基层党组织六大功能9篇基层党组织六大功能 怎样充分发挥基层党组织的作用 党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，是党在社会各基层组织中的领导核心或政治核心。党的基层组织的下面是小编为大家整理的基层党组织六大功能9篇,供大家参考。
篇一：基层党组织六大功能
怎样充分发挥基层党组织的作用党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，是党在社会各基层组织中的领导核心或政治核心。党的基层组织的作用如何，也直接影响着各个基层单位的改革、稳定与发展，甚至影响着基层单位的每一项事业和工作。新形势下，基层党组织如何做到解放思想，与时俱进发挥作用，是摆在我们基层党组织和党务工作者面前的首要任务。
一、继承与创新,发挥党支部的战斗堡垒作用
党支部是党的基层组织，处在基层物质文明建设和精神文明建设的前沿，是党联系群众的纽带和桥梁。要更好的发挥党支部的战斗堡垒作用，首先要搞好党的支部委员会建设和党组织建设，做好思想建设、政治建设、组织建设和作风建设，推进改革发展，维护队伍稳定，把调动职工积极性作为工作出发点和落脚点，把“理解人、关心人、尊重人”、以人为本作为党支部工作的一项重要内容，深入一线调查研究，掌握职工思想脉搏，引导职工奋发向上，帮助职工排忧解难，不断增强党组织的凝聚力。紧密团结广大党员和群众，不断提高他们的政治思想素质，帮助他们保持正确的政治方向，坚定社会主义信念，集中他们的智慧，同心同德，艰苦奋斗，锐意进取，聚精会神搞建设，一心一意谋取发展，为建设社会主义现代化事业贡献力量，通过开展创先进党支部，争当优秀党员活动，使党支部工作更加活跃扎实，使党支部的战斗堡垒作用得到进一步加强。认真坚持“三会一课”制度，充分利用支部大会，支委会，党小组会，党课等形式，向广大党员进
行党性、党风、党纪教育，党的宗旨，信念教育，党的方针政策，模范人物教育，国情教育。坚持用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、和科学发展观武装广大党员的头脑，用党章规范党员的言行，不断提高党员的政治敏锐性、政治鉴别力和抵抗错误思想的能力，从而使广大党员牢固树立正确的人生观、世界观、价值观，为改革发展稳定大局提供坚强的组织保证，变压力为动力，变挑战为机遇。
二、充分发挥基层党组织服务群众的作用
毛泽东同志在《为人民服务》一文中开宗明义地说，我们的共产党和共产党所领导的革命队伍，“完全是为着解放人民的，是彻底地为人民的利益工作的。”邓小平同志强调一切以人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应为标准。这是我们党的根本宗旨，也是共产党人应该努力达到的崇高的道德境界。
全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨。我们党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。能不能坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，是衡量基层党组织是否具有先进性的根本标尺。基层党组织要始终把服务群众作为重要职责，时刻把群众的安危冷暖挂在心上，从职工最关心、最直接、最现实的利益问题入手，为群众诚心诚意办实事，尽心竭力解难事，坚持不懈做好事；倾听群众呼声、体察群众情绪、反映群众诉求、关心群众疾苦；适应新形势对服务群众工作提出的新要求，创新服务方式、拓宽服务领域、强化服务功能，构建联系和服务群众工作体系。
坚持党的群众路线，坚持全心全意为人民服务的宗旨。要把实现
和维护职工群众利益作为思想政治工作的出发点和归宿，既要解决职工的思想认识问题，又要解决职工的实际问题，把实现人民群众的利益作为一切工作的出发点和落脚点。发挥密切联系群众的政治优势，必须做到以下几点：一是要关心职工群众，深入职工群众，体察民情，了解民意，集中民智，珍惜民力，深怀爱民之心，恪守为民之责，善谋富民之策，多办利民之事，诚心诚意为职工谋利益；二是要在源头上，在决策上维护职工群众利益，充分发挥政治核心作用，勇于替他们说话办事，保证单位的重大决策既符合经济规律又反映广大职工群众的根本利益；三是要全心全意依靠职工群众办事业，实行职工代表大会制度，关系职工群众切身利益重大改革举措要经职代会审议通过后组织实施；四是要在维护职工群众经济利益；同时，维护好职工群众的政治利益、文化利益；五是要研究职工群众生活和工作的新变化、新特点，做好职工群众的思想政治工作；充分调动职工群众的积极性，推动单位发展，提高经济效益，发展好职工群众的利益，逐步使职工群体率先达到全面建设小康社会的生活水平。
三、积极开展党员教育,发挥新时期党员先锋模范作用
“村看村，户看户，群众看党员，党员看干部”，过去是这样，在改革开放新的历史时期也是这样。
在当前新形势下，科技、经济飞速发展，竞争日益激烈，国际局势和国内形势的变化呈现出许多新特点，对继续保持党的先进性，提出了新的要求和更高的标准。充分发挥党员先锋模范作用，除了要有为共产主义事业奋斗终身的满腔热忱外，还要在知识水平、业务技能
和思想政治素质上有一个较大幅度的更新和提高，必须具有与时俱进、抢抓机遇、开拓进取、勇于创新的精神；必须具有强烈的事业心和责任感，爱岗敬业、乐于奉献；必须在工作中充分发挥主观能动性，敢想敢干，敢于竞争；必须创造性地完成党交给的任务，引导和带领广大群众共创新世纪的伟业。党组织要使党员牢固树立起无产阶级的世界观、人生观、价值观，教育党员认真学习贯彻党的十七大政治报告和新党章，坚定共产主义理想和建设中国特色的社会主义事业的信念，增强党性，认真履行党员义务，党章规范言行，真正做到思想上入党。要组织党员学习现代科学文化和业务知识，帮助党员提高思想政治、科学文化和业务素质，增强为人民服务的本领，成为实践“科学发展观”和工作岗位的带头人。发挥党员的先锋模范作用，使共产党员成为发展先进生产力的先锋和闯将，成为发展先进文化的排头兵和职工群众利益的维护者。更要在关键环节、关键时刻，发挥党员的关键作用。在工作遇到困难时，党员要冲得上去，攻得下来；在改革遇到阻力时，共产党员要率先解放思想，转变观念，率先突破；在出现不稳定因素时，党员要带头维护稳定，做到哪里需要哪里就有共产党员，一个党员就是一面旗帜，用自己的模范行动为党旗增光添彩。
四、加强基层班子的建设发挥基层党组织政治核心的作用
实践证明：加强党的组织建设，首先要加强领导班子建设，发挥党组织作用，首先要发挥领导班子的作用，通过加强班子建设带动整个党员队伍的建设。只有充分发挥党的政治优势，积极调动广大职工
的工作热情和聪明才智、“凝心聚力”才能使本单位在发展的道路上走得更快、更稳。
加强领导班子建设，发挥领导班子作用。首先要加强领导班子的理论学习，坚持以科学发展观和新时期党的路线、方针、政策武装全体党员，按照解放思想、和科学发展观的要求，不断加强领导班子自身建设，全面提升领导班子的思想理论水平和工作艺术，坚持调查研究，了解实情，多办实事，通过民主集中制，进一步提高领导班子解决自身问题和科学决策的能力。基层领导班子要找准角色，发挥党组织作用，把党的理论建设摆在更加突出的位置，一定要把思想建设、组织建设和作风建设有机结合起来，把制度建设贯穿其中，既立足于做好经常性工作，又抓紧解决存在的突出问题。改革和改善领导方式，领导体制和工作制度，进一步改革和完善工作机制，坚持围绕中心，服务大局，拓宽领域，强化功能，扩大党的工作覆盖面，不断提高凝聚力和战斗力。推动组织发挥作用，重点是贴近单位工作和职工思想实际，明确主题，提出要求选择载体，实现党的建设与本单位中心工作的有机结合，思想政治工作与单位具体活动有机结合。把领导班子良好的德才学识和团结战斗的感召力展现出来，把强有力的思想教育和党员、干部的带动力体现出来，把职工良好素质形成的爱岗敬业、上下同心的向心力展示出来，通过单位的业绩和潜在发展动力体现出来，要坚持用昂扬向上，奋发有力的精神和理念凝聚人心，不断推动本单位的发展.要积极参与重大决策，保证单位重大决策符合党的路线、方针、政策，符合经济规律，符合职工群众的根本利益。如发现某项决策脱离实际不符合上述要求，及时提出意见和建议。如得不到纠正，要向上级党组织或主管部门报告。
要坚持两个“务必”，增强拒腐倡廉能力。加强对领导班子的日常监督，使监督经常化，做到党内监督持之以恒，组织开展《中国共产党党内监督条例(试行)》和《中国共产党纪律处分条例》学习教育活动，教育党员领导干部自觉遵守两个《条例》，始终坚持两个“务必”，筑起思想防线，划清是非界限，增强拒腐防变的能力，做到自重、自省、自警、自励。开展警示教育，同时完善干部监督的各项措施，增强监督的针对性和实效性，及时发现问题，解决问题。
总之，发挥基层党组织的作用，在各行各业中都至关重要，学习贯彻党的十八大精神，是我们今后一个时期的重要任务，我们要认真学习，深刻理会，积极发挥党组织的作用、党支部的战斗堡垒作用、党员的先锋模范作用,积极探索，勇于实践，以与时俱进的精神不断开创基层党的建设新局面。
二〇一三年七月十七日
篇二：基层党组织六大功能
充分发挥基层党组织凝聚人心的作用摘要：从树立共同的理想追求、协调好不同社会阶层和利益群体的关系、营造人心舒畅的民主氛围、以人为本着眼全面发展四方面，浅谈如何充分发挥基层党组织凝聚人心作用。
关键词：基层党组织；凝聚人心；作用；方法
abstract:fromthecommonidealpursue,setupcoordinatedifferentsocialstrataandtherelationshipbetweeninterestgroups,buildtheheartanddemocraticatmosphere,itiswiththepersonthisfocusonfouraspectsoftheoveralldevelopment,showinghowtogivefullplaytothebasic-levelpartyorganizationcohesivefunction.keywords:basic-levelpartyorganization;thepersonnel;action;methods中图分类号：d267文献标识码：a文章编号：
要赢得人心，就要凝聚人心。如何凝聚人心，永远立于不败之地，既是我们党始终面对的重大历史课题，也是一个严峻的现实考验；既是一个需要不断解决的长期历史任务，也是一个重大现实问题。作为党联系群众的桥梁和纽带，基层党组织毫无疑问肩负重要责任。那么，怎样才能做到凝聚人心呢？
一、树立共同的理想追求
共同的理想追求，是凝聚人心的巨大精神力量。共产党员，坚定
马克思主义的信仰，坚定共产主义理想和社会主义信念，是毕生的追求。广大人民群众，走中国特色社会主义道路，实现全面建设小康社会的奋斗目标，建设富强民主和谐的社会主义现代化国家，是共同的理想。该理想是以马克思主义为指导的，反映了全体中国人民的根本利益和共同愿望。共产党员所追求的远大理想和人民群众的共同理想是一致的，是通过共同理想来实现的。共同理想是实现远大理想的必由之路。忘记远大理想而只顾眼前，就会失去前进方向；离开现实而谈远大理想，就终究会使理想落空。
