纪检工作越来越专业跟不上要求9篇

时间:2022-11-26 08:00:05 公文范文 来源:网友投稿

纪检工作越来越专业跟不上要求9篇纪检工作越来越专业跟不上要求  关于加强纪检监察干部队伍建设的几点思考  建设一支政治坚定,公正清廉,纪律严明,业务精通,作风优良的纪检监察干部队伍,是新形势下做好下面是小编为大家整理的纪检工作越来越专业跟不上要求9篇,供大家参考。

纪检工作越来越专业跟不上要求9篇

篇一:纪检工作越来越专业跟不上要求

  关于加强纪检监察干部队伍建设的几点思考

  建设一支政治坚定,公正清廉,纪律严明,业务精通,作风优良的纪检监察干部队伍,是新形势下做好纪检监察工作的重要保证。多年的实践证明,我们的纪检监察干部队伍是一支政治坚强、能打硬仗、党和人民信赖、能够担当起党风廉政建设和反腐败斗争重任的队伍。但面对新形式、新任务,我们也清醒地看到,纪检监察干部队伍还存在一些与形势任务要求不适应不符合的问题,加强纪检监察干部队伍建设是新时期纪检监察机关建设的重要内容。

  一、加强纪检监察干部队伍建设是形势发展的必然要求

  首先,加强纪检监察干部队伍建设,是加强党的能力建设的必然要求。纪检监察机关在加强党的执政能力建设方面担负着双重任务和责任。一方面,作为党的建设和国家政权建设的重要组成部分,必须适应加强党的执政能力建设的要求,努力提高纪检监察机关工作水平和能力;另一方面,作为专门的监督机关,要充分发挥职能作用,为加强党的执政能力建设提供坚强有力的政治保障,就必须进一步加强纪检监察干部队伍建设;其次,加强纪检监察干部队伍建设,是新的历史条件下深入开展党风廉政建设和反腐败斗争的迫切需要。随着改革开放的不断深入,社会主义经济体制的逐步完善,党风廉政建设和反腐败工作涉及的领域越来越多,范围越来越广,工作专业化程度越来越高,对纪检监察干部各方

  面的要求也越来越高。纪检监察机关要全面履行职责,纪检监察工作要更好地体现时代性、把握规律性、富于创造性,就必须进一步加强纪检监察干部队伍建设;第三,加强纪检监察干部队伍建设,是增强纪检监察干部凝聚力和战斗力的重要保证。纪检监察干部处在反腐败斗争的第一线,面临着腐蚀与反腐蚀的严峻考验。近年来,有少数纪检监察干部在作风和纪律方面出现了这样或那样的问题,极少数人甚至蜕化为腐败分子,影响了纪检监察机关的声誉,损害了纪检监察干部队伍的整体形象,这说明纪检监察机关并不是天然的净土,纪检监察干部也不具有天生的免疫力。因此,在党风廉政建设和反腐败斗争逐步深入,腐蚀与反腐蚀斗争更加尖锐的情况下,要提高纪检监察干部队伍的凝聚力和战斗力,提高拒腐防变的能力,就必须进一步加强纪检监察干部队伍建设。

  二、当前纪检监察干部队伍建设存在的问题

  对照新形势、新任务和新要求,当前纪检监察干部队伍也还存在着一些不容忽视的问题,在一定程度上影响了纪检监察工作的开展。一是个别干部在办案中有畏难情绪。随着社会的发展和科技水平的不断提高,公务人员作案越来越隐蔽、复杂,一起案子往往要牵扯纪检监察干部很多精力才能结案,使得一些纪检监察干部对该项工作存有畏难情绪;另一方面,纪检监察工作是查办违纪违规人员的工作,工作中不

  免会遇到领导、朋友打招呼、说情等尴尬事情,这给纪检监察工作也带来了一定阻力;再一方面,纪检监察部门属“清水衙门”,同经济部门相比不仅待遇差,而且干部的晋升渠道也比较窄,导致一些干部心理不平衡。二是纪检监察干部综合素质还不高。个别干部对纪检监察工作的重要性认识不足,责任意识淡薄,缺乏主动思考抓纪检监察工作的积极性;有的纪检监察干部把自己混同于一般干部,对自己要求不严,有的甚至违规违纪。三是纪检监察队伍力量总体薄弱。当前,在一些乡镇(街道)和开发区纪(工)委书记一般是由同级党(工)委副书记兼任,由于他们分管的工作较多,难以有更多的精力顾及纪检监察工作。

  三、加强纪检监察干部队伍建设的对策建议

  (一)狠抓思想教育,提高纪检监察干部的政治素养

  一是要突出教育的重点。要加强艰苦奋斗的教育,引导纪检监察干部时刻牢记我们党艰苦奋斗的优良传统,经得住诱惑,耐得住寂寞,守得住清贫;要加强纪律观念的教育,引导干部自觉遵守办案纪律,

  严守办案秘密,带头执行廉洁自律的各项规定,始终维护纪检监察干部的良好形象。二是要创新教育的形式。要打破纪检监察工作比较沉闷的局面,少搞说教,多搞活动,把枯燥乏味的理论灌输转化为生动活泼的学习形式。比如,多组织机关干部开展业务知识竞赛、演讲比赛、书画比赛等赛事活动。组织机关干部到各个单位、各个层面开展“以案说纪”、“以案说法”等活动,让干部走上前台,在教育别人的过程中教育自己。三是要确保教育的效果。对纪检监察干部的教育要持之以恒,经常化、常态化,不能搞一阵风。工作再苦再忙再累,也要坚持既定的学习制度,雷打不动。并且,调动或提拔干部要把平时学习的情况作为重要依据,严加考核,确保学习见到实效。

  (二)加强管理培养,增强纪检监察干部的工作能力

  创新纪检监察干部管理机制,建议在纪检监察机关之间实行干部的横向交流、纵向交流,多岗位煅炼纪检监察干部的能力。建议进一步加快人事制度改革,在实行中层干部竞争上岗制度的同时,对纪检监察干部实行资格准入制,严格资格考试考核和审批程序,严把进人关。建议开辟纪检监察干部挂职锻炼的新途径,在抓好干部在系统内的挂职锻炼的基础上,合理安排优秀年青干部到系统外进行挂职锻炼,既可以到经济发达地区锻炼管理能力,又可以到贫穷落后地区锻炼工作作风。建议加速筹建纪检监察干部学院,加大纪检监察干部专业能力的训练力度。

  (三)强化制度执行,治理纪检监察干部的失范问题

  首先,对所有管理约束纪检监察干部的现行有效的制度抓好贯彻落实。第二,针对干部容易犯错误,群众反映强烈的问题,特别是已暴露出来的干部管理监督上的薄弱点甚至空白点,从机制、制度等方面入手,及时补漏补缺,设置监督关

  口,增加监督措施。第三,严肃查处极少数纪检监察干部以权谋私、受贿、腐化堕落等问题,维护干部队伍的纯洁性。

  (四)健全奖惩机制,调动纪检监察干部的工作积极性

  建立和完善严格的奖惩机制,为纪检监察干部创造一个公平竞争的平台,努力形成“能者上,平者让,庸者下”的用人机制,从而把纪检监察干部的注意力引导到靠素质竞争、凭能力进步上来。通过建立健全奖惩激励机制,充分调动广大纪检监察干部的积极性、主动性和创造性,使他们潜在能力能够得到最大限度地发挥。

  爱人者,人恒爱之;敬人者,人恒敬之;宽以济猛,猛以济宽,政是以和。将军额上能跑马,宰相肚里能撑船。

  宽容就是忘却,人人都有痛苦,都有伤疤,动辄去揭,便添新创,旧痕新伤难愈合,忘记昨日的是非,忘记别人先前对自己的指责和谩骂,时间是良好的止痛剂,学会忘却,生活才有阳光,才有欢乐。

  不要轻易放弃感情,谁都会心疼;不要冲动下做决定,会后悔一生。也许只一句分手,就再也不见;也许只一次主动,就能挽回遗憾。

  世界上没有不争吵的感情,只有不肯包容的心灵;生活中没有不会生气的人,只有不知原谅的心。

  感情不是游戏,谁也伤不起;人心不是钢铁,谁也疼不起。好缘分,凭的就是真心真意;真感情,要的就是不离不弃。

  爱你的人,舍不得伤你;伤你的人,并不爱你。你在别人心里重不重要,自己可以感觉到。所谓华丽的转身,都有旁人看不懂的情深。

  人在旅途,肯陪你一程的人很多,能陪你一生的人却很少。谁在默默的等待,谁又从未走远,谁能为你一直都在?

  这世上,别指望人人都对你好,对你好的人一辈子也不会遇到几个。人心只有一颗,能放在心上的人毕竟不多;感情就那么一块,心里一直装着你其实是难得。

  动了真情,情才会最难割;付出真心,心才会最难舍。

  你在谁面前最蠢,就是最爱谁。其实恋爱就这么简单,会让你智商下降,完全变了性格,越来越不果断。

  所以啊,不管你有多聪明,多有手段,多富有攻击性,真的爱上人时,就一点也用不上。

  这件事情告诉我们。谁在你面前很聪明,很有手段,谁就真的不爱你呀。

  遇到你之前,我以为爱是惊天动地,爱是轰轰烈烈抵死缠绵;我以为爱是荡气回肠,爱是热血沸腾幸福满满。

  我以为爱是窒息疯狂,爱是炙热的火炭。婚姻生活牵手走过酸甜苦辣温馨与艰难,我开始懂得爱是经得起平淡。

篇二:纪检工作越来越专业跟不上要求

  基层纪检监察工作面临的困难问题

  基层纪检监察工作面临的困难问题

  经过认真调研,我们发现影响基层纪检监察组织职能作用发挥的因素和原因有很多:

  1、纪检监察干部兼职多,不利于纪检监察干部队伍整体能力的提高。

  在进一步强化党风廉政建设、加大反腐败工作力度的新形势下,基层纪检监察组织建设、党风廉政建设有了一定加强,但反腐败工作力度存在有一定的弱化现象。虽然纪委书记已经“三转”,但是纪检监察队伍专职干部人数太少。例如,我乡的纪委副书记同时担任乡包村干部、党建工作、起草党委和政府部分材料,纪委委员全部都是民主所、财政所、计生办骨干力量,由于没有相对固定的、专业的纪检监察工作人员,对上级纪委安排部署的工作,难以做到专职落实,更无精力和时间去思考创新性工作,很大程度地制约了乡纪委有关工作。

  2、基层纪检监察队伍素质有待进一步提高。

  队伍素质是做好纪检监察工作的关键。纪检监察工作的特殊性,在客观上要求纪检监察干部要有较高的政治素质和业务水平。虽然,乡内纪检监察干部已经配齐配强,但村纪检干部仍存在素质不高的问题,许多村务监督委员会对于如何做好纪检工作还没有头绪。另外,由于乡纪检干部变动频繁、流动性大,多数在工作逐渐熟悉时,工作岗位又发生改变,稳定性差,造成纪检干部钻研业务的积极性不高,周而复始,整体纪检工作水平就提不上去。

  3、系统的专业知识培训需要进一步加强。

  纪检监察工作作为一项纪律性、独立性很强的工作,具有自身的规律和特点,搞好专业培训,保持知识更新,是做好工作的必要手段。然而在实际工作中,有的纪检监察干部存在“接岗时没有培训、在岗时没空培训”的现象,业务知识常常得不到有效补充,知识面窄,理论水平、工作思路、方法举措等相对滞后,也制约着纪检监察工作质量的提高。

  4、基层对纪检监察工作重视程度有待进一步加强。

  村“两委”班子重项目建设轻纪检监察的思想较重。各村两委把主要精力集中在争取项目、推进基础设施建设上,忽视了“抓好党建与促进经济发展”的关系,导致一些村民小组原有的民主理财、民主监督小组形同虚设,发挥作用不强,村务、财务公开内容不齐全。

  5、工作机制有待完善,村务监督委员会作用发挥不到位。

  根据去年村级换届选举工作的有关要求,我乡各村成立了村务监

  督委员会,原村级民主理财小组、村务公开监督小组、村级纪检监督小组自行撤销,其相应的职责、权利、义务划归监委会。从目前成立的村务监督委员会实际情况看,由于村务监督委员会与党组织、村民委员会的关系没有理顺,具体职责义务还不明确,加之***各村村级集体经济薄弱,乡村两级无力承担村务监督委员会成员工资补贴,工作经费未纳入财政预算。即使建立了村务监督委员会,工作机制不健全和工资补贴没保证,其作用也难以正常发挥。

  基层纪检监察工作面临的困难问题

  一、目前纪检监察组织建设和干部队伍作风建设的现状与存在的主要问题

  (一)在基层一些领导认识还不到位。认为纪检监察机构不过是查办案件,而平时又没有什么案件可办,兼几项工作理所当然;没有真正把纪检监察组织建设和干部队伍作风建设工作摆到应有的位置,基层纪检监察干部工作没有得到准确定位和很好落实。

  (二)纪检监察干部兼职多,不利于纪检监察干部队伍整体能力的提高。在进一步强化党风廉政建设、加大反腐败工作力度的新形势下,基层纪检监察组织建设、党风廉政建设和反腐败工作力度存在有一定的弱化现象。基层纪委书记兼职太多(例如中扬镇党委副书记、纪委书记张克民兼职数达到8项之多),工作精力不足,顾此失彼,加之

