　2、发展食用菌10万袋。

　　3、完成10亩的棚膜建设。

　　四、人参产业。

　　1、推广GAP标准、有机人参栽培技术，种植人参85%以上达到有机GAP种植标准。

　　2、执行《吉林省人参管理办法》，规范加工，整治经营秩序，保证人参产品质量安全。

　　3、新发展林下参面积30亩。

　　XX村

　　一、农民人均纯收入，同比增长15%。村集体收入达到2万元。

　　二、新农村建设

　　1、完成村环境综合整治工作。

　　2、完成一个基础设施项目建设。

　　3、发展一个产业项目。

　　三、农牧业工作

　　1、完成农业产业结构调整工作。

　　2、及时完成牧业各项工作任务，确保本辖区内无疫情发生。

　　3、新建一个能发挥作用的农民专业合作社。

　　4、搞好“一村一品”建设，将本村建设成特色产业村。

　　三、农牧业产业化。

　　1、建设蓝莓基地30亩。

　　2、发展食用菌8万袋。

　　3、完成10亩的棚膜建设。

　　四、人参产业。

　　1、推广GAP标准、有机人参栽培技术，种植人参85%以上达到有机GAP种植标准。

　　2、执行《吉林省人参管理办法》，规范加工，整治经营秩序，保证人参产品质量安全。

　　3、新发展林下参面积60亩。

　　XX村

　　一、农民人均纯收入，同比增长15%。村集体收入达到2万元。

　　二、新农村建设

　　1、完成村环境综合整治工作。

　　2、完成一个基础设施项目建设。

　　3、发展一个产业项目。

　　三、农牧业工作

　　1、完成农业产业结构调整工作。

　　2、完成牧业各项工作任务，及时缴纳防疫费、无疫情发生。

　　3、新建一个能发挥作用的农民专业合作社。

　　4、搞好“一村一品”建设，将本村建设成特色产业村。

　　四、农业产业化。

　　1、建设蓝莓基地10亩。

　　2、发展食用菌5万袋。

　　3、完成10亩的棚膜建设。

　　五、人参产业。

　　1、推广GAP标准、有机人参栽培技术，种植人参85%以上达到有机GAP种植标准。

　　2、执行《吉林省人参管理办法》，规范加工，整治经营秩序，保证人参产品质量安全。

　　一、农民人均纯收入，同比增长15%。村集体收入达到3万元。

　　二、新农村建设

　　1、完成村环境整治、主要街道绿化。

　　2、完成一个基础设施项目建设。

　　3、发展一个产业项目。

　　三、农牧业工作

　　1、完成农业产业结构调整工作。

　　2、及时完成牧业各项工作任务，确保本辖区内无疫情发生。

　　3、新建一个能发挥作用的农民专业合作社。

　　4、搞好“一村一品”建设，将本村建设成特色产业村。

　　四、农业产业化。

　　1、建设蓝莓基地20亩。

　　2、发展食用菌10万袋。

　　3、完成20亩的棚膜建设。

　　五、人参产业。

　　1、推广GAP标准、有机人参栽培技术，种植人参85%以上达到有机GAP种植标准。

　　2、执行《吉林省人参管理办法》，规范加工，整治经营秩序，保证人参产品质量安全。

　　3、新发展林下参面积50亩。

　　XX村

　　一、农民人均纯收入，同比增长15%。村集体收入达到2万元。

　　二、新农村建设

　　1、编制可行的、具有可操作性的新农村建设规划。

　　2、完成村环境整治。

　　3、完成一个基础设施项目建设。

　　4、发展一个产业项目。

　　三、农牧业工作

　　1、完成农业产业结构调整工作。

　　2、及时完成牧业各项工作任务，确保本辖区内无疫情发生。

　　3、新建一个能发挥作用的农民专业合作社。

　　4、搞好“一村一品”建设，将本村建设成特色产业村。

　　四、农业产业化。

　　3、新发展林下参面积30亩。

　　XX村

　　1、建设蓝莓基地10亩。

　　2、发展食用菌6万袋。

　　3、完成10亩的棚膜建设。

　　五、人参产业。

　　1、推广GAP标准、有机人参栽培技术，种植人参85%以上达到有机GAP种植标准。

　　2、执行《吉林省人参管理办法》，规范加工，整治经营秩序，保证人参产品质量安全。

　　3、新发展林下参面积30亩。

　　XX村

　　一、农民人均纯收入，同比增长15%。村集体收入达到3万元。

　　二、新农村建设

　　1、编制可行的、具有可操作性的新农村建设规划。

　　2、完成村环境整治。

　　3、完成一个基础设施项目建设。

　　4、发展一个产业项目。

　　三、农牧业工作

　　1、完成农业产业结构调整工作。

　　2、完成牧业各项工作任务，及时缴纳防疫费、无疫情发生。

　　3、新建一个能发挥作用的农民专业合作社。

　　4、搞好“一村一品”建设，将本村建设成特色产业村。

　　四、农业产业化。

　　1、建设蓝莓基地10亩。

　　2、发展食用菌5万袋。

　　3、完成20亩的棚膜建设。

　　五、人参产业。

　　1、推广GAP标准、有机人参栽培技术，种植人参85%以上达到有机GAP种植标准。

　　2、执行《吉林省人参管理办法》，规范加工，整治经营秩序，保证人参产品质量安全。

　　3、新发展林下参面积30亩。

　　XX村

　　一、农民人均纯收入，同比增长15%。村集体收入达到3万元。

　　二、新农村建设

　　1、编制可行的、具有可操作性的新农村建设规划。

　　2、完成村环境整治。

　　3、完成一个基础设施项目建设。

　　4、发展一个产业项目。

　　三、农牧业工作

　　1、完成农业产业结构调整工作。

　　2、及时完成牧业各项工作任务，确保本辖区内无疫情发生。

　　3、新建一个能发挥作用的农民专业合作社。

　　4、搞好“一村一品”建设，将本村建设成特色产业村。

　　四、农业产业化。

　　1、建设蓝莓基地10亩。

　　2、发展食用菌8万袋。

　　3、完成20亩的棚膜建设。

　　五、人参产业。

　　1、推广GAP标准、有机人参栽培技术，种植人参85%以上达到有机GAP种植标准。

　　2、执行《吉林省人参管理办法》，规范加工，整治经营秩序，保证人参产品质量安全。

　　3、新发展林下参面积20亩。

　　XX村

　　一、农民人均纯收入，同比增长15%。村集体收入达到3万元。

　　二、新农村建设

　　1、编制可行的、具有可操作性的新农村建设规划。

　　2、完成村环境整治。

　　3、完成一个基础设施项目建设。

　　4、发展一个产业项目。

　　三、农牧业工作

　　1、完成农业产业结构调整工作。

　　2、及时完成牧业各项工作任务，确保本辖区内无疫情发生。

　　3、新建一个能发挥作用的农民专业合作社。

　　4、搞好“一村一品”建设，将本村建设成特色产业村

　　四、农业产业化。

　　1、建设蓝莓基地10亩。

　　2、发展食用菌5万袋。

　　3、完成10亩的棚膜建设。

　　五、人参产业。

　　1、推广GAP标准、有机人参栽培技术，种植人参85%以上达到有机GAP种植标准。

　　2、执行《吉林省人参管理办法》，规范加工，整治经营秩

　　序，保证人参产品质量安全。

　　3、新发展林下参面积30亩。

　　XX村

　　一、农民人均纯收入，同比增长15%。村集体收入达到2万元。

　　二、新农村建设

　　1、编制可行的、具有可操作性的新农村建设规划。

　　2、完成村环境整治。

　　3、完成一个基础设施项目建设。

　　4、发展一个产业项目。

　　三、农牧业工作

　　1、完成农业产业结构调整工作。

　　2、及时完成牧业各项工作任务，确保本辖区内无疫情发生。

　　3、新建一个能发挥作用的农民专业合作社。

　　4、搞好“一村一品”建设，将本村建设成特色产业村。

　　四、农业产业化。

　　1、建设蓝莓基地10亩。

　　2、发展食用菌5万袋。

　　3、完成10亩的棚膜建设。

　　五、人参产业。

　　1、推广GAP标准、有机人参栽培技术，种植人参85%以上达到有机GAP种植标准。

　　2、执行《吉林省人参管理办法》，规范加工，整治经营秩序，保证人参产品质量安全。

　　3、新发展林下参面积20亩。

　　XX村

　　一、农民人均纯收入，同比增长15%。村集体收入达到1.5万元。

　　二、新农村建设

　　1、编制可行的、具有可操作性的新农村建设规划。

　　2、完成村环境整治。

　　3、完成一个基础设施项目建设。

　　4、发展一个产业项目。

　　三、农牧业工作

　　1、完成农业产业结构调整工作。

　　2、及时完成牧业各项工作任务，确保本辖区内无疫情发生。

　　3、新建一个能发挥作用的农民专业合作社。

　　4、搞好“一村一品”建设，将本村建设成特色产业村。

　　四、农业产业化。

　　1、建设蓝莓基地20亩。

　　2、发展食用菌3万袋。

　　3、完成10亩的棚膜建设。

　　五、人参产业。

　　1、推广GAP标准、有机人参栽培技术，种植人参85%以上达到有机GAP种植标准。

　　2、执行《吉林省人参管理办法》，规范加工，整治经营秩序，保证人参产品质量安全。

　　3、新发展林下参面积20亩。

　　XX村

　　一、农民人均纯收入，同比增长15%。村集体收入达到1.5万元。

　　二、新农村建设

　　1、编制可行的、具有可操作性的新农村建设规划。

　　2、完成村环境整治。

　　3、完成一个基础设施项目建设。

　　4、发展一个产业项目。

　　三、农牧业工作

　　1、完成农业产业结构调整工作。

　　2、及时完成牧业各项工作任务，确保本辖区内无疫情发生。

　　3、新建一个能发挥作用的农民专业合作社。

　　4、搞好“一村一品”建设，将本村建设成特色产业村。

　　四、农业产业化。

　　1、建设蓝莓基地10亩。

　　2、发展食用菌2万袋。

　　五、人参产业。

　　1、推广GAP标准、有机人参栽培技术，种植人参85%以上达到有机GAP种植标准。

　　2、执行《吉林省人参管理办法》，规范加工，整治经营秩序，保证人参产品质量安全。

　　3、新发展林下参面积20亩。

　　XX村

　　一、农民人均纯收入，同比增长15%。村集体收入达到2万元。

　　二、新农村建设

　　1、编制可行的、具有可操作性的新农村建设规划。

　　2、完成村环境整治。

　　3、完成一个基础设施项目建设。

　　4、发展一个产业项目。

　　三、农牧业工作

　　1、完成农业产业结构调整工作。

　　2、及时完成牧业各项工作任务，确保本辖区内无疫情发生。

　　3、新建一个能发挥作用的农民专业合作社。

　　4、搞好“一村一品”建设，将本村建设成特色产业村。

　　四、农业产业化。

　　1、建设蓝莓基地30亩。

　　2、发展食用菌8万袋。

　　五、人参产业。

　　1、推广GAP标准、有机人参栽培技术，种植人参85%以上达到有机GAP种植标准。

　　2、执行《吉林省人参管理办法》，规范加工，整治经营秩序，保证人参产品质量安全。

　　3、新发展林下参面积60亩。

　　XX村

　　一、农民人均纯收入，同比增长15%。村集体收入达到1.5万元。

　　二、新农村建设

　　1、编制可行的、具有可操作性的新农村建设规划。

　　2、完成村环境整治。

　　3、完成一个基础设施项目建设。

　　4、发展一个产业项目。

　　三、农牧业工作

　　1、完成农业产业结构调整工作。

　　2、及时完成牧业各项工作任务，确保本辖区内无疫情发生。

　　3、新建一个能发挥作用的农民专业合作社。

　　4、搞好“一村一品”建设，将本村建设成特色产业村。

　　四、农业产业化。

　　1、建设蓝莓基地10亩。

　　2、发展食用菌3万袋。

　　五、人参产业。

　　1、推广GAP标准、有机人参栽培技术，种植人参85%以上达到有机GAP种植标准。

　　2、执行《吉林省人参管理办法》，规范加工，整治经营秩序，保证人参产品质量安全。

　　一、农民人均纯收入，同比增长15%。村集体收入达到1.5万元。

　　二、新农村建设

　　1、编制可行的、具有可操作性的新农村建设规划。

　　2、完成村环境整治。

　　3、完成一个基础设施项目建设。

　　4、发展一个产业项目。

　　三、农牧业工作

　　1、完成农业产业结构调整工作。

　　2、及时完成牧业各项工作任务，确保本辖区内无疫情发生。

　　3、新建一个能发挥作用的农民专业合作社。

　　4、搞好“一村一品”建设，将本村建设成特色产业村。

　　四、农业产业化。

　　1、建设蓝莓基地10亩。

　　2、发展食用菌2万袋。

　　3、完成10亩的棚膜建设。

　　五、人参产业。

　　1、推广GAP标准、有机人参栽培技术，种植人参85%以上达到有机GAP种植标准。

　　2、执行《吉林省人参管理办法》，规范加工，整治经营秩序，保证人参产品质量安全。

　　3、新发展林下参面积20亩。

　　3、新发展林下参面积20亩。

　　XX村

篇十：树掌镇树掌村集体规划

　　村集体经济进展规划范文三篇

　　村集体经济进展规划范文三篇

　　规划，意思就是个人或组织制定的比较全面长远的进展，是对将来整体性、长期性、基本性问题的思考和考量，设计将来整套行动的方案。办公室欧阳老师为大家整理的相关的村集体经济进展规划范文，供大家参考选择。

　　村集体经济进展规划1为进一步进展壮大村集体经济，增加农村基层组织自我保障和服务群众力量，加快培育增收产业，促进农村经济进展，带动农夫增收，结合我乡实际，制定本。

　　一、进展目标

　　到2022年，村集体经济经营主体管理体制更加健全，管理制度更趋完善，产业布局更趋完善，引领产业进展、经营管理、带农增收力量明显增加，村集体经济收入结构明显优化，质量效益明显提升，产业带动、物业经济、光伏发电、入股分红的进展格局稳步形成。年度目标是：2022年，6个社区村集体经济收入达到539.35万元。

　　二、进展方式与实施

　　(一)进展农业主导产业。

　　1.投资县种羊公司1000万元，投入县扶贫开发公司与种羊繁育基地合作进展羊产业，扶持乡绿洲小城镇进展村集体经济，每年依据投入资金的8%，向村集体经济返回投资收益，获得投资收益80万元;2.创办村集体经济组织自主经营投资1900万元，获得投资收益95万元，具体如下：修理改造县乡绿洲小区原有16栋养殖牛棚作为养羊场，改造原有16座日光温室作为养鸡场，购买种羊1000只，育肥羊6000只。5个新村共投入资金1700万修建羊场及附属设施，羊场及附属设施固定资产产权归5个新村全部，每个行政村占比20%。新村投入资金200万元修建鸡场及其附属设

　　施，鸡场及其附属固定资产产权归新村全部。这两个项目建成运行后，估计年收入资金200万元，两个项目建成后按不低于5%收益。

　　(二)进展壮大物业经济。

　　1.出租绿洲小城镇商铺12间获得租金收入24万元;2.出租果蔬保鲜、冷藏车获得租金收入12.1万元。

　　(三)运营光伏扶贫电站。

　　县城建公司运营光伏扶贫电站，按光伏扶贫电站资产确权比例安排发电收益，乡绿洲小城镇收益资金294.9万元。

　　(四)入股经营主体分红。

　　1.入股县扶贫公司32万元进展鸡产业，每年按10%分红收益27.65万元;2.入股生态牧业有限公司55万元进展羊产业，每年按10%分红收益5.5万元;3.入股农牧有限公司2万元进展牛产业，每年按10%分红收益0.2万元;三、保障措施

　　(一)加强力量建设。村两委班子要进一步增加干事创业、进展经济、经营管理意识，乐观领办创办村集体经济合作组织，探究依靠自身力量增加集体经济收入的路子，增加自主进展力量。村集体经济组织要加强制度建设，强化内部管理和监督，严格实行集体争辩、集体决策、集体管理制度，落实重大经营事项报告制度，村两委班子要亲力亲为抓好经营管理，切实提高生产经营效益。