当前，党的基层组织要像党的十七大所要求的那样，坚持不懈地用马克思主义中国化的最新成果武装党员、教育群众，用中国特色社会主义共同理想凝聚力量，用以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神鼓舞斗志，用社会主义荣辱观引领风尚，巩固全党全国各族人民团结奋斗的共同思想基础。辩证唯物主义认为，物质和精神相比，物质是第一位的，精神是第二位的，但精神具有积极的、能动的、巨大的反作用。毛泽东说过，物质可以变为精神，精神可以变为物质。广大人民群众一旦掌握了先进的思想，拥有了共同理想，就会使人心凝聚，团结一致，形成共同的价值取向、精神寄托和追求，产生巨大的精神力量，并将这种巨大的精神力量变为改造社会、改造世界的巨大的物质力量。
二、协调好不同社会阶层和利益群体的关系
要凝聚人心，必须保护好、实现好、发展好人民群众的利益，使
人民在现实生活中不断得到看得见、摸得着的物质利益。这是一个十分浅显的道理，因为人们的一切行动，都和他们的利益相关。人民群众之所以拥护我们党，就是因为我们党能够给人民群众带来利益，满足他们日益增长的物质利益和精神需求。因此，人民的利益是否得到满足，群众是否满意，是衡量我们党和每一个基层党组织凝聚人心能力和成效的根本标准。当前，就是要努力做到发展为了人民，发展依靠人民，发展的成果让人民共享。
人民是一个历史范畴。改革开放以来，国家社会结构发生了新的变化，在原有的工人、农民、知识分子和其他劳动群众之外，出现了新的社会阶层和利益群体。在新的历史条件下，出现新的社会阶层和利益群体，这是社会转型的特征和必然结果，也是社会发展进步的标志。这些社会主义事业的建设者和工人、农民、知识分子等劳动者一道，构成了新的历史条件下人民的范畴，也是党的服务对象。社会主义性质决定了不同的社会阶层和利益群体之间在根本利益上是一致的，是有机的内在统一体。但是，在根本利益、长远利益一致的前提下，不同的社会阶层和利益群体之间有时也会发生矛盾，适时协调好是党实践全心全意为人民服务的根本宗旨所不能回避的现实问题，也是基层党组织必须承担的重要任务。强调最广大人民群众的根本利益，决不意味着要否定新的社会阶层和利益群体的合法利益，恰恰要予以保护。就是要通过协调各种利益关系，不断化解矛盾，增进和谐，把全体人民最广泛地团结起来，把一切积
极因素调动和凝聚到构建社会主义和谐社会和实现全面建设小康社会的奋斗目标上来。
三、营造人人心情舒畅、畅所欲言的民主氛围
凝聚民心，需要一个和谐的环境和氛围，最根本的就是不断扩大和推进人民民主。只有在民主的环境和氛围中，人民群众才能心情舒畅，畅所欲言，心往一处想，劲往一处使。因此，不断扩大人民民主，提高人民群众政治参与的积极性，保证人民当家做主，不仅是我们党追求的目标，也是基层党组织的职责。
扩大人民民主，就要按照党的十七大提出的，健全民主制度，丰富民主形式，扩宽民主渠道，依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，保障人民的知情权、参与权、表达权、监督权。只有当人民群众在现实生活中亲身感受到自己是国家的主人时，他们的积极性才会迸发，才会以主人公的态度主动参与社会管理，才会和党同心同德，和衷共济，一起共渡难关，一起共享改革成果。毛泽东同志1962年1月在扩大的中央工作会议上的讲话中反复指出：“要真正把问题敞开，让群众讲话，哪怕是骂自己的话，也要让人家讲。”“我们现在不是有许多困难吗？不依靠群众，不发动群众和干部的积极性，就不能克服困难。但是，如果不向群众和干部说明情况，不向群众和干部交心，不让他们说出自己的意见，他们还对你感到害怕，不敢讲话，就不可能发动他们的积极性。”
要实现人民民主，必须首先实现党内民主，以扩大党内民主带动
人民民主，以增进党内和谐促进社会和谐。党员是党的行为的主体，在党内享有充分的民主权利。按照党章的规定，党员拥有广泛的民主权利，概括地说，就是知情权、参与权、选择权、监督权。扩大党内民主，就要保证党员充分行使这些民主权利。江泽民同志在纪念建党80周年大会上的讲话中指出：“要切实保障党员的民主权利，拓宽党内民主渠道，加强党员对党内事务的了解和参与。凡属党组织工作中的重大问题都应力求组织广大党员讨论，充分听取各种意见。”党的十七大报告也指出：“要尊重党员的主体地位，保障党员民主权利，推进党务公开，营造党内民主讨论环境。”党内民主的一个十分重要的方面，就是党员可以对党的方针政策和重大事务进行充分讨论，发表自己的意见，包括提出反对意见。对党员来说，这是一种权利，一种责任。对党员领导干部来说，这是一种风范，一种胸怀。
不论党内党外，只要我们真正地发扬了民主，就会凝聚党心、民心。正像毛泽东同志所说的那样：“我们充分地发扬了民主，就能把党内党外广大群众的积极性调动起来，就能使占总人口百分之九十五以上的人民大众团结起来。做到了这些，我们的工作就会越做越好，我们遇到的困难就会较快地得到克服，我们事业的发展就会顺利得多。”
四、坚持以人为本，着眼于人的全面发展
社会是由一个一个个体所组成的。正像世界上没有完全相同的两
片叶子一样，每一个社会成员都是一个生动具体的存在，都有着极大的创造活力。也就是说，人与人之间存在着差别，每个人都有自己的个性。要凝聚人心，就要承认人的差别，尊重人的个性。
马克思、恩格斯在《共产党宣言》中这样描绘未来的理想社会：“代替那存在着阶级和阶级对立的资产阶级旧社会的，将是这样一个联合体，在那里，每个人的自由发展是一切人的自由发展的条件。”我们所追求的共产主义社会，就是以“每个人的全面而自由的发展”为基本原则的社会，即使是在建设中国特色社会主义的现阶段，我们党也仍然致力于追求和实现人的全面发展”的目标。江泽民同志曾指出，“努力促进人的全面发展，是马克思主义关于建设社会主义新社会的本质要求，我们要在发展社会主义社会物质文明和精神文明的基础上，不断推进人的全面发展。即使在党内，也要承认党员的差别，尊重党员的个性。党的基层组织的一项十分重要的任务，就是要教育党员和群众，在共同理想的追求下发展自己独特个性，培养自己多方面的兴趣、爱好和特长，充分展示自己的才华，同时又要把个人的自我设计和追求融入实现共产主义、社会主义理想信念的伟大实践中去，在实现这种伟大理想信念的实践中更好地体现和实现个人的价值。
篇三：基层党组织六大功能
基层党组织的作用基层党组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础，也是保持党的先进性的基础。因此，我们要正确认识基层党组织在构建和谐社会中的角色，充分发挥基层党组织在构建和谐社会中的先进性作用。
一、在构建社会主义和谐社会中充分发挥积极作用
基层党组织是党在社会基层组织中构建社会主义和谐社会的战斗堡垒，是构建社会主义和谐社会的推动者、实践者。基层党组织是社会矛盾的化解者。应当认真研究新形势下人民内部矛盾的特点和规律，积极探寻处理和解决各种社会矛盾的途径和方法，力争把各种社会矛盾消解在萌芽状态。基层党组织是社会组织的协调者。应当积极培育、支持和正确引导，充分发挥新型社会组织在构建和谐社会中的功能和作用，努力形成党组织领导、政府负责、社会协同、公众参与的基层社会管理格局，自觉成为各种社会组织的引导者和协调者。
基层党组织是社会稳定的维护者。应当自觉担负起化解矛盾和纠纷的重任，切实解决社会治安中存在的问题，教育公民合理合法地表达自己的利益和诉求，防止过激行为，自觉成为社会稳定的推动者。基层党组织是诚实守信文化的塑造者。应当大力加强以公民道德建设为重要内容的基层精神文明建设，在基层社会中形成诚信友爱的良好舆论氛围和社会环境；大力加强文化阵地建设，创新活动的载体，开展灵活多样的群众性文化活动，弘扬社会主义先进文化，成为诚实守信文化的塑造者。基层党组织是社会活力的激发者。要激发社会活力，就要贯彻尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的方针，坚决破除各种障碍；支持人们进行理论创新、制度创新、科技创新和其他方面的创新；充分调动社会各方面的积极性、主动性和创造性。
二、在构建社会主义和谐社会中发扬党的先进性
基层党组织是联系党和群众的桥梁、纽带，担负着上传下达、组织实施、树立形象、凝聚人心的神圣使命，特别是在整合资源、凝聚力量、化解矛盾、实现社会长治久安方面有着不可替代的作用。层党组织要在强化核心、凝聚力量中践行党的先进性。一要从关怀服务入手，凝聚党员。特别是要尽快建立帮助下岗失业党员、生活困难党员和老党员解决实际困难的党内互助机制，让广大党员感受到组织的温暖。二要从转变作风入手，凝聚群众。基层党组织和党员干部要牢固树立正确的群众观，主动亲近群众、密切联系群众、真诚帮助群众。广泛开展以服务党员、服务群众为主要内容的“党员奉献日”、“党员奉献周”活动，在强化服务中凝聚力量，树立为民服务的良好形象。三要努力拓展领域，拓宽党的工作领域，促进社会和谐发展，以创新的精神来解决当前党建工作中出现的新情况和新问题，以改革的精神推进党的建设，从广度和深度上拓展党的工作领域。基层党组织要在统筹发展、奠定和谐之基中保持党的先进性。一方面要实现好最广大人民群众的根本利益。贫困是产生社会不和谐甚至社会冲突的最根本、最普遍的原因。实现好广大人民群众的根本利益，就是要加快发展，创造丰富的物质财富和精神财富，这是协调利益的基础和治本之策。另一方面，努力兼顾好人民群众的具体利益，必须关心人民群众最现实、最直接的具体利益。在推进城镇化、工业化、农业产业化的进程中，党组织要充分考虑现阶段人民群众的承受能力，做到改革的力度、发展的速度与人民群众的承受程度相统一。在土地征用、房屋拆迁中要依法保护群众的切身利益，防止强制征用、无情拆迁等损害群众利益现象的发生。在化解矛盾、促进和谐中体现党的先进性。现阶段既是人民群众享受实惠最多的时期，也是各种新问题、新矛盾凸显的时期。基层党组织必须发挥战斗堡垒作用，主动担负起化解矛盾、解决问题的重要职责。一要依靠教育疏导化解矛盾。改进和完善做群众工作的方式方法，引导群众用发展的眼光看待前进中的困难，正确认识和处理利益得失问题；引导群众用正确的方式表达利益诉求，按照法定程序、依据政策法规维护自身的合法权益。二要依靠政策法规化解矛盾。处理矛盾要有法律的思维和合乎法律的手段，坚持具体问题具体分析，准确把握矛盾的性质和重点，采用不同的方法解决不同的矛盾。在推进民主管理、建设民主政治中保障党的先进性。社会和谐离不开社会政治民主。发展社会主义民主政治，保证人民群众依法行使民主权利，使人民群众的积极性、主动性、创造性更好地发挥出来，促进社会各种政治关系的和谐，是构建和谐社会的重要保证。为此，基层党组织要以加强党内民主建设为重点，推进基层民主政治建设。
篇四：基层党组织六大功能
--基层党组织战斗堡垒作用发挥方法途径研究
国网克什克腾旗供电公司党委书记——赵祝炜
摘要：党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，党支部则是党的基层组织的基础，担负着直接联系群众、宣传群众、组织群众、团结群众,把党的路线方针政策落实到基层的重要责任。我们要把党支部建设成为认真贯彻党的路线、方针、政策，联系群众,纪律严明，富有战斗力的坚强堡垒。要深入基层，摸清情况,因地制宜，分类指导，关键要建立和健全保证党支部健康发展的制度和机制。落实到工作中,如何才能发挥基层党组织的战斗堡垒作用?应着重以下几方面工作:一、充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用?
