压力传导不到位责任落实不闭环的具体表现14篇压力传导不到位责任落实不闭环的具体表现 关于全面从严治党主体责任传导不到位的原因分析及措施 一、、全面从严治党主体责任压力传导存在的问题 原因及表现： 一是对主体责任下面是小编为大家整理的压力传导不到位责任落实不闭环的具体表现14篇,供大家参考。
篇一：压力传导不到位责任落实不闭环的具体表现
关于全面从严治党主体责任传导不到位的原因分析及措施一、、全面从严治党主体责任压力传导存在的问题
原因及表现：
一是对主体责任的理解不深入。有的领导干部对党风廉政建设责任有关规定了解的不透彻，对全面从严治党主体责任的概念认识不到位、内涵不明确，甚至将主体责任与监督责任概念混淆。比如有的党员干部认为责任只是空洞抽象的概念，没有具体的内容和抓手，将责任虚化；有的认为责任担当只是喊在嘴上、挂在墙上、浮在面上，不用动真碰硬、担不担当一个样。这些对主体责任的职责定位不清，导致部分党组织一味扩大监督责任工作范围，把落实主体责任的许多实质性工作交给纪委承担，用落实监督责任来代替主体责任的落实。直到现在还有不少乡镇纪委、街道纪工委“三转”不到位，承担着单位其他工作。党委要加强教育引导，不断提高党员领导干部的政治站位，促使大家能站在政治的高度看待主体责任的落实，让主体责任是必须牢牢扛起的政治责任的观念深入人心。要紧紧扭住各级党组织管党治党政治责任不放松，把问责“利剑”坚决指向“党的领导弱化、党的建设缺失、管党治党失之于宽松软”等问题，拧紧了管党治
党的“螺丝钉”。不唯管党治党如此，对于党员干部而言，无论身处什么领域，从事什么工作，肩上的责任都是政治责任。
二是对主体责任重视不够。基层单位往往工作繁琐、任务繁重，业务工作量很大，单位“一把手”往往把人员力量和精力都放在中心工作上，把主体责任的落实放在一旁，甚至由副职代替履职，没有亲自做执行和推动的工作。比如说，在我区查办的郭某严重违法违纪一案中，党委主体责任落实流于形式就是首要的外在因素，其在xx镇、xx乡工作期间，没有完整、认真的上过一次党课，未深入、具体全面的开展过一次批评与自我批评、组织生活长期不规范、不正常，流于形式，导致严重腐败问题的发生。
三是落实主体责任的内生动力不足。当前落实主体责任的氛围更多是在一级一级的压力传导和严肃的追责态势下形成的。
（一）落实主体责任方法途径单一。就目前而言，基层人民银行落实主体责任，还是过多的依赖上级行的布置和推动，习惯于“上传下达”，以文件来落实责任，经常照搬照抄，通常是上级行说什么就做什么，对党建工作上级重视基层就重视，开展活动就紧一阵，不开展活动就松一阵，时紧时松，缺乏创新性、主动性和持久性。抓党风廉政建设责任制的主要模式还是停留在开开会、签签字、讲讲课、表表态、签订责任状、泛泛提要求上，缺乏针对性和可操作性。虽然启动了下级党委向上级党委、纪委报告工作和述责述廉制度，但往往是“凭印象、靠嘴说、看材料”，内容泛化，考核工作缺乏具体量化标准和指标体系，定性多定量少，发现问题的能力不强，不能全面准确反映责任制落实情况。
（二）主体责任的落实机制空转虚化。一方面，“口号喊在党委，工作还在纪委”的现象仍然存在。部分基层人民银行党委（组）仍然认为党风廉政建设是纪检监察部门的工作，将纪检监察负责纠风工作理解为行风管理等类似这样的工作，存在责任边界不清的情况，只要纪委协调的工作到最后都会变成牵头或主抓。另一方面，有的基层党组织负责人自身不干净，对违法乱纪行为管起来腰杆不硬、底气不足，怕“拔出萝卜带出泥”；有的基层党组织和党员干部存在“圈子”文化和“好人主义”思想，对违规违纪的一些现象和人员有时睁一只眼闭一只眼，存在失之于宽、失之于软的问题。
（三）监督职能被弱化。一是基层纪检监察人员少，监督力量不足。大部分基层纪检监察人员配备仅为纪检组长和纪检监察员各一人，但却承担大量的事务性工作，使得真正投入纪检工作的时间和精力十分有限，这客观上造成了基层纪检监察工作力度不够，弱化了内部监督的地位和力度，也在一定程度上影响监督效果和监督质量。二是监督方法单一，监督手段仍然停留在查阅报表、账簿、凭证、规章制度
上，依然是以查错纠弊的真实性审计和对照制度检查为手段的合规性检查为主，对网络和信息系统运行过程中存在的风险隐患，缺乏行之有效的监督手段和必要的风险预警。三是在监督格局上，各监督主体之间缺少有效配合，信息交流不够顺畅，监督资源分享机制和平台还不完善，导致力量较为分散、合力不强，监督预警效果不佳。
（四）制度机制相对滞后，保障力缺失。由于目前的社会发展阶段性特征，“把权力关进制度的笼子”还有很长的一段路要走，一些规范性制度建设相对滞后，一些领域缺少常态化、规范化的监督制约机制，有些制度前后衔接不够，缺乏实用性，难以跟上业务发展的需要，一些制度本身相互“打架”，落实主体责任配套的工作制度还不完善等等，导致基层党委（组）在落实主体责任上缺少常态化制度支撑，更多是疲于治标，四处“灭火”，牵扯了大量精力，却仍无法摆脱抓不胜抓、防不胜防的尴尬。
二、全面从严治党主体责任压力传导层层递减成因分析
（一）思想认识不到位，履职内动力缺乏。目前，越是基层人民银行越是人少事多，基层行一个部门往往对应上级行多个处室或科室，这也导致在实际工作中出现了重业务，轻思想的行为，对党风廉政建设工作被动应付，认为业务工作是“硬指标”，党风廉政建设是“软任务”，甚至认为纪检监察如果管得严,就捆绑住了经办人员的手脚,不利于业务工
作的开展。同时，责任与工资收入不匹配，给责任主体工作积极性带来了一定的挫伤。如有的支行副行长工资收入在全行30多个干部职工中排名20多位，工作责任与收入水平的强烈反差导致领导干部工作积极性减退，主体责任压力传导出现“能量损耗”。
（二）职责定位不清晰，落实主体责任有压力。当前落实主体责任的氛围更多是在一级一级的压力传导和严肃的追责态势下形成的，部分领导干部并没有从内心深处、从履责必须的角度认识并接受主体责任，或认为是上级要求，或认为是额外任务，或认为是纪委逼着做的工作，缺乏工作动力，把“不出错”的履责底线变成履责追求，以工作太多无暇履责、没有明确的规定无法履责、没有专门的机构不能履责等借口推诿责任，导致工作到党委转个圈继续回纪委。在同级监督中，纪检干部在发挥监督职能的同时也要接受同级党委（组）的领导，因此监督人员对同级党政干部不敢管，发现问题也需要经领导批准后才能上报。尽管落实主体责任是各级党组织的应尽之责，但是由于过去强调不够，一些单位形成了党内不良生活习气，例如“好人主义”，“多栽花少栽刺”的庸俗哲学、对“潜规则”的默许心态等，影响了党内风气，对落实主体责任形成压力。