　　(二)盘活用好资金。用活用好村集体闲散资金，让闲钱散钱聚起来活起来，实现滚动进展。脱贫攻坚任务完成后，村集体经济收入的一半以上要用于经营性投入，持续扩大再生产，不断拓宽收入来源。鼓舞村集体通过跨村、跨乡镇联合方式，聚集盘活村集体闲散资金，形成规模效应，用于进展增收产业和物业经济。

　　(三)制定进展规划。各村要依据因地制宜、长短结合、一村一策原则，立足当前，着眼长远，细心分析谋划，认真制定村集体经1济年度，三年进展，明确方式途径、资金支撑和具体措施，确保目标明确，路径可行，措施有力，稳定持续增收。

　　(四)加大政策支持。实行划拨资产、配套基础设施、落实信贷资金等措施，解决经营主体进展资金困难，壮大经济实力。落实对乡镇扶贫产业开发公司和村集体经济组织乡村产业进展各项奖补政策，充分调动进展生产的乐观性。物业。

　　四、增加产业造血

　　支持培育具有地域特色的农产品品牌，形成一乡一业。实行消费帮扶、村播经济、与电商企业合作等方式推广农产品，搭建特色农产品等线上宣扬、呈现、交易平台，带动产业进展。探究山谷经济等农村新产业新业态。鼓舞村集体通过片区组团、联盟、联合等方式，参与整乡镇推动产业进展项目，推动村集体经济扎实开展学习培训、考察观摩等活动，不断提高经营主体经营管理力量和水平。

　　村集体经济进展规划2近日，淳安发布《村集体经济高质量进展三年行动》，将通过三年努力，巩固提升村集体经济进展成果，建立健全村集体经济长短期结合进展的长效机制，走出一条具有淳安特色的村级集体经济进展新路子。

　　一、创新进展举措

　　深化大党委模式

　　通过整合各区块资源，实现以强带弱、优势互补、整体联动的一体化进展。鼓舞各乡镇、村依据地域相近、产业相融的原则，坚持党建引领抱团进展，实现合作共赢目标。

　　二、推行村庄经营

　　探究推动秀丽乡村+百源经济+产业进展+共性进展的村庄经营模式，促使村庄以功能拓展、价值提升来增加村集体经营性收入。鼓舞整合乡村资源优势，探究党组织领导、公司化经营、经理人运作的经营机制，助推村级集体经济和农户增收。

　　三、推广飞地抱团

　　依据县乡统筹、跨村进展、股份经营、保底分红原则，接受土地+资金强村带弱村等模式，实行统一规划、统一建设、统一核算、统一经营、统一管理五统一方式，优先支配进展跨村、乡、县飞地抱团物业经济项目，明晰村集体产权或股份，保障村级集体经济组织利益。因地制宜在经济条件较好的集镇或县城建设或投资商业用房、标准厂房、停车场等经营性

　　融入地域产业链条。

　　五、拓展服务功能

　　鼓舞村级集体经济组织向农业经营主体供应全链条的社会化服务，依托农业技术服务团队开展技术服务指导服务实现增收。鼓舞村级集体经济组织抱团组建劳务输出平台，鼓舞村级集体经济组织成立专业服务公司，供应生产生活资料供应、市场营销、修理管护等服务。鼓舞村集体经济组织承接强农惠农资金项目和政府购买服务，进展壮大村级集体经济。

　　六、激发改革活力

　　推动农村宅基地全部权、资格权和使用权三权分置，明晰村集体资产产权归属。依法依规探究农夫土地承包权、宅基地使用权、集体收益安排权自愿有偿退出机制，按规扩大农村承包土地经营权和林权抵押贷款掩盖面，助力村集体经济进展。适度进展屋顶光伏发电项目，符合环保规划及接入电网条件的有较好效益的规模薄弱村集体屋顶，建设光伏发电站点，增加集体经济收入。

　　七、深化结对帮扶

　　深化市级联乡结村帮扶行动，推动先富带后富强村带弱村，深化村企结对行动，推行薄弱村派驻村第一书记、农村工作指导员全掩盖，通过项目建设、人员互派，资源共享等实现优势互补、互利共赢。推动山海协作消薄飞地等平台，落实集体经济进展项目。

　　村集体经济进展规划3为深化实施乡村振兴战略，夯实产业振兴进展基础，增加2村党组织政治功能和组织力，提高为民服务力量，为农村开展人居环境集中整治等工作供应经济支撑，近日，长春市委组织部印发了《关于三推两帮一扶持大力进展村级集体经济的实施方案》，通过三推两帮一扶持，大力进展村级集体经济。

　　三推发力

　　创新集体经济进展新路径

　　三推是指，推行六种模式、推广农安县巴吉垒镇资产清查经验、集体经济进展新活力

　　两帮是指，支部联建挂念建强集体经济、党员结对帮扶增加集体经济活力，即从发挥基层党组织作用和党员先锋模范作用两个层面，助力集体经济更好进展。

　　支部联建挂念建强集体经济。乐观推动组织联建，坚持大村带小村、强村带弱村、富村带穷村、中心村带周边村，放大组织、产业、资金等要素效应。发挥强村、推动党建引领集体经济进展。

　　推行六种模式，即深化推行资源利用型、资产活化型、村企合作型、合作社带动型、资本运营型、三农服务型六种村级集体经济进展模式。依据经济基础、产业状况、资源禀赋、区位条件等因素，对村级集体经济进展六种模式进行再争辩再对比，找准与本地推行的契合点，争辩制定进展村级集体经济实施意见。盘活村级现有资产，鼓舞进行合作化经营，增加经营性收入比重。培育新型农业经营主体，构建新型农业经营主体+村集体+农户的利益联结机制，实现集体经济、农夫收入双增加。

　　推广农安县巴吉垒镇资产清查经验。参考借鉴农安县巴吉垒镇在资产清查工作中成立专班、宣扬先进、阳光操作等经验做法，乐观开展违规发包和乱占集体资源清查工作，挽回集体收益损失。同时，建立村集体资产定期清查、登记、评估和经营制度，实现资产规范化管理，杜绝村集体资产流失现象再度发生。

　　推动党建引领集体经济进展。把懂经营、善管理的农村拔尖人才选拔到村班子中，提升村班子抓集体经济进展力量。实行乡镇领导督促、县乡教育培训、年底重点述职等方式，消退村班子对进展村级集体经济的消极思想和畏难心情。同时，加大政策、资金、人才等支持力度，全方位推动村级集体经济进展。

　　两挂念力

　　激发

　　弱村的独特产业优势，充分整合两村的项目、人才、技术等资源，找准最佳利益链接点，激发单元效能，壮大优势产业，实现强弱互补、产需平衡，促进区域产业协同进展，形成产业经济共同体。

　　党员结对帮扶增加集体经济活力。推行1+2+1模式，即1名致富党员联系2名群众和1名困难党员。组织有带富力量的党员与创业农户对接帮扶，挂念抓服务、送技术、打品牌、提效益，推动农业产业化、规模化。与无职党员设岗定责、党员公开承诺、党员志愿服务等工作结合起来，实现最大帮扶效果。

　　扶持聚力

　　培育集体经济进展新动能

　　一扶持是指，中心和省集体经济扶持项目。通过做大做强扶持项目，发挥项目引领示范作用，推动产业协同进展。

　　建好集体经济扶持项目。通过压实责任、落实包保力量、加大资金投入，做大做强扶持项目，发挥扶持资金最大效用。通过加强对工作落实和扶持项目的监督检查，实现扶持项目推动落实状况全程跟踪问效。对好的项目，在全市范围内进行宣扬推广，着力产生立起一个，带动一片的效应，发挥项目引领示范和辐射带动作用，推动产业协同进展，切有用中心和省扶持资金撬动长春市村级集体经济进展全局。

篇十一：树掌镇树掌村集体规划

　村集体经济发展规划范文多篇

　　村集体经济发展规划范文三篇

　　村集体经济发展规划1为进一步发展壮大村集体经济，增强农村基层组织自我保障和服务群众能力，加快培育增收产业，促进农村经济发展，带动农民增收，结合我乡实际，制定本计划。

　　一、发展目标

　　到2022年，村集体经济经营主体管理体制更加健全，管理制度更趋完善，产业布局更趋完善，引领产业发展、经营管理、带农增收能力明显增强，村集体经济收入结构明显优化，质量效益明显提升，产业带动、物业经济、光伏发电、入股分红的发展格局稳步形成。年度目标是：2020年，6个社区村集体经济收入达到539.35万元。

　　二、发展方式与实施计划

　　(一)发展农业主导产业。

　　1.投资县种羊公司1000万元，投入县扶贫开发公司与种羊繁育基地合作发展羊产业，扶持乡绿洲小城镇发展村集体经济，每年按照投入资金的8%，向村集体经济返回投资收益，获得投资收益80万元;

　　2.创办村集体经济组织自主经营投资1900万元，获得投资

　　收益95万元，具体如下：维修改造县乡绿洲小区原有16栋养殖牛棚作为养羊场，改造原有16座日光温室作为养鸡场，购买种羊1000只，育肥羊6000只。5个新村共投入资金1700万修建羊场及附属设施，羊场及附属设施固定资产产权归5个新村所有，每个行政村占比20%。新村投入资金200万元修建鸡场及其附属设施，鸡场及其附属固定资产产权归新村所有。这两个项目建成运行后，预计年收入资金200万元，两个项目建成后按不低于5%收益。

　　(二)发展壮大物业经济。

　　1.出租绿洲小城镇商铺12间获得租金收入24万元;

　　2.出租果蔬保鲜、冷藏车获得租金收入12.1万元。

　　(三)运营光伏扶贫电站。

　　县城建公司运营光伏扶贫电站，按光伏扶贫电站资产确权比例分配发电收益，乡绿洲小城镇收益资金294.9万元。

　　(四)入股经营主体分红。

　　1.入股县扶贫公司32万元发展鸡产业，每年按10%分红收益27.65万元;

　　2.入股生态牧业有限公司55万元发展羊产业，每年按10%分红收益5.5万元;

　　3.入股农牧有限公司2万元发展牛产业，每年按10%分红收益0.2万元;

　　三、保障措施

　　(一)加强能力建设。村“两委”班子要进一步增强干事创业、发展经济、经营管理意识，积极领办创办村集体经济合作组织，探索依靠自身力量增加集体经济收入的路子，增强自主发展能力。村集体经济组织要加强制度建设，强化内部管理和监督，严格实行集体研究、集体决策、集体管理制度，落实重大经营事项报告制度，村“两委”班子要亲力亲为抓好经营管理，切实提高生产经营效益。

　　(二)盘活用好资金。用活用好村集体闲散资金，让闲钱散钱聚起来活起来，实现滚动发展。脱贫攻坚任务完成后，村集体经济收入的一半以上要用于经营性投入，持续扩大再生产，不断拓宽收入来源。鼓励村集体通过跨村、跨乡镇联合方式，聚拢盘活村集体闲散资金，形成规模效应，用于发展增收产业和物业经济。

　　(三)制定发展规划。各村要按照“因地制宜、长短结合、一村一策”原则，立足当前，着眼长远，精心分析谋划，认真制定村集体经济年度计划，三年发展计划，明确方式途径、资金支撑和具体措施，确保目标明确，路径可行，措施有力，稳定持续增收。

　　(四)加大政策支持。采取划拨资产、配套基础设施、落实信贷资金等措施，解决经营主体发展资金困难，壮大经济实力。落实对乡镇扶贫产业开发公司和村集体经济组织乡村产业发展各项奖补政策，充分调动发展生产的积极性。扎实开展学习培训、考察观摩等活动，不断提高经营主体经营管理能力和水平。

　　村集体经济发展规划2近日，淳安发布《村集体经济高质量发展三年行动计划》，将通过三年努力，巩固提升村集体经济发展成果，建立健全村集体经济长短期结合发展的长效机制，走出一条具有淳安特色的村级集体经济发展新路子。

　　一、创新发展举措

　　深化“大党委”模式

　　通过整合各区块资源，实现“以强带弱、优势互补、整体联动”的一体化发展。鼓励各乡镇、村按照地域相近、产业相融的原则，坚持党建引领抱团发展，实现合作共赢目标。

　　二、推行村庄经营

　　探索推进“美丽乡村+百源经济+产业发展+个性发展”的村庄经营模式，促使村庄以功能拓展、价值提升来增加村集体经营性收入。鼓励整合乡村资源优势，探索党组织领导、公司化经营、经理人运作的经营机制，助推村级集体经济和农户增收。

　　三、推广“飞地”抱团

　　按照“县乡统筹、跨村发展、股份经营、保底分红”原则，采用“土地+资金”“强村带弱村”等模式，采取统一规划、统一建设、统一核算、统一经营、统一管理“五统一”方式，优先安排发展跨村、乡、县“飞地”抱团物业经济项目，明晰村集体产权或股份，保障村级集体经济组织利益。因地制宜在经济条件较好的集镇或县城建设或投资商业用房、标准厂房、停车场等经营性物业。

　　四、增强产业“造血”

　　支持培育具有地域特色的农产品品牌，形成“一乡一业”。采取消费帮扶、“村播经济”、与电商企业合作等方式推广农产品，搭建特色农产品等线上宣传、展示、交易平台，带动产业发展。探索“山谷经济”等农村新产业新业态。鼓励村集体通过片区组团、联盟、联合等方式，参与整乡镇推进产业发展项目，推动村集体经济融入地域产业链条。

　　五、拓展服务功能

　　鼓励村级集体经济组织向农业经营主体提供全链条的社会化服务，依托农业技术服务团队开展技术服务指导服务实现增收。鼓励村级集体经济组织抱团组建劳务输出平台，鼓励村级集体经济组织成立专业服务公司，提供生产生活资料供应、市场营销、维修管护等服务。鼓励村集体经济组织承接强农惠农资金项目和政府购买服务，发展壮大村级集体经济。

　　六、激发改革活力

　　推进农村宅基地所有权、资格权和使用权“三权分置”，明晰村集体资产产权归属。依法依规探索农民土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权自愿有偿退出机制，按规扩大农村承包土地经营权和林权抵押贷款覆盖面，助力村集体经济发展。适度发展屋顶光伏发电项目，符合环保规划及接入电网条件的有较好效益的规模薄弱村集体屋顶，建设光伏发电站点，增加集体经济收入。

　　七、深化结对帮扶

　　深化市级“联乡结村”帮扶行动，推进“先富带后富”“强村带弱村”，深化“村企结对”行动，推行薄弱村派驻村第一书记、农村工作指导员全覆盖，通过项目建设、人员互派，资源共享等实现优势互补、互利共赢。推进山海协作“消薄飞地”等平台，落实集体经济发展项目。

　　村集体经济发展规划3为深入实施乡村振兴战略，夯实产业振兴发展基础，增强村党组织政治功能和组织力，提高为民服务能力，为农村开展人居环境集中整治等工作提供经济支撑，近日，长春市委组织部印发了《关于“三推两帮一扶持”大力发展村级集体经济的实施方案》，通过“三推两帮一扶持”，大力发展村级集体经济。

　　“三推”发力

　　创新集体经济发展新路径

　　“三推”是指，推行“六种模式”、推广农安县巴吉垒镇资产清查经验、推动党建引领集体经济发展。

　　——推行“六种模式”，即深入推行资源利用型、资产活化型、村企合作型、合作社带动型、资本运营型、“三农”服务型六种村级集体经济发展模式。根据经济基础、产业状况、资源禀赋、区位条件等因素，对村级集体经济发展“六种模式”进行再研究再对照，找准与本地推行的契合点，研究制定发展村级集体经济实施

　　意见。盘活村级现有资产，鼓励进行合作化经营，增加经营性收入比重。培育新型农业经营主体，构建“新型农业经营主体+村集体+农户”的利益联结机制，实现集体经济、农民收入“双增强”。

　　——推广农安县巴吉垒镇资产清查经验。参考借鉴农安县巴吉垒镇在资产清查工作中成立专班、宣传先进、阳光操作等经验做法，积极开展违规发包和乱占集体资源清查工作，挽回集体收益损失。同时，建立村集体资产定期清查、登记、评估和经营制度，实现资产规范化管理，杜绝村集体资产流失现象再度发生。