  基层单位普遍存在人手不够的问题,大部分基层单位没有相对固定的、专业的纪检监察工作人员,很大程度地制约了基层查办案件工作,削弱了基层纪检监察组织的战斗堡垒作用。在实际工作中,纪检监察干部没有更多的精力去做本职工作,以至有时只能忙于应付。

  (三)基层纪检监察干部队伍素质还需继续提高。队伍素质是做好纪检监察工作的关键。纪检监察工作的特殊性,在客观上要求纪检监察干部要有较高的政治素质和业务水平。然而,在基层纪检监察部门中,仍存在干部素质不高的问题。由于岗位调整、人员经常变动等原因,不但造成工作脱节,而且易使干部产生“干纪检是暂时的”等消极思想,钻研业务的积极性不高,不利于提高自身素质。

  (四)系统的专业知识培训需要进一步加强。纪检监察工作作为一项纪律性、独立性很强的工作,具有自身的规律和特点,搞好专业培训,保持知识更新,是做好工作的必要手段。然而在实际工作中,有的纪检监察干部存在“接岗时没有培训、在岗时没空培训”的现象,业务知识常常得不到有效补充,知识面窄,内容过时,理论水平、工作思路、方法举措等相对滞后,制约着纪检监察工作质量的提高。

  (五)执纪环境导致畏难情绪。当前,个别纪检监察干部在实际工作中有时存有畏难情绪,一项工作还未开展,自己首先就少了几分底气。具体来讲有“三怕”:一怕得罪领导。在监督检查、查办案件时,纪检干部最担心领导不支持,更怕查出问题领导不满意,以后工作难以开展。二怕影响人际关系。监督上级怕遭打击报复,监督同级怕妨碍团结,监督下级怕伤和气,影响今后工作和自身的发展。担心自己管多了,干部不理解,甚至产生反感心理,使自己原本融洽的人际关系恶化了。三怕影响工作目标任务的完成。怕自己管严了、限制多了,会成为干部完成工作目标任务的“绊脚石”,影响干部工作积极性,从而产生“多一事不如少一事”的心态,对可查可不查的案件便不了了之。有的同志缺乏工作主动性,坐等领导指示。

  二、原因分析

  (一)考评体系不全,缺乏工作量化质化标尺。目前我区对基层纪委书记的绩效考评只有从每年一度的本地党风廉政建设责任制百分量化进行考核,对其本人具体履行岗位职责情况以及工作能力、工作效率等情况没有更加详细的考评办法,容易造成“干”和“没干”一个样,工作没有积极性。

  (二)工作环境不优,容易挫伤基层工作积极性。部分基层主要领导存在求稳怕乱心理,对抓党风廉政建设责任制工作存在片面认识,认为抓的力度大、查的案件多就会影响当地经济发展,损害当地形象,从而造成基层纪委书记在履行职责、开展工作时受到很大程度的掣肘,怕这忧那,不敢大胆放手开展工作,更难以有所创新。

  (三)工作精力不足,导致“种了别人田,荒了自家地”。目前我区基层纪委书记兼职过多,分散了抓本职工作的精力。究其原因,一是乡镇机构改革人手不够,误认为基层纪检监察组织平时没有什么案件可查,兼几项工作理所当然;二是提倡分工不分家,纪检监察工作与其他工作也应不分家,基层纪委书记直接兼管几项工作也就顺理成章;三是纪检监察机构是管人、执纪的,说话有分量,所以往往不分谁主管,就简单地把一些本不该纪委管的事交给纪委去处理。

  (四)监督制约不力,造成工作开展力度较弱。当前基层纪检监察组织机构不完善和管理体制的制约,容易导致基层纪委书记无法与无力加强监督工作。由于乡镇纪委必须接受同级党委的领导,其实质就是纪委书记必须接党委书记的领导。另一方面,纪委书记都承担有一定的包村经济工作任务,又造成了在经

  分调动起来,推动基层纪检监察工作的可持续发展。对基层纪检监察机关必须建立严密的绩效考评体系,严把实绩关,研究制定科学的考核内容、考核标准和考核方法,使考核结果尽可能客观、全面、真实、准确。基层纪检监察工作有一定的特殊性,考核评议工作一定要把政治表现放在首位,同时要注重干部业绩考评,实行目标化管理。要以强化基层纪检监察干部工作责任、注重业绩考评为着力点,按照责任目标、责任分解、责任考核、责任奖惩“四位一体”的思路,不

  断完善修订工作目标责任制和工作考核细则等各项工作制度。对查案办案、执法纠风、宣传教育、源头治腐、信访调查等各项工作进行量化管理,明确岗位职责。坚持定量考核与定性考核相结合、平时检查与年终检查验收相结合、干部自我测评与群众民主评议相结合,进行业绩综合评分排位,其考核结果予以通报,并作为对基层纪检监察干部业绩评定、奖励惩处的重要依据。奖罚一定要分明,要拉大档次,并与评奖相结合,与晋职晋级相结合,充分调动基层纪检监察干部工作的内在积极性。对那些理论基础差,实际工作能力低,又缺乏上进心并且不热爱这项工作的干部,应调出基层纪检监察干部队伍。

  基层纪检监察工作面临的困难问题

  基层法院纪检组撤销了,法院的党风廉政建设面临以下几个问题:

  一是法院的党风廉政建设由谁(部门)来牵头主抓。区纪委监委的派驻纪检监察组不是原来法院的纪检组,它不可能直接来抓法院的党风廉政建设。当然,我们会说,院党组应承担抓好党风廉政建设的主体责任,但过去,法院的党风廉政建设由纪检组长带领纪检组监察室一班人具体负责抓实,现在,党组没有了具体抓廉政建设的机构和人员。

  二是法院监察室的职责定位问题。法院监察室虽然名称有“监察”二字,但法院监察室不具备《中华人民共和国监察法》中的“监察”

  职能,法院监察室的主要职责是根据《人民法院监察工作条例》行使对本院审判执行等工作的审务督查,它是双重领导,首先是受上级法院监察室的领导。

  三是多数法院纪检监察工作人员已分流。撤销了法院从事纪检监察工作的队伍。我院本想将监察室的同志调到机关党委等从事专职党建工作和其它工作。后来,院党组考虑,越是在这个时候,法院的党风廉政建设越不能削弱,所以,暂时没有作变动。

篇三:纪检工作越来越专业跟不上要求

  新时代国企纪检工作面临的问题及对策分析

  摘要:本文首先阐述开展国有企业纪检工作的重要意义,然后对目前新时代环境下我国纪检工作面临的挑战进行阐述,然后分析其存在的主要问题,最后提出相关措施和建议,旨在为促进我国纪检理论与实践发展提供参考。

  关键词:国有企业;纪检;问题分析;措施研究

  前言:随着我国现代科技的不断发展,互联网等信息技术为新媒体信息时代的到来提供了坚实的科技保障。现代化的新媒体具有明显的特征,比如多样性、专业性、共享性、实时性和独特性等。在新时代过程中,信息传播的速度和渠道变得更加的多种多样,并且不被时间和空间所限制。不仅为人们提供了更加快捷方便的生活平台,而且对于我国纪检工作建设提供了更加有效且专业的途径。

  1开展国有企业纪检工作的重要意义

  1.1有利于全面推动依法行政建设

  虽然目前我国行政法制建设取得了不小成就,但是其中还存在诸多问题。如果纪检工作人员的法律意识和依法行政观念不足,不仅会制约我国相关国有企业的管理效果,还会影响依法行政水平。纪检的法制建设能够推动我国全面依法行政,促进社会主义市场经济发展。

  1.2是时代发展的要求

  我国国有企业纪检的专业化建设对于社会主义市场经济和现代化社会主义建设具有重要作用,是时代发展的要求。新时期为国有企业纪检相关建设发展提出了更高的要求,纪检人员需要有较高的管理能力和工作能力的同时,还要有相应的法律素质和意识。在开展管理工作和决策落实时,要在法律约束下行使权力。国有企业纪检不仅是我国社会主义市场经济发展的需要,还是政府工作的鲜明主题。专业化国有企业纪检建设必须严格遵守依法行政,不断促进我国市场经济的发展进步,为建设现代化的中国特色社会主义经济社会保驾护航。

  2新时代国有企业纪检工作面临的挑战

  2.1新媒体技术的挑战

  新媒体技术以现代化互联网科学技术发展作为基础,其专业性和独特性较为明显。同时随着人们对于现代生活水平的要求越来越高,新媒体技术的更新换代速度也越来越快。这种情况为纪检工作带来了相应的挑战。这种挑战性在年龄较大、学习速度相对较慢的监察人员身上尤为明显。这些监察人员对新媒体技术的学习不具备良好的兴趣,使得新媒体技术不能在国有企业纪检管理工作中得到有效普及,也为纪检理论与实践研究的创新发展带来新的问题。

  2.2思想认知领域的挑战

  目前在我国大多数国有企业中,纪检工作的主要内容是对国有企业一系列经济行为进行检查、监督和约束等,运用较为直接的方式向国有企业监察人员传达我国相关企业管理标准和经济原则。但是随着新媒体技术的不断发展,一些不法分子在网上大量散播不良信息,这些负面的违法信息对于工作人员的思想认知产生了严重的负面影响,增加了国有企业纪检工作开展的难度。

  2.3纪检队伍建设的挑战

  新时代的快速发展促进了信息资源的高速共享,人们可以利用网络平台随时随地的进行信息交流。目前新媒体行业出现了大量的新型创业企业,这些后起之秀的发展速度非常迅猛,增加了相关法律法规体系建立的困难性。如果没有相应的法律制度和法律管理体系作为保障,纪检队伍的建设会有更高的要求,增加了

  纪检队伍建设的不稳定性。

  3国有企业纪检机构监察责任落实中存在的主要问题

  3.1没有建立整体性国有企业纪检管理体系

  目前受各方面因素影响,我国国有企业纪检过程未建立系统性的管理体系,对于国有企业的整体发展产生了负面影响。其主要原因有以下几个方面:①国有企业纪检管理人员专业能力不足,同时,未加强对纪检管理的重视程度,导致在工作中出现较多错误和问题,使得纪检管理不能与实际国有企业发展水平有效地匹配。②国有企业纪检中的各个环节具有复杂性,使得相应的纪检管理政策和制度实施较为困难、难度较高,阻碍了国有企业纪检管理政策的实施进程。

  3.2认识程度不足

  由于国有企业纪检在我国的发展起步较晚,收其他传统因素的影响,人们对于纪检管理的认识和了解程度不足。同时,由于个人生活条件和文化水平的影响,从不同的角度出发,人们对于国有企业纪检的认识也大不相同。

  3.3一些国有企业纪检存在违规违法行为

  为了使得经济效益最大化,一些国有企业在纪检过程中通过收买、送礼等手段非法获得经济利益。这种情况的发生极大地阻碍了国有企业纪检后期的实际监督效果,降低了安全性和效率性。同时,一些国有企业进行非法的联合操作,在纪检过程中互相串通,盲目修改检查结果和相关调查数据,严重影响了国有企业发展市场经济环境,为其他相关国有企业造成了巨大的经济损失。除此之外,一些不具备纪检资格的工作人员通过违法方式,在监督过程中恶意牟取利益,使得其监察效果不能充分发挥。

  3.4管理人员专业素养不足

  目前我国高校开展的大多数纪检管理专业中,相关纪检管理教学实践水平不足,这种情况不利于我国专业纪检管理人员的培养和发展。并且在实际的国有企业内部经济管理过程中,存在各部门管理人员之间职业素养差距过大的情况,比如技术人员只精通技术,对于纪检管理知识认识不足,增加了各部门之间的工作难度。同时,国有企业在开展纪检管理培训工作时,一些工作人员由于认识不足而产生排斥心理,不配合具体工作,大大增加了国有企业纪检管理风险,造成国有企业经济管理成本的浪费。除此之外,专业纪检管理人员的培养需要花费一段较长的时间和投入,除了监察理论知识以外,还要进行大量的管理实践。

  4提高国有企业纪检效果的措施和建议

  4.1提高纪检人员的专业水平

  建立纪检培训和专业能力培训应该与国有企业其他职能培训摆在同样重要的位置。相关管理部门要有针对性加强工作人员的纪检能力和相关专业技能的培训,逐渐建立科学、规范的专业纪检培训体系,提高纪检人员的监督水平。纪检人员的整体素质直接影响到整体的国有企业纪检后期的实际结果。在培训过程中,加深纪检人员对于国有企业全过程的认识和理解,并全面参与到国有企业管理的各个环节,进行管理流程、管理环境和管理方式监督,逐渐提高纪检人员的责任心和主观积极性,为实际的纪检过程中的问题解决提供良好的帮助。

  针对国有企业纪检的特殊性,工作人员需要对于国有企业纪检的法律风险具有专业的认识,且具有国有企业运行实际工作经验。国有企业纪检往往涉及国有企业内部核心管理问题,需要签订专业的国有企业保密协议。同时,纪检工作人员需要与国有企业内部其他管理人员进行积极的交流和合作,为国有企业问题解决途径提供创新型思维。除此之外,管理部门还需要注重专业法律知识的培训,将法律知识摆在与