（三）监督能力不足，预警防控有缺陷。一是近几年来，由于县支行人员流动缓慢，每年新入职人员比较少，而按内
控要求，岗位设置又较多，县支行人少岗多的矛盾较为突出，因此支行纪检机构设置、人员配置几乎没有专职，纪检组长多数由支行副行长兼任，平时忙于其他工作事务，工作精力难以集中于监督中，存在监督工作思路、方法举措也相对滞后。二是目前各部门岗位业务变化快，越来越呈现出精细化的特征，监督部门人员难以保证及时熟悉多岗位业务的最新变化在开展专项业务监督检查时，心有余而力不足，对于可能出现的管理风险及其后果缺乏必要的预警，对遇到的各种新问题束手无策。三是在实际工作中，虽然各监督部门定期通报监督结果，但各监督部门的监督成果未能得到有效运用。如人事部门在提拔干部时，未能将纪委和内审的监督情况纳入干部考核的指标。各监督部门之间沟通联系仍然存在不畅，重复检查的情况时有发生。
（四）主体责任制度体系不完善，影响责任落实。在主体责任落实上，目前来说并没有一个规范性的文件或具体的执行标准，它不同于业务工作，无法物化，难以量化，责任界定难，主观考核所占比重大，难以客观公正的反映主体责任落实的实际成效，导致领导干部为考核而考核，甚至可能在一定程度上造成形式主义，主体责任难于落实。
三、对策及建议
主体责任不是哪一层级的责任，是整体责任，各级党的组织和领导干部都要把自身的主体责任放在整个责任体系
中考量，构建横到边、纵到底的主体责任网络体系，层层传导压力，逐级压实责任。
（一）抓实责任主体，强化主体责任意识。将主体责任教育与党章党规党纪教育一并纳入党委理论中心组、各级党校主体培训班学习内容，通过专家授课、专题研讨、先进示范等形式，开展对“一把手”履行主体责任的专题培训，教育引导各级党组织负责人牢固树立主体责任意识，强化责任担当，增强履责的政治自觉。把党委（组）落实主体责任、党政领导班子主要负责人履行“第一责任人”责任、领导班子成员履行“一岗双责”情况作为巡察的重要内容，对履责中存在的突出问题或一些重大事项，班子内部定期会商，党委与纪委定期会商，沟通信息，研判对策，抓实抓牢主体责任。同时，实行无为问责，对于支行出现的无正当理由，对未完成中支下达的工作任务或不履行或未认真履行职责，影响当地人行工作安排的，应实行问责，以达到惩戒的目的。
（二）明确职责定位，理清责任清单。要进一步明晰主体责任的重点、边界和具体工作清单，切实让各级党组织和各个层面的领导干部在落实主体责任时有章可循、有规可依。继续把党委（组）班子、第一责任人及班子成员的责任具体细化，督促机关党组织、内设机构、下属单位制定个性化、特色化的责任清单，将主体责任层层延伸到基层，压力层层传递到每个组织细胞。同时，积极探索纪检组长派驻制，建立“日常检查、专项巡查、重点督查”的常态化、立体式检查机制，对年度责任分解中的一些重要项目适时开展重点督察，跟踪任务进展情况，提升监督实效。
（三）强化监督职责，让监督落到实处。一是强化“监督的再监督，检查的再检查”的职能，让基层纪检监察人员从繁杂的部门业务中、与监督职责无关的具体事务中回归本位，抓好自己的主业。二是制定基层行纪检监察人员跨部门轮岗学习指导意见并督促实施。在轮岗交流上优先考虑各监督职能部门，并通过到其他地州中支、高校、地方监督职能部门进行学习的方式，把好的监督经验和做法“引进来”，切实提高监督水平。三是有效整合监督资源，开发设计统一的监督预警系统，各监督职能部门根据职能范围登陆后可以查询各监督职能部门监督检查的结果，实现各监督主体在信息、技术、手段、成果等方面的资源共享，及时发现领导干部队伍中的苗头性、倾向性问题，研究相关对策，制定防范措施，使得监督由点连接成面，形成渠道畅通、反应快捷、覆盖面广的监督信息网络，提高监督的整体效能。
（四）强化监督问责，完善责任落实机制。一是按照《问责条例》和《党内监督条例》的规定，抓紧研究完善主体责任追究办法，具体明确追究主体责任的情形、标准、程序和措施等，让主体责任追究有规可依、有章可循。建立健全责任追究后的跟踪落实机制，对发生区域性、系统性腐败案件
的，对职责范围内党风廉政建设不管不问、只做表面文章的，对发现问题不报告、压案不查、阻挠调查的，对下属单位执纪不严、问责不力的，无论是党组织还是纪检组织，无论干部工作岗位和职务是否变动，必须严肃追究责任。
篇二：压力传导不到位责任落实不闭环的具体表现
优选文档关于抗击新冠肺炎疫情的思考
2022年的春天，注定难以释怀，我们以坚韧的意志，打赢了一场前所未有、荡气回肠的绝地还击战，经受了一次刻骨铭心的思想洗礼。从1月24日全面部署疫情防控工作，到3月X日疫情标准调整为三类；从1月X日确诊首例病例后的果断管控，到X月X日形势异常严峻后的绝地还击；从守好农村、社区、企业“三大阵地〞，到打赢全域排查、精准流调、核酸检测“三大攻坚〞；从“内防扩散、外防输入、严防输出〞的寸土必争，到全面谋划启动复工复产的分秒必夺，县委、县政府泰山压顶不弯腰、越是艰险越向前，不仅迅速扭转了被动局面，全力保证了人民群众生命平安和身体健康，更在保卫城市尊严中，经受了一次全方位的锻炼和思想升华。
疫情既是一次兵临城下的危机，也是一次压力重重的考验。受疫情的影响和冲击，全县经济一度处于停摆状态，主要经济指标大幅下滑；城市对外形象严峻受损，“疫区〞标签刺激着每一个X人的“神经〞；全县群众“宅〞在家里，渡过了一个“最安静〞的正月；广阔医护人员和党员干部超负荷工作，承受着庞大的身体和心理“双重压力〞。全县各级各单位、每名党员干部都应该痛定思痛，认真总结，从思想观念、体制机制、基层根底、能力作风各个层面深刻反思，变压力为动力、变坏事为好事，推动各项工作完成新的进步和提升。
一、疫情暴露出什么
这段时间，通过上级点、自己找，梳理出以下几方面的短板、漏洞和弱项。
1.组织协调不够顺畅。这场疫情防控阻击战，在X地区X是.