　　——推动党建引领集体经济发展。把懂经营、善管理的农村拔尖人才选拔到村班子中，提升村班子抓集体经济发展能力。采取乡镇领导督促、县乡教育培训、年底重点述职等方式，消除村班子对发展村级集体经济的消极思想和畏难情绪。同时，加大政策、资金、人才等支持力度，全方位推动村级集体经济发展。

　　“两帮”助力

　　激发集体经济发展新活力

　　“两帮”是指，支部联建帮助建强集体经济、党员结对帮扶增强集体经济活力，即从发挥基层党组织作用和党员先锋模范作用两个层面，助力集体经济更好发展。

　　——支部联建帮助建强集体经济。积极推进组织联建，坚持大村带小村、强村带弱村、富村带穷村、中心村带周边村，放大组织、产业、资金等要素效应。发挥强村、弱村的独特产业优势，充分整合两村的项目、人才、技术等资源，找准最佳利益链接点，激发单元效能，壮大优势产业，实现强弱互补、产需平衡，促进区域产业协同发展，形成产业经济共同体。

　　——党员结对帮扶增强集体经济活力。推行“1+2+1”模式，即1名致富党员联系2名群众和1名困难党员。组织有带富能力的党员与创业农户对接帮扶，帮助抓服务、送技术、打品牌、提效益，推动农业产业化、规模化。与无职党员设岗定责、党员公开承诺、党员志愿服务等工作结合起来，实现最大帮扶效果。

　　扶持聚力

　　培育集体经济发展新动能

　　“一扶持”是指，中央和省集体经济扶持项目。通过做大做强扶持项目，发挥项目引领示范作用，推动产业协同发展。

　　建好集体经济扶持项目。通过压实责任、落实包保力量、加大资金投入，做大做强扶持项目，发挥扶持资金最大效用。通过加强对工作落实和扶持项目的监督检查，实现扶持项目推进落实情况全程跟踪问效。对好的项目，在全市范围内进行宣传推广，着力产生“立起一个，带动一片”的效应，发挥项目引领示范和辐射带动作用，推动产业协同发展，切实用中央和省扶持资金“撬动”长春市村级集体经济发展全局。

篇十二：树掌镇树掌村集体规划

　村集体经济发展规划范文3篇

　　村集体经济发展规划范文1为进一步推动我居产业富民工作，促进我居产业多元化发展，带动农民收入稳步提升，按照上级要求，制定我居经济发展规划。

　　一、基本情况

　　有个自然庄，个村民小组，人口数，耕地面积亩，我村主要产业有蔬菜，桃园，梨园，木板厂房等。养殖业主要有温室鸡，小型猪场。

　　二、发展方向

　　努力发展扶贫厂房等，我居打算在建造一个1500平方米的扶贫厂房，努力打造我村的一个特色产业，在扩大产业经济的同时，我们也为农民提供科学的种养殖技术，提高收入成效。鼓励农民积极投身于扶贫厂房的建设队伍，提高农民积极性及觉悟性，鼓励农民把产业做大做强。

　　三、打造特色品牌

　　根据市场需求，充分发挥本村人才，土地，环境地理优势，合理引导农户改变发展思路，通过大力推进规模化，标准化的种植，养殖业的发展，实现农业产业多元化进步，加大扶贫厂房的发展力度，扩大知名度，做大做强果林园，木板厂，扶贫厂房等产业。做到有一个促进农民增收的亮点。

　　四、发展村集体项目

　　今年，在原来的扶贫厂房建设上，基础设施进一步改建，将扶贫厂房的墙头等基础设施进一步改善。同时，我居计划今年在建造一个1500平方米的扶贫厂房，努力壮大集体经济，提升村集体经济收入。此外，争取项目，对于我居的环境整治和小广场建设，争取上级政策扶持。围绕市场需求和劳动者个人意愿，加大劳务技术培训输入，以就业为导向，提高培训的针对性和有效性。依托上级领导部门，加大职业技术提升计划和贫困户教育扶持工程力度，确保贫困家庭至少掌握一种致富门路，实现靠自身脱贫致富。

　　村集体经济发展规划范文2农村发展集体经济还是可行的，需要有一个好的带头人，有带头示范作用。而且愿意带领村民走共同富裕的道路，农村发展集体经济，可以走合作社的道路，也有不少地方通过合作社的模式，带领村民致富。

　　农村的发展，一定要规模化，集约化，可以发展特色农业。当然要跟当地条件结合好，比如有的发展特色农业，有的搞花卉种植，还有搞其它的，都要联系实际，上下共同努力!发展农业，也要结合电商模式，然后通过农业加电商模式，使农产品让更多的人知道，更多人愿意去购买，扩大影响力和知名度。当然做好品质是关键，这个需要在管理中做好。

　　发展农村经济，还可以搞第三产业，比如美丽乡村游。通过整治乡村面貌，结合特色农业，然后进行旅游规划，改变传统农业模式。推进农业加旅游模式，从而带动农村更好的发展。

　　农村发展经济，需要有好的带头人，也需要有创新精神。农村发展不能都是一个模式，而是要因地制宜，根据实际去规划发展思路，走出符合自身的道路。

　　谢邀!村委会如何发展集体经济?这个问题不能一概而论，要因村而宜，因地制宜，因基础而宜。所谓因村而宜，就是要看村的现状。我身处河南，在广大平原农村，由于村集体在联产承包责任制后没有集体绎济基础，村民以户为单位打工的外出，留守的种好自已的一亩三分地，村委应付着上级布置的中心工作，要发展集体经济基本上就是一句空话。所谓因地制宜，就是村的地利问题。例如县城的村委会或县城周边的村委会，如果村委会在发展集体经济方面有意向，利用城镇化发展的有利条件，建立一些有针对性的公司企业实现创收。所谓因基础而宜，就是要看这个村有没有发展集体经济的基础和储备。例如一些城中村，过去土地征收后一部分资金由村委代管，甚至村集体储备有商铺房产，有创收入的基础，这样的村集体经济能够发展状大。当然象南街村那样的共产主义社区集体经济更不用说了!有一句不该说的话，在有农村经济体制下，不要一味地强调发展集体经济，一味地去一刀切地进行三资管理。试问，一个没有集体经济的村怎么发展集体经济?用什么发展?在没有村民参与的情况下集体创些收入能让村民又能得到多少实惠呢!贫困村如何发展村级集体经济，是摆在贫困村村两委以及派驻的贫困村第一书记。

　　首先，我们贫困村发展村级集体经济的一些背景与大家分享一下。

　　一、贫困村发展村级集体经济的背景

　　20XX年提出精准扶贫以来，各地方将工作的重心慢慢转移到了扶贫工作上来，因为要实现2020年贫困人口全部脱贫，奔小康的伟大目标，任重而道远，需要努力去开展工作，精准识别贫困户，精准帮扶贫困户，确保脱贫的可持续性。

　　在目标的驱动之下，各地方会在人力，物力和财力上不遗余力。被认定为贫困村的要派驻村第一书记，由第一书记与村两委商量贫困户的脱贫，村级集体经济的发展，村级基础设施的建设等等问题。

　　经过发展，贫困村能够脱贫了。那么，脱贫就要有一个脱贫的标准，其中村级集体经济的发展便是其中必须要验收的项目。各地方的验收标准不一样，像我老家，贫困村要实现脱贫，在村级集体经济上要要达到年收入3万元的要求。3万元，对于一个贫困落后的村落来说，并不简单。

　　于是，村级集体经济的发展成为了很多贫困村迈不过去的一道坎。发展什么，怎么发展?下面，我就分享一下个人看法。

　　二、贫困村村级集体经济发展要因地制宜

　　贫困村发展会面对这些问题，一是以怎样的形式发展?二是发展什么产业?对于以怎样的形式发展的问题，既然是村级集体经济，当然是成立合作社，以合作社的形式进行发展是当前最适合的。

　　对于发展什么产业的问题，建议因地制宜，发挥贫困村当地的优势资源，尽可能的挖掘开发出来。有优势，才有发展起来的可能。比如水资源丰富，可以养鱼;田地多，可以规模化种桑养蚕;风景独特，有大溶洞，可以搞旅游开发等等。下面介绍一个成功的案例。

　　在广西的一个贫困村，驻村第一书记从村干那里听来了一个信息，就是村外的山上有一个大溶洞，里面有很多的钟乳石，晶莹剔透，非常好看。于是，在好奇心的驱使之下，叫上村干带路去探索了一下。刚看到这个溶洞的时候，第一感觉就是，洞口非常壮观，从洞口往下看，感觉非常神秘，乌黑麻漆的。进入山洞，需要火把或者手电筒照亮都能过前行。经过一番探索和反复论证，找来了一个老板商谈。后来，经过村民代表大会，一致通过，决定与老板合作，开发溶洞旅游。经过一年的基础设施建设，投入人力物力财力，终于可以开业了。由于前期宣传势头猛，加上政府的大力支持，发展相当顺利，吸引力县内县外的人员前来探索，还带动了村里的餐饮业发展。据统计，开业第一年的收入相当不错，大概有8万元左右。目前，发展势头依旧不错。

　　好了，以上是我个人有关于《贫困村如何发展村级集体经济?》问题看法，大家觉得怎么样?如果有不同意见或者对本人观点有疑问的，欢迎评论指正。

　　当年分田单干，所有集体土地、林业、财产全部分给了个人，集体要山没山、要田没田、要林没林、要劳动力拿钱来雇，实际成了“空壳&;，那什么来发展集体经济?根据土地承包法和土地管理法规定，撂荒、闲置2年以上土地村委会有权收回土地承包权、经营权、使用权。转包也就是流转土地，如果还在合同有效期，村委会没权利收回。

　　村里发展集体经济是好事，需要流转土地要与农民平等协商，达成共识才行。要农民自愿流转，不能胁迫、强制、行政命令农民流转土地。流转土地必须与农民签订《流转协议》，明确双方权利、责任、义务。村委会无权干涉农民正常的农业生产、经营、管理。

　　农民可以自愿流转土地，也可以不流转土地，转包土地合同到期后，村委会才能收回。但撂荒土地，闲置宅基地达2年以上的村委会可以依法收回。征用农民承包土地，必须给农民适当经济补偿。

　　农民土地“三权”，是受法律保护的。只要不撂荒、不闲置，村集体无权收回，流转也要支付农民土地租金。发展集体经济，如果农村土地无人耕种，可以流转给村集体，或以土地入股方式给村集体，拿点租金、红利也不错的!如何发展好集体经济?问的好!伟人毛主席和老一辈革命家经过实践、论证，创建了一条康庄大道，社会主义集体化道路。集体化道路，没有剥削和被剥削，人民所创造的剩余价值全部是国家和集体的，国家、集体用积累起来的财富扩大再生产，国家和集体的财富，象滾雪球似的越滾越大，国家和集体用这具大的财富一边建设国家，一边造福人民。即没有土豪大款也没有穷人贫困户的现象，即没有留守儿童也沒有空巢老人之名词，即没有私企老板也沒有下岗职工之称。改开40年后的今天，坚持走社会主义集体化道路的南街村、大寨村、周家庄等就是一个很好的证明，人民生活无压力、无后顾之忧，生有所养、老有所依，集体经济越来越壮大。

　　现在农村集体经济，非常薄弱，收支非常困难，这与分光吃净管理有关，怎么样发展集体经济，关键得靠党的一元化领导，重新走集体经济发展道路。

　　村集体经济发展规划范文3为进一步壮大村级产业，提高村级集体经济收入，增强基层实力活力，提升我村为民办实事的能力，现结合我村实际，特制定2020年村集体经济发展计划。

　　一、基本情况

　　X村距离县城*公里，全村区域面积*平方公里，共有耕地*5亩，其中水田*亩，旱土*亩。全村共有*个村小组，*户*人，党员*人。主要产业有养鱼、蔬菜、玉米、脐橙等，20XX年村集体经济收入8.42万元。

　　二、目标任务

　　坚持“村级主导、市场主体,因地制宜、示范带动、整体联动”的原则,创新发展壮大村级集体经济形式，多途径增加村级集体经济可支配收入，逐步建立村集体经济发展长效机制，努力实现村级集体经济总量增长、质量提高、实力增强，增强村级组织服务功能，确保2020年村集体经济收入达25.54万元。

　　三、实现形式

　　一是突出异地置业。X村在百村创业园购置的149.36平方米店面以30元/平方米的价格签订了出租合同，每月可增加收入4481元，店面目前已投入使用，出租后每年预计增加村集体经济收入约5万元，2020年将增收5.38万元。

　　二是盘活资产增收。依托现有的\\公墓，优化升级服务模式，扩大公墓规模，村集体以山场入股，预计今年取得收入2.6万元。盘活山塘、鱼塘资源，将其转租、发包给本村种养大户，每年增加村集体经济收入0.4万元。此外，大广高速复线项目在X村租赁两处用地，合同为每年8.81万元，经费6万元，二者合计每年增加村集体经济收入14.81万元。

　　三是其他方面增收。加强对村内企业的管理，优化服务，为企业提供良好的发展环境，收取脐橙园、石灰厂、预制厂管理费，稳定每年0.97万元的企业管理收入。

　　四、工作要求

　　1.精心谋划，科学发展。结合本地实际，选准项目，把发展壮大村级集体经济与精准脱贫、美丽乡村建设结合起来，促进本村集体经济又好又快发展。同时，要遵循市场经济规律，不搞行政命令，杜绝因发展集体经济而增加村级债务和农民负担。

　　2.因地制宜，稳步实施。从本地经济基础、区位条件、资源状况等实际出发，因村制宜，面向市场，多渠道多形式探索我村集体经济的发展，确保完成村级集体经济发展目标任务。

　　3.加强领导，强化管理。将发展壮大村级集体经济工作纳入重要议事日程，摆在村“两委”重要工作位置来抓，同时，加强村级集体资产、村级财务、民主监督管理，做好归档工作。

篇十三：树掌镇树掌村集体规划

　村集体经济发展规划范文2篇

　　村集体经济发展规划1篇

　　村集体经济发展是全面实施乡村振兴战略的重要基础，是村党组织建设的一项重要工作。当前，村级集体经济薄弱已经成为制约我村各项事业发展的首要问题，为进一步壮大村级产业，提高村级集体经济收入，增强基层实力活力，提升我村为民办实事的能力，现结合我村实际，特制定2020年村集体经济发展计划。

　　一、基本村情

　　X村位于L县西南部，距县城9公里，东接X村，西接C镇和Q县，南邻T乡，北界T乡，龙小公路、桃江河水穿境而过。全村共有*个村小组，*户*人，设党支部*个，正式党员*名，预备党员*名。辖区面积*平方千米，其中山地面积*平方千米，耕地面积*平方千米。村民的主要收入来源为脐橙、山场、蔬菜种植以及外出务工，是一个典型的以脐橙产业链经济为主干，辅以大棚蔬菜、葡萄、玉米、西瓜等产业的农业村。2019年村集体经济收入为*万元。

　　二、发展目标

　　坚持“村级主导、市场主体,因地制宜、示范带动、整体联动”的原则,创新发展壮大村级集体经济形式，多途径增加

　　村级集体经济可支配收入，逐步建立村集体经济发展长效机制，努力实现村级集体经济总量增长、质量提高、实力增强，增强村级组织服务功能。确保2020年村集体经济收入达13.6万元以上。

　　三、发展思路

　　在水资源和土资源上做文章，推动资源变资产，把资产变资金。引进民资，将\\山泉水源激活利用，投资发展开发山泉饮用项目。通过一段时间的资本积累，再将资金投入垂钓休闲项目中，推进村集体经济保值增值。做好已流转土地的管理，服务好本村农业龙头企业和种养大户，充分发挥土地资源效益。

　　四、发展措施

　　1.突出异地置业。X村在百村创业园购置的*平方米店面以*元/平方米的价格签订了出租合同，每月可增加收入*元，2020年可增加村集体经济收入4.5万元。

　　2.资源开发增收。流转了*多亩土地，围绕调优结构、提高效益目标，引进了十多户种植大户，发展大棚蔬菜种植基地、玫瑰种植、特色果蔬种植和龙虾、泥鳅养殖等特色规模产业，通过转租发包增加集体经济收入*万元以上。发展脐橙种植，盘活本地山场*亩，提高脐橙生产技术，优化品种结构，通过标准化生态果园建设、节水灌溉、太阳能杀虫灯、黄龙病综合防控等一批新技术的集成与推广，提高优势区域栽培水平，大幅提升单产水平，增加集体经济收入1.5万元。盘活中新岛板栗园资源，增加集体经济收入0.6万元。