  纪检相关知识相同的重要地位。这样一来,会逐渐形成更加专业化、完整化和全面化的国有企业纪检管理队伍,为国有企业的经济发展保驾护航。

  4.2依托大数据背景,结合法律知识优化纪检管理制度

  国有企业的纪检管理制度对于国有企业内部经济工作的开展具有严格的约束和规范作用。纪检管理工作对于国有企业相关资产、负债等数据处理过程和结果要求极为严格,细微的误差都有可能对国有企业造成巨大的法律问题和经济损失。传统的纪检管理制度往往不能适应社会快速变化的进程,制定符合国有企业实际情况的纪检管理制度对于减少法律问题产生至关重要。相关纪检管理人员在优化纪检管理者制度时要结合专业法律知识,保障纪检管理制度的权威性,并根据市场经济的发展变化进行动态调整。为了更加有效地刺激国有企业发展,国有企业可以成立相关内部监督管理机构。主要负责对各个部门管理的工作进度、工作合法性及工作方法的检查和督导。同时,为纪检管理部门中遇到的较为复杂和棘手的问题及时给予法律援助和其他形式的帮助。两者相互制约,共同维护纪检管理制度的有效进行。

  4.3融入信息技术,充分挖掘国有企业内部经济数据的价值

  在大数据时代下,数据的内涵越来越复杂和抽象,对于国有企业来说,经济数据具有丰富的价值。在国有企业纪检管理过程中,可以利用科技信息技术,对庞大经济数据背后的价值进行充分挖掘,为纪检管理创新和优化提供可行性参考和依据。经济数据价值中对于提高国有企业监督效果、国有企业行为细分等部分内容,能为创新纪检方式、细化纪检目标及纪检管理实践提供数据参考,从而提升纪检管理对于国有企业发展的针对性和有效性。除此之外,还能将信息技术融入纪检中的实际操作方面,提高纪检工作的有效性。国有企业可以在纪检中引用先进的监督、评价和记录软件。例如,资产计算软件、智能监督管理平台、收益管理软件等。这些科技软件运用科技强大的运算、存储和分析能力,帮助纪检人员从繁琐的纪检工作中解放出来,极大地提高纪检管理效果。

  4.4加强国有企业纪检管理过程的合法化

  国有企业纪检管理出现风险的主要问题是国有企业一些管理制度与国家相应的法律法规存在冲突。即国有企业为了盲目追求经济效益制度的不符合法律规定的国有企业管理制度内容,导致国有企业不能获得所需要的法律手续和文件。这种情况往往出现在国有企业的财务管理过程中。目前我国部分国有企业存在着财务管理不规范甚至不合法的问题,不利于整体市场经济的规范和健康发展。因此国有企业要采取相应措施,提高国有企业财务管理的合法化。比如建立国有企业财务监督部门、制定严格的国有企业财务管理规章制度、加强员工的财务法律知识培训等,从而促进纪检管理效果的充分发挥。

  4.5建立健全纪检风险防范体系

  随着社会的发展,人们对于国有企业的纪检风险意识和重视程度也在不断提高。为了有效应对可能出现的纪检管理风险,国有企业可以通过建立健全完整的纪检风险防范体系,成立专业的纪检风险控制部门,当出现风险问题时及时的解决。在国有企业纪检风险防范体系的建立中,需要注重资源的合理分配,采用与国有企业实际发展需求相匹配的措施和方法。纪检风险防范体系的建立需要一个漫长的过程,在这个过程中,国有企业管理者要不断发现问题、分析问题和解决问题,促使整体管理体系的不断优化和完善。只有这样,当出现纪检问题时,该体系才能有效地解决问题,充分发挥防范作用。

  4.6注重纪检信息化管理发展

  在互联网时代下,国有企业在开展纪检管理过程中,要对所有的纪检信息和数据进行二次整合,包括内部数据、外部数据、经营数据、财务管理数据、业务信息数据、客户数据等。利用互联网技术提供的大数据分析,帮助国有企业在纪检过程中提供更加专业化、科学化的数据支持。纪检人员通过对这些数据的人工整理和分析,为国有企业管理者提供更加有效的信息支撑。同时,为了提高纪检过程的创新,管理人员需要不断提升自身信息化水平,借助云计算等信息技术,提升监察数据分析效果,促进国有企业稳定发展。

  4.7不断增添创新型纪检管理内容

  在如今高速发展的经济市场下,良好的纪检能够帮助国有企业提高市场竞争力,提升经济效益。国有企业纪检包含的内容较为复杂,总的来说,国有企业纪检是通过人为措施对企业经济价值行为进行干预和管理,为企业资金流转和正常运行进行监督和约束,是一系列经济行为的综合监察与管理。目前纪检作为国有企业管理中的重要内容,随着国有企业自身的发展进步,也呈现出更多的管理内容和形式。以国有企业经济收支为基础,可分为筹资监察管理、投资监察管理、收益分配监察管理等。因此,为了顺应快速发展变化的外部环境,国有企业纪检过程中要积极增添新型监察内容和监察方式,为整体的纪检过程注入新鲜活力。

  结束语:

  综上所述,我国各个行业的快速发展促进了我国国有企业经济管理的不断进步和优化。纪检管理作为国有企业经济管理中的重要组成部分,不仅对国有企业的经济效益产生直接影响,而且对于国有企业提高内部管理水平具有重要影响。随着社会水平和科学技术的不断提高,新媒体行业的快速发展促进了我国纪检工作的不断进步和优化。纪检管理作为我国经济管理和社会发展的重要组成部分,与人们的生产生活息息相关。

  参考文献:

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篇四:纪检工作越来越专业跟不上要求

  纪检工作存在问题及对策建议

  纪检工作存在问题及对策建议

  一、纪检监察必需找准定位,在本职工作上下功夫。

  在实际工作中,如何来定"准"位,而不出现偏差,需要正确处理三个关系:一是处理好与上级纪检监察机关的关系。对纪检监察机关布置的工作任务,要仔细贯彻落实,凡本部门的重大活动、重要措施、重要信访举报、大要案件的查处、年度工作计划总结等都要准时向纪检监察机关报告。二是处理好与局党组的关系。始终坚持党组的领导,要与党组保持高度一致,心往一处想,劲往一处使。做到"五个主动":主动提出本单位反腐倡廉工作的计划和支配,准时提交局党组商量讨论,争取支持;主动向局党组汇报群众信访、本部门和基层单位党风廉政建设状况,针对问题,主动谏言献策,为局党组当好参谋助手;主动帮助协调解决在工作中出现的矛盾和问题,为党组分忧解难;主动提出反腐倡廉工作的新路子、新招数,拓宽工作局面。主动承当局党组交办的其他事项。三是处理好与局机关各部门的关系。要坚持在局党组的领导下,分工负责、各司其职,不包办代替,不超越权限。需要纪检监察部门牵头的,勇挑重担,当好主角。需要协作的工作,恰如其分地当好配角。在工作方法上留意防止和克服两种倾向:一种是"钦差大臣"式,处处插手,横加指责;一种是"聋子的耳朵"式,怕得罪人,不闻不问,明哲保身。只有找准定位,在本职工作上下功夫,才能真正发挥纪检监察的作用。

  二、加强执法监督检查工作,将执法检查制度化、规范化、系统化。

  执法检查是加强监督管理,保障依法行政的重要手段,是防范和准时发觉药品监督执法过程中违纪违法问题的有效途径。为了加强监察工作的主动性和创造性,切实做到"关口"前移,主动出击,全程参加每季度一次的执法检查。通过对药品监督法律法规和有关政策文件的执行状况,稽查案件的检查、执行等状况进行检查复核,从中发觉问题,辨症施治,有针对性地建立监督约束机制,筑起权力腐败的防火墙。把腐败问题解决在萌芽状态,增添了纪检监察工作的前瞻性,有利于提高执法和监督水平,增添工作的实效性。同时,还可以通过执法检查,找准管理上、制度上的薄弱环节,针对问题讨论分析缘由,提出切实有效的解决方法和改良措施,逐步建立一套既切合实际又行之有效的监督制约机制。

  要实行"防、堵、查"三位一体的综合整治方法,标本兼治,加大建章立制和从源头上治理的力度。对那些情节严重、影响恶劣的人和事,必需坚决查处,毫不留情;而对于一时失足,犯一般性错误,尚能挽救解脱的干部应给予机会,要将以礼服人,以情感人,以制度管理人贯串日常工作中。

  三、加强自身建设,提高纪检监察工作水平。

  为了适应新形势的需要,纪检监察干部要增添责任感和紧迫感,从以下四个方面加强自身建设:一是拔高起点,做复合型干部。仔细学习,刻苦钻研,要增添理论功底,提高分析解决问题、组织协调、文字语言表达能力。要主动介入机关的各项监督检查业务活动,增添感性认识和实践阅历,使自己成为既是纪检监察业务的专家,又是熟识药品监督检查的能手,只有充分熟识业务才能使监督工作有针对性,而不盲目;有前瞻性,而不短视。二是求真务实,做有工作实绩的干部。纪检监察不能被动完成上级交办任务,而应结合全局中心工作主动出击,做出扎实有效的工作实绩,使纪检监察部门的作用和地位不能代替、不行缺少,用有"为"来到达有"位"和有"威"。三是严于律己,做廉政勤政的干部。纪检监察工作由于有其自身的特别性,因此,纪检监察干部必需严格要求自己,规范言行,留意维护和塑造纪检监察干部形象,充分发挥表率作用,展示纪检监察干部风采。四是注重调研,做讨论型的干部。要做到"三勤":脑勤、腿勤、手勤。"脑勤"即勤于思索,擅长从平常的工作中总结、发觉和提炼具有规律性的东西,不就事论事:"腿勤"即勤下基层,潜下心多作调查讨论,不做蜻蜓点水式的干部:"手勤"即结合实际尽可能多地作一些理论方面的探讨和分析,留意捕捉有特色、有价值的工作方法和阅历。

  四、增添创新意识,创造性地开展工作。

  创新是推动事业进展的动力和源泉。要做好纪检监察工作,就要不断增添创新意识,创造性地开展工作。一是要把本单位工作阅历系统化。要依据形势和任务的改变,不断讨论、总结本单位工作阅历,形成新的较为完善的工作思路、措施和方法,并不断总结提高,创造出更加系统、更高层次的新阅历。二是要把上级精神具体化。贯彻上级精神不能简洁照搬照抄,当传声筒、收发室,要吃透上级精神,将上级要求与本单位实际有机结合起来,在贯彻落实中创新。三是要把外地阅历本地化。现代信息的快捷,使我们足不出户就能看到、学到许多外地和外单位的新思路、新方法,但我们要结合实际,去粗取精、去伪存真,在学习的基础上树立新观念、开拓新领域、提炼新方法。四是要使本单位工作特色化。抓创新就是抓特色,要擅长思索,主动探究,形成独具特色和优势的工作阅历和风格。

  五、加强队伍建设,努力提高干部队伍素养。

  新的历史条件下的纪检监察工作,给队伍素养建设提出了更高的要求。目前,纪检监察队伍结构不合理,整体素养有待进一步提高,是纪检监察队伍存在的普遍问题。因此,要努力充实纪检监察队伍力量,加大纪检监察干部提拔、沟通、调配力度,利用各种机会、多种渠道选拔、沟通年富力强、刚正不阿、勇于创新、整体素养较高的纪检监察干部。切实搞好纪检监察干部的教育培训工作,根据有用、提高的原则加强对纪检监察干部的培训,同时,要适时、适地组织干部到外地或在本市开展考察调研活动,以沟通阅历、开阔眼界、提高素养,努力培育和塑造"可亲、可信、可敬"的纪检监察干部新形象。

  六、坚持党组统一领导,形成党政齐抓共管纪检监察工作局面。

  纪检监察工作必需要坚持党组统一领导、党政齐抓共管、部门协调协作,才能形成反腐败的强大合力。当前,尤其要在三方面下工夫:一是当好参谋助手。纪检监察机关要主动向党组汇报工作,争取领导的重视与支持。要主动想全局,对上级指示精神提出符合本局实际的贯彻意见,对每个时期的党风廉政建设和反腐败工作进行总结分析,提出意见和建议,经党组讨论后搞好部署;对工作中出现的苗头性、倾向性问题,准时出想法、想方法。二是搞好任务分解。各职能部门抓反腐败能否做到各负其责,工作任务能否仔细完成,很大程度上取决于如何分解任务。只有把反腐败任务分解到各有关部门,明确职责,提出要求,并加强检查指导,才能确保责任制落到实处。三是加强监督检查。对反腐倡廉任务落实状况进行监督检查,是纪检监察机关的重要职责。我们要加强监督检查和责任考核,把考核结果作为对领导干部业绩评定、嘉奖惩办、选拔任用的重要根据,强化责任制的权威性。

  总之,我们纪检监察机关和纪检监察干部只有更新观念,坚固树立起与市场经济相适应、与建设社会主义和谐社会相适应的执纪执法思想和观念,适应新的形势和改变,注重讨论新的方式、方法,更好地发挥组织协调作用,推动反腐倡廉任务的落实,才能适应新形势新任务的要求,发挥好职能作用,开创药监系统纪检监察工作新局面。

  纪检工作存在问题及对策建议

  监督是纪委监委的基本职责、XX市纪委监委处置的XX件问题线索中,日常监督发觉问题线索XX件,仅占比XX%,这说明我们的监督工作还有很大差距和缺乏。

  〔一〕站位不高,思想认识有偏差。党章规定,纪委是党内监督的专责机关,其职责是监督执纪问责;监察法规定,监委是履行国家监察职能的专责机关,其职责是监督调查处置。无论是纪委还是监委,监督都是扯皮、无人监督,或多头监督、资源内耗问题。

