党风廉政建设(8篇)

时间:2022-11-27 16:35:04 公文范文 来源:网友投稿

党风廉政建设(8篇)党风廉政建设  党风廉政建设  按县委组织部《关于开好2014年度科级党员领导干部民主生活的通知》要求,我围绕贯彻落实《党员领导干部廉洁从政若干准下面是小编为大家整理的党风廉政建设(8篇),供大家参考。

党风廉政建设(8篇)

篇一:党风廉政建设

  党风廉政建设

  按县委组织部《关于开好2014年度科级党员领导干部民主生活的通知》要求,我围绕"贯彻落实《党员领导干部廉洁从政若干准则》,切实加强领导干部作风建设"这一主题,在专心学习和广泛征求意见的基础上,对自己在学风、思想作风、工作作风等方面进行了深刻剖析,现结合实际汇报如下:

  一、贯彻落实《廉政准则》和"四项监督制度"情况

  1、专心学习,深刻领会。《廉政准则》作出了"8项禁止"和"52个不准",对党员干部在发履行职责、生活、家庭、作风、干部任用等方面提出非常详细的要求,为全体党员干部廉洁从政确定了基本行为规范和准则,增加了党的制度建设的严密性、科学性,对于强化廉政意识,促进廉洁从政,推动反腐倡廉建设具有非常重要的意义。四项监督制度从选拔任用干部的关键环节入手,将干部选拔作用工作的组织监督制度和民主监督、过程监督和效果监督有机结合起来,相互连接配套,相互补充,构建起了事前要报告、事后要评议、离任要检查、违规失责要追究的监督体系,为提高干部选任工作的规范性和公信度,供应了重要的制度证。通过对《廉政准则》和"四项监督制度"的学习,自己从思想上克服了模糊认识,端正了学以致用的思想认识,坚决了在日常工作中不折不扣落实廉政准则和四项监督制度的自觉性。

  2、对比要求,贯彻落实。在遵守"8项禁止、52个不准"方面,总体上没有违规现象,没有接受可能影响公正执行公务的礼品、宴请以及旅游、健身、消遣等活动安排;没有在公务活动中接受礼金和各种有价证券、支付凭证;没有违反规定买卖股票或者进行其他证券投资;没有索取、接受或者以借为名占用管理和服务对象以及其他与行使职权有关系的单位或者个人的财物。在落实"四项监督制度"方面,做到了大事小事事先向党组报告,个人重大事项照实向党组汇报,特殊

  是涉及重点工作、民生工程等事项,准时向党组汇报,严格根据党组决议贯彻执行;同时,做到了敢于承担责任,不推诿,不扯皮。

  二、日常工作中存在的主要不足

  对比《廉政准则》和"四项监督制度"的要求,我结合自身思想、学习、工作实际,专心进行了逐条检查,认为主要存在以下不足:

  一是学习抓的不够到位。认为自己不是一把手、不分管纪检工作,存在干部选任监督与自己关系不大的模糊认识,日常只偏重于学习与分管工作有关的学问,满意于被动接受组织安排的学习,不能够安排好工作与学习的关系,做到主动地找时间、挤时间去学习;对准则和四项制度的学习,还存在着流于形式,缺乏深刻钻研,只做到知道知道,了解了解,满意于一知半解,不能全面领会所学内容的精神实质。

  二是思想意识存在偏差。认为司法行政职能偏软,在开展工作中的社会关注度不高,在思想上放松了对自己的要求,认为准则中的"禁止"与"不准"规范主要是用来监督重点执法部门的,存在随波逐流意识、间或参与参与过公务接待活动也无所谓等意识,满意于只要自

  己不犯错,不能主动履行监督职责;对比四项监督制度,存在大是大

  非讲原则、细节问题做不好,表现为与领导同志的谈心交流不够,交流时以工作为主,思想沟通少,生活关心少,批判与自我批判少,以至于对自己的问题认识不清,对同志的不足疏于提示。

  三是克服畏难情绪的主动性不够。作为党组成员,发挥"参谋"和"助手"作用主动性不强,在所分管工作的领域,对有些自认为不好办和无法办的事,不是乐观正确应对,用科学辩证的方法去剖析解决问题,而是奉行"多一事不如少一事"的求稳思想,得过且过。

  四是廉洁自律意识需要进一步加强。在廉洁自律方面还有不足,对自己提出的标准不高,缺乏严格的自律要求,防微杜渐意识不强,没有完全摆脱俗套的人情应酬,个别时候因工作需要也存在违规吃喝和超标准接待行为。

  三、今后工作的整改方向

  分析问题产生的缘由,主要是自己在主观思想上还没有引起高度重视,总认为司法行政工作是软尺度、软指标,不像其他政法部门那样看得见、摸得着,来得实在,造成了在实际工作中的思想意识偏差、主动性不强、全面落实不够,也在肯定程度上影响了履行岗位职责的效率与质量。在今后的工作中,自己将主要从以下方面整改:

  1、加强学习,提高对廉政准则和四项监督制度的认识。通过全面、系统地学习廉政准则和四项监督制度,深刻领会其科学内涵、精神实质和本质要求,做到内化于心,外化于行;自觉根据"8项禁止"、"52个不准"和"四项监督制度"要求,帮助局党组将反腐倡廉教育贯

  穿到党员干部培养、选拔、管理、使用的全过程。

  2、当好表率,带头执行廉政准则和四项监督制度。在日常工作中,自觉用《廉政准则》和"四项监督制度"规范自己行为,凡是要求下级、一般党员和别人做到的,自己首先做到,标准高于全局干部,行动先于全局干部,要求严于全局干部;把"8项禁止"、"52个不准"落实到自己八小时以外的行为,自觉接受对自己"八小时"以外生活圈、社交圈的监督,把自身行为臵于全方位监督之下。带头学习贯彻执行好事前要报告、事后要评议、离任要检查、违规失责要追究的干部选拔任用监督制度,协作局党组严格执行相关程序和要求,建立人尽其才、布满活力、符合司法行政事业发展需要的用人机制。

  3、准确定位,全面履行自身岗位职责。一是坚持遵守内部的各项规章管理制度,提高开展工作的透亮

  度,以廉洁自律的实际行动作出榜样,带头贯彻"厉行节省、反对浪费铺张"的规定,贯彻廉洁自律有关规定,做到不利用职权之便进行"吃、拿、卡、要、报"。二是强化自律意识,着重在身体力行和结合工作实际贯彻落实上下功夫,留意规范自身行为,从小事做起,防微杜渐。三是坚持"立足关注民生给自己定位、结合服务大局履行职责"的基本原则,专心贯彻落实局党组的决策和部署,抓好省委十项民生工程中法律救济各项便民措施的落实,真正把法律救济办成政府的"民心工程"、司法行政系统的"窗口工程"。

  党风廉政建设

  我局专心贯彻落实党的十九大会议精神和十九届二中、三中、四

  中全会精神,紧密联系审计机关工作实际,切实加强全局党风廉政建设,不断规范审计权力运行。现将详细情景汇报如下:

  一、加强组织领导,专心落实党风廉政建设

  我局始终坚持把党风廉政建设工作摆在重要的位置来抓。一是年初制定了《长沙县审计局2019年党风廉政建设工作要点》和《长沙县审计局领导班子成员2019年党风廉政建设职责》,对全年的党风廉政建设工作进行了部署安排,层层分解了每位班子成员2019年度党风廉政建设职责。二是局党组书记自觉履行"第一职责人"职责,对党风廉政建设负全面职责,坚持带头,领先垂范;督促其他班子成员专心履行"一岗双责",把党风廉政建设要求融入到分管业务工作中,确保党风廉政建设工作落实到位。三是将党风廉政建设工作纳入局机关党组会议重要资料,将党风廉政建设工作与审计业务工作同研究、同部署,全年开展专题研究或部署党风廉政建设和反腐败工作会议近10次。

  二、加强廉政宣传,专心开展警示教育

  结合"不忘初心,牢记使命"主题教育以及形式主义、官僚主义整治行动、"党风廉政宣传教育月"活动和主题党日活动,切实加强了对干部职工的廉洁教育。一是组织廉政学习及活动。我局组织学习了《关于加强党的政治建设的意见》《中国共产党重大事项请示报告条例》和关于撤销廉政账户的通知等文件;组织全局干部职工学习了《湖南省集中整治形式主义官僚主义20措施》、《湖南省纪委通报6起违反中央八项规定精神典型问题》、县纪委《中国共产党长沙县第十三

  届纪律检查委员会第四次全体会议公报》等重要廉政文件;组织全局干部职工开展了党纪法规学问在线学习,组织西南财经大学培训班学员参观了全国爱国主义教育基地--汶川大地震震中纪念馆,组织全局干部职工参观了刘少奇天华调查纪念馆以及陈树湘烈士纪念馆。二是加强廉政警示教育。组织全体干部职工学习了县纪委《关于开展"风清气正、欢乐双节"正风肃纪主题活动的工作方案》、县纪委《关于严明五一、端午期间有关纪律要求的通知》等文件,提高了思想认识,层层传导了压力;组织全体党员干部观看了《信念之殇》廉政警示教育片,以及组织参观了长沙市廉政警示教育基地,并开展讨论交流,对全局党员干部和审计人员起到了较强的警示作用。三是定期发送廉政

  信息。在元旦、春节、五一、中秋等节假日重要时间节点,经过局群、微信群、信息等平台共向全体干部职工发送了廉政信息10余次,时刻提示干部职工坚持糊涂的头脑,切实提高拒腐防变本领。四是加大廉政宣传建设。督促干部职工准时报送作风建设亮点信息,报送了《构筑"免疫"防线,彰显审计担当》《扎实开展主题教育,努力创立审计铁军》等信息;进取开展清风星沙廉洁文化特色品牌建设工作,采购书籍百余册,进一步推动了"清风书屋"廉洁品牌活动的开展。五是建立健全制度。结合局机关实际,为打造学习型机关,加强机关学习氛围,今年进一步修订完善了《学习制度》《实务导师制度》等相关制度,切实做到用制度规范行为,不断提高作风建设水平,加强和扩大审计风险防控。

  三、加强作风检查,深化自查自纠

  一是开展作风督查。局党组对局机关干部职工在工作纪律、会议出勤、项目进展等方面每周进行了至少1次的督查,定期通报督查结果,建立了《作风建设监督检查台账》和《作风建设监督检查实录》以及《短时请假台账》,构成了常态化作风督查机制。二是开展自查自纠。依据县委、县政府要求,局党组专心部署,在关键时点,围绕红包礼金、公款吃喝、涉黄赌毒、违规操办婚丧喜庆事宜等问题进取开展了自查自纠,我局整体情景良好,未发觉相关问题。三是开展廉政谈话。局党组结合"不忘初心,牢记使命"主题教育的相关要求进取开展谈话,以及就机构改革、春节、端午、国庆等关键时间节点对相关人员进行廉政谈话,加强了谈话资料的针对性和时效性。四是推动政务公开。利用网站、公开栏、媒体等方式向社会公开审计局领导班子、中层干部相关信息、审计程序和廉政纪律等,更新了局机关政务公开栏,并设立了举报箱和举报电话,广泛开展社会监督。

  四、加强审计业务管理,深化风险防控

  一是实行项目廉政督查,每个审计项目都由局班子成员担当廉政监督员,对审计实施过程进行跟踪督查;落实审计回访制度,班子成员向被审计单位至少了解1次审计组和审计人员履行审计职责、遵守审计纪律等方面的情景,提高了监督效能;二是加强对中介机构的管理。经过对参与政府托付审计的中介机构实行统一进点、抽签安排审计项目、项目抽查复审、加强内部绩效考核、建立诚信档案、末位淘汰等方式,强化审计质量和监管,防范审计风险;并由局机关各业务

  科室分别联系督导中介机构的审计工作,提高审计效率。三是加强对审计项目的管理。坚持重要问题上业务审定会讨论,同时多次召开审计项目业务进展会,加强对审计业务的过程管理。四是加强廉政风险防控。机构改革之后,依照最新三定文件的职能分科室进行廉政风险点摸排和查找,加强了对审计执法岗位简单滋生以权谋私或为他人谋取不当利益的关键部位和环节的监管,全面强化廉政风险防控,并延长到审计工作各个环节。

