镇书记到村委会党支部组织产生新一届支部20篇

镇书记到村委会党支部组织产生新一届支部20篇镇书记到村委会党支部组织产生新一届支部　　中共色头镇委员会　　关于中共　　支部委员会新一届党支部书记和委员候选人预备人选的批复　　第　　号　　你支部新一届党支部书记和委员候选下面是小编为大家整理的镇书记到村委会党支部组织产生新一届支部20篇,供大家参考。

篇一：镇书记到村委会党支部组织产生新一届支部

　　中共色头镇委员会

　　关于中共

　　支部委员会新一届党支部书记和委员候选人预备人选的批复

　　第

　　号

　　你支部新一届党支部书记和委员候选人预备人选的名单收悉，经党委研究，批复如下：

　　同意

　　等

　　位同志为新一届支部委员会委员候选人预备人选，其中差额

　　人；

　　同志为支部书记候选人预备人选。

　　请按照《中国共产党章程》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的有关规定，上届支部委员会向党员大会说明候选人预备人选酝酿产生的情况，提请大会讨论，根据多数党员的意见确定正式候选人，而后提交党员大会采用无记名投票方式差额选举产生新一届支部委员会。新一届支部委员会采用无记名投票方式等额选举产生书记，并进行委员分工。

　　请将选举结果于党员大会后5日内报党委审批。

　　特此批复

　　中共色头镇委员会

　　2014年

　　月

　　日

　　中共色头镇委员会

　　关于中共

　　支部委员会新一届党支部书记和委员候选人预备人选的批复

　　第

　　号

　　你支部新一届党支部书记和委员候选人预备人选的名单收悉，经党委研究，批复如下：

　　同意

　　等

　　位同志为新一届支部委员会委员候选人预备人选，其中差额

　　人；

　　同志为支部书记候选人预备人选。

　　请按照《中国共产党章程》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的有关规定，上届支部委员会向党员大会说明候选人预备人选酝酿产生的情况，提请大会讨论，根据多数党员的意见确定正式候选人，而后提交党员大会采用无记名投票方式差额选举产生新一届支部委员会。新一届支部委员会采用无记名投票方式等额选举产生书记，并进行委员分工。

　　请将选举结果于党员大会后5日内报党委审批。

　　特此批复

　　中共色头镇委员会

　　2014年

　　月

　　日

　　第

　　号

篇二：镇书记到村委会党支部组织产生新一届支部

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　　《新一届党支部村支书表态发言稿》

　　各位领导，党员

　　同志：

　　大家好，通过组织的支持和关心，在大家的共同努力下，xx村党支部换届选择已经圆满成功。在此我代表新一届党支部先向各位表示感谢，感谢大家对我们的信任和支持，现对今后三年工作进行表态发言。

　　1，深入开展村级党建工作。

　　以“两会”精神为主导，围绕经济社会发展总体格局，坚持和谐发展为目标，进一步完善村级管理制度，时刻把群众的需求作为工作的出发点，提高村级党组织的战斗力，凝聚力和创造力，使党建工作年年有新成果。

　　2，抓好村级经济发展工作。

　　想方设法增加村级经济收入，确保每年的收入到账，充分利用发展空间，树立村级经济发展理念，狠抓落实，集思广益，继续动足脑筋争取上级扶持资金。

　　3，加强村级管理工作。

　　（1）进一步加强村干部责任制考核和民主评议活动，增强村干部服务群众的意识，努力提高为民服务的本领。

　　（2）继续做好控制违章建筑，乱搭乱建等工作，维护社会稳定。

　　（3）对困难户，低保户，老弱病残要尽最大的努力照顾。

　　（4）在继续做好卫生长效管理的同时，积极配合上级做好大环

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　　境整治，完善村卫生保洁体系，消灭卫生死角，力争在今后三年中争创全镇环境卫生前茅。

　　4，尽管村财力薄弱，但新一任班子还是要节省开支，节余资金为民做一点力所能及的实事，设想是：

　　（1）村庄环境整治全面提档升级，整村推进按照一星村的标准全面整治；

　　（2）加大村部建设的投入，完善办公用房的建设，建立设施齐全的便民服务中心，居家养老服务中心，使其使用的面积达到上面的要求；

　　（3）加大力度提高村民素质，通过广播宣传栏大力宣传身边的好人好事，提升群众的集体主义精神，让全体村民都积极参与到学习，帮带，示范的氛围中，积极参与到硬软环境整治的热潮中。以小家的干净整洁，文明来带动大家庭的环境整洁，全面提高；

　　（4）不断壮大集体经济，逐步摆脱贫困村的帽子，通过自身的造血，通过在外的名人，地方能人的优势，多方面，多途径找门路引能人，大力发展农业项目，充分利用土地资源优势，新国道的优势，充分发挥土地的能量使其不断增值从中赢利，从而增强村级经济发展的渠道，力争三年内村级经济纯收入超过20万。

　　对以上工作我代表支部及本人作如下承诺：

　　（1）坚持党委政府的决策部署，认真履行村党组织，党员代表大会决策决议，认真落实两委分工，做到工作不敷衍，维护集体和村民利益，杜绝以各种理由推托，搪塞，以防给村级经济和群众利益造

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　　成损失；

　　（2）及时化解矛盾，杜绝因化解不及时造成村民越级上访，维护一方稳定；

　　（3）不断壮大集体经济，尽快丢掉空壳村的帽子，在任期内力争集体经济纯收入超20万；

　　（4）不断加强村民素质教育，不发生不赡养老人，不抚养子女，邻里关系恶化和其他严重违反家庭美德，社会道德的行为；

　　（5）坚决打击黄，赌，毒以及邪教活动，杜绝在本村发生；

　　（6）不因主观原因导致在任期内年度综合考核退位，否则将主动接受党委的相应处分。

　　当然，为民应虚心求教，集思广益，用大家的智慧弥补我们的不足，忠诚地履行职责，尽管我们还面临着一些困难，我们村两委会会在镇党委，政府的坚强领导下，在全村广大党员，群众的支持帮助监督下，努力开创我们xx村发展的新局面。

　　谢谢大家。

　　承诺人：梁徐镇xx村支书张xxxx年9月23日

　　内容仅供参考

篇三：镇书记到村委会党支部组织产生新一届支部

　　村党支部换届意见建议

　　2011年，我市村党组织任期届满，将进行换届选举。根据有关法律法规和中央、省委、市委有关文件精神，结合我市实际，现就做好村党组织换届选举工作提出如下意见。

　　一、明确村党组织换届的指导思想和基本原则

　　这次村党组织换届的指导思想是：以邓-小-平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯切落实科学发展观，紧紧围绕深化农村综合改革、统筹城乡发展、建设社会主义新农村的总目标，进一步加强农村基层组织建设和干部队伍建设，充分发挥农村基层党组织的领导核心作用，增强农村基

　　层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，领导村民自治，推进农村基层民-主政治建设，为坚持科学发展、奋力后发赶超、建设绿色益阳提供坚强组织保障。

　　这次村党组织换届要坚持以下基本原则：一是党管干部原则。坚持德才兼备、以德为先的用人标准，严格把好选人用人关。二是民-主公开原则。认真贯彻落实《中国共-产-党党员权利保障条例》，扩大基层民-主，换届选举的每个程序、每个环节应最大范围的向党员和群众公开，充分尊重党员和群众的民-主权利。三是依法办事原则。村党组织换届选举严格执行《中国共-产-党章程》、《中国共-产-党基层组织选举工作暂行条例》及相关规定，依法按章规范操作，坚持法定的程序不变通，规定的步骤不减少。四是统筹推进原2016

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　　则。村党组织换届选举工作时间相对集中，从2011年1月开始至6月底基本结束。

　　二、选优配强村党组织领导班子

　　坚持选任标准。坚持任职标准和条件，把好选人用人关，把综合素质高、工作能力强、业绩突出、群众公认的优秀人才选进村党组织领导班子。要认真贯彻中央组织部《关于加强村党支部书记队伍建设的意见》（中组发20157号）文件精神，把思想政治好、带富能力强、协调能力强的“一好双强”优秀党员推选为村党组织书记。

　　拓宽选人渠道。注重从农村致富能手、回乡知识青年、复员退伍军人、农民经纪人、农村专业合作组织负责人和外出务工经商返乡农民中选拔村党组织班子成员。鼓励大学生村官参加村党组织班子成员的选举。鼓励优秀民营企业经营管理人员、县乡机关和企事业单位退居二线、提前离岗或退休干部职工中的党员回原籍担任村党组织书记。对情况复杂、矛盾较多、本村暂无村党组织书记合适人选的，可采取上级党委委派、相邻村党组织书记兼任等方式选任村党组织书记。积极探索、大力选派国家干部到重点村、难点村工作并通过有关程序选任为村党组织书记的方式和途径。

　　精简干部职数。坚持从实际出发，按照精干高效原则，科学合理确定、从严控制村级班子职数，进一步巩固农村综2016

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　　合改革成果。统筹考虑村“两委”干部的配备，具体职数由区县（市）按村规模大小，每村核定3—5名。提倡村党组织成员和村民委员会成员交叉任职，提倡村党组织书记通过选举担任村民委员会主任，提倡党员通过法定程序当选为村民小组组长、村民代表，推广村党组织、村民委员会和村经济组织领导班子“三位一体”、主要负责人由一人兼、领导班子成员交叉任职的模式，切实增强村级班子统筹能力和整体活力。

　　优化班子结构。着眼农村经济社会发展要求，重视推选

　　懂技术、有文化、善经营的农村优秀人才进入村党组织班子。注意村干部老中青搭配，力争使每村有1名30岁左右的干部，全市村党组织书记和村民委员会主任中30岁左右的人数应有所增加，村级班子形成合理的年龄梯次结构；每村至少有1名女干部，少数民族聚居村应注意选配少数民族优秀干部；全市45岁以下的村党组织书记、村民委员会主任中，具备中专（高中）以上学历的人数比例应有所提高，逐步实现每村有1名大专以上文化程度的干部。

　　三、精心组织换届选举

　　按照《中国共-产-党党章》、《中国共-产-党基层组织选举工作暂行条例》和《中共湖南省委关于进一步加强和改进村干部队伍建设的意见》的要求，实行由党员推荐和群众推2016

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　　荐相结合的方式酝酿提出委员候选人，再由党员大会选举产生村党组织委员会成员（以下简称“两推一选”）的办法，认真做好村党组织换届选举工作。

　　认真做好宣传发动工作。通过公告、通知、书信、召开动员会以及板报、公开栏、宣传横幅标语、党建网站等形式和手段，广泛宣传开展“两推一选”的目的意义，提高党员群众对“两推一选”的认知度，激发广大党员群众的参与热情，营造良好的舆-论氛围。

　　认真做好前期准备工作。各区县（市）和乡镇要在全面

　　调查摸底的基础上，制定换届选举工作方案。村党组织要成立换届选举筹备工作机构，对“两推一选”作出具体安排。对后进村、难点村要先进行组织整顿，再组织开展换届选举。对工作基础、群众基础比较薄弱，实行“两推一选”有较大难度的村，要向上级党委报告，按照党内有关规定，确定符合村情实际的选举方式。

　　认真做好换届人选的推荐和考察工作。一是组织党员推荐。由乡镇党委和村党组织组织召开村党员大会，并邀请部分村民小组长和群众代表参加。村党组织班子成员进行述职后，由全体党员对班子成员进行民-主测评，并根据任职的基本条件，以无记名投票的方式推荐新一届班子成员候选人初步人选。确定的候选人初步人选，一般应多于村党组织班2016

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　　子成员所定职数的一倍。党员个人可以向党组织自荐。二是组织群众推荐。党内推荐结束后，由乡镇党委和村党组织组织召开村民代表大会，或以村民小组为单位召开村民会议、户主会议，对党员推荐产生的候选人初步人选以投信任票的形式进行测评。群众测评推荐票少于实到会人员的三分之二的人选和没有经过群众测评推荐的人选，不能作为候选人初步人选。三是做好组织考察工作。对民-主推荐产生的候选人初步人选，由乡镇党委依照任职条件逐一进行资格审查，将符合条件的人选列入考察对象，对其政治思想表现、工作能力5

　　及在群众中的威信等情况进行全面考察，按差额数不少于应选人数20%的比例确定委员候选人预备人选，由村党组织上报乡（镇）党委审批。凡是没有经过组织考察的，不能列为候选人预备人选。候选人预备人选的基本情况，应通过一定形式向群众公示。

　　认真组织召开党员大会。由上届村党组织委员会主持召开党员大会，将候选人预备人选名单提交党员大会酝酿讨论，根据多数党员的意见确定正式候选人，由党员以无记名投票、差额选举的方式选举产生新一届委员会，并及时召开新一届村党组织委员会议，选举产生村党组织书记、副书记。条件成熟的村，也可由党员大会直接选举产生书记、副书记。村党组织委员会选举结果要报乡镇党委审批，村党组织书记2016

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　　选举结果要报区县（市）委组织部备案。在村党组织换届选举中，不宜实行不经过组织程序而进行无候选人直接选举的探索和做法。

　　认真做好村党组织机构设臵工作。村党组织设臵要按照《中国共-产-党农村基层组织工作条例》的有关规定办理。正式党员人数超过50名的，可以设立村党总支部；超过100名的，经县级地方党委批准，可以设立村党委。村党总支部、村党委受乡镇党委领导。设立村党总支和党委，要考虑工作实际，从有利于工作需要出发，综合考虑，稳妥进行，条件

　　不成熟的，暂时只设立村党支部，待条件成熟后，再变更组织形式。

　　四、切实加强领导和指导

　　落实领导责任。各区县（市）委要高度重视，发挥关键作用，区县（市）委书记要履行第一责任人职责，区县（市）委常委要实行分片联系负责制，建立工作联系点，加强具体指导。乡镇党委要负责具体组织实施，乡镇党委书记要认真履行直接责任人职责，落实乡镇党委班子成员分片负责制、驻村干部包村责任制。区县（市）委组织部要切实负起牵头抓总责任，加强组织协调，加强工作指导，加强业务培训，加强督促检查。各有关部门要充分发挥职能作用，密切配合，齐抓共管，形成合力。区县（市）、乡镇两级要建立换届选举应急处臵机制，加强对突发事件的防范、掌控和处理，完2016

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　　善选举重大问题、重要信息报送、情况通报制度和责任追究制度。要统筹谋划，有序衔接村“两委”换届选举工作，先进行村党组织换届选举，再进行村民委员会换届选举。各乡镇要分别选择1个选情较为复杂的村党组织，先行组织开展换届选举试点工作，并在2月底前完成试点工作任务。

　　注重分类指导。换届前，各地要相对集中一段时间，深入村组、农户，对村级组织现状进行一次全面摸底排查。在此基础上，指导各村制定村党组织换届工作实施方案，对可

　　能影响换届选举的问题，提前制定处臵预案。要对班子软弱涣散村、矛盾突出村、财务管理混乱村、村务公开和民-主管理难点村、换届选举重点村等“五类村”进行重点整顿，建立工作台账，制订切实可行的整顿方案和措施。坚持先审计后换届的原则，各地要组织纪检、财政、农业、经管等部门组成村级财务审计小组，对各村财务收支情况进行全面清查审核，并以适当方式公开审计结果，接受群众监督。各区县（市）要向乡镇、乡镇要向村派出指导组，确保村党组织换届选举工作顺利开展。

　　严格依法办事。要认真贯彻落实中央组织部《关于进一步严肃村“两委”换届工作纪律的通知》（组通字201559号）要求，坚持教育在先、警示在先、预防在先，按照“5个严禁、17个不准和5个一律”的要求，严肃换届选举工作纪律，营造风清气正的换届环境。切实加大对违法违纪行为的打击2016

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　　力度。对参与或指使他人以暴-力、威胁、欺骗、贿赂、伪造选票、虚报选票数等手段，以及利用宗教势力等破坏、妨碍选举的，依法严肃查处；对黑恶势力、境内外敌对势力干扰破坏选举的，做到依法打击，绝不手软。对换届选举中查处的典型案例，要在一定范围进行通报。要高度重视换届期间的信访工作。坚持有访必接、有报必查，凡情节具体、线索清楚的，要限时办结。对因解决问题不及时、不得力，或违规违法操作，而引起群体性事件和造成不良影响或严重后果的，要追究有关人员的责任。

　　巩固换届成果。要建立健全村党组织换届选举工作档案。对新当选的村党组织班子成员，要按照分级培训的原则，加强教育培训工作，提高他们的思想政治素质和工作能力。要做好退出村党组织班子人员的思想工作，注意帮助他们解决实际困难，教育他们顾全大局，带头支持和维护新班子的工作，及时做好新老班子工作交接手续。要建立健全村党组织工作制度，完善村党组织任期目标和年度工作承诺考评制，推进村级工作规范化管理。

　　中共益阳市委组织部

　　2011年2月15日

　　主题词：换届

　　选举

　　村党组织△通知

　　中共益阳市委组织部办公室2011年2月15日印发

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　　（共印40份）

　　村党支部换届意见建议[篇2]

　　根据《中国共-产-党章程》规定，村党支部委员会每届任期三年,今年全镇村党组织班子任期届满。为进一步加强农村基层党组织建设，努力打造能带头致富、带领群众共同致富的村党组织领导班子，加快社会主义新农村建设步伐，根据县委统一部署，镇党委决定对全镇村党组织进行换届选举。现提出如下意见：

　　一、指导思想

　　以“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导，以《中国共-产-党章程》、《中国共-产-党农村基层组织工作条例》和《中国共-产-党基层组织选举工作暂行条例》为依据，以进一步增强村党组织的凝聚力、战斗力和创造力为目标，精心组织，周密部署，认真做好村党组织换届选举工作，选优配强村党组织班子特别是党组织书记，真正把村党组织建设成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者，为“实现翻番、冲刺百强、率先小康”、加快推进新农村建设提供坚强的组织保证。

　　二、方法步骤

　　这次村党组织换届选举以“两推一选”为主，即由村全体党员、村民代表分别推荐村党组织书记、副书记和委员候选人，根据推荐得票情况和组织考察结果，由镇党委集体讨2016

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　　论确定候选人预备人选，提交党员大会酝酿，并差额选举产生党支部委员，在新选出的党支部委员会全体会议上等额选举产生村党支部书记和副书记。换届选举工作一般分以下四

　　个阶段进行。

　　１、组织发动阶段（11月9日－10日）

　　⑴充分运用各种形式，广泛宣传村党组织换届选举的意义、步骤和要求，积极营造村党组织换届选举的良好氛围。

　　⑵召开支委会、支部大会及村民代表会议，组织学习《中国共-产-党章程》、《中国共-产-党农村基层组织工作条例》、《中国共-产-党基层组织选举工作暂行条例》等党内法规，教育引导党员、村民代表充分认识村党组织的地位、职责和作用，正确理解实施“两推一选”的目的、原则和要求，自觉增强组织观念、大局观念和纪律观念，消除各种模糊认识，积极参与村党组织换届选举的有关工作。

　　⑶按照“两推一选”的方法、程序和要求，充分听取党员、干部和群众的意见，对照村党组织“五个好”要求和干部队伍建设“四化”方针，提出村党支部委员的任职条件，并在村务公开栏中公布选举的职位设臵、候选人的条件和选举的工作程序。

　　2、公开推荐阶段（11月11日-12日）

　　各村党组织在镇党委的指导下，召开全体党员和村民代表大会，听取村党组织班子成员述职。与会人员根据述职情2016

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　　况，结合平时工作实绩，对现任村党组织班子成员进行实事求是的评议，同时分别组织全体党员和村民代表直接推荐村党支部书记、副书记和委员候选人。镇党委对推荐的候选人进行资格审查和组织考察，在广泛听取各方面意见的基础

　　上，确定候选人初步人选并公示，接受村民和社会各界的监督。

　　3、党委审定阶段（11月13日－14日）

　　召开党委会，听取各村党组织班子成员的推荐、考察情况汇报，并对候选人初步人选逐个讨论研究，也可以进行无记名投票表决，产生各村党支部委员、书记、副书记候选人预备人选。委员候选人预备人选按照比应选人数多20%的差额确定。

　　4、党内选举阶段（11月15日）

　　各村党支部召开党员大会，对党委确定的委员候选人预备人选进行酝酿、协商，确定正式候选人，以无记名投票的方式进行差额选举。书记、副书记在新一届委员会第一次全体会议上由镇党委提名等额选举产生。

　　条件成熟的村积极开展“公推直选”试点，由党员和村民代表直接推荐确定村党组织书记、副书记和委员候选人，经镇党委讨论确认后，再由党员直接选举产生书记、副书记和委员。

　　三、工作要求

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　　1、统一思想，提高认识

　　“两推一选”和“公推直选”是村党组织换届选举中探索的成功经验，有利于扩大党内外民-主，推进党的基层组织工作民-主化进程；有利于充分调动党员和群众的积极性，建立农

　　村优秀人才脱颖而出的新机制，把最优秀的党员选拔到党组织班子中来；有利于密切农村党群干群关系，维护农村稳定，提高村党组织班子的群众公认度，不断巩固和加强党组织在农村基层工作中的领导核心地位。各村党组织一定要从深入实践“三个代表”重要思想、全面贯彻落实科学发展观和进一步推进农村基层民-主政治建设、加强村党组织班子自身建设、促进农村改革发展稳定、加快新农村建设步伐的高度，充分认识通过“两推一选”、“公推直选”选举产生村党组织班子的重要意义，广泛、深入、细致地做好宣传、教育、引导工作。

　　2、坚持条件，选优配强

　　各村要在坚持标准的基础上，选优配强村党组织班子。要注意从退伍军人、大中专毕业生、优秀农民经纪人、种养殖大户、优秀民营企业业主的党员中选拔人才，优化村党组织班子的年龄、文化、能力等结构，真正把“政治上靠得住、发展上有本事、群众信得过”的人选拔进村党组织班子。要努力提高村党组织班子成员文化层次，新进村党组织班子的2016

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　　成员应具备高中（中专）以上文化程度。要优化村党组织班子的年龄梯次结构，村党组织班子成员年龄，男一般不超过55周岁，女一般不超过50周岁，有条件的村要配备35周岁以下的村党组织书记，新进班子人员要努力实现年轻化，以35周岁左右为主体。同时，要注重选拔女干部，原则上村两委会成员中女干部不得少于一名。提倡村党支部委员与村民委员会成员实行“双向进入、交叉兼职”，有条件的村实行村党组织书记和村民委员会主任“一肩挑”。

　　3、严格程序，确保质量

　　换届选举过程中，要自始至终按照《中国共-产-党党章》、《中国共-产-党基层组织选举工作暂行条例》规定的选举程序和要求办事。召开选举大会时，实到会有选举权的党员人数必须不少于应到会人数的五分之四。镇党委讨论确定的候选人预备人选要由上届村党支部委员会提交全体党员进行酝酿和讨论，并根据多数党员的意见确定正式候选人。党支部委员必须按规定实行差额选举。没有到会的党员不能委托他人代为投票。选举结果必须当场统计汇总、公布。

　　要认真组织党员参加换届选举工作，确因特殊情况不列入应到会人数的党员，要严格按照中组部规定的“六种情况”（患有精神病或其它疾病导致不能表达本人意志的；自费出国半年以上的；虽未受到留党察看以上党纪处分，但正在服刑的；年老体弱卧床不起和长期生病生活不能自理的；2016

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　　工作调动，下派锻炼、蹲点，外出学习或工作半年以上等，按规定应转走正式组织关系而没有转走的；持《流动党员活动证》外出无法到会的），认真登记审查，在党员大会上逐个说明，由全体党员表决通过。

　　选举时要注意尊重和保障党员的民-主权利，体现选举人的意志。要教育广大党员，坚持党性原则，以党的事业为重，正确行使党员的民-主权利。要注意防止家族势力对换届工作的干扰，对出现的违法违纪行为，要及时制止，严肃处理。

　　4、加强领导，精心组织

　　镇党委建立以党委书记为第一责任人的换届选举工作

　　领导小组，确定了镇驻村选举工作指导组和联络员（按村委会换届选举工作组不变），按照实事求是、积极稳妥、分类指导的要求，有序推进“两推一选”和“公推直选”。各村党支部也要建立相应的组织，党支部书记为第一责任人，其他成员共同配合，确保换届选举有序进行。换届选举结束后，各党支部要认真做好总结工作，并于11月20日前将总结材料报送镇党委集中汇总报县。

　　2015年11月9日

　　村党支部换届意见建议[篇3]

　　各村党支部：

　　根据《中国共-产-党基层组织选举工作暂行条例》、《中2016

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　　国共-产-党和国家机关基层组织工作条例》和《中共中央组织部关于党的基层组织任期的意见》规定，今年我镇村级党支部任期已满，需要进行换届改选。为切实做好村党支部的换届

　　选举工作，现提出如下意见：

　　一、指导思想

　　以党的十六大、十六届三中、四中全会精神和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻执行《中国共-产-党基层组织选举工作暂行条例》，选好新班子，明确新目标，健全工作制度，在保持班子相对稳定的前提下，坚持德才兼备的用人标准和群众公认的选人原则，充分发扬党内外民-主，引入竞争机制，切实把那些政治文化素质高、带头致富和带领群众共同致富能力强、受到广大群众拥护的党员，选拔进党支部班子，不断增强党支部的创造力、凝聚力和战斗力，为加快我镇经济和社会全面、协调、可持续发展提供坚强的组织保证。

　　二、方法步骤

　　这次村党支部换届选举工作，从9月上旬开始，到11月底结束，大致分三个阶段进行。

　　（一）准备阶段

　　1、镇党委成立村党支部换届选举工作领导小组，进行明确分工。

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　　2、各村党支部要召开一次支部扩大会议，各村党支部要认真对照三年任期目标和要求，提前做好总结工作，进行汇报，并以书面形式上报党委备案。同时在会上对上一届班子成员进行民-主测评并对新一届班子成员进行民-主推荐。

　　3、分组分片，严格考察。镇党委将分成7个考察小组对全镇各村党支部进行集中考察，特别是要加强对支部书记的考察，从而真正了解广大党员、群众的意愿。

　　4、开展广泛的宣传发动。各村党支部要组织广大党员干部认真学习《党章》和《中国共-产-党基层组织选举工作暂行条例》，提高认识，统一思想。各村党支部要通过广播、黑板报、村务公开栏、召开党员会、村民代表会等各种形式，广泛进行宣传发动。

　　（二）实施阶段

　　1、党委讨论，确定候选人。镇党委将根据考察小组对各村党支部的考察情况，并通过广泛听取各基层党员干部的意见，经过反复协商酝酿，召开专题党委会，讨论确定正式候选人，按照《党章》和《条例》规定的要求和程序进行选举。

　　2、严格按照“两推一选”的程序，配好配强村级支部班子，条件具备的地方，可进行“公推直选”村党支部书记的试点。由上届村党支部主持召开党员大会，镇党委派人参加，按选举办法选举产生委员、书记，党员大会的选举结果2016

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　　报镇党委审批，由党委研究后批复公布。

　　（三）善后阶段

　　村党支部换届选举工作结束后，镇党委认真做好总结和落选人员的思想工作。新一届村党支部要召开一次支委会，明确分工，制定出三年任期目标规划和年度工作计划，并在支部党员大会上予以公布。

　　三、几点要求

　　1、要切实加强领导，村党支部换届选举工作是一项政策性很强的工作，也是党员和广大群众十分关心的大事，各村党支部要高度重视，精心组织，严密实施，精力上高度集中，工作上统筹安排，确保这项工作顺利完成。