  〔三〕机制不畅,统筹运行有阻力。党中央一体推动纪检监察体制改革,形成纪律、监察、派驻、巡察"四个全覆盖"的监督格局,为强化监督职责提供了重要支撑。实际工作中,党风政风监督室承当专项监督的支配部署、综合协调工作;监督检查室负责联系乡镇〔单位〕的日常监督〔纪律监督、监察监督〕;派驻机构负责驻在部门的派驻监督;市委巡察办负责巡察监督,但是"四个监督"各管一块、单兵作战、行无定式,没有打破孤岛、聚集五指,致使监督效果大打折扣。如:巡察办与监督检查室、派驻机构之间没有实现信息共享;监督检查室对派驻机构的联系指导作用没有发挥;党风政风监督室在专项监督上无力统筹"四个监督",没有形成监督合力。

  〔四〕手段不多,方式方法有欠缺。《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》对列席会议、听取汇报、廉政档案、意见回复等常规的监督方式均有点题,但在实践运用中,各监督主体普遍感到茫然,监督方法不多、方式不新,致使监督效果不佳。比方:监督检查室建立了领导干部廉洁档案,但是仅仅实现了档案见面、材料扫描,对监督对象的性格特征、岗位职责和廉政风险并不了解,这种粗放式的监督,形式大于内容;派驻机构在派驻监督上缺乏全局观念,未将"病树""歪树"放在"森林"的整体之下分析研判,对驻在部门的政治生态和班子状况心中很多、画像不准;党风政风监督室在对"四风"问题的监督检查上依靠看资料、查账目等传统手段,不会运用"大数据"等科技手段,对隐形变异"四风"问题束手无策。

  二、缘由分析

  从监督方面的诸多问题可以看出,监督乏力已经成为制约纪检监察工作高质量进展的瓶颈之一,究其缘由主要表现为"四个不匹配"。

  〔一〕能力素养和监督理念不匹配。从实际状况看,纪检监察干部的政治素养和业务能力与当前形势还不相适应。一是监督意识不强,不会督。监察体制改革后,如何根据监察法要求和"四种形态"标准对成倍增加的监察对象开展日常监督,显得力不从心。二是思维模式固化,不想督。局限于"支配什么干什么""看好自己的一亩三分地",对日常监督、派驻监督抓什么、怎么抓、如何抓考虑不深不细。三是担当意识缺乏,不敢督。受熟人社会影响,有些纪检监察干部在开展监督工作中拉不下脸、下不了手,弱化了监督工作的严厉

  性。

  〔二〕职责权限和监督格局不匹配。从外表看,"四个监督"是简洁的1+,但目前4个1+小于4,因为各监督主体的职责权限不能有力支撑起"四个监督"一体化的格局。一是组织架构上,没有指导统筹"四个监督"的领导机构,监督缺少研判、规划统筹,导致各监督主体各说各的,各干各的,没有同向发力。二是职责定位上,监督职责、监督领域有交叉,也有留白,出现了重复监督或无人监督的逆境和尴尬。三是人员力量上,各派驻纪检监察组和监督检查室的人员力量缺乏,在保障办案的前提下,很难有精力开展监督工作。

  〔三〕制度体系和监督模式不匹配。目前,监督工作尚处于探究创新阶段,没有可以"照单"监督的制度体系。一是监督重点上,"四个监督"基本都可以"包打天下",没有各自的主攻方向和侧重点,互相之间的信息共享、沟通协作机制还不完善。二是监督程序上,除了巡察监督比较规范外,日常监督、派驻监督如何请示报告、如何发觉线索、如何整改落实均没有现成的制度规范。三是监督方式上,习惯于按老套路、老方法开展工作,不擅长抓早抓小,特殊是利用互联网、大数据监督的手段不多。四是监督对象上,派驻监督和日常监督的对象基本相同,对各自的监督层级和监督重点没有明确的区分,影响了监督效果。

  〔四〕考核方式和监督实效不匹配。尽管XX市纪委监委机关对乡镇纪委、派驻机构和各部室每年进行考核,但是考核管理不精细,致使监督工作没有动力和活力。一是考核导向上,以案件数量论英雄,让监督工作"出力不讨好",从主观上丧失了对监督工作的主动性。二是考核方式上,指标设置不科学,让考核显失公平,致使监督工作形式化、外表化。三是考核结果上,由于监督工作"一体两面"的特别性,既要防止数量化,以发觉问题的数量论英雄,又要防止形式化,以监督工作的资料称豪杰,需要注重工作实绩,进一步建立科学公正的考核体系。

  三、思索与建议

  落实XX市委"XX"部署,推动XX高质量转型进展,必需有强有力的纪检监督作保障。下一步,我们将从"五个方面",做实做细监督职责。

  〔一〕更新监督理念。做好监督工作必需刚柔结合,同频共振。一方面要树立"治病救人"的理念。提高政治站位,强化监督意识,增添监督的主动性,通过教育引导、谈心谈话、激励感召等方式开展监督工作,对干部晓之以理、动之以情,让干部切实感受到组织的良苦专心,在心底里支持协作监督工作。另一方面要遵循"惩前毖后"的方针。坚持惩治才是最严峻的监督,提高监督发觉问题能力,提高谈话函询转初核比例,加大审查调查力度,严峻惩治违纪违法的人和事,真正让纪律带电、监督长牙。

  〔二〕紧盯监督对象。将监督见诸日常,需要既见"树木"、又见"森林"。一是要突出"关键少数"。聚焦各级领导班子成员特殊是"一把手",加强对履行管党治党责任、落实党委决策部署、个人廉洁自律等状况的监督。二是要管住"绝大多数"。在盯住重点的同时,把监督的触角延长到各个层级、各个领域,覆盖到全体党员干部和公职人员,把握运用"四种形态",处理好"树木"和"森林"的关系,维护全市风清气正的政治生态。

  〔三〕创新监督机制。重塑权责清楚、顺畅高效的监督工作秩序需要破旧立新,才能开新局。一是要破除"单打独斗"的旧思想,确立"联合作战"的新理念。统筹推动纪律、监察、派驻和巡察"四个监督",使党风政风监督室、监督检查室、乡镇纪委、派驻机构、巡察机构相互协作、各有侧重,形成统一调度、协调协作、连接有序的监督体系。二是要破除"一成不变"的旧套路,确立"四位一体"新机制。制定《关于充分履行纪检监察机关监督首要职责的实施意见》《"四个监督"协作协作工作细则》《监督人员统一调度工作方法》等配套制度,使各监督主体在监督机制上环环相扣、全面贯通,实现"联""驻""巡"三者的优势互补、效果叠加。

  〔四〕改良监督方法。做好新时期监督工作,既要用好用足行之有效的老方法,又要主动探究监督的新路径。一是联合监督。实行"驻守式"与"检查式"监督相结合,"驻点"与"联片"监督相结合,点穴式与常规式监督相结合,实现统筹协作,发挥集团作战优势。二是科技监督。主动探究运用大数据、"互联网+"、微信、手机APP等智能手段,拓展线索收集渠道,实现动态监管、智能分析。三是日常监督。运用问题线索排查、廉政档案、巡察反馈意见整改、列席民主生活会等方式开展日常监督。四是专项监督。围绕XX市委中心工作,每年集中时间开展专项监督检查,对相关领域的不正之风和腐败问题进行深度治理。

  〔五〕注重监督效果。监督工作既要擅长发觉外在问题,又要由表及里,分析缘由,解决问题,实现标本兼治。一是要在发觉问题上下功夫。"火眼金睛"把好监督的新和机制创新,是当前纪检监察部门最迫切最重要的中心工作。在全面推动纪检监察工作创新过程中,要不断提升创新实践的科学性、实效性,实现纪检监察工作创新的可持续性进展,努力取得纪检监察工作创新理论思索和实践探究"双丰收"。

  一、破旧立新,继承发扬

  在纪检监察工作创新过程中,很多不符合、不适应新形势新要求的陈规旧俗必定被摒弃。但是,任何创新都是生产要素与生产要件的重新组合,不行能与历史传统完全"断脐"。因此,纪检监察工作创新首先必需正确处理新与旧的关系。

  纪检监察工作创新是对过去的反思、批判和超越,而不是心血来潮式的"作秀"。纪检监察工作创新应当不求"轰动效应",拒绝"形象工程"。为此,纪检监察工作创新的由头,往往都是工作中遇到难题需要解决,或者发觉可以预见的难题需要拿出"预案"。这种工作创新带有很强的现实意义和针对性、可操作性,同样,也只有这样的工作创新才有生命力,才能真正表达纪检监察部门求真务实、贴近实际的工作作风,成为全社会崇尚创新、务实创新的典范。

  二、完善机制,改良方法

  就纪检监察工作创新而言,工作机制是最重要的内因,方法创新是外因;纪检监察干部队伍自身建设是内因,全面开创纪检监察工作新局面是外因。只有正确处理"内外"关系,才能真正实现纪检监察工作创新的新跨越。要尤其要充分发挥纪检监察部门对资源配置、放大、倍增的作用,最大限度地开发利用好各种纪检监察资源,努力挖掘纪检监察资源的整体潜力,努力形成符合科学进展观要求的工作运行机制,不断提高纪检监察工作效益。

  三、立足现实,着眼将来

  现实是将来的基础,而将来是现实的进展;现实是立足点和出发点,而将来是着眼点和目标点。纪检监察工作创新只有立足现实,着眼将来,才能适应内外环境的改变和进展,从而长期保持主动和领先,把握和赢得将来。

  我们要不断强化高举旗帜、服务民生、科学进展、以人为本、公平正义等理念,切实提高纪检监察工作运行进展的能力水平,构建更加阳光的纪检监察工作运行机制,使纪检监察工作的成效始终表达在为人民谋利益求美好上,不断增添纪检监察工作的凝聚力、感召力,为经济社会进展总目标提供顽强有力的纪检监察保障,使纪检监察工作与时代进展同步伐,与经济社会同进步。

篇五:纪检工作越来越专业跟不上要求

  浅谈事业单位纪检工作面临的问题及对策

  摘要:由于事业单位的管理体制与工作内容具备特殊性,其和企业、政府机关还存有本质方面的区别,且在事业单位内部管理层和管理人员众多,内部管控体系的不足,纪检工作组的建设缺少完善性,为事业单位纪检工作的顺利开展造成严重影响。本文对事业单位纪检工作存在的问题进行了深入的分析,并提出切之可行的解决对策,旨在为更多的同行提供有价值的借鉴与参考。

  关键词:事业单位;纪检;问题及对策

  前言:纪检工作团队作为事业单位中反腐倡廉管理制度中明确落实的中坚力量,肩负着非常大的责任。若是纪检工作的明确落实可有效解决及处理其中存在的问题,不但有利于推动社会的发展,而且可为事业单位纪检工作的顺利开展提供保障。但是,事业单位在开展纪检工作的过程中,不但要具有群众的监督、上级督促,而且要拥有政府的决策支持,这类因素对于开展纪检工作拥有积极意义,与此同时,这类工作的开展还存在涉及广泛面积、单位性质独特、市场变动、工作程序复杂等难度较高。所以,怎样推动纪检工作作用的充分发挥,处理工作中的困难,是如今事业单位纪检工作开展中迫在眉睫需解决的问题。

  1纪检监察工作简述

  纪检监察是党的机关与政府部门行使自身的工作职能,监督检查的对象一般包含党员干部、政府工作人员等。纪检就是党对党员纪律问题的严格检查,检查就是政府对其所属各个部门、各个单位具体工作的监督。利用纪检监察工作的开展,我国可全面监督党员干部和行政事业单位、集体企业、国有企业等组织机构工作人员和工作情况,为党员干部团队的纯洁性与各个部门工作的顺利开展提供保障。

  2事业单位纪检工作的面临的问题

  2.1内部机制缺少完善性

  现阶段条件下,大部分事业单位在决策方面始终都存在问题,主要在于事业单位缺少股东,而普通的职工在重大问题方面缺少决定权,并不像企业一样能够积极参与到决策集团中。而实际上,工会主席的权利也较小,只处于中层级别。因此,事业单位在决策方面通常会发生各种没有必要的问题。事业单位的现行政策和具体要求存有很大的差异性,导致纪检人员在工作的开展过程中缺少适宜的政策依据,没有办法将纪检工作的作用充分发挥出来,这也给纪检工作开展增加了难度。

  2.2专业人才紧缺

  现如今,在事业单位纪检工作的开展过程中,素质较高的专业人员至关重要;素质较高的专业人员可推进纪检工作进程的开展。纪检工作需占事业单位的一定资源,且两者存于对立性,所以,纪检工作很容易受到忽视。纪检人员的聘用与培训无法受到事业单位管理层的高度重视,使高素质专业人才紧缺。若想更好的解决这类问题,应提高纪检人员的培训流毒,提高纪检部门员工的专业能力,更好的适应新时代条件下事业单位的发展需求。