  五、加强审计履责,助推全县反腐倡廉建设

  根据"财政资金运用到哪里,审计监督就跟进到哪里"的要求,今年以来我局进一步加大了对各类资金的审计力度。截止12月中旬已向各级纪委及相关主管单位移送问题线索合计28起,同时向县委县政府提交了《老旧小区油烟净化治理工作亟待整改》《松材线虫病防治效果堪忧,隐患较大,整改工作刻不容缓》《我县亟待加强医疗机构住院管理》等7篇审计要情,县政府主要领导作出批示,要求相关单位采取措施进行整改。

  进取参与县委、县政府中心工作,今年我局派出审计骨干2人次参与省委巡视工作,派出2人次参与县委巡察工作,派出3名业务骨干帮助处理原县粮食局信访工作,派出1名业务骨干帮助县纪委处理五美社区信访调查工作。

  六、加强职责落实,持续做好党风廉政建设工作

  2020年,我局将连续坚持履行党风廉政建设主体职责,连续加强作风建设,持续开展好"不忘初心,牢记使命"主题教育,坚持把党

  风廉政建设和日常业务工作一齐抓好落实,并坚持做到"两手都要抓,两手都要硬",努力建设成一支信念坚决、业务精通、作风务实、清正廉洁的高素质专业化审计队伍。

  党风廉政建设

  今年以来,院党风廉政建设工作在局党组的正确领导和机关党委的大力支持下,根据年初党风廉政建设工作部署,紧紧围绕新时代党风廉政建设和反腐倡廉工作大局,严明政治纪律,创新工作方法,丰富学习内容,强化日常监督管理,乐观推动全面从严治党,努力营造风清气正、事业有为的干事创业环境,为推动我院发展供应坚强的纪律保证。

  1、传递压力,严筑"担当关"

  层层签订党风廉政目标责任书。

  2、抓早抓小,严筑"防控关"

  去年以来,贯彻市局党组廉政风险防控工作要求,查找出财务管理、业务管理、基建及采购、所属公司及二级部门管理、人力资源管理、检验检测、车辆使用管理七个方面的廉政风险点,并制定出20条防控措施,着力"查病"、"治已病"、"防未病"。

  加大巡查检查力度,抽调多部门成员联合组建大排查大整治行动工作小组、质量平安和作风建设巡查诊断工作小组,对全院各基地展开不定期不提前通知的工作巡查,重点针对窗口服务、作风建设、纪律执行、质量平安、氛围营造等方面,严格监控各项纪律规章执行情况,持续强化内部监督,对标对表,坚持抓小抓早,督促全体党员时

  刻保持糊涂头脑。

  3、动真碰硬,严筑"惩戒关"

  坚持奖惩并举,旗帜鲜亮嘉奖有为者,动真碰硬惩戒不为者,今年以来发布《NQI考核通报》13期,通报嘉奖能力建设、业务拓展、人才培养等正面典型案例71个,处理工作管控不到位、履职不尽责,流程意识和法律意识缺乏,制度执行流于形式的负面典型案例1个,惩戒7人,惩罚4100元。

  4、立规循矩,严筑"制度关"

  建立并完善车辆管理制度,建立全院车辆信息台账并为每辆车加装GPS定位系统,,加强院车辆和驾驶员管理的科学化、制度化、规范化,严格落实内控要求,提高车辆使用效率,保证行车平安,节省车辆运行成本。

篇二:党风廉政建设

  .

  -党风廉政建设基本内容概述

  各位领导、同志们:

  纪委党风室的全称叫“党风廉政建设室”,从广义上来讲党风廉政建设几乎与纪检监察机关的职能和工作目标相重叠,可以说纪检监察的所有工作都是在加强党风廉政建设。在党风室加挂了一个县委反腐败工作协调小组办公室的牌子(简称反腐办),现在惩治和预防反腐败体系建设工作领导小组办公室(惩防办)也挂靠在党风室。

  作为纪委机关的一个职能室,党风室的工作职责是:监督检查、综合分析全县党风廉政建设情况;组织全县性或重要专题的党风廉政建设检查活动;指导各部门、各行业的党风廉政建设工作,协助抓好领导干部廉洁自律各项工作的落实;负责联络、组织全县纪委监督员参加党风廉政建设有关活动。承担领导干部廉洁自律、党内监督、落实党风廉政建设责任制等三方面的具体工作。

  反腐败工作有三大格局,一是必须坚持领导干部廉洁自律,二是查办违纪XX案件,三是纠正损害群众利益的不正之风。在这当中,领导干部廉洁自律工作占三分之一,又处在首要位置。查办案件是抓惩处,发挥警示作用;纠正行业不正之风解决的是依法行政的问题,而领导干部廉洁自律所要解决的是勤政廉政问题,侧重的是预防的工作。领导干部-

  .可修编.

  .

  -廉洁自律工作是预防腐败的根本。

  党风廉政建设的最基本内容也包括三个方面:一是领导干部廉洁自律;二是加强党内监督;三是落实党风廉政责任制。

  领导干部廉洁自律所要解决的是:通过多种多样的思想道德教育、理想信念教育和党纪条规教育(包括学习贯彻《廉政准则》、《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》),筑牢拒腐防变的思想道德防线,提高领导干部的自律意识,又要加强“他律”,综合运用巡视、XX生活会、述职述廉、廉政谈话、个人重大事项报告等方式加强监督,督促领导干部遵守廉洁从政的各项规定,使广大人民群众看到我们党的优良作风和良好形象,增强人民群众对我们搞好党风廉政建设和反腐败工作的信心。

  “党内监督的重点对象是党的各级领导机关和领导干部,特别是各级领导班子主要负责人”,这是《党内监督条例(试行)》确定的重点监督对象,重点要监督的对象还是领导机关和领导干部,特别是主要负责人。

  落实党风廉政责任制强调,各级领导干部要对自己管辖X围内的党风廉政建设切实负起领导责任,把“一把手负总责,分管领导各负其责”的党风廉政建设责任制一级抓一级地落实到实处,突出的还是,落实党风廉政责任制主要领导要负总责,出了问题要追究领导的责任。

  -

  .可修编.

  .

  -归纳起来,党风廉政建设的三项内容,最主要的是促使领导干部廉洁自律、廉洁从政;通过党内监督,加强对领导干部权力运行的监督;落实党风廉政建设责任制,则是重在督促领导干部认真履行“一岗双责”。根本的出发点都是针对领导干部,所以领导干部廉洁自律是反腐败工作三大格局之一,也是党风廉政建设的核心内容。

  我今天的发言就分为三部分。一、领导干部廉洁自律工作概述;二、如何加强党内监督;三、怎样落实党风廉政建设责任制。

  一、领导干部廉洁自律工作概述

  领导干部廉洁自律,是指各级党员领导干部,按照党和国家有关廉洁从政的制度规定,实行严格的自我约束,正确行使权力,做到清正廉洁、克己奉公。

  (一)领导干部廉洁自律工作的特点

  1、工作对象涉及各级党员领导干部。2010年1月18日发布的《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,对党员领导干部廉洁自律工作的适用对象做了界定:党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关中县(处)级以上党员领导干部;人民团体、事业单位中相当于县(处)级以上党员领导干部。

  参照执行的有:国有和国有控股企业(含国有和国有控股金融企业)及其分支机构领导人员中的党员;县(市、区、-

  .可修编.

  .

  -旗)直属机关、审判机关、检察机关的科级党员负责人,乡镇(街道)党员负责人,基层所站的党员负责人。

  领导干部廉洁自律的各项制度规定是对在这个X围内所有领导干部提出的从政行为准则和道德规X,在这个X围内的所有领导干部都必须严格遵守。也就是《廉政准则》对所有在这个X围内的对象都有普遍约束力,大家必须严格遵守。

  2、工作内容涵盖规X领导干部从政行为的各个方面。近几年中央制定了许多关于领导干部廉洁从政的各项规定,廉洁自律工作的内容十分宽泛,共包括18个方面的内容,主要包括:规X领导干部在职权行使方面的内容,也就是规X权力运行方面,如禁止借选拔任用干部之机谋取私利等;规X领导干部在职务消费方面的内容,如禁止用公款大吃大喝和参与高消费娱乐活动等;规X领导干部在职务影响方面的内容,如禁止利用职务上的影响为亲友及身边工作人员谋取不正当利益等等。三方面的内容,权利运行、职务消费、职务影响都有受到《廉政准则》的严格限制。

  3、工作任务以解决某一阶段领导干部在从政行为方面存在的突出问题为重点。随着社会政治、经济和文化生活的发展变化,领导干部的不廉洁行为可能会出现一些新的表现形式和不同的演变趋势。如用公款为领导干部配置通信工具和住宅电脑,用公款为干部职工购买个人商业保险,领导干部违反规定在企业兼职等,都是随着经济和社会的发展而出-

  .可修编.

  .

  -现的阶段性的新情况、新问题。对这些阶段性的问题都必须及时进行纠正。

  4、工作方式以规X和监督为主,多管齐下。既要加强党风廉政教育,提高领导干部廉洁自律意识;又要加强“他律”,综合应用各种手段和方式加强监督,督促领导干部遵守廉洁从政的各项规定;既要开展专项清理(如小金库专项治理和现在正在开展的公务用车专项治理),又要严肃查处违反廉洁自律规定的典型案件。

  5、工作目标是要构筑拒腐防变的思想道德防线。廉洁自律工作的基本要求是立足于教育、着眼于防患,其目标是构筑拒腐防变的思想道德防线,具有根本性和长效性。要通过不断推进领导干部廉洁自律工作,使领导干部知道,在社会主义市场经济条件下,党提倡什么,反对什么,领导干部应该做什么,不能做什么,从而树立起严格自律的意识;使领导干部的一些不廉洁行为解决在萌芽状态,避免小错酿成大错,逐步减少大案要案的发生。

  (二)领导干部廉洁自律工作的指导思想和重要意义

  1、指导思想。以理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的战略方针,适应社会主义市场经济发展的客观需要,立足于教育,着眼于防X,把教育与惩处有机结合起来,规X与监督有机结合起来,自律与他律有机结合起-

  .可修编.

  .

  -来,求真务实,改革创新,不断增强领导干部廉洁从政意识,逐步规X领导干部廉洁从政行为,努力构筑领导干部拒腐防变的思想道德防线。

  2、重要意义。领导干部廉洁自律工作是党要管党、从严治党方针的具体体现;是密切党群干群关系、维护党的形象、巩固党的执政基础的重要内容和手段;是维护党纪政纪,促进领导干部廉洁从政,增强拒腐防变能力的道德防线;是党风廉政建设和反腐败斗争的重要环节;是落实惩防体系《实施纲要》的重要内容,贯彻落实《廉政准则》各项规定的有效载体。

  (三)领导干部廉洁自律规定的主要内容

  规定的内容主要来自于中央发布的《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》规定的“8个禁止、52个不准”的基本内容。重点围绕“八个子”:

  1、票子。指违规收送礼金、礼券和高档贵重礼品问题。

  2、房子。是指对领导干部建房、分房有关规定、办公用房的装修标准,中央和省以及各地的房改政策、房改面积标准和补贴标准。

  3、车子。是指领导干部公务用车有关标准,对公务用车管理的各项规定。

  4、位子。是指违反干部人事制度方面有关规定的问题。

  5、杯子。是指公款吃喝、大操大办、盲目攀比、奢侈-

  .可修编.

  .