　　2、换届选举是一项[-找文章，到]非常严肃的工作，在实施过程中，各村党支部一定要按规定的程序进行，不能马虎走过场，严格选举纪律，对搞拉帮结派，违反《条例》行为的，一经发现，严肃查处。

　　3、各村党支部改选后，要把群众所提出的热点、难点、疑点问题及时梳理出来，能解决的要及时解决，一时解决不了的要向群众解释清楚。

　　附：村党支部换届选举分工表

　　村党支部换届意见建议[篇4]

　　我市农村党支部、总支（以下统称党支部）自**年底换届后，到**年底任期届满。市委结合农村开展先进性教育活2016

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　　动的时间安排，部署全市农村党支部的换届选举工作于今年3月进行。根据《党章》、《中国共-产-党基层组织选举工作暂行条例》的有关规定，现就农村党支部换届选举工作提出以下指导意见。

　　一、指导思想

　　以邓-小-平理论、“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六大和十六届四中、五中全会精神，严格执行《党章》和《基层组织选举工作暂行条例》的规定，按照“民-主、平等、竞争、择优”的原则，通过“公推直选”的方式，进一步扩大基层民-主，充分调动党员、群众参与基层民-主建设的积极性，选准配强新一届村级党组织领导班子，真正把村级组织建设成为“三个代表”重要思想的组织者、实践者、推动者，实现好、维护好、发展好广大农民群众的根本利益，为农村的改革、发展、稳定提供坚强的组织保证。

　　二、新一届村党支部的职数设置和结构要求

　　1、村党支部的职数设置：村党支部设委员3—5名，其中书记1名，委员2—4名；一般不设置副书记。各村的委员职数由乡镇办党委根据实际情况自行决定。

　　2、村党支部的结构要求：党支部委员年龄一般应在50岁以下；一般应具有初中以上学历（含初中）。支委委员中一般应有1名女同志，民族村党支部班子一般应有1名少数2016

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　　民族同志。

　　三、选举方法、步骤和时间安排

　　1、公推候选人（3月上旬）。

　　支部发布选举公告，动员党员自荐，参与支部书记或委员的竞选。村民代表、党员联席会议采取无记名投票的方式，在党员自荐人中分别推出支部书记和委员初步候选人。初步候选人人数一般按应选人数差额1─3名确定。乡镇办事处党委要对初步候选人进行资格审查。资格审查的具体细则由乡镇办事处党委自行制定，但应把握以下几个方面的原则：凡未履行党员义务的、两年内受党纪处分（包括正在受组织审查的）的、两年内违反计划生育及其条规的、参与邪教活动或搞封建迷信活动的应取消其初步候选人资格。乡镇办事处党委应在最大范围内将通过资格审查的初步候选人进行不少于3日的公示。公示期满后乡镇办事处党委向各村支部党员大会提出符合资格条件的支部书记和委员正式候选人建议人选。书记和委员的建议人选人数一般按应选人数差额1─2名确定。

　　2、直接选举（3月中旬）。

　　召开支部党员大会，讨论确定支部书记和委员正式候选人。组织正式候选人与党员见面，介绍正式候选人简历、工作情况。支部书记正式候选人一般要在党员大会上作竞职演讲，并回答党员提出的问题。委员正式候选人一般应在大会2016

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　　上作表态性发言。正式选举分为两个环节：一是党员大会首先对支部书记进行直选，获赞成票过半数的当选为书记。二是在支部书记产生后，进行委员选举。落选的支部书记正式候选人作为委员正式候选人参加委员选举。支部委员职数设置为3名的，取获赞成票过半数的前2位；设置为5名的，取获赞成票过半数的前4位。

　　对因身体原因或外出未归不能参加换届选举的党员，应向支部办理请假手续。请假的党员报乡镇办事处党委换届工作领导小组批准，可不计入应到会人数之内。

　　直选未能产生新一届支委会的，按所缺职数差额一名的办法，以得票多少从高到低确定复选候选人，随即由党员大会选举产生所缺职位。

　　四、加强组织领导

　　各乡镇办事处党委是村党支部换届选举工作的直接领导者和组织者，对每个村的换届选举工作的所有具体事项和细节都要高度重视。

　　1、做好前期准备工作。各乡镇办事处党委要认真组织学习《中国共-产-党基层组织选举工作暂行条例》。成立农村党支部换届工作领导小组。组建各村选举工作指导组，明确一名副科级党员领导干部任驻村指导组组长，培训好指导组成员。要制定具体的选举工作实施方案，进行具体安排部署，并报市委组织部组织科备案。同时，要认真做好上一届2016

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　　支部班子任期财务审计工作，并将审计结果在村民大会、党员大会上进行公布。

　　2、严肃选举工作纪律。换届选举的各项工作都要依据《党章》和相关党内法规的规定进行，严禁各种违法行为，坚决打击以威胁、贿选、伪造选票等不正当手段破坏选举。

　　3、妥善做好后期工作。一是村党支部要及时向乡镇办事处党委报告党员大会选举结果。二是各乡镇办事处党委要及时做好村级党组织选举结果的批复工作。妥善做好离任干部和落选同志的思想工作，引导和帮助他们放下包袱，正确对待，一如既往地协助新一届班子做好村里的各项工作。三是及时做好新一届村支部书记、委员的个人档案建档工作（参照干部履历表的格式建立个人档案）。同时，认真抓好新班子成员的上岗培训和思想教育，规范和完善各项工作制度。四是涉及人事变动的，乡镇办事处党委要督促其做好工作交接。五是及时做好有关报表、文件、材料的归档工作。六是各乡镇办事处党委要认真对村党支部换届工作中一些好的作法加以提炼总结，对工作中反映出的问题认真梳理分析，于3月底完成村党支部换届选举工作总结报告，报市委组织部组织科。

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篇四：镇书记到村委会党支部组织产生新一届支部

　　村党支部换届选举操作程序及应注意的

　　问题

　　同志们：

　　刚才，阮市长就今年村级组织换届选举工作讲了很好的意见，阮市长的讲话具有很强的政策性、指导性和可操作性。下面，根据安排我仅就村级党组织换届选举工作操作程序和应注意的几个问题作说明，供大家参考，讲得不全面或错误的地方请参加会议的领导补充和纠正。

　　一、关于村级党组织换届选举工作的操作程序及有关注意事项

　　按照《党章》和《中国共产党农村基层组织工作条例》的规定和要求，村党支部（含村党总支，下同）每2年或3年换届一次，湖北省统一3年换届一次。党支部换届与村委会换届的不同之处是直接参与选举的对象“人较少、面较窄、素质较高、比较容易操作”。当然，工作要求比较高，也面临一些工作压力，丝毫不能掉以轻心。如继续提倡并积极推动村“两委”成员交叉任职和村党组织书记、村委会主任“一肩挑”，“一肩挑”村的比例原则上不低于上届；每个村“两委”班子中要有1-2名35岁以下的成员，平均年龄原则上不超过45岁；村“两委”班子中至少有1名女干部；懂经营、会管理、有技术的成员要达到三分之二以上等。

　　全市村党支部换届选举实行“两推一选”，其操作程序概括起来讲，应把握6个环节（即2次支部会、3次全体党员大会、1次新一届当选成员的支部会），这6个环节的会议，是整个村党支部换届选举工作的主要程序，每次会议既不能颠倒，也不能简化，必须按程序一个

　　个进行。下面，我分别将6次会议按顺序具体讲一讲（15天时间6个环节全部完成，即11月1日至11月15日）。

　　1、村支部召开第一次会议。这次会议是在乡镇党委宣传发动、安排部署、培训骨干等各项准备工作就绪后，召开的第一次村党支部会议。这次会议讨论的具体事项有：

　　一是传达贯彻上级有关精神，明确换届选举工作程序，统一支部成员的思想认识。

　　二是确定本村选举工作专班，研究具体实施方案。

　　三是审定党员选举资格并逐一登记，明确应参加会议的有多少党员，其中有表决权、选举权和被选举权的有多少党员。

　　四是确定第一次党员大会的召开时间，安排会议通知等具体事项。

　　五是确定新一届支部组成原则（含名额、年龄结构、文化结构等）。不足7名党员的，设书记1人

　　2、召开第一次全体党员大会。会议的议程是：

　　一是由村支部书记和驻村国干分别作党支部和村委会换届选举动员讲话，进一步统一武装全体党员的思想。

　　二是村党支部书记代表党支部作本届支部工作汇报，每位支部成员个人述职，党员对本届支部工作及成员进行评议。

　　三是酝酿推荐新一届支部成员初步候选人，并做好推选记载（在推选前，明确新一届支部成员的具体条件）。

　　3、召开第二次村支部会议。其内容是：

　　一是根据多数党员和群众代表的推荐意见候选人预备人选，并报乡镇

　　党委审批（候选人差额比例不少于20%）。

　　二是推荐监票人、唱票人、计票人各1人。

　　4、召开第二次全体党员大会。其议程是：

　　一是酝酿讨论候选人预备人选，确定正式候选人。

　　二是确定选举日期、投票地点，宣布选举方式。

　　三是通过监票人、唱票人、计票人。

　　5、召开第三次全体党员大会，进行支部换届选举。其议程是：

　　一是正式候选人发表竞选演讲。

　　二是进行党支部换届选举（参加选举的党员不少于应到会党员的五分之四，方可进行选举）。

　　三是当场唱票，宣布选举结果（当选人所得赞成票需超过实到会有选举权人数的一半，始得当选）。

　　6、新一届支部委员会选举产生后，召开第一次支委会议。其议程是：

　　一是酝酿讨论乡镇党委初步提名的书记、副书记候选人预备名单。

　　二是选举村党支部书记、副书记。

　　三是选举结果报乡镇党委审批，并办理批复任命手续。

　　二、关于“两推一选”的情况说明

　　1、党员推荐。党员大会的程序是：一是党员大会听取本届支委会委员的述职报告。二是“两会一组”公布村级财务审计情况（一般在村委会选举中已公布）。三是公布候选人的条件。选举委员会组织学习村党支部委员、党支部书记任职条件（参照《实施方案》中的村干部任职条件，结合本乡镇实际制定）。四是采取无记名投票的方法对上

　　届支部委员进行民主测评。五是全体党员推荐新一届村党支部委员候选人初步人选，推荐时要注明拟担任的职务。推荐的委员候选人数为委员职数的2倍。六是汇总民主测评和推荐得票情况。按2倍的比例确定候选人（原则上按得票多少确定，满额为止，上届支部委员民主测评中不称职票超过30%的，不得确定为下届支部委员的候选人）。七是向党员公布民主测评、民主推荐得票情况。（一定要现场公开计票）。八是推荐结果以书面形式报告乡镇党委。九是乡镇党委根据推荐票的多少和候选人条件，对按照新一届支委会委员名额2倍的人数，研究确定候选人初步人选。若推荐的候选人初步人选不足支委会委员名额的2倍时，不足的名额，经到会代表半数以上同意，可以进行第二轮推荐，也可以不推荐。

　　2、群众代表推荐。村党组织召开村民代表会议（会议由选举委员会和上届支部委员会召集），对乡镇党委批复的村党组织成员候选人初步人选进行投票，现场公开计票。参会的村民代表超过村民代表数的三分之二，会议有效。乡镇党委在村民代表推荐票过半数的人选中，按照比新一届村党组织名额多1至2名的差额和候选人条件，研究确定考察对象。具体包括以下程序：一是公布党员大会推荐的支部委员候选人的基本情况。二是向村民代表发出召开会议的通知。三是召开村民代表会议对党员大会推荐的支部委员候选人投票。（原则上，是党员的村民代表只参加党内推荐，不再参加村民代表投信任票）。四是现场公开计票。五是汇总支部委员候选人票得票情况。六是向乡镇党委上报“两推”得票情况。七是进行资格审查，确定初步候选人。

　　镇党委召开党委会对推出的村党支部委员候选人进行资格审查，依据村支部书记、委员的任职条件和“两推”的票数，按照比新一届支委会委员名额多1-2人的差额确定为支部委员的初步候选人。若村民代表推荐过半数的人选不足支委会委员名额时，经到会半数以上代表同意，可以再次组织推荐，也可以按照推荐票的多少和候选人条件，足额确定候选人初步人选。

　　三、关于村党支部换届选举工作中应注意的几个问题

　　1、关于“应到会人数”的确定问题。在实际选举过程中，有的党员由于种种特殊原因，确实无法到会参加选举，为了保证选举工作能够顺利进行，党员因下列情况不能参加选举的，报经上级党组织，并经党员大会通过，可以不计算在应到会人数之内：①患有精神病或因疾病导致不能表达本人意愿的；②虽未受到留党察看以上党纪处分，但正在被拘留或服刑的；③年老体弱卧床不起和长期生病生活不能自理的。只要不属于以上三种情况的党员，即使不能参加党员大会进行选举，仍应计算在应到会人数之列。

　　2、关于“三权”的问题。各村要准确掌握本村有表决权、选举权和被选举权党员的人数，不能将未转正的预备党员和留党察看的党员纳入有表决权、选举权和被选举权的范围（预备党员、留党察看的党员通知参加会议，但没有表决权、选举权和被选举权）。

　　3、关于党支部成员限定名额及差额比例问题。党员不足7人的村，不设党的支部委员会，只设书记1人，必要时设副书记1人；党员人数在7-50人的村，党支部委员名额一般为3名；党员名额在50

　　名以上的村，支部委员名额一般为5名。

　　在正式选举之前，确定党支部委员候选人差额比例不少于20%（3名或5名成员的支部，候选人分别不少于4人、6人）。

　　4、关于委托投票的问题。在党内选举过程中，参加选举的党员因不识字或者其他特殊情况，不能自己填写选票时，可以委托参加会议的其他同志代写选票，但被委托人一定不能是候选人。被委托人必须按照委托人的意愿填写选票，且不能将委托再转托给第三人。正式选举时，未到会的党员不得委托他人代替投票。

　　5、关于参选率的问题。凡党组织关系在本支部的党员，都要通知回村参加换届选举（如关系没转走的外出党员要打电话通知），特别是正式选举的那天，参加选举的党员不得少于应到会党员的五分之四，否则，不能进行选举。

　　6、关于确定整张选票是否有效的问题。确定整张选票有效的原则主要是，选赞成票的人数等于或少于规定的应选人数。确定整张选票为无效票的主要原则：①选票上的赞成人数多于应选名额；②选票上选举人表达意愿的符号全部不符合选举办法的规定；③选票全部填写不规范且无法辩认。如果己确定整张选票有效，但对某一个或几个候选人填写无效，则其中填写符合规定的有效，即局部有效。

　　7、关于当选票数掌握原则的问题。候选人所得赞成票超过实到会有选举权人数的一半，始得当选。如果得赞成票超过半数的多于应选名额，以得票多少为序，依次取至应选名额。如果得赞成票超过半数的少于应选名额，不足的名额在未超过半数的候选人中进行再次选举。

　　8、关于缓选的问题。这次换届选举，对于村支部书记一时无合适人选，或村支部班子成员正在接受审查，或支部书记的后备人选是预备党员的，可选派国干到村任第一书记。原则上，支部换届选举不得暂缓。即使是确需要缓选的，要报领导小组办公室批准，方可缓选。

　　9、关于当选人的报批任命问题。召开新一届支委会选举书记、副书记后，要将选举结果报乡镇党委批准，办理任前备案手续后批复任命，乡镇党委要专门下发文件，有关文件存入村干部个人档案。

篇五：镇书记到村委会党支部组织产生新一届支部

　　镇领导村支部换届选举讲话

　　村级党组织书记是村级党组织领导班子带头人,是党的路线方针政策和各项工作任务在基层得以落实的

　　领头雁

　　。选优配强村级党组织带头人队伍,始终是基层党建工作的重中之重。镇领导在村支部换届选举党员大会上讲话通稿怎么写？镇领导村支部换届选举讲话怎么写呢?下面是店铺整理的镇领导村支部换届选举讲话资料，欢迎阅读。

　　篇1：镇领导村支部换届选举讲话

　　同志们：

　　今天，我们迎来了姚家店镇xxx村党总支换届选举大会的胜利召开，这是xxx村广大党员政治生活中的一件大事。在全体党员的共同努力下，在上级党组织和镇党委的指导帮助下，我们成功的选举产生了xxx村党总支新一届领导班子。在此，我代表镇党委、政府向新当选的班子成员表示热烈的祝贺!也向奋战在农村工作一线的广大党员表示深切的问侯!下面，我就新一届领导班子如何贯彻落实、十八届四中、五中全会及胡锦涛在庆祝建党__周年大会上的讲话精神，全心全意为人民服务提几点希望。

　　党的确定了全面建设小康社会的宏伟目标，实现这一目标，重点、难点在农村，关键也在农村。解决好“三农”问题，发展农村经济，增加农民收入，是现阶段农业农村工作的重中之重。村党总支作为党在农村的基层组织，是农村基层组织和各项工作的领导核心，是党在农村全部工作和战斗力的基础，肩负着把党的路线方针政策落实到群众中，带领群众增收致富奔小康的最直接、最具体的责任。只有把村党总支建设好，把广大群众团结在党的周围，才能形成统筹城乡发展的强大合力，才能为加快农村全面建设小康社会提供坚强的组织保证，才能不断巩固党的执政基础。

　　一、增强素质，努力提高带领群众增收致富的能力和水平。

　　村党总支是广大农村贯彻落实“三个代表”重要思想和科学发展观的组织者、实践者、推动者，是广大群众增收致富奔小康的领路人。要认真研究农村发展中的新情况、新问题，深入开展“创先争优”活

　　动，建立健全农村党总支各项工作机制，全面加强村党总支为核心的村级组织建设，为创建“党建工作示范点”和“先进基层党组织”夯实基础。加强村党总支建设，首要任务是抓好学习培训，帮助班子成员不断提高思想素质和工作水平，提高带领群众发展经济的能力，掌握新形势下做好群众工作的本领和方法，努力成为农村致富路上的“领头雁”。

　　二、找准路子，加快农村经济发展步伐。

　　村党总支的工作是否卓有成效，最终要体现在全面建设小康社会的伟大实践中，要经得起农村经济社会发展的检验，实践证明，只有仅仅围绕发展农村经济、增加农民收入这个核心开展工作，党总支才能真正发挥作用，才能展示出强大的生命力。党总支一班人要始终按照围绕经济抓党建，抓好党建促经济的总体要求，把加快农村经济社会发展作为中心任务，把强村富民作为第一职责，坚持党建经济两手抓，两手都要硬，真正使村党总支成为推动农村经济社会全面发展的坚强组织保证。

　　三、抓好班子，不断增强村党总支的战斗力。

　　村党总支是否坚强有力，关键在于抓好自身建设。一要加强团结。团结出凝聚力、出战斗力、出生产力。进一步密切党同人民群众的血肉联系，自觉维护班子内部团结，不利于团结的话不说，不利于团结的事不做，心往一处想，劲往一处使，把个人有限的时间、精力全部用到加快发展上来。二要健全制度。进一步健全村级工作目标管理和民主评议党员、民主评议干部等制度，使村党总支各项工作逐步走上制度化、规范化轨道。三要发扬民主。坚持党的群众观点和群众路线，与群众商量办事，尊重农民意愿，尊重群众的首创精神，不断推进农村基层民主法制化。四是加强村级后备干部队伍建设。村级班子后继乏人，是当前制约农村基层组织建设的瓶颈问题。要注意从那些思想政治素质好、文化科技水平高、带富致富能力强、热心农村事业的青年人作为重点对象选拔培养，逐步吸纳到班子中来，不断为村党总支补充新鲜血液。

　　四、树立形象，切实维护广大人民群众的根本利益

　　村党总支的一

　　言一行直接影响着党在群众中的威信。作为村党总支部委员会成员必须加强学习，转变作风，努力在村民中树立起良好的形象。一是立身要正。古人云：“其身正，不令而行;其身不正，虽令不从。”要坚持立党为公，执政为民，始终保持共产党员的先进性，自觉当好人民群众的公仆。二是处事要公。农民群众的满意程度，是衡量农村工作的最高标准。基层干部是为广大农民服务的，工作干得怎么样，政绩如何?发言权在村民。要当好

　　这个人民群众满意的村官，必须公道正派，想问题、办事情、必须以绝大多数人的利益为出发点和归宿，让老百姓心中这杆秤秤出我们的重量、份量。三是办事要实。在村一级工作，必须坚持实事求是，一切从实际出发，绝不能瞎指挥，盲目蛮干，不能搞形式主义，弄虚作假。一就是一，二就是二，有喜报喜，有忧报忧，说实话，办实事，以实实在在的工作，赢得群众的信赖和支持。四是方法要活。要不断改进工作方法，善于从实践中总结经验、不断创新，善于用说服教育、示范带动、搞好服务等方法做群众工作;对于辖区内民事纠纷，要及时调解，善于化解矛盾;对于个别群众不公正的指责，要虚怀若谷，有则改之，无则加勉。五是待民要善。村干部工作阵地在农村，对农民的疾苦首先要有真切的感受，绝不能当了干部就脱离群众，淡化了对群众的感情，要真正视群众为我们的衣食父母，坚决做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋，用真情、用真心去贯彻落实党在农村的各项方针政策，永葆共产党员先进性。

　　同志们：新的一届村党总支班子已经产生，工作任务繁重而艰巨，压力与动力同在，机遇与挑战并存，让我们在市委、市政府和镇党委、政府的正确领导下，以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，继续解放思想，推动科学发展，促进社会和谐，振奋精神、抢抓机遇、开拓进取、再求突破，为姚家店镇xxx村经济社会的跨越式发展作出新的更大的贡献。

　　篇2：镇领导村支部换届选举讲话

　　同志们：

　　村党(总)支部换届选举大会今天隆重召开了，这是我村政治生活中的一件大喜事，我受镇党委的委托，向大会表示热烈的祝

　　贺!下面，我代表镇党委就如何做好换届选举工作讲三点意见：

　　一、要充分认识开好这次大会的重要意义

　　贯彻落实《中国共产党农村基层组织工作条例》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》，依法建立农村基层党组织，落实党的领导，是进一步扩大党内民主，充分调动党员参政议政的积极性，更加科学民主地选出高素质基层党组织领导班子的一项重大举措。对于扩大和发展农村基层民主，创造优秀人才脱颖而出的社会环境，建立干部能上能下的用人机制，密切党群干群关系，增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力、全面提升基层党组织领导班子整体素质都具有十分重要的意义。

　　二、要正确行使权利，严格把握选举的质量

　　今天召开的党员大会，选举产生新一届村党(总)支部委员会，就是要把素质好、水平高、本领强、信得过、符合条件的同志选上来。大家要切实根据镇党委的要求和标准，坚持党性原则、坚持处于“公心”、“真心”，真正把那些符合条件、个人素质高、群众基础好、服务意识优、工作能力强，热爱农村事业的“双强”党员选举出来。为此，到会的全体党员，要以当家作主人的政治责任感，严肃认真地对待这次选举大会，依法行使民主权利，严格按照《中国共产党农村基层组织工作条例》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的要求，共同努力，把选举大会开好，开成功。

　　三、要服从大局，严守大会选举纪律

　　严格遵守和维护党的纪律是每一个党员义不容辞的责任，今天是一次党内会议，到会的都是党员同志，每一个同志都要服从大局，严格按照会议的要求和选举程序，真正从本村发展和广大群众意愿出发，正确行使好手中的权利，齐心协力完成好这次选举工作。坚决防止凭个人好恶，为个人私利不讲原则的做法。对于在选举中搞非组织活动，情节严重、性质恶劣的将严厉查处、绝不姑息，以维护换届选举工作的严肃性。

　　同志们，党组织换届选举是深化党内民主，保障党员权利，我们

　　在座的各位一定要以高度的整治责任感和历史使命感，严格按照要求，选举出群众拥护、党委满意、村级发展需要的优秀人才。

　　新一届村党(总)支部即将产生，镇党委希望他们进一步增强素质，努力提高带领村民增收致富的能力和水平;找准路子，加快农村经济发展步伐;抓好班子，不断增强村党组织的战斗力，加强团结、健全制度、发扬民主、加强后备干部建设;树好形象，切实维护广大群众的根本利益，立身要正、处事要公、办事要实、方法要活、待民要善。我相信在镇党委、政府的正确领导下，在广大党员群众的支持下，新一届村党(总)支部通过扎实工作，村的明天一定会更加美好。

　　最后，预祝大会圆满成功!祝大家身体健康，工作愉快，万事如意!篇3：镇领导村支部换届选举讲话

　　同志们：

　　____村支部选举大会今天如期召开了，这是____村政治生活中的一件大喜事，我受镇党委的委托，向大会表示热烈的祝贺!下面，我代表镇党委就如何搞好换届选举工作讲三点意见：

　　一、要充分认识开好这次大会的重要意义

　　贯彻落实《中国共产党农村基层组织工作条例》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》，依法建立支部委员会，落实党的领导，是进一步扩大党内民主，充分调动参政议政的积极性，更加科学民主地选出高素质基层党组织领导班子的一项重大举措。基层党组织换届选举是把党管干部的原则同贯彻群众公认的原则相结合，创造公开、平等、民主、竞争的选人、用人机制，有利于拓宽识人视野，在更大的范围内择优选拔基层工作的带头人;有利于形成正确的用人导向，激发广大基层党员干部的开拓意识和进取精神;有利于强化党员和群众的监督。对于扩大和发展农村基层民主，创造优秀人才脱颖而出的社会环境，建立干部能上能下的用人机制，密切党群干群关系，增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力、全面提升基层党组织领导班子整体素质都具有十分重要的意义。

　　二、要正确行使权利，严格把握选举的质量

　　今天召开的党员大会，选举产生新一届委员会，就是要把素质好、水平高、本领强、信得过、符合条件的同志选上来。大家要切实根据上级党委的要求和标准，坚持党性原则、坚持处于“公心”、“真心”，真正把那些符合条件、个人素质高、群众基础好、服务意识优、工作能力强，热爱农村事业的同志选举出来。为此，到会的全体党员，要以当家作主人的政治责任感，严肃认真地对待这次选举大会，依法行使民主权利，严格按照《中国共产党农村基层组织工作条例》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的要求，共同努力，把选举大会开好，开成功。

　　三、要服从大局，严守大会工作纪律

　　严格遵守和维护党的纪律是党员先进性的标准之一，是每一个党员义不容辞的责任。今天是一次党内会议，到会的都是党员同志，每一个同志都要服从大局，严格按照会议的要求和选举原则，真正从本村(社区)发展和广大群众意愿出发，正确行使好手中的权利，齐心协力完成好这次选举工作。坚决防止凭个人好恶，为个人私利不讲原则的做法。对于在选举中搞非组织活动，情节严重、性质恶劣的我们将严厉查处、绝不姑息，以维护换届选举工作的严肃性。

　　同志们，党组织换届选举是深化党内民主，保障党员权利，让群众积极参政议政的重要举措，我们在座的各位一定要以高度的整治责任感和历史使命感，严格按照要求，选举出群众拥护、党委满意、村级发展需要的优秀人才。

　　我的讲话完了，谢谢大家!