(一)、发挥基层党组织的思想教育作用
始终把抓好党员的学习和教育放在基层党支部建设最经常、最基本、最重要的位置,努力解决目前普遍存在的教育内容不具体、方式单一、实效不明显等问题。要明确教育内容。各基层党支部可结合实际,定期列出一批书籍和必读篇目,作为党员教育的主要内容。切实发挥基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用,还要改进教育方式。改变过去那种党员教育除了读报就是念文件的老套做法，根据所在基层单位的工作性质和环境特点，运用“三会一课”、形势教--
--育报告会、党员自主学习等多种途径,采取举办培训班与上党课、专题辅导等多种方式，因地制宜、因时制宜地开展学习教育。基层组织部要统筹兼顾，在不影响正常生产和工作的前提下,按照有关规定合理安排党员集体教育活动。
(二)、发挥基层党组织的组织作用
基层党组织的作用和力量,要靠完善的组织和整体的力量来充分体现。现在有些基层党组织没能很好地发挥作用，与组织松懈、组织力降低有很大关系。要采取有效措施提升基层党组织的组织力，对群众真正产生感召力、影响力、带动力。要健全组织设置,组织力量，对基层党组织的现状及作用发挥情况进行认真的排查摸底；要增强组织观念,坚持教育、管理、服务并重，促使党员增强党员意识和组织观念。组织党员学习党章,引导党员遵守党章，认真履行《党章》规定的党员义务，自觉遵守组织纪律,服从组织分配;要严格组织生活。在完善各项制度措施的基础上,定期进行党性分析等工作,切实提高民主生活会的质量。真正把组织上的严格要求、严格管理、严格监督落到实处,使广大党员在健全、严格的党内生活中不断加强党性修养、提高党性觉悟。?
(三）、发挥基层党组织的桥梁纽带作用
基层党支部要坚持立党为公、执政为民,发扬党的优良传统和作风，扎实做好联系服务群众工作，把广大群众紧紧凝聚到党组织周围。要维护群众权益。基层党支部要树立群众利益无小事的观念，积极推进党务公开,在决策重大事项或作出--
--重要决议、决定前,广泛征求群众的意见和建议,努力使制定的政策措施更好地体现群众的利益；要反映群众意见。基层党组织要积极拓宽群众反映情况渠道,通过设置意见箱、开通信箱、开设热线电话等多种形式，方便群众反映意见;要解决群众困难。基层党支部领导班子成员要牢记“两个务必”,关心群众疾苦,体察群众情绪,为群众诚心诚意办实事，尽心竭力解难事，坚持不懈做好事，树立起勤政廉政的良好形象。?
(四)、发挥基层组织的先锋模范作用?
基层组织是执政之基、发展之基、稳定之基。通过有效发挥党员的先锋模范作用,来充分发挥基层党组织的带动作用。切实把广大基层党员干部的积极性、创造力，凝聚到各项事业中来。在推动企业转型发展、维护和谐稳定发挥应有作用。坚持典型引路，积极挖掘、培育一批作用发挥明显的先进基层党支部和优秀共产党员典型,及时总结推广他们的好做法好经验，努力形成“比、学、赶、超”的浓厚氛围,激励和带动更多的党员干部昂扬向上，更好地发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用,引导广大党员干部统一思想、凝聚共识、振奋精神、增强信心。
二、新形势下发挥党组织战斗堡垒作用的途径和方法
（一)、以“五个必须”为抓手,筑牢党组织发挥战斗堡垒作用的理论基础
总结新中国成立60年来我们党加强自身建设的丰富实践,加强和改进新形势下党的建设，必须充分发挥党组织战斗堡垒作用。就本人来在电力部门党务工作与实践，本人认为:--
--在新的形势下党的基层组织要充分发挥战斗堡垒作用，务必要做到“五个必须坚持”,即必须坚持把思想理论建设放在首位，始终坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观，落实党的群众路线教育实践活动,践行“三严三实”、“两学一做”学习教育,使党的理论和实践始终体现时代性、把握规律性、富于创造性;必须坚持把推进党的建设伟大工程同推进党领导的伟大事业紧密结合起来，着力提高党的创造力、凝聚力、战斗力,，使党始终代表中国先进生产力发展要求、中国先进文化前进方向、中国最广大人民根本利益;必须坚持立党为公、执政为民，坚持全心全意为人民服务根本宗旨，坚持以人为本,实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益,做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，保持党同人民群众的血肉联系;必须坚持改革创新,坚持用时代发展要求审视自己、以改革创新精神提高和完善自己,不断推进党的建设实践创新、理论创新、制度创新,推进党的建设科学化、制度化、规范化;必须坚持党要管党、从严治党，坚持严格要求、严格教育、严格管理、严格监督，开展批评和自我批评,严肃党的纪律，加强党风廉政建设,不断解决自身存在的问题，始终保持党的先进性和纯洁性。
(二）、坚持“三个创新”，全面提升党组织发挥战斗堡垒作用的组织协调能力
提高思想认识,在党建观念上创新。一是要围绕中心,--
--拓展思路。围绕、贴近、服务于生产经营建设这一中心工作中来开展党建工作,摆脱就党建抓党建的陈旧观念，变被动适应为主动创新，用新的思路去开拓党建工作的新路子。二是要有机结合,狠抓落实。把党建工作放在和单位业务工作同等重要的位置上一起抓。要以业务工作的成果来衡量党建工作的成效,使党建工作真正服从、服务于经济建设的大局。
严格党的组织生活,在组织活动方式上创新。党员参加党的组织生活,是党内政治生活的一项重要制度,是加强党员教育、管理和监督,促进党员发挥先锋模范作用的一项重要措施,也是加强党支部建设的一项重要内容。对组织生活和组织形式要勇于改革创新,努力把政治性、思想性、知识性和生动性融为一体,在牢固树立党员正确的世界观、人生观、价值观上下工夫。其次要严格党的纪律和组织制度。党支部必须用党员的标准严格要求和管理党员,坚持克服放任自流和失之过宽的现象,使党员真正置身于党组织的管理和监督之下,时刻不忘党员的责任和义务,提高全心全意为人民服务的自觉性，充分发挥党员的先锋模范作用。一是要改革党课的内容和形式。主要采取利用电教化手段开展党课教育、走出去上党课和紧密结合中心中心工作安排党课。二是以形式多样的活动提高党员素质和党组织的活力。如举办知识竞赛、征文、庆七一活动，开展寓教于乐文体活动,开展社会义务活动(如:植树、扶贫等),开展岗位监督活动(如:设置党员岗位卡、党员先锋岗、党员“三亮、三比”活动等)--
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完善监督机制，在监督机制上创新。一是对本单位的重大业务活动参与监督,保证党的各项方针政策贯彻落实；二是坚持对党员干部参与管理和考评,为人事部门正确选拔使用干部提出意见和建议;三是坚持开展民主评议党员，培养党员干部廉洁从政的工作作风;四是努力搞好“干平凡工作,创一流业绩”的活动,使广大党员树立团结向上、勇于奉献的良好风气,坚决克服自由主义和一切不良风气,真正使党支部成为坚强用力的战斗堡垒。
（三)、以建立健全党支部建设评价考核体系为重点,全面推进党支部建设
要以提高质量为重点,以发挥作用为目的，以动态管理为手段,全面加强党支部经常性建设,建立健全党支部工作的科学、有效的评价考核体系。今年,克旗供电公司党委推行了《党建工作考核评比办法》，把党建方面、工会方面、精神文明方面、纪检工作方面、临时工作方面逐条逐款分门别类的量化指标,做到年初有目标，年终有考核。从党支部建设责任制、党支部活动质量评估以及党支部建设的考核激励等重点环节入手,建立一整套党支部工作的责任落实和评价考核体系,使党支部工作要求更具体,责任更明确,操作更规范,考核更到位,切实提高党支部的创造力、凝聚力和战斗力。具体地讲，就是要在工作重心上抓好“五项重点”工作。
1、以党支部建设为龙头,全面带动基层组织建设,形成齐抓共管、各负其责、整体推进的局面。一是要真正形成重视--
--抓基层党建工作的共识。各级党组织必须增强管党意识，牢固树立“不抓基层党建是失职、抓不好基层党建是不称职”的观念;领导班子成员和各类技术业务干部必须牢固树立起“不重视基层党建、思想政治工作的干部不是好干部”的理念,兼职党支部要消除支部工作可有可无的错误思想,充分认识党支部工作重要性和必要性,增强责任感和紧迫感;专职党支部书记树立新的管理理念,变被动为主动,强化自控意识,积极主动的开展好支部工作。通过教育引导,真正逐级逐层解决好对基层党组织建设的重要性认识不高、理解不深、重视不够的问题,形成人人重视、人人愿意做基层党建和思想政治工作的局面。二是落实党建工作责任制的目标体系。要把党支部建设、党员队伍建设等党建工作目标，纳入到各级领导班子和领导干部的任期和年度工作目标中，层层签订目标责任书，强化目标责任制的考核工作，坚持做到基层党建与经济建设“两个目标一起制定,两个责任一起落实,两项工作一起检查，两个成果一起考核”,把党的基层组织建设情况作为考核党总支及其主要领导同志工作实绩的一个重要依据。三是落实齐抓共管的工作格局。要坚持和完善党委统一领导下,组织部门牵头抓、各有关部门密切配合,上下联动、分工负责、密切配合、齐抓共管的基层党建工作格局，形成党政同心、上下合力,党政工团齐抓共管,共同推动基层组织建设的整合机制。
2、以强化责任落实为关键，全面完善和落实党支部建--