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X响应的，第—时间进行了安排部署，但疫情发生后，防控工作并没有按照我们预期的展开，协调脱节、各自为战、多头指挥。比方，在初期密接者排查过程中，确诊病例、疑似病例活动轨迹推送不够及时。在处置督办事项过程中，组与组之间、部门与部门之间缺少横向沟通，重复要求基层单位反响情况等等。
2.应急体系亟待健全。疫情防控是对处置能力、治理水平、运行效率等应急体系的全面考验。随着疫情防控工作的深刻，处置不及时、磨合不充分、反响不灵敏等问题逐渐显现。例如，我县第X例确诊病例在X月X日出现了发热、咳嗽等病症，之后X天的时间里先后到村医、乡(镇)卫生院就诊，但无论是基层诊治机构，还是村、乡(镇)均没有第—时间上报，延误了处置时机。再比方，X月X日，我县一天新增确诊病例X例，超出了社会各界的心理承受能力，但主动发声、正面引导、及时回应做的不够，社会上、网上的质疑声很多。
3.基层根底短板突出。X的城市建设和城乡统筹开展一直是我们引以为傲的亮点，但在疫情的考验下，暴露出“里子〞上的很多问题。比方，社区层面，老旧小区监控系统、门禁系统缺少，物业治理不标准、不健全，增加了管控难度。同时，社区人员力量严峻缺少，平均要效劳治理X名居民，心有余而力缺少。比方，农村层面，早在疫情防控之初，我们就反复强调，最大限度减少人员聚集，但有的群众仍旧置假设罔闻、我行我素，聚餐聚会造成“家庭式〞感染。
4.干部队伍结构不优。疫情防控是一项科学性、专业性、综合性非常强的系统作战，必需要有一支高素养的战“疫〞队伍。反观我县，在专业化干部队伍建设上存在明显短板……。
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5.防控手段相对滞后。疫情发生以来，先进地区充分运用人工智能、大数据、云计算等数字技术，为疫情监测分析、病毒溯源、防控救治、资源调配提供了有力支撑。反观我县，排查主要靠“脚〞、流调主要靠“问〞、统计主要靠“表〞、检测主要靠“枪〞，采纳的还是“人海战术〞，现代化技术手段明显缺少。
6.责任压力传导不到位。这场疫情防控战役，我们并不缺思路，也不缺部署，更不缺举措，很多工作我们逢会必讲、逢会必说。但是在压力传导上不够，责任链条没有形成闭环，很多问题就出在没落实上，出在“最后一公里〞，甚至是“最后一米上〞。比方，我们开展了不间断的督导检查，但有些口罩乱丢、卡口不严的老问题还屡见不鲜。
二、深层次原因是什么
问题表现在事上，但根子在制度上、在人上。在制度方面，我们在推动治理体系和治理能力现代化上还任重道远。同时，疫情防控是一场人民X，但实际上，我们更多是政府在主导，群众没有真正参与进来。人的问题表现得更为突出，主要是以下几个方面：
1.麻痹思想。2022年“非典〞，X没有出现一例确诊病例，且连续多年不打大仗，局部党员干部滋生了麻痹思想和侥幸心理，认为疫情“离得还远〞“狼不会来〞，工作按部就班、流于形式，初期排查不深不细，宣传不到位，存在不少“漏网之鱼〞。
2.畏责情绪。面临严峻复杂的疫情，局部党员干部怕出事、怕担责，想方设法先把自己“撇干净〞。有的奉行“多一事不如少一事〞，遇事能推就推、能躲就躲，本来上前一步就能无缝衔接，最后成了各退一步、漏洞百出；有的“工作不够、文件来凑〞，把下发文件作为免责的“X符〞；有的对职责范围内的事不表态、不拍.
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板，要么无可奉告、要么模棱两可、要么矛盾上交，让具体办事人员一头雾水。
3.能力缺少。X面前，一些干部能力素养短板尤为突出。有的缺少前瞻性，对苗头性、趋势性问题重视不够，防控工作很多时候是在被动应付、是在亡羊补牢；有的学习能力缺少，没有深刻研究疫情防控相关X、文件、知识，没能成为业务上的行家里手；有的缺少驾驭复杂形势的能力，压力一大、事务一忙，就慌了手脚，分不清轻重缓急。
4.作风不实。疫情防控是一场没有硝烟的X，需要的是“战时状态〞，但有的干部总停留在通常观念里，底数不清、情况不明、举措不实、落实不力的现象比拟突出。有的对根底数据、关键数据说不定、拿不准、讲不清；有的对辖区内的疫情信息掌握不精确；有的满足于坐在屋里指挥，有部署无督导，只听汇报不查落实。
5.执行不力。对疫情防控工作，县防控领导小组部署的非常具体、要求非常明确，但是在执行过程中存在打折扣、没有插到底的现象。比方，发热人员筛查是疫情防控的关键环节，但门诊筛查出的数量与各镇乡排查出的数量始终对不上“账〞，有的镇乡
“零汇报〞，反映出排查工作不细致、不深刻。
三、几点收获
疫情防控阻击战虽然打得很困难，暴露出很多问题、出现很多缺少，但辩证来看，通过这场战役，我们收获了很多珍贵的经验。
1.存在问题短板充分暴露。疮疤见光易好，伤口捂着易烂。问题就是方向、就是潜力，只有及时发觉问题，才能妥善解决问题。疫情防控工作是一次全方位的检验，让我们看到了通常状态下看不到的一面，各个领域的问题得到了全面的暴露，这既是警醒，也.