　　3.发展特色经济。采取“能人投资+村集体资金入股+村集体土地入股”的模式，由返乡人才和党员能人投资成立合作社，村委会以土地或资金入股形式投入到山塘开发、饮水灌溉项目等产业。依托\\山泉水源，引进民资开发集体山泉水，通过收取自来水水费和开户费增加村集体经济收入1.2万元。

　　4.其他经济收入。生态公益林补助资金2.5万元。

　　五、工作要求

　　1.精心谋划，科学发展。结合本地实际，选准项目，把发展壮大村级集体经济与精准脱贫、美丽乡村建设结合起来，促进本村集体经济又好又快发展。

　　2.因地制宜，稳步实施。从本地经济基础、区位条件、资源状况等实际出发，因村制宜，面向市场，多渠道多形式探索我村集体经济的发展。

　　3.加强领导，强化管理。将发展壮大村级集体经济工作纳入重要议事日程，摆在村“两委”重要工作位置来抓，加强村级集体资产、村级财务、民主监督管理。

　　村集体经济发展规划2篇

　　村级集体经济是促进农村经济社会发展，实现农民共同富裕，推进社会主义新农村建设的重要物质基础。为了壮大我村集体经济，能够“有钱办事”，针对我村实际，特制定如下计划:

　　一、村基本情况

　　我村位于西干沟乡政府东北3.5公里处，308线以北，西临一级国路。占地总面积约50多平方公里，耕地14000多亩，林地9300亩，草牧场35300亩。现今，我村如期完成了十个全覆盖工程，村人居环境和村容村貌得以明显改善。虽然我村地广人稀、交通便利、土地肥沃、水资源充足，但一直以来，由于传统种养理念的局限，前改革、少创新，制约着村生产力的发展。

　　我村所辖大小共5个村民小组，据最新统计，现有334户，人口1069人。其中，贫困户27户，贫困人口51人，低保户89户，低保人151口人。全村肉牛存栏量为1980头，羊1570只。

　　二、目标任务

　　发展壮大集体经济，坚持“村级主导、市场主体，因地制宜、示范带动、整体联动”的原则，创新壮大村集体经济形式，多途径增加村集体经济可支配收入，力争在五年之内，使村集体经济年纯收入达8万元以上。

　　三、实现形式

　　我村计划以以下三种模式来发展村集体经济：

　　(一)土地流转模式

　　村集体将本村三组的186.1亩耕地通过租赁的形式集中到村里，进行统一规划和布局，并采用“支部+合作社+农户”的现代化经营模式，建设采摘式蔬菜塑料大棚10座，种植各类采摘式蔬菜10亩，观赏兼食用向日葵170多亩。

　　(二)项目带动模式

　　一是招商引资带动型。村“两委”继续利用今后惠农政策招商引资，创办现代化的种养殖企业，利用现有的基础设施条件，让外商出资金和技术，进行管理、包市场，村里将通过租赁过来的土地或直接转租，或通过统一规划和布局后再转租给外商，同时，给其提供劳动力，使村民、村集体和外商三方受益。二是自营发展型。村集体通过整合资金，以村委会一班人投资入股，成立专业种植合作社，盈利后按各占50%的入股比例分红，使村集体增加收益。

　　(三)旅游带动模式

　　结合村里打造的旅游广场、农家乐蔬菜采摘园以及向日葵观赏景点，依托村临公路沿线和有山、有水、有景的区位优势，开展美食、观光等一系列旅游项目，来增加村集体收入。

　　四、财金管理

　　无论通过哪种模式获得的收益，我村将会做好财务入账、走账和公开程序，使村集体经济真正做到利为民所用的实际目的。

篇十四：树掌镇树掌村集体规划

　XXXXXXXXXXXXXXXX文件

　　XXXX〔20XX〕XX号

　　签发人：王某某

　　XX村集体经济三年发展规划

　　为推动XXXX区村级集体经济持续健康发展，提高村级组织自我保障、服务群众、推动发展的能力，加快脱贫攻坚、全面建成小康社会进程，推进乡村振兴战略实施，根据《XXXX区党委办公厅、XXXX区人民政府办公厅印发〈关于加快贫困村村级集体经济发展的意见〉的通知》，制定以下政策措施。

　　一、明确发展目标

　　实现村级集体经济组织(村民合作社，下同)全覆盖，每个行政村(含城中村、农村社区，下同)均要设立和发展一个村民合作社，并把村民合作社培育成一个具有发展活力、能带动集体经济持续健康发展的经营主体。力争到20XX年底，每个行政村村级集体经济年收入达到XX万元以上(其中已经脱贫摘帽和计划脱贫摘帽的贫困村达到XX万元以上);到

　　20XX年，每个行政村村级集体经济年收入达到XX万元以上。

　　二、培育壮大村民合作社

　　(一)支持村民合作社兴办经济实体

　　支持村民合作社组建工程施工队、农业服务队、运输公司、益农信息社，以及出资成立集体企业、公司制企业、合伙企业、专业合作社、村级网店等类型的经济实体。鼓励有条件的村民合作社探索资产项目化经营，与其他经济主体或集体成员发展混合所有制经济，不断丰富集体经济发展形式。充分发挥基层供销社的职能作用，积极推广“党建带社建、村社共建”合作模式，共建产后和服务项目，完善利益共享机制，共同打造乡村综合服务大平台。建立激励机制，对集体经济增收突出的村集体进行奖励，实施经营管理绩效与经营者收入挂钩、“基本报酬+绩效考核+集体经济发展创收奖励”的报酬补贴制度，允许各村经村民合作社社员大会或社员代表大会讨论通过，按照当年村级集体经济经营性的纯收入新增部分的10%-15%提取奖励资金，对村民合作社负责人和相关工作人员进行奖励。

　　(二)增强村民合作社“造血”功能

　　支持村民合作社充分利用集体资源，通过集体自办、招商引资、能人领办、入股联营等形式，大力发展农业、工业、服务业项目，经营所得按股分红。支持城镇附近的村民合作社，积极发展社区配套服务业，通过经营和服务，增加集体

　　经济收入。支持村民合作社盘活资产，引导将集体土地、森林、山岭、“四荒”(荒山、荒沟、荒丘、荒滩)地、园地、水面及农村土地确权登记后剩余土地等资源通过流转方式，以及停用的旧村委房舍、校舍等集体资产通过出租等方式，获得财产性收入。鼓励村民合作社按照保底分红、按股分红等方式，以集体资产和财政扶持资金等参股专业合作社和经营稳定、发展前景较好的工商企业。鼓励和支持地域相邻、资源相近、产业相似的行政村跨地域联动发展产业，支持多个村民合作社共同出资组建经济联合体，抱团发展集体经济。探索设立扶持村级集体经济发展基金，委托财政部门管理，基金产生的收益作为村集体收益。

　　(三)深化农村集体产权制度改革

　　深化农村土地制度改革，2018年全面完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作，落实农村土地所有权、承包权、经营权分置并行。加快推进房地一体的农村集体建设用地和宅基地使用权确权登记颁证。推进集体林地林权证发放查缺补漏纠错工作。继续推进农村集体经营性建设用地入市试点工作，探索建立同权同价、流转顺畅、收益共享的入市机制。实施征地统一年产值标准定期更新制度，完善对被征地农民的合理、规范、多元保障机制。抓好农村集体资产股份权能改革试点。推进“资源变资产、资金变股金、农民变股东”改革，建立健全农村集体“三资”(资金、资产、资源)管理

　　监督和收益分配制度。维护进城落户农民土地承包权、宅基地使用权和集体收益分配权，鼓励和引导其依法自愿有偿转让。

　　三、加大财税扶持力度

　　(一)强化财政支持

　　各级财政要加大对贫困村的扶持力度，整合财政扶持资金，重点支持贫困县集中实施村级集体经济发展项目。除贫困村以外，县级财政要统筹现有的涉农资金，对村级集体经济薄弱的非贫困村也要给予一定的财政支持。各级财政要加大对村民合作社开展种植业、养殖业等农业生产的保险补贴，以及村级集体经济项目小额贷款贴息力度，支持村级集体经济的发展。

　　(二)加大税费优惠

　　对村集体兴办的各类经营性项目，依法依规减征免征相关税费。对村民合作社建设集中居住点、民工公寓等，适当减免通讯、广播电视等配套服务费。企业通过公益性社会团体或县级以上人民政府及其部门的捐赠支出，符合《中华人民共和国公益事业捐赠法》规定，且在年度利润总额12%以内的部分，准予在计算应纳税所得额时扣除。村民合作社兴办的农业龙头企业、专业协会等农业产业化组织，对其提供的灌溉、农产品初加工、兽医、农技推广、农机作业和维修等农、林、牧、渔服务业项目所取得的收入，免征企业所得

　　税。

　　四、加大金融支持力度

　　(一)优化金融服务

　　积极引导金融机构加大对村民合作社经营或参股项目的支持力度，创新信贷管理，适当下放信贷审批权限，实行浮动授权管理，优先安排信贷计划，在贷款的准入条件、审批流程、贷款期限、利率政策等方面给予从宽从优。支持银行业金融机构根据农村金融需求特点，创新专项贷款金融产品，依规探索开展农村经营性集体建设用地抵押、农村土地承包经营权抵押、复垦增加的用地指标抵押等贷款业务，积极推动林权抵押贷款业务，激活农村产权资本化，提高新型农业经营主体的融资增信和抵押担保能力。充分发挥政府性融资担保体系尤其是广西农业信贷担保体系的作用，积极开展“银担”“银保担”“政银担”等合作模式，为村民合作社贷款提供担保业务。积极推动农业保险服务下沉至农村，支持种植养殖和特色农产品发展。

　　(二)建立村级集体经济信用体系

　　构建生产、供销、信用“三位一体”村级集体经济组织体系，推进农村信用服务体系建设。鼓励对村民合作社法人授信与对合作社成员单体授信相结合，采取“宜户则户、宜社则社”的办法，提供信贷支持和服务。对资信良好的农民、村民合作社和村集体兴办的各类经济实体，经评定后可享受

　　一定额度的无抵押、无担保的信用贷款。

　　五、创新项目扶持方式

　　(一)政府投资项目向村级集体经济倾斜

　　政府投资的农业产业化经营、山区开发、绿化造林、生态保护、乡村基础设施等项目，要与发展村级集体经济结合起来，在政策允许范围内，重点向村级集体经济项目倾斜，促进村级集体经济发展壮大。对村企合作开发、投资兴建的项目，优先列入规划，安排道路、供水、供电等基础设施项目，并在支农项目安排上给予倾斜。

　　(二)创新涉农项目建设管理方式

　　除公益性项目外，对各级政府部门投入农村用于生产、加工、经营、服务设施建设的项目，建成后可统一交由村民合作社持有和管护。对各级财政支持的200万元以下的农村公益类小型项目，凡技术不复杂、村级能够自己组织建设的，原则上应优先安排村民合作社作为建设管护主体。鼓励支持村民合作社独立申报项目。

　　(三)提高项目建设服务质量

　　各级涉农项目审批部门要增强服务意识，对村级集体经济建设项目或经营项目，建立审批“绿色通道”，简化行政审批手续，减少办理环节，缩短审批时限，提高办事效率。相关部门要出台指导性意见，规范项目审批环节中涉及的中介服务行为。

　　六、落实水电和用地政策

　　(一)落实用电用水政策

　　对村集体兴办的各类经济实体，相关部门要确保满足用水用电需求。发展农业、林木培育和种植、畜牧业、渔业生产用电，农业灌溉用电，以及农业服务业中的农产品初加工用电执行农业生产用电价格;对集体兴办或参股的光伏、水电站所发电量，电网企业应优先收购。

　　(二)落实好用地政策

　　各地在安排年度建设用地计划指标时，优先落实村集体经济发展用地。鼓励村民合作社和农户开展农村土地综合整治，开展城乡建设用地增减挂钩节余指标有偿交易，从节余指标交易收益中提取10%归村民合作社所有。农村集体土地依法被征收为国有土地的，可保留被征收土地面积的1%-2%作为被征地村安排村级集体经济发展用地，或以留用地指标折算为村级集体经济发展资金等形式予以补偿。实施留用地政策安排土地的，依法办理用地手续;涉及土地出让的，土地出让收入收益部分，在符合土地出让收入使用规定的前提下安排相应比例给村民合作社。

　　七、加强风险防范

　　(一)规范村级集体资产和财务管理

　　全面开展农村集体资产清产核资，建立健全村级集体经济资产资源清查、登记、保管、使用、处置等制度，完善农

　　村集体资产资源、资金总台账，实行台账管理。规范资产经营和资源发包程序，完善党务、村务公开制度，加强农村集体合同签证工作。落实《XXXXXX区村民合作社管理暂行办法》，原则上实行“村账乡管”，加强村级民主理财、民主监督。强化村级非生产性开支管理，杜绝村级行政性公务接待支出。

　　(二)防范经营风险

　　鼓励将村集体的各类补助资金转化为土地使用权、设备、商铺、房产等固定资产实施参股，有效控制投资风险。健全股权保底分红、薪金分红、收益分红相结合的收入分配制度。巩固农民“优先股”，完善股权结构和治理方式，确保村集体和农民有效履行股东职责、行使股东权利、参与重大决策，防止“大户”套“小户”的现象。未经村民合作社社员大会或社员代表大会民主讨论决定，不得举债建设新项目、新办企业和经济实体，防止不良债务产生。

　　(三)加强审计监督

　　各乡(镇、街道)要做好村级集体经济审计，强化村“两委”负责人、村民合作社负责人任期和离任经济责任审计，审计结果向村民公布，防止发生侵占、挪用、截留集体资产资源等违法违纪行为。对违反法律法规、显失公平公正等损害集体利益的发包合同，依法进行纠正和规范。有违纪违规行为的，严肃追究相关责任。

　　八、强化组织保障措施

　　(一)加强组织领导

　　XXXX区发展壮大村级集体经济工作领导小组成员单位要按照职责分工要求，各负其责、密切协作，共同做好村级集体经济发展工作。各地要建立相应工作机制，明确部门职责，强化统筹协调，落实工作措施。要健全农经机构，加强农经干部队伍建设，强化对村级集体经济发展的指导与服务。

　　(二)强化基层建设

　　强化党对村级集体经济发展工作的领导，以提升组织力为重点，加强以村党组织为核心的村级基层组织建设，选优配强村级组织班子，把党组织的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力转化为发展壮大村级集体经济的强大战斗力。坚持在村党组织的领导下，依法选举村民合作社负责人。充分发挥贫困村党组织第一书记、广西脱贫攻坚(乡村振兴)工作队员等驻村干部的协助指导作用。加强村级集体经济发展人才队伍建设，鼓励和支持大学生村官参与村民合作社的经营管理。各地各有关部门要将村民合作社负责人培训列入年度培训计划。

　　(三)精心组织实施

　　各设区市、县(市、区)、乡(镇、街道)要进一步摸清当地集体经济发展情况和薄弱村底数，列出年收入5万元以下的薄弱村清单，因地制宜分年度逐村制定发展计划，建立工作台账，实行销号管理。各县(市、区)要开展精准帮扶，制

　　定“一村一策”工作方案，明确任务书、时间表和责任人，确定牵头领导、责任部门、支持项目、发展计划、经营团队等，组织实施情况按要求向上级发展壮大村级集体经济工作领导小组汇报。

　　(四)建立奖惩机制

　　加强检查指导和督导，及时了解进展情况。建立完善“两随机”(随机督导、随机调研)工作制度和“红黑榜”通报制度，并将结果列入基层党建述职评议考核。对工作措施不力、年度任务未完成或弄虚作假造成恶劣影响的，在年度考核和评先评优中实行“一票否决”;对工作成效突出的单位和个人给予鼓励。