  -浪费等问题。

  6、骰子。是指党员干部参与赌博问题。

  7、老婆(丈夫)孩子。是领导干部配偶及子女从业等有关规定。

  8、“印把子”。指印章,即权力。本质是利益冲突。

  二、如何加强党内监督

  党内监督,是依据党的章程和其他党内法规,监察、督促、保障党组织行使职权、完成任务,党员履行义务、行使权力,党的干部履行职责、正确行使人民赋予的权力的活动,是党的自我约束和自我完善。包括党的组织和党的纪律检查机关的监督,党的领导干部相互之间的监督,党员群众的监督和党内上下级相互之间的监督,等等。

  (一)党内监督的重点对象

  2004年2月17日,党中央总结党内监督的长期经验,结合实际需要,颁布了《党内监督条例(试行)》,条例中规定“党内监督的重点对象是党的各级领导机关和领导干部,特别是各级领导班子主要负责人。”其理由是:

  1、领导机关、领导干部执掌着重要权力,党内监督以领导机关、领导干部为重点对象,体现了监督的规律和实质。

  2、领导机关、领导干部地位高,影响大,党内监督以领导机关、领导干部为重点对象,有利于发挥示X导向作用。

  3、各级领导班子主要负责人所处的特殊地位和所具有-

  .可修编.

  .

  -的特殊影响力,必须把他们作为重中之重的监督对象。

  (二、)党内监督的重点内容

  《党内监督条例》中规定有七个方面的内容:

  1、遵守党的章程和其他党内法规,维护中央权威,贯彻执行党的路线、方针、政策和上级党组织决议、决定及工作部署的情况。

  2、遵守宪法、法律,坚持依法行政的情况。

  3、贯彻XX集中制的情况。

  4、保障党员权利的情况。

  5、在干部选拔任用工作中执行党和国家有关规定的情况。

  6、密切联系群众,实现、维护、发展人民利益的情况。

  7、廉洁自律和抓好党风廉政建设的情况。

  (三)党内监督的职责

  根据党内监督工作的实践经验和发展规律,《党内监督条例》规定了党的委员会、党的委员会委员、党的纪律检查委员会、党的纪律检查委员会委员、党员和党的代表大会在党内监督方面应承担的职责、权利。这是我们党第一次以法规的形式明确六种党内监督主体的职责或责任、权利。

  《党内监督条例》第八条规定,党的各级纪律检查委员会是党内监督的专门机关。在党内监督工作中担负5项职责:

  1、协助同级党的委员会组织协调党内监督工作,组织-

  .可修编.

  .

  -开展对党内监督工作的督促检查。

  2、对党员领导干部履行职责和行使权力情况进行监督。

  3、检查和处理党的组织和党员违反党的章程和其他党内法规的比较重要或复杂的案件。

  4、向同级党委和上一级纪委报告党内监督工作情况,提出建议,依据权限组织起草、制定有关规定和制度,作出关于维护党纪的决定。

  5、受理对党组织和党员违犯党纪行为的检查和党员的控告、申诉、保障党员的权利。

  (四)党内监督的主要制度

  党内监督的主要制度有十项:集体领导和个人分工负责制、重要情况通报和报告、述职述廉、XX生活会、信访处理、巡视、谈话和诫勉、舆论监督、询问和质询、罢免或撤换要求及处理。这些都有文件规定,如《关于领导干部报告个人重大事项的规定》、《关于党员领导干部述职述廉的暂行规定》、《关于对党员领导干部进行诫勉谈话和函询的暂行办法》。

  三、怎样落实党风廉政建设责任制

  (一)党风廉政建设责任制的特点

  1998年11月21日,中共中央、国务院颁布了《关于实行党风廉政建设责任制的规定》。2010年11月10日,经中共中央、国务院修订后颁布施行。

  -

  .可修编.

  .

  -责任制是指某一岗位的责任、权力、利益相结合的一种管理制度。

  党风廉政责任制,是指我们党和政府的各级领导班子、领导干部抓党风廉政建设的一种责、权、利相结合的管理制度。实施责任分解是基础,严格责任考核是关键,落实责任追究是核心,完善具体制度是保障。

  “党风廉政建设”既包括“党风建设”,也包括“廉政建设”。“党风建设”是指党员干部廉洁自律方面的建设,强调的是党要管党,从严治党的要求,偏重纪委的业务。“廉政建设”是指廉洁从政方面的建设,主要解决公务员、行政监察对象特别是领导干部不廉洁的问题,偏重行政监察业务。从目前情况看,多数行政监察对象是党员,但是也有一部分行政监察对象不是党员,因此党风建设与廉政建设既有重叠的内容,又有各自的业务X畴,因此,不能用党风建设涵盖廉政建设,也不能用廉政建设去限制党风建设,两者必须紧密结合起来。党风廉政建设责任制不仅仅是反腐败工作责任制,还进一步明确了各级党政领导班子和领导干部抓党风建设和廉政建设的责任。

  (二)农村党风廉政建设工作

  1、深入实施“三三五五”工程

  按照全省农村“五要”工程经验交流会的会议精神,巩固、深化、拓展“三三五五”工程,认真解决发生在农民群-

  .可修编.

  .

  -众身边的腐败问题,不断深化农村党风廉政建设,构建农村源头防腐长效机制。

  一是全面实施“五要”工程。全县各村制定简便、易行的“五要”工程实施流程图,对“五要”工程进行具体细化,建立健全相关制度,进一步明确每个工程的实施主体,以及具体内容、操作规则、形式载体等,着力模式化、程序化运作,使“五要”工程衔接紧密、运转顺畅,确保“五要”规X实施。

  二是抓好“三个中心”规X化建设。继续抓好乡镇“三个中心”规X化建设,配齐配强人员,加大培训力度,提高综合素质;“三个中心”严格把关,严格履行程序,严格监管,切实发挥监管作用。

  三是规X监管村级“三资”。继续抓好村级“三资”清理整顿后续工作,做到清查彻底、登记全面、数据准确、台账规X、公开到位。进一步摸清资产资源管理使用情况,健全完善资产资源台账。将清理出的资产资源拍成图片,实行资产资源图文并茂公示,便于村民监督。

  四是创新推广村级党务村务公开“四位一体”工作。今年4月,县纪委、县委组织部针对传统公开栏存在的形式单一、受众面窄等缺陷,运用“制度+科技”手段,利用手机、电脑、电视等现代传媒,创新“栏上贴、掌中看、网上晒、电视播”的“四位一体”党务村务公开模式,并进行拓展延-

  .可修编.

  .

  -伸到县级,构建了县、镇、村三级联动。与办事公开标准化相结合,党务、政务、村务和公共服务“四轮并驱”的公开机制,使公开工作纵向到底、横向到边,做到组织机构标准化、公开内容标准化、公开形式标准化、监督体系标准化,形成制度体系,促进农村基层干部“”行政、廉洁履职。该项工作得到上级领导的充分肯定,全市党务政务公开标准化建设工作现场会在我们县召开,我们县在会上作了典型发言。该项工作还在《新华每日电讯》、《中国纪检监察报》、《XX日报》、《海峡都市报》、省《纪检监察信息》、《闽南日报》、《XX反腐败信息》和XX电视台、XX电视台《廉政之窗》等报刊、媒体上刊登、播放。

  2、扎实推进农村基层XX建设

  一是全面建立村务监督委员会。严格选任标准和程序,组织召开村民会议、村民代表会议或者户代表会议推选村务监督委员会成员,注意配备具有财会、管理知识人员,严格执行村民委员会成员及其近亲属不得担任村务监督委员会成员的规定。整合监督力量,明确监督职责,创新监督方式,村务监督委员会成员列席村民委员会会议,参与XX理财,开展XX评议、询问质询活动,依法充分行使监督职权。

  二是全面推行户代表会议制度。建立健全村民会议、村民代表会议,全面推行户代表会议制度,拓宽XX决策的渠道。户代表会议承担村民会议职责,对本村重大事项进行讨-

  .可修编.

  .

  -论决定。健全完善配套制度,明确户代表会议的决策权限和议事内容,规X决策程序,切实抓好决议实施和监督,及时进行决议公开和实施结果公开。

  3、促进农村基层党员、干部廉政勤政

  一是加强教育引导。结合创先争优活动,坚持“以人为本、执政为民”理念,加强农村基层反腐倡廉教育,注重培养、树立勤廉兼优先进典型,认真开展警示教育,积极推进农村廉政文化建设,加强新形势下农村精神文明建设,引导农村基层党员干部大力弘扬党的优良作风,夯实廉洁自律、服务群众的思想基础。

  二是规X履职行为。深入学习宣传贯彻《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》以及省实施办法。加大治庸治懒力度,认真落实工作责任制和领导干部问责制,严肃查处因庸懒而造成不良影响或损害农民群众利益的行为。积极开展村干部勤廉双述、村民询问质询和XX评议活动,实行村干部任期目标承诺制。

  三是完善服务机制。加强乡镇机关效能建设,深入推进基层站所XX评议和办事公开工作。健全完善领导干部联系点、基层干部驻村蹲点、结对帮扶等制度,积极开展以联系和服务群众为主题的实践活动和社会公益活动。

  四是严肃换届纪律。坚持教育在先、警示在先、预防在先,加强对农村基层党员干部换届纪律的宣传教育。开展换-

  .可修编.

  .

  -届述职述廉活动,加大对镇、村领导干部任期和离任经济责任审计力度,严肃查处拉票贿选、买官要官、干扰换届等行为,确保换届风清气正。

  五是加大查处力度。坚持依法依规,加大查办农村XX违纪案件力度,重点查处农村基层党员干部在征地拆迁、强农惠农政策落实等方面案件,严肃查处少数农村基层党员干部滥用职权、涉黑涉恶、侵吞国家和集体财产等行为,严肃查处农村基层党员干部“集体腐败”案件。

  4、切实维护广大农民根本利益

  一是切实解决侵害农民土地权益问题。加强和改进农村土地征用管理,建立健全科学征地补偿机制,完善失地农民生产生活保障制度,切实维护失地农民合法权益。依法规X农村土地承包经营权流转行为,维护农民依法取得宅基地的正当权益,严格规X城乡建设用地增减挂钩,认真纠正侵害农民土地权益问题。

  二是切实加强对强农惠农政策落实情况的监督检查。着重加强对农民直接补贴资金、农业农村基础设施建设投入、农村社会事业投入等落实情况的监督检查,加强对农田水利建设专项资金的监管。紧紧抓住项目申报、资金拨付等关键环节,强化对涉农补贴面积申报、对象确定、金额公示的监督检查,严肃查处虚报冒领、截留挪用、贪污侵占、低效浪费等行为。

  -

  .可修编.

  .

  -三是切实纠正损害农民利益的突出问题。加大对损害农民群众利益行为的问责力度,重点纠正在农民建房、计划生育、农机具推广等方面乱收费、乱罚款以及各种集资摊派问题,防止农民负担反弹。坚决纠正在农村义务教育、基本医疗卫生、环境保护、移民安置、扶贫开发和社会保障等方面损害农民利益的问题。严厉打击制售假冒伪劣农资和哄抬农资价格等坑农害农行为。

  四是积极推进农村改革和制度创新。以规X基层权力运行为核心,积极推进农村改革和制度创新,建立长效机制,不断完善农村惩治和预防腐败体系。全面深化集体林权制度改革,规X集体林权流转,加强对村组改革方案、XX决策、确权发证等重点环节的监督。

  (三)党政领导班子、领导干部抓党风廉政建设的具体责任

  实行党风廉政建设责任制是加强党的执政能力建设的重要手段。根据《责任制规定》的要求,各级党委(党组)领导班子对职责X围内的党风廉政建设负全面领导责任。领导班子主要负责人是职责X围内的党风廉政建设第一责任人,应当重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。领导班子其他成员根据工作分工,对职责X围内的党风廉政建设负主要领导责任。

  领导班子、领导干部在党风廉政建设中承担以下领导责-

  .可修编.

  .

  -任:

  1、贯彻落实党中央、国务院以及上级党委(党组)、政府和纪检监察机关关于党风廉政建设的部署和要求,结合实际研究制定党风廉政建设工作计划、目标要求和具体措施,每年召开专题研究党风廉政建设的党委常委会议(党组会议)和政府廉政建设工作会议,对党风廉政建设工作任务进行责任分解,明确领导班子、领导干部在党风廉政建设中的职责和任务分工,并按照计划推动落实。

  2、开展党性党风党纪和廉洁从政教育,组织党员、干部学习党风廉政建设理论和法规制度,加强廉政文化建设;

  3、贯彻落实党风廉政法规制度,推进制度创新,深化体制机制改革,从源头上预防和治理腐败。

  4、强化权力制约和监督,建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制,推进权力运行程序化和公开透明。

  5、监督检查本地区、本部门、本系统的党风廉政建设情况和下级领导班子、领导干部廉洁从政情况。

  6、严格按照规定选拔任用干部,防止和纠正选人用人上的不正之风。

  7、加强作风建设,纠正损害群众利益的不正之风,切实解决党风政风方面存在的突出问题。

  8、领导、组织并支持执纪执法机关依纪依法履行职责,-

  .可修编.