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是收获。只要我们马上行动，把这些短板补上，就能为未来打下良好的根底。
2.结构调整迎来新的契机。疫情“危机〞也是产业结构调整的“契机〞。X卫生材料抢抓机遇迅速转产，日产隔离衣X件、口罩X个、防护服X件，有力保证了X地区疫情防控物资供应。X及时调整方向，加班加点生产医用消毒酒精，为疫情防控作出了奉献。这些企业的逆势开展壮大，翻开了生物医药产业的市场，展示了新技术、新产业的广阔前景对于我县加快产业结构调整必将起到重要的推动作用。同时，疫情结束后，应急产业必将成为各级关注扶持的重点，我县在这方面有根底、有条件，完全可以抓住机遇做大做强。
3.党员干部经受锤炼洗礼。面对突如其来的疫情，全县各级党员干部冲在一线，在这场时间最长、强度最大、情况最复杂的疫情防控“大会战〞中经受了全方位的考验和锤炼。比方，形势如何把握、局面如何掌控，工作如何统筹、群众如何组织，问题如何发觉、矛盾如何化解等方方面面都得到了实战锻炼，为今后应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾累积了珍贵经验。
4.基层情况完成清仓起底。通过开展自上而下、自下而上“清仓式〞“地毯式〞大排查，我们完成了很多过去想做但囿于条件限制而没有完成、没有做好的根底数据摸排起底工作。比方，农村的外出务工人员情况、从业就业情况、弱势困难群体情况，社区的根底设施、物业治理、人员信息等情况，“四上企业〞的职工构成、人员分布情况，全县企业和个体工商户的真实数量、信息等，都完成了数字准、底数清、情况明，为我们下步加强社会治理奠定了坚实根底。
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5.党群干群关系进一步紧密。疫情防控是近年来我们联系效劳群众最直接、最紧密的一次生动实践。各级党员干部舍小家、顾大家，始终坚守在交通卡口、农村、社区、医院等抗击疫情的一线，以实际行动践行共产党员的初心和使命。疫情防控工作启动以来，全县先后有X名干部牺牲在工作岗位，这种的不畏困难、不辞辛苦、不怕牺牲的精神，群众看在眼里、记在心里，从最开始的不配合、不理解到后来的全力支持、主动参与，凝聚起了共克时艰的强大合力。
四、下步方向和重点
主要是认真贯彻好十九届四中全会部署，不断推动治理体系和治理能力现代化，全面提升治理水平。
1.完善经济运行抗压体系。坚持有中生新、无中生有，加快调整产业结构，构建现代产业体系，不断增强抵御市场风险和突发事件的能力。一是积极培养壮大生物医药、大数据、生物经济等新技术新产业，培养新的经济增长点。抢抓机遇，大力开展应急产业，提升应对突发事件能力和水平。二是充分发挥X等企业的示范引领作用，继续深刻开展企业家素养提升工程，积极引导民营企业涉足新领域、谋划新工程，广泛开展“二次创业〞活动。三是积极引导企业变革图强，加快数字化应用，加强产业链协同，全面改良自身开展模式和组织治理方法，进一步开展壮大。
2.完善应急治理能力体系。一是坚持底线思维。加强重大风险的科学研判、监测预警、应急响应、决策指挥、社会恢复等全过程应对，全面提升防范化解重大风险、应对处置各类突发事件的能力水平。二是加强顶层设计。构建统一指挥、专常兼备、反响灵敏、上下联动的应急治理体制，确保遇到突发事件第—时间妥善处置。.
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三是突出未雨绸缪。组织各行业常态化开展大排查大整治，抓牢风险预警和跟踪监管，同步完善应急方案、加强应急演练。超前布局一批抗灾防疫避难的根底设施，优化重要应急物资产能保证。四是加强能力保证。加强公共卫生、公共平安等特别行业、特别领域的专业人才队伍储藏，宁可备而不用、不可用而不备。加强党员干部应急培训，提高各级领导干部应急治理的意识素养、X水平和实战能力。
3.完善智慧城市治理体系。坚持“资源共享、标准治理、满足需求、适度超前〞的原则，全面加强智慧城市建设，提高城市现代化治理水平。一方面，统筹“雪亮工程〞、5G网络布局等硬件根底设施，整合公共信息资源，打破部门行业壁垒，建设全县性综合行政数据库，打造信息集成共享、指挥统一高效的“城市大脑〞，构建智慧城管、智慧社区。另一方面，充分借鉴先进地区经验，加强与华为、阿里等行业领军企业对接，把大数据、云计算、区块链等手段，全面运用到城市规划、建设、治理中去，提高综合治理效能。
4.完善基层社会治理体系。坚持问题导向，推动破解社会治理中的沉疴宿疾。在社区，积极探究公职人员参与社区治理模式，建立以楼为“格〞、以社区为“网〞的城市社区网格化治理机制，着力解决人员力量缺少问题。全面加强老旧小区改造，进一步改善居民生活条件。坚持以基层党组织建设为重点、政府治理为主导、居民需求为导向，深化物业治理体制机制改革，彻底解决社区物业治理难题。在农村，加快推动乡村道路“五化〞等根底设施提升工程，补齐根底设施短板。积极推动文明创立向农村延伸，破除陈规陋习，树立新风新尚。完善村“两委〞基层干部选拔培养和任用体系，优化村干部年龄结构、学历水平。在企业，完善领导干局部包联系.
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企业制度，加强沟通指导，提高企业应对突发事件和风险的能力。积极引导和鼓舞企业履行社会责任，主动参与社会治理工作。同时，要积极拓宽联系群众的渠道，倾听群众的呼声意见，及时回应群众关切，切实做到解民忧、聚民智、增民情，打造“离群众最近的政府〞。
5.完善干部队伍建设体系。面对新挑战、完成新任务、打赢新战役，必须在加强队伍建设、提高干部本事、鲜亮用人导向上下功夫。一是优化队伍结构。坚持好干部标准，打破隐形台阶，破除排资论辈、平衡照顾，为优秀年轻干部成长翻开空间、畅通渠道。组织部门要结合疫情防控对镇乡、县直单位干部队伍现状进行综合研判，统筹考虑年龄梯次、专业结构、工作经历等，调优配强领导班子。坚持“专业的人干专业的事〞，对专业性较强的工作，逐渐提高专业人员比例。二是加强教育培训。加强思想政治建设，增强党员干部政治敏锐性和政治鉴别力，确保令行禁止、政令畅通。针对各单位各行业特点，建立专项培训机制，提升干部综合素养和专业化水平。严格落实“不忘初心、牢记使命〞制度，不断增强党员干部的使命担当意识。三是完善考评机制。坚持多渠道、多层次、多侧面了解核实领导班子和领导干部的现实表现，以事察人，知事识人。坚持“赛场选马〞，注重在抗击疫情、信访稳定、工程建设等急难险重的一线考察识别干部，旗帜鲜亮树立凭实绩用干部的导向。四是创新治理机制。建立公职人员参与急难险重任务、重大突发事件等常态化机制，锤炼干部，推动落实。