篇六：镇书记到村委会党支部组织产生新一届支部

　　村党组织换届选举操作规程

　　根据有关规定，村党组织换届选举按工作流程分为准备阶段、推荐阶段、考察阶段、选举阶段、总结阶段进行。

　　第一阶段

　　工作准备（7月28日至8月5日）

　　1、全县组织准备

　　县委、县政府召开全县村级组织换届选举工作会议，动员部署全县村级组织换届选举工作，同时搞好业务培训。

　　2、乡镇提前准备

　　乡(镇)党委对村“两委”班子现状进行排查摸底，调整配强村党组织书记：

　　一是组织财经所对所有村进行财务审计清理，提交书面审计报告,并在适当范围公示。

　　二是组织工作专班对村“两委”班子进行任期目标考核、测评，走访党员群众，对村党组织领导班子进行排查摸底。

　　三是乡(镇)党委领导分别与村“两委”班子成员进行个别谈话，摸清班子现状。乡(镇)党委书记要与村党组织书记逐一谈话，乡(镇)党委班子成员要与村“两委”其他成员逐一谈话。

　　四是根据走访、测评和谈话情况，结合各村实际，按照”五个一批”(从在职的优秀村党组织带头人中留任一批，从本村致富能手、农民专业合作社或专业协会负责人、复转军人、回乡大中专毕业生、大学生“村官”中选拔一批，从县乡（镇）机关和企事业单位退居二线党员领导干部中选聘一批，从本村外出务工经商优秀农

　　民中引回一批，从县乡（镇）机关和事业单位在职党员干部中选派一批)和“一好双强”(思想政治素质好，带富致富能力强，群众工作能力强)的要求，提前将村党组织书记调整到位。

　　3、乡镇安排部署

　　乡（镇）党委、政府召开会议传达全县村级组织换届选举工作会议精神，研究落实换届选举的任务措施：

　　一是成立乡（镇）村级组织换届选举工作领导小组和办公室。

　　二是从成员单位抽调人员组建工作专班。

　　三是组建乡（镇）包村指导督办组（每村3人以上）。

　　四是落实选举经费。

　　五是确定召开村级换届选举动员会议时间和准备事项。

　　六是制定换届选举工作方案，拟定村级组织换届工作操作流程图。

　　4、开展宣传动员

　　一是召开村级组织换届选举工作动员部署会，乡镇领导班子全体成员、县级指导督办组成员、村党组织书记、村委会主任、乡（镇）包村指导督办组成员参会。会议的主要任务是传达学习有关文件精神、宣讲换届选举重大意义、安排部署村级换届选举具体事项。同时，印发村级组织换届工作操作流程图。会后，对工作人员搞好业务培训，了解法律的各项具体规定，熟悉选举工作的具体程序，掌握操作的具体方法。

　　二是向各村派驻不少于3人的包村指导督办组。

　　三是通过电视、公开栏、短信、板报等形式搞好换届前的宣传动员。

　　四是印发《致广大农村党员群众的一封信》，做到一户一张；与外出党员逐一联系，要求其回村参加选举。

　　5、村级研究落实

　　在乡(镇)党委及包村指导督办组的指导下，村党组织委员会召开会议，研究换届选举有关事项。会议议程主要有3项：

　　一是传达乡(镇)村“两委”换届选举工作会议精神。

　　二是讨论研究换届选举工作实施办法。

　　三是讨论决定成立村“两委”换届选举工作领导小组，细化班子成员分工，明确工作责任。

　　6、进行请示批复

　　村党组织向乡(镇)党委呈报《关于召开党员大会进行换届选举的请示》，请示包括换届选举理由、选举时间安排、新一届支委名额等(原则上每个村设书记1人、支委委员3至5人，其中，35岁左右年轻干部1人；党员人数较多的村可增设1名副书记)。

　　乡(镇)党委研究审批请示事项，并及时下达批复。

　　7、村级安排部署

　　在乡(镇)党委及包村指导督办组的指导下，村党组织委员会召开会议，传达乡(镇)党委批复意见，讨论通过《村党组织委员会委员候选人初步人选推荐办法》(草案)。会议议程主要有3项：

　　一是传达乡(镇)党委关于同意本村召开党员大会进行换届选举的批复意见。

　　二是讨论通过《村党组织委员会委员候选人初步人选推荐办法》。

　　三是确定参加选举的党员人数。根据《中国共产党基层组织选

　　举工作暂行条例》规定：“党的基层组织召开党员大会进行选举时，人数超过应到会人数的五分之四，会议有效”。根据中组部有关文件精神，“党员因下列情况不能参加选举的，经报上级党组织同意，并经党员大会通过，可以不计算在应到会人数之内：(1)患有精神病或者其他疾病导致不能表达本人意志的；(2)长期外出务工经商，经联系本人确实无法回乡参加选举的；(3)虽未受到留党察看以上党纪处分，但正在被羁押的；(4)年老体弱卧床不起和长期生病生活不能自理的；(5)工作调动、外派锻炼、蹲点、外出学习或工作半年以上等，按规定应转走正式组织关系而没有转走的。”对外出党员要逐人联系告知，确定能够回村参加选举的人数，确保选举当日有选举权的党员到会人数超过应到会人数的五分之四。

　　四是发布公告。会后，发布推选下一届村党组织委员会委员的投票日期、村党组织委员会委员候选人初步人选的推荐办法、本村正式党员名单等3个公告。

　　五是村党支部通知外出党员回村参加换届选举。

　　六是组织起草党支部工作报告。报告包括本届村党支部委员会执行党的路线、方针、政策和上级党组织决议情况，党支部完成各项工作任务情况及经验教训，对下届支部委员会工作提出建议和意见。同时做好其他换届选举前的材料准备工作。

　　第二阶段

　　开展“两推”（8月6日至8日）

　　8、推荐候选对象

　　在乡(镇)党委及包村指导督办组的指导下，召开党员大会和村民会议(村民代表会议)，推荐下一届村党组织委员会委员候选人。会议议程主要有5项：

　　一是提出本村未来三年发展目标和年度工作计划的建议；

　　二是公布乡(镇)党委确定的村党组织委员会委员候选人条件及班子职数配备；

　　三是讨论并通过总监票人、监票人，宣布计票人；

　　四是党员和群众代表推荐下一届村党组织委员候选人。乡（镇）包村指导督办组与上届村组织委员会按“两推”办法，分别组织全体党员、村民代表直接推选下届村党组织委员候选人人选。

　　五是乡（镇）包村指导督办组对党员和村民代表推荐情况进行统计。按照20%以上的差额，根据推荐票由高到低排出党员名单。并按姓氏笔划顺序，向上届村党支部委员会、党员大会通报。

　　9、确定考察对象

　　乡(镇)党委根据党员推荐、群众推荐情况及目标考核、民主评议、财务审计清理等情况，研究确定考察对象人选。对推荐对象中没有被列入考察范围和列入考察范围的人选分别进行谈话，做好思想工作，严肃换届纪律。

　　第三阶段

　　组织考察（8月9日至11日）

　　10、组织开展考察

　　乡(镇)党委组成考察组，发布考察预告，对考察对象进行考察。考察组要广泛听取党员、村组干部和群众意见，形成考察报告。参加考察座谈的对象主要包括村组干部、党员和村民代表等。

　　11、确定预备人选

　　一是乡(镇)党委根据考察情况，征求纪委、计生、综治、信访等相关部门意见，按照委员候选人预备人选数应多于应选人数20％的差额，书记、副书记候选人预备人选数原则上等于应选人数，研

　　究确定下一届村党组织委员会书记、副书记、委员候选人预备人选名单，其中书记人选报县委组织部审核备案，县委组织部及时向乡(镇)党委反馈意见。

　　二是村党组织委员会呈报《关于村党组织委员会委员候选人初步人选的请示》。在乡(镇)党委及包村指导督办组的指导下，召开村党组织委员会会议，根据推荐和乡（镇）党委考察结果，提出下届村党支部书记、副书记、委员候选人初步人选；报乡（镇）党委审查。

　　三是乡(镇)党委审核批复村党组织委员会委员候选人预备人选。

　　四是公示四项承诺。乡(镇)党委审核、公示候选人《四项承诺书》。根据党员大会和群众代表会议通过的本村三年发展目标和上级有关要求，凡被确定为候选人预备人选的对象，要书面作出竞职承诺、创业承诺、廉政承诺和辞职承诺，其承诺内容报乡(镇)党委审核同意后，分别签订《四项承诺书》，并在全村党员群众中进行公示和宣传。凡不签订承诺书的，取消其候选人预备人选资格。

　　第四阶段

　　大会选举（8月12日至15日）

　　12、组织党内选举

　　在乡(镇)党委及包村指导督办组的指导下，村党组织委员会主持召开党员大会，进行选举。会议由上届委员会主持，不设委员会的党支部进行选举，由上届支部书记主持。选举大会共8项议程：

　　一是做好会前准备。村党组织委员会在指导组指导下做好印制选票、布臵会场等会务准备工作。同时准备选举办法草案，选举办法包括选举办法依据、候选人产生程序、选举名额、选举程序以及

　　投票、监票、计票办法。

　　二是听取和审议上届党组织委员会工作报告。

　　三是宣读、通过选举办法。在选举办法中，要明确被选举人获得的赞成票超过实到会有选举权的人数的一半，始得当选。

　　当选人多于应选名额时，以得票多的当选。如遇票数相等不能确定当选人时，应就票数相等的被选举人重新投票，得票多的当选。当选人少于应选名额时，对不足的名额可在其余候选人中再次进行选举。

　　四是酝酿并通过下一届党组织委员会委员候选人名单。

　　五是酝酿并通过总监票人、监票人名单，宣布计票人名单。监票人从不是候选人的党员中推选，经党员大会表决通过。计票人由村党组织委员会从会议工作人员或不是候选人的党员中确定，由会议主持人宣布。

　　六是候选人分别进行竞职演讲，作出“四项承诺”，即：竞职承诺、创业承诺、廉政承诺和辞职承诺。

　　七是正式选举。正式选举采取无记名投票、公开计票的方式进行，填写选票时必须独立填写(可以设臵秘密写票处)。选举投票时，因故未出席会议的党员或党员代表不能委托他人代为投票，选举人不能写选票的，可由本人委托非候选人按选举人的意志代写，但必须由本人亲自投票。主要程序包括：

　　宣布大会选举内容；宣布应到和实到有表决权的正式党员数，实到会有表决权的正式党员数必须超过应到会有表决权的正式党员数的五分之四，方可进行选举。按实到会有表决权的正式党员数分发选票；说明填写选票方法、应注意的问题和投票顺序；监票人查封票箱，依次投票；投票完毕，当场清点票数，并宣布清点结果。

　　收回选票等于或少于实发选票数，选举有效；多于实发选票数，选举无效，应重新进行选举。

　　八是计票，公布选举情况，即收回票数，废票数，有效票数，每个被选举人的得票数。大会主持人宣布选举结果，宣读当选人名单。

　　13、召开新一届村党组织委员会第一次会议，选举书记、副书记

　　在乡(镇)党委及包村指导督办组的指导下，由上届委员会推荐一名新当选委员主持，必须有五分之四以上委员出席。会议议程主要有5项：

　　一是通过新一届村党组织委员会选举办法。

　　二是表决通过新一届村党组织委员会书记、副书记候选人建议名单。

　　三是通过监票人，指定计票人。

　　四是选举新一届村党组织委员会书记、副书记，并当场宣布选举结果。

　　五是新当选的村党组织委员会书记讲话。

　　14、呈报选举结果

　　选举结束后，在乡(镇)党委及包村指导督办组的指导下，村党组织向乡(镇)党委呈报选举结果。

　　15、公告选举结果

　　乡(镇)党委批复选举结果。待乡(镇)党委批复后，村党组织委员会发布公告。

　　第五阶段

　　会后总结（8月16日至20日）

　　16、归档相关材料

　　对换届选举工作中形成的文件、材料、各种表格和选举工作的真实记录等资料及时收集整理，装订成册，妥善保管。

　　17、及时建章立制

　　各乡(镇)党委帮助村党组织制定好任期工作目标、年度工作目标，完善各项规章制度。

　　18、认真检查总结

　　选举工作结束后，乡(镇)党委及时进行检查，看选举是否依规依章进行，党员的权利是否得到充分行使，总结选举工作的经验，向县委组织部写出总结报告。

　　19、做好思想工作

　　乡(镇)党委与新当选的村党组织班子成员谈话，提出工作要求，明确工作任务；与没有当选的候选人以及上一届退下来的班子成员进行个别谈心，做好思想工作。

　　20、及时开展工作

　　新一届村党组织委员会制定任期工作规划，主持开展工作。在乡（镇）党委的领导和指导下，新一届村党组织委员会与上一届村党组织委员会搞好工作交接，研究确定新一届村党组织三年工作目标责任制和年度工作计划，明确分工，强化责任，结合承诺事项，积极开展工作。

篇七：镇书记到村委会党支部组织产生新一届支部

　　机关党委基层党支部换届选举工作流程

　　宣传发动

　　党员人数、分布等情况

　　调查摸底

　　机关党委会议

　　支部设置调整方案

　　请示

　　汇报

　　同意

　　校党委组织部

　　机关支部书记会议

　　准

　　备

　　酝酿和确定党支部委员会候选人

　　及换届选举时间、地点

　　全体党员酝酿提名；或由本届支部委员会提出建议名单，党员讨论

　　起草工作报告（征求党员、群众意见）

　　制定选举办法

　　支

　　部委

　　员会

　　议

　　请示、汇报

　　批复

　　实行差额选举

　　机关党委会议

　　印制选票、通知党员

　　选举

　　新一届

　　报告

　　支部党员大会

　　（换届选举程序）

　　支部委员会议

　　（分工）

　　审批

　　新目标、措施

　　公布

　　上级党组织派人参加

　　机关党委

　　书面总结

　　校党委组织部

　　党支部换届选举的步骤

　　(1)宣布开会。

　　由本届党支部书记主持会议，向大会报告到会党员人数，到会党员数超过应到会党员数的五分之四方可开会。

　　(2)通过会议议程。

　　(3)报告工作。

　　由本届党支部书记代表支部委员会向全体党员作工作报告。

　　(4)讨论通过工作报告。对本届委员会的工作报告，经党员充分讨论形成支部党员大会决议，并举手表决通过。

　　(5)审查候选人。由本届支部委员会介绍候选人简要情况。如党员对候选人的历史、工作表现提出问题，要向党员作出说明和解释。

　　(6)宣读上级党组织关于候选人审查情况的批复。

　　(7)讨论通过选举办法。支部党员对选举办法讨论并举手表决通过。

　　(8)推选选举工作人员。选举工作人员可由全体党员直接提名或本届支部委员会提出建议名单，经支部党员大会举手表决通过，候选人不能担任选举工作人员。

　　(9)正式选举。

　　1.要再次清点到会正式党员人数，分发选票。

　　2.主持人向大会说明本支部有多少名党员，其中有选举权和被选举权的党员多少名，是否超过支部有选举权和被选举权的党员数的五分之四。

　　3.然后由选举工作人员按到会有选举权和被选举权的党员人数分发选票。

　　4.选票分发后，选举工作人员宣布选票有无漏发、多发等差错，并宣布分发选票的票数。

　　(10)主持人说明填写选票的注意事项。

　　(11)填写选票，进行投票。

　　(12)当众核对选票。选举工作人员取出的选票少于或等于发出的票数，选举有效；多于分发的票数则选举无效，应重新选举。

　　(13)计算和公布选票情况。由选举工作人员按姓氏笔划为序，公布计票结果。

　　(14)主持人宣布选举结果。

　　1.被选举人获得的赞成票超过实际到会有选举权人数的半数，始得当选。

　　2.得票超过半数的人数多于应选名额时，以得票多的当选。

　　3.如遇票数相等不能确定当选人时，应对票数相等的被选举人重新投票，得票多的当选。

　　4.当选人数少于应选名额时，对不足的名额另行选举，或请示上级党组织后再作决定。

　　(15)新当选委员代表讲话。

　　(16)宣布党员大会结束。

　　(17)选票归档。选票当场封存，未经上级党组织批准,不得启封。

　　党支部委员会委员候选人必须具备以下条件：

　　坚持四项基本原则，有较高的政治理论水平和坚定的政治信念；有强烈的事业心和责任感，有改革创新精神和较强的工作能力；具有民主作风，能密切联系群众，团结同志，实事求是；有较强的协作精神和协调能力，为人表率，廉洁奉公，敢于负责；业务能力强，表现突出；中共正式党员，具有较为丰富的党务工作经验。

　　支部书记一般要求有三年党龄。

　　下届党支部委员会委员候选人，由全体党员充分酝酿提名，本届党支部委员会根据多数党员的意见确定；或由本届党支部委员会提出建议名单，经党员讨论后确定，同时报上级党组织审查批准。

　　上级党组织要召开委员会会议，对党支部呈报的候选人进行认真讨论审查，并以书面形式批复。

　　送交机关党委的请示报告，内容应包含以下方面：

　　1.党支部换届选举的请示（详见通大部组（2008）2号文件参考格式）

　　关于召开中共×××支部党员大会改选支部委员会的请示

　　×××党委（党总支）：

　　中共×××支部委员会现已任期届满，支部委员会拟定于×月召开党员大会换届选举。这次大会的主要议程是：听取和审议本届支部委员会工作报告；选举产生新一届支部委员会。

　　新一届支部委员会拟由×人组成，其中，书记一人。拟提委员候选人×名，差额比例为百分之×；支部委员会委员采用×××（一般采用无记名投票方式和差额）选举办法，在党员大会上选举产生。支部书记在新一届支部委员会上以×××（协商或无记名投票）选举产生。

　　以上请示当否，请批示。

　　中共×××支部委员会

　　××××年××月××日

　　2.附1：候选人基本情况

　　姓性年入党时学历职称

　　职务

　　学位

　　备注

　　名

　　别

　　龄

　　间

　　附2：支部书记候选人名单

篇八：镇书记到村委会党支部组织产生新一届支部

　　XXX村党支部换届选举会议记录1时间:2014年10月20日

　　地点:村支部会议室

　　参加人数：党员XX人，村民组长、村民代表XX人

　　乡党委人员(驻村干部)：XXX，XXX

　　会议议程：一、由(驻村干部）：XXX作简要领导讲话

　　二、由村支书XXX作村支部三年工作述职

　　三、党员提出意见和建议

　　四、党员、代表参加民主测评

　　五、党内民主推荐,推选支部初步候选人

　　会议内容：

　　一、XXX（村支书）：（1）换届作用：1、三年一换届，村班子成员需要对三年工作进行回顾和总结，必定三年以来履行应有职责，发挥应有作用。2、重在培养后备干部，每届推陈出新，在年龄结构上更加优化，男一般不超过60周岁,女不超过55周岁。3、完成新老更替,长江后浪推前浪，每届领导有新思路，就势必有新的压力，有了压力，才有动力,在原有基础上一年比一年好.

　　(2）换届程序：1、由组织考察推荐。2、在职党员推荐。3、户代表推荐.三者结合既能反映组织意图,又能结合民意.

　　（3）换届方法：1、成立领导小组。2、换届日程安排。3、党员公推.4、群众公推.5、确定初步候选人。6、党员直选.7、结果公示。8总结归档。

　　二、支部三年工作总结:1、支部建设:年龄结构层次优化，工作作风增强，工作水平提高。2、廉政建设：保持党员纯洁性，开展组团式走访，了解实情，体察民意;以反面教材为例警钟长鸣。3、支部工作：成功挂牌，扶贫帮困,成功创五好党支部.4、村集体经济发展良好:注重多元化经济发展,加大招商力度，逐年壮大村级集体经济。5、民生投入：加大民生补助力度，每年补助范围扩大，真正为提高村民福祉为目的。

　　三、XXX（党员代表):肯定村支部三年来在XXX带领下，带领班子成员发展致富,为村民群众做了很多看得见摸得着的实事.希望新来的张国庆能一如既往，将年轻有为的气势发挥出来，再创XXX村的新高。

　　XXX（党员代表）：XXX在XXX村的几年，创造的业绩,大家有目共睹，在群众中的威信也很高。

　　XXX(村支书）（总结)：民生工作是发展经济的原动力，作为村支部书记不仅以经济为主,尤其是新一届的书记更要统筹考虑,全方面为抓手，发挥村集体智慧。

　　XXX村党支部换届选举会议记录2(传达\动员\宣传）

　　时间:2014年10月22日,上午

　　地点:村会议室

　　参加人员：全体党员

　　主持人：村支书

　　记录:XXX内容：传达换届选举文件和工作计划

　　XX领学：1、文件《关于转发市组织部、市民政局关于全市村党组织委员会和第八届村民委员会换届选举工作的实施意见》的通知。

　　2、学习沈丘县委组织部民政局文件，关于全县村党组织委员会和第八届村民委员会换届选举工作若干问题的通知。①认真贯彻落实文件精神。②明确全县村两委换届范围。③明确村干部的职数及有关选配要求。④明确村干部的任职和年龄、文化要求.⑤切实做好选派干部和大学生村官的额选举工作。

　　3、学习换届选举工作中的10个严禁.4、计划安排：①听取党支部书记XX工作报告。②选举产生新一届支部委员会.5、下一届支部委员会设书记一名，委员两名。

　　6、定于11月14日召开党员大会开展‘两推一选’工作.7、定于11月3号召开村民代表会议对初步候选人进行信任投票。

　　8、按选举流程安排拟定11月2号召开党员大会选举产生新一届党支部委员会.9、村民代表每15户左右推荐一名代表于11月2日之前完成。

　　XXX村党支部换届选举会议记录3(党推）

　　时间：2014年11月3日，上午

　　地点：村会议室

　　参加人员：全体党员、镇领导XXX、XXX主持人:XX记录：XXX内容：1、镇领导讲话。

　　2、XX代表支部委员会作工作报告.3、支部领导班子述职。

　　4、民主评测村党支部班子成员，推荐下一届支部班子成员。

　　XX：关于支部应有党员数XXX名,除长期外出和经表决的五类人不作为外应到会人数XXX人，现到会XXX人，超过2/3,符合推荐程序.一、镇领导XXX讲话

　　1、为什么要换届

　　2、换届要坚持党的领导,体现党员的意志，程序要合理合法。

　　3、XXX村党委对班子充分信任以稳定为好

　　4、进一步逐条学习换届选举10个严禁

　　二、XX代表支部述职，和班子其他成员述职

　　1、狠抓队伍建设，增强战斗力和凝聚力

　　2、勤政为民，做群众的贴心人

　　3、循序渐进,成绩喜人

　　4、存在不足

　　三、民主评测村党支部班子成员

　　测评资料有指导组带往镇办公室

　　四、推荐下一届党支部班子成员

　　宣读推荐党支部班子成员候选人初步人选办法，办法共十一条（详见办法）。

　　大会推荐XXX、XXX、XXX为监票人.通过推荐得票情况如下：

　　书记：XX-XXX票

　　委员：XXX—XX票XXX—XX票XXX—XX票XXX-XX票

　　XXX村党支部换届选举会议记录4(村推）

　　时间：2014年11月4日，上午

　　地点:村会议室

　　参加人员:村民代表、镇领导XXX主持人：XX记录：XXX内容:村民代表民主推荐支部委员候选人

　　XX:按照村党支部换届选举工作安排今天召开村民代表会议的主要任务是对下一届党支部委员候选人初步人选进行推荐,我村共有村民代表XX名,应到会XX人，实到会XX名，符合2/3要求可以开会.会议三项议程：

　　1、宣读关于确定村党支部委员候选人选的通知。

　　2、群众推荐党支部委员候选人初步人选办法。

　　3、推荐投票

　　具体如下:1、XXX宣读初步人选的通知.2、XX宣读群众推荐办法代表举手表决通过。

　　3、大会推荐XXX、XXX为唱、计、监票人。

　　4、XX关于如何填写推荐票作进一步说明

　　经投票结果如下:XXX-XX票XXX-XX票XXX—XX票

　　XXX-XX票

　　上报信任结果、待镇党委批复确定对象。

　　XXX村党支部换届选举会议记录5（换届）

　　时间：2014年11月14日，上午

　　地点：村会议室

　　参加人员:全体党员、镇领导XXX、XXX主持人：XX记录：XXX内容：支部大会换届选举

　　XX:经清点人数,应有党员XXX人，除五种人计xx个人外，应到xx人，实到xx人，符合4/5要求。

　　议程:一、XX作大会工作报告

　　1、回顾过去三年工作

　　a、各项惠农政策全面落实.b、农村基础设施得到改善。

　　c、高度重视人口与计划生育工作。

　　d、农村稳定进一步加强。

　　e、党的建设不断加强。

　　2、今后三年的工作目标

　　a、抓住机遇开拓发展

　　b、社会稳定工作

　　c、有效开展党建工作

　　d、坚持不懈抓好计划生育工作

　　e、切实做好环境整治工作

　　经举手表决通过这份报告

　　二、通过选举办法（直选）

　　经举手表决通过选举办法

　　三、关于确定村党支部委员会委员候选人预备人选的批复.举手表决通过。

　　关于同意召开党员大会进行换届选举的批复。举手表决通过。

　　四

　　大会推荐监票人：XXX，XXX大会推荐计、唱票人：XXX,XXX五、直选得票情况:支部书记:XX-xx票

　　委员：xx—XXX票

　　委员:xx-xx票

　　委员：xx-xx票

　　根据得票情况,XX得XX票当选，XX得XX票当选，XX得XX票当选，上报镇党委批复。

　　XXX村党支部换届选举会议记录6（产生选举委员会）

　　时间:2014年11月17日,上午

　　地点：村会议室

　　参加人员:村民代表(第七届）

　　主持人：XX记录:XXX内容:1XXX村村民委员会选举实施方案

　　2推选产生选举委员会

　　XX清点人数，扣除五种人(死亡：XXX，长期外出：XXX、XXX、XXX、XXX,生大病：XXX,共计XXX人）外,应到会XX人实到会XX人，符合会议程序.*XXX村民委员会选举实施方案(见实施方案）.

　　＊大会采取举手表决形式通过该方案.*推选产生选举委员会

　　经村支部和村民代表会议酝酿产生选举委员会：

　　主任：XXX

　　委员：XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX大会采取举手表决方式一致通过。

　　XXX村党支部换届选举会议记录7

　　时间：2014年11月23日,上午

　　地点：村会议室

　　参加人员：XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX主持人：XXX

　　记录：XXX

　　内容：召开第一次选举委员会会议，研究选委会相关工作。

　　XXX：今天召开第一次会议:1学习沈丘县第八届村民委员会换届选举工作手册。2关于选民登记工作。3确定选举日。

　　一、学习换届选举工作手册相关内容，主要是学习程序，这是一项严肃的工作也是选举成功与否的关键，因此有必要学习好工作流程。把握好各个阶段的重点是依法操作的依据。

　　二、关于选民登记工作，这项工作责任大,范围广，选民多稍不注意就是政治事故,不能有丝毫的懈怠和大意。

　　三、根据选举法规定出榜之日起20天是选举日,12月4日出榜，12月13日为选举日。因此要做好以下工作。

　　①公布村民代表名单（第一号）这项支部选举时我村已推荐.②确定选举日村民登记报名公告。③选举日公告。

　　根据会议研究,XXX负责，吴信书协助。

　　XXX村党支部换届选举会议记录8

　　时间：2014年11月26日，上午

　　地点：村办公室

　　参加人员：XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX主持人:XXX记录：XXX内容：对选民资格进行资格认证

　　XXX：通过五天的核对，我村选民总数为XXXX人，其中男性公民XXXX人,女性为XXXX人，确认登记时期11月27日以前的人口选民数，无重登和漏登现象。决定将于今天下午进行张榜公布,12月4号之前将选民证填写完毕并进行发放。

　　XXX村党支部换届选举会议记录9时间：2014年12月4日，上午

　　地点:村会议室

　　参加人员:村民代表、镇领导组全体成员

　　主持人:XX

　　记录：XXX内容:推选村民委员会候选人

　　XXX：根据选举议程安排今天村民代表会议.推选村民委员候选人方法共有两种：1、选委会召集过半数登记参加选举的村民在规定的候选人人数内填写提名票当场唱、计票公布提名结果。2、请大家讨论。通过举手表决决定采用第二种方法。

　　村民代表分配情况:自然村XXX,XXX：（代表姓名）XXX，XXX自然村XXX,XXX：(代表姓名）XXX,XXX自然村XXX,XXX：（代表姓名）XXX,XXX自然村XXX，XXX：（代表姓名)XXX，XXX自然村XXX，XXX：（代表姓名）XXX,XXX

　　推荐结果：

　　村委会主任提名：XXX共XX票，XX共XX票，XX共XX票，XX共XX票.