--设逐级负责制。党委要切实负起抓党支部建设的责任,建立起一级抓一级,逐级负责、分层管理的工作机制。根据党支部建设的目标任务,制定工作规划,创新工作机制,创造工作载体，抓好工作落实。要强化责任分解,形成一级抓一级、一级带一级、一级对一级负责的党支部建设责任体系;要强化日常考核，把组织考核与群众评议、自我考核与上级考核、定性考核与定量考核相结合;要把责任制执行情况与评先、干部任用和奖惩挂钩。要正确处理好集中抓与经常建的关系,把集中抓与经常建有机结合起来,以集中抓的方式,帮助基层党组织找准解决问题的突破口,以经常建的措施，保证党支部建设长效机制的建立和落实;要加强对党支部日常工作的分析、研究和指导;要坚持对党支部工作进行定期检查和帮助指导，及时解决党支部工作中遇到的实际问题;要坚持党委成员联系和包保支部制度,及时发现和解决党支部建设的各种问题，对后进或工作薄弱的支部,帮助整改,转化提高。
3、以创建标准化党支部为载体，进一步强化党支部的日常性建设。开展争创标准化党支部活动起点高、要求严、难度大,要明确各级党组织各自应负的责任,加大推进的工作力度。公司党委在创建标准化党支部活动中要发挥督导作用,负有检查指导，督促落实的责任,要经常深入基层,检查考核各党总支抓党支部建设工作情况,实施分类指导和质量控制，要定期对党支部工作进行检查、分析、考核、排序，要坚持和落实党委会定期分析研究党支部建设和包建整顿后进支--
--部等工作制度，加强对创建标准化党支部活动的具体指导。首先,要明确创建主体,鼓励和支持基层党组织创造性地开展活动。开展争创标准化党支部活动关键在创,重点在建。创建的主体是党支部,因此,对活动的要求不能定得太细太死,要鼓励和支持基层党组织,根据各自的工作特点，创造性地开展工作。各级党组织要探索建立创建标准化党支部的激励机制,充分调动党支部的创建积极性。要及时总结推广新鲜经验,不断改进活动的方式方法，保持与时俱进的发展势头。其次，要明确要求，注重质量。争创标准化党支部活动要按照“突出作用,注重实效,全面建设,整体提高”的总体要求进行,各单位要结合各自的工作特点,从党支部建设的实际出发,重点在强化基础管理,规范过程运作,形成长效机制上下功夫。其三，要注重总结经验,培树典型。典型引路,以点带面,是我们党优良的工作传统和有效手段。在活动的各个时期,要有针对性地开展专题调研,及时发现正反两个方面的典型事例,对好的典型要大力宣传；对工作推不开，效果不好，群众不满意的单位要帮助认真分析原因,找出问题的症结,制定整改方案；对弄虚作假、工作不力和搞形式主义的要给予严肃的批评和通报。对一些单位有创造性的好做法和成功经验,要组织力量,认真总结提炼,并通过经验交流会、现场会等形式交流推广，加强对活动的引导。
４、以提高“三会一课”质量为重点,进一步夯实党支部工作基础。党支部“三会一课”是党支部党内组织生活的最基--
--本制度,“三会一课”质量是衡量支部建设成效的重要标准之一。因此，各级党组织要从提高“三会一课”质量入手,落实好“三会一课”制度,进一步提高党支部建设的质量。一是要创建“三会一课”质量评价体系。以考核评比为基本手段,本着紧贴实际,易于操作的原则,制订《党支部“三会一课”质量评估办法》,细化考核措施、量化考核标准,增强“三会一课”质量评估的规范性和可操作性。二是要实行逐级负责考核制。党委、党总支要定期对党支部“三会一课”质量进行评估,划分等级,并将评估结果纳入党支部动态管理之中。三是要引导党支部自觉执行好制度。各级党组织要从抓好思想教育入手,积极做好思想工作，充分发挥党支部的自我约束作用,提高党支部抓“三会一课”工作的责任意识和自觉性。要加强对党支部如何落实好“三会一课”制度的指导，及时帮助分析整改制度落实中出现的问题，促使党支部“三会一课”质量不断提高。
5、以科学的考评机制为保证,进一步加大党支部建设评价考核的力度。科学有效的评价考核机制是促进党支部建设整体水平上台阶,形成蓬勃生动的工作局面的重要保证。各级党组织要始终坚持突出实效、便于操作的原则,在指导思想上向全面动态考核深化,在内容上注重过程控制与效果评定相结合，在方法上注重内部检查考核与外部民主评议相结合,力求做到“考评内容上细化,考评标准上量化,考评程度上层次化,考评手段上多样化”,建立起科学的党支部工作评价考核机制,--
--以适应党支部建设新的发展需求,全面推动基层党支部建设。在对党支部进行考核评价的实际操作过程中,必须坚持标准、严格考核,不能放宽条件或降低标准,否则，党支部建设各项制度难以保证落实，对党支部建设的评价考核难以做到科学。坚持标准，严格考核,就是要按照实事求是和民主的原则,坚持定性考核和定量考核相结合、领导考核与群众评议相结合、定期考核和经常性的随机抽查相结合、全面考核与重点考核相结合的考核方法,严格执行考评形式和程序，依据标准，确保考评结果的准确性、公正性、指导性,使考评结果真正起到鼓励先进、带动中间、鞭策后进,普遍提高的作用,有效提高党支部工作水平。
总之，党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础,更是党的领导和执政的重要基础，而党支部是党的组织系统中最基层的组织形式，是党联系群众的桥梁和纽带、是党在社会基层组织中领导党员和带领群众进行社会主义现代化建设的战斗堡垒，是党在社会基层单位的政治核心。“上面千条线，下面一根针”。党的路线、方针、政策以及上级各级党组织的工作部署，都需要党支部具体地贯彻到群众中去,并带领和团结广大群众积极认真地完成党的各项工作任务。可以说,党支部的战斗堡垒作用是否充分发挥,直接关系到党的路线、方针、政策能否在基层全面贯彻落实，直接关系到本单位所承担的工作任务能否顺利完成,决定了支部全体党员的--
--先锋模范作用能否得到充分的调动和发挥,也影响了广大干部职工积极性和创造性能否得到有效的挖掘。
--
篇五：基层党组织六大功能
县“六提工程”给力基层组织晋位升级为进一步做好基层党组织整改提高、晋位升级工作，县实施了基层党组织建设“六提工程”，确保基层组织建设年取得实效。
1、实施“晋位提档”工程，升级一批党支部。积极引导全县各类型党组织，突出各自主题，实现普遍晋位升级。在农村，实行“一村一策”，对村情不稳的村，由县乡派出工作组驻村整顿，化解矛盾；对活力不强的村，及时调整配强党组织书记；对经济薄弱的村，开展企村共建活动，帮扶农村增收致富。在社区，大力实施网格化管理，以服务群众为重点，联动政法、计生、卫生等部门，进一步提升社区党组织社会管理能力。在机关，组织实施机关党建“走在前头”计划，进一步加强机关的思想、组织、作风、制度建设。在国企，继续开展“四强四优”活动，鼓励党员进行岗位竞赛和技术比武，争创党员责任区、工人先锋岗等。在“两新”组织，以集中组建为抓手，优化组织设臵，规范党建工作，使党组织在职工群众中发挥政治核心作用，在企业发展中发挥政治引领作用。
2、实施“支书提能”工程，打造一批“领头雁”。下功
夫选优训强基层党组织带头人，重点举办“走进振兴”农村干部培训班和“走进振东”管理人员培训班，着力建设眼界宽、思路宽、胸襟宽的高素质基层党组织带头人队伍。对凝聚力不强和工作缺乏闯劲的党组织班子，加强管理教育，开展谈心谈话，以谈心谈话促进和谐，增强活力，开阔思路、解放思想。
3、实施“党员提质”工程，培育一批“新党员”。大力实施“新党员”工程：严把质量关，进一步改进发展党员工作，积极吸纳有理想、有能力、有魄力、有知识、有作为的优秀青年加入党组织；严把入口关，严把标准和程序，严肃发展党员工作纪律；严把结构关，做到向农村、向一线、向年轻、向妇女四个倾斜。
4、实施“阵地提标”工程，建设一批好阵地。开展“标准化阵地创建活动”，用足用好现有活动阵地，保持活动场所的美观整洁、正常使用，做到制度入框、版面上墙，努力把活动场所建成党员群众的决策议事、教育培训、文化学习、便民服务、娱乐活动的中心。今年要积极争取财政资金，重点对20个村级活动场所进行改扩建，帮助10个机关事业单位党组织活动室进行翻新改造。
5、实施“创新提效”工程，形成一批好机制。创新党建工作机制，一是在乡镇党委要全面推广“文建明3+2工作法”，使文建明工作法本土化，使之能够扎根基层、充满活
力。其他单位要结合不同支部的实际情况，总结成功经验和做法，至少建立几项务实管用的制度。二是对13个乡（镇、区）和76家县直单位全面实施“三级联述联评联考”制度，进一步落实党建工作责任制，将党建作为干部年度考核的重要指标，形成一级抓一级，层层抓落实长效机制。
6、实施“榜样提力”工程，树立一批好典型。坚持围绕中心、服务大局，充分发挥基层党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用，以“走基层、树典型、促转型”活动为抓手，选树表彰一批基层党组织和基层党员干部的先进典型。通过宣传报道、表彰奖励多种形式，发现榜样、褒扬榜样、学习榜样和宣传榜样，用他们的先进感人事迹感召民众，在全县营造学习先进、崇尚先进、争当先进的良好氛围。
（县委组织部
冯小兵）
篇六：基层党组织六大功能
WOIRD格式基层党建业务知识点梳理
1．实施共建“一带一路”倡议，发起创办亚洲基础设施投资银行，设立丝路基金，举办首届“一带一路”国际合作高峰论坛、亚太经合组织领导人非正式会议、二十
国集团领导人杭州峰会、金砖国家领导人厦门会晤、亚信峰会
2．中国特色社会主义道路是实现社会主义现代化、创造人民美好生活的必由之
路。
3.新时代中国特色社会主义思想，明确坚持和发展中国特色社会主义，总任务
是实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴，在全面建成小康社会的基础上，分
两步走在本世纪中叶建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。
4.新时代中国特色社会主义思想，明确中国特色社会主义最本质的特征是中国
共产党领导。
5.文化自信是一个国家、一个民族发展中更基本、更深沉、更持久的力量。
6.统筹国内国际两个大局，始终不渝走和平发展道路，奉行互利共赢的开放战
略。
7.从全面建成小康社会到基本实现现代化，再到全面建成社会主义现代化强国，是新时代中国特色社会主义发展的战略安排。