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篇三：压力传导不到位责任落实不闭环的具体表现
安全压力要层层传递安全工作现在天天讲、时时讲，教育不能说不广，检查不能说不多，处罚不能说不严，然而，在工作实际中，现场管理仍存在隐患，违章现象还屡禁不止，安全风险没有得到有效控制，在安全责任和压力传递上，还是有“上热、中温、下冷”层层衰减的现象，不得不令人担忧。“绊人的桩不在高，违章的事不在小”，我们从事的是高危、高风险行业，一次很小的违章，一次不起眼的误操作，一个很小的设备缺陷，都可能带来严重的甚至是灾难性的后果。回顾过去发生的事故，事后往往许多人捶胸顿足地感叹：其实就是很小很小的一个疏忽啊，为什么没有早点发现和制止呢。确实如此，事故的发生大多都是比较低级的错误所导致，集中体现在不按操作票操作、现场设备状态不安全、规定操作不到位等方面。但从思想意识上来讲，就是责任性不强、安全意识淡薄，安全压力传递不到位。
所以说，安全工作的重点需要转到提高安全意识、传递安全压力上来。主要抓好三层人员，即车间领导、工段长（班组长）、一线职工的管理。纠正和制止违章不仅是安全部门的职责，更需要基层单位领导要扑下身子抓安全，首先要选拔好班组长，其次要加强操作人员的培训，加强工作检查落实，加强过程控制，不管是“要我安全”还是“我要安全”，安全工作不出事，就是工作业绩好坏的标尺。
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篇四：压力传导不到位责任落实不闭环的具体表现
作为一名领导干部,要想履行好“一岗双责”,必须承担起监督监管的责任,管好自己的“一亩三分地”,决不当“老好人”、“和事佬”。为大家整理的相关的一岗双责落实不到位的具体表现，供大家参考选择。一岗双责落实不到位的具体表现
国务院国资委对央企巡视曾发现，一些央企领导班子副职落实“一岗双责”不到位，有一家央企甚至多名班子副职说不清自己履行“一岗双责”的具体情况。实际上，“一岗双责”落实不到位的情况并非央企独有。不久前，四川省纪委监委对落实主体责任中存在形式主义的调研发现，“有些县委班子成员认为主体责任是党委书记的事、监督责任是纪委书记的事，遇到下属出问题就让纪委书记找相关人员谈话”。这样的现象，令人深思。
党的十八大以来，管党治党责任不断压实，“两个责任”不断强化，但一些地方和部门党组织领导班子副职落实“一岗双责”的主动担当意识仍未及时跟上。有的以“业务型干部”自居，认为自己只要抓好所分管的业务工作就行了;有的把落实“一岗双责”中的党风廉政建设责任，当成“捎带”的工作，只是开会、讲话进行部署，对分管条线的党员干部日常教育监督管理十分薄弱。因分管条线下属出现严重违纪违法问题被处分的浙江省海宁市农经局原党委委员、副局长在检讨书中就这样写道，“对党风廉政建设工作不够重视，觉得局党委、纪委在抓，自己只要遵守好纪律就行了，而忽视了作为分管领导应该承担的责任。”
细究起来，党员领导干部履行“一岗双责”不到位存在主客观两方面的原因。主观方面，有的班子副职只重视行政职务职权，仅仅把党内职务当成是参与党委(党组)决策的身份，没有准确认识到其所承载的党风廉政建设责任的分量;有的在管人、管思想问题上认识存在偏差，担心管多了越位、害怕管严了得罪人。客观而言，有些党委(党组)书记对班子成员落实“一岗双责”传导压力不到位，没有压实责任;有的则因党风廉政建设责任划分不清，一些副职领导干部也不知从何抓起，即使抓了也往往机械式照搬照抄。
党内职务不是政治荣誉，而是沉甸甸的政治责任。落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任。《关于实行党风廉政建设责任制的规定》指出，领导班子对职责范围内的党风廉政建设负全面领导责任。领导班子主要负责人是职责范围内的党风廉政建设第一责任人，领导班子其他成员根据工作分工，对职责范围内的党风廉政建设负主要领导责任。事实证明，由班子成员结合具体工作抓落实，有利于推动党风廉政建设责任落到实处，有效破解管党治党“水流不到头”的问题。此外，巩固和发展反腐败斗争压倒性胜利，进一步遏制腐败“增量”，更需不断强化对党员干部的日常监督，班子成员熟悉党员干部情况，能够有效地抓在日常、抓在经常。
管党治党是全党的大事。在“一把手”扛起“第一责任人”责任的同时，每一个班子成员都应提高政治站位，做到工作职责和掌握的权力管到哪里，党风廉政建设的职责就延伸到哪里。唯有“‘一把手’不甩手、班子成员不缩手”，才能形成责任互联互通、压力传导通畅、大家齐抓共管的合力。
一岗双责落实不到位的具体表现
存在问题
纵观一年来的一岗双责履职情况，自己总体上还是满意的分管科室的成员未出现违反“四条禁令”和“八项规定”等方面的事情;外出培训带班能坚持财政报销规定，坚持节俭办班，自觉做到廉洁清正，不接受承办单位宴请等。但反思一年来的工作，还是有一些存在的问题
1、廉政的意识还有待进一步加强和巩固。科室成员对廉洁从政的认识是清晰的，但受社会方方面面的影响，在平时沟通中，还有些想法，需要在今后的工作生活和学习中进一步引导和加强。
2、廉政制度建设还需进一步健全和加强。特别是往往局限于与科室长签订廉洁从政责任书，但对于后续开展的工作未加以深究或细查。
下步措施
要全面落实“一岗双责”，实现业务工作和党风廉政建设的同步发展，主要抓好四个方面
一是全面落实分管责任。要定期研究、制定分管范围内的党风廉政建设工作计划、目标要求和具体措施。注重检查，定期听取党风廉政建设和反腐倡廉情况汇报。坚持深入一线调查研究，解决实际问题;
二是全面落实领导责任。要定期指导和检查分管范围内的党风廉政建设工作情况，把党风廉政建设要求融入到分管业务工作中，完善制度规定，加强风险防控，注重执行到位;
三是全面落实监管责任。把纪律和规矩挺在前面，把握运用监督执纪“四种形态”，针对党员的苗头性、倾向性问题,及时开展提醒约谈。注重源头治理，加强学习教育，带头讲好廉政党课;
四是全面落实自律责任。带好队伍、管好自己，清白做人，干净做事，当好廉洁从业的表率，注重以身作则，同时自觉接受监督。
一岗双责落实不到位的具体表现
作为一名领导干部,要想履行好“一岗双责”,必须承担起监督监管的责任,管好自己的“一亩三分地”,决不当“老好人”、“和事佬”。
今年以来我在矿领导的正确领导下，深化认识抓责任，强化管理抓现场，紧紧围绕两级集团公司的安全生产方针，以安全管理为主线，确保安全生产秩序平稳运行
坚持明确职责，解决抓什么的问题。立足实际，在充分调研的基础上，围绕指导谋划、帮助解决问题、参加指导基层党组织活动、帮助加强党组织班子建设、指导落实党内制度、抓好联系分管单位党风廉政建设等方面，为各党组班子成员明确细化抓党建“一岗双责”职责;围绕指导制定党建工作计划、加强党组织及党员队伍建设、落实党内基本制度、加强民主管理、推广党建工作典型、加强联系单位及分管领域党风廉政建设等方面，为党组班子成员