　　委员提名：XX共XX票，XX共XX票，XX共XX票，XX共XX票,XX共XX票，XX共XX票，XX共XX票。

　　唱票人:XXX

　　计票人：XXX，XXX监票人：XXX，XXX

　　XXX村党支部换届选举会议记录10时间：2014年12月8日，下午

　　地点：村会议室

　　参加人员:选举委员会成员

　　主持人：XXX

　　记录：XXX内容：对竞选推荐人员进行资格审查。

　　XXX：根据上午推荐名单主任得票：XXX共XX票，XX共XX票，XX共XX票,XX共XX票。

　　按照得票多作为主任候选人,XX、XX，XX作为主任候选人。委员得票情况：XXX共XX票,XX共XX票，XX共XX票，XX共XX票.根据差额1名,委员候选人为：XXX共XX票，XX共XX票，XX共XX票。（现XXX提出申请不参加村委会选举(见申请）根据票况XXX递升为村委候选人),故村委候选人为:XXX、XXX、XXX、XXX。

　　请大家对以上情况进行审查签字后生效。

　　（经对候选人审核：XXX因是村委候选人应退出选举委员会。）

　　XXX村党支部换届选举会议记录11时间：2014年12月13日，上午

　　地点：村会议室

　　参加人员：村民代表、选举委员会成员

　　主持人：XXX

　　记录：XXX内容:选举产生XXX村第八届村民委员会成员。

　　1确定选举方式

　　2选举时注意事项

　　3选出唱、监、计票人

　　4流动票箱的使用

　　XXX：今天是选举日，是XXX村政治生活中的一件大事,今天的议题4个内容:1确定选举方式,根据我村的情况和以往换届选举的经验经选委会讨论采取固定会场和分散票箱相结合的办法。今天设主会场一个,设在村支部。选举时注意事项：见第八届换届选举工作手册.流动票箱注意委托手续及代笔无论如何不能代意。

　　选出唱、计、监票人：XXX、XXX，XXX。

　　共发选票XXXX张,收回XXXX张，有效XXXX张，无效XX张.得票情况：

　　主任：XXX共XX票，XX共XX票，XX共XX票，XX共XX票.委员：XXX共XX票，XX共XX票，XX共XX票，XX共XX票.

　　当选情况：

　　主任：XX委员：XXX，XXX，XXX，XXX

　　XXX村党支部换届选举会议记录12时间:2014年12月17日，上午

　　地点：村会议室

　　参加人员：村民代表、镇领导组全体成员

　　主持人：XX

　　记录：XXX内容：推选村民委员会监委候选人

　　XXX:根据选举议程安排今天村民代表会议。推选村民委员监委候选人方法共有两种：1、选委会召集过半数登记参加选举的村民在规定的候选人人数内填写提名票当场唱、计票公布提名结果.2、请大家讨论。通过举手表决决定采用第二种方法。

　　村民代表分配情况：

　　自然村XXX，XXX：(代表姓名）XXX,XXX自然村XXX,XXX：（代表姓名）XXX,XXX自然村XXX,XXX:(代表姓名）XXX，XXX自然村XXX，XXX：（代表姓名）XXX，XXX自然村XXX，XXX：（代表姓名）XXX，XXX推荐结果：

　　监委提名：XXX共XX票,XX共XX票,XX共XX票，XX共XX票.唱票人：XXX

　　计票人：XXX，XXX监票人：XXX,XXX

　　XXX村党支部换届选举会议记录13时间：2014年12月21日，上午

　　地点:村会议室

　　参加人员：村民代表、选举委员会成员

　　主持人:XXX

　　记录：XXX内容：选举产生XXX村村民委员会监委成员。

　　1确定选举方式

　　2选举时注意事项

　　3选出唱、监、计票人

　　4流动票箱的使用

　　XXX：今天是监委选举日，议题4个内容：1确定选举方式，根据我村的情况和以往换届选举的经验经选委会讨论采取固定会场和分散票箱相结合的办法。今天设主会场一个，设在村支部.选出唱、计、监票人：XXX、XXX,XXX.共发选票XXXX张,收回XXXX张，有效XXXX张，无效XX张。

　　得票情况：

　　监委：XXX共XX票，XX共XX票,XX共XX票，XX共XX票.当选情况：

　　监委：XXX，XXX，XXX，XXX

　　XXX村党支部换届选举会议记录14时间：2014年12月25日,上午

　　地点：村会议室

　　参加人员:支委、村委、监委、村民代表、党员代表

　　主持人：XXX

　　记录：XXX内容：一、由(驻村干部）：XXX作简要领导讲话

　　二、由村支书XXX作村支部三年工作计划

　　三、党员提出意见和建议

　　四、建章立制,完善村班子工作机制

　　五、做好材料归纳整理和上报

　　六、做好换届选举验收

篇九：镇书记到村委会党支部组织产生新一届支部

　　乡镇村党支部村委会换届选举工作自查报告

　　文章标题乡镇村党支部村委会换届选举工作自查报告我镇按县委组织部的部署，认真落实蒙组明电[2006]24号关于认真做好村级换届检查工作的通知的精神。

　　2006年7月7日至2006年7月10日，我镇组织专门人员按照文件有关精神对我镇村党支部和第六届村委会换届选举工作进行了自查。

　　现将自查结果报告如下[范文搜帮您找文章]一、加强领导、精心组织、科学布置、分步实施为加强对村级换届工作的领导，确保换届工作的合法、顺利、有序开展，**镇召开党政联席会议，研究成立村两委班子换届选举工作领导小组，党委书记**同志任第一组长，党委副书记、镇长**同志任组长，人大主席**同志、党委副书记**同志、副镇长**同志三位同志任副组长，其它班子成员任成员。

　　领导小组下设办公室，**同志任主任，**同志任副主任。

　　根据**镇实际情况，镇成立了五个工作组分别是第一工作组负责兴北村、茨河村、中元村、尧湖村；第二工作组负责佃湖村、丁海村、于圩村、李圩村；第三工作组负责于店村、中于村、王楼村、焦庙村；第四工作组负责李集村、高圩村、侯洼村、赵圩村；第五工作组负责卢楼村、卢店村、薛集村、赵店村。

　　把镇全体干部调整充实到五个工作组。

　　这五个工作组分别由人大主席**同志、副镇长**同志、副镇长**同志、副书记**同志，副书记**同志领导。

　　并根据我镇实际情况按要求、分步骤、分阶段进行；具体为从2006年元月4日—2006年元月20日止为宣传发动和筹备阶段，从2006年元月21日—2006年3月26日止为组织阶段，认真做好村民代表推选，村选举委员会推选，选举日的确定和选民登记工作并张贴公布1号、2号、3号公告。

　　二、广泛宣传、深入发动、严格程序、依法办事为确保村两委换届选举的圆满成功，镇举行了由镇全体干部和村民代表参加的换届选举工作法律、法规的培训班，学习省委和换届选举工作的有关政策规定。

　　通过广播、电视、镇政府网站、公告等渠道宣传村两委换届选举工作的有关政策，从而有利于干部、群众在整个选举过程中进行监督，使全体干部在实施选举的各个环节能够严格程序，依法办事。

　　村支部换届选举工作严格按照《安徽省村党支部换届选举两推一选暂行办法》进行操作、不准变通、不准简化程序。

　　村委会的选举工作严格按照《安徽省村民委员会选举法》进行操作，尤其在选民登记、选民资格的确认、法定时限、参选人数等方面严格把关。

　　在整个换届中，我镇党员、作风正派，干部纪律严明，能够依法办事，坚决反对和杜绝发生欺骗、利诱、恐吓、贿选、利用宗族派性和邪恶势力干扰、破坏选举工作等现象。

　　三、精心组织、认真操作、重在实效、确保成功在镇换届选举工作领导小组的正确领导下，在镇全体干部共同努力下，在广大群众共同参与下，我镇村两委换届工作取得了较好的成绩。

　　全镇现有20个行政村，村民委员会成功换届为19个；选出村主任的村数为18个，足额选出委员的村数为18个；党支部成功换届为18个，足额选出支部委员的为18个；一肩挑选成功的村数为3个，其中党支部直选的村1个，选派书记的村4个，交叉任职委员数不含一肩挑为27人；新当选书记5人，新当选支委数4人；新当选主任数8人；支部书记年龄在55岁以上3人，35岁以上15人，平均年龄为44岁，具有大学专科学历1人，中专高中为10人，初中为7人；村主任35岁以上的为19人，具有中专高中为5人，初中为14人，共选举村两委干部88名。

　　通过本次村两委换届，使我镇村干部的四化程度有较大提高，农村基层党组织的执政能力得到加强，村两委班子结构比例趋于合理。

　　四、新老两委交接比较顺利，新班子工作呈现新气象新老两委班子成员能从大局出发，按时办理各项交接手续，在交接过程中，没有出现一例上访案件。

　　为全镇的社会政治稳定，班子团结，奠定了政治基础。

　　镇党委政府对新的两委班子成员加强思想上、业务上培训，组织考察学习了山东、河北农业结构调整的先进经验。

　　有利开拓了两委班子成员的视野，为我镇今后经济发展、农民致富奔小康提供了坚强的思想上、组织上的保障。

　　选举成功后的新的两委班子工作积极向上，热情高涨，他们把农村公路、桥梁、池塘、学校建设等工作当作突破口，为群众办一些群众满意的好事、实事，赢得群众的好评和拥护。

　　五、针对选举中存在问题、及时纠正、限期整改在茨河村两委换届中，出现了严重的拉票贿选现象，党委政府接到群众举报后，高度重视，连夜召

篇十：镇书记到村委会党支部组织产生新一届支部

　　村党支部两推一选选举办法

　　1、根据《党章》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》和上级有关规定，制定本选举办法。

　　2、本次换届选举实行“两推一选”的办法。“两推一选”，即党员推荐、群众推荐、党内选举。也就是首先由党员及群众推荐产生初步人选，然后通过组织考察，党委审定，确定正式候选人后，再召开党员大会选举新一届党支部委员会，最后由支委会选举产生支部书记、副书记。

　　3、选举采取差额选举，差额占应选人数的20%，实行无记名投票的办法。

　　4、召开选举会议时，监票人、计票人和唱票人从不是候选人的党员中推荐产生。

　　5、如到会党员因故不能填写选票的，可以委托信任的人或大会工作人员代写，但未能出席选举会议的党员，不能委托他人代为投票。

　　6、进行选举时，有选举权的到会人数超过应到会人数的五分之四，会议有效；被选举人获得的赞成票超过实到会有选举权人数的一半，始得当选。如当选人数多于应选名额时，按得票多少依次当选。如当选人数少于应选名额时，对不足的名额可在落选的候选人中进行差额选举，以得票多者当选，也可经大会同意对不足名额不再选举，以后另行增补，已进行两次选举均未选出的，不再进行第三次选举。

　　7、在新一届支委会第一次会议上选举产生支部书记、副书记，并报镇党委审批。

篇十一：镇书记到村委会党支部组织产生新一届支部

　来凤县村党组织和第八届村民委员会

　　换届选举工作操作规程

　　一、村党组织换届选举操作规程

　　根据有关规定，村党组织换届选举按工作流程分为准备阶段、推荐阶段、考察阶段、选举阶段、总结阶段进行。

　　第一阶段

　　工作准备（7月28日至8月5日）

　　1、全县组织准备

　　县委、县政府召开全县村级组织换届选举工作会议，动员部署全县村级组织换届选举工作，同时搞好业务培训。

　　2、乡镇提前准备

　　乡(镇)党委对村“两委”班子现状进行排查摸底，调整配强村党组织书记：

　　一是组织财经所对所有村进行财务审计清理，提交书面审计报告,并在适当范围公示。

　　二是组织工作专班对村“两委”班子进行任期目标考核、测评，走访党员群众，对村党组织领导班子进行排查摸底。

　　三是乡(镇)党委领导分别与村“两委”班子成员进行个别谈话，摸清班子现状。乡(镇)党委书记要与村党组织书记逐一谈话，乡(镇)党委班子成员要与村“两委”其他成员逐一谈话。

　　四是根据走访、测评和谈话情况，结合各村实际，按照”五个一批”(从在职的优秀村党组织带头人中留任一批，从本村致富能手、农民专业合作社或专业协会负责人、复转军人、回乡大中专毕

　　业生、大学生“村官”中选拔一批，从县乡（镇）机关和企事业单位退居二线党员领导干部中选聘一批，从本村外出务工经商优秀农民中引回一批，从县乡（镇）机关和事业单位在职党员干部中选派一批)和“一好双强”(思想政治素质好，带富致富能力强，群众工作能力强)的要求，提前将村党组织书记调整到位。

　　3、乡镇安排部署

　　乡（镇）党委、政府召开会议传达全县村级组织换届选举工作会议精神，研究落实换届选举的任务措施：

　　一是成立乡（镇）村级组织换届选举工作领导小组和办公室。

　　二是从成员单位抽调人员组建工作专班。

　　三是组建乡（镇）包村指导督办组（每村3人以上）。

　　四是落实选举经费。

　　五是确定召开村级换届选举动员会议时间和准备事项。

　　六是制定换届选举工作方案，拟定村级组织换届工作操作流程图。

　　4、开展宣传动员

　　一是召开村级组织换届选举工作动员部署会，乡镇领导班子全体成员、县级指导督办组成员、村党组织书记、村委会主任、乡（镇）包村指导督办组成员参会。会议的主要任务是传达学习有关文件精神、宣讲换届选举重大意义、安排部署村级换届选举具体事项。同时，印发村级组织换届工作操作流程图。会后，对工作人员搞好业务培训，了解法律的各项具体规定，熟悉选举工作的具体程序，掌握操作的具体方法。

　　二是向各村派驻不少于3人的包村指导督办组。

　　三是通过电视、公开栏、短信、板报等形式搞好换届前的宣传动员。

　　四是印发《致广大农村党员群众的一封信》，做到一户一张；与外出党员逐一联系，要求其回村参加选举。

　　5、村级研究落实

　　在乡(镇)党委及包村指导督办组的指导下，村党组织委员会召开会议，研究换届选举有关事项。会议议程主要有3项：

　　一是传达乡(镇)村“两委”换届选举工作会议精神。

　　二是讨论研究换届选举工作实施办法。

　　三是讨论决定成立村“两委”换届选举工作领导小组，细化班子成员分工，明确工作责任。

　　6、进行请示批复

　　村党组织向乡(镇)党委呈报《关于召开党员大会进行换届选举的请示》，请示包括换届选举理由、选举时间安排、新一届支委名额等(原则上每个村设书记1人、支委委员3至5人，其中，35岁左右年轻干部1人；党员人数较多的村可增设1名副书记)。

　　乡(镇)党委研究审批请示事项，并及时下达批复。

　　7、村级安排部署

　　在乡(镇)党委及包村指导督办组的指导下，村党组织委员会召开会议，传达乡(镇)党委批复意见，讨论通过《村党组织委员会委员候选人初步人选推荐办法》(草案)。会议议程主要有3项：

　　一是传达乡(镇)党委关于同意本村召开党员大会进行换届选举的批复意见。

　　二是讨论通过《村党组织委员会委员候选人初步人选推荐办

　　法》。

　　三是确定参加选举的党员人数。根据《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》规定：“党的基层组织召开党员大会进行选举时，人数超过应到会人数的五分之四，会议有效”。根据中组部有关文件精神，“党员因下列情况不能参加选举的，经报上级党组织同意，并经党员大会通过，可以不计算在应到会人数之内：(1)患有精神病或者其他疾病导致不能表达本人意志的；(2)长期外出务工经商，经联系本人确实无法回乡参加选举的；(3)虽未受到留党察看以上党纪处分，但正在被羁押的；(4)年老体弱卧床不起和长期生病生活不能自理的；(5)工作调动、外派锻炼、蹲点、外出学习或工作半年以上等，按规定应转走正式组织关系而没有转走的。”对外出党员要逐人联系告知，确定能够回村参加选举的人数，确保选举当日有选举权的党员到会人数超过应到会人数的五分之四。

　　四是发布公告。会后，发布推选下一届村党组织委员会委员的投票日期、村党组织委员会委员候选人初步人选的推荐办法、本村正式党员名单等3个公告。

　　五是村党支部通知外出党员回村参加换届选举。

　　六是组织起草党支部工作报告。报告包括本届村党支部委员会执行党的路线、方针、政策和上级党组织决议情况，党支部完成各项工作任务情况及经验教训，对下届支部委员会工作提出建议和意见。同时做好其他换届选举前的材料准备工作。

　　第二阶段

　　开展“两推”（8月6日至8日）

　　8、推荐候选对象

　　在乡(镇)党委及包村指导督办组的指导下，召开党员大会和村

　　民会议(村民代表会议)，推荐下一届村党组织委员会委员候选人。会议议程主要有5项：

　　一是提出本村未来三年发展目标和年度工作计划的建议；

　　二是公布乡(镇)党委确定的村党组织委员会委员候选人条件及班子职数配备；

　　三是讨论并通过总监票人、监票人，宣布计票人；

　　四是党员和群众代表推荐下一届村党组织委员候选人。乡（镇）包村指导督办组与上届村组织委员会按“两推”办法，分别组织全体党员、村民代表直接推选下届村党组织委员候选人人选。

　　五是乡（镇）包村指导督办组对党员和村民代表推荐情况进行统计。按照20%以上的差额，根据推荐票由高到低排出党员名单。并按姓氏笔划顺序，向上届村党支部委员会、党员大会通报。

　　9、确定考察对象

　　乡(镇)党委根据党员推荐、群众推荐情况及目标考核、民主评议、财务审计清理等情况，研究确定考察对象人选。对推荐对象中没有被列入考察范围和列入考察范围的人选分别进行谈话，做好思想工作，严肃换届纪律。

　　第三阶段

　　组织考察（8月9日至11日）

　　10、组织开展考察

　　乡(镇)党委组成考察组，发布考察预告，对考察对象进行考察。考察组要广泛听取党员、村组干部和群众意见，形成考察报告。参加考察座谈的对象主要包括村组干部、党员和村民代表等。

　　11、确定预备人选

　　一是乡(镇)党委根据考察情况，征求纪委、计生、综治、信访

　　等相关部门意见，按照委员候选人预备人选数应多于应选人数20％的差额，书记、副书记候选人预备人选数原则上等于应选人数，研究确定下一届村党组织委员会书记、副书记、委员候选人预备人选名单，其中书记人选报县委组织部审核备案，县委组织部及时向乡(镇)党委反馈意见。

　　二是村党组织委员会呈报《关于村党组织委员会委员候选人初步人选的请示》。在乡(镇)党委及包村指导督办组的指导下，召开村党组织委员会会议，根据推荐和乡（镇）党委考察结果，提出下届村党支部书记、副书记、委员候选人初步人选；报乡（镇）党委审查。

　　三是乡(镇)党委审核批复村党组织委员会委员候选人预备人选。

　　四是公示四项承诺。乡(镇)党委审核、公示候选人《四项承诺书》。根据党员大会和群众代表会议通过的本村三年发展目标和上级有关要求，凡被确定为候选人预备人选的对象，要书面作出竞职承诺、创业承诺、廉政承诺和辞职承诺，其承诺内容报乡(镇)党委审核同意后，分别签订《四项承诺书》，并在全村党员群众中进行公示和宣传。凡不签订承诺书的，取消其候选人预备人选资格。

　　第四阶段

　　大会选举（8月12日至15日）

　　12、组织党内选举

　　在乡(镇)党委及包村指导督办组的指导下，村党组织委员会主持召开党员大会，进行选举。会议由上届委员会主持，不设委员会的党支部进行选举，由上届支部书记主持。选举大会共8项议程：

　　一是做好会前准备。村党组织委员会在指导组指导下做好印制

　　选票、布置会场等会务准备工作。同时准备选举办法草案，选举办法包括选举办法依据、候选人产生程序、选举名额、选举程序以及投票、监票、计票办法。

　　二是听取和审议上届党组织委员会工作报告。

　　三是宣读、通过选举办法。在选举办法中，要明确被选举人获得的赞成票超过实到会有选举权的人数的一半，始得当选。

　　当选人多于应选名额时，以得票多的当选。如遇票数相等不能确定当选人时，应就票数相等的被选举人重新投票，得票多的当选。当选人少于应选名额时，对不足的名额可在其余候选人中再次进行选举。

　　四是酝酿并通过下一届党组织委员会委员候选人名单。

　　五是酝酿并通过总监票人、监票人名单，宣布计票人名单。监票人从不是候选人的党员中推选，经党员大会表决通过。计票人由村党组织委员会从会议工作人员或不是候选人的党员中确定，由会议主持人宣布。

　　六是候选人分别进行竞职演讲，作出“四项承诺”，即：竞职承诺、创业承诺、廉政承诺和辞职承诺。

　　七是正式选举。正式选举采取无记名投票、公开计票的方式进行，填写选票时必须独立填写(可以设置秘密写票处)。选举投票时，因故未出席会议的党员或党员代表不能委托他人代为投票，选举人不能写选票的，可由本人委托非候选人按选举人的意志代写，但必须由本人亲自投票。主要程序包括：

　　宣布大会选举内容；宣布应到和实到有表决权的正式党员数，实到会有表决权的正式党员数必须超过应到会有表决权的正式党员数的五分之四，方可进行选举。按实到会有表决权的正式党员数

　　分发选票；说明填写选票方法、应注意的问题和投票顺序；监票人查封票箱，依次投票；投票完毕，当场清点票数，并宣布清点结果。收回选票等于或少于实发选票数，选举有效；多于实发选票数，选举无效，应重新进行选举。

　　八是计票，公布选举情况，即收回票数，废票数，有效票数，每个被选举人的得票数。大会主持人宣布选举结果，宣读当选人名单。

　　13、召开新一届村党组织委员会第一次会议，选举书记、副书记

　　在乡(镇)党委及包村指导督办组的指导下，由上届委员会推荐一名新当选委员主持，必须有五分之四以上委员出席。会议议程主要有5项：

　　一是通过新一届村党组织委员会选举办法。

　　二是表决通过新一届村党组织委员会书记、副书记候选人建议名单。

　　三是通过监票人，指定计票人。

　　四是选举新一届村党组织委员会书记、副书记，并当场宣布选举结果。

　　五是新当选的村党组织委员会书记讲话。

　　14、呈报选举结果

　　选举结束后，在乡(镇)党委及包村指导督办组的指导下，村党组织向乡(镇)党委呈报选举结果。

　　15、公告选举结果

　　乡(镇)党委批复选举结果。待乡(镇)党委批复后，村党组织委

　　员会发布公告。

　　第五阶段

　　会后总结（8月16日至20日）

　　16、归档相关材料

　　对换届选举工作中形成的文件、材料、各种表格和选举工作的真实记录等资料及时收集整理，装订成册，妥善保管。

　　17、及时建章立制

　　各乡(镇)党委帮助村党组织制定好任期工作目标、年度工作目标，完善各项规章制度。

　　18、认真检查总结

　　选举工作结束后，乡(镇)党委及时进行检查，看选举是否依规依章进行，党员的权利是否得到充分行使，总结选举工作的经验，向县委组织部写出总结报告。

　　19、做好思想工作

　　乡(镇)党委与新当选的村党组织班子成员谈话，提出工作要求，明确工作任务；与没有当选的候选人以及上一届退下来的班子成员进行个别谈心，做好思想工作。

　　20、及时开展工作

　　新一届村党组织委员会制定任期工作规划，主持开展工作。在乡（镇）党委的领导和指导下，新一届村党组织委员会与上一届村党组织委员会搞好工作交接，研究确定新一届村党组织三年工作目标责任制和年度工作计划，明确分工，强化责任，结合承诺事项，积极开展工作。

篇十二：镇书记到村委会党支部组织产生新一届支部

　附件1：

　　村党支部委员及书记任职条件

　　（一）政治素质好，带头践行科学发展观，自觉贯彻党的路线方针政策，模范遵守国家法律法规，自觉同上级党委、政府保持一致。

　　（二）思想解放，勇于开拓，带富能力强，能积极带头致富和带动群众共同致富。

　　（三）热爱农村工作，能热心为群众服务，有较好的群众基础，作风正派，乐于奉献，尽职尽责，办事公道，清正廉洁。

　　（四）具备高中以上文化程度，年龄原则上不超过50周岁。原班子成员在近三年的工作表现突出、身体健康的，经党委研究年龄和学历可适当放宽。

　　（五）村党支部书记在具备以上委员任职条件的基础上，还应具有较强的组织协调和领导能力，工作思路清晰，能发扬民主，自觉执行民主集中制，维护领导班子团结，在党员和群众中具有较高的公认度和威信。

　　有下列情形之一的，不得提名为村党支部换届选举候选人：

　　（一）违反党纪党规、国家法律法规被立案侦查或调查期间的，违反计划生育政策，接受处理未满三年或未接受处理的；

　　（二）三年内，受过党纪处分或治安处罚的；

　　（三）宗族思想严重，拉帮结派，搞小圈子、闹不团结，私心重，政治素质差的；

　　（四）群众意见较大，缺乏群众基础，办事不公，工作能力较低和工作方法简单粗暴的；

　　（五）集体观念淡薄，不能积极完成本单位及上级党委政府布臵的任务的；

　　（六）违反组织原则和工作程序，煽动、组织或参与过集体上访、越级上访的；

　　（七）党性观念差，经常不参加组织生活，不愿做党分配的工作的。

　　（八）不能够自觉交纳党费；在任期间，连续2年未发展党员的。

　　附件2：

　　公推直选推荐投票得分计算方法

　　1、党员推荐投票、群众推荐投票、上级党组织推荐投票权重分别为50、30、20。

　　2、单项得分=推荐人选所获支持票÷参与推荐人数×100%×该项推荐投票的权重。

　　3、最终推荐得分=组织推荐投票得分+党员推荐投票得分+群众推荐投票得分。

　　附件3：

　　村党支部委员及书记公推直选办法

　　本办法所称的村党支部换届选举公推直选，是指通过由党员、群众和组织公开推荐产生村党支部委员和书记候选人预备人选，由村党员大会直接差额选举产生村党支部委员和书记。

　　A、公推办法

　　第一条

　　党员推荐和群众推荐由本届村支部委员会组织实施；组织推荐由乡镇党委组织实施。

　　第二条

　　新一届村党支部委员会原则上由书记和委员共3—5人组成，具体职数由乡镇党委根据各村实际确定。

　　第三条

　　党员推荐下一届支委会委员和书记候选人，采取召开党员大会的形式进行。要公布候选人条件，听取本届支委会委员的述职报告，现场公开计票。有选举权的党员到会人数要超过应到会人数的五分之四，外出流动党员原则上要告知相关事项，但一般不委托投票。