篇十五：树掌镇树掌村集体规划

　村集体五年发展规划

　　村集体五年发展规划

　　一、特点与需求

　　XXX北区做为一个混合型社区辖区的面积是20万平方米，3个自然小区分为回迁楼、家属院、商品楼，设计户数1976户，总人口4920人，其中流动人口达1410人，小区的人员构成、社区环境、居民需求各具特色，经过我们入户、座谈和召开居民代表会的形式，我们了解到：社区的大部分老年人为退休人员，他们普遍感到社区活动空间少、活动内容不够广，他们需要丰富的业余文化生活；社区中的弱势群体需要在物质和精神上给予帮助；老旧小区的环境和安全是居民最为关心的问题；外来流动人口和上班族对居委会的工作内容、职责、任务不清晰，需要我们采取现代化的工作方式来建立平台、加强交流。

　　二、工作方向

　　社区建设正在快速的发展着，这就要求我们每一个社区工作者要不断更新自己的管理理念与方式，这要求我们每一个社区工作者将科学与发展融入到社区建设的方方面面，它既包括我们队自身队伍的建设与发展也包括对社区居民的及辖区单位科学的管理与发展，在做这

　　些工作时我们必须有一个明确的方向那就是“提高社区居民的生活质量和文明程度，最终提升居民的幸福指数”，这就要求我们从居民关心的热点难点入手，突出重点、注重实效、有步骤的推进社区各项事务的顺利进行。

　　三、任务与目标

　　（一）、在社区环境中求“安”

　　万事“安”为先，只有安居才能乐业，在20XX年针对安全我们要从以下几个方面加大力度首先增加宣传与培训的次数与质量。对社区居民、外来人口和青少年进行法制安全方面的教育，提高他们的安全意识和自我防范能力；其次增强群防群治力量，在完善、整合三个小区的红袖标队伍的基础上，形成由楼门长、红袖标、物业保安、社区片警、综治专干组成的社区的防护体系，以保证社区安全、调高社区安全系数；再有制定检查制度，每周定期检查和随时抽查相结合的方法，对物业技防的设施、设备是否正常运转进行检查，以提高物业部门对安全的重视程度，最终达到社区的安全，（二）、在社区服务中求“实”

　　作为一名社区专职工作者，要始终将“为民服务”作为自己工作的出发点和落脚点，在对本社区的老年人、残疾人、优抚人员的服务上将一对一变为多对一，努力让尽可能多的社区居民都来关注、关心、关爱弱势人员，并不断扩大服务的内容，拓展服务渠道，提高服务质量将服务人员组成队伍、形成机制，满足居民多方位的需求。在20XX年还要让新成立的“社情民意信息队”充分发挥它的作用并形成制度，采取定期汇报的方法来将社区的问题汇总，在周一的例会上集体讨论集中解决，在解决居民所关心的热点问题上20XX年我们将和物业协调在XXXX小区大门东侧开设便于居民出行的s型小门，改变原来的行人、机动车共走一门的现状；在街道的帮助下，积极和相关部门联系为残疾人所住单元一层楼梯改为便于出入的坡道；要改善二公司的社区环境就要激发居民的参与热情通过典型事例教育、号召居民自己动手美化环境，使“社区是小家，建设靠大家”这句话落到实处。

　　（三）、在社区活动上求“和”

　　XXX北区居委会从成立到现在，社区一直本着“以人为本、科学合理、普及大众”的原则来开展各种文体活动，在新的一年我们将充分利用面积320平方米文化活动用地，在原有秧歌队、舞蹈队、太极队的基础上，增设书画社、恳谈室、图书室、驿站馨情工作室等功能室，同时增加公益之星、文明家庭、敬老楷模的评比，范围的满足和丰富社区居民的业务文化生活，提升社区居民的文化素养，将健康向上的文娱方法传递给每一位居民，把文明、科学的生活方式带给社区、带入家庭。

　　（四）、在社区共建中求“融”

　　俗话说“孤木难成林”，同样在社区建设中，专靠居委会的一方力量是有限的，社区如何调动广大社区单位参与到社区建设中来，形成“多方参与、齐抓共管”的氛围，是我们新的一年，乃至以后几年的重要工作，为此，我们将采取主动上门，积极沟通，并利益的共同点为融合点和驱动力，促使辖区单位参与社区建设中来，使她们变成社区建设的热心人，同时通过社区与辖区单位的联席会、联谊会、联欢会，社区文化、养生、保健、理财等知识讲座，来解决社区问题、增进情感的交流，加速辖区单位与社区的相互认可与支持，逐步增加共建的吸引力，共同推动社区建设的快速发展。

　　（五）、在社区行政工作中求“新”

　　XXXX北区居委会的成员平均年龄29岁，年轻的社区专职工作者给工作带来了新的方式与方法，接下来我们将充分利用现代化的设备，将社区中的各类专项资料制成电子版，同时保证资料的常用常新；建立属于自己社区的qq群，方便上情下达，及信息接收；为社区建立站，用现代化的手段介绍自己、宣传自己让它成为居委会和居民沟通的又一平台；成立社区居民议事会，增强居民的主人翁责任感，调动居民参与社区事务的积极性；组织社区专职人员学习业务知识、法律知识和文化科技方面的知识，督促他们不断学习、认真学习，使自己

　　成为全面发展综合性人才；在居委会内部开展经常性的自评和互评工作，使社区工作者在批评和自我批评，肯定与自我肯定中不断自醒、自觉、自立，不断的成长和进步。

　　回望20XX我们取得了一点成绩，展望20XX我又有了新的任务，作为一个新的集体，我们要做到既不愧对过去，也要踏实对待未来，尽管我们还年轻，尽管我们还不够成熟，尽管我们有着这样、那样的不足，但是，我们有信心、有能力去争取和创造属于我们自己的荣誉和辉煌！

　　村集体五年发展规划

　　为了落实县委、政府关于新农村建设的工作部署，切实抓好我乡20xx年新农村建设工作，把新农村建设纳入生态立县、旅游兴县的发展轨道，作为我乡推进城镇化和持续我乡经济社会平稳较快发展的持久动力，现结合我乡的实际状况，特制订如下方案。

　　一、指导思想

　　20xx年，我乡继续以“生产发展、生活富裕、乡风礼貌，村容整洁、管理民主”的目标要求为指导，大力推进以“五新一好”为主要资料的新农村建设，进一步做好“四改一整、三绿一处理”等各项建设。重点办好改水、改厕、改路、改房、环境整治五件实事，解决好农村“行路难、上学难、看病难”问题，确保实现“走平坦水泥路、喝县自来水、上卫生水冲厕、住整洁舒适房、用洁净能源、居绿色家园，建生态环保新村”的目标。

　　二、工作任务

　　一是抓好公路沿线村村自然村的新农村建设；二是抓好新农村建设点的绿色家园建设；三是抓好两个新农村建设点的农村清洁工程；四是抓好定点“人家”幸福工程以及公路旅游景观工程；五是抓好20xx年新农村建设定点工作；六是抓好原新农村建设点的成果巩固。

　　三、工作重点

　　（一）突出主导产业建设。坚持突出原生态特色，打好绿色、有机品牌。一是要围绕培植以柑和绿色大米为主导产业，壮大绿色有机农业，按照“品种特色化、基地规模化、生产标准化、经营产业化、投入科技化”的产业化模式经营。在发展主导产业的同时，要充分利用剩余劳动力发展生产，做到户户致富。二是要结合推进“双十双百双千”工程、扶贫开发工程和农民科技培训计划的实施，着力抓好“一村一品”产业示范村，农民专业合作社和农民经纪人队伍建设，加快农业科学技术推广和新农民培育步伐。三是要结合本地实际状况，用心推进庭院经济、务工经济、乡村旅游和观光农业等，努力提高农民增收和生活水平。

　　（二）突出村庄整治建设。一是在做好“三清六改四普及”的基

　　础上，要确保改水、改厕、改路、改房100%的到位；二是要按照绿化净化美化的要求，大力推进村点“三绿一处理”建设，结合“一大四小”工程，做到庭院、道路、村旁全面绿化。三是对于村庄周围的垃圾，采取分类处理，全面推进垃圾分类无害化处理模式。实行“1元保洁”机制（即受益农户每人每月缴纳1元卫生保洁费），制订卫生公约，划分卫生职责区，实行卫生门前“三包”，建立一套切实可行的农村清洁工程卫生长效机制。四是结合实际重点抓好村自然村旁樟树林的美化，建好室外活动场所和休闲休息亭。

　　（三）突出农村新社区建设。一是抓好村点社区建设，用心开展农村基层党组织建设和农村合作社建设，加大社会治安综合治理力度，健全村级党组织领导下的村民自治机制，制定村规民约，建立健全村民理事会、监理会和红白理事会、禁赌协会等农民自治组织。重点做好室内活动场所、文化活动室和图书阅览室。确保建成组织完善、管理有序、服务完善、治安良好的社会生活共同体。二是加强农民技术培训，在新形势下科学、懂技术的新农民。用心开展建立“手机村”活动和广播“村村响”工程，重点在三枥村建立“手机村”，及时掌握信息，提高思想道德、民主法制、科学文化水平，培育社会主义新型农民。

　　四、工作和时间安排

　　1月份：根据定点的状况制订方案，并在村点协助理事会制订制度和理事会章程，制订农民自筹资金筹集方案，做好村庄建设规划。

　　2月份：完成市县下发的年度自评工作，迎接市县检查验收。结合春节大团圆，开展卫生评比大检查。

　　3月份：召开新农村建设动员大会并组织培训，制定好村庄整治建设、产业发展和新社区规划，拍摄旧村庄图片，完成村点3万元集中资金上交县新村办，全部拆除破旧房和猪牛栏，做好迎接上年度省检查验收考评工作。

　　4月份：迎接县第一季度督查工作，启动改水工作。制定村规民约，成立禁赌协会和红白理事会。

　　5月份：改水、改厕、改路以及村庄整治，做到基本完成。

　　6月份：进一步完善改水、改厕、改路任务，做好第二季度工作小结。

　　7月份：迎接县二季度督查工作，启动改房，完成粉刷任务和农村清洁工程。

　　8月份：全面完成农村清洁工程建设。

　　9月份：全面完成改路和“四普及”任务，开展整治村庄环境、改栏、改环境任务，全面完成外墙粉刷和浆砌阶檐任务。完成新村建设做好三季度的督查准备工作。

　　10月份：迎接县三季度督查工作，全面完成村庄整治，全面完成室内外活动场所。

　　11月份：全面完成村庄整治建设的扫尾任务，协助村点将直接统筹资金，帮扶单位和乡政府的扶助资金到帐，做好台帐，收支状况，建立社区管理机制，完善社区服务功能。开展景观公路工程。

　　12月份：全面完成自然村建设，全乡进行各项建设验收检查，做好省、市、县的检查验收工作，全面和考评工作，查看20xx年后备点的建设状况。

　　五、工作措施

　　（一）加强组织领导。各村点单位要牢固树立抓新农村建设就是抓发展、抓稳定、抓民生的理念，主动适应新形势、新任务的要求。一是加强力量。经乡党委、政府研究，调整乡新农村建设领导小组：组长，副组长，成员：。下设办公室，办公室主任：。二是加强理事会建设。乡、村干部要全力配合理事会成员做好新农村建设各项工作，个性是在资金、技术服务、土地流转等方面给予大力支持。围绕发展环境、完善设施、培育产业加强服务为重点，逐步推进社区建设，使新农村建设有序顺利进行。

　　（二）加大资金投入：一是在上级直接统筹资金到位的同时，乡、村要加大资金投入，每个点乡镇不少于3万元，村委会不少于1万元，努力争取帮扶单位和社会有志人士、扶助资金投入新农村建设；二是要鼓励农民筹资投劳。既要发挥农民主体作用，又要尊重农民意愿，搞好“一事一议”，动员和组织农民用心加大资金投入新农村建设公共事业，每个村点农民投资投劳占总投资不少于80%；三是要落实衔接统筹资金，争取衔接安全饮水、沼气池、农业综合开发和卫生部门的改水改厕等项目资金；四是乡、村干部要与金融信贷单位取得联系，加大对“三农”的支持，加强礼貌信用户的创评，扩大贷款规模，满足新农村建设资金到位。

　　（三）加强帮扶指导：一是根据乡党政班子成员的分工以及各办公室的蹲点，驻村帮扶新农村建设；二是用心配合县帮扶单位下村指导工作，县包（挂）村单位支持资金争取10000元以上；三是乡、村干部要用心动员企业老板以及社会各界人士参与支持新农村建设。

　　（四）严肃财经纪律。一是各新农村建设点，对资金投入，要做好安排，不留缺口不欠帐。采取统一发票报账制。二是确保新农村建设直接统筹资金专款专用，由县财政局拨付到乡经管站，再由行政村或村点开具收据拨款，建立村点台帐，并规范台帐、明细帐、分户帐和凭证管理制度，做到账证一致，合法有效。三是要加大资金督查力度，坚决杜绝违规经费开支，确保资金安全、高效、健康运行。

　　（五）考核与奖罚。乡、村领导干部要切实履行好协调、督查、指导新农村建设点的工作职责，做到每月一布置、每周一指导、每月一督查、每月一通报、每季一评比、半年一小结、全年一表彰，对新农村建设实行年终考核，建立奖罚措施。

　　（六）明确要求分解任务。经乡党委、政府研究，把新农村建设的任务逐项分解，落实到人，具体分解见附表，强力推进我乡新农村建设。

　　村集体五年发展规划

　　为了搞好行政村的社会主义新农村建设，加快我村小康社会进程，本着坚持合理布局、节约用地，因地制宜、量力而行，逐步建设，实现经济效益、社会效益和环境效益相统一的原则，特制定以下规划方案：

　　一、基本情况

　　村位于镇北2公里处，辖区内有11个自然村、20个村民组，1463户人家，总人口6700人，耕地面积7000亩，土壤肥沃、气候温暖湿润，适宜种植大豆、小麦玉米、油菜等农作物以及梨、苹果等水果。近些年来，我村村民大胆改革创新，积极探索新型农业发展模式，大搞秋延辣椒种植等大棚蔬菜，已经形成初步规模，收到了一定的经济效益。能繁母猪、肉鸡、波尔山羊等养殖户也逐渐增多，人均纯收入逐年提高。

　　二、村庄现状

　　1、从村民住房方面看，大多数村民都住上了砖混结构的大瓦房，很多农户住上了楼房，居住条件明显改善。

　　2、道路交通方面，我村已经通了柏油路和沙石路，但长度不够，村内道路硬化率较低。

　　3、电力通讯设施方面。全村都已通电，有线电视、移动电话用户逐年增多。

　　三、我村土地利用和空间布局

　　1、今年来，因多种原因，我村逐渐成了一个空心村。房屋建筑逐渐向村外衍射，并且房屋杂乱无章，较分散。村内一些老建筑长期闲置，不仅影响了我村的整体形象，而且造成极大的土地浪费。

　　2、根据规划要求，总体对老村庄进行改造，完善道路交通系统，着力改善村民住房条件。尽量充分利用老村中可利用的空闲地和闲置房屋所占地。

　　四、我村建设性规划

　　因地制宜、实事求是、突出重点、科学规划。

　　1、住房方面：先搞试点，建成一部分标准房，或者鼓励村民按照统一标准建房，尽量选用原来宅基地，节约利用土地。

　　2、道路交通方面：积极争取“村村通”工程款项，扩大我村道

　　路硬化率，美化、硬化我村道路。

　　3、沼气池建造。积极鼓励引导村民新建沼气池，使用新能源，充分利用农作物秸秆、家禽粪便等。

　　4、村环境保护方面：从绿化、村庄整治上下功夫，着力搞好村生态环境保护，全面加强村庄环境卫生综合整治工作，着力治理脏、乱、差现象，努力改变村中粪便乱堆、污水乱泼、家禽乱跑、柴草乱放、广告乱画等现状，改善村容村貌。

　　五、组织实施

　　村庄建设所需经费，在县、镇财政补助的基础上，着力协调相关企业捐资和发动村民筹资投劳。运用村民代表会议和广播宣传等各种形式，切实加大宣传力度，充分调动广大村民的积极性、主动性和创造性，营造农民积极参与村庄规划、共建美好家园的浓厚氛围。