明确细化抓党建“一岗双责”职责，以责任清单的形式将各党组班子成员抓党建工作的职责任务明确到人、细化到具体工作，要解决过去党组织班子成员抓党建职责不清、任务不明的问题。
“一岗双责”既要抓好分管的业务工作，又要以同等的注意力抓好分管部门的党风廉政建设，把反腐倡廉、案件防范工作与业务工作同研究、同规划、同布置、同检查、同考核、同问责，真正做到“两手抓、两手硬”，使党风廉政建设和反腐败工作始终保持应有的力度。我们在履行本职岗位管理职责的同时，还要对所在单位和分管工作领域的党风廉政建设负责。通俗地说，就是“一个岗位，两种责任”，每位干部既要干事，还不能出事，一手抓发展，一手抓廉政，“两手抓、两手都要硬”。
煤矿工作是一项既辛苦又枯燥的工作。当今安全生产工作又是重中之重，只有转变思想、端正态度、积极工作才能总揽全局，确保安全生产。今年以来我严格执行矿领导的安排，紧紧围绕两级集团公司的安全生产方针，以质量标准化建设和安全管理为主线，严格执行
“四位一体”安全管理办法，同时严格落实职工“手指口述”工作法及危险源辨识的现场执行，把安全工作始终放在一切工作的首位来抓。完善了各岗位工种安全管理制度，并强化落实和考核，有效的制止职工不安全行为的发生。狠抓各级管理人员安全生产责任制的落实，严格执行现场交接班制度，实行井下交班和接班现场汇报制;抓安全员班中安全巡回检查，控制工作全过程;执行按章操作。
坚持定期汇报，解决无抓手的问题。着眼解决“一岗双责”制度落实无抓手的问题。每季度和年底分别向党委、党组汇报一次抓党建工作“一岗双责”职责履行情况，重点汇报基层党建工作的推进情况、存在问题及下一步的工作考虑。通过定期汇报，检查党支部班子成员履行抓党建“一岗双责”职责，督促党支部班子成员用心、用力抓党建。坚持以上率下，解决制度落不实的问题。着眼解决“一岗双责”制度落不实、落不到位的问题，各党员坚持以上率下、先行一步、做出表率，有力推动全队、支部班子成员抓党建“一岗双责”制度的落地生根。
篇五：压力传导不到位责任落实不闭环的具体表现
关于全面从严治党主体责任传导不到位的原因分析及措施关于全面从严治党主体责任传导不到位的原因分析及措施
一、、全面从严治党主体责任压力传导存在的问题
原因及表现：
一是对主体责任的理解不深入。有的领导干部对党风廉政建设责任有关规定了解的不透彻，对全面从严治党主体责任的概念认识不到位、内涵不明确，甚至将主体责任与监督责任概念混淆。比如有的党员干部认为责任只是空洞抽象的概念，没有具体的内容和抓手，将责任虚化；有的认为责任担当只是喊在嘴上、挂在墙上、浮在面上，不用动真碰硬、担不担当一个样。这些对主体责任的职责定位不清，导致部分党组织一味扩大监督责任工作范围，把落实主体责任的许多实质性工作交给纪委承担，用落实监督责任来代替主体责任的落实。直到现在还有不少乡镇纪委、街道纪工委“三转”不到位，承担着单位其他工作。党委要加强教育引导，不断提高党员领导干部的政治站位，促使大家能站在政治的高度看待主体责任的落实，让主体责任是必须牢牢扛起的政治责任的观念深入人心。要紧紧扭住各级党组织管党治党政治责任不放松，把问责“利剑”坚决指向“党的领导弱化、党的建设缺失、管党治党失之于宽松软”等问题，拧紧了管党治党的“螺丝钉”。不唯管党治党如此，对于党员干部而言，无论身处什么领域，从事什么工作，肩上的责任都是政治责任。
关于全面从严治党主体责任传导不到位的原因分析及措施
二是对主体责任重视不够。基层单位往往工作繁琐、任务繁重，业务工作量很大，单位“一把手”往往把人员力量和精力都放在中心工作上，把主体责任的落实放在一旁，甚至由副职代替履职，没有亲自做执行和推动的工作。比如说，在我区查办的郭某严重违法违纪一案中，党委主体责任落实流于形式就是首要的外在因素，其在xx镇、xx乡工作期间，没有完整、认真的上过一次党课，未深入、具体全面的开展过一次批评与自我批评、组织生活长期不规范、不正常，流于形式，导致严重腐败问题的发生。
三是落实主体责任的内生动力不足。当前落实主体责任的氛围更多是在一级一级的压力传导和严肃的追责态势下形成的。
（一）落实主体责任方法途径单一。就目前而言，基层人民银行落实主体责任，还是过多的依赖上级行的布置和推动，习惯于“上传下达”，以文件来落实责任，经常照搬照抄，通常是上级行说什么就做什么，对党建工作上级重视基层就重视，开展活动就紧一阵，不开展活动就松一阵，时紧时松，缺乏创新性、主动性和持久性。抓党风廉政建设责任制的主要模式还是停留在开开会、签签字、讲讲课、表表态、签订责任状、泛泛提要求上，缺乏针对性和可操作性。虽然启动了下级党委向上级党委、纪委报告工作和述责述廉制度，但往往是“凭印象、靠嘴说、看材料”，内容泛化，考
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核工作缺乏具体量化标准和指标体系，定性多定量少，发现问题的能力不强，不能全面准确反映责任制落实情况。
（二）主体责任的落实机制空转虚化。一方面，“口号喊在党委，工作还在纪委”的现象仍然存在。部分基层人民银行党委（组）仍然认为党风廉政建设是纪检监察部门的工作，将纪检监察负责纠风工作理解为行风管理等类似这样的工作，存在责任边界不清的情况，只要纪委协调的工作到最后都会变成牵头或主抓。另一方面，有的基层党组织负责人自身不干净，对违法乱纪行为管起来腰杆不硬、底气不足，怕“拔出萝卜带出泥”；有的基层党组织和党员干部存在“圈子”文化和“好人主义”思想，对违规违纪的一些现象和人员有时睁一只眼闭一只眼，存在失之于宽、失之于软的问题。
（三）监督职能被弱化。一是基层纪检监察人员少，监督力量不足。大部分基层纪检监察人员配备仅为纪检组长和纪检监察员各一人，但却承担大量的事务性工作，使得真正投入纪检工作的时间和精力十分有限，这客观上造成了基层纪检监察工作力度不够，弱化了内部监督的地位和力度，也在一定程度上影响监督效果和监督质量。二是监督方法单一，监督手段仍然停留在查阅报表、账簿、凭证、规章制度上，依然是以查错纠弊的真实性审计和对照制度检查为手段的合规性检查为主，对网络和信息系统运行过程中存在的风险隐患，缺乏行之有效的监督手段和必要的风险预警。三是
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在监督格局上，各监督主体之间缺少有效配合，信息交流不够顺畅，监督资源分享机制和平台还不完善，导致力量较为分散、合力不强，监督预警效果不佳。