8.贯彻新发展理念，建设现代化经济体系，必须坚持质量第一，效益优先，以供
给侧结构性改革为主线。
9.建设现代化经济体系，必须把发展经济的着力点放在实体经济上，把提高供给
体系质量作为主攻方向，显著增强我国经济质量优势。
10.创新是引领发展的第一动力，市建设现代化经济体系的战略支撑。
11.保持土地承包关系稳定并长久不变，第二轮土地承包到期后再延长30年。
12.发挥社会主义协商民主重要作用。人民政协是具有中国特色的制度安排，是
社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构。
13.建设教育强国是中华民族伟大复兴的基础工程。
14.我们要建设的现代化是人与自然和谐共生的现代化。
15.适应世界新军事革命发展趋势和国家安全需求，提高建设质量和效益，确保
2020年基本实现机械化，信息化建设取得重大进展，战略能力有大的提升。
16.一个中国原则是两岸关系的政治基础。
17.要尊崇党章，严格执行新形势下党内政治生活若干准则，增强党内政治生活
的政治性，时代性，原则性，战斗性。
18.坚决防止和反对个人主义，分散主义，自由主义，本位主义，好人主义，坚专业资料整理
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决防止和反对宗派主义，圈子文化，码头文化，坚决反对搞两面派，做两面人。
19.共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，是中国共产党人的精神支
柱和政治灵魂，也是保持党的团结统一的思想基础。
20.要坚持无禁区，全覆盖，零容忍，坚持重遏制，强高压，长震慑，坚持受贿
行贿一起查，坚决防止党内形成利益集团。
21.增强党自我净化能力，根本靠强化党的自我监督和群众监督。
22.推进反腐败国家立法，建设覆盖纪检监察系统的检举举报平台。强化不敢腐
败的震慑，扎牢不能腐败的笼子，增强不想腐败的自觉，通过不懈努力换来海晏
河清，朗朗乾坤。
23.要以提升组织力为重点，突出政治功能，把企业，农村，机关，学校，科研
院所，街道社区，社会组织等基层党组织建设成为宣传党的主张，贯彻党的决定，领导基层治理，团结动员群众，推动改革发展的坚强战斗堡垒。
24.加快建立绿色生产和消费的法律制度和政策导向，建立健全绿色低碳循环发
展的经济体系。
25.坚持党的领导，人民当家作主，依法治国有机统一。人民当家作主是社会主
义民主政治的本质特征。
26.加强社会治理制度建设，完善党委领导，政府负责，社会协同，公众参与，法治保障的社会治理体系，提高社会治理社会化，法治化，智能化，专业化。
27.要深刻认识党面临的执政考验，改革开放考验，市场经济考验，外部环境考
验。
28.新时代党的建设总要求是：A.坚持和加强党的全面领导，坚持党要管党，全
面从严治党；B.以加强党的长期执政能力建设，先进性和纯洁性建设为主线，以
党的政治建设为统领，以坚定的理想信念宗旨为根基，以调动全党积极性，主动
性，创造性为着力点；C.全面推进党的政治建设，思想建设，组织建设，作风建
设，纪律建设；D.把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争，不断提高党的建
设质量；E.把党建设成为始终走在时代前列，人民衷心拥护，勇于自我革命，经
得起各种风浪考验，朝气蓬勃的马克思主义执政党。
29.新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略：A.坚持党对一切工作的领
导，坚持以人民为中心，坚持全面深化改革；B.坚持新发展理念，坚持人民当家
作主，坚持全面依法治国；C.坚持社会主义核心价值体系，坚持在发展中保障和
改善民生，坚持人与自然和谐共生；D.坚持总体国家安全观，坚持党对人民军队
的绝对领导，坚持“一国两制”和推进祖国统一；E.坚持推动构建人类命运共同体，坚持全面从严治党。专业资料整理
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30.党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。必须增强政治意识，大局意识，核心意识，看齐意识，自觉维护党中央权威和集中统一领导，自觉在思想上政治
上行动上同党中央保持高度一致。
31.“两学一做”具体指：学党章党规，学系列讲话，做合格党员。
32.新时代中国特色社会主义思想，是A.对马克思列宁主义，毛泽东思想，邓小
平理论，“三个代表”重要思想，科学发展观的继承和发展；B.马克思中国化的最
新成果；C.党和人民实践经验和集体智慧的结晶；D.中国特色社会主义理论体系
的重要组成部分；E.全党全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南，必须长期坚持并不断发展。
33.党的地方各级代表大会的职权有：听取和审查同级委员会的报告；听取和审
查同级纪律检查委员会的报告；讨论本地区范围内的重大问题并作出决议；选举
同级党的委员会，选举同级党的纪律检查委员会。
34.党的三大历史任务：推进现代化建设；完成祖国统一；维护世界和平与促进
共同发展。
35.党的三大作风：理论联系实际；密切联系群众；批评和自我批评。
36.党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任。各单位党组（党委）纪检领导
是第一责任人。错误；党委主要领导是第一责任人
37.推动形成全面开放新格局。要以“金砖机制”建设为重点，坚持引进来和走出去
并重，遵循共商共建共享原则，加强创新能力开放合作，形成陆海内外联动，东
西双向互济的开放格局。错误；“一带一路”为建设重点
38.全面从严治党是中国特色社会主义的本质要求和重要保障。错误；全面依法
治国
39.开放是解决我国一切问题的基础和关键。错误；发展
40.进入新时代就意味着我国进入了社会主义发展的中级阶段。错误；长期处于
社会主义初级阶段
42.经济体制改革必须以建立现代财政制度创新和完善宏观调控为重点，实现产
权有效激励，要素自由流动，价格反应灵活，竞争公平有序，企业优胜劣汰。错
误；完善产权制度和要素市场化配置
43.三大战略是指：“一带一路”建设，京津冀协同发展，长江经济带发展。
44.社会主义核心价值观公民个人层面的价值准则是：爱国，敬业，诚信，友善。
45.美丽中国是：环境之美，时代之美，生活之美，社会之美，百姓之美的总和。
46.“三严三实”是指：严以修身，严以用权，严以律己，谋事要实，创新要实，做
人要实。专业资料整理
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47.党费交纳的基本要求一是自觉，二是按时。
48.党的六大纪律：政治纪律，组织纪律，廉洁纪律，群众纪律，工作纪律，生
活纪律。
49.中国共产党成立时间：1921年7月1日。
50.党委；一般情况下，党员人数超过100人的基层单位，经上级党组织批准，可成立党的基层委员会。
51．党总支：党员人数超过50人的基层单位，经上级党组织批准，可成立党的
总支部委员会。
52.党支部；正式党员超过3人，不足50人的基层单位，经上级党组织批准，可
成立党支部。其中，党员人数超过7名的，应设支部委员会；党员不足7名的，只设书记1人，必要时可设副书记1名。
53.“三会一课”是指：支部党员大会（每季一次），党支部委员会（每月一次）和
党小组会（每月一次）；按时上好党课（每季一次）。
54.“四个意识：”政治意识，大局意识，核心意识，看齐意识。
55.“四个自信：”道路自信，理论自信，制度自信，文化自信。
56.“四讲四有：”讲政治，有信念；讲规矩，有纪律；讲道理，有品行；讲奉献，有作为。
57.“四条路线：”政治路线，思想路线，组织路线，群众路线。
58.“四个合格：”政治合格，执行纪律合格，品德合格，发挥作用合格。
59.党内政治生活“四性：”政治性，时代性，原则性，战斗性。
60.党面临的“四大危险：”精神懈怠危险，能力不足危险，脱离群众危险，消极腐
败危险。
61.“三型政党：”学习型，服务型，创新型。
62.服务型党组织建设内容：服务发展，服务社会，服务群众，服务党员。
63.非公有制经济组织和社会组织的“双强六好”：发展强，党坚强；生产经营好，企业文化好，劳动关系好，党组织班子好，党员队伍好，社会反映好。
64.社会主义核心价值观：富强，民主，文明，和谐（国家层面）；自由，平等，公正，法治（社会层面）；爱国，敬业，诚信，友善（个人层面）。
65.“四风：”形式主义，官僚主义，享乐主义，奢靡主义。
66.“十六字方针：”标本兼治，综合治理，惩防并举，注重预防。
67.“两查两保：”查处不正之风，保障扶贫政策落实；查处腐败问题，保障扶贫资
金安全。
68.“五大发展理念：”创新，协调，绿色，开放，共享。专业资料整理
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69.“五位一体”总体布局：经济建设，政治建设，文化建设，社会建设，生态文明
建设。
70.“五大思维：”战略思维，历史思维，辩证思维，创新思维，底线思维。
71.人类命运共同体：指在追求本国利益时兼顾他国合理关切，在谋求本国发展
时促进各国共同发展。
72.“一带一路：”丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路。
73.“三共原则：”“一带一路”建设是系统性工程，要坚持共商，共建，共享原则。
74.兴国之魂：社会主义核心价值体系。
75.“四个伟大：”伟大梦想（目标：中国梦），伟大事业（旗帜：中国特色社会主