篇十六：树掌镇树掌村集体规划

　村集体经济发展规划3篇

　　规划，意思就是个人或组织制定的比较全面长远的发展计划，是对未来整体性、长期性、基本性问题的思考和考量，设计未来整套行动的方案。为大家整理的相关的村集体经济发展规划3篇，供大家参考选择。

　　村集体经济发展规划1篇

　　村集体经济发展是全面实施乡村振兴战略的重要基础，是村党组织建设的一项重要工作。当前，村级集体经济薄弱已经成为制约我村各项事业发展的首要问题，为进一步壮大村级产业，提高村级集体经济收入，增强基层实力活力，提升我村为民办实事的能力，现结合我村实际，特制定2020年村集体经济发展计划。

　　一、基本村情

　　X村位于L县西南部，距县城9公里，东接X村，西接C镇和Q县，南邻T乡，北界T乡，龙小公路、桃江河水穿境而过。全村共有*个村小组，*户*人，设党支部*个，正式党员*名，预备党员*名。辖区面积*平方千米，其中山地面积*平方千米，耕地面积*平方千米。村民的主要收入来源为脐橙、山场、蔬菜种植以及外出务工，是一个典型的以脐橙产业链经济为主干，辅以大棚蔬菜、葡萄、玉米、西瓜等产业的农业村。2019年村集体经济收入为*万元。

　　二、发展目标

　　坚持“村级主导、市场主体,因地制宜、示范带动、整体联动”的原则,创新发展壮大村级集体经济形式，多途径增加村级集体经济可支配收入，逐步建立村集体经济发展长效机制，努力实现村级集体经济总量增长、质量提高、实力增强，增强村级组织服务功能。确保2020年村集体经济收入达13.6万元以上。

　　三、发展思路

　　在水资源和土资源上做文章，推动资源变资产，把资产变资金。引进民资，将\\山泉水源激活利用，投资发展开发山泉饮用项目。通过一段时间的资本积累，再将资金投入垂钓休闲项目中，推进村集体经济保值增值。做好已流转土地的管理，服务好本村农业龙头企业和种养大户，充分发挥土地资源效益。

　　四、发展措施

　　1.突出异地置业。X村在百村创业园购置的*平方米店面以*元/平方米的价格签订了出租合同，每月可增加收入*元，2020年可增加村集体经济收入4.5万元。

　　2.资源开发增收。流转了*多亩土地，围绕调优结构、提高效益目标，引进了十多户种植大户，发展大棚蔬菜种植基地、玫瑰种植、特色果蔬种植和龙虾、泥鳅养殖等特色规模产业，通过转租发包增加集体经济收入*万元以上。发展脐橙种植，盘活本地山场*亩，提高脐橙生产技术，优化品种结构，通过标准化生态果园建设、节水灌溉、太阳能杀虫灯、黄龙病综合防控等一批新技术的集成与推广，提高优势区域栽培水平，大幅提升单产水平，增加集体经济收入1.5万元。盘活中新岛板栗园资源，增加集体经济收入0.6万元。

　　3.发展特色经济。采取“能人投资+村集体资金入股+村集体土地入股”的模式，由返乡人才和党员能人投资成立合作社，村委会以土地或资金入股形式投入到山塘开发、饮水灌溉项目等产业。依托\\山泉水源，引进民资开发集体山泉水，通过收取自来水水费和开户费增加村集体经济收入1.2万元。

　　4.其他经济收入。生态公益林补助资金2.5万元。

　　五、工作要求

　　1.精心谋划，科学发展。结合本地实际，选准项目，把发展壮大村级集体经济与精准脱贫、美丽乡村建设结合起来，促进本村集体经济又好又快发展。

　　2.因地制宜，稳步实施。从本地经济基础、区位条件、资源状况等实际出发，因村制宜，面向市场，多渠道多形式探索我村集体经济的发展。

　　3.加强领导，强化管理。将发展壮大村级集体经济工作纳入重要议事日程，摆在村“两委”重要工作位置来抓，加强村级集体资产、村级财务、民主监督管理。

　　村集体经济发展规划2篇

　　村级集体经济是促进农村经济社会发展，实现农民共同富裕，推进社会主义新农村建设的重要物质基础。为了壮大我村集体经济，能够“有钱办事”，针对我村实际，特制定如下计划:一、村基本情况

　　我村位于西干沟乡政府东北3.5公里处，308线以北，西临一级国路。占地总面积约50多平方公里，耕地14000多亩，林地9300亩，草牧场35300亩。现今，我村如期完成了十个全覆盖工程，村人居环境和村容村貌得以明显改善。虽然我村地广人稀、交通便利、土地肥沃、水资源充足，但一直以来，由于传统种养理念的局限，前改革、少创新，制约着村生产力的发展。

　　我村所辖大小共5个村民小组，据最新统计，现有334户，人口1069人。其中，贫困户27户，贫困人口51人，低保户89户，低保人151口人。全村肉牛存栏量为1980头，羊1570只。

　　二、目标任务

　　发展壮大集体经济，坚持“村级主导、市场主体，因地制宜、示范带动、整体联动”的原则，创新壮大村集体经济形式，多途径增加村集体经济可支配收入，力争在五年之内，使村集体经济年纯收入达8万元以上。

　　三、实现形式

　　我村计划以以下三种模式来发展村集体经济：

　　(一)土地流转模式

　　村集体将本村三组的186.1亩耕地通过租赁的形式集中到村里，进行统一规划和布局，并采用“支部+合作社+农户”的现代化经营模式，建设采摘式蔬菜塑料大棚10座，种植各类采摘式蔬菜10亩，观赏兼食用向日葵170多亩。

　　(二)项目带动模式

　　一是招商引资带动型。村“两委”继续利用今后惠农政策招商引资，创办现代化的种养殖企业，利用现有的基础设施条件，让外商出资金和技术，进行管理、包市场，村里将通过租赁过来的土地或直接转租，或通过统一规划和布局后再转租给外商，同时，给其提供劳动力，使村民、村集体和外商三方受益。二是自营发展型。村集体通过整合资金，以村委会一班人投资入股，成立专业种植合作社，盈利后按各占50%的入股比例分红，使村集体增加收益。

　　(三)旅游带动模式

　　结合村里打造的旅游广场、农家乐蔬菜采摘园以及向日葵观赏景点，依托村临公路沿线和有山、有水、有景的区位优势，开展美食、观光等一系列旅游项目，来增加村集体收入。

　　四、财金管理

　　无论通过哪种模式获得的收益，我村将会做好财务入账、走账和公开程序，使村集体经济真正做到利为民所用的实际目的。

　　村集体经济发展规划3篇

　　为进一步推动我居产业富民工作，促进我居产业多元化发展，带动农民收入稳步提升，按照上级要求，制定我居经济发展规划。

　　一、基本情况

　　有个自然庄，个村民小组，人口数，耕地面积亩，我村主要产业有蔬菜，桃园，梨园，木板厂房等。养殖业主要有温室鸡，小型猪场。

　　二、发展方向

　　努力发展扶贫厂房等，我居打算在建造一个1500平方米的扶贫厂房，努力打造我村的一个特色产业，在扩大产业经济的同时，我们也为农民提供科学的种养殖技术，提高收入成效。鼓励农民积极投身于扶贫厂房的建设队伍，提高农民积极性及觉悟性，鼓励农民把产业做大做强。

　　三、打造特色品牌

　　根据市场需求，充分发挥本村人才，土地，环境地理优势，合理引导农户改变发展思路，通过大力推进规模化，标准化的种植，养殖业的发展，实现农业产业多元化进步，加大扶贫厂房的发展力度，扩大知名度，做大做强果林园，木板厂，扶贫厂房等产业。做到有一个促进农民增收的亮点。

　　四、发展村集体项目

　　今年，在原来的扶贫厂房建设上，基础设施进一步改建，将扶贫厂房的墙头等基础设施进一步改善。同时，我居计划今年在建造一个1500平方米的扶贫厂房，努力壮大集体经济，提升村集体经济收入。此外，争取项目，对于我居的环境整治和小广场建设，争取上级政策扶持。围绕市场需求和劳动者个人意愿，加大劳务技术培训输入，以就业为导向，提高培训的针对性和有效性。依托上级领导部门，加大职业技术提升计划和贫困户教育扶持工程力度，确保贫困家庭至少掌握一种致富门路，实现靠自身脱贫致富。

篇十七：树掌镇树掌村集体规划

　村集体经济发展规划范文

　　3篇

　　规划，意思就是个人或组织制定的比较全面长远的发展计划，是对未来整体性、长期性、基本性问题的思考和考量，设计未来整套行动的方案。以下是本站小编为大家带来的村集体经济发展规划范文3篇，希望能帮助到大家!

　　村集体经济发展规划范文1为进一步推动我居产业富民工作，促进我居产业多元化发展，带动农民收入稳步提升，按照上级要求，制定我居经济发展规划。

　　一、基本情况

　　有个自然庄，个村民小组，人口数，耕地面积亩，我村主要产业有蔬菜，桃园，梨园，木板厂房等。养殖业主要有温室鸡，小型猪场。

　　二、发展方向

　　努力发展扶贫厂房等，我居打算在建造一个1500平方米的扶贫厂房，努力打造我村的一个特色产业，在扩大产业经济的同时，我们也为农民提供科学的种养殖技术，提高收入成效。鼓励农民积极投身于扶贫厂房的建设队伍，提高农民积极性及觉悟性，鼓励农民把产业做大做强。

　　三、打造特色品牌

　　根据市场需求，充分发挥本村人才，土地，环境地理优势，合理引导农户改变发展思路，通过大力推进规模化，标准化的种植，养殖业的发展，实现农业产业多元化进步，加大扶贫厂房的发展力度，扩大知名度，做大做强果林园，木板厂，扶贫厂房等产业。做到有一个促进农民增收的亮点。

　　四、发展村集体项目

　　今年，在原来的扶贫厂房建设上，基础设施进一步改建，将扶贫厂房的墙头等基础设施进一步改善。同时，我居计划今年在建造一个1500平方米的扶贫厂房，努力壮大集体经济，提升村集体经济收入。此外，争取项目，对于我居的环境整治和小广场建设，争取上级政策扶持。围绕市场需求和劳动者个人意愿，加大劳务技术培训输入，以就业为导向，提高培训的针对性和有效性。依托上级领导部门，加大职业技术提升计划和贫困户教育扶持工程力度，确保贫困家庭至少掌握一种致富门路，实现靠自身脱贫致富。

　　村集体经济发展规划范文2农村发展集体经济还是可行的，需要有一个好的带头人，有带头示范作用。而且愿意带领村民走共同富裕的道路，农村发展集体经济，可以走合作社的道路，也有不少地方通过合作社的模式，带领村民致富。

　　农村的发展，一定要规模化，集约化，可以发展特色农业。当然要跟当地条件结合好，比如有的发展特色农业，有的搞花卉种植，还有搞其它的，都要联系实际，上下共同努力!

　　发展农业，也要结合电商模式，然后通过农业加电商模式，使农产品让更多的人知道，更多人愿意去购买，扩大影响力和知名度。当然做好品质是关键，这个需要在管理中做好。

　　发展农村经济，还可以搞第三产业，比如美丽乡村游。通过整治乡村面貌，结合特色农业，然后进行旅游规划，改变传统农业模式。推进农业加旅游模式，从而带动农村更好的发展。

　　农村发展经济，需要有好的带头人，也需要有创新精神。农村发展不能都是一个模式，而是要因地制宜，根据实际去规划发展思路，走出符合自身的道路。

　　谢邀!村委会如何发展集体经济?这个问题不能一概而论，要因村而宜，因地制宜，因基础而宜。所谓因村而宜，就是要看村的现状。我身处河南，在广大平原农村，由于村集体在联产承包责任制后没有集体绎济基础，村民以户为单位打工的外出，留守的种好自已的一亩三分地，村委应付着上级布置的中心工作，要发展集体经济基本上就是一句空话。所谓因地制宜，就是村的地利问题。例如县城的村委会或县城周边的村委会，如果村委会在发展集体经济方面有意向，利用城镇化发展的有利条件，建立一些有针对性的公司企业实现创收。所谓因基础而宜，就是要看这个村有没有发展集体经济的基础和储备。例如一些城中村，过去土地征收后一部分资金由村委代管，甚至村集体储备有商铺房产，有创收入的基础，这样的村集体经济能够发展状大。当然象南街村那样的共产主义社区集体经济更不用说了!

　　有一句不该说的话，在有农村经济体制下，不要一味地强调发展集体经济，一味地去一刀切地进行三资管理。试问，一个没有集体经济的村怎么发展集体经济?用什么发展?在没有村民参与的情况下集体创些收入能让村民又能得到多少实惠呢!

　　贫困村如何发展村级集体经济，是摆在贫困村村两委以及派驻的贫困村第一书记。

　　首先，我们贫困村发展村级集体经济的一些背景与大家分享一下。

　　一、贫困村发展村级集体经济的背景

　　2015年提出精准扶贫以来，各地方将工作的重心慢慢转移到了扶贫工作上来，因为要实现2020年贫困人口全部脱贫，奔小康的伟大目标，任重而道远，需要努力去开展工作，精准识别贫困户，精准帮扶贫困户，确保脱贫的可持续性。

　　在目标的驱动之下，各地方会在人力，物力和财力上不遗余力。被认定为贫困村的要派驻村第一书记，由第一书记与村两委商量贫困户的脱贫，村级集体经济的发展，村级基础设施的建设等等问题。

　　经过发展，贫困村能够脱贫了。那么，脱贫就要有一个脱贫的标准，其中村级集体经济的发展便是其中必须要验收的项目。各地方的验收标准不一样，像我老家，贫困村要实现脱贫，在村级集体经济上要要达到年收入3万元的要求。3万元，对于一个贫困落后的村落来说，并不简单。

　　于是，村级集体经济的发展成为了很多贫困村迈不过去的一道坎。发展什么，怎么发展?下面，我就分享一下个人看法。

　　二、贫困村村级集体经济发展要因地制宜

　　贫困村发展会面对这些问题，一是以怎样的形式发展?二是发展什么产业?

　　对于以怎样的形式发展的问题，既然是村级集体经济，当然是成立合作社，以合作社的形式进行发展是当前最适合的。

　　对于发展什么产业的问题，建议因地制宜，发挥贫困村当地的优势资源，尽可能的挖掘开发出来。有优势，才有发展起来的可能。比如水资源丰富，可以养鱼;田地多，可以规模化种桑养蚕;风景独特，有大溶洞，可以搞旅游开发等等。下面介绍一个成功的案例。

　　在广西的一个贫困村，驻村第一书记从村干那里听来了一个信息，就是村外的山上有一个大溶洞，里面有很多的钟乳石，晶莹剔透，非常好看。于是，在好奇心的驱使之下，叫上村干带路去探索了一下。刚看到这个溶洞的时候，第一感觉就是，洞口非常壮观，从洞口往下看，感觉非常神秘，乌黑麻漆的。进入山洞，需要火把或者手电筒照亮都能过前行。经过一番探索和反复论证，找来了一个老

　　板商谈。后来，经过村民代表大会，一致通过，决定与老板合作，开发溶洞旅游。经过一年的基础设施建设，投入人力物力财力，终于可以开业了。由于前期宣传势头猛，加上政府的大力支持，发展相当顺利，吸引力县内县外的人员前来探索，还带动了村里的餐饮业发展。据统计，开业第一年的收入相当不错，大概有8万元左右。目前，发展势头依旧不错。

　　好了，以上是我个人有关于《贫困村如何发展村级集体经济?》问题看法，大家觉得怎么样?如果有不同意见或者对本人观点有疑问的，欢迎评论指正。

　　当年分田单干，所有集体土地、林业、财产全部分给了个人，集体要山没山、要田没田、要林没林、要劳动力拿钱来雇，实际成了

　　空壳，那什么来发展集体经济?