  .

  -及时听取工作汇报,切实解决重大问题。

  (四)责任分解的概念及种类

  1、责任分解的概念:责任分解是指每年年初各级党委、政府及其职能部门按照党中央、国务院和中纪委、监察部关于当年党风廉政建设和反腐败斗争,结合本地区、本部门实际将这些任务细化为若干小项,然后按照各职能部门的业务特点将党风廉政建设和反腐败任务逐项分解到各职能部门,同时明确各级党政领导班子成员抓党风廉政建设的责任。

  2、责任分解的种类:静态和动态两种:静态责任就是按照班子成员的分工,明确每位领导成员在党风廉政建设方面应负的领导责任,同时明确谁负主要领导责任,谁负重要领导责任。动态任务分解就是要落实各相关职能部门的责任,明确各职能部门的工作标准、完成时期、保障措施和监督主体。

  (五)责任追究的情形和种类

  1、责任追究的情形。领导班子、领导干部违反或者未能正确履行在党风廉政建设中应承担的职责,有下列情形之一的,应当追究责任:

  (一)对党风廉政建设工作领导不力,以致职责X围内明令禁止的不正之风得不到有效治理,造成不良影响的。

  (二)对上级领导机关交办的党风廉政建设责任X围内的事项不传达贯彻、不安排部署、不督促落实,或者拒不办-

  .可修编.

  .

  -理的。

  (三)对本地区、本部门、本系统发现的严重违纪XX行为隐瞒不报、压案不查的。

  (四)疏于监督管理,致使领导班子成员或者直接管辖的下属发生严重违纪XX问题的。

  (五)违反规定选拔任用干部,或者用人失察、失误造成恶劣影响的。

  (六)放任、包庇、纵容下属人员违反财政、金融、税务、审计、统计等法律法规,弄虚作假的。

  (七)有其他违反党风廉政建设责任制行为的。

  2、责任追究的种类。

  领导班子违反责任制规定,情节较轻的,责令作出书面检查;情节较重的,给予通报批评;情节严重的,进行调整处理。

  领导干部违反责任制规定,情节较轻的,给予批评教育、诫勉谈话、责令作出书面检查;情节较重的,给予通报批评;情节严重的,给予党纪政纪处分,或者给予调整职务、责令辞职、免职和降职等组织处理。涉嫌犯罪的,移送司法机关依法处理。

  以上责任追究方式可以单独使用,也可以合并使用。

  实施责任追究不因领导干部工作岗位或者职务的变动而免予追究。已退休但按照本规定应当追究责任的,仍须进-

  .可修编.

  .

  -行相应的责任追究。受到责任追究的领导班子、领导干部,取消当年年度考核评优和评选各类先进的资格。

  单独受到责令辞职、免职处理的领导干部,一年内不得重新担任与其原任职务相当的领导职务;受到降职处理的,两年内不得提升职务。同时受到党纪政纪处分和组织处理的,按影响期较长的执行。

  我就讲这些,如有讲不对的地方请大家批评指正,谢谢大家!

  -

  .可修编.

篇三:党风廉政建设

  共享知识

  分享快乐

  党风廉政建设基本内容概述

  各位领导、同志们:

  纪委党风室的全称叫“党风廉政建设室”,从广义上来讲党风廉政建设几乎与纪检监察机关的职能和工作目标相重叠,可以说纪检监察的所有工作都是在加强党风廉政建设。在党风室加挂了一个县委反腐败工作协调小组办公室的牌子(简称反腐办),现在惩治和预防反腐败体系建设工作领导小组办公室(惩防办)也挂靠在党风室。

  作为纪委机关的一个职能室,党风室的工作职责是:监督检查、综合分析全县党风廉政建设情况;组织全县性或重要专题的党风廉政建设检查活动;指导各部门、各行业的党风廉政建设工作,协助抓好领导干部廉洁自律各项工作的落实;负责联络、组织全县纪委监督员参加党风廉政建设有关活动。承担领导干部廉洁自律、党内监督、落实党风廉政建设责任制等三方面的具体工作。

  反腐败工作有三大格局,一是必须坚持领导干部廉洁自律,二是查办违纪违法案件,三是纠正损害群众利益的不正之风。在这当中,领导干部廉洁自律工作占三分之一,又处在首要位置。查办案件是抓惩处,发挥警示作用;纠正行业不正之风解决的是依法行政的问题,而领导干部廉洁自律所要解决的是勤政廉政问题,侧重的是预防的工作。领导干部廉洁自律工作是预防腐败的根本。

  卑微如蝼蚁、坚强似大象

  共享知识

  分享快乐

  党风廉政建设的最基本内容也包括三个方面:一是领导干部廉洁自律;二是加强党内监督;三是落实党风廉政责任制。

  领导干部廉洁自律所要解决的是:通过多种多样的思想道德教育、理想信念教育和党纪条规教育(包括学习贯彻《廉政准则》、《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》),筑牢拒腐防变的思想道德防线,提高领导干部的自律意识,又要加强“他律”,综合运用巡视、民主生活会、述职述廉、廉政谈话、个人重大事项报告等方式加强监督,督促领导干部遵守廉洁从政的各项规定,使广大人民群众看到我们党的优良作风和良好形象,增强人民群众对我们搞好党风廉政建设和反腐败工作的信心。

  “党内监督的重点对象是党的各级领导机关和领导干部,特别是各级领导班子主要负责人”,这是《党内监督条例(试行)》确定的重点监督对象,重点要监督的对象还是领导机关和领导干部,特别是主要负责人。

  落实党风廉政责任制强调,各级领导干部要对自己管辖范围内的党风廉政建设切实负起领导责任,把“一把手负总责,分管领导各负其责”的党风廉政建设责任制一级抓一级地落实到实处,突出的还是,落实党风廉政责任制主要领导要负总责,出了问题要追究领导的责任。

  归纳起来,党风廉政建设的三项内容,最主要的是促使卑微如蝼蚁、坚强似大象

  共享知识

  分享快乐

  领导干部廉洁自律、廉洁从政;通过党内监督,加强对领导干部权力运行的监督;落实党风廉政建设责任制,则是重在督促领导干部认真履行“一岗双责”。根本的出发点都是针对领导干部,所以领导干部廉洁自律是反腐败工作三大格局之一,也是党风廉政建设的核心内容。

  我今天的发言就分为三部分。一、领导干部廉洁自律工作概述;二、如何加强党内监督;三、怎样落实党风廉政建设责任制。

  一、领导干部廉洁自律工作概述

  领导干部廉洁自律,是指各级党员领导干部,按照党和国家有关廉洁从政的制度规定,实行严格的自我约束,正确行使权力,做到清正廉洁、克己奉公。

  (一)领导干部廉洁自律工作的特点

  1、工作对象涉及各级党员领导干部。2010年1月18日发布的《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,对党员领导干部廉洁自律工作的适用对象做了界定:党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关中县(处)级以上党员领导干部;人民团体、事业单位中相当于县(处)级以上党员领导干部。

  参照执行的有:国有和国有控股企业(含国有和国有控股金融企业)及其分支机构领导人员中的党员;县(市、区、旗)直属机关、审判机关、检察机关的科级党员负责人,乡卑微如蝼蚁、坚强似大象

  共享知识

  分享快乐

  镇(街道)党员负责人,基层所站的党员负责人。

  领导干部廉洁自律的各项制度规定是对在这个范围内所有领导干部提出的从政行为准则和道德规范,在这个范围内的所有领导干部都必须严格遵守。也就是《廉政准则》对所有在这个范围内的对象都有普遍约束力,大家必须严格遵守。

  2、工作内容涵盖规范领导干部从政行为的各个方面。近几年中央制定了许多关于领导干部廉洁从政的各项规定,廉洁自律工作的内容十分宽泛,共包括18个方面的内容,主要包括:规范领导干部在职权行使方面的内容,也就是规范权力运行方面,如禁止借选拔任用干部之机谋取私利等;规范领导干部在职务消费方面的内容,如禁止用公款大吃大喝和参与高消费娱乐活动等;规范领导干部在职务影响方面的内容,如禁止利用职务上的影响为亲友及身边工作人员谋取不正当利益等等。三方面的内容,权利运行、职务消费、职务影响都有受到《廉政准则》的严格限制。

  3、工作任务以解决某一阶段领导干部在从政行为方面存在的突出问题为重点。随着社会政治、经济和文化生活的发展变化,领导干部的不廉洁行为可能会出现一些新的表现形式和不同的演变趋势。如用公款为领导干部配置通信工具和住宅电脑,用公款为干部职工购买个人商业保险,领导干部违反规定在企业兼职等,都是随着经济和社会的发展而出卑微如蝼蚁、坚强似大象

  共享知识

  分享快乐

  现的阶段性的新情况、新问题。对这些阶段性的问题都必须及时进行纠正。

  4、工作方式以规范和监督为主,多管齐下。既要加强党风廉政教育,提高领导干部廉洁自律意识;又要加强“他律”,综合应用各种手段和方式加强监督,督促领导干部遵守廉洁从政的各项规定;既要开展专项清理(如小金库专项治理和现在正在开展的公务用车专项治理),又要严肃查处违反廉洁自律规定的典型案件。

  5、工作目标是要构筑拒腐防变的思想道德防线。廉洁自律工作的基本要求是立足于教育、着眼于防患,其目标是构筑拒腐防变的思想道德防线,具有根本性和长效性。要通过不断推进领导干部廉洁自律工作,使领导干部知道,在社会主义市场经济条件下,党提倡什么,反对什么,领导干部应该做什么,不能做什么,从而树立起严格自律的意识;使领导干部的一些不廉洁行为解决在萌芽状态,避免小错酿成大错,逐步减少大案要案的发生。

  (二)领导干部廉洁自律工作的指导思想和重要意义

  1、指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的战略方针,适应社会主义市场经济发展的客观需要,立足于教育,着眼于防范,把教育与惩处有机结合起来,规范与监督有机结合起来,自律与他律有卑微如蝼蚁、坚强似大象

  共享知识

  分享快乐

  机结合起来,求真务实,改革创新,不断增强领导干部廉洁从政意识,逐步规范领导干部廉洁从政行为,努力构筑领导干部拒腐防变的思想道德防线。

  2、重要意义。领导干部廉洁自律工作是党要管党、从严治党方针的具体体现;是密切党群干群关系、维护党的形象、巩固党的执政基础的重要内容和手段;是维护党纪政纪,促进领导干部廉洁从政,增强拒腐防变能力的道德防线;是党风廉政建设和反腐败斗争的重要环节;是落实惩防体系《实施纲要》的重要内容,贯彻落实《廉政准则》各项规定的有效载体。

  (三)领导干部廉洁自律规定的主要内容

  规定的内容主要来自于中央发布的《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》规定的“8个禁止、52个不准”的基本内容。重点围绕“八个子”:

  1、票子。指违规收送礼金、礼券和高档贵重礼品问题。

  2、房子。是指对领导干部建房、分房有关规定、办公用房的装修标准,中央和省以及各地的房改政策、房改面积标准和补贴标准。

  3、车子。是指领导干部公务用车有关标准,对公务用车管理的各项规定。

  4、位子。是指违反干部人事制度方面有关规定的问题。

  5、杯子。是指公款吃喝、大操大办、盲目攀比、奢侈卑微如蝼蚁、坚强似大象

  共享知识

  分享快乐

  浪费等问题。

  6、骰子。是指党员干部参与赌博问题。

  7、老婆(丈夫)孩子。是领导干部配偶及子女从业等有关规定。

  8、“印把子”。指印章,即权力。本质是利益冲突。

  二、如何加强党内监督

  党内监督,是依据党的章程和其他党内法规,监察、督促、保障党组织行使职权、完成任务,党员履行义务、行使权力,党的干部履行职责、正确行使人民赋予的权力的活动,是党的自我约束和自我完善。包括党的组织和党的纪律检查机关的监督,党的领导干部相互之间的监督,党员群众的监督和党内上下级相互之间的监督,等等。