义事业），伟大工程（基石：加强党的建设），伟大斗争（精神：勇于面对挑战处
理矛盾，解决问题）。
76.“三个必须：”实现中国梦必须走中国道路，弘扬中国精神，凝聚中国力量。
77.“三重一大：”重大问题决策，重要干部任免，重要项目安排和大金额资金使用，必须经集体讨论作出决定。
78.党建“三大工程：”连心，强基，模范。
79.“一有三实：”有德，实在，实干，实绩。
80.党发展党员的“十六字”工作方针：坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展。
81.“创先争优：”创建先进基层党组织，争做优秀共产党员。
82.十九大提出的共产党人价值观：忠诚老实，公道正派，实事求是，清正廉洁。
83.十二次党代会提出的三大战略：创新驱动战略，脱贫富民战略，生态立区战
略。
84.基层党组织建设目标：成为宣传党的主张，贯彻党的决定，领导基层党组织
治理，团结动员群众，推动改革发展的坚强战斗堡垒。
85.党支部的职责；直接教育党员，管理党员，监督党员和组织群众，宣传群众，凝聚群众，服务群众，引导广大党员发挥先锋模范作用。
86.党员领导干部“五个过硬”：信念过硬，政治过硬，责任过硬，能力过硬，作风
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答案：B专业资料整理
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答案：A专业资料整理
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敬业，诚信，友善。专业资料整理
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A.象征B.标志C.象征和标志D.形象专业资料整理
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篇七：基层党组织六大功能
思想政治工作要充分发挥基层党组织的重要作用作者：武尚品
第艺
宁文清
来源：《新长征·党建版》2021年第11期
要切实提升员工的思想素质，就要从思想上提升认识，增强员工学习的自觉性，落实学习的基本要求，以中央及上级精神为指导，开展教育实践活动，及时、有效解决员工思想上的突出问题。
一、高度重视基层党组织的作用
一是正确认识。石油企业在经营管理中要以科学的方式进行引导、监督，而非一直采用强压式的方法。石油企业一般是大型企业，对于党组织所领导的团体建设要求也比较高，需要党领导团队在思想政治工作中发挥核心作用，构建模范党员团队，认真担负起国有企业精神文明建设的责任，确保企业发展的正确方向。
二是强调作用。想要将基层党组织的作用在石油企业中充分发挥出来，就要将党组织书记所领导的工作都落实好。在党员工作中，思想政治工作是一切工作的生命线。党组织书记是基层组织中拥有更高党性以及职业素养之人，需要在企业发展中起到应有的作用，不仅要在决策中发挥其党性素养，还要在党组织的构建工作中发挥不可替代的作用。
三是理顺关系。需要正确理顺基层党组织、行政组织间的关系。在石油企业的发展过程当中，基层党组织、行政组织均起到了重要的作用，基层党组织所管理的主要是思想政治工作，属于员工精神管理范畴，行政组织则主要抓行政方面的工作，如人力资源管理、人员考勤、员工福利发放等，属生产工作。两者虽然在本质上不同，但都是为企业服务，两者相互独立而又统一。因此企业在管理中要理顺党组织以及行政组织间的关系，确保两者工作的独立性以及联系性。
二、基层党组织要在企业思想政治工作中更好地发挥作用
一是构建“互联网+”有效制度。伴随着信息技术的高速发展，网络融入企业生产以及员工管理的各个方面，因此要运用好“互联网+”开展有效的思想政治工作。基层党组织应该设置专人管理企业的思想政治微信平台账号，要求企业所有员工都参与进来并相互关注。定时定量在微信平台上发布有关思想政治教育的内容。例如，可以发布一些党章、党规、优秀党员事迹等，让所有员工一起阅读、评论、转发、讨论。员工可以用私信的方式向有关微信平台号咨询问题，管理人员要针对员工所提出的问题认真回答，修正员工思想上的偏差。通过这样的方法，可以在一定程度上提升员工对党章等内容的学习兴趣，并且能在阅读、评论、转发的过程中接受正确的思想政治教育。
二是避免空洞说教，开展多元思想政治工作。对于目前的思政教育来说，人文关怀显得极为重要。因此，基层党组织要多想办法，与企业其他部门相联合，开展多元化的思想政治工作。例如，可以采用座谈会的方式，用人文关怀的态度去关心员工、解决员工的现实问题。或是向员工提供咨询邮箱，让员工把自己遇到的工作、思想上的问题以邮件的形式反馈给基层党组织，党组织对这些问题进行整理、分析并给予解答。可以借用医学方面的心理疏导方法，及早发现员工的心理问题，提出安全的、可行性的方法，帮助员工消除不良的心理状态、清除思想上的障碍，让员工可以构建起正确的三观。
三是正确认识思想政治工作的导向性。在石油企业思想政治工作当中，要有效发挥基层党组织作用，通过对党的精神发扬光大去抵制不良风气。特别是在当下“娱乐至死”“金钱至上”的影响下，更是要对员工进行正确的引导。重视法律制度以及企业文化对思想政治工作的促进作用。在企业思想政治工作中，与企业的实际情况有机结合，找到工作的切入点及基础，为基层党组织建设提供新力量。当前石油企业基层党组织建设工作仍有很多不完善的地方。石油企业基层员工多，且多数为技术人员，这些员工的技术水平良莠不齐，在专业知识、职业素养方面也有差异性，这会使基层党组织建设工作的難度不断加大。而且在石油企业中，主营业务多，很多员工对党务知识了解不深入，因此在管理中未能调动好员工的积极性，这让一些企业的团
结力无法充分发挥，从而对企业思想政治工作造成极大影响。所以要发挥基层党组织在思想政治方面的作用，做好宣传，明确目标，让员工可以最大限度认识到思想政治工作的意义。■
责任编辑/李
文
篇八：基层党组织六大功能
---------------------------------------------------------------范文最新推荐------------------------------------------------------积极发挥基层党组织作用的几点思考
党的十七大报告强调基层党的建设在党的建设新的伟大工程中的重要地位，明确提出“充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用”。这是十七大根据新的形势和任务对发挥基层党组织战斗堡垒作用作出的新概括、提出的新要求。结合吴中区的实践，我们感到，当前发挥基层党组织作用尤其要突出抓好以下几个方面的工作：
一、围绕中心，推动发展，不断增强基层党组织的创造力
十七大报告提出基层党组织要发挥“推动发展”的作用，就是要求我们自觉把基层党建工作放到科学发展大局中去谋划，找准工作着力点和结合点，坚持用党建来推动服务，用服务成效来检验党建。一要激发有利于推动发展的创业活力。要结合村“两委”换届，大力选拔“双强”型书记和“双带”型村“两委”干部，将一批政治素质好、有发展思路、肯吃苦奋斗的人选拔到村干部队伍中来，为推动发展提供组织保证。要加大对基层干部教育培训力度，近几年，我区选送优秀村书记赴日本、韩国、欧洲参加培训，拓宽了农村党组织书记的发展思路。今后，要根据农村、社区、企业等各领域的实际，坚持分类指导，努力把农村党员干部培养成致富能手、把致富能手培育成党员干部；提高社区党组织书记依法办事、服务群众、协调各方的能力。通过基层党员干部的带头创业、带领创业，来引导和激发基层广大群
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众的创造活力和创业热情。二要实施有利于推动发展的“先锋工程”。近年来，我区坚持三级联责，三级联动，三级联评，在区、镇、村三个层面同时开展以争创“先锋村”创建活动为载体的“先锋工程”。目前，全区已有16个村（社区）评为市级“先锋村”。下一步要抓住发展经济、善待百姓这个根本，深入推进农村三级联创“先锋工程”，组织“先锋村”书记赴新农村建设示范村进行轮训，开展争先创优活动。通过深化“三级联创”和整顿帮扶薄弱村工作，切实提高农村基层党组织和党员干部带领致富、带头致富的能力，推动农村经济的持续发展。三要优化有利于推动发展的组织设置。要按照党的十七大报告的要求，坚持有利于加强对党员教育管理、有利于发挥党的领导作用、有利于巩固党的执政地位的原则，积极探索新的更加务实管用的模式和做法。在农村、社区等领域进一步健全党组织网络，完善以村党组织为主体、产业党支部为骨干、专业党小组为基础的新型组织体系，健全党委（总支）建在社区，支部建在小区，党小组建在楼宇的社区党组织网络体系。在新社会经济领域重点做好巩固和扩大组织覆盖面的工作，加强党组织的建后管理。
二、联系群众，服务群众，不断增强基层党组织的凝聚力
十七大报告强调，基层党组织要努力做好服务群众、凝聚人心的工作，要拓宽党员服务群众的渠道，构建党员联系和服务群众工作体系，使党员真正成为牢记宗旨、心系群众的先进分子。要发挥这一作用，关键是要在搭建平台、拓宽渠道、关心关爱上下功夫。一要搭建服务平台。近年来，我区大力加强基层党员服务中心建设，全区已建成镇