  2.3纪检工作信息化缺少先进性

  伴随我国进入信息化时代,如今众多事业单位均在不断的尝试,将信息技术和纪检工作充分结合。两者的互相融合,可有效提高纪检工作效能的发挥,且运用数据信息技术进行资源的整合,可更及时、更精准的找出纪检工作中存在的问题,有效提升纪检工作质量。然而,对于实际情况而言,事业单位纪检工作的开展过程中,信息化建设非常落后,导致现代化信息技术的应用信息无法充分发挥。

  3事业单位纪检工作的有效对策

  3.1创建完善的内部管理体制

  现如今,事业单位管理中的口头教育太过表面化,需建立完善的管理制度,例如:财务、行政、公务、廉政等各种管理制度,利用这些制度约束工作人员的行为。单位在设备物资的采购、重大项目等各个方面利用公开招投标的方式派发

  任务,除此之外,开展民主管理制度、成立职代会、设置监事会等,从科室到整体单位均采用公开、民主的管理模式。除此之外,还要严格掌控检查、监督的工作。在单位内部开展年度纪检、季度纪检、月度纪检等定期的纪检制度,且在检查过程中,纪检组也能够严格检查所有部门甚至所有的管理人员,在日常工作中,应不定期的组织开展抽查。每一次纪检工作结束之后,均要严格记录数据并实施统计,然后在与以往的数据进行详细对比,并编写评价报告,若是在数据核对方面发现其中的问题,必须要充分结合管理制度进行处罚。对于重点项目而言,应开展全程监督,才可最大程度的防止事业单位内部发生违法违规的状况。

  3.2提高纪检人员的培训力度

  伴随时代的日益变迁,为了充分满足事业单位的发展需要,一定要重视培养纪检人员。对于如今情况来讲,在培养人才方面,许多单位均采取两种方式,一是外部引进,二是现有人才的培养。而本文所分析的重点就是现有人才的培养,由于引入外部优秀人才,进而需要一定的时间与机遇,因此,重视原来人才梯队的建设至关重要。一般情况下,单位对于当前的工作人员,需定期开展培训,合理选择针对性较强的培训内容,针对其开展合理有效且规范的培训,而且,若是条件允许,应尽可能组织外出培训和参考,开拓纪检人员的视野,在具体的工作过程中,拥有很多“闪光”的时刻。不仅如此,在选择培训内容和地点时,应和专业人才培训机构创建合作,旨在为提升培训方案的合理性,防止人才培训表现话,创建完善的纪检人才培养体系,缓解人才紧缺的状况。不仅如此,还要为其他部门的领导与工作人员开展培训,让单位中所有部门对纪检工作的重要性提高认识,为日后工作的开展提高配合。

  3.3科学利用信息技术,促使纪检工作实现信息化

  现代化条件下,信息技术的飞速发展,事业单位纪检工作的开展很容易遇到更高的挑战与难题。现代信息技术的科学应用可有效提升纪检检查的工作效率。尤其是监督纪律,信息技术可用于如下目的:信息技术的利用可提高社会的影响。纪律与监督检查的重中之重就是预防和教育,单位在具体工作中,应创建完善的纪检网络平台,而且,应搭配各种新闻资讯,激发单位员工的自主性,让管理人员时刻铭记党政法纪,敢于担责,为纪检网络平台优势及价值的全面发挥提供保

  障,不断加深纪检工作影响力。除此之外,信息技术的利用推动监督职能优势的充分发挥。各个机构通过运用信息技术创建完善的反馈机制,利用电子邮件、论坛、留言板等方式为工作人员提供越来越多的反馈与举报渠道,为纪检部门拓展监督的有效性和监督范围提供帮助,对于信访诉求增强了解,为其自身的预防与监督职能的充分发挥提供保障。不仅如此,还可充分结合信访材料与群众举报,开展动态化管理。为便捷查询提供保障,可精准分析各种数据与图表。为建立相关政策带来良好的帮助和指导。

  结束语:

  概而言之,伴随社会经济和科学技术的日益发展,在此过程中,事业单位的纪律检查工作将面临更多的困难,将成为不断复杂的问题和挑战。所以,应深入探索纪检工作面临的问题,之后针对性建立措施和战略处理这些问题,有助于增强纪检工作的质量与水平,让单位员工更为连接,推动事业单位实现可持续发展。

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篇六:纪检工作越来越专业跟不上要求

  浅谈当前基层纪检监察工作存在的

  问题及对策

  随着市场经济体制的逐步完善和社会的日益进步,改革发展不断变化的新形势对党风廉政建设和反腐败工作提出了新的更高的要求。如何紧紧围绕加强党的执政能力建设、落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、全面建设小康社会等重大战略部署,为改革发展稳定提供坚强有力的政治保障,需要我们认真找准当前纪检监察工作与科学发展观要求不相适应的突出问题,不断加强和改进纪检监察工作。

  一、当前基层纪检监察工作现状与存在问题

  当前,基层纪检监察工作总的形势是好的,党风廉政建设和反腐败工作不断取得新的明显成效,始终保持着良好的发展势头。但从纪检监察工作的历史和发展途径来看,客观上面临着“四个新变化”:即任务更加繁重,领域大大拓宽,标准不断提高,要求更加严格。这些新变化,迫切要求纪检监察工作要正视和解决好与形势发展和任务要求不相适应的地方。客观分析当前基层纪检监察工作存在的问题,主要表现在:

  (一)思想认识上的不适应。

  近年来,随着改革的深化和纪检监察工作力度的不断加大,各种机制、体制和制度不断完善,党员、干部队伍中的腐败现象得到了有效遏制。面对成绩,个别纪检监察机关产

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  生了松懈麻痹思想,习惯于用老观念、老办法、老套路来思考问题和处理问题,对反腐倡廉工作在不同阶段呈现出的不同特征认识不足,不善于研究新情况、新问题,缺乏创新精神;有的对反腐倡廉自身发展规律认识不足,把做好新时期纪检监察工作的着眼点单纯依靠在增加人手上,存在着“等靠要”的思想;有的大局意识、忧患意识、服务意识不够强,不能把反腐倡廉工作放在我国经济社会发展的大背景下,放在党的建设的大局中去把握;有的本位思想严重,认为狠抓纪检监察工作会影响本地区各级阶段性中心工作目标任务完成,于是产生多一事不如少一事的心态。

  (二)领导体制上的不适应。

  一是在现行领导体制下,纪检监察机关的监督作用难以有效发挥,尽管中央纪委多次明文授予地方监督检查权,但像对同级党委的监督和对同级党委副职的初核等,在实际工作中很难落实。二是对派驻机构管理体制迟迟难以理顺,派驻机构说起来是双重领导,但由于其人事管理在部门,其机构设置、人员配备、经费来源等要依赖部门,因而在开展纪检监察业务工作过程中,当部门工作和纪检监察业务工作发生冲突时,难免出现重部门工作轻纪检监察业务工作的倾向,特别是在执纪办案过程中容易受部门因素左右和影响。三是基层纪检监察干部兼职过多,专职不专现象严重,多数乡镇纪委与党委的办事机构和组织、宣传部门合署办公,普

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  遍存在组织关系复杂,工作关系不顺,精力难以集中等问题;各部门派驻纪检组长大多数也同时分管多项工作,纪检监察工作在很多时候反而变成了配角,结果是“耕了人家的地,荒了自家的田”;有的地方和单位甚至以设置纪检监察岗位为由,为政治素质和工作能力与纪检监察岗位不相适应的人变相给待遇、搞照顾,影响了纪检监察机关职能作用的正常发挥。

  (三)工作机制上的不适应。

  科学的工作机制尚未系统建立,科学的工作方法尚未探索形成,加之缺乏有效的落实措施,致使各项工作难以实现预期的效果。表现在日常工作中,一是工作方法简单。一些纪检监察机关错误地认为自己的工作就是“管人”,从而在实际工作中习惯延用计划经济管理体制下的老观念、老做法,不能够以人为本,不注意工作方法,不讲求工作策略,对有问题的干部,不是以关怀帮助为主,不是采取开展批评教育和谈心活动,真诚地帮助他们认清问题所在、自觉改正、加强预防,而是习惯于照搬条例,简单处置,不能够有效发挥好教育、监督、惩处、保护的职能作用。二是工作落实不到位。对纪检监察工作缺乏正确的认识,存在等、靠的思想,不愿主动触及矛盾,习惯于以会议贯彻会议、以文件落实文件,不能扑下身子深入基层开展调查研究,摸不准基层的真实情况,不能集中精力静下心来思考一些深层次的问题,坐

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  而论道夸夸其谈,临机处变百无一能,对出现的新情况、问题提不出有见地的针对性对策,工作主动不起来、落实不下去的问题比较突出。

  (四)职能发挥上的不适应。

  一是职能错位,存在“大包大揽”倾向。纪检监察机关的重要职能是组织协调,但是,一些本应是政府或其他机关职责范围内的事项,如治理和整顿市场经济秩序各项工作,纪检监察机关本应是督促配合有关部门,但实际工作中却往往成了“事事牵头、样样主抓”,有时还充当了“开山斧”、“救火队”的角色,哪里阻力大,哪里问题多,哪里就让纪检监察机关去抓。这种“越俎代疱”、“包打天下”的现象在实际工作中不时发生,严重削弱了组织协调工作的有效性,造成职能错位。二是职能作用发挥不够全面充分。不能准确把握教育、监督、惩处、保护四项职能,做到全面履职,而是有时重

  “惩处”轻

  “教育”,有时重“教育”轻“惩处”,有时重“监督”轻“保护”,有时重“保护”轻“监督。三是工作不负责、怕负责。某些本属于纪检监察机关自身职责范围可以决定的事项不去决定,而是找出种种借口和理由去向同级党政领导多头请示、报告,往往错失良机、贻误战机,不能及时有效地发挥出应有的职能作用。

  (五)队伍建设上的不适应。一是知识素养有待提高,缺乏专业人才。一些纪检监察干部的知识面不够宽,而且缺

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  乏能够了解国际法律法规、国际经贸规则的人才,缺乏掌握信息网络技术的“复合型”专业人才,不熟悉市场经济、现行法律法规和财会电算知识,在办案方面新手多,办案能手少。二是系统培训少,培训渠道单一。在实际工作中,纪检监察干部存在“上岗前没有专门培训、在岗时没有时间参加培训”的现象,业务知识常常得不到有效更新和补充,由于知识面窄,导致工作思路、工作方法和落实举措等缺乏创意、不能有效实施、难以适应形势要求,制约着纪检监察工作质量的提高。三是对纪检监察干部的教育、管理、监督亟待加强。纪检监察机关内部虽然制定了学习教育、工作管理、内部监督等一系列规章制度,但由于缺乏监督制度落实的制度,所订制度往往是写在纸上、贴在墙上,导致学习教育不经常、日常管理不到位、内部监督不落实,特别是对

  “八小时之外”的管理抓得不严格,导致少数纪检监察干部丧失了警惕,放松了对自己的严格要求,严重影响了纪检监察干部的良好形象。

  二、加强和改进纪检监察工作的对策和建议

  顺应时代和发展的要求,适应新形势新任务的需要,不断加强和改进纪检监察工作,是当前摆在各级纪检监察机关面前的重大课题。我们必须正视纪检监察工作当前存在的问题,着力在以下八个方面实现创新。

  (一)必须创新思想观念。观念创新是一切工作创新的

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  前提和基础。要增强纪检监察工作的创造性,必须从创新思维方式入手,用正确的观念来指导纪检监察工作。一是要解放思想。各级纪检监察机关要始终坚持解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线,要敢于打破墨守成规、因循守旧的僵化思想,用发展的观点、创新的思维,及时研究解决反腐倡

  廉工作中出现的新情况、新问题,提高工作的预见性和创造性。二是要服务发展。围绕中心、服务大局始终是纪检监察机关必须遵循的指导思想,应切实把纪检监察工作放在改革开放和现代化建设的大局中来考虑和把握,把惩治腐败和促进改革发展稳定统一起来,做到不越位、不错位、不缺位,为改革发展正本清源、为创优环境清礁除障、为经济建设保驾护航。三是要抓源治本。要处理好严格执纪与促进经济发展、严肃党纪政纪与调动积极因素的关系,在坚决惩治腐败的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。要在主动监督上下功夫,加大廉政教育和事前监督的力度,注意采取灵活有效的方法组织党员干部学习党风廉政建设的有关规定,坚持把党风廉政教育融入各项日常工作之中,贯穿于对领导干部的培养、管理、奖惩等各个环节,提高宣传教育的说服力和感染力。

  (二)必须创新领导体制。要认真按照胡锦涛总书记关于把反腐倡廉建设放在更加突出位置的要求,继续坚持党中

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  央确定的反腐败领导体制,做到“两个强化”:一是强化对反腐倡廉工作的领导。要把反腐倡廉工作作为加强党的先进性建设和执政能力建设的重大政治任务,同党的思想、组织、作风、制度建设结合起来,同经济、政治、文化、社会建设结合起来,推动工作落实。二是强化党风廉政建设责任制的落实。要从明确任务、落实责任、加强督察、严格考核、责任追究等环节上建立起上下贯通、环环相扣的工作机制,使党风廉政建设责任制成为一种强激励和硬约束的机制,使每个党政领导干部都肩负起党风廉政建设的相应责任。同时,要根据全面加强和深入推进党风廉政建设和反腐败工作的需要,逐步改革和完善党的纪律检查体制,切实加大对派驻纪检监察机构统一管理的改革力度;要按照党章赋予的职责和任务,进一步强化纪委组织协调的职能,在协调中加强监督、服务,在监督、服务中搞好协调。