　　根据土地承包法和土地管理法规定，撂荒、闲置2年以上土地村委会有权收回土地承包权、经营权、使用权。转包也就是流转土地，如果还在合同有效期，村委会没权利收回。

　　村里发展集体经济是好事，需要流转土地要与农民平等协商，达成共识才行。要农民自愿流转，不能胁迫、强制、行政命令农民流转土地。流转土地必须与农民签订《流转协议》，明确双方权利、责任、义务。村委会无权干涉农民正常的农业生产、经营、管理。

　　农民可以自愿流转土地，也可以不流转土地，转包土地合同到期后，村委会才能收回。但撂荒土地，闲置宅基地达2年以上的村委会可以依法收回。征用农民承包土地，必须给农民适当经济补偿。

　　农民土地

　　三权，是受法律保护的。只要不撂荒、不闲置，村集体无权收回，流转也要支付农民土地租金。发展集体经济，如果农村土地无人耕种，可以流转给村集体，或以土地入股方式给村集体，拿点租金、红利也不错的!

　　如何发展好集体经济?问的好!伟人毛主席和老一辈革命家经过实践、论证，创建了一条康庄大道，社会主义集体化道路。集体化道路，没有剥削和被剥削，人民所创造的剩余价值全部是国家和集体的，国家、集体用积累起来的财富扩大再生产，国家和集体的财富，象滾雪球似的越滾越大，国家和集体用这具大的财富一边建设国家，一边造福人民。即没有土豪大款也没有穷人贫困户的现象，即没有留守儿童也沒有空巢老人之名词，即没有私企老板也沒有下岗职工之称。改

　　开40年后的今天，坚持走社会主义集体化道路的南街村、大寨村、周家庄等就是一个很好的证明，人民生活无压力、无后顾之忧，生有所养、老有所依，集体经济越来越壮大。

　　现在农村集体经济，非常薄弱，收支非常困难，这与分光吃净管理有关，怎么样发展集体经济，关键得靠党的一元化领导，重新走集体经济发展道路。

　　村集体经济发展规划范文3为进一步壮大村级产业，提高村级集体经济收入，增强基层实力活力，提升我村为民办实事的能力，现结合我村实际，特制定2020年村集体经济发展计划。

　　一、基本情况

　　X村距离县城*公里，全村区域面积*平方公里，共有耕地*5亩，其中水田*亩，旱土*亩。全村共有*个村小组，*户*人，党员*人。主要产业有养鱼、蔬菜、玉米、脐橙等，2019年村集体经济收入8.42万元。

　　二、目标任务

　　坚持

　　村级主导、市场主体,因地制宜、示范带动、整体联动

　　的原则,创新发展壮大村级集体经济形式，多途径增加村级集体经济可支配收入，逐步建立村集体经济发展长效机制，努力实现村级集体经济总量增长、质量提高、实力增强，增强村级组织服务功能，确保2020年村集体经济收入达25.54万元。

　　三、实现形式

　　一是突出异地置业。X村在百村创业园购置的149.36平方米店面以30元/平方米的价格签订了出租合同，每月可增加收入4481元，店面目前已投入使用，出租后每年预计增加村集体经济收入约5万元，2020年将增收5.38万元。

　　二是盘活资产增收。依托现有的\\公墓，优化升级服务模式，扩大公墓规模，村集体以山场入股，预计今年取得收入2.6万元。盘活山塘、鱼塘资源，将其转租、发包给本村种养大户，每年增加村集体经济收入0.4万元。此外，大广高速复线项目在X村租赁两处用地，合同为每年8.81万元，经费6万元，二者合计每年增加村集体经济收入14.81万元。

　　三是其他方面增收。加强对村内企业的管理，优化服务，为企业提供良好的发展环境，收取脐橙园、石灰厂、预制厂管理费，稳定每年0.97万元的企业管理收入。

　　四、工作要求

　　1.精心谋划，科学发展。结合本地实际，选准项目，把发展壮大村级集体经济与精准脱贫、美丽乡村建设结合起来，促进本村集体经济又好又快发展。同时，要遵循市场经济规律，不搞行政命令，杜绝因发展集体经济而增加村级债务和农民负担。

　　2.因地制宜，稳步实施。从本地经济基础、区位条件、资源状况等实际出发，因村制宜，面向市场，多渠道多形式探索我村集体经济的发展，确保完成村级集体经济发展目标任务。

　　3.加强领导，强化管理。将发展壮大村级集体经济工作纳入重要议事日程，摆在村

　　两委

　　重要工作位置来抓，同时，加强村级集体资产、村级财务、民主监督管理，做好归档工作。

篇十八：树掌镇树掌村集体规划

　XXXXXXX号

　　xxxxxxxx关于经济发展的规划

　　结合我xxxx实际情况，围绕社会主义新农村建设主题，为发展壮大我xxxx村级集体经济，进而带动我xxxxxxxx域经济的发展，现制定以下村级集体经济发展规划：

　　一、指导思想

　　以xxxx的xxxx总xxxx相关会议精神为指导，以科学发展观统领经济社会发展全局，积极谋划，抢抓机遇，紧紧围绕经济平稳较快发展这个中心，实施“载体优化、项目带动、城xxxx提升”三大战略，做好“招商引资、基地建设、村庄整治、环境建设”四篇文章，努力实现村级经济平稳较快发展。

　　二、目标任务

　　我xxxx村级经济发展的目标是：经过x至x年努力，力争全xxxxx个行政村全部有集体经济收入，村集体经济收

　　入超xx万元的村比例达到xx以上；超xx万元的村比例达到xx%以上；超xxx万元的村比例达到xx%以上。

　　三、主要思路与措施

　　（一）转变观念，深化认识

　　发展壮大集体经济是社会主义本质的具体体现，是实现共同富裕的内在要求；是减轻农民负担的一项利民工程；是推进农业产业化经营的一项重大举措，只有集体经济发展壮大了，能够为农民群众提供比较丰富的物质、精神和文化服务，才能增强集体统一服务功能，充分发挥集体经济组织在生产服务、管理、资产积累上的职能作用，也才能最大限度地挖掘家庭经营的潜力，增强农业发展后劲为基层政权组织奠定坚实的群众基础。从根本上克服承包经营就是不发展集体经济的错误观念，树立统分结合，双层经营，共同发展的思想；克服深化农村改革、企业改制改组就是不要集体经济的模糊认识，树立个体、私营、集体经济共同发展的思想；克服对发展村级集体经济信心不足、畏难不前的消极倾向，树立敢闯敢干，加快发展的市场意识。要进一步加大宣传教育力度，从上到下形成大力发展村级集体经济的舆论氛围。当前，要紧紧抓住国家建设社会主义新农村的重大历史机遇，拓展思路，加快开放开发步伐，形成发展共识，增强加快发展的责任感和使命感，坚定发展信心，力促村级集体经济发展再上新台阶。

　　（二）理清思路，科学规划

　　发展壮大村级集体经济，必须以深化改革为动力，立足自身优势，按照市场法则，多渠道多形式探索发展路子，各打各的优势仗，各走各的发展路。因地制宜，分类指导，鼓励各村根据自身情况制定符合实际的发展模式。一是农业产业发展模式。规划瞄准现代农业，依托良好的生态环境，强势打造农产品品牌，大力发展和引进高效农业、外向农业，建成蔬菜种植区、畜牧养殖区、特色中药材种植区、等三大功能区。依托本地良好的生态环境，发展农村各项产业，带动集体经济发展。

　　（三）强化管理，提高质量

　　集体积累走发展壮大集体经济的基础，要坚持一手抓发展，一手抓管理，做到管理、效益齐抓，生财、理财并重。一是要准确界定集体积累的范畴。集体积累不仅包括办公设施、企业资产和流动现金及各种债权，还包括村级配套设施等集体所有的资产部分。二是要研究探索新形势下全方位、多渠道提取积累的办法。在严格依法办事的前提下，建立健全市场化的土地使用权流转机制，通过集体非耕土地的入股联营，土地，有偿转让及耕地，进行专业承包和专业经营，使土地增值、集体增收。加强基础设施建设和管理，通过为个体、私营经济发展提供服务，并在优化服务中增力加集体经济收入。三是要切实加强集体资产的管理，进一步建立健

　　全会计制度、财产物资管理、财物收支、财务公开、民主理财等制度，开展“四清四定”工作，加强会计核算，强化审计监督，严格财务管理。四是要切实用好集体资产，按照民主决策的原则，抓好集体资产的投入运营，减少非生产性开支，增加生产发展资金比例，逐步建立投入、增值、再投入的滚动发展机制，提高集体资产使用效益，增强集体经济实力。

　　（四）配强班子，育好队伍

　　村级集体经济发展，关键在村xxxx支部班子。要坚持把选好人、用好人当作发展村级集体经济的前提来抓。一是选配好xxxx支部xxxx，采取下派、竞选等形式，挑选思想正、作风实，有一技之长、能够带领群众积极调整经济结构，发展农村经济，增加农民收入的优秀人才，选拔到村级领导班子，带领群众发展集体经济。同时对我xxxx部分落后村实行选派干部到村任支部xxxx，为发展壮大集体经济提供强有力的组织保证。二是着力提高村干部队伍的整体素质。通过集中培训、赴外培训、等形式，帮助村级干部切实提高政策水平、依法办事能力、经营管理能力和带领农民发展经济共同致富的本领。教育引导基层干部牢固树立市场意识、发展意识，不断解放思想，更新观念，按市场经济规律办事，依市场需求和变化确定、调整发展思路，不断增强村级领导班子发展和管理集体经济的能力和水平。

　　（五）加强领导，狠抓落实

　　发展壮大村级集体经济，是农村工作和农村基层组织建设的一项重要任务，各村两委班子要集中精力，精心组织，把这项工作摆在重要位置，列入工作日程。一是通过采取目标管理的办法，建立责任制，签订责任书，把目标、任务、项目、措施落实到人，作为考核年度工作和干部政绩的一项重要内容。二是落实责任。发展壮大农村集体经济，半年检查督促，年底全面考核，加强宏观指导，研究解决问题。三是抓点带面。继续采取政策引、骨干带，典型推、领导抓的方法，通过培养典型、总结典型、宣传典型、推广典型，启迪忠路，开阔视野，推动村级集体经济由小到大、由点到面地不断发展壮大。四是协调配合。各有关部门要切实加强对集体经济的指导、管理、监督、协调和服务。企业、财政和金融部门负责从政策、资金、项目等方面给予支持和扶持。五是创造环境，xxxx政府要加大动员社会力量的参与，民营企业家、退伍进人、外出务工者等，都要争取他们为全xxxx的经济发展贡献一份力；加强军民、警民合作，创造双拥模范xxxx、美化全xxxx环境卫生，加大全xxxx安全建设，为投资融资创造有利的经济环境。今后要把发展壮大村级集体经济作为城乡结对共建帮扶工作的一项重要任务，没有起色不脱钩，在全xxxx上下形成齐抓共管，协调配合的发展局面，推动村级集体经济不断向前发展，确保规划目标的全面

　　实现。

　　xxxxxxxx2xxxx日

篇十九：树掌镇树掌村集体规划

　村集体经济发展规划

　　村集体经济发展规划

　　建设社会主义新农村，繁荣农村经济是核心，发展壮大村级集体经济是关键。发展壮大村级集体经济是完善双层经营体制，密切干群关系，增强集体统一服务功能的物质基础;是强化基层党建工作，增强党支部凝聚力和战斗力的有效手段;也是进一步深化农村改革，加快农村产业结构调整，推进农业产业化经营，健全社会化服务体系，促进农村经济向更高层次和更高水平发展的现实需要。对实现推进社会主义新农村建设具有十分重要的作用。

　　(一)指导思想

　　今后的几年，全村集体经济发展总的指导思想是：以“三个代表”重要思想为指针，紧紧围绕新农村建设，以发展为主题，以市场为导向，以增强双泉的经济实力和服务功能为目标，坚持因地制宜，发挥地域优势的原则，不断创新机制，强化管理，促进农民增收、农业增效和农村稳定，推进社会主义新农村的建设。

　　(二)奋斗目标

　　1.引导失地农民向市民转变，面向市场发展，不断增加

　　村民收入。

　　2.营造良好的经济发展环境，确保社会和谐稳定。

　　3.实现村有实体，组有项目，逐步发展的集体经济。

　　(三)基本思路

　　1.转变村民观念，增强发展村集体经济的紧迫感

　　2.理清思路，探索发展村集体经济的新路子。3.强化管理，提高质量。

　　4.配强班子，育好队伍。

　　(四)主要措施

　　解放思想、形成共识，克服小富则安，小进则满的思想，扫除阻滞经济发展的思想障碍。

　　整合资源，开源节流。大力发展农村股份经济和户办经济。集体、个人双赢收益。掌管好每一项收支，坚持统筹兼顾，保证重点，规范开支标准，控制一般性支出。

　　实现以工业为龙头，建筑、建材为主干，运输、服务多业并举的发展格局，把产业结构调整到最佳状态，把得天独厚的区域优势发挥出来，形成效益、力争做到：“生产发展、生活富裕，村容整洁，管理民主，村风文明”的社会主义新农村的新景象。让全体村民共享改革开放的成果，让全体村

　　民早日实现小康，这是我们两委的心愿，也是全体村民的共同心愿。我们如果连任，将不遗余力为构建文明、进步、和谐、富有的双泉而努力奋斗。

　　村集体经济发展规划

　　为推进乡村振兴，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总体要求，聚力脱贫攻坚、特色农业、美丽乡村、农村改革、乡村治理五项重点，坚持以农村综合改革为主线，以增加农民收入为核心，以壮大农村集体经济为突破口，进一步增强全县104个村级股份经济合作社带动能力，把贫困户嵌入纳入集体经济组织，大力发展联合经营、股份合作、开发共建等多种形式的集体经济，促进农村可持续发展，为建设宝鸡副中心城市和谱写陇县追赶超越新篇章奠定基础，结合我县实际，特制定本规划。

　　一、发展思路及目标

　　1.指导思想。按照全县脱贫攻坚的决策部署，以提高贫困村村级集体经济收入为核心，以推进资源变资产、资金变股金、农民变股东为重点，着力解决我县集体经济组织薄弱，发展缓慢，农民财产性收入增长困难等问题，用足内力提升集体经济发展实力，广借外力拓宽集体经济发展路子，压实责任加快集体经济发展步伐，激活贫困村村级集体经济发展要素，有效提高集体经济发展引导资金、产业扶贫资金等各类财政资金，推进一二三产融合发展，不断增强贫困村村级集体经济组织“造血”功能，确保集体资金、资产、资源保值增值，实现贫困户脱贫、村出列、县摘帽目标。

　　2.基本原则。坚持集体所有，确保集体经济发展成果惠及集体经济组织全体成员;坚持市场导向，充分发挥市场在资源配置

　　中的决定性作用;坚持改革创新，探索贫困村村级集体经济在不同地理位置、资源禀赋条件下的实现方式;坚持统筹推进，发展壮大集体经济要与脱贫攻坚、特色农业、美丽乡村、增收农民收入等相结合;坚持因地制宜，因村施策探索适合本地发展的特色之路;坚持村级主体，充分发挥贫困村村级集体经济组织和农民主体作用，实现集体经济发展、农民增收致富、各方互利共赢。

　　3.发展目标。坚持以市场为导向，以发展产业为重点，因地制宜选择发展模式，通过全面实施“五个一工程”(每个村健全一个具有发展活力的村级集体经济组织，培育一个带动集体经济发展的经营主体，培植一个以上可持续增收的集体经济项目，建立一套激励集体经济发展的灵活机制，健全一套规范集体经济健康发展的管理办法)，增加村集体经济收入从2018年起对全县104个行政村，分三年按计划发展壮大村集体经济。

　　2018年：编制全县村集体经济发展规划，制定集体经济发展引导资金使用办法，明确使用方向，确保村级集体经济健康快速发展。重点推进62个贫困村村级集体经济发展，村集体经济收入5万元以上。集体经济发展一星级的村达到30个，二星级的村达到40个，三星级村达到34个。

　　2019年：巩固和健全村集体经济管理运行机制，完善提升集体经济发展模式，确保每个村集体经济收入稳定增长。同时，稳步推进42个非贫困村村级集体经济发展，保证全县80%以上

　　的行政村集体经济组织有稳定的收入且增长20%以上，消除村集体经济“空壳村”。

　　集体经济发展一星级的村达到20个，二星级的村达到30个，三星级村达到40个，四星级村达到10个，五星级村达到1个。

　　2020年：全面巩固104个村级集体经济管理运行机制，保证全县所有行政村集体经济收入逐步增加，每村集体经济组织收入增长30%以上。进一步完善村级集体经济发展的有效机制和典型模式。集体经济发展一星级的村达到10个，二星级的村达到34个，三星级村达到30个，四星级村达到20个，五星级村达到10个，成为集体经济组织发展示范村。