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（街道）党员服务中心15个，村（社区）党员服务中心（站）103个，非公企业党员服务中心（站）41个。今后要推进党员服务中心规范化建设，拓展社会服务功能，使党员服务中心更好地为党员服务，为群众服务，并以此为平台凝聚党员力量，整合各方资源，服务群众需求。要切实把党员服务中心建设成为教育党员的阵地，科技培训的阵地，文化传播的阵地和服务群众的阵地。二要拓宽服务渠道。要着眼于提高执政能力、巩固执政基础，以构建大党建格局为目标，把群众需要作为第一信号，把基层、企业和弱势群众作为服务重点，让党员干部在帮助群众解决生产生活实际困难中发挥作用，在了解群众意愿需求、反映群众意见建议中发挥作用。要突出团结群众、服务群众这个重点，进一步深化机关“在职党员进社区”活动。让机关在职党员积极参加居住地社区党组织开展的各项活动，主动为社区建设管理出谋划策、贡献力量，始终保持共产党员的先进性。三要注重关心关爱。XX年，我区制定了《农村、企业退岗定工干部补助办法》对连续担任5年以上男年满60周岁、女满55周岁的村、企业定工干部进行专项补助。今后要进一步建立健全党内激励、关怀、帮扶机制，基层党组织要关心党员思想政治上的进步和提高，开展经常性的谈心谈话活动，及时解决党员思想疑难问题。要以建立激励机制为重点切实调动农村基层干部的积极性。要提高正常离任村干部补助，解决村干部的后顾之忧。努力形成上级党组织关心基层党组织、基层党组织关心广大党员、各级党组织和广大党员都来关心人民群众的良好局面。
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三、凝聚人心，促进和谐，不断增强基层党组织的向心力
“促进和谐”强调了基层党组织在构建社会主义和谐社会中的历史重任，是基层党组织建设的目标追求，是加强基层组织建设的归宿，也是衡量基层组织建设成效的标杆。一要扩大基层民主。扩大党内基层民主，是党内民主建设的基础和重要切入点。近年来，我区试行了党代表常任制，全面推行了村党组织“两委”换届选举的“两推一选”，较好地落实了党员的参与权与选择权，激发了广大党员的政治热情。今后，我们要以十七大精神为指针，努力探索扩大党内民主的新渠道、新举措，健全完善党代会常任制、党务公开制度，尤其是推行镇、村级党务公开，通过多种形式，向党员和群众公开镇、村级党务，自觉接受党员和群众监督，进一步密切党群、干群关系，建立民主开放的基层党建工作新机制。二要改进工作作风。要切实改进基层党组织作风，创新工作方法，加强基层党组织促进和谐的能力建设。扎实推进深入群众，深入基层，深入了解基层存在问题和人民群众当前面临的困难，做到及时发现问题、解决问题。通过坚持和完善领导干部联系点制度和党员联系帮扶困难群众制度，畅通群众表达意愿的渠道，加强与群众的联系。使基层党组织切实承担起化解矛盾、促进和谐的责任，提高化解矛盾、促进和谐的能力，做好化解矛盾、促进和谐的工作。三要加强廉政建设。基层党组织战斗力强不强，威信高不高，关键要看基层党组织领导班子的形象，加强基层党组织廉政建设的重点是要坚持标本兼治、综合治理的方针，一手抓预防，一手抓惩治。要不断深化我区开展的“思廉、树廉、讲廉”主题教育，进一
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步增强党员干部的自律意识，做到“干事不出事、有为不乱为”。要严格执行干部廉洁自律各项规定，提高拒腐防变能力，进一步树立为民、务实、清廉的良好形象。
今年以来，××市工商局切实加强机关作风建设年活动，重点抓窗口服务、执法办案和巡查监管等关键环节，做到思想与行动、管理与监督、服务与创新“三个同步”，有力推动全市系统政风行风建设，努力实现基层监管职能到位。
一、思想与行动同步，全力以赴加强机关作风建设。一是深入动员。
及时召开动员大会，传达省、市工商局会议精神，提高队伍思想认识，增强干部职工的政治敏锐性，要求树立正确的人生观、价值观和权力观，统一思想与行动，全身心投入机关作风建设年活动，为省工商局政风行风民主评议交上满意的答卷。二是加强教育。通过观看省纪委、××市纪委机关作风和效能建设暗访片等方式，进行警示教育，换位思考，举一反三，树立起这样一种的意识：“多做一点不要紧，辛苦一些别计较，能早点为群众解决问题，能为群众解决好问题，就是履行了职责、就是做好机关作风建设。”并贯彻到日常工作生活中，推动全市系统政风作风上新水平。
二、管理与监督同步，着力解决队伍存在问题。一是狠抓管理制度创新，着力解决执行力问题。强化“定必干、干必成、成必优”
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的观念，重点落实作风办推出的岗位责任追究等6项制度，更新完善内部管理规范制度，提高执行力度和工作效能，确保各项工作有效落实。对违反规章制度，造成服务对象有效投诉的，发现一起查处一起。二是深化首办首问责任制，着力解决群众满意度问题。实行窗口领导带班制，不断完善“12345政府服务热线工作办理”、“民声热线”、“信访”等六大满意度测评机制，按照“有诉必接、有接必办、有办必果、快速反应”的要求，对群众反映事项、媒体曝光事项、各种投诉事项等加强督查办理。加大监督检查，重点对遵守政治纪律、工作纪律、办案纪律和履行岗位职责等内容进行明察暗访，及时发现苗头，切实纠正整改，确保队伍作风经得起各级纪检监察部门的考验。
三、服务与创新同步，确保机关作风建设取得实效。该局党组成员带头深入到企业、基层了解市场主体的现状、发展动态、走向趋势，并形成了详实的调研材料，推出了服务科学发展的工作措施，进一步转变观念、创新思路，营造了宽严适度的市场准入环境。一是加大改革创新力度，从体制改革上见实效。扎实推进“一支队伍办案”试点工作，积极创新、大胆实践，整合基层执法资源，推动工商职能转型升级；实行“一个窗口许可”工作制度，在原集中登记的基础上，将商标广告、市场合同、企业监管等涉及工商行政许可和备案事项的业务，全部纳入登记窗口办理，为企业和公众提供“一站式”服务，通过改革创新，从体制机制上打破政出多门、多头执法的障碍，切实解决多头管理、执法扰民等问题，促进依法行政，提高执法效能。二是强化效能服务，支持各类企业发展。依法行政，提高办事效能，认
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真落实好简化前置审批手续、放宽服务领域准入、放宽企业经营范围限制和鼓励科技服务企业发展等措施，营造宽严适度、规范有序的市场准入环境；此外，还通过建立企业改制联络员制度，开通“绿色通道”，为重大项目、企业改制提供优质、高效的服务。三是大力推进品牌战略，全面提升竞争力。成立实施商标战略品牌领导小组，通过制定实施《2018—2018年商标战略三年工作规划》，以食品、纺织、卫浴三大产业为重点发展商标战略，并对18家大中型企业进行重点帮扶，跟踪服务，积极争创（驰）著名商标。近期，“××”、“××”注册商标被认定为全国驰名商标，全市拥有驰、著名商标分别达到了*件、*件。
××共有职工1056人，全年开票销售2.2个亿，利税1050万元，公司党总支共有96名党员，下设6个党支部。自深入学习实践科学发展观活动以来，××党总支紧紧围绕企业的生产经营，提出了“抓班子、搞活动、促效率、建和谐”这一鲜明主题，紧扣工作职能，突出实践特色，在增强针对性和实致性上下功夫，全力帮助企业渡难关，促进了企业健康发展，学习实践活动取得了明显成效。
一、打造“堡垒工程”，增强党组织的凝聚力
针对民营企业党组织的现状和党员干部的思想实际、工作实际，××着力抓好班子、队伍、制度三大建设。一是挑选能人配书记。把
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一批党性强、能干事、干成事的同志，调整到支部书记岗位上来，他们基本上都是公司重要部门和重要岗位上的主要负责人。既是管理者，又是党务工作者，既抓生产，也抓党员干部的思想教育、队伍管理，与工作有机结合，相互促进。二是与时俱进促提高。坚持用科学发展观为指导，加强支部建设，党支部的战斗力得到不断增强；不断加强党员干部队伍建设，组织党员干部开展理论学习和实践能力的学习，提高了党员队伍素质。涌现了一批优秀党员典型。三是建章立制抓规范。根据企业党建工作的实际，××集团开展了一系列规范化建设活动，每年初制定党总支工作意见，开展了“三争一创”活动意见，今年来，党总支开展了“争创岗位能手，争当红旗标兵”为主题的“双争”活动，建立了一整网套保持共产党员先进性的长效机制，深入开展企业党组织“五个好”创建活动，制定了操作性较强的党支部考核标准和办法，有力地促进了基层党组织规范化建设的开展。
二、开展主题实践活动，扩大党组织的影响力
××党总支以学习实践科学发展观为指导，积极围绕公司全年目标任务，在全公司开展了“双争”主题实践活动。建立了具体目标、责任、考核三大保证体系。针对争创内容和工作实际，对“争创岗位能手”采用了季评、对“争创红旗标兵”采用了年终评相结合的考核方法和奖励办法，活动开展以来，各支部创造性地开展工作，把活动延伸到党小组，实施“细胞工程”，延伸到党员责任区实施“网络工程。延伸到全体员工实施“阳光工程”，扩大了争创活动的内涵和创建，使活动取得了显著成效，有力地促进了企业产品质量的提高，调
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动了全员参与活动的积极性和创造性，今年来，公司共评出岗位能手166人次，年底将在岗位能手的基础上评出20名红旗能手，自“双争”活动开展以来，共累计奖励金额16600元，有效地调动了广大党员职工参与活动的积极性。
三、组织科技创新，提升党组织的战斗力