  (一)党内监督的重点对象

  2004年2月17日,党中央总结党内监督的长期经验,结合实际需要,颁布了《党内监督条例(试行)》,条例中规定“党内监督的重点对象是党的各级领导机关和领导干部,特别是各级领导班子主要负责人。”其理由是:

  1、领导机关、领导干部执掌着重要权力,党内监督以领导机关、领导干部为重点对象,体现了监督的规律和实质。

  2、领导机关、领导干部地位高,影响大,党内监督以领导机关、领导干部为重点对象,有利于发挥示范导向作用。

  3、各级领导班子主要负责人所处的特殊地位和所具有卑微如蝼蚁、坚强似大象

  共享知识

  分享快乐

  的特殊影响力,必须把他们作为重中之重的监督对象。

  (二、)党内监督的重点内容

  《党内监督条例》中规定有七个方面的内容:

  1、遵守党的章程和其他党内法规,维护中央权威,贯彻执行党的路线、方针、政策和上级党组织决议、决定及工作部署的情况。

  2、遵守宪法、法律,坚持依法行政的情况。

  3、贯彻民主集中制的情况。

  4、保障党员权利的情况。

  5、在干部选拔任用工作中执行党和国家有关规定的情况。

  6、密切联系群众,实现、维护、发展人民利益的情况。

  7、廉洁自律和抓好党风廉政建设的情况。

  (三)党内监督的职责

  根据党内监督工作的实践经验和发展规律,《党内监督条例》规定了党的委员会、党的委员会委员、党的纪律检查委员会、党的纪律检查委员会委员、党员和党的代表大会在党内监督方面应承担的职责、权利。这是我们党第一次以法规的形式明确六种党内监督主体的职责或责任、权利。

  《党内监督条例》第八条规定,党的各级纪律检查委员会是党内监督的专门机关。在党内监督工作中担负5项职责:

  1、协助同级党的委员会组织协调党内监督工作,组织卑微如蝼蚁、坚强似大象

  共享知识

  分享快乐

  开展对党内监督工作的督促检查。

  2、对党员领导干部履行职责和行使权力情况进行监督。

  3、检查和处理党的组织和党员违反党的章程和其他党内法规的比较重要或复杂的案件。

  4、向同级党委和上一级纪委报告党内监督工作情况,提出建议,依据权限组织起草、制定有关规定和制度,作出关于维护党纪的决定。

  5、受理对党组织和党员违犯党纪行为的检查和党员的控告、申诉、保障党员的权利。

  (四)党内监督的主要制度

  党内监督的主要制度有十项:集体领导和个人分工负责制、重要情况通报和报告、述职述廉、民主生活会、信访处理、巡视、谈话和诫勉、舆论监督、询问和质询、罢免或撤换要求及处理。这些都有文件规定,如《关于领导干部报告个人重大事项的规定》、《关于党员领导干部述职述廉的暂行规定》、《关于对党员领导干部进行诫勉谈话和函询的暂行办法》。

  三、怎样落实党风廉政建设责任制

  (一)党风廉政建设责任制的特点

  1998年11月21日,中共中央、国务院颁布了《关于实行党风廉政建设责任制的规定》。2010年11月10日,经中共中央、国务院修订后颁布施行。

  卑微如蝼蚁、坚强似大象

  共享知识

  分享快乐

  责任制是指某一岗位的责任、权力、利益相结合的一种管理制度。

  党风廉政责任制,是指我们党和政府的各级领导班子、领导干部抓党风廉政建设的一种责、权、利相结合的管理制度。实施责任分解是基础,严格责任考核是关键,落实责任追究是核心,完善具体制度是保障。

  “党风廉政建设”既包括“党风建设”,也包括“廉政建设”。“党风建设”是指党员干部廉洁自律方面的建设,强调的是党要管党,从严治党的要求,偏重纪委的业务。“廉政建设”是指廉洁从政方面的建设,主要解决公务员、行政监察对象特别是领导干部不廉洁的问题,偏重行政监察业务。从目前情况看,多数行政监察对象是党员,但是也有一部分行政监察对象不是党员,因此党风建设与廉政建设既有重叠的内容,又有各自的业务范畴,因此,不能用党风建设涵盖廉政建设,也不能用廉政建设去限制党风建设,两者必须紧密结合起来。党风廉政建设责任制不仅仅是反腐败工作责任制,还进一步明确了各级党政领导班子和领导干部抓党风建设和廉政建设的责任。

  (二)农村党风廉政建设工作

  1、深入实施“三三五五”工程

  按照全省农村“五要”工程经验交流会的会议精神,巩固、深化、拓展“三三五五”工程,认真解决发生在农民群卑微如蝼蚁、坚强似大象

  共享知识

  分享快乐

  众身边的腐败问题,不断深化农村党风廉政建设,构建农村源头防腐长效机制。

  一是全面实施“五要”工程。全县各村制定简便、易行的“五要”工程实施流程图,对“五要”工程进行具体细化,建立健全相关制度,进一步明确每个工程的实施主体,以及具体内容、操作规则、形式载体等,着力模式化、程序化运作,使“五要”工程衔接紧密、运转顺畅,确保“五要”规范实施。

  二是抓好“三个中心”规范化建设。继续抓好乡镇“三个中心”规范化建设,配齐配强人员,加大培训力度,提高综合素质;“三个中心”严格把关,严格履行程序,严格监管,切实发挥监管作用。

  三是规范监管村级“三资”。继续抓好村级“三资”清理整顿后续工作,做到清查彻底、登记全面、数据准确、台账规范、公开到位。进一步摸清资产资源管理使用情况,健全完善资产资源台账。将清理出的资产资源拍成图片,实行资产资源图文并茂公示,便于村民监督。

  四是创新推广村级党务村务公开“四位一体”工作。今年4月,县纪委、县委组织部针对传统公开栏存在的形式单一、受众面窄等缺陷,运用“制度+科技”手段,利用手机、电脑、电视等现代传媒,创新“栏上贴、掌中看、网上晒、电视播”的“四位一体”党务村务公开模式,并进行拓展延卑微如蝼蚁、坚强似大象

  共享知识

  分享快乐

  伸到县级,构建了县、镇、村三级联动。与办事公开标准化相结合,党务、政务、村务和公共服务“四轮并驱”的公开机制,使公开工作纵向到底、横向到边,做到组织机构标准化、公开内容标准化、公开形式标准化、监督体系标准化,形成制度体系,促进农村基层干部“阳光”行政、廉洁履职。该项工作得到上级领导的充分肯定,全市党务政务公开标准化建设工作现场会在我们县召开,我们县在会上作了典型发言。该项工作还在《新华每日电讯》、《中国纪检监察报》、《福建日报》、《海峡都市报》、省《纪检监察信息》、《闽南日报》、《漳州反腐败信息》和福建电视台、漳州电视台《廉政之窗》等报刊、媒体上刊登、播放。

  2、扎实推进农村基层民主建设

  一是全面建立村务监督委员会。严格选任标准和程序,组织召开村民会议、村民代表会议或者户代表会议推选村务监督委员会成员,注意配备具有财会、管理知识人员,严格执行村民委员会成员及其近亲属不得担任村务监督委员会成员的规定。整合监督力量,明确监督职责,创新监督方式,村务监督委员会成员列席村民委员会会议,参与民主理财,开展民主评议、询问质询活动,依法充分行使监督职权。

  二是全面推行户代表会议制度。建立健全村民会议、村民代表会议,全面推行户代表会议制度,拓宽民主决策的渠道。户代表会议承担村民会议职责,对本村重大事项进行讨卑微如蝼蚁、坚强似大象

  共享知识

  分享快乐

  论决定。健全完善配套制度,明确户代表会议的决策权限和议事内容,规范决策程序,切实抓好决议实施和监督,及时进行决议公开和实施结果公开。

  3、促进农村基层党员、干部廉政勤政

  一是加强教育引导。结合创先争优活动,坚持“以人为本、执政为民”理念,加强农村基层反腐倡廉教育,注重培养、树立勤廉兼优先进典型,认真开展警示教育,积极推进农村廉政文化建设,加强新形势下农村精神文明建设,引导农村基层党员干部大力弘扬党的优良作风,夯实廉洁自律、服务群众的思想基础。

  二是规范履职行为。深入学习宣传贯彻《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》以及省实施办法。加大治庸治懒力度,认真落实工作责任制和领导干部问责制,严肃查处因庸懒而造成不良影响或损害农民群众利益的行为。积极开展村干部勤廉双述、村民询问质询和民主评议活动,实行村干部任期目标承诺制。

  三是完善服务机制。加强乡镇机关效能建设,深入推进基层站所民主评议和办事公开工作。健全完善领导干部联系点、基层干部驻村蹲点、结对帮扶等制度,积极开展以联系和服务群众为主题的实践活动和社会公益活动。

  四是严肃换届纪律。坚持教育在先、警示在先、预防在先,加强对农村基层党员干部换届纪律的宣传教育。开展换卑微如蝼蚁、坚强似大象

  共享知识

  分享快乐

  届述职述廉活动,加大对镇、村领导干部任期和离任经济责任审计力度,严肃查处拉票贿选、买官要官、干扰换届等行为,确保换届风清气正。

  五是加大查处力度。坚持依法依规,加大查办农村违法违纪案件力度,重点查处农村基层党员干部在征地拆迁、强农惠农政策落实等方面案件,严肃查处少数农村基层党员干部滥用职权、涉黑涉恶、侵吞国家和集体财产等行为,严肃查处农村基层党员干部“集体腐败”案件。

  4、切实维护广大农民根本利益

  一是切实解决侵害农民土地权益问题。加强和改进农村土地征用管理,建立健全科学征地补偿机制,完善失地农民生产生活保障制度,切实维护失地农民合法权益。依法规范农村土地承包经营权流转行为,维护农民依法取得宅基地的正当权益,严格规范城乡建设用地增减挂钩,认真纠正侵害农民土地权益问题。

  二是切实加强对强农惠农政策落实情况的监督检查。着重加强对农民直接补贴资金、农业农村基础设施建设投入、农村社会事业投入等落实情况的监督检查,加强对农田水利建设专项资金的监管。紧紧抓住项目申报、资金拨付等关键环节,强化对涉农补贴面积申报、对象确定、金额公示的监督检查,严肃查处虚报冒领、截留挪用、贪污侵占、低效浪费等行为。

  卑微如蝼蚁、坚强似大象

  共享知识

  分享快乐

  三是切实纠正损害农民利益的突出问题。加大对损害农民群众利益行为的问责力度,重点纠正在农民建房、计划生育、农机具推广等方面乱收费、乱罚款以及各种集资摊派问题,防止农民负担反弹。坚决纠正在农村义务教育、基本医疗卫生、环境保护、移民安置、扶贫开发和社会保障等方面损害农民利益的问题。严厉打击制售假冒伪劣农资和哄抬农资价格等坑农害农行为。

  四是积极推进农村改革和制度创新。以规范基层权力运行为核心,积极推进农村改革和制度创新,建立长效机制,不断完善农村惩治和预防腐败体系。全面深化集体林权制度改革,规范集体林权流转,加强对村组改革方案、民主决策、确权发证等重点环节的监督。

  (三)党政领导班子、领导干部抓党风廉政建设的具体责任

  实行党风廉政建设责任制是加强党的执政能力建设的重要手段。根据《责任制规定》的要求,各级党委(党组)领导班子对职责范围内的党风廉政建设负全面领导责任。领导班子主要负责人是职责范围内的党风廉政建设第一责任人,应当重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。领导班子其他成员根据工作分工,对职责范围内的党风廉政建设负主要领导责任。

  领导班子、领导干部在党风廉政建设中承担以下领导责卑微如蝼蚁、坚强似大象

  共享知识

  分享快乐

  任:

  1、贯彻落实党中央、国务院以及上级党委(党组)、政府和纪检监察机关关于党风廉政建设的部署和要求,结合实际研究制定党风廉政建设工作计划、目标要求和具体措施,每年召开专题研究党风廉政建设的党委常委会议(党组会议)和政府廉政建设工作会议,对党风廉政建设工作任务进行责任分解,明确领导班子、领导干部在党风廉政建设中的职责和任务分工,并按照计划推动落实。

  2、开展党性党风党纪和廉洁从政教育,组织党员、干部学习党风廉政建设理论和法规制度,加强廉政文化建设;

  3、贯彻落实党风廉政法规制度,推进制度创新,深化体制机制改革,从源头上预防和治理腐败。

  4、强化权力制约和监督,建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制,推进权力运行程序化和公开透明。

  5、监督检查本地区、本部门、本系统的党风廉政建设情况和下级领导班子、领导干部廉洁从政情况。

  6、严格按照规定选拔任用干部,防止和纠正选人用人上的不正之风。

  7、加强作风建设,纠正损害群众利益的不正之风,切实解决党风政风方面存在的突出问题。

  8、领导、组织并支持执纪执法机关依纪依法履行职责,卑微如蝼蚁、坚强似大象

  共享知识

  分享快乐

  及时听取工作汇报,切实解决重大问题。

  (四)责任分解的概念及种类

  1、责任分解的概念:责任分解是指每年年初各级党委、政府及其职能部门按照党中央、国务院和中纪委、监察部关于当年党风廉政建设和反腐败斗争,结合本地区、本部门实际将这些任务细化为若干小项,然后按照各职能部门的业务特点将党风廉政建设和反腐败任务逐项分解到各职能部门,同时明确各级党政领导班子成员抓党风廉政建设的责任。

  2、责任分解的种类:静态和动态两种:静态责任就是按照班子成员的分工,明确每位领导成员在党风廉政建设方面应负的领导责任,同时明确谁负主要领导责任,谁负重要领导责任。动态任务分解就是要落实各相关职能部门的责任,明确各职能部门的工作标准、完成时期、保障措施和监督主体。

  (五)责任追究的情形和种类

  1、责任追究的情形。领导班子、领导干部违反或者未能正确履行在党风廉政建设中应承担的职责,有下列情形之一的,应当追究责任:

  (一)对党风廉政建设工作领导不力,以致职责范围内明令禁止的不正之风得不到有效治理,造成不良影响的。

  (二)对上级领导机关交办的党风廉政建设责任范围内的事项不传达贯彻、不安排部署、不督促落实,或者拒不办卑微如蝼蚁、坚强似大象

  共享知识

  分享快乐

  理的。

  (三)对本地区、本部门、本系统发现的严重违纪违法行为隐瞒不报、压案不查的。

  (四)疏于监督管理,致使领导班子成员或者直接管辖的下属发生严重违纪违法问题的。

  (五)违反规定选拔任用干部,或者用人失察、失误造成恶劣影响的。

  (六)放任、包庇、纵容下属人员违反财政、金融、税务、审计、统计等法律法规,弄虚作假的。

  (七)有其他违反党风廉政建设责任制行为的。

  2、责任追究的种类。

  领导班子违反责任制规定,情节较轻的,责令作出书面检查;情节较重的,给予通报批评;情节严重的,进行调整处理。

  领导干部违反责任制规定,情节较轻的,给予批评教育、诫勉谈话、责令作出书面检查;情节较重的,给予通报批评;情节严重的,给予党纪政纪处分,或者给予调整职务、责令辞职、免职和降职等组织处理。涉嫌犯罪的,移送司法机关依法处理。

  以上责任追究方式可以单独使用,也可以合并使用。

  实施责任追究不因领导干部工作岗位或者职务的变动而免予追究。已退休但按照本规定应当追究责任的,仍须进卑微如蝼蚁、坚强似大象

  共享知识

  分享快乐

  行相应的责任追究。受到责任追究的领导班子、领导干部,取消当年年度考核评优和评选各类先进的资格。

  单独受到责令辞职、免职处理的领导干部,一年内不得重新担任与其原任职务相当的领导职务;受到降职处理的,两年内不得提升职务。同时受到党纪政纪处分和组织处理的,按影响期较长的执行。

  我就讲这些,如有讲不对的地方请大家批评指正,谢谢大家!

  卑微如蝼蚁、坚强似大象

篇四:党风廉政建设

  青岛海湾大桥十合同项目经理部

  党风廉政建设具体措施

  一、建立完善廉政教育机制,夯实事前防范基础。

  交通重点工程建设项目多、投资大,使全社会关注的焦点,在重点项目建设方面出现的一些腐败现象令人痛心,严重影响了我党的形象。为此,必须狠下功夫,抓教育、抓防范。

  一是深化理想、信念、宗旨教育,夯实思想根基。以保持党员先进行教育为契机,认真学习“三个代表”重要思想和“执政为民,立党为民”的深刻含义,坚持用科学理论武装头脑,牢固树立科学发展观和正确政绩观,廉洁自律,当好表率。

  二是强化党风党纪教育,增强拒腐防变能力。以党内监督条例和纪委处分条例为重点,组织广阔职工认真学习贯彻《胡锦涛在中纪委第五次会议上的讲话》和十六届四中全会《关于加强党的执政能力建设的决定》,坚持原则,公正处事,进一步增强组织纪委观念和遵纪守法意识。

  三是强化警示教育,提高自律意识。根据省厅公路局安排,在干部职工中开展不违法、不违规、不违纪的“三不违”教育和“三个负责”、“脱开三个责任”的教育。在教育中以反面典型为教材,深刻剖析思想根源,教育干部职工警钟长鸣,永不懈怠。

  四是大张旗鼓引导教育,宣传先进典型,树立公路部门良好学习文档

  仅供参考

  形象。通过选树典型,在全线营造一个“建设一条高速公路,锻炼一支好队伍”的良好氛围,进一步激发调动了干部职工以路为家,无私奉献、通往直前的豪情和斗志。在教育方式上,采取辅导讲座、理论研究、参观考察、学习交流、查摆整改等措施,多措施并举,切实增强教育效果显。

  二、建立完善制度的约束机制,标准干部职工行为

  项目部围绕党风廉政建设责任制度,建立完善一系列配套制度,坚持用制度管人、用制度管理事、用制度标准干部职工行为的约束机制。

  一是要建立了各项监督制度,使全体干部职工动有规、行有矩,各项工作标准有序。严格执行监督方法,纪检员会同有关负责同志组成执行监督小组,对各部、室制度落实情况采取定期或不定期抽查的方式,发现问题及时解决,及时问题消灭于萌芽状态。

  二是要建立领导干部说法自律制度。根据上级关于加强党风廉政建设的有关规定,在严格落实个人说法自律等制度的同时,各部室要制定切实有效措施,建立班子成员、中层干部廉政档案。要开展对领导干部配车、家属子女从业以及收受现金、有价证券、借用公款等专项清理工作,及时发现及时处理。

  三是要完善工程管理和项目部协调人员说法工作制度。认真执行“四个绝对禁止”“六条禁令”等纪律规定。四是要实行干部谈话制度。将廉洁勤政、遵章守纪作为谈话的主要内容,坚持学习文档

  仅供参考

  采取定期召开党支部〔党小组〕民主生活会集体谈,项目经理与各部室负责人、科室负责人与所管辖干部职工个别谈,上级委派纪检干部针对不同情况重点谈的方法,敲响警钟,提高廉洁意识,标准工作行为。

  三、建立完善监督机制,标准源头治理

  建立健全项目部建设监督机制是有效预防和减少干部职工违法法纪的关键所在。结合往年项目部建设实际,各部室要双管齐下,不断完善监督机制,形成了内部监督与外部监督相结合的双重约束机制,在内部监督上,一方面,按照“一岗双责”制的要求,从领导班子成员到一般职工,实行“下管一级、上连一级”的连带责任制;

  一方面,建立干部职工自律报告制度。各部室通过每月底向项目经理写一封署名信的形式,既汇报个人本月内的工作学习情况、遵纪守法、廉洁自律情况,又检举其他干部职工违反制度、纪律等方面的不良行为。在项目部内部监督方面,一是全面实行“全程跟踪”制度,即专〔兼〕职纪检人员对各类工作人员在项目建设活动中遵纪守法情况进行全程跟踪监督;

  二是由项目部纪检人员定期、不定期地对各部、室落实、监督情况进行检查、回访,重点看制度是否落实,有无徇私舞弊、违法违纪等现象,在社会监督方面,聘请人民监督员和执法监督员,向社会公布投诉,广泛征求意见和建议,促进项目部廉学习文档

  仅供参考

  政建设工作。

  四、建立完善考核奖惩机制,标准党风廉政建设绩效评价

  建立全方位的动态绩效考核浩激励机制,是破解监督难题的突破口,也是提升党风廉政建设工作水平的有效途径。对此,项目部要求:

  一是要实行领导班子党风廉政建设双重承诺制。年初各部室领导人要向项目部作出党风廉政建设局面承诺,并公开宣布,接受全体干部职工的监督。在半年和年终工作总结会上,要结合述职报告对廉政情况作出说明,由全体干部职工进行测评。

  二是层层落实党风廉政建设岗位责任制。项目经理与各部室负责人、各部室负责人与职工层层签订《党风廉政建设责任书》。

  三是全面加强党风廉政建设责任考核。每半年和年终,对各部室人员执行党风廉政建设内容,采取听、看查等方式,对各部室人员执行党风廉政建设责任制情况进行考评,考核结果纳入年终考核,同奖同罚,责权统一。对在党风廉政建设中发生问题的,严格落实“一票否决”制度,以进一步明确各部室党风廉政建设工作中的责、权、利关系,充分调开工作积极性。

  学习文档

  仅供参考

篇五:党风廉政建设

  党风廉政建设措施

  党风廉政建设措施

  党风廉政建设的措施根据有关通知精神,按照预防在先、关口前移的工作思路,为了从制度上制约和预防腐败问题的发生。现结合单位实际,提出以下监督制约措施:一、进一步强化党风廉政教育。坚持贯彻教育为本、预防在先的方针。加强对全体党员干部,特别是各部门、各环节领导干部的教育管理。采取上党课、专题报告、观看影视录像、知识竞赛、外出参观等多种形式,认真搞好党纪政纪条规教育、典型案例警示教育、经常性党风教育。教育要做到常抓不懈、警钟长鸣,紧密联系党员的思想实际,切实增强针对性和有效性,从根本上打牢拒腐防变的思想基础。二、坚持民主、公正原则选拔任用干部。为防止跑官要官和用人不公,遏制选人用人上的不正之风。在选拔任用干部时,坚持民主、公正和适度公开的原则,将空缺岗位、任职条件、选拔程序等向群众公开,严格按照民主推荐、组织考核、个人述职、群众评议、党委讨论等步骤实施。坚持把群众评议的结果作为任用和推荐干部的重要依据。三、对重点岗位的干部实行轮换。为防止在同一岗位时间过长而形成“关系网”,导致权力滥用。对直接负责干部、兵员、财务、物资等工作岗位的干部,任职2—3年后应安排轮换。轮换一般结合年底干部调整时进行,必要时随时进行轮换交流。四、坚持重大事项请示报告制度。为加强对领导干部的管理和监督,促进领导干部的思想作风建设。各单位要严格执行凡重大事项都要向库领导或党委请示报告的制度。各级干部特别是团以上领导干部对个人和所分管工作的重大问题都要向党委和单位主官报告。报告的主要内容有单位或个人重大事项、工作程序和办事结果,报告要实事求是,及时准确。对因报告不及时、不报、少报、虚报而造成不良后果的,要严肃处理。五、坚持干部诫勉谈话制度。为加强对党员干部的监督,对容易出现或已经出现问题苗头的人,对群众来信涉及到的人和事,以及组织和个人有不廉洁行为者,通过与当事人谈话询问,及时提醒警示,进行说服教育,使其早认识、早纠正,防患于未然。干部调动、职务调整、岗位调整都进行了诫勉谈话,主任、政委平均每年找其他