　　第四条

　　预备党员、受留党察看处分留党察看期间的党员，不得参与推荐投票和选举投票。

　　第五条

　　群众推荐下一届支委会委员和书记候选人，采取群众代表大会的形式进行。群众代表一般由非党员的：村民代表、本村人大代表、政协委员、现任村民委员会班子成员及村级后备干部、大学生村官、村退职老干部、村致富能手等组成，群众代表人数不得少于党员人数。推荐投票，参照党员大会推荐办法进行。

　　第六条

　　组织推荐下一届支委会委员和书记候选人，原则上由乡（镇）党政领导班子成员、乡镇内设机构和乡镇直属单位负责人参加。

　　第七条

　　党员推荐、群众推荐也可以同时进行，但要分别投票、分别计票。

　　第八条

　　收回推荐票少于或等于发出推荐票，推荐有效；收回推荐票多于发出推荐票，推荐无效。对没有书写能力的党员可现场委托他人代为填写，不准委托投票。

　　第九条

　　填写推荐票时，支部书记人选只能推荐1人，委员人选按确定的职数进行推荐，少于或等于推荐人数，推荐票有效，多于推荐人数，推荐票作废。

　　第十条

　　投票采取公开计票的办法，由监票人、唱票人、计票人在推荐大会会场公开唱票、计票。

　　第十一条

　　党员推荐、群众推荐和组织推荐结果要分别当场计算出得分并向参加推荐人员公布。三种推荐投票全部结束后，村党支部要分别将三种推荐投票结果及最终得分情况（包括得票情况、得分情况）予以公示并报乡镇党委。

　　B、直选办法

　　第一条

　　由驻村乡镇工作指导组负责召开党员大会直接差额选举村党支部委员、书记。

　　第二条

　　选举时，有选举权的党员到会人数超过应到会人数的五分之四，会议有效。不能参加大会选举的党员，符合有关规定情形的，经党员大会通过，并报乡镇党委同意，可以不计入党员大会的应到会人数。

　　第三条

　　本届村党支部根据乡镇党委批复，提出新一届村支部委员会委员和书记候选人建议名单，交大会酝酿讨论，根据多数选举人的意见确定委员、书记正式候选人。委员和书记候选人数至少比应选人数多1人。

　　第四条

　　选举顺序为先选举产生村党支部委员，然后再选举产生书记。如有书记候选人在委员选举中落选，形不成差额的，可实行等额选举。

　　第五条

　　选举前，候选人应向选举人作自我介绍、竞职演讲，或接受选举人询问。

　　第六条

　　选举时每轮选举应公开计票，当场公布计票结果。

　　第七条

　　选举一律采用无记名投票的方式进行。选举人对候选人可以投赞成票或不赞成票，也可以弃权。投不赞成票者可以另选他人。

　　第八条

　　选举人不能写选票的，可由本人委托非候选人按照选举人的意志代写。因故未出席会议的党员不能委托他人代为投票。

　　第九条

　　被选举人获得的赞成票超过实到会有选举权人数的一半，始得当选。当选人多于应选名额时，以得票多的当选。如遇票数相等不能确定当选人时，应就票数相等的被选举人重新投票，得票多的当选。当选人少于应选名额时，缺额的可以另行选举。另行选举时，从未当选的得票多的候选人中按比缺额多1人的差额确定候选人。如果当选的委员接近应选名额，经大会同意，也可不再选举。

　　第十条

　　乡镇党委将选举产生的新一届村党支部委员和书记名单在村内进行公示，接受群众监督。公示时间一般不少于3天。

　　第十一条

　　党委审批。公示结束后，乡镇党委根据各村党员大会选举结果和公示情况，逐个审批发文，村党支部书记报县委组织部备案。

篇十三：镇书记到村委会党支部组织产生新一届支部

　2022年乡镇村党支部换届选举情况总结

　　___月以来，我们镇___条自然村陆续开展换届选举，此次选举是在市选举委员会___下安排的，我们认真___，严格落实，使选举活动有序合法地进行，完满地完成了此次任务。

　　一、主要做法

　　（一）加强领导，落实责任

　　镇党委高度重视本届村党支部换届选举工作，成立了镇村级___换届选举工作领导小组和办公室，制定了选举工作实施方案和选举日程安排，于___月___日下午召开镇村级___换届选举工作动员会，___个行政村支部书记、村委主任以及副科级以上领导和包村部门主任参加会议。会后，各村党支部也相应成立了换届选举工作领导小组，并研究制定了选举工作方案。___月___日-___日，各村陆续向镇党委上报换届选举请示，经镇党委研究批复后，各村召开了村党员大会、村民（联户）代表会议，学习宣传换届选举工作的有关要求、选举办法等，进一步明确了换届选举的意义和要求，统一了思想。

　　（二）广泛宣传，依法选举

　　为加强政策、法律、法规的宣传，充分发扬民主，尊重和支持广大人民群众的意愿，在整个换届选举工作中，我镇着眼于教育，立足于宣传，注重于引导，通过悬挂横幅、发放资料、张贴标语等多种形式宣传两推一选和公推直选的目的、意义、原则、程序和方法，利用村务公开栏公布村党支部班子成员职数、任职条件，动员广大党员、村民积极参与这项工作。我们还对选举工作人员进行了一次集中培训，使他们熟悉选举流程和选举办法。___月___日，由镇包村督导组

　　和本届村党___共同主持的村级___换届选举候选人推荐大会在___个村（采用两推一选）召开，会上参选人员进行了述职述评，作出了履职承诺，经初步选举推荐，选出了下___届支部委员会委员候选人。会后，我们召开了镇党委会研究各村党支部推荐的初步候选人___，根据任职条件，对初步候选人的资格进行审核，并在各村公示___天。___月___日—___日召开正式选举大会，经过各村党员通过无记名投票方式，选举出村党（总）支部委员___人，支部书记___人，其中苌岗、许村、庙沟三个村通过公推直选的方式选出了支部委员和书记、副书记，选举结果由村支部报镇党委批准后于___月___日在各村进行公示。村委换届选举于___月___日至___日在各村集中进行，参加选举选民有___人，参选率___%，在各指导组和包村干部的监督下，共投票选举出村委会成员___人，监委会成员___人。

　　（三）精心___，合理安排

　　在进行选举过程中，我镇对每个村基本情况进行深入调查摸底，逐个进行分析，掌握实情。在换届选举工作的实施上，做到了二个统一，即统一印制了选票，统一规定了操作时间，严格按照程序，召开换届选举大会，换届选举工作做到了公正、公开、公平，一是评议推荐到位。尤其是群众推荐、评议，所有___个村都进行了群众推荐，较好地体现了广泛性和群众性；二是___考察到位。对于党内外推荐出来的人选，镇党委___、计生办等相关部门细致地进行了任职资格___，认真负责地做好考察工作，___研究确定候选人；三是选举环节到位。在选举前集中精力，分工负责，认真做好选举前的准备工作，提高党员到会率和群众参选率，确保大会选举成功。在具体操作上，严格把握四关：一是严把人选确定关。在确定候选人时，按___程序从党员和

　　群众推荐得票较多的人中确定初步候选人，并听取党员群众代表意见，把党员、群众真正支持的干部选上来。二是严把党纪法规关。每个村选举日都确保包村领导到场指导，严肃换届纪律，确保村级___换届选举风清气正。三是严把选票填写关。在进行无记名填写选票时，积极创造宽松严肃的环境，确保每个参加选举的党员都能充分行使个人的民主权利。四是严把唱票计票关。所有的选票都在指导组的指导下，在党员代表的监督下进行公开唱票、计票。

　　二、选举情况

　　镇辖___个行政村，有农村党员___名。本次支部换届选举许村、庙沟、苌岗三个村通过公推直选方式选出了新___届支部委员会，其他村通过两推一选的方式选出了新___届支部委员会，选举共产生党支部委员___名，___个村的党支部书记连选连任，___名新当选的支部书记走上工作岗位；___名大学生村干部进入村支部委员会，___名当选副书记，所有村两委均有女性成员。经镇党委研究批准后于___月___日在各村进行公示，村级党___换届工作圆满结束。村委换届选举于___月___日至___日进行，参加选举选民有___人，参选率___%，共投票选举出村委会成员___人，监委会成员___人。通过此次选举，共选出村两委成员___人，村两委交叉任职___人，交叉任职率达到___%，支部书记、村委主任一肩挑共___人，一肩挑比例达到___%，双强型村___成员占___%以上。

　　三、取得的成效

　　通过换届选举，新___届支委班子的文化程度、年龄结构、女性委员职数均有了较大的改善，政治坚定、工作务实，具有较强综合素质的年青党员进入了村党支部领导班子，提高了班子的整体素质和战斗

　　力。___月___日，我镇召开了三委干部培训暨廉政谈话会。会上要求村三委干部在工作上要算好政治账、经济账、名誉账、家庭账、友情账、自由账、健康账，常怀感恩-之心、忠诚之心、敬畏之心、淡泊之心、律己之心、公道之心、勤勉之心，做到明白干什么、知道怎样干，清楚为谁干，尽职尽责，守好一方土，造福一方人。

　　四、下步打算

　　一是做好思想工作，努力消除后遗症。选举结束后，我镇党委、政府及时对换届选举结果进行了批复，并督促新旧班子及时交接手续。同时，认真做好党员及群众的思想工作，努力排除一切因换届选举工作引起的后遗症。并派各督导组成员深入到个别党员家中，与其谈心，做好思想认识工作。

　　二是做好培训工作，为班子注入新活力。镇党委、政府将对新上任的三委干部进行集中分批上岗培训，主要学___在农村的法律法规，以及一些先进村的经验做法和先进事迹，最大限度地调动班子积极性，使其尽快___，开展工作，确保农村党支部的各项工作平稳推进。

　　三是抓好目标责任管理，开创新未来。2022年乡镇村务公开工作总结，白土镇在县农工委的关怀和下，以“”思想和科学发展观为，以《共和国村民委员会___法》、《___省村务公开条例》为依据，“规范、创新”的工作思路，健全和村务公开制度，在全镇范围内的村务工作，了农村基层民主建设，保障了村民对村务的民主决策、民主管理、民主监督，了村民自治，了当地农村经济发展和社会稳定。现将我镇一年来的村务公开工作总结如下：

　　一、对村务公开工作的。

　　白土镇党委、村务公开工作，年初便将村务公开工作摆上党委、的议事日程，并法律法规的规定，成立了白土镇村务公开工作，、监督全镇村务公开工作；各村委会也成立村务公开和监督机构，为村务公开工作的___。

　　二、健全村务公开的规章制度。

　　各村，我镇各村委会制定关于村务公开的规章制度，“决策——监督”相的高效运作体系。并经常督促检查情况，使规章制度不流于，了规章制度落到实处。

　　三、制定村务公开工作实施方案，村务公开工作依法。

　　经调查，我镇情况，制定了可行的《白土镇村务公开工作实施方案》，了村务公开的主要内容、公开的、公开等，使我镇的村务公开工作规章制度了地。

　　四、村务工作透明度，村民意识、管理意识和监督意识。村务公开是调动村民村级管理性的措施，是村民自我管理、自我教育、自我服务的途径。今年，在公开、固定公开地点、公开热点、规范公开程序的基础上，还村民的意见、建议要求，紧紧抓住和涉及切身利益的、热点、难点问题，充实公开的内容，健全配套制度，使村务公开民主管理走上规范化、科学化的轨道。

　　五、对村干部和村委会财务人员的培训，村务公开的。

　　为村务公开质量，解决村两委干部自身的问题，我镇举办了两期村“两委”干部公开培训班，系统学习了《___基层___工作条例》及《共和国村民委员会___法》和《___省村务公开条例》等文件，使农村基层干部对自身工作范围及职责理解。培训授课、座谈、互相交

　　流、面对面谈心等，解决了“两委‘班子中的问题，使村干部了观念，解放了思想，理清了经济发展思路，认识到村务公开的性和必要性，为各村社会经济发展奠定了基础。

　　六、下一步打算

　　1、对后进村管理，务求全镇村务公开工作整体提升。

　　2、调动村民公开管理的性，把村务公开向高档次。

　　3、加大对村两委干部的培训，从、上为村务公开工作强的___。

　　4、加大对村务公开的财政投入，为公开阵地经济。

　　白土镇

篇十四：镇书记到村委会党支部组织产生新一届支部

　来凤县村党组织和第八届村民委员会

　　换届选举工作操作规程

　　一、村党组织换届选举操作规程

　　根据有关规定，村党组织换届选举按工作流程分为准备阶段、推荐阶段、考察阶段、选举阶段、总结阶段进行。

　　第一阶段

　　工作准备（7月28日至8月5日）

　　1、全县组织准备

　　县委、县政府召开全县村级组织换届选举工作会议，动员部署全县村级组织换届选举·

　　工作，同时搞好业务培训。

　　2、乡镇提前准备

　　乡(镇)党委对村“两委”班子现状进行排查摸底，调整配强村党组织书记：

　　一是组织财经所对所有村进行财务审计清理，提交书面审计报告,并在适当范围公示。

　　二是组织工作专班对村“两委”班子进行任期目标考核、测评，走访党员群众，对村党组织领导班子进行排查摸底。

　　三是乡(镇)党委领导分别与村“两委”班子成员进行个别

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　　谈话，摸清班子现状。乡(镇)党委书记要与村党组织书记逐一谈话，乡(镇)党委班子成员要与村“两委”其他成员逐一谈话。

　　四是根据走访、测评和谈话情况，结合各村实际，按照”五个一批”(从在职的优秀村党组织带头人中留任一批，从本村致富能手、农民专业合作社或专业协会负责人、复转军人、回乡大中专毕业生、大学生“村官”中选拔一批，从县乡（镇）机关和企事业单位退居二线党员领导干部中选聘一批，从本村外出务工经商优秀农民中引回一批，从县乡（镇）机关和事业单位在职党员干部中选派一批)和“一好双强”(思想政治素质好，带富致富能力强，群众工作能力强)的要求，提前将村党组织书记调整到位。

　　3、乡镇安排部署

　　乡（镇）党委、政府召开会议传达全县村级组织换届选举工作会议精神，研究落实换届选举的任务措施：

　　一是成立乡（镇）村级组织换届选举工作领导小组和办公室。

　　二是从成员单位抽调人员组建工作专班。

　　三是组建乡（镇）包村指导督办组（每村3人以上）。

　　四是落实选举经费。

　　五是确定召开村级换届选举动员会议时间和准备事项。

　　六是制定换届选举工作方案，拟定村级组织换届工作操作流程图。

　　4、开展宣传动员

　　一是召开村级组织换届选举工作动员部署会，乡镇领导

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　　班子全体成员、县级指导督办组成员、村党组织书记、村委会主任、乡（镇）包村指导督办组成员参会。会议的主要任务是传达学习有关文件精神、宣讲换届选举重大意义、安排部署村级换届选举具体事项。同时，印发村级组织换届工作操作流程图。会后，对工作人员搞好业务培训，了解法律的各项具体规定，熟悉选举工作的具体程序，掌握操作的具体方法。

　　二是向各村派驻不少于3人的包村指导督办组。

　　三是通过电视、公开栏、短信、板报等形式搞好换届前的宣传动员。

　　四是印发《致广大农村党员群众的一封信》，做到一户一张；与外出党员逐一联系，要求其回村参加选举。

　　5、村级研究落实

　　在乡(镇)党委及包村指导督办组的指导下，村党组织委员会召开会议，研究换届选举有关事项。会议议程主要有3项：

　　一是传达乡(镇)村“两委”换届选举工作会议精神。

　　二是讨论研究换届选举工作实施办法。

　　三是讨论决定成立村“两委”换届选举工作领导小组，细化班子成员分工，明确工作责任。

　　6、进行请示批复

　　村党组织向乡(镇)党委呈报《关于召开党员大会进行换届选举的请示》，请示包括换届选举理由、选举时间安排、新一届支委名额等(原则上每个村设书记1人、支委委员3至5人，其中，35岁左右年轻干部1人；党员人数较多的村可增设1

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　　名副书记)。

　　乡(镇)党委研究审批请示事项，并及时下达批复。

　　7、村级安排部署

　　在乡(镇)党委及包村指导督办组的指导下，村党组织委员会召开会议，传达乡(镇)党委批复意见，讨论通过《村党组织委员会委员候选人初步人选推荐办法》(草案)。会议议程主要有3项：

　　一是传达乡(镇)党委关于同意本村召开党员大会进行换届选举的批复意见。

　　二是讨论通过《村党组织委员会委员候选人初步人选推荐办法》。

　　三是确定参加选举的党员人数。根据《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》规定：“党的基层组织召开党员大会进行选举时，人数超过应到会人数的五分之四，会议有效”。根据中组部有关文件精神，“党员因下列情况不能参加选举的，经报上级党组织同意，并经党员大会通过，可以不计算在应到会人数之内：(1)患有精神病或者其他疾病导致不能表达本人意志的；(2)长期外出务工经商，经联系本人确实无法回乡参加选举的；(3)虽未受到留党察看以上党纪处分，但正在被羁押的；(4)年老体弱卧床不起和长期生病生活不能自理的；(5)工作调动、外派锻炼、蹲点、外出学习或工作半年以上等，按规定应转走正式组织关系而没有转走的。”对外出党员要逐人联系告知，确定能够回村参加选举的人数，确保选举当日有选举权的党员到会人数超过应到会人数的五分之

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　　四。

　　四是发布公告。会后，发布推选下一届村党组织委员会委员的投票日期、村党组织委员会委员候选人初步人选的推荐办法、本村正式党员名单等3个公告。

　　五是村党支部通知外出党员回村参加换届选举。

　　六是组织起草党支部工作报告。报告包括本届村党支部委员会执行党的路线、方针、政策和上级党组织决议情况，党支部完成各项工作任务情况及经验教训，对下届支部委员会工作提出建议和意见。同时做好其他换届选举前的材料准备工作。

　　第二阶段

　　开展“两推”（8月6日至8日）

　　8、推荐候选对象

　　在乡(镇)党委及包村指导督办组的指导下，召开党员大会和村民会议(村民代表会议)，推荐下一届村党组织委员会委员候选人。会议议程主要有5项：

　　一是提出本村未来三年发展目标和年度工作计划的建议；

　　二是公布乡(镇)党委确定的村党组织委员会委员候选人条件及班子职数配备；

　　三是讨论并通过总监票人、监票人，宣布计票人；

　　四是党员和群众代表推荐下一届村党组织委员候选人。乡（镇）包村指导督办组与上届村组织委员会按“两推”办法，分别组织全体党员、村民代表直接推选下届村党组织委员候选人人选。

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　　五是乡（镇）包村指导督办组对党员和村民代表推荐情况进行统计。按照20%以上的差额，根据推荐票由高到低排出党员名单。并按姓氏笔划顺序，向上届村党支部委员会、党员大会通报。

　　9、确定考察对象

　　乡(镇)党委根据党员推荐、群众推荐情况及目标考核、民主评议、财务审计清理等情况，研究确定考察对象人选。对推荐对象中没有被列入考察范围和列入考察范围的人选分别进行谈话，做好思想工作，严肃换届纪律。

　　第三阶段

　　组织考察（8月9日至11日）

　　10、组织开展考察

　　乡(镇)党委组成考察组，发布考察预告，对考察对象进行考察。考察组要广泛听取党员、村组干部和群众意见，形成考察报告。参加考察座谈的对象主要包括村组干部、党员和村民代表等。

　　11、确定预备人选

　　一是乡(镇)党委根据考察情况，征求纪委、计生、综治、信访等相关部门意见，按照委员候选人预备人选数应多于应选人数20％的差额，书记、副书记候选人预备人选数原则上等于应选人数，研究确定下一届村党组织委员会书记、副书记、委员候选人预备人选名单，其中书记人选报县委组织部审核备案，县委组织部及时向乡(镇)党委反馈意见。

　　二是村党组织委员会呈报《关于村党组织委员会委员候选人初步人选的请示》。在乡(镇)党委及包村指导督办组的指

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　　导下，召开村党组织委员会会议，根据推荐和乡（镇）党委考察结果，提出下届村党支部书记、副书记、委员候选人初步人选；报乡（镇）党委审查。

　　三是乡(镇)党委审核批复村党组织委员会委员候选人预备人选。

　　四是公示四项承诺。乡(镇)党委审核、公示候选人《四项承诺书》。根据党员大会和群众代表会议通过的本村三年发展目标和上级有关要求，凡被确定为候选人预备人选的对象，要书面作出竞职承诺、创业承诺、廉政承诺和辞职承诺，其承诺内容报乡(镇)党委审核同意后，分别签订《四项承诺书》，并在全村党员群众中进行公示和宣传。凡不签订承诺书的，取消其候选人预备人选资格。

　　第四阶段

　　大会选举（8月12日至15日）

　　12、组织党内选举

　　在乡(镇)党委及包村指导督办组的指导下，村党组织委员会主持召开党员大会，进行选举。会议由上届委员会主持，不设委员会的党支部进行选举，由上届支部书记主持。选举大会共8项议程：

　　一是做好会前准备。村党组织委员会在指导组指导下做好印制选票、布置会场等会务准备工作。同时准备选举办法草案，选举办法包括选举办法依据、候选人产生程序、选举名额、选举程序以及投票、监票、计票办法。

　　二是听取和审议上届党组织委员会工作报告。

　　三是宣读、通过选举办法。在选举办法中，要明确被选

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　　举人获得的赞成票超过实到会有选举权的人数的一半，始得当选。

　　当选人多于应选名额时，以得票多的当选。如遇票数相等不能确定当选人时，应就票数相等的被选举人重新投票，得票多的当选。当选人少于应选名额时，对不足的名额可在其余候选人中再次进行选举。

　　四是酝酿并通过下一届党组织委员会委员候选人名单。

　　五是酝酿并通过总监票人、监票人名单，宣布计票人名单。监票人从不是候选人的党员中推选，经党员大会表决通过。计票人由村党组织委员会从会议工作人员或不是候选人的党员中确定，由会议主持人宣布。

　　六是候选人分别进行竞职演讲，作出“四项承诺”，即：竞职承诺、创业承诺、廉政承诺和辞职承诺。

　　七是正式选举。正式选举采取无记名投票、公开计票的方式进行，填写选票时必须独立填写(可以设置秘密写票处)。选举投票时，因故未出席会议的党员或党员代表不能委托他人代为投票，选举人不能写选票的，可由本人委托非候选人按选举人的意志代写，但必须由本人亲自投票。主要程序包括：

　　宣布大会选举内容；宣布应到和实到有表决权的正式党员数，实到会有表决权的正式党员数必须超过应到会有表决权的正式党员数的五分之四，方可进行选举。按实到会有表决权的正式党员数分发选票；说明填写选票方法、应注意的问题和投票顺序；监票人查封票箱，依次投票；投票完毕，当场清点票数，并宣布清点结果。收回选票等于或少于实发

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　　选票数，选举有效；多于实发选票数，选举无效，应重新进行选举。

　　八是计票，公布选举情况，即收回票数，废票数，有效票数，每个被选举人的得票数。大会主持人宣布选举结果，宣读当选人名单。

　　13、召开新一届村党组织委员会第一次会议，选举书记、副书记

　　在乡(镇)党委及包村指导督办组的指导下，由上届委员会推荐一名新当选委员主持，必须有五分之四以上委员出席。会议议程主要有5项：

　　一是通过新一届村党组织委员会选举办法。

　　二是表决通过新一届村党组织委员会书记、副书记候选人建议名单。

　　三是通过监票人，指定计票人。

　　四是选举新一届村党组织委员会书记、副书记，并当场宣布选举结果。

　　五是新当选的村党组织委员会书记讲话。

　　14、呈报选举结果

　　选举结束后，在乡(镇)党委及包村指导督办组的指导下，村党组织向乡(镇)党委呈报选举结果。

　　15、公告选举结果

　　乡(镇)党委批复选举结果。待乡(镇)党委批复后，村党组织委员会发布公告。

　　第五阶段

　　会后总结（8月16日至20日）

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　　16、归档相关材料

　　对换届选举工作中形成的文件、材料、各种表格和选举工作的真实记录等资料及时收集整理，装订成册，妥善保管。

　　17、及时建章立制

　　各乡(镇)党委帮助村党组织制定好任期工作目标、年度工作目标，完善各项规章制度。

　　18、认真检查总结

　　选举工作结束后，乡(镇)党委及时进行检查，看选举是否依规依章进行，党员的权利是否得到充分行使，总结选举工作的经验，向县委组织部写出总结报告。

　　19、做好思想工作

　　乡(镇)党委与新当选的村党组织班子成员谈话，提出工作要求，明确工作任务；与没有当选的候选人以及上一届退下来的班子成员进行个别谈心，做好思想工作。

　　20、及时开展工作

　　新一届村党组织委员会制定任期工作规划，主持开展工作。在乡（镇）党委的领导和指导下，新一届村党组织委员会与上一届村党组织委员会搞好工作交接，研究确定新一届村党组织三年工作目标责任制和年度工作计划，明确分工，强化责任，结合承诺事项，积极开展工作。

　　二、村民委员会换届选举操作规程

　　具体按照七个阶段、二十个步骤进行。

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　　第一阶段

　　调查研究，工作准备（7月28日—8月15日）

　　1、乡（镇）组织准备（7月30日—8月1日）

　　乡（镇）党委、政府召开会议传达县村级组织换届选举工作会议精神，研究落实换届选举的任务措施：（1）成立乡（镇）村级组织换届选举工作领导小组和办公室；（2）从成员单位抽调人员组建工作专班；（3）组建乡（镇）包村指导督办组（每村3人以上）；（4）落实选举经费；（5）确定召开村级换届选举动员会议时间和准备事项。印制《致广大村民公开信》，做到一户一张，印制《选民登记表》和《选民证》。召开村级组织换届选举动员部署会议，乡镇领导班子全体人员、包乡指导督办组成员、村党组织书记、村委会主任参会，传达学习文件精神，宣讲换届选举重大意义，安排部署村级换届选举具体事项。动员部署会后，对工作人员搞好业务培训，了解法律的各项具体规定，熟悉选举工作的具体程序，掌握操作的具体方法。对村级财务进行审计清理。

　　2、乡镇动员部署（8月2日—8月3日）

　　召开乡（镇）村级组织换届选举动员部署会议，安排部署村级换届选举具体事项，搞好业务培训。

　　3、调查摸底，组织发动（8月4日-8月5日）

　　在县、乡（镇）换届选举工作指导组的指导下，认真开展调查摸底，征求群众意见，组织召开村组干部、全体党员和村民代表参加的村级动员会，传达学习文件精神，安排部署换届选举工作。

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　　4、组织村委会班子成员述职、开展民主评议（8月6日—8月15日）