科学技术创新，是企业发展的源泉，公司十分注重设备的革新、创新。一是开展技术革新。党总支紧紧围绕企业生产，加强设备革新，在6个车间、行业和部门成立了技术攻关小组，收到了显著成效。织准车间技术攻关小组，对整经机、浆纱机进行了技术革新，提高了整经机和浆纱机的线速度，分别由原来的300m/分提高到700m/分转速，从原来15m/分提高到转速50m/分，节约了人员，节约了用煤，每年可节约近百万元。纺一车间技术攻关小组对并条线进行技术改造，提高了车速，减少了纱疵，降低了下道质量损失，每年可节约30多万元，尤其是公司能源办技术攻关小组，对公司90年代的96台细纱机变频智能控制进行技术改造，达到节能降耗（主要是节电、节煤、节水、节时、省工），在中纱时能提高速度，根据运作和测算，每年可节约人民币360万元。二是进行设备更新，近年来，公司投入了1000万人民币进口了意大利8台自动络筒车，现在的8台车代替了原来的14台车，节约了108人，捻接量得到了提高，减少了纱疵，提高了效率。新上了246台剑杆织机，由目前的服装面料向服装、家纺面料发展来提高品种的适应性，追求品种效益的最大化。
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四、培植企业文化，提高党组织的向心力
公司党总支以塑造积极健康向上的企业文化为已任，把企业文化融入生产、融入经营，融入员工当中，致力打造企业的文化品牌。一是培育企业精神，用公司工作目标，人性化管理，发展文化等理念，凝聚员工，坚定发展信心，培育“诚信敬业，追求完美”的企业精神。二是打造企业文化品牌。根据企业发展战略，公司坚持以人为本，引导党员和职工树立市场观念、竞争观念、效益观念、争先观念，积极在全公司营造与时俱进的思想环境，加快发展的舆论环境和健康向上的人文环境，全力提高员工综合素质，树立企业良好形象。三是着力构建和谐企业。通过多种形式的宣传教育，和正确引导，使广大职工心往一处想，劲往一处使，在全公司逐步形成团结爱岗，敬业奉献，积极向上的生动局面，为企业的健康、快速发展提供了强大的精神动力和组织保障。
篇九：基层党组织六大功能
从六个方面提升基层党组织组织力作者：王华
来源：《中国党政干部论坛》2018年第3期
党的基层组织是确保党的路线、方针、政策和决策部署贯彻落实的基础。党的十九大报告指出：“要以提升组织力为重点，突出政治功能，把企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织等基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。”这是十九大报告对党的基层组织建设功能和任务的新定位、新要求。报告之所以强调要以提升组织力为重点，就是因为党的基层组织要发挥这些功能、完成这些任务，都必须团结、带领和依靠广大群众。而基层组织能不能真正把群众紧密地团结在自己周围，能不能让群众跟着组织去实现目标，取决于基层组织的影响力、号召力、凝聚力和组织力，其中组织力是个关键。
一、组织力的内涵及其重要性
组织力是一种合力，是组织内各个方面有机结合在一起的一种整体力，是设计组织结构和配备组织资源的能力，是组织结构力和组织文化力的综合体现。对企业而言，组织力是企业的核心竞争力，策略的选择与组织力的匹配是企业成功的必要因素。组织力的强弱，始终是决定其凝聚力和战斗力强弱的关键所在。对于一个集体而言，组织力是建立一种能使人们为实现集体目标履行职责的组织结构能力。基层党组织的组织力强弱，是决定其创造力、凝聚力、战斗力的关键所在。因此，如何建立组织体系，并规定体系中每个人的活动和相应的责任以及各项活动的关联规则，将直接影响集体的行动效率和效果。建立科学、高效、合理的分工，职责明确、制度健全的组织体系，是对领导能力的考验和挑战。对个人而言，组织能力是指为了有效地实现目标，灵活地运用各种方法，把各种力量合理地组织和有效地协调起来的能力，这包括协调关系的能力和善于用人的能力等。组织能力是一个人的知识、素质等基础条件的外在的综合的表现。
总之，组织力是指组织人们去完成组织目标的能力，它是领导者成功有效地完成组织目标的本领特征。良好的组织力是完成工作的重要保证。我们党在历史上的成功，不仅在于我们能够把广大人民群众广泛地动员起来，更在于我们能够把广大人民群众真正地组织起来，从而形成实现目标所需要的力量，成功应对各种考验和风险，克服各种困难和阻力，战胜各种敌对力量。我国近代以来之所以面对西方列强的欺凌而无法形成有效的抵抗，广大人民群众长期遭受“三座大山”的压迫而难以摆脱，就是因为人民群众缺乏有力的组织形态，就是因为没有一个政党和组织能够把中国人民组织起来。也正是因为中国共产党把广大人民群众真正地组织起来，才实现了民族的独立和人民的解放，才建立起人民当家作主的国家，才走上了社会主义道路，才取得了今天的巨大成就。而中国共产党的组织力很重要的体现就是党的基层组织的组织力。
二、当前基层党组织提升组织力的难点和重点
根据这几年担任县委书记的工作实践，我感觉基层组织建设的最大难题是软弱涣散，其根本原因就是组织力弱，“说话没人听、办事没人跟”，尤其是农村基层党组织问题十分突出：一是组织“找人难”，由于农村的能人和精英都外出进城，年轻党员大部分不在村里，导致村级党组织负责人“选人难”；二是“人找组织难”，即外出流动党员没有人管，游离于组织之外；三是村级党组织服务能力弱，给群众解决不了问题，办不了实事，导致号召力、影响力、凝聚力弱；四是村级党组织负责人本领不强，带富能力弱，“领头雁”作用发挥差。
三、提升组织力的有效途径与措施
今天，中国特色社会主义进入新时代，我们党是在一个不断变化的复杂的新环境中长期执政，社会的组织形式，人们的活动方式、就业方式，社会利益格局，群众的思想观念都在发生新的变化。如何更有效地把广大群众组织起来，对基层党组织来说，是一种新考验、新要求。所以，我们在基层党组织建设中，必须按照党的十九大报告要求，把增强组织力作为重点。一定要深刻认识到，组织力绝不是一种简单的行政命令，更不是一种简单的物质鼓励，组织力的提升要建立在对时代趋势的深刻准确把握、对客观形势的正确判断、对群众需求的深刻洞察、对既定目标的坚定追求上。要创新工作方法，通过行之有效的形式，把工作做到群众心里，让群众自觉自愿围绕在我们周围，跟着我们实现自己的利益和目标。
一是强化政治功能。政治功能是基层党组织的灵魂，我们党是政治组织，不同于一般的社会组织。基层党组织作为党的执政根基，具有鲜明的政治属性，必须强化其政治功能。基层党组织要切实履行党章赋予的全部职责，站稳政治立场，严把政治方向，增强政治定力，强化政治引领，确保党的执政根基深深植根于人民群众之中。要发挥党的政治优势，扎实做好思想政治工作，更好地组织群众、动员群众、教育群众、引导群众，把党的正确主张变为群众的自觉行动；要发挥党的组织优势，把广大党员组织起来，充分发挥先锋模范作用；要发挥党的制度优势，不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，增强党的生机活力；要发挥党密切联系群众的优势，把广大群众团结在党的周围。
二是选好配强带头人。基层党组织带头人处在落实工作和服务群众的“最后一公里”，是党在基层的“形象代言人”。加强基层党组织建设，提升组织力，就是要抓好基层党组织带头人队伍建设，着力打造一支政治强、业务精、敢担当、作风正的高素质带头人队伍。要在选优配强上下功夫，把政治素质好、群众基础好、工作能力强的党员选拔进基层党组织班子，尤其要选好配强基层党组织书记。针对基层党组织无人可选、选人困难的实际，我县正在探索建立村级党组织后备干部队伍，从优秀大学生和具有高中以上学历的退伍军人中选拔村干部后备人选进行培养。同时，直接从离岗、退休的正科级以上干部和乡镇包村干部中选拔村级党组织负责人，充实、加强村级党组织班子。
三是在提升能力上下功夫，加大教育培训力度。加强对村级组织负责人进行政策、法律知识和工作方法等方面的培训，提高基层干部的政治素养和履职能力。
四是在建立激励保障机制上下功夫。据经验介绍，全国有不少县都在探索路子，既要给待遇，又要给出路。对任期连续两届以上至少考核合格以上的村级组织负责人，要参照乡镇事业干部给予经济待遇；对任期两届以上、成绩突出、考核优秀的要直接提拔为乡镇副职领导干部，让村级党组织负责人有盼头、有奔头。同时要在监督管理上下功夫，用好监督执纪“四种形态”，切实纠正群众身边的不正之风。
五是在完善制度上下功夫。提升组织力，运行机制是关键，制度建设是保证。创新基层组织运行机制，建立以党章为根本，以民主集中制为核心的制度体系，推进基层党组织建设制度化、规范化、程序化。严格执行“三会一课”、民主评议党员、党员领导干部双重组织生活等制度，切实增强党内生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，提高组织生活质量，使组织生活“党味”更浓；紧跟时代主题，因地制宜开展主题党日活动，使组织生活“鲜味”更足；真正让批评和自我批评成为每个党员干部的必修课，使组织生活“辣味”更大。进一步完善民主决策机制和集体领导与个人分工负责相结合的制度，重点抓好重大事项民主决策制度的落实。
六是在增强基层党组织的服务能力上下功夫。全心全意为人民服务是我们党的宗旨，密切联系群众是我们党的优良作风。基层党组织要进一步转变观念、改进作风、找准“中心”，以脱贫攻坚为总载体，真正把注意力集中到人民群众身上来，把关注点放到人民群众热切期盼解决的问题上来。强化服务群众措施，搭建有效平台，积极组建党员志愿服务队伍，组织党员进村（社区）入户深入了解群众实际困难，帮助群众解决合理诉求。开展设岗定责和承诺践诺活
动，鼓励党员参与农村环境整治、治安巡逻、纠纷调解、困难救助等行动，零距离服务群众，使党员的先进性得以充分彰显，党组织的服务意识和服务水平进一步提升，真正把广大群众凝聚在党组织周围。增强村集体经济实力，解决有能力服务的问题。切实解决村集体经济“空心化”的问题，着眼于乡村振兴，大力推行农村集体产权制度改革，发展以“党支部+合作社+农户”为主要模式的村集体股份经济合作社，财政、金融部门给予政策支持，发展特色产业，逐步壮大集体经济实力。通过提高为群众办实事的能力和解决困难的能力，增强党组织的向心力。
（作者：陕西省五堡县委书记）
（责任编辑
范丽君）