  干部谈两次话。尤其是负责财务、营房、食堂等管钱管物部门的干部,坚持不定期地找他们谈话。主要采取集体谈或单独谈的方式进行。对有违纪苗头的要及时批评,对确无问题的要及时给予澄清,对问题比较严重的要及时向党委报告,视情作出处理。谈话要坚持原则,实事求是,从关心爱护同志出发,讲究方法,注重实效。六、加强对财务工作的领导和监督。为加强对部队经费的管理,防止个别人利用权力或工作之便私自动用公款,经费管理必须严格按照军队资金安全管理有关规定执行,所有经费开支都要纳入年度预算,由党委集体研究确定,合理开支。因特殊情况确需追加或调整经费预算的,在有可靠经费来源的前提下,由党委(常委)研究,按规定权限报批后,方可开支。财务部门每季度向党委汇报经费管理的使用情况,及时发现和纠正违规行为,真正做到党委当家理财。七、完善物资集中采购制度。加强对各类物资采购的组织领导和监督管理,防止个人从中捞好处、拿回扣。对自动化办公设施、工程建筑材料、办公用品,训练、教学用具等一次采购价值1万元以上的,按规定报批后,由单位主管领导、财务和有关部门参与,实行集中采购。集中采购应以招标采购、竞争性谈判采购为主,零星采购必须两人以上。要加强对集中采购的监督检查。采购后统一由物保中心计价挂帐。八、坚持物资承包管理制度。严格落实库房物资管理“十坚持、十不准”。库房物资全部进行计价挂帐,凡是因管理不慎,造成丢失、损坏的物资,都要照价赔偿。并根据情节对保管员和该保管员所管库房进行处理。九、经费开支票据联审会签。为增加经费使用的透明度,在明确各级经费使用审批权限的基础上,凡属预算项目开支的,在1000元以上,由分管领导与军政主官联审会签;预算外开支,由主管领导与军政主官联审会签,并附有关部门确定此开支的批文。十、严格控制招待费开支。为进一步遏

  制公款吃喝玩乐,促进领导干部廉洁自律。要认真落实招待经费使用管理的有关规定,严格控制招待经费开支,不准超预算开支,不准巧立名目用其它经费作为招待费开支;要坚持先审批后承办的原则,不准超标准招待;确需到地方安排宴请的,要严格报批手续,不准在地方场所组织和参与高消费娱乐活动。要加强对招待经费使用的监督检查,定期公布招待费的开支情况。十一、严格执行经济活动审计制

  度。主动接受审计处每年3月份和8月份分别对单位的年度预算、装备购置和维修、工程建设经费、有偿服务等经济活动审计。财务部门要对基层单位实施审计,并向党委报告审计结果。各单位要积极支持和配合审计工作,及时纠正和惩处经济活动中的违规行为。对拒绝或拖延执行审计决定的,坚决追究有关部门领导的责任。十二、严格各类工程审查报批和招标。所有的工程建设项目都要按上级有关规定,由党委集体研究讨论决定。开支5万元以上项目,经过充分论证后,向分部有关部门申请报批。党风廉政建设措施

篇六:党风廉政建设

  党风廉政建设措施

  党风廉政建设的措施

  根据有关通知精神,按照预防在先、关口前移的工作思路,为了从制度上制约和预防腐败问题的发生。现结合单位实际,提出以下监督制约措施:

  一、进一步强化党风廉政教育。坚持贯彻教育为本、预防在先的方针。加强对全体党员干部,特别是各部门、各环节领导干部的教育管理。采取上党课、专题报告、观看影视录像、知识竞赛、外出参观等多种形式,认真搞好党纪政纪条规教育、典型案例警示教育、经常性党风教育。教育要做到常抓不懈、警钟长鸣,紧密联系党员的思想实际,切实增强针对性和有效性,从根本上打牢拒腐防变的思想基础。二、坚持民主、公正原则选拔任用干部。为防止跑官要官和用人不公,遏制选人用人上的不正之风。在选拔任用干部时,坚持民主、公正和适度公开的原则,将空缺岗位、任职条件、选拔程序等向群众公开,严格按照民主推荐、组织考核、个人述职、群众评议、党委讨论等步骤实施。坚持把群众评议的结果作为任用和推荐干部的重要依据。三、对重点岗位的干部实行轮换。为防止在同一岗位时间过长而形成“关系网”,导致权力滥用。对直接负责干部、兵员、财务、物资等工作岗

  位的干部,任职2—3年后应安排轮换。轮换一般结合年底干部调整时进行,必要时随时进行轮换交流。四、坚持重大事项请示报告制度。为加强对领导干部的管理和监督,促进领导干部的思想作风建设。各单位要严格执行凡重大事项都要向库领导或党委请示报告的制度。各级干部特别是团以上领导干部对个人和所分管工作的重大问题都要向党委和单位主官报告。报告的主要内容有单位或个人重大事项、工作程序和办事结果,报告要实事求是,及时准确。对因报告不及时、不报、少报、虚报而造成不良后果的,要严肃处理。五、坚持干部诫勉谈话制度。为加强对党员干部的监督,对容易出现或已经出现问题苗头的人,对群众来信涉及到的人和事,以及组织和个人有不廉洁行为者,通过与当事人谈话询问,及时提醒警示,进行说服教育,使其早认识、早纠正,防患于未然。干部调动、职务调整、岗位调整都进行了诫勉谈话,主任、政委平均每年找其他干部谈两次话。尤其是负责财务、营房、食堂等管钱管物部门的干部,坚持不定期地找他们谈话。主要采取集体谈或单独谈的方式进行。对有违纪苗头的要及时批评,对确无问题的要及时给予澄清,对问题比较严重的要及时向党委报告,视情作出处理。谈话要坚持原则,实事求是,从关心爱护同志出发,讲究方法,注重实效。六、加强对财务工

  作的领导和监督。为加强对部队经费的管理,防止个别人利用权力或工作之便私自动用公款,经费管理必须严格按照军队资金安全管理有关规定执行,所有经费开支都要纳入年度预算,由党委集体研究确定,合理开支。因特殊情况确需追加或调整经费预算的,在有可靠经费来源的前提下,由党委(常委)研究,按规定权限报批后,方可开支。财务部门每季度向党委汇报经费管理的使用情况,及时发现和纠正违规行为,真正做到党委当家理财。七、完善物资集中采购制度。加强对各类物资采购的组织领导和监督管理,防止个人从中捞好处、拿回扣。对自动化办公设施、工程建筑材料、办公用品,训练、教学用具等一次采购价值1万元以上的,按规定报批后,由单位主管领导、财务和有关部门参与,实行集中采购。集中采购应以招标采购、竞争性谈判采购为主,零星采购必须两人以上。要加强对集中采购的监督检查。采购后统一由物保中心计价挂帐。八、坚持物资承包管理制度。严格落实库房物资管理“十坚持、十不准”。库房物资全部进行计价挂帐,凡是因管理不慎,造成丢失、损坏的物资,都要照价赔偿。并根据情节对保管员和该保管员所管库房进行处理。九、经费开支票据联审会签。为增加经费使用的透明度,在明确各级经费使用审批权限的基础上,凡属预算项目开支的,在1000元以上,由

  分管领导与军政主官联审会签;预算外开支,由主管领导与军政主官联审会签,并附有关部门确定此开支的批文。十、严格控制招待费开支。为进一步遏制公款吃喝玩乐,促进领导干部廉洁自律。要认真落实招待经费使用管理的有关规定,严格控制招待经费开支,不准超预算开支,不准巧立名目用其它经费作为招待费开支;要坚持先审批后承办的原则,不准超标准招待;确需到地方安排宴请的,要严格报批手续,不准在地方场所组织和参与高消费娱乐活动。要加强对招待经费使用的监督检查,定期公布招待费的开支情况。十一、严格执行经济活动审计制度。主动接受审计处每年3月份和8月份分别对单位的年度预算、装备购置和维修、工程建设经费、有偿服务等经济活动审计。财务部门要对基层单位实施审计,并向党委报告审计结果。各单位要积极支持和配合审计工作,及时纠正和惩处经济活动中的违规行为。对拒绝或拖延执行审计决定的,坚决追究有关部门领导的责任。十二、严格各类工程审查报批和招标。所有的工程建设项目都要按上级有关规定,由党委集体研究讨论决定。开支5万元以上项目,经过充分论证后,向分部有关部门申请报批。并严格按规定要求实施工程项目。未经批准,不擅自开工建设,凡投资10万元以上的工程项目,必须由分部有关部门参加,实施工程项目的招投

  标。招投标工作必须按照有关规定公开进行,不准违规操作、泄露标底、私自议标。工程项目的实施必须由党委指定专人负责,领导个人不插手工程项目。十三、严格各类工程的预决算和审计。坚持少花钱多办事、办好事,凡批准建设的工程项目预算要实事求是,科学预算,并报有关部门审核。工程竣工后及时报分部有关部门进行竣工初审,最后由审计处终审决算审计。凡未经审计处进行决算审计的,不准办理竣工结算支付工程费。对违反规定者,要追究有关领导的责任;情节严重的要给予党纪政纪处理。十四、加强对行业风气的监督。为促进服务行业风气和优质服务活动开展,防止吃、拿、卡、要,“近水楼台”和“倒服务”等不正之风,要紧密结合实际,形成有效的监控机制,促进行业风气建设。

  十五、适度增加工作透明度。在处理群众关心的热点、敏感问题上,要加强群众监督,适度增加工作透明度。公开的内容主要有涉及官兵的评功评奖、住房分配、福利待遇、以及物资采购、工程建设、有偿服务、大项经费开支等其它群众最关心最需要了解的事项,都要将所办事项、政策规定、工作程序、办事结果等内容,适度公开,主动接受群众的监督。

  十六、严格纪律和责任追究。紧密结合实际,认真研究,加强对各项规章制度的贯彻落实。党委和政治机关要加强监督检查,坚决维护

  纪律的严肃性。凡违反纪律者,该批评的批评,该教育的教育,该处分的坚决依据党纪政纪有关规定,给予必要的处分或组织处理,绝不姑息迁就。各级领导干部特别是军政主官要认真落实好党风廉政建设责任制,明确自己的责任范围和所承担的责任内容,全面负责。对不执行规定,搞上有政策、下有对策的,或因失职、渎职造成严重后果的,都要严格追究责任,把板子打到具体责任人头上,绝不允许借口“集体负责”而敷衍塞责,切实维护党风廉政建设责任制的严肃性。

篇七:党风廉政建设

  党风廉政建设制度

  为了进一步搞好党风廉政建设,树立廉政勤政,恪守尽职,秉公办事,防止腐败,服务国家.服务社群的公仆形象,特拟订党风廉政建设制度,以诫勉行为,务求功效:一、落实责任,把党风建设纳入领导岗位目标责任制和政绩考核内容.二、领导带头,认真开展领导干部廉政自律活动.三、定期开展“领导班子”﹑“教职工代表”民主生活会,接受群众监督.四、健全制度,认真遵守《廉政准则》、《廉政守则》及中共中央关于制止奢侈浪费的八条规定.

  1.

  监督落实出差、接待用餐制度;

  2.

  监督落实会议制度;

  3.

  监督落实上班、值班制度;

  4.

  监督落实审批“一枝笔”,统一票据,一个窗口收费制度.

  五、树立良好行风,制止乱收费,落实《怀集县教育收费管理制度》.六、创先争优,立高尚师德,树教育形象,争创文明单位.

  七、政务公开,为民、便民、利民,杜绝不良现象(门难

  进,脸难看,事难办)出现,树立良好的机关现象.

  八、管好钱、物,开源节流,落实“两公开一监督”制度,防止贪污挪用公款现象出现.

  九、落实责任追究制度.

篇八:党风廉政建设

  --党风廉政建设教育内容

  一、党风廉政建设贯彻科学发展观的思考

  坚持党的实事求是的思想路线,正确认识和对待党内消极腐败现象,把反腐倡廉工作贯穿于社会主义现代化建设全过程抓紧抓好,我们党就能立于不败之地,就能顺利地领导全国人民,在社会主义现代化建设中,取得新的更大的胜利

  .