  (三)必须创新工作机制。创新机制是实现思想观念和领导体制创新的重要载体。要使纪检监察工作更好地为各项事业的改革发展服务,增强党风廉政建设的成效,就必须改革与新形势和新任务不相适应的体制和制度。要探索行之有效的工作机制:一要坚持“标本兼治、注重治本”的方针,加大从源头治理工作的力度,更多地从体制、机制和制度上,从管权、管钱、管人、管物方面进行改革和寻找治本措施,不断深化从源头上防治腐败工作。要抓住用人、用权、用钱

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  等重点部门、重点人员以及关键环节,不断建立健全制度,着重抓好落实。既要配合适应形势的不断变化,制定、调整和充实反腐倡廉方面的规章制度,为党员领导干部廉洁从政提供行为规范,又要完善贯彻规章制度的具体程序和有效机制,保证对权力形式的有效监督;二要充分发挥纪委在反腐败领导体制和工作机制中的组织协调作用,深入研究建立制度化、规范化的协调机制和工作程序,形成强有力的反腐败整体合力;三要建立一套纪检监察工作的整体运行机制,组织协调方面要建立起上下协调、左右协调、内外协调的工作机制,工作运作方面要处理好当前与长远、突出重点与整体推进、培树典型与面上推动的关系,使纪检监察工作得以科学安排、规范管理、高效运作。各级党委、政府,特别是纪检监察机关应当针对党风廉政建设出现的新情况、新问题,不断修订和完善工作机制和相关制度,把纪检监察工作逐步纳入科学化、制度化、规范化管理的轨道。

  (四)必须创新工作方式。要努力实现“三个转变”:一是由微观管理为主向宏观调控为主的转变。纪检监察工作越是任务繁重,越要防止陷入抓具体事物的状况,既要抓好每一项具体工作落实,又要善于从全局和长远考虑问题,加强事关全局性工作的部署和指导,促进纪检监察工作上水平。二是由封闭式管理向开放式管理转变。既要保证纪检监察系统

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篇七:纪检工作越来越专业跟不上要求

  --范文范例--指导案例--

  浅谈当前基层纪检监察工作存在的问题及对策

  发表日期:2009

  年1月15日

  阅读:7041

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  宣教室

  】

  随着市场经济体制的逐步完善和社会的日益进步,改革发展不断变化的新形势对党风廉政建设和反腐败工作提出了新的更高的要求。如何紧紧围绕加强党的执政能力建设、落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、全面建设小康社会等重大战略部署,为改革发展稳定提供坚强有力的政治保障,需要我们认真找准当前纪检监察工作与科学发展观要求不相适应的突出问题,不断加强和改进纪检监察工作。

  一、当前基层纪检监察工作现状与存在问题

  当前,基层纪检监察工作总的形势是好的,党风廉政建设和反腐败工作不断取得新的明显成效,始终保持着良好的发展势头。但从纪检监察工作的历史和发展途径来看,客观上面临着“四个新变化”:即任务更加繁重,领域大大拓宽,标准不断提高,要求更加严格。这些新变化,迫切要求纪检监察工作要正视和解决好与形势发展和任务要求不相适应的地方。客观分析当前基层纪检监察工作存在的问题,主要表现在:

  (一)思想认识上的不适应。

  近年来,随着改革的深化和纪检监察工作力度的不断加大,各种机制、体制和制度不断完善,党员、干部队伍中的腐败现象得到了有效遏制。面对成

  绩,个别纪检监察机关产生了松懈麻痹思想,习惯于用老观念、老办法、老套路来思考问题和处理问题,对反腐倡廉工作在不同阶段呈现出的不同特征认识不足,不善于研究新情况、新问题,缺乏创新精神;有的对反腐倡廉自身发展规律认识不足,把做好新时期纪检监察工作的着眼点单纯依靠在增加人手上,存在着“等靠要”的思想;有的大局意识、忧患意识、服务意识不够强,不能把反腐倡廉工作放在我国经济社会发展的大背景下,放在党的建设的大局中去把握;有的本位思想严重,认为狠抓纪检监察工作会影响本地区各级阶段性中心工作目标任务完成,于是产生多一事不如少一事的心态。

  (二)

  领导体制上的不适应。

  一是在现行领导体制下,纪检监察机关的监督作用难以有效发挥,尽管中央纪委多次明文授予地方监督检查权,但像对同级党委的监督和对同级党

  委副职的初核等,在实际工作中很难落实。二是对派驻机构管理体制迟迟难以理顺,派驻机构说起来是双重领导,但由于其人事管理在部门,其机构设置、人员配备、经费来源等要依赖部门,因而在开展纪检监察业务工作过程中,当部门工作和纪检监察业务工作发生冲突时,难免出现重部门工作轻纪检监察业务工作的倾向,特别是在执纪办案过程中容易受部门因素左右和影响。三是基层纪检监察干部兼职过多,专职不专现象严重,多数乡镇纪委与党委的办事机构和组织、宣传部门合署办公,普遍存在组织关系复杂,工作关系不顺,精力难以集中等问题;各部门派驻纪检组长大多数也同时分管多项工作,纪检监察工作在很多时候反而变成了配角,结果是“耕了人家的地,荒了自家的田”;有的地方和单位甚至以设置纪检监察岗位为由,为政治素质和工作能力与纪检监察岗位不相适应的人变相给待遇、搞照顾,影响了纪检监察机关职能作用的正常发挥。

  (三)工作机制上的不适应。

  科学的工作机制尚未系统建立,科学的工作方法尚未探索形成,加之缺乏有效的落实措施,致使各项工作难以实现预期的效果。表现在日常工作

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  --范文范例--指导案例--

  中,一是工作方法简单。一些纪检监察机关错误地认为自己的工作就是“管人”,从而在实际工作中习惯延用计划经济管理体制下的老观念、老做法,不能够以人为本,不注意工作方法,不讲求工作策略,对有问题的干部,不是以关怀帮助为主,不是采取开展批评教育和谈心活动,真诚地帮助他们认清问题所在、自觉改正、加强预防,而是习惯于照搬条例,简单处置,不能够有效发挥好教育、监督、惩处、保护的职能作用。二是工作落实不到位。对纪检监察工作缺乏正确的认识,存在等、靠的思想,不愿主动触及矛盾,习惯于以会议贯彻会议、以文件落实文件,不能扑下身子深入基层开展调查研究,摸不准基层的真实情况,不能集中精力静下心来思考一些深层次的问题,坐而论道夸夸其谈,临机处变百无一能,对出现的新情况、问题提不出有见地的针对性对策,工作主动不起来、落实不

  下去的问题比较突出。

  (四)职能发挥上的不适应。

  一是职能错位,存在“大包大揽”倾向。纪检监察机关的

  重要职能是组织协调,但是,一些本应是政府或其他机关职责范围内的事项,如治理和整

  顿市场经济秩序各项工作,纪检监察机关本应是督促配合有关部门,但实际工作中却往往

  成了“事事牵头、样样主抓”,有时还充当了“开山斧”、“救火队”的角色,哪里阻力

  大,哪里问题多,哪里就让纪检监察机关去抓。这种“越俎代疱”、“包打天下”的现象

  在实际工作中不时发生,严重削弱了组织协调工作的有效性,造成职能错位。二是职能作

  用发挥不够全面充分。不能准确把握教育、监督、惩处、保护四项职能,做到全面履职,而是有时重

  “惩处”轻

  “教育”,有时重“教育”轻“惩处”,有时重“监督”轻“保

  护”,有时重“保护”轻“监督。三是工作不负责、怕负责。某些本属于纪检监察机关自

  身职责范围可以决定的事项不去决定,而是找出种种借口和理由去向同级党政领导多头请

  示、报告,往往错失良机、贻误战机,不能及时有效地发挥出应有的职能作用。

  (五)队伍建设上的不适应。

  一是知识素养有待提高,缺乏专业人才。一些纪检监察干部的知识面不够宽,而且缺乏能够了解国际法律法规、国际经贸规则的人才,缺乏掌握信

  息网络技术的“复合型”专业人才,不熟悉市场经济、现行法律法规和财会电算知识,在办案方面新手多,办案能手少。二是系统培训少,培训渠道单一。在实际工作中,纪检监察干部存在“上岗前没有专门培训、在岗时没有时间参加培训”的现象,业务知识常常得不到有效更新和补充,由于知识面窄,导致工作思路、工作方法和落实举措等缺乏创意、不能有效实施、难以适应形势要求,制约着纪检监察工作质量的提高。三是对纪检监察干部的教育、管理、监督亟待加强。纪检监察机关内部虽然制定了学习教育、工作管理、内部监督等一系列规章制度,但由于缺乏监督制度落实的制度,所订制度往往是写在纸上、贴在墙上,导致学习教育不经常、日常管理不到位、内部监督不落实,特别是对

  “八小时

  之外”的管理抓得不严格,导致少数纪检监察干部丧失了警惕,放松了对自己的严格要求,严重影响了纪检监察干部的良好形象。

  二、加强和改进纪检监察工作的对策和建议

  顺应时代和发展的要求,适应新形势新任务的需要,不断加强和改进纪检监察工作,是当前摆在各级纪检监察机关面前的重大课题。我们必须正视纪检监察工作当前存在的问题,着力在以下八个方面实现创新。

  (一)

  必须创新思想观念。

  观念创新是一切工作创新的前提和基础。

  要增强纪检监察工

  作的创造性,必须从创新思维方式入手,用正确的观念来指导纪检监察工作。一是要解放

  思想。各级纪检监察机关要始终坚持解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线,要敢于打破墨守成规、因循守旧的僵化思想,用发展的观点、创新的思维,及时研究解决反腐倡

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  --范文范例--指导案例--

  廉工作中出现的新情况、新问题,提高工作的预见性和创造性。二是要服务发展。围绕中

  心、服务大局始终是纪检监察机关必须遵循的指导思想,应切实把纪检监察工作放在改革

  开放和现代化建设的大局中来考虑和把握,把惩治腐败和促进改革发展稳定统一起来,做

  到不越位、不错位、不缺位,为改革发展正本清源、为创优环境清礁除障、为经济建设保

  驾护航。三是要抓源治本。要处理好严格执纪与促进经济发展、严肃党纪政纪与调动积极

  因素的关系,在坚决惩治腐败的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。要在主动监督上下功夫,加大廉政教育和事前监督

  的力度,注意采取灵活有效的方法组织党员干部学习党风廉政建设的有关规定,坚持把党

  风廉政教育融入各项日常工作之中,贯穿于对领导干部的培养、管理、奖惩等各个环节,提高宣传教育的说服力和感染力。

  (二)必须创新领导体制。

  要认真按照胡锦涛总书记关于把反腐倡廉建设放在更加突出

  位置的要求,继续坚持党中央确定的反腐败领导体制,做到“两个强化”:一是强化对反

  腐倡廉工作的领导。要把反腐倡廉工作作为加强党的先进性建设和执政能力建设的重大政

  治任务,同党的思想、组织、作风、制度建设结合起来,同经济、政治、文化、社会建设

  结合起来,推动工作落实。二是强化党风廉政建设责任制的落实。要从明确任务、落实责

  任、加强督察、严格考核、责任追究等环节上建立起上下贯通、环环相扣的工作机制,使

  党风廉政建设责任制成为一种强激励和硬约束的机制,使每个党政领导干部都肩负起党风

  廉政建设的相应责任。同时,要根据全面加强和深入推进党风廉政建设和反腐败工作的需

  要,逐步改革和完善党的纪律检查体制,切实加大对派驻纪检监察机构统一管理的改革力

  度;要按照党章赋予的职责和任务,服务,在监督、服务中搞好协调。

  进一步强化纪委组织协调的职能,在协调中加强监督、(三)

  必须创新工作机制。

  创新机制是实现思想观念和领导体制创新的重要载体。

  纪检监察工作更好地为各项事业的改革发展服务,增强党风廉政建设的成效,就必须改革

  与新形势和新任务不相适应的体制和制度。要探索行之有效的工作机制:一要坚持“标本

  兼治、注重治本”的方针,加大从源头治理工作的力度,更多地从体制、机制和制度上,从管权、管钱、管人、管物方面进行改革和寻找治本措施,不断深化从源头上防治腐败工

  作。要抓住用人、用权、用钱等重点部门、重点人员以及关键环节,不断建立健全制度,着重抓好落实。既要配合适应形势的不断变化,制定、调整和充实反腐倡廉方面的规章制

  度,为党员领导干部廉洁从政提供行为规范,又要完善贯彻规章制度的具体程序和有效机

  制,保证对权力形式的有效监督;二要充分发挥纪委在反腐败领导体制和工作机制中的组

  织协调作用,深入研究建立制度化、规范化的协调机制和工作程序,形成强有力的反腐败

  整体合力;