（四）制度机制相对滞后，保障力缺失。由于目前的社会发展阶段性特征，“把权力关进制度的笼子”还有很长的一段路要走，一些规范性制度建设相对滞后，一些领域缺少常态化、规范化的监督制约机制，有些制度前后衔接不够，缺乏实用性，难以跟上业务发展的需要，一些制度本身相互“打架”，落实主体责任配套的工作制度还不完善等等，导致基层党委（组）在落实主体责任上缺少常态化制度支撑，更多是疲于治标，四处“灭火”，牵扯了大量精力，却仍无法摆脱抓不胜抓、防不胜防的尴尬。
二、全面从严治党主体责任压力传导层层递减成因分析
（一）思想认识不到位，履职内动力缺乏。目前，越是基层人民银行越是人少事多，基层行一个部门往往对应上级行多个处室或科室，这也导致在实际工作中出现了重业务，轻思想的行为，对党风廉政建设工作被动应付，认为业务工作是“硬指标”，党风廉政建设是“软任务”，甚至认为纪检监察如果管得严,就捆绑住了经办人员的手脚,不利于业务工作的开展。同时，责任与工资收入不匹配，给责任主体工作积极性带来了一定的挫伤。如有的支行副行长工资收入在全行30多个干部职工中排名20多位，工作责任与收入水平的
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强烈反差导致领导干部工作积极性减退，主体责任压力传导出现“能量损耗”。
（二）职责定位不清晰，落实主体责任有压力。当前落实主体责任的氛围更多是在一级一级的压力传导和严肃的追责态势下形成的，部分领导干部并没有从内心深处、从履责必须的角度认识并接受主体责任，或认为是上级要求，或认为是额外任务，或认为是纪委逼着做的工作，缺乏工作动力，把“不出错”的履责底线变成履责追求，以工作太多无暇履责、没有明确的规定无法履责、没有专门的机构不能履责等借口推诿责任，导致工作到党委转个圈继续回纪委。在同级监督中，纪检干部在发挥监督职能的同时也要接受同级党委（组）的领导，因此监督人员对同级党政干部不敢管，发现问题也需要经领导批准后才能上报。尽管落实主体责任是各级党组织的应尽之责，但是由于过去强调不够，一些单位形成了党内不良生活习气，例如“好人主义”，“多栽花少栽刺”的庸俗哲学、对“潜规则”的默许心态等，影响了党内风气，对落实主体责任形成压力。
（三）监督能力不足，预警防控有缺陷。一是近几年来，由于县支行人员流动缓慢，每年新入职人员比较少，而按内控要求，岗位设置又较多，县支行人少岗多的矛盾较为突出，因此支行纪检机构设置、人员配置几乎没有专职，纪检组长多数由支行副行长兼任，平时忙于其他工作事务，工作精力
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难以集中于监督中，存在监督工作思路、方法举措也相对滞后。二是目前各部门岗位业务变化快，越来越呈现出精细化的特征，监督部门人员难以保证及时熟悉多岗位业务的最新变化在开展专项业务监督检查时，心有余而力不足，对于可能出现的管理风险及其后果缺乏必要的预警，对遇到的各种新问题束手无策。三是在实际工作中，虽然各监督部门定期通报监督结果，但各监督部门的监督成果未能得到有效运用。如人事部门在提拔干部时，未能将纪委和内审的监督情况纳入干部考核的指标。各监督部门之间沟通联系仍然存在不畅，重复检查的情况时有发生。
（四）主体责任制度体系不完善，影响责任落实。在主体责任落实上，目前来说并没有一个规范性的文件或具体的执行标准，它不同于业务工作，无法物化，难以量化，责任界定难，主观考核所占比重大，难以客观公正的反映主体责任落实的实际成效，导致领导干部为考核而考核，甚至可能在一定程度上造成形式主义，主体责任难于落实。
三、对策及建议
主体责任不是哪一层级的责任，是整体责任，各级党的组织和领导干部都要把自身的主体责任放在整个责任体系中考量，构建横到边、纵到底的主体责任网络体系，层层传导压力，逐级压实责任。
（一）抓实责任主体，强化主体责任意识。将主体责任
关于全面从严治党主体责任传导不到位的原因分析及措施
教育与党章党规党纪教育一并纳入党委理论中心组、各级党校主体培训班学习内容，通过专家授课、专题研讨、先进示范等形式，开展对“一把手”履行主体责任的专题培训，教育引导各级党组织负责人牢固树立主体责任意识，强化责任担当，增强履责的政治自觉。把党委（组）落实主体责任、党政领导班子主要负责人履行“第一责任人”责任、领导班子成员履行“一岗双责”情况作为巡察的重要内容，对履责中存在的突出问题或一些重大事项，班子内部定期会商，党委与纪委定期会商，沟通信息，研判对策，抓实抓牢主体责任。同时，实行无为问责，对于支行出现的无正当理由，对未完成中支下达的工作任务或不履行或未认真履行职责，影响当地人行工作安排的，应实行问责，以达到惩戒的目的。
（二）明确职责定位，理清责任清单。要进一步明晰主体责任的重点、边界和具体工作清单，切实让各级党组织和各个层面的领导干部在落实主体责任时有章可循、有规可依。继续把党委（组）班子、第一责任人及班子成员的责任具体细化，督促机关党组织、内设机构、下属单位制定个性化、特色化的责任清单，将主体责任层层延伸到基层，压力层层传递到每个组织细胞。同时，积极探索纪检组长派驻制，建立“日常检查、专项巡查、重点督查”的常态化、立体式检查机制，对年度责任分解中的一些重要项目适时开展重点督察，跟踪任务进展情况，提升监督实效。
关于全面从严治党主体责任传导不到位的原因分析及措施
（三）强化监督职责，让监督落到实处。一是强化“监督的再监督，检查的再检查”的职能，让基层纪检监察人员从繁杂的部门业务中、与监督职责无关的具体事务中回归本位，抓好自己的主业。二是制定基层行纪检监察人员跨部门轮岗学习指导意见并督促实施。在轮岗交流上优先考虑各监督职能部门，并通过到其他地州中支、高校、地方监督职能部门进行学习的方式，把好的监督经验和做法“引进来”，切实提高监督水平。三是有效整合监督资源，开发设计统一的监督预警系统，各监督职能部门根据职能范围登陆后可以查询各监督职能部门监督检查的结果，实现各监督主体在信息、技术、手段、成果等方面的资源共享，及时发现领导干部队伍中的苗头性、倾向性问题，研究相关对策，制定防范措施，使得监督由点连接成面，形成渠道畅通、反应快捷、覆盖面广的监督信息网络，提高监督的整体效能。
（四）强化监督问责，完善责任落实机制。一是按照《问责条例》和《党内监督条例》的规定，抓紧研究完善主体责任追究办法，具体明确追究主体责任的情形、标准、程序和措施等，让主体责任追究有规可依、有章可循。建立健全责任追究后的跟踪落实机制，对发生区域性、系统性腐败案件的，对职责范围内党风廉政建设不管不问、只做表面文章的，对发现问题不报告、压案不查、阻挠调查的，对下属单位执纪不严、问责不力的，无论是党组织还是纪检组织，无论干
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部工作岗位和职务是否变动，必须严肃追究责任。