　　二、发展方式

　　1.龙头企业引领,村级集体参与。采取龙头企业承建，村股份经济合作社以集体资产、资源入股参与的方式，发展产业，壮大集体经济;

　　2.村企联办联营，产业联合发展。按照风险共担、利益共享的原则，由村股份经济合作社和龙头企业共同投资、合作经营，围绕生态乳都、特色农业、全域旅游等产业板块，采取村股份经济合作社与新型经营主体开展全方位，多层次的股份合作，增加集体经济收入;

　　3.经营主体主导，村级自主经营。采取农民专业合作社、农业园区、能人大户等新型经营主体引导，村股份经济合作社自主

　　经营的方式，支持和鼓励村股份经济合作社盘活资产资源，共同合作，发展产业，开展社会化服务，不断增加集体经济组织积累。

　　4.其他方式。鼓励试点村学习借鉴“三变”(资源变资产、资金变股金、农民变股东)改革经验等，探索适合本地发展的其他经营方式。

　　三、扶持方式

　　1.资金支持。县财政加强涉农资金整合，加大对新型村级集体经济发展的支持力度，对消除集体经济薄弱村、创建新型村级集体经济发展示范村和带动集体经济发展成效突出的企业实施奖补。支持集体经济组织申报各级财政扶持资金项目，开展财政农业产业发展专项股份量化支持村级集体经济发展试点。发挥财政资金杠杆撬动作用，引导社会资本投入，探索规范引导社会资本参与村级集体经济发展的政策措施，支持村级集体经济组织采取多种形式引入社会资本发展集体经济。由政府拨款、减免税费等形式形成的资产所有权划归村级集体经济组织。

　　2.人才支持。加大科技特派员选派力度，推进科技特派员团队服务，培养一批乡土人才和各类农村专业技术人才，服务新型村级集体经济发展。加强“三农”干部的培养、配备、管理、使用，注重提拔使用实绩优秀的干部，提高“三农”干部队伍指导集体经济发展的能力;建立有效激励机制，鼓励各类社会人才投身村级集体经济发展。组织新型村级集体经济发展业务培训，采取集中培训，外出观摩考察，拓宽村级股份经济合作社管理人员视野，增强带领集体经济发展能力。

　　3.技术支持。由农业、畜牧、科技、林业、果业等相关部门，组成技术服务队伍，明确责任，细化分工，按照产业分类，根据村级集体经济产业发展需要，定期深入乡村加强技术指导和跟踪服务;积极与高等院校、科研院所对接，争取产业发展平台和技术支持，分门别类定期开展产业技术培训，帮助镇村两级提高发展村级集体经济的能力，为壮大村集体经济提供技术支撑。

　　4.信息支持。拓展农村电子商务平台优势，加快新型农业经营主体与电商融合发展步伐，通过发展村级集体经济农副产品一体化销售平台，逐步推进农副产品传统销售模式的变革，拓宽销售渠道，提高市场知名度和市场占有率，解决生产容易、销售难的问题，以利润最大化、规模标准化来发展壮大村集体经济。

　　四、发展途径

　　1.资源开发。资源开发是指对未承包到户的土地、森林、“四荒地”、园地、水面等集体资源，由村集体集中开发或者通过公开招投标等方式开发。河北、温水等资源性资产较多的村，对村集体未承包到户的土地、森林、山岭、“四荒地”(荒山、荒沟、荒丘、荒滩)、园地、水面等资源，利用土地整理、小流域治理、老庄基复垦等项目，变闲置为利用，开发村级集体经济组织增收项目。

　　2.资产盘活。资产盘活是指利用集体闲置的房屋、机械设备等资产，突出特色自主，发展产业。县城周边、镇政府街道附近的村，要充分盘活村级集体闲置的各类房屋、机械设备等资产，开展生产经营活动。具备经营条件的村，可选准主业、突出特色自主经营，或由村内有实力的家庭农场、种养大户、经济能人和企业、合作社租赁托管经营，实现集体资产保值增值。政府投资形成的农村饮水、小型灌溉、垃圾处理、文化娱乐、房产物业等资产，按照脱贫攻坚“1+9”工作安排，交由村级集体经济组织持有，村级公共设施管护站具体管护。

　　3.产业带动。产业带动是指村集体根据地理位置、产业结构布局，确定适宜本村发展的特色产业，形成“一村一品”、“一村多品”产业格局，带动全村经济发展。围绕奶山羊、苹果、核桃、食用菌、中蜂、烤烟六大产业板块，支持村级集体经济组织发展现代特色农林业、品牌农业和生态循环农业。利用山地资源，重点发展油桃、花椒等特色经济林，杂粮杂豆、中草药材、野生蔬菜和野生菌类、森林食品、林下生态养殖等绿色产业，拓宽村级集体经济收入渠道。鼓励村级集体经济组织利用闲置资产与企业合作兴办加工企业和服务企业，大力发展农产品加工、储藏保鲜等经营项目，增加集体经济收入。

　　4.服务创收。服务创收是指村集体领办创办农业服务队、运输公司等服务实体，或与农机专业合作社、农技服务合作社等新型经营主体联合，开展农业社会化服务，增加集体收入。有条件的村级集体经济组织领办创办农业服务队、运输公司等服务实体，或与新型经营主体联合，发展信息、农机作业、订单收购、代购代销、代种代收、统防统治、育种育苗、加工物流、集中运输等

　　服务业。鼓励村级集体经济组织牵头组建劳务合作社或劳务中介公司，承接劳务输出、环卫清洁、河道保洁、物业管理、社区服务、村级公路养护、绿化管护、家政服务、企业后勤等业务，增加集体经济收入。通过政府购买村集体提供的相关服务，支持村级集体经济组织承担政府履行的统防统治、社会养老等服务和水利设施、农贸市场等管护业务。

　　5.物业租赁。物业组租赁是指村集体以房屋租赁或开发集体建设性用地兴建仓储物业，增加集体经济收入。在县城周边和镇政府街道，盘活集体闲置门面商铺，仓库物业，或利用村集体建设用地，采取所有权等方式建设集体物业，开展物业服务、仓储服务等。支持各村利用村级集体建设用地和留用地，采取所有权归村集体、一定年限经营权归承建单位、村集体收取租金等方式建设集体物业。鼓励有条件的村在城镇规划区等区位优势明显地区，通过异地兴建、联村共建等形式，新建专业市场、门面商铺、仓储设施等物业。对地理位置偏远或受规划限制、资源匮乏、就地发展困难的村，可探索通过行政划拨、政府购买等方式在当地乡镇规划区，异地兴建或购置物业，通过物业租赁等方式增加集体经济收入。

　　6.乡村旅游。乡村旅游是指村集体充分利用自然景观、人文历史景观等资源，发展乡村旅游。天成镇、新集川镇、八渡镇等旅游资源丰富的区域，鼓励具有民俗文化、田园风光和自然景观资源的村级集体经济组织领办创办乡村旅游经济实体，挖掘乡村

　　旅游资源，拓展农林多种功能，开发农家乐、度假村、采摘园、农耕体验、生态体验、休闲农庄等乡村旅游项目，或引进社会资本开发乡村旅游业，村级集体经济组织通过拓展配套业务，增加集体经济收入。

　　7.村民联动。村集体与农户联合，流转农户承包的土地、水面、山林等，建立生产基地，联合经营，增加集体经济收入。鼓励村级集体经济组织与农户合作，依托政府扶持中小微企业相关政策，利用政府帮扶资金、集体闲置房屋等，挖掘当地民间传统工艺，联合创办加工制造、民族手工艺、特色食品、创意设计等企业，村级集体经济组织与农户按约定联合经营，增加集体经济收入。在固关镇殿咀村、东南镇后沟村等，鼓励村级集体经济组织与农民建筑队组建工程施工企业，承接农村交通、农田水利、旧房改造、新居建设、农村基础设施和公共服务配套设施建设等工程，通过建筑施工等增加集体经济收入。

　　8.社村共建。在中心社区，村集体建农产品基地、农产品交易市场、农村社区综合服务社、电子商务服务点等社会化服务平台，开展合作生产和经营。县供销系统要充分发挥网络资源优势，与村级集体经济组织合作共建农产品基地、农产品交易市场、果品市场、机电市场等社会化服务平台，开展合作生产和经营。在东风镇下凉泉村等，完善农产品营销体系，发展农村电子商务，开展农产品网上交易，实现联营共赢，为农民生产生活提供多样化综合服务，发展合作经营，在合作经营中增加集体经济收入。

　　9.社会帮扶。利用现有定点帮扶平台和机制，充分发挥帮扶单位的优势，为贫困村提供项目、资金、技术等支持，帮助帮扶贫困村加快发展村级集体经济。支持社会团体、非公经济组织等各类组织通过开展志愿服务、人才支持、扶贫募捐等形式，采取一帮一、一帮多、多帮一等办法，帮助贫困村筹措资金、出思路、上项目、强产业，增加集体经济收入。

　　10.股份合作。支持村级集体经济组织与企业、合作社和其他经济组织开展股份合作。由各村以村级集体所有的土地、山林、水面等资源性资产，闲置的房屋、建筑物、机器设备、工具器械、农业基础设施和村集体所持有的其他经济组织的资产份额、无形资产等经营性资产，入股或者参股农民合作社、经营稳健的工商企业开展股份合作经管;支持乡镇、村民之间打破行政区划和地域限制,开展多层次、多渠道、多方面、多要素的合作，发展“飞地经济”，增加集体经济收入。

　　五、实施步骤

　　1.安排部署阶段(2018年8月-2018年10月)。深入调研、摸清底数、理清思路，制定镇、村产业发展规划。明确发展壮大村级集体经济思路，建立相应制度体系。

　　2.整体推进阶段(2018年11月-2020年10月)。坚持发展是第一要务，破解村级集体经济发展难题，2019年按照贫困县摘帽的总体要求，重点对62个贫困村集体经济注入发展引导资金，明确使用方向和途径，以发展产业为主要形式，覆盖本集体经济组织全部贫困户，带动贫困户发展产业，实行订单生产、订单销售，确保集体经济增长和贫困户稳定增收。2020年，探索完善“党支部+村集体+X+农户(贫困户)”发展模式，全县104个村级股份经济合作社，都有主导产业，形成一村一品产业格局，集体经济不断发展壮大，树立评选一批集体经济发展明星村，形成具有陇县特色的村级集体经济发展新模式。

　　3.总结提升阶段(2020年11月-2020年12月)。对村级集体经济工作开展全面自查总结，树立示范典型，提炼先进经验，形成一批在省、市具有一定影响的不同区域、不同类型、具有陇县特色的示范村和先进典型经验做法。

　　六、保障措施

　　1.加强组织领导。发展壮大村级集体经济按照县上统筹，镇上组织，村上实施的原则，由县农业局、扶贫办牵头抓总，切实加强对发展壮大村集体经济工作的综合协调、检查督办和具体安排。镇党委、镇政府负责整合资源，制定镇级发展集体经济总规划;要细化任务分解，指导村级做好一村一规划。各村党支部、股份经济合作社是村级集体经济发展的工作主体，负责制定村级规划。村党支部书记和股份经济合作社理事长是第一责任人，要把发展壮大村级集体经济作为脱贫攻坚工作的重中之重，作为加强基层组织建设的一项重要工作抓紧、抓实、抓出成效股份经济合作社具体抓好实施。村级股份经济合作社要加强阵地建设，健全

　　内部管理机构，健全完善规章制度，确保经营活动正常运转。

　　2.推行星级管理。全面实行以“机构健全，管理规范，产业明晰，效益显著，群众认可”为主要内容的村级股份经济合作社星级管理制度，设定集体经济组织年收入10万元以上的为一星级，30万元以上的为二星级，50万元以上的为三星级，100万元以上的为四星级，200万元以上的为五星级。星级评定每年12月中下旬，由县农业局、财政局、扶贫办等有关部门组成工作组，采取实地查看，查阅档案资料、会计账目等方式，综合评定。按照村级申报，镇上核查，县级联评的程序，报县政府进行认定，对达标晋档的村级股份经济合作社县财政予以资金奖补。

　　3.加强“三资”监管。建立健全镇农经站，落实村农经员，明确专人负责，充实管理人员，增强村集体“三资”监管能力。扎实开展集体资产清产核资，建立健全集体“三资”台账，强化集体“三资”监管。健全完善集体

　　“三资”管理制度，涉及村“三资”管理重大事项、集体资产处置或处分、重大投资项目等，都要按照章程规定，履行民主议事程序，实行民主决策，公开接受群众监督;建立健全股份经济合作社财务收支预决算制度，严格收支审批;建立健全财务审计制度，落实经济责任审计、财务收支审计、专项审计、离任审计等。

　　4.加强协调协同。各部门要紧密协作，各司其职，形成合力，整合资源，共同推进。县财政局要统筹各级财政资金，对村集体

　　经济组织投资兴建、社村共建、村企合作开发的农业产业化基地、农产品加工企业等，在项目上给予优先立项和扶持。县国土局、县住建局对引企入村，开展村企合作的企业用地需求，主动服务，开辟土地利用规划选址绿色审批通道。县科技局、县科协、县农业局、县畜产局、县果业局、县林业局要选派一批科技人员驻镇进村担任村级特派员，带技术和项目进村入户，指导各村发展特色产业;扶贫办、人社局、团县委要加强对村“三委会”干部、股份经济合作社管理人员培训力度，提升集体经济领头人综合素质。农业银行、邮政储蓄银行、农商银行等金融机构，要把村级集体经济组织纳入评级授信范围，降低融资门槛，放宽担保条件，扩大抵押范围。大力推进“合作贷”、“富民贷”、中小微企业贷款、小额信用贷款等信贷产品参与农业生产、村集体经济建设。税务部门要高度重视税收优惠政策宣传，将村级集体经济发展项目相关的税收优惠政策编印成册或印制政策清单，贯彻落实好相关税收优惠政策，支持村集体经济做大做强。电力部门要给予村集体发展种植、养殖、加工等产业用电帮助，提供电力保障。县工信局要按照创建“电商示范县”的要求，与村股份经济合作社搭建优势特色农产品线上、线下展示平台，强化“陇州五宝”宣传推介力度和产销对接服务。建立健全县、镇、村三级农村物流配送体系，实现快递物流全县覆盖。

　　村集体经济发展规划

　　为进一步推动我居产业富民工作，促进我居产业多元化发展，带动农民收入稳步提升，按照上级要求，制定我居经济发展规划。

　　一、基本情况

　　有个自然庄，个村民小组，人口数，耕地面积亩，我村主要产业有蔬菜，桃园，梨园，木板厂房等。养殖业主要有温室鸡，小型猪场。

　　二、发展方向

　　努力发展扶贫厂房等，我居打算在建造一个1500平方米的扶贫厂房，努力打造我村的一个特色产业，在扩大产业经济的同时，我们也为农民提供科学的种养殖技术，提高收入成效。鼓励农民积极投身于扶贫厂房的建设队伍，提高农民积极性及觉悟性，鼓励农民把产业做大做强。

　　三、打造特色品牌

　　根据市场需求，充分发挥本村人才，土地，环境地理优势，合理引导农户改变发展思路，通过大力推进规模化，标准化的种植，养殖业的发展，实现农业产业多元化进步，加大扶贫厂房的发展力度，扩大知名度，做大做强果林园，木板厂，扶贫厂房等产业。做到有一个促进农民增收的亮点。

　　四、发展村集体项目

　　今年，在原来的扶贫厂房建设上，基础设施进一步改建，将扶贫厂房的墙头等基础设施进一步改善。同时，我居计划今年在建造一个1500平方米的扶贫厂房，努力壮大集体经济，提升村集体经济收入。此外，争取项目，对于我居的环境整治和小广场

　　建设，争取上级政策扶持。围绕市场需求和劳动者个人意愿，加大劳务技术培训输入，以就业为导向，提高培训的针对性和有效性。依托上级领导部门，加大职业技术提升计划和贫困户教育扶持工程力度，确保贫困家庭至少掌握一种致富门路，实现靠自身脱贫致富。

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