  三要建立一套纪检监察工作的整体运行机制,要使

  组织协调方面要建立起上下协调、左右协调、内外协调的工作机制,工作运作方面要处理好当前与长远、突出重点与整体推

  进、培树典型与面上推动的关系,使纪检监察工作得以科学安排、规范管理、高效运作。

  各级党委、政府,特别是纪检监察机关应当针对党风廉政建设出现的新情况、新问题,不

  断修订和完善工作机制和相关制度,把纪检监察工作逐步纳入科学化、制度化、规范化管

  理的轨道。

  (四)必须创新工作方式。

  要努力实现“三个转变”:一是由微观管理为主向宏观调控

  为主的转变。纪检监察工作越是任务繁重,越要防止陷入抓具体事物的状况,既要抓好每

  一项具体工作落实,又要善于从全局和长远考虑问题,加强事关全局性工作的部署和指导,促进纪检监察工作上水平。二是由封闭式管理向开放式管理转变。既要保证纪检监察系统

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  --范文范例--指导案例--

  思想统一、工作协调、行动有力,保持机关内部的整体性,又要把纪检监察工作融入和延伸到政治、经济、文化和社会发展的方方面面;既要增强纪检监察工作的保密性,又要克服纪检监察工作的神秘化;要充分发动群众参与纪检工作,支持纪检工作,增强纪检监察

  工作的渗透力;

  要加强与相关职能部门的沟通联系,借助各方力量共同抓好党风廉政建设。

  三是由粗放式管理向现代式管理转变。要努力掌握现代式管理方式,要讲究效率,以高效

  率来保证纪检监察工作的高水平;要规范程序,以严谨细致的工作来保证纪检监察工作的高质量;要更新手段,以现代科技手段来促进纪检监察工作上水平。总之,纪检监察机关

  要主动深入到经济社会发展的前沿,研究新情况,解决新问题,总结新经验,把握新形势下反腐倡廉工作的规律,创造性地开展工作。

  (五)

  必须创新办案手段。

  一是要赋予纪检监察机关足够的检查权,如冻结银行存款甚

  至划帐的权力,可以使用拍照、录音、摄像、监控等办案手段等。二是要充分发挥查办大

  要案协调小组作用,保证纪检监察机关可以调动一切可以调动的力量,形成办案合力,重点查处有影响的大案要案。三是要改进信访工作,构建“大信访”格局。即将具有信访职

  能的机构合并,提升县纪委信访室级格为信访办,设立统一举报电话“

  12388”,建立健全

  信访举报的受理、梳理、转办、处理、反馈机制,形成一个电话举报,一个部门受理,一

  条龙服务的信访工作新局面,畅通民情渠道,维护社会和谐。四要充分发挥查办案件的警示教育作用。建立案件公开制,将符合公开条件的典型案例在一定范围内予以公开,既加大腐败者的腐败成本,又起到查处一起,教育一片的目的。五要明确查办重点。要改变以查办案件数论英雄的考评办法,而以查办大案要案的情况,特别是以查办领导干部案件为考评的主要内容。只有查处有影响的案件,才能改变纪检监察机关在部分群众中“专拣软柿子捏”的形象,真正树立“卫士”形象。

  (六)必须创新监督机制。

  目前,一些执法部门为了取得更好的执法效果,往往进行联合执法。那么,监督部门也可以联合监督,以取得更好的监督效果。除纪检监督外,财政

  监督、审计监督也是很重要的监督形式,按理说,不管是财政部门的资金检查,还是审计部门的财务审计,有问题就应该有责任人,问题是跟人走的,而事实是,这两种监督经济制裁的特点明显,且一般不追究个人责任,制裁乏力。建议:纪检部门建立以纪检牵头、财政、审计及其他部门配合的联合监督机制,充分利用财政、审计等部门的资金检查和财务审计结果等一手资料,为纪检监督服务。要加大事前、事中监督的力度,尤其要加强对领导干部的任中审计,经常对重要部门和重要岗位进行巡视,及时发现问题,及时纠正,防止问题的发展和蔓延。把纪检监察机关监督与组织监督、领导班子内部监督、群众监督有机结合起来,形成监督的整体合力,保证权力正确行使,以抓好党风廉政建设。充分发挥监督检查作用,努力把纪检监察工作渗透到优化经济发展环境之中,强化措施,积极开展工作。采取多种形式,广泛宣传,积极营造良好的氛围,使纪检监察干部牢固树立全局

  观念和中心意识,切实增强责任感和使命感,努力做好优化经济发展环境的监督检查工作。

  (七)必须创新源头治腐。

  一是要推动惩防体系建设。

  根据中纪委

  “在惩治腐败的同时,更加注重预防,更加注重治本,更加注重制度建设”的要求,按照整体设计,分步实施,重点推进的工作思路,督促政府部门推进腐败高发领域(工程建设、土地出让、财政采购、人事任免等)的制度建设。二是要改进党内监督制度。党内监督的一些制度难以执行或执行效果不佳(如询问和质询、述职述廉、民主生活会),需要进一步的改进,使其真正发挥监督效用,而非走走过场。三是建立“三重一大”保廉体系。开展重大项目、重大决策、重点部门和大额资金保廉工作,实行“一把手”不直接管人、管钱、管事制度,防止权力

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  --范文范例--指导案例--

  过于集中导致权力失控、决策失误和行为失范的问题。四是完善个人财产申报制。我国实行的公民存款凭身份证办理的制度,从一定程度上对领导干部私有资产起到了监督作用,但这种监督还远远不能适应党风廉政建设的要求,还必须实行严格的财产申报制。领导干部在上任前要向监督机关申报原私有财产,每年定期申报私有财产的增减数目及原因。离任时要进行财产核查登记。领导干部若对自己的某些私有财产的来历说不清楚,这部分财产应无条件地没收充公。若发现经济支出大于收入的,监督部门应立即予以查处。

  (八)必须创新队伍建设。

  纪检监察是一项政治性、政策性、业务性很强的工作,涉及政治、经济、文化、社会生活等各个领域,这就要求纪检监察领导干部不断学习和掌握经

  济、金融、法律、科技、管理等方面的知识,真正成为纪检监察工作的行家里手,才能适应新形势的需要。一要加强学习教育培训。要高度重视政治理论学习和业务培训,深入开展理想、信念和宗旨教育,有针对性地举办业务培训或者选派纪检监察干部到上级机关参加培训。二要严把纪检监察干部“入口关”。要严格纪检监察干部的选拔任用,在学历背景、专业知识、工作经历、年龄层次等方面严格要求,进一步健全轮岗交流、工作考核、激励奖惩机制,建立健全科学的干部选拔、任用、淘汰机制,最大限度地激发工作活力。三要健全内部管理监督机制。要把加强内部监督管理的触角延伸到纪检监察工作的各个方面,包括纪检监察干部“八小时以外”社交圈和生活圈的监督管理。四要加强党性修养和

  作风建设。

  要按照全面加强领导干部的作风建设的要求,忠实践行胡锦涛总书记倡导的

  “八个方面良好风气”,树立党的忠诚卫士的良好形象。五要加强组织建设。进一步加强纪检

  监察机构和领导班子建设,配齐配强纪检监察干部,着力打造“政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良”的纪检监察铁军。

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篇八:纪检工作越来越专业跟不上要求

  纪委工作存在的困难和不足

  自中纪委提出“三转”要求以来,按要求规范和调整纪检监察组工作分工,在开展“三转”工作中取得了一定的经验和成效,但在实践中也还存在一些问题。

  (一)思想认识偏差,身转心不转。一是认为如果专职从事纪检监察工作,不去深度参与经济一线工作,既难以实施有效监督。二是纪检监察工作的特殊性,决定“干工作就要得罪人”。“三转”之后,随着纪检监察力度和深度的加大,因执纪监督而得罪人的情况也会越来越多,甚至还可能遭到打击报复。这些因素,都使得纪检监察干部在履职过程中难免有后顾之忧,不能放开手脚大胆开展监督执纪问责。

  (二)能力水平不足,形转实不转。一是基层纪检人员专职不专业,缺乏专业素养,财会、审计、法律等专业能力水平。二是对基层纪检监察干部来说,“三转”之后虽然时间和精力都有了,但由于个人能力素质跟不上形势,不知如何开展监督,难以找准切入点和着力点,难以取得应有的成效。三是机构不健全。随着纪检监察工作职能的强化,系统纪检监察工作业务量逐步增多,但是市级队没有设立纪检室,县级队纪检员往往也都是兼职,专职干部缺乏。

  (三)由于基层队主要领导认识上的偏差,监察员在抓督查问责,协助队班子推动日常工作的过程中,往往得不到支持。基层队,把年纪大,其他岗位安排有困难的干部安排到纪检监察工作岗位上,导致纪检监察干部“老龄化”问题比较突出。而这“老干部”怀着做“临时工”的心态,本身对纪检业务就不熟悉,也不肯下功夫去学,过一天算一天。

  纪委工作存在的困难和不足

  随着社会经济的发展,教育改革的不断深入,农村兴办的幼儿园越来越多。这解决了农村大量务工家庭幼儿无人照看的问题,也为农村学前教育提供了便利条件。但是,一些幼儿园由于设施不配套、师资匮乏、教育不规范等因素,导致农村学前教育良莠不齐,质量普遍低下。少数幼儿园还存在着收费偏高、师资缺乏、质量欠佳和安全隐患多等问题,应当引起社会各界的高度关注。

  一是办园条件差,设施不配套。农村幼儿园绝大部分规模小,不分年龄大小设置教学班,每园招收幼儿只有几十人或100人左右,教师也不超过一两人;幼儿园床铺数量极少,有的甚至没有。园内缺乏基本的安全卫生保健措施,没

  有医疗室,没有幼儿专用水杯;有的幼儿园连一个规范的厕所也没有,更谈不上音乐室、游戏室;教职员工没有经过体检,存在安全隐患。

  二是师资力量薄弱。由于农村幼儿园教师工资待遇较低,导致师资配备不足,教师队伍不稳定,流动性大,而且大部分没有经过专业培训,一些民办幼儿园根

  本就没有专业教师,文化水平较低,不懂得幼儿身心发展的规律和特点,或者说不懂得学前教育。

  三是教材、教学不规范。有些农村幼儿园没有正规的教材,随意到新华书店或书摊挑选几本少儿读物作教材,不少读物超出了幼儿的接受能力。教学随意性大,没有课程表或是完整规范的教学计划。

  四是幼儿园“小学化”倾向严重。在行为规范方面,过于限制自由;在学习方面,要求幼儿像小学生一样以学为主,写拼音生字,做算术题,上课时间长,户外游戏活动时间少,严重违背了幼儿身心发展的规律和特点,不利于幼儿全面健康发展。

  这些问题应该引起政府尤其是教育主管部门的高度重视,及时采取有效的措施加以逐步解决。我们建议:

  首先,进一步落实政府主体责任,加大财政对农村学前教育的投入力度。建议设立学前教育专项经费,支持学前教育事业发展。为幼儿园培养、配备合格师资,加强监管,努力实现城乡学前教育的公平,探索一条农村幼儿园办园化之路。

  其次,进一步完善基层教育管理体制,采取得力措施规范农村幼儿园办园行为。建议政府出台针对学前教育的地方性法规,规范学前教育的政府定位、管理机制、经费投入、办园质量标准、考核机制等,有针对性地解决当前存在的突出问题。可因地制宜,采取多种形式,多种渠道兴办幼儿园,让农村幼儿有学上、上好学。充分利用闲置的村级小学或适宜场地,或是鼓励有实力、有条件的企业或个人兴办私立幼儿园。教育部门也要对农村幼儿园进行严格评估,提高办园质量,缩小城乡学前教育的差距。

  再次,采取有效措施,建设一支稳定、高素质的农村幼儿教师队伍。政府应确立农村幼儿教师的身份地位,逐步提高工资待遇,稳定教师队伍;继续有计划地发展幼儿教师的培养;建立长期有效的农村幼儿教师培训进修机制,提高农村幼儿教师的专业素养。

  纪委工作存在的困难和不足

  近年来,为深入贯彻落实中共中央关于《建立健全教育制度,监督并重点惩治和预防腐败体系实施纲要》,各极检察机关高度重视纪检监察工作和纪检监察队伍建设,认真思考和总结内部监督经验,紧密结合实际,有针对性地采取了一定措施,狠抓薄弱环节,加强了监督检查,取得了一定成效,公正、文明、廉洁、高效执法的意识得到加强,办案质量和执法水平也有也明显提高。但由于传统思维和习惯做法的影响,检察机关特别是基层检察院的纪检监察工作还比较被动,监督职能未能得到充分发挥作用,笔者拟结合自身工作情况,对基层检察院纪检监察工作存在的问题及对策谈几点粗浅认识。

  一、基层检察院纪检监察工作存在问题及表现形式

  1、认识不到位,思想不重视。新形势下,纪检监察工作发挥着越来越重要的作用,特别是近几年得到了前所未有的重视,但与检察机关其他业务工作相比起步较晚,以致有的干警甚至个别领导认为职侦、公诉、侦监等业务办案工作才是检察工作重点,纪检监察工作是可有可无的“摆设”,是“养老”部门,如果过于较真,反而会增加办案人员的思想负担。有的干警认为纪检监察、反腐倡廉都是有权的领导干部有事,只要不违纪违法犯错误,就与我没有关系。还有一些干警甚至认为纪检监察就是专整内部人员的部门。

  2、机构不健全,人员配备不合理。以笔者所在院为例,由于体制机制和人员编制限制等原因,虽然配备了纪检组长和1名专职人员在纪检组长的带领下开展工作,但其中还有部分人员长期兼职其他工作,从而在开展纪检监察工作上忙于应付,难保证工作质量。