　　召开村民代表会议，听取村委会班子全体成员述职、村主任报告财务审计情况，对村委会班子全体成员进行民主测评，并按规定程序公布财务审计和民主评议结果。

　　第二阶段

　　推选村民选举委员会和选举监督委员会，开展宣传培训（8月16日——8月22日）

　　5、推选村民选举委员会和选举监督委员会（8月16日）

　　在村党组织的领导下，由上一届村委会主持召开村民代表会议或者村民会议、各村民小组会议，推选村民选举委员会和选举监督委员会。

　　村民选举委员会成员为5--11人，一般为单数，村民选举委员会中要有妇女成员。乡（镇）人民政府村民委员会选举工作指导组对村民选举委员会成员构成可以提出建议。委员会成员当选后不认真履行职责的，乡（镇）人民政府村民委员会选举工作指导组、本村五分之一以上有选举权的村民或者三分之一以上的村民代表可以提出免职建议，经原推选组织同意，予以免职，由村民选举委员会公布。村民选举委员会成员在选举期间无正当理由两次不参加村民选举委员会会议的，其职务自行终止。

　　村选举监督委员会成员为3--5人，提倡将乡镇以上人大代表、县以上政协委员以及热心村公共事务、有一定议事能力的村民推入村民选举监督委员会，村民选举监督委员会可以列席村民选举委员会的会议，并提出意见和建议，但没有

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　　表决权。对选举中的问题可以向村民选举委员会提出质疑和向上级选举指导组汇报。

　　6、召开村民选举委员会和选举监督委员会会议（8月17日—8月21日）

　　村民选举委员会和村民选举监督委员会成员确定后，在村党组织领导下，由原村委会主持召开村民选举委员会和选举监督委员会第一次会议，从中各推选主任一人主持工作（村民选举委员会主任原则上由村党组织书记担任），以村委会名义发布村民选举委员会公告（第一号）和选举监督委员会公告（第二号）。村民选举委员会和选举监督委员会组成人员名单报乡（镇）备案。

　　召开村民选举委员会和选举监督委员会第二次会议，讨论通过大会选举日、投票地点，发布公告（第三号）；讨论通过村委会选举工作方案、选民登记办法、宣传发动方案和《致村民的选举公开信》，确定选民登记员，安排选民登记有关事宜，发布公告（第四号）。

　　7、宣传发动，培训选举工作骨干（8月22日--8月23日）

　　发放《致村民的选举公开信》，张贴标语，悬挂横幅，举办专栏，营造浓厚的选举工作氛围。由县、乡（镇）指导组组织选举委员会、选举监督委员会成员、组长、选民登记员和有关工作人员等选举工作骨干进行有关法律、法规、政策的学习和业务培训，了解村委会换届选举的法律、法规、政策规定，熟悉工作程序，掌握操作方法。

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　　第三阶段

　　登记参加选举的村民名单，发放选举证（8月24日—9月12日）

　　8、登记参加选举的村民名单（8月24日—8月28日）

　　凡年满十八周岁的村民，不分民族、种族、性别、职业、家庭出身、宗教信仰、教育程度、财产状况、居住期限，都有选举权和被选举权。依照法律被剥夺政治权利的人除外。精神病患者在发病期间、智力残疾人员无法正确表达自己意愿的，经村民选举委员会确认，不能行使选举权和被选举权的，不列入参选名单。村民年龄的计算时间，以选举日为准。村民出生日期以居民身份证为准；未办理居民身份证的，以户口登记为准。

　　村民选举委员会应当在选举前对下列人员进行登记，列入参加选举的村民名单：（1）户籍在本村并且在本村居住的村民；（2）户籍在本村，不在本村居住，本人表示参加选举的村民；（3）户籍不在本村，在本村居住一年以上，本人申请参加选举，并且经村民会议或者村民代表会议同意参加选举的公民。户籍在本村，不在本村居住的村民，经村民选举委员会告知后，本人表示不参加选举的或者十日内不答复的，不列入参加选举的村民名单。已在户籍所在村或者居住村登记参加选举的村民，不得再参加其他地方村民委员会的选举。

　　登记办法：以村民小组为单位设立登记站，参加选举的村民到站登记；登记员也可上门登记；对于户籍在本村，不在本村居住的村民，村民选举委员会应当履行告知义务，本

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　　人愿意参加选举的，可以采取书信、手机短信、电子邮件等方式登记。

　　8月28日前（选举日的20日前）发布参加选举的村民名单公告（第五号）。对登记参加选举的村民名单有异议的，应当自名单公布之日起五日内向村民选举委员会申诉，村民选举委员会应当自收到申诉之日起三日内作出处理决定，并公布处理结果。登记参加选举的村民名单公布后，对因死亡、依法被剥夺政治权利等原因不再符合登记条件的村民，应当从名单中删除；对恢复政治权利和新迁入本村的村民，应当补办登记。登记参加选举的村民名单的变动情况，村民选举委员会应当及时公布。

　　9、审核并发放选举证（8月29日—9月12日）

　　村民选举委员会在选举日的15日前（9月2日）对登记情况进行审核和确认，接受有关参加选举的村民登记的咨询并做好解释工作，切实做到不强登、不重登、不错登、不漏登。在选举日的5日前（9月12日前）向登记参加选举的村民颁发选举证。

　　第四阶段

　　推选村民代表（9月1日—9月2日）

　　10、召开选举委员会第三次会议（9月1日）

　　村民选举委员会召开第三次会议，讨论通过村民代表名额、条件及产生办法。发布公告（第六号）。

　　村民代表的构成：村民代表一定要有代表性，妇女村民代表应当占村民代表会议组成人员的三分之一以上；多民族村民居住的村要有少数民族的代表。

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　　村民代表的数额：村民代表总人数不少于二十五人，一般不超过五十人。具体推选时，大村可按每十户至十五户推选一人；小村可按每五户至十户推选一人；可以由各村民小组按分配名额推选。

　　村民代表的条件：（1）本村年满18周岁、具有选举权和被选举权的村民；（2）遵纪守法，公道正派，坚持原则，主持正义，热心为村民服务；（3）具有初中以上文化程度，有一定的参政议政能力和决策能力，密切联系群众，在村民中有一定的威望。

　　村民代表的推选工作应在登记参加选举的村民名单公布后10日内进行。推选的办法：（1）以村民小组为单位推选：根据分配给本小组的名额，由村民小组长主持召开本小组18周岁以上过半数村民或者三分之二以上户代表参加的小组会议，经村民酝酿讨论后，以举手表决或无记名投票方式推选产生村民代表，获得多数同意的当选。（2）以若干户为单位推选：按照相邻的若干户或自然村落为单位推选。应先计算出推选一名代表的户数，再按计算出的户数按相邻居住的原则划分出若干个选举单位进行推选。采取此种办法由村民选举委员会成员主持。

　　11、推选村民代表（9月2日）

　　按照分配的名额、条件及产生办法，组织推选新一届村民代表。村民选举委员会发布当选村民代表名单公告（第七号）。颁发代表证，并报乡（镇）备案。对新当选的村民代表要落实联系户（每一名代表联系5—15户），村民代表的任

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　　期与村民委员会的任期相同，可以连选连任。

　　第五阶段

　　确定候选人，组织竞选（9月3日—9月11日）

　　12、确定村委会班子职数、职位和侯选人条件及产生方式（9月3日）

　　召开新一届村民代表会议或村民会议，讨论通过村委会班子职数、职位和村“两委”成员交叉任职方案以及候选人条件及产生方式，并由村民选举委员会发布公告。村民委员会由主任、副主任和委员共三至七人组成（根据实际情况分别设置主任、副主任、财经委员、计生妇女委员、治保委员等职位），人口较少的村，一般配备3名村民委员会成员；中等规模的村，可配备4—5名村民委员会成员；人口较多的村，可配备5—7名村民委员会成员；要确保村委会成员中有妇女当选。具体人数由乡（镇）人民政府根据各村实际情况提出。

　　村民委员会成员候选人应当具备的条件：（1）登记参加本村选举的村民；（2）遵纪守法、廉洁奉公、品行良好、公道正派、热心公益；（3）具有一定的文化水平和组织、协调、管理能力，能够发展农村经济和社会事业，带领村民共同致富。鼓励在发展农村经济和社会事业，带领村民共同致富等方面取得显著成绩的村民委员会主任及其他成员连选连任。发布公告（第八号）。

　　村委会成员候选人产生方式：提名村民委员会主任、副主任和委员候选人，由村民选举委员会主持召开村民会议或

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　　者各村民小组会议，应当由过半数登记参加选举的村民直接提名。直接提名的候选人中，应当有适当数量的妇女候选人。每位村民提出的候选人人数不得超过应选名额。正式候选人按照提名得票多少从高到低依次确定，其中至少有一名妇女候选人。没有妇女候选人的，以提名得票最多的妇女为候选人。村民委员会主任、副主任和委员的候选人人数应当分别比应选名额至少多一人。发布公告（第九号）。

　　13、提名候选人（9月4日—9月6日）

　　村民选举委员会主持召开各村民小组会议或村民会议，提名村委会主任、副主任和委员候选人。正式候选人按照提名得票多少从高到低依次确定，每个职位确定两名。每位村民提出的候选人数不得超过应选名额。计算候选人提名得票可“高票低计”，即主任推选票可以下加计入副主任或委员推选票，副主任推选票可以下加计入委员推选票。村“两委”、村级经济组织等可以向村民选举委员会推荐候选人，村民也可以自荐。

　　14、确定正式候选人（9月7日）

　　村民选举委员会组织审查确定村委会正式候选人，进行资格审查后，在选举日的十日前按提名职务和提名得票多少的顺序公布候选人名单。发布公告（第十号）。正式候选人报乡（镇）指导组备案。被提名人不接受提名的，应当在候选人名单公布之日起二日内向村民选举委员会提出书面意见。正式侯选人若有村民选举委员会和村民选举监督委员会成员的，自行退出村民选举委员会和村民选举监督委员会。

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　　缺额人数根据原推荐结果，按得票多少依次递补，也可以另行推选。

　　15、组织侯选人竞选（9月8日—9月11日）

　　村民选举委员会应当向村民介绍候选人基本情况，组织正式候选人与村民见面，由候选人介绍履职设想，回答村民提出的问题，同时按要求落实四项承诺，签订《四项承诺书》，候选人准备讲稿，交村民选举委员会审核。竞选活动在村民选举委员会的主持和选举监督委员会的监督下，公正、公平、公开地进行，制止和打击贿选、宗族干预等违法行为。

　　第六阶段

　　投票选举（9月12日—9月17日）

　　16、投票准备（9月12日—9月14日）

　　召开村民选举委员会会议及村民代表会议，认真研究投票选举各个环节的准备工作，选举委员会成员进行工作分工，明确各投票箱的负责人，研究确定各投票箱的工作人员，进行投票选举组织工作的业务培训。

　　投票选举准备工作包括：

　　（1）印制选票。印制的选票数与本村登记选民数一致，并加盖村民选举委员会公章，密封后由专人负责保管；

　　（2）办理委托投票手续。外出务工不能回村参加选举的，可委托本村登记参加选举的近亲属代为投票，在本村没有近亲属的，可以委托其他登记参加选举的村民代为投票，同时告知村民选举委员会，村民选举委员会要造册登记，每位村民接受的委托不能超过二人，且不得违背委托人意愿。村民委员会成员候选人、参选人不得接受委托。村民的委托

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　　投票申请在委托投票名单公布后不得变更或者撤回；

　　（3）决定投票方式。一个村原则上只设一个选举大会投票会场，采取一人一票（除委托票外），实行一次性投票，到会确有困难的边远地区可增设投票站作为选举大会的辅助形式，对老、弱、病、残等无法到场投票的村民，经乡（镇）人民政府村民委员会选举工作指导组批准，可以设立流动投票箱，每个流动投票箱由三名以上工作人员负责，其中应当至少有一名村民选举委员会成员。在流动票箱投票的村民，应当在签名簿上签名。

　　（4）提前五日公布选举日投票的具体时间、地点、投票方式及委托人和受委托人名单，发布公告（第十一号），并发放《选举证》和《委托投票证》；

　　（5）确定选举大会议程，拟好主持词；

　　（6）布置选举会场，设立秘密写票间，制作票箱。选举会场悬挂会标，设置主席台，安装音响设备，划定各组选民区域，设立领票处，工作人员集中领票发放，设立秘密写票间，投票箱应当符合安全、保密的要求，会场按简便、节省、实用的原则进行布置；

　　（7）准备投票使用的物品。准备《参加选举的村民登记册》，编好顺序号，用于选票发放核对；绘制放大选票票样；书写大会议程和大会纪律；准备选举结果报告单和当选证书、选举大会工作人员工作证、国歌磁带、票箱封条、选举大会工作用的计票黑板、粉笔、纸张等物品；

　　（8）安排、培训会场投票选举工作人员。包括：验证

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　　登记员、发票员，负责秘密划票间、票箱人员、代写处代写员、代写处监督员、唱票计票、监票员、维持选举大会秩序人员和选举委员会全体成员。村民委员会成员候选人及其近亲属不得担任选举工作人员。

　　（9）安排好为大会服务的医务人员和药品，备好茶水。

　　（10）落实干部、村民选举委员会成员、党员、村民代表包组包户组织登记参加选举的村民，并带队准时到选举会场的各项任务责任，并向村民说明投票方法和其他选举注意事项。到村指导组和村选举委员会，在选举大会的前一天对选举大会的各项准备工作进行全面复查，缺什么补什么，做到万无一失。

　　17、开选举大会投票（9月17日）

　　召开选举大会，组织登记参加选举的村民到选举大会会场进行投票，登记参加选举的村民持《选举证》和《委托投票证》参加投票选举，选举大会由村民选举委员会组织和主持。

　　选举大会按如下程序进行：1、清点到会人数；2、宣布大会开始，宣讲纪律规定；3、奏国歌；4、报告本届选举工作进展情况，提名和通过选举工作人员；5、检查并密封票箱；6、启封、清点选票；7、宣读选举办法，讲解选票；8、验证、发票；9、秘密划票；10、投票；11、销毁剩余选票；12、集中票箱，清点检验选票数；13、检验选票；14、公开计票；15、当场公布结果；16、封存选票，填写报告单；17、宣布当选名单，颁发当选证书；18、当选人表态发言。

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　　登记参加选举的村民过半数投票，且回收选票数等于或少有发出选票数的，选举有效；获得投票数过半数的，始得当选。若当选人数不足3人或某职位一次投票选举未过半数，应另行选举，第一次投票未当选的人员得票多的为候选人，候选人以得票多的当选，但是所得票数不得少于已投选票的三分之一。主任、副主任的当选人中没有妇女，但委员的候选人中有妇女获得过半数选票的，应当首先确定得票最多的妇女当选委员，其他当选人按照得票多少的顺序确定；如果委员的候选人中没有妇女获得过半数选票的，应当从应选名额中确定一个名额另行选举妇女委员，直到选出为止，其他当选人按照得票多少的顺序确定。公告当选人名单（第十二号）。

　　第七阶段

　　工作移交，总结归档（9月18日—9月22日）

　　18、新老班子工作移交（9月18日）

　　在乡（镇）人民政府和村民选举委员会主持下，第七届村委会向第八届村委会移交工作。原村委会依法在规定的期限内将村委会公章、办公场所、办公设施、集体财务账目、固定资产、债权债务工作档案及其它遗留问题及时移交给第八届村委会。

　　19、健全组织，建章立制（9月19日-9月21日）

　　召开第八届村民委员会第一次会议，建立健全财经、治保调解、妇女计生等村民委员会下属委员会，公布组成人员名单并村委会发布公告（第十三号）；村民委员会组织以组为单位召开村民会议推选村民小组长，发布公告（第十四号）；

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　　村民委员会主持召开村民代表会议或村民会议，推选村务监督委员会成员、村务公开监督小组和民主理财小组成员。从村民中推选3--5人组成村务监督委员会，其中应当有妇女成员和具备财会、管理知识的成员。村民委员会成员及其近亲属不得担任村务监督委员会成员，发布公告（第十五号）；从村民代表中推选5—7人组成村务公开监督小组成员，再从村务公开监督小组成员中推选3—5人组成民主理财小组成员。公布村务公开监督小组和民主理财小组成员名单，发布公告（第十六号）。新一届村党支部、村委会班子召开会议，以推进村务公开和民主管理为重点，进一步建立健全以民主决策、民主管理和民主监督为主要内容的村民自治章程、村规民约等有关规章制度。

　　20、总结归档（9月22日）

　　在驻村工作组主持下，召开村“两委”联席会议，总结换届选举工作。整理村民选举委员会选举中形成的各类文件、材料、表格等相关资料，建立换届选举工作档案。

　　三、同步健全完善村共青团、村妇代会和民兵连等配套组织。

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篇十五：镇书记到村委会党支部组织产生新一届支部

　关于做好村党组织换届选举的

　　培训提纲

　　根据省委办公厅、省政府办公厅《关于做好村“两委”换届选举工作意见》和我县《村“两委”换届选举工作实施方案》的要求，这次村党支部换届选举，全面推行“两推一选”产生村党支部领导班子成员。正式讲课之前，我们首先要弄明白什么是“两推一选”。“两推一选”：就是党员推荐、群众推荐和党内选举。是目前全国各农村党组织实行最广泛的一种换届选举方式。党员推荐就是指党内推荐支部委员候选人，群众推荐就是指党外推荐支部委员候选人，党内选举就是由党组织内全体有选举权的党员无记名投票选举支部委员人选。这是我们在村党支部换届选举中应该把握的重点。

　　明白了“两推一选”这个名词之后，我们转入要和大家交流学习的村党支部换届选举坚持的原则，候选人的标准条件，方法步骤和需要说明的问题等四个方面。

　　一、村党支部换届选举坚持的原则

　　“两推一选”农村党支部成员，必须坚持和把握好以下原则：

　　一是坚持党管干部的原则。“两推一选”的整个过程，必须在乡镇党委的统一领导下，有组织、有计划、有步骤、有秩序地进行。乡镇党委要通过对“两推一选”工作的组织领导和具体指导，严把方案制定关、候选人条件审查关、党员群众推荐关、正式候选人审批关和党员选举关，牢牢把握换届选举工作的主动权，善于把党组织的意图转化为党员和群众的意愿，确保选出的村党支部成员尤其是村党支部书记政治上靠得住，发展上有本事，共同

　　致富上有思路。这里需要说明的是，要坚决杜绝借口“两推一选”放弃或淡化党的领导，“两推一选”是在乡镇党委的统一领导下进行的。

　　二是坚持民主选举的原则。要坚持“党要管党、群众评判”，坚决做到规定的程序不变通、步骤不减少，把多数党员、群众满意的人选作为候选人并选进村党支部班子，切实尊重、维护和保障好党员群众的民主权利。

　　三是坚持精干高效的原则。要进一步精简村干部职数，探索有利于实现村党支部书记、村委会主任“一人兼”和村“两委”成员交叉任职的有效途径。（这次换届选举，一般先进行村党支部换届，再开展村委会换届）。鼓励和倡导村党支部成员积极参加村委会选举，依法兼任村委会成员或村委会主任。对先进行村委会换届选举的村，要将党员村委会成员提名为新一届村党支部成员候选人，党员村委会主任符合条件的提名为村党支部书记候选人；原则上，村党支部成员设３职；对一些规模较小、位置相近的村，可建立联合党支部；村民100人以下或党员人数不足7名的村，可不设党支部委员会，只选举党支部书记。以最大限度的精简干部职数。

　　四是坚持“三高三强”的原则。要把政治素质高、文化水平高、群众威信高和发展能力强、服务能力强、协调能力强的“三高三强”型优秀人才选拔进村“两委”班子，尤其是作为村党支部书记的重要标准条件，要教育引导党员群众看主流、看本质、看大局，最大限度选出党员群众认可的村党支部班子，引领党员群众致富奔小康，加快强村富民步伐。（这次换届选举要求符合“三高三强”标准的村支部书记和村“两委”成员分别达到70%、50%

　　以上，党支部书记综合素质明显提高，这就要求我们在实际操作中，要鼓励和支持“三高三强”党员参选。）

　　五是坚持目标选人的原则。要进一步深化完善农村干部任期目标管理制度，坚持用目标选干部、管干部、促干部。通过科学制定任期目标，采取公开报名、公开竞争，规范竞职演讲内容等，有效防范“乱承诺、乱许诺”的问题，让真干事的人有舞台、有真本事的人脱颖而出。

　　二、候选人的标准条件

　　村党支部成员候选人应是党内的优秀分子，除具备党章和有关法律法规规定的基本条件，应努力达到“三高三强”标准：（1）政治素质高。认真践行科学发展观，模范执行党的路线方针政策，自觉接受乡镇党委、政府的领导和指导。（2）文化水平高。具有履行岗位职责的应有的知识和能力，村党支部书记应具有较高文化水平。（3）群众威信高。品行端正，办事公道，遵纪守法，廉洁奉公，得到多数党员群众认可。（4）发展能力强。懂经营、善管理，发展思路宽、办法多，带头致富和带领群众共富能力强，有增加村集体经营性收入的本领。（5）服务能力强。年富力强，热心为村民服务，积极为群众办实事、解难题。（6）协调能力强。善于运用民主、法律、示范和服务的方法做群众工作，善于协调各方面关系，妥善化解矛盾，维护农村和谐稳定。

　　有下列情况之一的，原则上不宜推荐提名为村“两委”候选人，更不宜提名为村支部书记候选人。：（1）因身体健康等原因不能正常履行职责的。（2）被处管制以上刑罚或者刑满释放不满三年的，被处劳动教养或解除劳动教养不满三年的。（3）两年内受过撤销开除党籍处分或正被纪检、司法机关立案侦查的。（4）违反计划

　　生育法规、政策，超计划生育未经处理、处理未完结或者处理完结未满三年的。（5）侵占集体资产的，组织或参与赌博的，道德品行不端的。（6）信仰邪教和热衷于封建迷信等活动的。（7）法律法规和政策规定的其他情形。

　　三、方法步骤

　　“两推一选”农村党支部成员，应按照以下程序和步骤进行：

　　1、搞好调查摸底。乡镇对各村逐一调查摸底，摸清班子的整体状况，主要包括干部的德能勤绩廉和群众基础，准确把握群众的思想动态。在走访的基础上，分出一、二、三类村，建档立案。走访时，对村风民情好、班子坚强有力的一类村走访户数不得少于70%；对村风民情较好、工作能正常开展的二类村，走访户数不得少于80%；对于情况复杂、班子涣散的三类村，要逐户走访。在此基础上，乡镇党委从实际出发，科学制定“两推一选”工作方案，逐村确定“两推一选”成员职数（推荐人数比村党支部班子原定职数原则上多一倍）、换届次序和防范预案，为“两推一选”工作顺利开展打下坚实的基础。

　　２、组织民主推荐。

　　民主推荐包括党员推荐、群众推荐两部分。

　　（1）主持人：乡镇党委派人主持。

　　（2）党员推荐：各村党支部召开党员大会，推荐党支部候选人初步人选，参与推荐的党员应占本村应到党员总数的三分之二以上，推荐的初步候选人，党员推荐票应高于40%。

　　（3）群众推荐：各村召开全体村民或户代表参加的会议，原则上采取“一户一票”的方式，对候选人初步人选进行推荐。参加推荐的户代表应不少于本村总户数的80%，推荐的初步候选人，群

　　众推荐票应高于30%。

　　先进行村党支部换届选举的村，党员和群众两种推荐可以一次完成。党员推荐票为红色，户代表推荐票为绿色。推荐票分别统计，及时公开。初步候选人人数按多于党支部委员职数一倍的比例确定，报乡镇党委审批。

　　先进行村委会换届选举的村，原则上群众推荐村委会成员候选人时的推荐票，可实行“一票两用”，（这个问题昨天我给何处长提出，得到肯定的回答），即群众推荐村委会成员候选人时的推荐票，可一并用于推荐村党组织成员候选人。实行“一票两用”的村，村民推荐得票数和党员推荐得票数相加，排出位次确定候选人初步人选,报乡镇党委审批。条件成熟的村，于村委会换届选举当日进行党支部初步候选人“两推”和支部选举,特殊情况党支部选举可以延期。上届村党支部成员选不上村委会成员的，特别是书记竞选不上村委会主任的，原则上不再推荐为党支部委员或书记人选。

　　3、组织考察。

　　（1）成立考察组。候选人初步人选名单上报乡镇党委后，乡镇党委成立考察组，对候选人进行考察。

　　（2）考察方式：个别谈话。要通过组织考察，把乡镇党委的意图转化为党员和群众的意愿。

　　（3）考察内容：①考察其政治立场和思想觉悟，是否拥护社会主义，是否拥护中国共产党的领导，是否拥护社会主义新农村建设；②考察其是否具备致富、带富能力，是否有个人致富项目；③考察其在群众中的口碑等。

　　（4）谈话对象及人数：党员20人以下的村，全体党员参加谈话，户代表不少于20人；党员20人以上的村，参加谈话的党员和

　　户代表范围要更大一些，均不得少于20人。

　　（5）形成考察材料向党委汇报。

　　（6）考察结束后，乡镇党委根据民主推荐和考察情况，按照应选人数20％的差额比例，研究确定村党支部委员正式候选人预备人选，并以适当形式向党员群众公示。

　　4、组织党员选举。

　　（一）召开党员大会选举支部成员

　　党员大会由乡镇党委委派专人主持。10个步骤，①清点到会党员人数。大会主持人向大会报告应参加大会的党员人数和实际参加大会的党员人数。到会的有选举权的党员人数符合规定人数后，即可进行选举。法定人数：参加党员大会的正式党员人数应占本村应到会正式党员人数的五分之四（含4/5）会议有效。②通过选举办法。③宣布下届党支部委员会委员名额和候选人名单，组织党员酝酿讨论。④组织候选人开展竞职演讲，演讲内容由乡镇村“两委”换届选举工作领导小组统一把关，防范“乱承诺、乱许诺”问题。村党支部成员候选人已在选民大会上竞职演讲且当选为村委会成员的，在党员大会上可不再重复演讲，只回答党员提出的问题。⑤推选监票人，宣布计票人。⑥监票人当场检查票箱，计票人分发选票。大会主持人说明填写选票的注意事项。⑦选举人填写选票，并按顺序投票。⑧监票人、计票人清点选票，确认选举是否有效。⑨计票人在监票人监督下计票。⑩报告被选举人得票情况。监票人向大会报告得票情况，大会主持人向大会宣布当选人名单。

　　这个环节需要注意的问题：

　　①实行差额选举。根据《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》，支部委员会的委员实行差额选举。差额为应选人数的20%。

　　②选举生效的条件：第一，必须达到法定的参会人数。党的基层组织在召开党员大会或者党员代表大会进行选举时，有选举权的到会人数达到应到会人数的五分之四以上（含4／5），才能进行选举，选举的结果才能生效。没有达到法定人数的要求而进行的选举结果无效。为了保证党的基层组织选举工作的顺利进行，党员因下列情况不能参加选举的，主要包括自费出国半年以上的；调动工作、下派锻炼、蹲点、外出学习或工作半年以上的；按规定应转走正式组织关系而没有转走的；年老体弱卧床不起和长期生病生活不能自理的；患有精神病或其他疾病导致不能表达本人意志的，经报上级党组织同意，并经党员大会通过，可以不计算在应到会人数之内。第二，必须符合收回选票的数量规定的要求。选举收回的选票，少于投票人数，选举有效；多于投票人数，选举无效，应重新选举。

　　③当选。即选举结果的确认。在选举有效的前提下，被选举人获得的赞成票超过实到会人数半数的，始得当选。获得赞成票超过半数的被选举人数多于应选名额时，以得票多的当选。如遇票数相等不能确定当选人时，应就票数相当的被选举人重新投票，得票多的当选。如果当选人不足应选名额时，所缺名额可经过选举人进一步酝酿，在未超过半数的人选中重新进行选举。如果接近应选名额，经征得多数党员的同意，也可不再进行选举。候选人得到的赞成票正好为实到会议党员的半数，即使属候选人中票数居多的，也不能当选。如遇此种情况，应选人数未选足的，可重新选举，确定当选人。