  加强党风廉政建设,保障科学发展,必须坚持唯物辩证法,用科学发展观来指导,推进各项工作,这就要求健全新的权力制约机制,在体制、程序、规范等各个层次上加强权力监视,防止一些经不起改革开放考验的党员干部钻政策和制度不完善的空子,采取不正当的手段以权谋私。

  从近年来纪检部分查处党员的违纪案件看,有些党员或党员干部之所以出错误,与党和国家在权利的结构上,互相制约和监视的机制不完备,制度不健全有很大关系。为保障科学发展,就必须加强廉政机制和制度建设,促进经济发展,使我国的综合国力,生产力水平和人民生活水平得到进步。当前,在深进学习实践

  科学发展观

  活动中,“保增长、保民生、保稳定”是一项重要的政治任务。为应对全球金融危机,纪检监察机关相继出台了一系列反腐倡廉的法律法规,建立了各项

  规章制度。但是拒腐防变的各项制度尚未健全、完善,执行

  制度方面的措施也尚未配套完善,因此,在夸大认真严格贯彻执行现有制度的同时,还应进

  一步加强和完善党风廉政机制和制度建设。

  廉政机制是指国家机关保持廉政的体制和运作原理。我国社会主义制度的廉政机制,主要包括行政体制的廉政机制,对行政机关的制约机制和对公务职员的思想道德教育机制。首先,要加强行政体制的廉政机制建设。其主要的方面是各级政府和行政机构要具备

  廉政的功能,这对廉政建设具有决定意义。行政体制本身有了廉政的功能,--

  --即使产生一些个体的腐败现象,也轻易治理。

  怎样加强行政体制的廉政功能?基本要求有三:一是行政机构

  要精干。机构臃肿,人浮于事,轻易产生腐败;二是职权划分要公道。职权不明,办事困难,以权谋私,就有机可乘;三是行政行为要有序。主座意志,个人专断,势必行政紊乱,监视乏力,产生腐败。加强行政体制结构性廉政功能,根本途径就是改革行政体制。在这方面,党和国家已经作出了一系列决定和部署,这对反腐倡廉是个有力的推动。

  其次,完善国家机关的制约机制。在任何一种社会制度中,不受制约的权力必然会导

  致腐败。制约机制至少有两种:一是制衡机制。通过公道调整权力结构,调整部分职能,改变权力过分集中和终极权力的机制,形成以权力来制约权力的格式,实行权力之间的相互制约。

  二是监视机制。通过健全内部和外部的监视机制,形成共保共建,共同制约的监视约束机制,消除党政机关可能发生的某些腐败现象。监视系统,主要有党的监视、人大监视、行政监视、法律监视、民主监视、舆论监视等构成。

  三是加强思想道德教育机制。假如以为廉政建设只需要制衡、监视硬性约束,而忽视

  思想道德教育的软性约束作用,那么硬性约束机制也很难奏效。事实上,对机关工作职员加强思想道德教育,增强他们抵制各种腐朽思想的免疫力,是廉政建设的思想基础。

  廉政制度是廉政机制的载体。仅仅有了机制,是很不够的,还得靠制度作保证。没有

  规矩不成方圆。要搞好廉政建设,既要有公道的机制,又要有可行的制度。

  首先,要有政治教育制度。如干部学习日制度、干部培训制度、党内组织生活制度,等等。

  现在有些单位或部分只抓业务,不重视甚至不抓党的建设和思想政治

  工作,只要来钱,不管正道歪道,“一手硬、一手软”的状况在相当一些单位或部分存在着,以至这些单位或--

  --部分

  风气不正,腐败现象的苗头时有发生。这种状况发展下往是危险的,必须对党员、干部进行马列主义、毛泽东思想,邓小平理论和“三个代表”重要思想的教育,以科学发展观为指导,不断进步干部的政治素质,使广大党员、干部充分熟悉到反腐败斗争,是关系到党和国家生

  死存亡的大题目,是关系到党的基本路线能否得到全面贯彻,中国特色的社会主义能否建成的大题目;从而保持清醒的头脑,在狠抓经济建设的同时,自觉地与各种腐败现象作斗争。第二,要建立和完善各级领导干部率先垂范、带头拒腐防变制度。由于领导干部职务越高,权力越大,除了要求领导干部严于律己,以自己的模范行动往影响和带动广大群众外,为了防止个别人滥用权力,应刻制定针对领导干部的专门制度。如家庭财产的申报制度、支属回避制度、四个管好制度(即管好自己、管好家属子女、管好身边工作职员、管好自己分管的地区、部分和单位),带头遵守党的政治纪律,贯彻党的路线、方针、政策,艰苦奋斗制度等。

  第三,完善严厉查处违纪腐败案件制度。要继续贯彻“一要果断,二要持久”的方针,惩办腐败,必须从具体案件抓起,发现一起查处一起,不管涉及到谁,只要有线索,就要一查到低,搞个水落石出。惩办腐败,必须依靠群众,才能取得反腐败斗争的胜利。惩办腐败还必须实行综合治理,党纪、政纪、法纪一起抓,要有配套的查处制度。

  第四,建立健全拒腐防变的廉政制度。廉政制度建设,一定要充分体现党的宗旨和国

  家机关工作职员的公仆性质,在真正有效地制约营私舞弊,克服官僚主义,进步工作效率上下功夫;要从实际出发,宽严适度,切实可行;条款要具体明确,便于把握操纵,并配有具体处罚规定,便于据章处理,不能搞弹性制度,让一些人钻空子。

  第五,建立党内外监视制度。在党内,要通过健全党委集体领导制度,严格党的组织

  生活制度,党的纪律检查制度,民主考评党员制度,党员领导干部述职制度,加强对党员,特别是领导干部的监视。在党外,--

  --要健全人民代表大会制度,政治协商制度,民主党派参政

  议政制度,监察、司法和群众团体的监视制度,新闻舆论的监视制度,人民群众的举报制度等等。

  只要我们坚持用马克思主义的态度、观点和方法,坚持党的实事求是的思想路线,正确熟悉和对待党内消极腐败现象,把反腐倡廉工作

  贯串于社会主义现代化建设全过程抓紧抓好,我们党就能立于不败之地就能顺利地领导全国人民,在社会主义现代化建设中,取得新的更大的胜利。

  二、大力推进“五位一体”反腐倡廉建设

  党的十七届四中全会强调,“把反腐倡廉建设放在更加突出的位置,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,严格执行党风廉政建设责任制,在

  坚决惩治腐败的同时加大教育、监督、改革、制度创新力度,更有效地预防腐败,不断取得反腐败斗争新成效。”中国共产党执政

  60年来,始终高度重视大力加强党风廉政建设和反腐败工作,在德育反腐、民主反腐、制度反腐、体系反腐与技术反腐等方面,逐步探索出“五位一体”的反腐倡廉模式。这是一个符合我

  国国情的模式,是一个行之有效的模式。

  加强党员的思想政治教育,重视德育反腐。“德育反腐”是反腐倡廉建设的一项基础性工作,通过思想政治教育、道德教化与廉政文化建设,强化对腐败行为的预防与抵制,达到一种善的自律。积极的“德育反腐”具有三重意义:增强

  党员对腐败的免疫功能,让人们从内心深处不想腐败、不愿腐败与自觉远离、摒弃腐败;

  提高一个社会的政治文明程度,推动社会主义民主政治建设,增强人民

  当家作主和依法治国的意识,进而对公共权力运作进行有效监督与规范,预防腐

  败的发生;降低社会成本,带来经济效益。德政是我国社会主义政权赖以建立的基础,道德教化是立国之本。在积极反腐方面,社会主义国家比资本主义国家更具优势。胡锦涛同志提出的“八荣八--

  --耻”重要论述,是新时期社会主义道德规范

  的精辟概括。在文化软实力成为一个国家实力越来越重要的组成部分的国际背景下,加强廉政文化建设,倡导正确的权力观、地位观和利益观,是中国特色反腐倡廉建设强有力的文化支撑和重要思想保证。

  密切联系群众依靠群众,重视民主反腐。新中国60年来的反腐倡廉工作,其依靠力量始终是人民群众,历来强调“人民群众对领导机关的监督”。民主是

  反腐败斗争和党风廉政建设取得实效、实现廉洁政治的基本前提和重要保证,为

  我们党的反腐倡廉理论探索指明了正确方向。

  科学发展观的“以人为本”与反腐

  倡廉建设是一脉相承的,集中体现了中国共产党人一切为了群众、密切联系群众、依靠群众反腐倡廉的思想。“以人为本”要求反腐倡廉建设始终把人民利益放在

  高于一切的位置上,把是否有利于广大人民群众,作为衡量党风廉政建设和反腐

  败工作的根本标准。要坚定“群众利益无小事”的政治立场和政治态度,自觉做

  到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。人是反腐倡廉工作最积极、最能动的要素,人民群众是推动反腐倡廉建设的强大动力。反腐败斗争关系到人民群众的自身利益和根本利益,切实维护和保障人民群众充分行使民主权利,让群众知政、参政、议政,充分发挥群众的监督作用,有利于防范可能发生的腐败问题。同时,畅通监督渠道,加大政务公开与党务公开的力度,有效地增强权力运作的透明度,为群众监督创造便利条件,调动群众参与反腐败的积极性,有助于反腐倡廉工作的顺利推进。

  依法严惩腐败分子,重视制度反腐。制度反腐,是我们党对反腐败斗争规律

  认识的深化和对反腐倡廉实践经验的深刻总结。“从严治党”,制定严密的法律

  制度体系,是反腐倡廉取得胜利的根本保证。邓小平同志指出,“执政党的党风

  问题是攸关党的生死存亡问题”。以江泽民同志为核心的党的第三代领导集体在党的十五大上明确提出依法治国的基本方略。党的十七届四中全会强调指出,要“推进反--

  --腐倡廉制度创新,坚持用制度管权、管事、管人,提高反腐倡廉制度化、法制化水平”。制度是一种预期和规范,是各种办事规程和行为规则的集合,能为人们的社会行为提供秩序框架,具有相对的稳定性、长期性和预见性。制度本身还具有教育、监督等功能,比如政务公开、公共费用审计、官员的私产公开以及审计措施,加强公共机关的活动监督等等。总的来说,无论是拒腐防变教育的长效机制,还是权力运行的监控机制,都需要通过制度来保障和促进。

  标本兼治、综合治理,重视体系反腐。2005年1月

  3日,中共中央发布了

  《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,这是党中

  央为做好新形势下反腐倡廉工作做出的重大战略决策,它强调:“坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,建立健全与社会主义市场经济体制相适

  应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。”2007年9月

  13日,国家

  级预防腐败的专门机构——国家预防腐败局正式揭牌,这无疑有利于协调各部门

  预防惩治腐败工作,形成预防腐败的整体合力,有利于拓展工作领域,提高预防

  腐败专业水平,这标志着我国的反腐工作进入了“体系反腐”的新阶段。十七届

  四中全会公报中将反腐倡廉与干部制度、党的作风问题放在一起提出,强调

  “坚

  持民主、公开、竞争、择优,提高选人用人公信度,形成充满活力的选人用人机

  制,促进优秀人才脱颖而出”,“坚持德才兼备、以德为先用人标准,完善干部

  选拔任用机制,提高领导班子和领导干部推动科学发展、促进社会和谐能力,培

  养造就大批优秀年轻干部,健全干部管理机制”。

  借鉴国际经验,重视技术反腐。随着市场经济的快速发展、市场化进程的加快,腐败现象在某些领域呈现

  “易发”

  、“高发”

  、“多发”

  的态势,并且出现了

  “多

  样化、规模化、高层次化、智能化、隐形化”等新趋势。在这种形势下,引进、采用特别是自主--

  --研制一些机械化、数字化、信息化、智能化的现代技术手段,利

  用先进设备与高科技手段进行“技术反腐”也日显重要。与此同时,现代技术的发展也使得“技术反腐”成为可能。比如,网络技术与电子支付技术等就为监督

  腐败提供了便利。

  因此,为了使日臻完备的反腐倡廉制度得到切实落实,有必要

  进行技术创新,如选择GPS

  技术运用于公车管理、创造条件采用信用卡代替现金

  流通、公务消费走银行电子支付系统等,这样会更有效地推进我国的反腐败斗争。

  --

推荐访问:党风廉政建设 党风廉政建设

最新推荐