  3、工作方式陈旧,工作水平不高。笔者所了解的纪检监察人员多数年龄偏大,缺乏开展纪检监察内部监督工作的中坚力量。加之存在机构、人员不齐、职责不清的情况,基层检察院纪检监察工作大多处于应付式的传达上级安排,按时上报工作总结的状态,照搬、类推上级活动方案,结合自身实际少,不能从根本上解决工作中存在的问题,难以具体实施和创造性的开展工作。另外,部分纪检监察人员对自身工作职责认识不到位,存在不敢监督和不愿监督的思想,也在一定程度上影响监督效果和监督质量。

  4、制度流于形式,监督检查不到位。目前。检察机关从上到下已经出台很多关于内部监督,廉政建设方面的规章制度,但多流于形式,难以发挥出作用;比如实名举报制问题,“事不关已,高高挂起”思想影响加之群众怕报复,怕得罪人,怕穿“小鞋”等各种原因造成的不愿意署名举报;比如“八小时”外监管制度,由于机构、人力、物力等各方面的限制,很难得以执行。且现在上级检察机关在年初给下级院制定目标考核时,往往以该是否出现违法违纪问题来检验衡量其业绩好与否的标准。其目的是好的,但实践中会造成该单位即使出现违纪违法问题,领导也会不举不究实行内部“摆平”,避免年终评比被一票否决,造成纪检干部不敢管,不能管,不但不能积极主动监督查处本部门违法违纪案件,而是充当违法违纪事件的保护伞,以达到年初上级“零违纪”目标的实现。纪检监察工作本应相对独立、严格执纪的监督力度受到挑战,不能够全面履行对检察干警队伍应有的监督,致使纪检监察工作流于形式。

  二、加强基层检察院纪检监察工作的对策措施

  1、提高认识,更新观念,树立纪检监察工作权威。曹建明检察长曾强调“要把强化自身监督放在与强化法律监督同等重要的位置”。检察机关作为国家的法律监督机关,如果仅强化对外部和他人的监督,却疏于自身队伍的内部建设和管理监督,无疑有悖于维护公平正义,强化法律监督的庄严使命。面对新形势下纪检、监察工作的新挑战、新要求,我们首先要从思想观念上更新,对全体干警要严格要求、严格教育、严格管理、严格监督。从领导到纪检监察人员都必须正确认识纪检监察工作的重要性和必要性,即纪检监察工作是实现对监察工作有效管

  理的首要工作,是促进司法公正,维护公平正义的需要,更是加强检察队伍建设的需要,树立检察机关执法公信力的需要。同时要加强纪检监察工作是服从服务检察工作的,是以规范检察权的行使,维护检察纪律的严肃性,防止违纪违法行为发生为目的的认识,切实转变干警头脑中纪检监察工作是专门整人的错误思想。面对“前腐后继”的怪异趋势,纪检监察人员还必须转变就是事论事的工作观念,力争做到检察权运行到哪里,纪检监察工作就要服务到哪里。

  2、健全机构设置,择优配备干部,保证纪检监察工作的有效开展。近年来,检察机关对纪检监察机构设置的要求更加明确,多把是否设置有纪检监察部门作为对基层检察院考核的一项指标,要求健全纪检监察机构,加强对执法办案的监督,推进党风廉政建设和自身反腐败工作。笔者认为,加强纪检监察工作,首先要重视纪检监察队伍建设,设置纪检监察部门,择优配备专职的纪检监察人员,落实政治、工作待遇,为开展纪检监察工作创造良好的工作环境和条件。

  3、加强教育管理,提高综合素质,切实优化纪检队伍建设。俗话说“打铁先要自身硬”,要想更好的履行纪检监察职能,必要进一步优化纪检监察队伍,提高履职能力,掌握工作主动权。一要全面掌握纪检监察业务知识,针对当前有些纪检监察干部不重视纪检监察业务知识的学习,对业务知识掌握不全面的问题,尽力杜绝往往违纪问题发现后,有些纪检监察干部不知道使用什么样的纪检监察工作程序,忙于翻阅书籍,找原则,找规定的现象。二要及时更新补充检察业务知识,弄清基层院检察工作容易出现问题的环节,尽量杜绝事后纠正的做法,积极主动明查暗访,监督执法办案活动,开展案件回访,定期抽查卷宗,及时反馈意见,制定整改措施,以防患于为然为工作重点,将可能出现的问题消灭在萌芽之中,解决因检察业务不熟导致的监督工作相对被动和滞后的问题。三是强化职责意识的养成。通过正面引导,打消纪检监察干部怕得罪领导和同志,怕影响自己的前途,担心打击报复,担心人际关系恶化等思想顾虑,从而建立一支“愿管”、“敢管”、“能管”的综合监督能力强的纪检监察队伍。

  4、加强制度建设,增强内部监督制度的科学性和可执行性。建立健全管理制度,是顺利开展纪检监察工作的有效保证。纪检监察工作要避免流于形式,则需要制定一批具有科学性、针对性,执行性和操作性都很强的规章制度。在规章制度的制定和实施过程中,要避免对上级制度和文件只修改名称、变换单位主任的做法,坚持做到:一要针对本单位的具体情况,做到有的放矢,使管理制度符合客观实际;二要广泛听取和认真采纳干警的意见和建议,使管理制度更加具有群众基础,变领导的决策为群众的自觉行动;三要深刻理解和领会中央精神和上级领导机关的要求,把宏观的、原则的要求变为切合本院实际的具体的、明晰的制度,力求达到更加细化、量化,能达到工作任务目标明确,检查落实标准清楚,措施办法具体得力,奖励惩罚有法可依。只有这样,才能保证各项法规制度具有可操作性,从而使监督管理工作达到经常化、制度化、规范化。

  5、严格执纪执法,突出纪检监察部门内部监督职能。纪检监察内部监督工作主要体现在查处打击和预防保护两方面,查处打击要做到对出现的违法违纪问题毫不手软、持之以恒地严肃查处,坚持做到有案必查,违纪必究,坚决克服执纪失之于软,失之于宽的问题,对检察队伍存在的极少数害群之马严肃惩处,绝

  不姑息迁就。预防保护则是要做到防患于未然,发现问题要及时采取措施,亡羊补牢,犹未为晚。同时,要全面维护干警权益,对秉公执法、清正廉洁的干警要予以保护,对一些针对检察人员的无理甚至恶意投诉,要及时、坚决予以澄清,主持公道。

篇九:纪检工作越来越专业跟不上要求

  当前纪检监察干部能力建设存在的问题成因及对策

  当前纪检监察干部能力建设

  存在的问题成因及对策

  纪检监察是执行党纪政纪,保证社会主义建设健康发展的重要工作。纪检监察干部能力水平直接决定着纪检监察工作的效率和质量,影响到纪检监察作用的发挥,关系到人民群众对党风廉政建设和反腐败斗争的信心。加强纪检监察干部能力建设,成为摆在我们面前的一个重大而又亟待解决的课题。解决好这一课题,必须对照标准和要求,找出差距和不足,并采取配套的对策和措施。

  一、目前纪检监察干部能力建设存在的问题

  近年来,我市按照“思想建队、能力兴业、形象至上”的总体要求,不断加强纪检监察干部能力建设,取得了较好的效果。我市纪检监察干部队伍整体执法执纪能力不断增强,队伍整体结构不断优化,能够高标准完成纪检监察各项业务工作,总体上符合新时期纪检监察干部队伍要求,但在不少方面与新形势的发展和新任务的要求还存在一定差距,主要体现在以下四方面:

  (一)基层纪检监察干部队伍素质还需继续提高。队伍素质是做好纪检监察工作的关键。纪检监察工作性质的特殊性,在客观上要求纪检监察干部要有较高的政治素质和业务

  水平。然而,在基层纪检监察部门中,仍存在干部素质不高的问题。有的基层单位虽设有纪检监察室,配备1~2名纪检干部,但因轮岗交流等原因经常变动,不但造成工作脱节,而且易使干部产生“干纪检是暂时的”等消极思想,不愿钻研业务以提高自身素质。

  (二)系统的专业知识培训需要进一步加强。纪检监察工作作为一项纪律性、独立性强的工作,具有自身的规律和特点,搞好专业培训,保持知识更新,是做好工作的必要手段。然而在实际工作中,有的纪检监察干部存在“接岗时不去培训、在岗时没空培训”的现象,业务知识常常得不到有效补充,知识面窄,内容过时,理论水平、工作思路、方法举措等相对滞后,制约着纪检监察工作质量的提高。

  (三)有时在思想上存在畏难情绪。当前,个别纪检监察干部在实际工作中有时存有畏难情绪,一项工作还未开展,自己首先就没了底气。具体来讲有“三怕”:一怕得罪领导。在监督监察、查办案件时,纪检干部担心领导不支持,更怕查出问题得罪领导,以后工作难以开展。二怕影响人际关系。监督上级怕遭打击报复,监督同级怕妨碍团结,监督下级怕伤和气、丢选票,影响今后工作和自身的发展。担心自己管多了,干部不理解,甚至产生反感心理,使自己原本融洽的人际关系恶化。三怕影响工作目标任务的完成。怕自己管严了、限制多了,会成为干部完成工作目标任务的“绊

  脚石”,影响干部工作积极性,从而产生“多一事不如少一事”的心态,对可查可不查的事件便不了了之。

  (四)工作落实方法有待进一步提高。采取的工作方式不科学,将直接影响纪检监察作用的发挥。目前,基层纪检监察干部在工作方式上存在的问题主要有:一是处理方式过于简单。一部分纪检监察干部错误地认为自己的工作就是“管人”,从而在实际工作中出现不注意工作方法的现象,对出问题的干部职工,不是严肃批评、耐心教育,而是简单行事,不能真诚地帮助他们认清问题所在、自觉整改,常常使对方口服心不服。二是举措上了无新意。随着市场经济的深入发展,纪检监察工作面临着许多新情况、新问题。有的同志却满足现状,固步自封,不善于研究新情况,仍凭过去的习惯、经验开展工作,裹足不前,不思进取;有的同志缺乏工作主动性,坐等领导指示;有的同志由于业务不精,对遇到的问题如何处理更是束手无策。

  二、问题产生的原因

  一是思想认识模糊。一些纪检监察干部认为自己身处执纪执法的要害部门,享有监督惩处别人的权利,平时不注重政治素质和思想品质的培养和提高,对新时期、新形势下做好纪检监察工作的重要性缺乏足够的认识。

  二是失衡心态作乱。有些干部认为纪检监察机关是清水衙门,付出多,回报少,环境艰苦,工作辛苦,生活清苦,得不偿失。有的认为政治上没奔头,交流难,提拔慢,于是在政治上放松警惕,行动上降低标准,工作上放之任之,更谈不上培养提高自身能力和素质。

  三是自我要求不够严。少数纪检监察干部总认为当前工作环境不佳,以致态度消极,随波逐流,公仆意识淡化,自律意识弱化。

  四是工作能力不够适应。有的纪检监察干部在处理各种新问题、新矛盾和新困难时,常感能力不济,效果不佳。有的平时忙于中心工作,放弃本职“责任田”,对本职工作虚以应付,问题发现不了,案件查办不了,即使查办案件也存在经验不足、质量不高的现象,既不能在理论上学习提高,又不能在实践中锻炼成长。

  三、提高纪检监察能力的对策

  (一)加强学习培训,努力提高素质。纪检监察是一项政治性、政策性、业务性很强的工作,涉及政治、经济、文化、社会生活等各个领域,这就要求纪检监察干部不断学习和掌握经济、金融、法律、科技、管理等方面的知识,真正成为纪检监察工作的行家里手。只有加强纪检监察知识业务培训,努力接受高层次知识培训,才能适应新形势的需要。随着科技的发展,违法违纪手段越来越多样化、智能化,办案难度相应加大,那种靠经验工作、办案的旧方式已越来越不适应当前的形势,面对这种不进则退、不变则滞的状况,一是采取走出去的办法,有计划地选派纪检监察干部到上级机关参加业务知识培训;二是对新从事纪检监察工作的同志,除搞好岗前培训外,经常举办业务培训,促其加快从不懂到较懂到精通的进程,提高他们的综合素质和业务能力。三是根据工作需要,建议上级机关在条件允许的情况下,有组织有计划地安排纪检监察干部外出参观学习,接受教育,更新观念,开阔视野。

  (二)培养高尚的道德品质。纪检监察干部对自己应严格要求:一要具有强烈的事业心和高度的职业责任感,有为党、为民弘扬正气打击邪恶的雄心壮志,在任何时候任何情况下,始终保持旺盛的工作热情,艰苦奋斗,勤奋敬业。二要正确运用自己的职权,秉公办事,不谋私利,不徇私情,自觉拒腐防变。三要谦虚谨慎,严于律己,团结协作。四要带头遵纪守法,清正廉洁,坚决维护纪检监察干部的良好形象。

  (三)加强思想政治理论教育和作风教育。纪检监察干部要切实增强忠诚于党的事业的坚定性,不断提高政治敏锐性和政治鉴别力,增强在复杂形势下辨别是非和抵御各种不良思想侵蚀的意识和能力。当前,社会上拜金主义、享乐主义、极端个人主义等腐朽思想有所抬头,纪检监察干部处于反腐败斗争的前沿,是腐朽思想侵蚀和不法分子拉拢、腐蚀的首选对象。因此,只有不断加强纪检监察干部的作风教育,

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