　　（二）召开第一次支部委员会选举书记、副书记

　　程序：第一，由会议主持人清点实际到会人数，并由此确认

　　会议是否有效。第二，由各位委员讨论候选人建议名单，并根据多数委员的意见确定候选人名单。第三，通过选举办法。第四，通过监票人，宣布计票人。第五，检查票箱是否符合要求。第六，核实人数，分发选票，说明填写选票的注意事项。第七，填写选票，进行投票。第八，清点选票，并确认选举是否有效。第九，计票人在监票人监督下进行计票。第十，宣布选举结果和当选人名单。

　　选举结束后，村党支部应及时向乡镇党委呈报选举结果。乡镇党委予以批复，并报县委组织部备案。

　　这个环节需要注意的问题：①选举书记、副书记是否差额没有规定，一般等额选举。②关于候选人的提名，《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》中是这样规定的，由上届委员会提出候选人，报上级党组织审查同意后，在委员会全体会议上进行选举。乡镇党委可提名支部书记、副书记候选人。不是换届期间，还可以直接任命。

　　（省里还提出，条件成熟的村，可采取“两推直选”的办法，在党员和群众推荐、乡镇党委考察的基础上，由全体党员大会直接选举产生村党支部书记、副书记和委员。我们可以根据本乡镇的实际进行试点，没有硬性要求。）

　　5、签订任期目标责任书。选举结束后，当选的村党支部书记要结合本村实际，对竞职演讲时的任期规划、年度目标、主要措施等进行充实和完善，将其细化、量化，作为签订目标责任书的主要内容。签订目标责任书时，仪式要隆重庄严。原则上，要以乡镇为单位，组织农村干部集体签订，由每个村选派部分代表和全体镇机关干部参加；也可以村为单位，通过召开党员大会的形

　　式来签，但乡镇党委要派干部并吸收村民代表参加。村党支部主要负责人任期目标书分别由乡镇党委和村党支部负责考核、管理和监督。

　　四、需要注意的问题

　　1、村党组织职数设置有什么具体规定？

　　答：按照精干高效的原则，从严控制村党组织成员的名额，原则上村党支部设3职（村庄整合的中心村，可经乡镇党委同意适当增加）。人口较少的村，可本着“各方自愿、互惠互利、优势互补、共同发展”的原则，依法进行合并；不宜合并的，也可与邻村组建联合党组织。我以前说过，100人以下或党员人数不足7名的村，经多数党员同意，可以不设党支部委员会，只设党支部书记1名。

　　２、党内选举中哪些人享有选举权和被选举权？哪些人不享有选举权和被选举权？

　　答：根据党章和党内有关文件规定，在党内选举中，包括选举党组织领导成员和党代表大会或党代表会议代表，正式党员（包括受警告、严重警告、撤销党内职务处分的党员）都享有选举权和被选举权。预备党员、正在受留党察看处分的党员以及在党员登记中被不予登记、暂缓登记的党员没有选举权和被选举权，此外，只持临时组织关系即党员证明信的党员，在临时所在单位也没有选举权和被选举权。

　　３、在什么情况下选举人可以委托他人代写选票？

　　答：在村党组织换届选举时，选举人不能写选票的，可由本人委托非候选人党员按选举人的意志代写。因故未出席会议的党员不能委托他人代为投票。

　　４、对确无合适党组织负责人人选的村怎么办？

　　答：党章规定，上级党的组织认为有必要时，可以调动或者指派下级党组织的负责人。对少数确无合适党组织负责人人选的村，可根据我县《关于鼓励在职干部及离岗、退休人员等各类优秀人才回村任职的实施办法》（惠办发[2010]8号），注重从县乡党政机关、事业单位在职及离岗、退休人员，农村致富能手、农民专业合作组织负责人、优秀返乡务工人员、民营企业主、“经济能人”、复转军人的党员人才中选拔到村任职。

　　５、在选举中出现哪些情况要进行重新选举、另行选举？

　　答：一是选举中有欺骗、贿赂、威胁或因家族宗派势力妨碍选举人自由行使权利的，上级党组织有权作出选举无效、重新选举的决定，并报上一级党组织批准执行；二是选举时有选举权的到会人数未超过应到会有选举权人数的五分之四的，选举无效，应重新选举；三是选举收回的选票，等于或少于投票人数，选举有效，若多于投票人数，选举无效，应重新选举；四是当选人少于应选名额时，对不足的名额可另行选举，若接近应选名额，也可以减少名额，不再选举；五是遇到获得赞成票超过半数的被选举人得票数相等不能确定当选人时，应就票数相等的被选举人重新投票，得票多的当选。以上讲的是村党支部换届选举中的四个问题。下面，说一下

　　村“两委”换届选举中其他需要注意把握的问题：

　　１、摸清底子。通过召开村民大会推选村民选举委员会，让矛盾和问题充分暴露，真正把各村的实情摸清、摸准、摸透。实际上，是村委会换届选举的预演，有的村干部进入不了选举委员会，说明存在问题，对宗族派性的分类比重，现任干部能否连选

　　连任等情况进行综合分析，及早制定应对措施。

　　2、精心布置会场，营造选举氛围。对会场、标语、坐区、音响等细节都精心准备。选举会场须悬挂党旗，奏《国际歌》。

　　3、选好会议主持人员。从乡镇党政班子成员中选拔经验丰富、精通村“两委”换届程序、有处理复杂问题能力和应变能力的主持人。在主持词中，要态度鲜明地提出要求，严肃纪律。

　　4、安排好现场录像。安排专门人员进行现场录像，对震慑个别人的违法言行很有效果，可大大减少现场发生问题的可能。

　　５、正确使用警力，调配警车，安排警察在选举会场值班，震慑闹市分子。

　　讲完了，不妥之处，请批评指正，谢谢大家！

　　11

篇十六：镇书记到村委会党支部组织产生新一届支部

　村党支部换届选举办法

　　一、根据《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作条例》，制定本选举办法。

　　二、村党支部委员会由党员大会选举产生，采用无记名差额投票选举方式，候选人按照姓氏笔画为序排列。

　　三、本届村党支部委员应选名额为3名，差额为1名。由上届村党支部委员会将候选人选提交党员大会酝酿。

　　四、正式选举时，参加选举的党员达到或超过应到会党员的五分之四，方可进行选举。收回的选票等于或少于发出的选票数，选举有效；收回的选票数多于发出的选票数，选举无效，应重新进行选举。

　　五、选举人对候选人可以投赞成票，可以投不赞成票，也可以弃权。投不赞成票的可以另选他人。填写选票时，对所列候选人，赞成的在其姓名下的方格内划“○”，不赞成的划“×”，弃权的不划任何符号。如另选他人，在候选人后面的空格内写上另选人姓名，并在其姓名下面的方格内划“○”。

　　六、由党员大会推选非正式候选人的党员担任大会监票人和计票人，并由与会有选举权的党员半数以上通过。计票人在监票人的监督下计票，每张选票所选人数等于或少于应选人数的有效，超过应选人数的无效。

　　七、正式选举时，候选人得到的赞成票超过实到会有选举权党员的半数，始得当选；当选人多于应选名额时，以得票多的当选；如果遇到票数相等不能确定当选人时，应就票数相等的被选举人重新投票，得票多的当选。当选人少于应选名额时，对不足名额另行选举。

　　八、被选举人得票情况，由监票人向党员大会报告；当选结果由会议主持人向党员大会宣布。

　　九、本选举办法由全体党员讨论，经半数以上应到会党员同意后实施。

　　村党支部

　　2008年

　　月

　　日

　　村党支部选举大会主持词

　　各位领导、各位党员：

　　大家好！

　　今年是村“两委”换届年。根据上级有关精神，结合我村实际，在今年的“两委”换届过程中，我村先进行村党支部换届选举，后进行村委会换届选举。经村支委会研究，确定今天召开党员大会进行党支部换届选举。会前，经本村群众、党员推荐，并经镇党委考察，确定了四名支部委员候选人，今天将由到会的本村全体党员，投票选举产生本村下届村党支部委员。

　　受村党支部的委托，今天由我主持选举大会。首先，清点到会人数。请村选举监督委员会主任

　　清点。

　　……经清点，今天到会的党员有

　　人。全村共有党员

　　人，人未到，其中有

　　人请病假，有

　　人在外打工不能回来，有

　　人按规定应转走组织关系而未转走，有

　　位年老体弱卧床不起和长期生活不能自理，按照中组部在工作问答中的规定，经党员大会通过，可以不计算在今天应到会人数之内的有

　　人，今天到会党员人数超过应到会党员人数的五分之四，符合有关规定，选举大会可以进行。

　　一、大会开始

　　（鸣鞭）。

　　二、奏国际歌

　　全体起立，奏国际歌，……请坐下。

　　三、党支部负责人作工作报告

　　四、通过《

　　村党支部委员会选举办法》

　　请村选举监督委员会主任

　　同志宣读《

　　村党支部委员会选举办法》……

　　请各位党员酝酿，同意的请举手，有意见的请举手发表……好！通过。

　　五、通过并宣布选举工作人员

　　经党员推荐提名，为监票人，同意的请举手，不同意的请举手，弃权的请举手……通过。

　　下面我宣布

　　为计票人。

　　大家有没有意见？如没有意见，请鼓掌通过。

　　六、宣布下一届党支部委员会名额和候选人名单

　　请镇住点干部

　　同志宣读

　　村党支部委员名额和候选人名单。

　　七、请监票人检查票箱

　　八、现在大会进行第八项议程，请监票人面向党员当众拆开密封的“选票”袋，请计票人清点选票并分发选票。

　　主持人拿放大票样进行讲解

　　请大家不要急于填写选票，等我把填写选票注意事项给大家讲完后再填写。

　　1、村党支部委员职数为3人，所选人数等于或少于3人的选票有效。

　　2、候选人是按姓氏笔划排序的，请大家在

　　个候选人中选，你愿投赞成票的，在其姓名下面的方框内打“○”，投不赞成票的，在其姓名下面的方框内打“×”，投弃权票的不做任何记号，投不赞成的可以另选他人。所选人数多于应选名额的，选票无效。

　　3、胡写乱划无法辨认的选票无效。

　　各位党员，都清楚选票的划法吗？有不懂的，还可以提问！

　　九、请填写选票

　　十、投票

　　现在开始投票，其顺序为：先请监票人、计票人投票，再请村“两委”成员投票，最后请党员依次投票。

　　十一、请监票人、计票人清点选票

　　现在请大会监票人和计票人清点查验选票。

　　请大会监票人

　　同志填写点票结果报告单。

　　请大会监票人

　　同志向大会报告点票结果。

　　本次投票，共发出选票

　　张，收回选票

　　张，其中：有效票

　　张，弃权票

　　张，无效票（废票）

　　张。收回的选票数符合党章规定，本次投票选举有效。

　　十二、公开计票

　　请计票人在监票人的监督下计票。

　　十三、当场公布结果

　　请大会监票人

　　同志报告选举结果。

　　现在，我宣布本次投票结果：

　　得票

　　张；

　　得票

　　张；

　　得票

　　张；

　　得票

　　张；

　　得票

　　张；

　　……

　　宣读完毕。

　　十四、主持人宣布当选结果

　　经全体党员投票，本届村党支部委员选举得票前三名的是：

　　得票

　　张；

　　得票

　　张；

　　得票

　　张；

　　均超过投票数的半数以上，符合有关规定。现在我宣布：

　　、、当选为我村新一届村党支部委员。

　　十五、村党支部换届选举大会圆满完成各项议程，现在我宣布

　　村党支部换届选举大会结束。

　　请新当选的支部委员留下开会。

　　散会。

　　村党支部换届选举选票

　　（按姓氏笔画为序）

　　候选人

　　姓

　　名

　　符

　　号

　　说明：1、应选3人。等于或少于应选名额的选票有效；多于应选名额的选票无效；2、同意的，请在候选人姓名下面的方框内划“Ｏ”，不同意的划“×”；

　　3、任何符号不划的，视为弃权；4、无法辨认或乱写乱画的选票无效。

　　村党支部

　　二00八年十月

　　余川镇

　　村党支部换届选举清点选票

　　结果报告单

　　本次投票共发出选票

　　张，收回选票

　　张，其中：有效票

　　张，弃权票

　　张，无效票（废票）

　　张。收回的选票符合有关规定，本次投票选举有效。

　　监票人签字：

　　计票人签字：

　　唱票人签字：

　　2008年

　　月

　　日

　　余川镇

　　村党支部换届选举得票结果报告单

　　本次投票共发出选票

　　张，收回选票

　　张，其中：有效票

　　张，弃权票

　　张，无效票（废票）

　　张，收回的选票符合有关规定，本次投票选举有效，得票结果如下：

　　同志得票

　　张；

　　同志得票

　　张；

　　同志得票

　　张；

　　同志得票

　　张。

　　监票人签字：

　　计票人签字：

　　唱票人签字：

　　二00八年

　　月

　　日

　　余川镇

　　村党支部换届选举当选结果报告单

　　月

　　日，在村部召开了党员大会，进行党支部换届选举，应到党员

　　人，实到党员

　　人，其中外出务工未回等情况没有参加选举的按中组部在工作问答中的规定，经党员大会通过，可以不计算在今天应到会人数之内的

　　人，今天到会的党员人数超过应到会党员人数的五分之四，符合规定人数，经党员投票选举，下列人员当选为新一届村党支部委员：

　　、、。

　　监票人签字：

　　计票人签字：

　　唱票人签字：

　　二00八年

　　月

　　日

　　余川镇

　　党支部关于支部委员会选举结果和支部分工情况的报告

　　中共余川镇委：

　　根据《中国共产党章程》和《中国共产党农村基层组织工作条例》，我村党员于2008年

　　月

　　日以无记名投票方式差额选举产生新一届支部委员会，现将结果报告如下：

　　一、本村党员应到

　　名，实到

　　名，超过应到会党员的五分之四，会议有效，大会共发选票

　　张，收回选票

　　张，其中有效票

　　张，无效票

　　张。

　　二、选举得票数（按得票多少多序）

　　三、根据本次会议选举办法的规定，三位同志当选为新一届支部委员会委员。

　　四、支部分工情况：经新一届支部委员推选，同志当选为支部书记，、两位同志当选为支部委员。

　　专此报告。

　　村党支部

　　2008年

　　月

篇十七：镇书记到村委会党支部组织产生新一届支部

　乡镇村级组织换届选举工作自查报告

　　县委政府关于做好第七届村级组织换届选举工作安排，***镇第七届村级组织换届选举工作.从**月**日开始，到**月**日结束，历时两个月，已全部完成村级组织换届选举阶段任务。在组织换届选举过程中，乡党委政府认真贯彻《村委会组织法》和《村委会选举法》，按照干部“四化”方针和德才兼备的原则，选配能认真贯彻执行党的路线、方针、政策和国家法律法规，清正廉洁，公道正派，身体健康，思想政治素质高，自身发展能力和带领群众发展致富能力强，真心实意为群众服务，受群众拥护的人进入村级组织班子。从换届选举的结果来看，新一届干部职数有效精简，年龄、知识结构进一步优化，交叉兼职比例提高，女干部人数有所增加，后备干部得到重用，干部综合素质明显提高，基本上达到了“组织放心、群众满意”的预期目标。

　　一、稳步推进，民主选举效果明显

　　乡党委政府于9月6日召开村两委换届选举动员会，9月28日又召开各村书记督办会，坚持一个阶段抓一个重点的督办方式，分批分期推进村两委换届工作，到目前，全乡15个村完成了村委会换届，18个村完成了支部换届，正进入建章立制和检查验收的关键阶段。全乡成立村级选举委会员19个，下派指导组19个，完成选民登记11577人，占总人口1.8万人的65%,推选村民代表731人，村平33人，推选村委会候选人76人，正式

　　选举出村委会主任15人，委员28人。全乡社会秩序稳定，民主氛围初步形成，民主选举特点及效果明显。

　　1、选民参选率有大幅度上升，且选举工作更加民主化。本届选举全乡共有选民11577，参加投票7654人，参选率为75%，较上届上升了5个百分点。

　　2、村级组织班子成员的政治素质有所提高，新一届村委会成员中有共产党员28人，占成员总数的80%，比上届提高7个百分点。

　　3、村级组织班子成员的文化程度明显提升，新一届村委会成员中共有初中文化程度24人，占68%，高中或中专以上11人，占32%。

　　4、村级组织班子成员年龄结构更趋合理，新一届村委会成员中年龄最大的66岁，最小的26岁，平均年龄41.2岁。

　　5、交叉任职多，其中书记、主任“一肩挑”6人，村“两委”成员交叉任职18人，大大精简了干部数量。

　　6、民主选举氛围更浓。在实施选举过程中，提倡选民自荐，坚持选举工作人员中的唱票、计票、监票人员的人选，须经村民选举委员会提出，村民代表会议确定，并张榜公布，做到每位选民只能接受一张“委托投票证”，代写人只能代写一张选票，多者无效，全面推行支部换届

　　“两推一选”的办法等，进一步体现了公正、公开、公平原则，增强选举的透明度。

　　二、精心组织，强化了民主选举意识

　　在组织村两委换届选举过程中，我乡严密部署、精心组织，坚持“五到位”确保换届选举工作平稳有序推进。

　　一是组织领导到位。于8月29日成立了***乡村级组织换届选举工作领导小组和***乡村级组织换届选举工作指导组，主抓村级组织选举工作，各村成立了选举委员会，具体负责村级组织换届工作的组织实施。对班子成员实行包村到人，并制定了《***乡第七届村民委员会换届选举工作实施方案》,明确各阶段工作任务。

　　二是培训指导到位。我乡及时召开了第七届村级组织换届工作动员大会，并邀请县村级组织换届工作指导组成员到会进行指导，会上还对换届选举指导员和各村的选举工作骨干进行相关培训，组织学习了《中华人民共和国村民委员会组织法》、《***乡第七届村民委员会换届选举工作实施方案》以及市、县有关文件精神。

　　三是宣传发动到位。在乡村主要路口悬挂醒目的宣传横幅12条，各村张贴宣传标语160余条，印发了选举相关的宣传资料，召开乡村干部会、群众会70余场次，各村还开展了给外出人员“寄一封书信、打一个电话、搞一次家访、问一声平安”的活动，真情吸引外出务工人员回村参加选举,确保换届工作家喻户晓，人人皆知。

　　四是组织落实到位。根据换届工作进程，以村为单位，适时发布《村级组织换届选举公告》，对符合选民资格条件的村民依法进行选民登记，并颁发《选民证》，为不能亲自到会参加投票

　　的合法选民印制了《委托投票证》，各村选举大会由包村干部到现场指导，巡查组到会督导，并邀请了县村级组织换届指导组成员到选举大会现场作指导，严格按照制定好的换届选举流程进行。

　　五是保障机制到位。在审核和确认选民名单后，按照村民选举委员会确定的村民代表人数及相关规定依法由村民直接选举产生村民代表。选举结果得到确认后，我乡采取有力措施巩固和发展换届选举结果，加强依法治村的工作力度，把村级组织各项制度健全起来，为落实科学发展观，全面建设小康社会提供坚强有力的组织保证。

　　三、严格操作，规范了民主选举程序

　　在换届选举工作中，我乡把加强党的领导，严格依法办事，充分发扬民主贯彻于选举全过程。严格把好“五关”确保换届工作做到公开、公平、公正、民主，使选民权利得到了有效保障。

　　一是选民登记关。选民登记是一项十分细致的工作，认真做好选民登记是搞好选举工作基础。为此，各村选配法律观念强，有一定文化水平，工作认真负责，熟悉本村实际情况的村干部负责选民登记工作，并在乡政府进行业务培训，掌握政策界限，明确选民登记的任务方法、时间和要求。并实行“三包”，即包登记、包核对、包公布。做到“两个保证”，即保证所有年满十八周岁具有选民资格的村民都要进行登记，保证已登记的选民是具有选举资格的选民，达到不重、不漏、不错，并在法定时间内进行公布。

　　二是代表产生关。村民代表的产生是村委会选举的重要组成部分。村民代表的参政能力和政治素质的高低，直接关系到村级组织换届选举工作和今后三年村级民主管理、民主决策、民主监督的成败。为此，我乡广泛宣传村民代表应具备的条件，引导选民把遵纪守法、公道正派、有参政议政能力，在村民中有一定威望的人推选出来，特别是把具备以上条件的优秀的共产党员、致富能人推选出来。以村民小组为单位分别召开村民会议，根据各村民代表数额，进行无记名投票选举，全乡共选举产生村民代表731名，其中党员308名。

　　三是财务审计关。村级财务公开是村民关心的热点，在选举前，由乡财经所人员组成了财务审计小组，对全部19个村近三年的收支进行审计，并将审计结果张榜公布。此举增强了村委会民主理财的透明度，解除了村民的疑虑，进一步密切了干群关系。

　　四是提名推荐关。产生候选人阶段是村级组织换届选举工作最关键的阶段，直接关系到选举工作的成败。为此，我乡重点宣传村两委班子成员应具备的条件，引导村民把遵纪守法、廉洁奉公、热心为民服务；有办事能力，能独立完成工作任务；开拓进取、懂经济、善管理，能带领群众勤劳致富；能保一方平安，有一定文化知识的人推荐出来。村委会成员采取选民联合推荐、单独推荐、自荐的方法进行。全乡共推荐产生村委会主任候选人30名，副主任候选人8人，委员候选人38人。村党支部班子成员实行党员、群众“两票”推荐产生。村委会成员正式候选人采取召开村民代表大会，由村民代表选举确定正式候选人。村党支

　　部正式候选人采取召开由全体党员、村民代表参加的“两推一选”大会确定。这些方式都体现了换届工作的公开、公平、公正、民主、透明原则，较好地解除了村民认为选谁不选谁上级早决定，选举是走过场的思想疑虑，进一步体现了对选民意愿的尊重。

　　五是投票选举关。投票选举是换届选举过程的中心环节，是体现选民选举权的主要形式，是整个换届选举工作中程序性、技术性最强的环节。特别是要做到“两个过半数”，即参选率过半数和候选人得票数过半数选举才有效，并且严格实行“一人一票”，严格“委托投票”管理。全乡所有村的参选率均达到75%以上，选举产生的村支部书记和村委会主任的得票率均达到95%以上。

　　四、完善制度，健全了民主管理机制

　　建设是基础，管理是关键。在村级工作管理中，我们主要抓好四项工作。一是召开新班子会议，进行明确分工并认真做好交接工作；二是按照精干高效原则，因地制宜设立人民调解、治安保卫、护林防火、经济建设等工作机构，这些机构的成员都由村两委班子成员兼任，并明确各自岗位职责；三是进行岗前培训，对新的班子成员及分工有变动的成员进行上岗培训，全面提高他们的政治素质和业务水平；四是建立健全有关规章制度，加强民主管理。目前，已建立健全了《支部委员会民主集中制实施细则》、《党支部“三会一课”制度》、《争先创优制度》、《党员活动日制度》、《流动党员管理制度》、《经济发展规划》、《村务公开民主管理实施细则》、《财务管理制度》、《村党支部、村

　　委会议事规则》、《村委会工作职责》、《调解委员会职责》、《计划生育协会职责》、《治安保卫委员会职责》、《护林防火委员会职责》、《村干部行为规范》、《村规民约》等一系列规章制度，使村级组织能在法律法规和制度范围内高效运作。

　　本届选举工作存在的主要问题：①少部分选民民主意识不够强，参政议政的能力有待进一步提高。②个别村仍然存在本位主义、地方主义和宗教观念，缺乏大局意识、全局观念。③妇女干部后备严重不足，妇女干部进两委存在实际困难。④个别肯做事、会做事、敢于碰硬、得罪过一些人的村干部落选。对村干部工作积极性有一定的打击。(2010年)

篇十八：镇书记到村委会党支部组织产生新一届支部

　村支委换届选举工作流程

　　做好换届选举前期准备工作,是确保村级组织换届选举有序推进、取得成功的重要前提，以下是店铺为你整理的村支委换届选举工作流程，希望大家喜欢!村支委换届选举工作流程(一)一、准备阶段

　　l、各党(工)委参加全区村党组织和第七次村委会换届选举工作会议和业务培训后，准备以下工作：

　　(1)召开党委会，根据区委统一安排，研究制订本街乡镇村党支部换届选举工作意见及实施方案，成立村党支部换届选举领导小组和工作指导组。(2)准备换届选举工作材料。

　　(3)召开本街乡镇村党支部换届选举动员大会，布置换届选举工作，并对相关人员进行换届选举业务培训。

　　(4)各党(工)委组织相关部门，对各村进行财务审计。

　　2、村党支部委员会向党(工)委提出换届选举请示。请示包括换届选举理由、选举时间安排、新一届支委名额总数。

　　3、各党(工)委批复请示，并下派换届选举工作指导组。

　　4、村党支部通知外出党员届时回村参加换届选举，统计参与推荐的村民代表数量。

　　5、召开有党员、村民代表、本村的区乡人大代表、政协委员、老同志代表、有威望的贤达人士、经济能人等参加的党员(扩大)会议，学习宣传有关换届选举工作的要求、“两推一选”办法等，进一步明确换届选举的意义、要求，统一思想。同时在党内通报党(工)委关于党支部换届选举工作的批复。

　　6、指导各村起草党支部任期工作报告，报告包括本届村党支部委员会执行党的路线、方针、政策和上级党组织决议情况，党支部完成各项工作任务情况及经验教训，对下届支部委员会工作提出建议和意见。支部委员准备个人述职报告。

　　二、民主推荐阶段

　　指导组和上届村党支部委员会按照“两推”的办法，组织民主推荐村党支部委员候选人。

　　1、召开支部党员大会推荐(一推)。由指导组

　　和上届村党支部共同主持，村全体党员参加，党员到会人数应达到80%以上。程序有：

　　(1)上届村党支部班子报告工作。(2)支部成员进行述职。

　　(3)指导组公布村级财务审计情况。

　　(4)采取无记名投票的方法对上届支部委员进行民主测评。

　　(5)指导组组织学习村党支部委员、任职条件中的村干部任职条件(结合本地实际制定)。

　　(6)推荐新一届村党支部委员候选人，并注明拟担任的职务。推荐的委员候选人数为委员职数的2倍。(7)汇总民主测评和推荐得票情况。按规定比例确定候选人(原则上按得票多少确定，满额为止，上届支部委员民主测评中不称职票超过30%的，不得确定为下届支部委员的候选人)(8)向党员公布民主测评、民主推荐得票情况。

　　2、召开有村民代表、本村的区乡人大代表、政协委员、老同志代表、有威望的贤达人士、经济能人参加的会议投信任票(二推)。由指导组和上届支部委员会，组织召开会议对党员大会推荐的支部委员候选人投信任票。程序是：

　　(1)公布党员大会推荐的支部委员候选人的基本情况。(2)向与会人员发出召开会议的通知。

　　(3)召开会议对党员大会推荐的支部委员候选人投信任票(原则上，是党员的与会人员只参加党内推荐，不再参加投信任票)。

　　(4)汇总支部委员候选人信任票得票情况。

　　(5)向党(工)委上报“两推”得票情况。

　　3、进行资格审查，确定初步候选人。各党(工)委召开党(工)委会对推出的村党支部委员候选人进行资格审查，依据村支部书记、委员的任职条件和“两推”的得票情况，按应选委员的150%的比例来确定初步候选人，原则上党员推荐票数和村民赞成票数必须分别达到实投票数的50%以上的，才能确定为支部委员初步候选人。

　　三、组织考察阶段

　　各党(工)委成立考察小组，对初步候选人进行考察，确定正式候选人。1、成立考察小组。

　　2、分别召开党员、干部、群众座谈会，全面考察支部委员初步候选人的政治思想表现、工作能力、领富帮富能力和在群众中的威信等，形成综合考察材料。

　　3、召开党(工)委会，集体研究确定新一届村党支部委员正式候选人(应有20%的差额)和村候选人。

　　4、将村候选人报组织部门审核

　　5、向村上一届支部委员会下发关于确定新一届支部委员会正式候选人名单的批复。

　　四、选举阶段

　　l、制订选举办法。上届支委在指导组指导下，根据《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》制定选举办法(草案)，选举办法包括选举办法的依据、候选人产生程序、选举名额、选举程序以及投、监、计票办法。

　　2、印制选举村支部委员会委员和村支部书记(副书记)的选票。

　　3、确定该村党支部选举大会应到会有选举权的党员数，并报党(工)委核准。

　　4、召开村党员大会选举新一届支部委员会。会议由上届村党支部委员会主持，党(工)委派员参加，差额选举村支部委员。程序是：

　　(1)清点到会党员人数，看有选举权的到会人数是否超过80%。(2)宣布党(工)委关于本村党支部委员、书记候选人的批复。

　　(3)宣读、通过选举办法。

　　(4)发选票，并说明填写选票方法、应注意的问题和投票顺序。

　　(5)组织投票，清点票数，宣布投票是否有效(收回选票等于或少于实发选票数，选举有效，多于实发选票数，选举无效，应重新进行选举)。(6)计票。

　　(7)大会主持人宣布选举结果。

　　5、召开新一届村党支部委员会选举书记、副书记。会议由上届党支部委员会推荐一名新当选委员主持，议程为：

　　(1)会议主持人介绍书记、副书记候选人的建议名单。(2)支委酝酿讨论。

　　(3)无记名投票选举。监票人从不是书记、副书记候选人的委员中

　　推选，经委员表决通过。被选举人获赞成票要超过实到会支部委员的半数方能当选。(4)监票人公布得票情况。(5)主持人宣布选举结果。

　　6、继续进行党员大会，通报新一届党支部委员会第一次会议情况，上级党组织领导讲话。

　　五、换届选举后续工作

　　1、村党支部向党(工)委报告支部大会和支委会第一次会议选举情况。2、党(工)委向组织部门上报村任免呈报表。3、乡(镇)、街党(工)委下发对村党支部选举结果的批复。

　　4、新一届村支部委员会召开支委会，明确分工，讨论制订新一届党支部任期目标，建立健全有关规章制度和岗位职责。

　　5、党(工)委与新一届支部委员会签订任期目标责任状。

　　6、做好落选人员的思想工作。

　　7、党(工)委及时向组织部门报送本地村党支部换届选举结果、有关报表和总结材料，并做好文件、材料归档工作。

　　村支委换届选举工作流程(二)一、会前准备

　　1、召开党支部会议，向乡镇(园区)党(工)委写出换届请示。

　　2、召开党支部会议，建立领导小组，明确分工，做好会前各项准备工作。

　　①配合乡镇(园区)党(工)委对新一届支委候选人初步人选进行推荐、筛选、考察和任职资格审查。

　　②准备会议材料：上届党支部工作报告;大会主持词;选举大会议程;大会选举办法(草案);选票等。

　　③做好宣传发动。

　　3、下发召开会议通知(逐人书面通知)。

　　二、预备会议

　　1、向各党小组通报会议的筹备情况。

　　2、做好党员的政治思想工作，统一思想认识。

　　3、组织全体党员和村民代表以无记名投票方式推选下届党支部委员候选人初步人选。

　　三、正式会议

　　1、清点人数;2、宣布开会;3、奏《国歌》;4、上级领导讲话;5、工作报告;6、宣读乡镇(园区)确定候选人预备人选的批复，候选人作竞职演说;7、讨论报告、选举办法(草案)，酝酿候选人建议名单;8、再次清点人数，通过选举办法，通过监票人，指定计票人;9、计票人分发选票，主持人介绍划票事项，党员填写选票;10、投票，监票人当众检查票箱并封好，先由监票人投票，然后在监票人监督下党员逐个投票;11、计票，投票结束后，计票人在监票人监督下，当众开箱清点核对票数，统计结果;12、计票结束后，总监票人向大会报告计票结果，主持人宣布当选名单;13、奏《国际歌》，散会。

　　14、召开新一届村党支部委员会第一次全体会议，选举书记、副书记。

　　村支委换届选举工作流程(三)(一)准备工作

　　做好换届选举前期准备工作，是确保村级组织换届选举有序推进、取得成功的重要前提和基础。在换届选举准备阶段要重点做好以下几项工作：

　　1、成立选举机构。县上成立由组织、民政部门牵头协调，纪检、宣传、政法、财政、审计、农业、妇联、团委等部门共同参加的村级组织换届选举工作领导小组，加强领导和指导。乡(镇)也要成立村级组织换届选举工作机构，明确职责任务，配备专门人员，推动换届选举工作有组织、有步骤、有秩序的开展。

　　2、开展摸底调查。各乡(镇)要深入到村开展调查研究，全面了解

　　现任村级班子工作状况、班子成员的公信度和选举思想动态等情况，摸清各村的人口、户数、村民小组和外出务工经商人员等基本村情，以及家族、宗族、宗教、黑恶势力等可能影响和干扰村级组织换届的情况。对村情复杂、干群矛盾突出以及以往选举中问题较多的难点村、重点村、后进村，要逐个分析村情选情，找出问题根源，先整顿、再换届，确保不留“后遗症”。

　　3、制定选举方案。各乡(镇)要围绕换届选举工作程序、资格条件、选举方式、纪律要求和组织领导等各阶段工作任务，制定村级组织换届选举工作具体方案，要做到时间到天、任务到人。要制作村“两委”换届工作流程图，确保每个环节、每个步骤的工作无缝衔接、有序推进。尤其要关注难点村、重点村、后进村，有针对性地制定工作预案，切实做到“一村一策”，为开展换届选举打好基础。

　　4、加强宣传引导。要充分利用新闻媒体和举办宣传栏、书写黑板报、刷写标语、印发宣传手册等形式，广泛宣传村级组织换届的重要意义、政策程序、村干部的标准条件和纪律要求等，营造良好的换届舆论氛围。要重视对党员群众的思想教育工作，引导他们珍惜法律赋予的权利，增强民主法制意识，提高政治参与能力，真正把那些符合自己意愿，真心实意为群众服务的人选进村级班子。要引导群众自觉抵制宗派势力和家族势力对换届选举工作的干扰和操纵。

　　5、培训业务骨干。县上要采取分级培训的方式，对指导和组织换届选举工作的人员开展集中培训，要重点做好乡(镇)党委负责选举工作党政干部的培训，切实提高乡(镇)党委政府指导换届工作的能力水平。乡镇党委政府要重点做好包村干部、村民选举委员会成员的培训工作，使他们熟悉村级组织换届选举的工作程序和方法步骤，切实提高实际操作水平。

　　6、审计村级财务。坚持先审计再换届的原则，组织财政、审计、农经管理等部门对村干部进行离任经济责任审计，重点审计村级财务收支、集体资产管理使用、村级债权债务、生产经营性和建设项目的发包和管理情况，以及党员群众反映强烈的财务问题。对审计过程中发现的问题，要按照有关规定及时进行处理。审计结束后，要对村级

　　财务收支和账目情况进行全面详实的公布，接受党员群众监督。

　　(二)村党组织换届选举

　　村党组织换届选举工作要按照《中国共产党章程》、《中国共产党农村基层组织工作条例》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》和《中央纪委、中央组织部、民政部关于认真解决村组织换届选举中“贿选”问题的通知》(组通字〔2006〕30号)的精神及有关要求，坚持按照

　　“两推一选”(“两推”：党内〔党员和上级党组织〕推荐党组织候选人和党外推荐党组织候选人;“一选”：由党组织内全体有选举权的党员无记名投票选举党组织人选)的程序进行，由村党组织研究提出候选人初步人选，报乡镇党委考察研究后批准。在选举中，可以先选委员，再选书记、副书记;也可以直接选书记、副书记和委员。

　　1、选举准备。换届前村党组织召开委员会议，讨论通过《关于召开党员大会的决定》，并向乡镇党委呈报关于召开党员大会的请示。乡镇党委批复后，及时召开村党组织和党小组长会议，传达乡镇党委批复精神，研究召开党员大会事宜。

　　2、党内推荐。村党组织召开党员大会，推荐下一届党组织委员候选人初步人选，并将推荐情况报乡镇党委。乡镇党委按照下一届村党组织委员名额多1-2人的差额人数，研究确定候选人初步人选。

　　3、群众推荐。党内推荐结束后进行群众推荐。村党组织召开村民代表会议，对确定的村党组织委员候选人初步人选进行信任投票，现场公开计票。乡镇党委在村民代表推荐票过半数的人选中，根据候选人条件要求，研究确定考察对象。

　　4、考察酝酿。根据推荐情况，乡镇党委派出考察组对考察对象进行考察，研究确定下一届村党组织委员和书记、副书记的候选人预备人选。其中，委员候选人预备人选应按照候选人人数多1人的差额确定。参与邪教组织、参与矛盾纠纷造成重大影响的不得列为村党组织委员候选人。

　　5、党内选举。村党组织按照有关规定和程序召开党员大会，差额选举产生新一届委员。新一届委员产生后，要及时召开委员会议，等额选举产生党组织书记、副书记，并报乡镇党委批准。

　　(三)第八次村民委员会换届选举

　　村民委员会换届选举工作要按照《中华人民共和国村民委员会组织法》、《中共中央办公厅国务院办公厅关于加强和改进村民委员会选举工作的通知》(中办发〔2009〕20号)、《村民委员会选举规程》(民发〔2013〕76号)和《甘肃省实施〈中华人民共和国村民委员会组织法〉办法》、《甘肃省村民委员会选举办法》的有关规定进行。

　　1、推选产生村民选举委员会。在村民委员会换届选举中，要依法推选产生村民选举委员会，提倡按照法定程序将村党组织负责人推选为村民选举委员会主任，主持村民选举委员会的工作。村民选举委员会成员被依法确定为村民委员会成员候选人的，不再担任村民选举委员会成员，村民选举委员会所缺名额从上次推选结果中依次递补。村民选举委员会组织村民或村民小组民主改选村民代表，根据县、乡(镇)选举工作方案，提出选举工作初步方案，经村民会议或村民代表会议讨论通过后，形成正式方案。

　　2、做好选民登记工作。凡年满十八周岁以上，有选举权和被选举权的村民可在户籍所在地的村民选举委员会进行选民登记。户口不在本村，但在本村居住一年以上，且履行本村村民义务的，经村民选举委员会确认，可以予以登记，并告知其户籍所在地的基层组织。农村需要的各类人才，自愿到农村工作、生活、竞选村民委员会成员的，由村民选举委员会审查后提请村民会议或村民代表会议讨论同意，可以予以登记，并告知其户籍所在地的基层组织。选民登记工作要全面、准确、细致，不得错登、重登、漏登，确保村民的选举权和被选举权。选民资格审查认定后，要在选举日的20日前张榜公布选民名单，接受群众监督。

　　3、推选村民委员会成员候选人。村民委员会成员候选人由本村选民直接提名产生，不得用组织提名代替选民提名，确保选民的直接提名权。村民委员会成员候选人可采取两种方式直接提名：一是由村民选举委员会召集过半数的本村选民按规定填写提名表，当场唱票、计票，公布提名结果;二是由村民选举委员会委派村民代表参与监督，以村民小组为单位召集半数以上的选民按规定填写提名表，然后集中在

　　村民代表会议上唱票、计票，公布提名结果。提名候选人不得委托他人投票。村民选举委员会根据候选人的条件对得票多的进行审查，经村民会议或村民代表会议同意后，按得票多少的顺序确定候选人。村民委员会主任、副主任、委员的正式候选人应分别比应选人数多1-2人初步确定。候选人产生后，村民选举委员会应当在选举日的5日前按候选人得票多少的顺序张榜公布，正式候选人名单于选举日前3日公布。

　　4、组织好选举日的投票工作。要严格按照《村民委员会选举规程》(民发〔2013〕76号)和《甘肃省村民委员会选举办法》规定的选举程序和要求，组织召开选举大会，采取集中投票或设立中心投票站和若干个投票站的方式，由村民在规定的时间内到指定的投票站投票，确保村民的投票权。坚持“选举村民委员会，有选举权的村民的过半数投票，选举有效;候选人获得参加投票的村民的过半数的选票，始得当选”的原则，积极动员、组织群众亲自投票。选举时，要设立秘密写票处，实行无记名投票、公开计票，选举结果要当场宣布，并张榜公布。严格控制流动票箱的使用，依法办理委托投票手续，每一村民受委托投票不得超过3人。仅对老、弱、病、残不能到现场的选民辅助设立流动票箱投票。但设投票站和流动票箱投票的，必须集中到选举大会会场或中心投票站开箱、唱票、计票、监票。当选人数缺额的，缺额的成员一般应当当场另行差额选举，也可以在第一次选举日后15日内进行。对当选者，由乡(镇)政府颁发省上统一印制、县(市)民政局验证的当选证书。选举结果要报乡(镇)政府和县(市)民政局备案。要切实维护好投票现场的秩序，禁止任何干扰选举、影响选民投票意向的行为。

　　5、做好工作交接和完善配套工作。村民委员会换届工作结束后，要在乡(镇)人民政府主持下，办理新、老村民委员会工作移交手续。新一届村民委员会要按照法律规定，结合本村实际，健全完善村民自治的各项民主制度和村规民约，以及村民委员会工作制度，研究确定本村发展规划、年度计划和落实措施。

篇十九：镇书记到村委会党支部组织产生新一届支部

　农村党支部委员会换届选举工作程序

　　一、换届选举前的准备工作

　　1、召开党委会议，研究制定本乡（镇）村党支部委员会换届选举实施方案，成立村党支部委员会换届选举工作领导机构和工作指导组；向区委组织部上报实施方案；

　　2、组织指导组成员进行换届选举业务培训；

　　3、准备换届选举工作资料；

　　4、召开村党支部委员会成员参加动员大会，宣传村党支部委员会换届选举的目的和意义，指导村党支部做好换届选举前的有关准备工作；

　　5、村党支部委员会研究作出换届选举的决定，向乡（镇）党委请示，请示的内容包括换届选举的理由和依据、选举的时间安排、新一届支委职数配备等；

　　6、请示批复后，乡（镇）指导组进驻村党支部，村党支部及时通知外出党员回村参加换届选举；

　　7、召开村党支部大会，明确换届选举的意义、要求，组织学习有关基层党组织换届选举的法律法规和工作文件等，通报乡（镇）党委关于同意村党支部委员会进行换届选举的批复；针对党员、群众思想实际，过好选举前的组织生活，进一步统一思想；

　　8、以组为单位召开村民大会或户主大会，推选产生村民代表，每个村民小组推选2—5名非党村民代表；

　　9、乡（镇）党委对村党支部委员会成员进行任期政绩考核，组织民主评议，并作出结论；

　　10、起草村党支部委员会工作报告，内容包括本届村党支部委员会执行党的路线、方针、政策和上级党组织决议情况，完成各项工作任务情况，对下届支部委员会工作提出建议和意见；

　　11、做好换届选举前其它材料准备工作。

　　二、考察并确定下届村党支部委员会成员候选人

　　1、确定下届村党支部委员（书记）职数和候选人条件，并在村务公开栏内公开；

　　2、召开党员、非党的村委会成员、村民小组长及村民代表会议，采取党内、党外分别计票，无记名投票推荐新一届村党支部委员会书记和委员候选人的初步人选，初步候选人人数为应配职数的两倍；

　　3、乡（镇）指导组与上届村党支部委员会对新一届村党支部委员会书记和委员候选人的初步人选进行考察，张榜公布，广泛征求意见；

　　4、召开村民代表会议，乡（镇）指导组在会上宣布初步候选人确定的原则及名单，介绍初步候选人的基本情况，然后由村民代表以无记名的方式对初步候选人投信任票，信任票的统计情况不予当场公布；

　　5、乡（镇）召开党委会议，听取指导组关于初步候选人考察和信任票得票情况的汇报，对初步候选人进行审查，确定正式候选人。正式候选人比应选人数多1人，信任票未过半数的，一般不得作为正式候选人。

　　三、选举大会主要议程和内容

　　1、做好会前准备工作：主要包括印发大会通知、制定选举办法、打印正式候选人简介、印刷选票、会场布置、张贴标语等；

　　2、召开村党支部选举工作会议（全体党员参加）；

　　（1）首先由上届村党支部委员会主持，介绍到会党员人数和大会议程；

　　（2）上届村党支部书记代表支部委员会作工作报告；

　　（3）组织党员讨论和审议工作报告；

　　（4）宣读、通过选举办法；

　　（5）通过村党支部委员会候选人名单（有条件的可安排公开竞职演讲）；

　　（6）举手表决监票人，确定唱票人、计票人名单；

　　（7）组织实施选举。主要内容：宣布大会选举内容；宣布应到和实到有表决权的党员数，实到会有表决权的党员数必须超过应到会有表决权的党员数的五分之四，方可进行选举；按实到会有表决权的党员数分发选票；说明填写选票方法、应注意的问题和投票顺序；监票人查封票箱，依次投票；投票完毕，当场清点

　　票数，并宣布清点结果；公布选举情况，即收回票数、废票数、有效票数、每个被选举人的得票数；大会主持人宣布选举结果。

　　四、召开新一届村党支部委员会第一次会议

　　新一届村党支部委员会第一次会议的主要任务是选举支部委员会书记，确定党支部委员会委员的分工。会议由上届党支部委员推荐一名新当选委员或乡（镇）指导组成员主持，必须有三分之二以上委员出席。主要议程包括：

　　1、全议主持人介绍上届村党支部委员会及乡（镇）党委对支部书记候选人的建议名单；

　　2、酝酿讨论；

　　3、投票选举，产生新一届村党支部委员会书记；

　　4、由新当选的村党支部委员会书记主持会议，讨论研究支部委员会委员的分工情况；

　　5、召开党员大会，通报新一届村党支部委员会第一次会议情况。

　　五、换届选举后续工作

　　1、村党支部委员会向乡（镇）党委报告支部大会和支委会第一次会议选举情况，支委委员名单报乡（镇）党委备案，选出的支部委员会书记、委员报乡（镇）党委批准，及时对支部委员会换届选举材料进行整理归档；

　　2、乡（镇）党委及时做好村党支部委员会选举结果批复工作，协助村党支部做好落选人的思想工作；

　　3、及时向区委组织部报送本乡（镇）村党支部委员会换届选举结果、有关报表和总结材料，关做好文件、材料的归档工作。

篇二十：镇书记到村委会党支部组织产生新一届支部

　村党组织换届选举“两推一选”实施细则

　　第一章

　　总

　　则

　　第一条

　　为深入贯彻党的十八大和十八届三中全会精神，坚持党的领导、扩大村党组织换届选举中的民主，根据《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》《关于进一步严肃村“两委”换届工作纪律的通知》和其他有关党内法规、国家法律法规，制定本实施细则。

　　第二条

　　村党组织委员会由3－5人组成，其中，设书记1人或设副书记1人。村党组织委员任期3年，任期届满的，采取“两推一选”（党员和群众推荐、镇党委推荐、党内选举）的办法进行换届选举。

　　第三条

　　村党组织委员会换届选举工作在镇党委的领导下，由村党组织委员会具体组织实施。

　　第二章

　　准备工作

　　第四条

　　换届前，村党组织召开委员会议，讨论通过《关

　　于召开党员大会的决定》，并向镇党委呈报关于召开党员大会的请示。请示的内容包括：召开党员大会的召开时间和主要议程，下一届村党组织委员会委员名额和差额比例，委员、书记、副书记的提名和选举办法，以及“两推一选”的具体安排等。

　　第五条

　　镇党委批复后，村党组织召开委员会议，传达镇党委的批复精神，讨论研究召开党员大会的相关事宜。

　　第三章

　　党员和群众推荐

　　第六条

　　村党组织召开党员和村民代表会议，推荐下一届村党组织委员会委员、书记、副书记候选人初步人选。参加会议推荐的党员和村民代表分别超过应到会人数一半以上，推荐有效。

　　第七条

　　镇党委组织召开村党员和村民代表会议，对现任村党组织班子及成员进行民主测评。测评结果作为确定候选人预备人选的重要参考依据。在测评会上，村党组织开党员和村民代表会议，公布候选人条件，全额推荐下一届村党组织委员会委员、书记、副书记候选人初步人选，现场公开唱票、计票，公布推荐结果。

　　第八条

　　村党组织在得票数超过推荐票一半以上的党员中，按照不低于委员职数20%、不高于拟定职数一倍的差额

　　比例，确定村党组织委员会委员、书记、副书记候选人初步人选，缺额人选在未列为候选人初步人选且得票数多的被推荐人中另行推荐产生。村党组织向镇党委报告推荐结果。村党组织推荐的初步人选，经镇党委审核认为不宜列入的，向村党组织作出说明，缺额人选由村党组织根据推荐结果确定上报。

　　第九条

　　若推荐的候选人初步人选不足多于应选名额20%的比例时，不足的名额，经到会代表半数以上同意，可以进行第二轮推荐，也可以不再推荐。

　　第四章

　　镇党委推荐

　　第十条

　　镇党委召开会议，在村党组织上报的党员和村民代表推荐结果的基础上进行，按照不低于委员职数20%的差额比例，结合平时掌握的情况，推荐下届村党组织委员会委员、书记、副书记候选人初步人选，将名单通报村党组织。

　　第十一条

　　村党组织召开委员会议，结合“两推”情况，按照不低于委员职数20%的差额比例，研究确定下一届委员会委员、书记、副书记候选人预备人选考察名单，报镇党委组织考察。

　　第五章

　　组织考察

　　第十二条

　　镇党委派出考察组，对下一届委员会委员、书记、副书记候选人预备人进行考察。镇党委在考察中要注意听取党员群众的意见，注意征求纪检、检察、审计、计生、维稳、综治等部门的意见，考察情况反馈村党组织。

　　第十三条

　　村党组织召开委员会议，结合镇党委考察情况，研究确定下一届村党组织委员会委员、书记、副书记候选人预备人选名单，并在全村范围内进行公示。

　　第六章

　　党内选举

　　第十四条

　　村党组织召开党员大会，听取和审议本届委员会委会的工作报告；酝酿下一届候选人预备人选名单，确定正式候选人；通过选举办法（草案）、推选监票人；选举产生新一届村党组织委员会委员、书记、副书记。

　　第十五条

　　选举可采取直接选举的办法，委员、书记、副书记由党员大会直接选出；也可采取间接选举的办法，由党员大会先选村党组织委员会委员，再在新选举产生的委员会议上选举产生书记、副书记。委员进行差额选举，书记、副书记等额或差额选举。

　　第十六条

　　进行选举时，有选举权的到会党员数超过应到会党员数的五分之四（不包含经镇党委批复的不计算在应

　　到会人数之内的党员），会议有效。选举收回的选票等于或少于发出的选票，选举有效；多于发出的选票，选举无效，应重新选举。

　　第十七条

　　选举一律采用无记名投票的方式进行。选举人对候选人可以投赞成票或不赞成票，也可以弃权。投不赞成票者可以另选他人。选举人不能写选票的，可由本人委托非候选人按照选举人的意志代写。因故未出席会议的党员不能委托他人代为投票。被选举人获得的赞成票超过实到会有选举权人数的一半，始得当选。当选人多于应选名额时，以得票多的当选。如遇票数相等不能确定当选人时，应就票数相等的被选举人重新投票，得票多的当选。当选人少于应选名额时，缺额的可以另行选举。另行选举时，从未当选的得票多的候选人中按比缺额多1人的差额确定候选人。

　　第十八条

　　选举结束后，村党组织应及时向镇党委呈报选举结果。镇党委予以批复，并报区工委组织部备案。

　　第七章

　　候选人条件

　　第十九条

　　“两推”推荐的候选人初步人选，要符合努力学习实践“三个代表”重要思想，科学发展观为指导，认真贯彻党的十八大和十八届三中全会精神，带头执行党的农村方针政策，带领群众致富能力强、公道正派理念强和奉献

　　精神强的要求。基本选拔标准：

　　1．政治素质较高，模范遵守国家法律法规，坚决贯彻执行党的路线方针政策；

　　2．有理想信念和奉献精神，服务意识和服务能力强，能够坚持在岗履职；

　　3．有经济头脑和致富本领，能够带领村民发展致富；

　　4．有良好品行和公道之心，能够带来和谐，得到群众公认；

　　5．身体健康，能够胜任工作。

　　有下列情形之一的，不能作为村党组织委员会候选人：

　　1.政治素质差，思想觉悟低，对抗中央和国家政策的；

　　2.在换届选举中拉帮结派，搞拉票贿选或者操纵、干扰、蓄意破坏选举的；

　　3.道德品质差、不遵守社会公德、群众认可度低的；

　　4.参与封建迷信活动和非法宗教组织的；

　　5.利用宗族势力或者黑恶势力干预村级组织正常工作的；

　　6.违反《信访条例》，以非法手段煽动组织群众集体上访，造成群体性事件的；

　　7.因工作失职、经济等问题，受警告或严重警告未满一年的，被撤销党内职务未满两年的，解除留党察看未满两年的；

　　8.已被立案侦查，正在羁押、在社会上服刑或被采取取保候审、监视居住等强制性措施的；

　　9.被纪委或司法机关立案调查且已查实有比较严重违法违纪问题或在调查中被停止执行职务的；

　　10.违反计划生育政策，实施“一票否决”的；

　　11.原已当选为村“两委”干部，但不能履行职责，未经村党组织或村民委员会同意，连续3个月不参加村党组织或村委会工作的；

　　12.未达到初中以上文化程度的；

　　13.身体健康等原因不能正常履行职责的；

　　14.具有其它违纪违法行为的。

　　第二十条

　　实行村干部任职回避制度。凡有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲和近姻亲关系的，不得在同一村“两委”班子中任职。若属需要回避的人员被党员和群众推荐为村党组织委员会候选人初步人选的，按照推荐票的多少和候选人条件，并征求相关人选意见后，由镇党委确定其中1人为村党组织委员会候选人初步人选。

　　第八章

　　监督和处分

　　第二十一条

　　党员和群众推荐、党内选举计票工作，应在监票人的监督下进行。计票人、监票人分别从不是候选人

　　初步人选和候选人的党员或村民代表中推选，经相关会议表决通过。计、监票人不少于3人。

　　第二十二条

　　对扰乱、破坏选举工作，违反《中华人民共和国治安管理处罚条例》的，由公安机关予以处罚；构成犯罪的，由司法机关追究其刑事责任。对以威胁、贿赂、造假等不正当手段当选的，经查实后，由镇党委宣布其当选无效，并按规定对有关人员进行严肃处理。

　　第九章

　　附

　　则

　　第二十三条

　　村党组织书记和委员出缺时，参照本办法产生。

　　第二十四条

　　本办法由区组织部负责解释。

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