篇六：压力传导不到位责任落实不闭环的具体表现
关于全面从严治党主体职责传导不到位的原因分析及措施原因及表现：
一是对主体职责的理解不深入。有的领导干部对党风廉政建设职责相关规定掌握的不透彻，对全面从严治党主体职责的概念认识不到位、内涵不明确，甚至将主体职责与监督职责概念混淆。比如有的党员干部认为职责只是空洞抽象的概念，没有具体的内容和抓手，将职责虚化；有的认为职责担当只是喊在嘴上、挂在墙上、浮在面上，不用动真碰硬、担不担当一项样。这些对主体职责的责任定位不清，导致部分党组织一味拓展监督职责工作范围，把落实主体职责的许多实质性工作交给纪委承担，用落实监督职责来代替主体职责的落实。直到现在还有不少乡镇纪委、街道纪工委“三转”不到位，承担着单位其他工作。
二是对主体职责重视不够。基层单位往往工作繁琐、任务繁重，业务工作量很大，单位“一把手”往往把人员力量和精力都放在中心工作上，把主体职责的落实放在一旁，甚至由副职代替履职，没有亲自做执行和推进的工作。比如说，在我区查办的郭某严重违法违纪一案中，党委主体职责落实流于形式就是首想的外在因素，其在xx镇、xx乡工作期间，没有完整、仔细的上过一个党课，未深入、具体全面的开展过一个批评与自我批评、组织生活长期不规范、不正常，流于形式，导致严重腐败问题的发生。
三是落实主体职责的内生动力不足。当前落实主体职责的氛围更多是在一级一级的压力传导和严肃的追责态势下形成的，部分领导干部并没有从内心深处、从履责必须的角度认识并接受主体职责，或认为是上级想求，或认为是额外任务，或认为是纪委逼着做的工作，缺乏工作动力，把“不出错”的履责底线变成履责追求，以工作太多无暇履责、没有明确的规定无法履责、没有专门的机构不能履责等借口推诿职责，导致工作到党委转次圈继续回纪委。
篇七：压力传导不到位责任落实不闭环的具体表现
个人落实全面从严治党责任方面存在的问题及整改措施导语：治国必先治党，治党务必从严。十八大以来，中央把从严治党提升到一个新的高度，即使如此，我们在落实从严治党责任方面还存在着比较严重的问题。以下是品才网小编整理的个人落实全面从严治党责任方面存在的问题及整改措施，欢迎阅读参考。
个人落实全面从严治党责任方面存在的问题及整改措施
去年以来，中央狠抓主体责任落实。宁夏认真贯彻中央要求，研究制定了《关于落实“两个责任”的实施意见》，逐级传导压力，强化措施，强力推进，有效促进了“两个责任”的落实。但还存在五个方面问题。
(一)压力传导不够到位。责任意识层层递减，呈现“上热中温下冷”的现象，尤其是市以下，落实主体责任主动性和自觉性还不强，具体行动和措施还不多，还停留在学习、领会和表态阶段，有的领导干部当老好人不想抓，有的光说不练、没有抓。
(二)“口号喊在党委，工作还在纪委”的现象还比较普遍。当前，落实主体责任的氛围已经初步形成，口号喊得很响。但实际工作中，有的地方责任意识不强，没有亲自做执行和推动的工作，落实主体责任大多工作依旧由纪委承担，上级来检查考核，只是简单安排人员补齐档案资料，写好工2016
作汇报，被动应付。
(三)落实主体责任方法途径单一。这些年，各地落实党风廉政建设责任制的主要模式是开开会、签签字、讲讲课、表表态、泛泛提要求。工作方法单一，习惯等上级文件，上行下效、照搬照抄，以“文件落实责任”。现在落实主体责任，上级文件发的少了，有的同志就不知道怎么落实责任了。有的领导干部，尤其是新提拔的领导干部，对党风廉政建设责任有关规定不甚了解，在抓落实方面存在缺位现象。
(四)缺乏有效工作机制。有的地方虽然启动了下级党委向上级党委、纪委报告工作和述责述廉制度，但往往是“凭印象、靠嘴说、看材料”，内容泛化，缺乏针对性和有效性。考核工作缺乏具体量化标准和指标体系，定性多定量少，发现问题的能力不强，不能全面准确反映责任制落实情况。
(五)责任追究失之于宽失之于软。有的地方追究责任怕影响团结，搞盲目的内部“团结”。有的责任追究存在庸俗化、泛化情形。有的地方责任追究不痒不痛，责任追究手段常仅限于通报批评、诫勉谈话和组织处理，较少给予党政纪处分。
(一)加强责任意识教育。落实好主体责任，增强责任意识是前提和基础。当前，在落实主体责任上存在这样那样的问题，一个重要原因就是一些领导干部的责任意识不强、观念滞后。要把主体责任意识教育作为各级干部教育培训、党2016
员培训和基层党组织书记轮训的重要内容，作为党员领导干部特别是党委(党组)书记的必修课，作为党委(党组)中心组学习的重要内容，切实增强各级党组织和领导干部主体责任意识，自觉担当起抓好党建、管党治党这个首要责任。
(二)强化“一把手”责任担当。落实好主体责任，关键是强化“一把手”的责任担当。主体责任包含领导班子的集体责任、党委(党组)书记的第一责任、班子成员的“一岗双责”。只有坚持书记抓、抓书记，使“一把手”真正把责任担起来，把从严治党第一责任人责任履行好，才能一级带一级，党组织班子和班子成员履行责任才能真正尽心、尽情、尽力，党要管党、从严治党，把党风廉政建设真正摆上突出位置，与经济建设、改革发展稳定工作同步考虑、同步部署、同步实施、同步检查的要求才能实现，班子履行好集体责任、班子成员履行好“一岗双责”才不会落空。
(三)抓好重点责任落实。落实主体责任，必须找准着力点和突破口，以重点责任的落实带动全面责任的落实。一要把纪律立起来、严起来。把纪律挺在法律前面，结合“三严三实”和“守纪律、讲规矩”主题教育活动，加强纪律执行，严查违纪行为，用纪律的尺子管住大多数。二要选准用好干部。坚持选人用人标准，从严管理监督干部，不唯票、唯分取人，既选用才干过硬的“能吏”，也选用安分守己的“循吏”，严肃查处选人用人上的不正之风和腐败问题。三要推2016
进作风建设常态化。继续以最严格的标准、最严厉的举措纠正“四风”，维护群众利益，防止“四风”反弹。四要积极领导和支持执纪执法机关查处违纪违法问题。坚持零容忍惩治腐败的态度不变、力度不减，坚决遏制腐败蔓延势头。五要强化对权力的制约监督。扎紧扎牢规范权力运行的笼子，加大对违反制度规定查处力度，着力消除制度执行的“弹性空间”和“死角地带”。
(四)建立健全工作机制。建立健全责任分解机制和传导机制。将主体责任层层进行分解，科学划分领导班子、党组织书记和班子成员等责任主体之间的责任界限，明确下级党组织主体责任及履责的相关要求，确保工作有人抓、问题有人管、责任有人担。建立上下有机互动的责任传导机制，按照“谁主管、谁负责”的原则，完善相关制度，通过约谈、听取汇报、个别指导、工作检查等方式，将压力层层传导下去，把责任压紧压实。
(五)强化问责严肃责任追究。没有问责，责任就落实不下去。一些党组织和领导干部之所以对主体责任不上心，责任难以落实下去，一个重要原因就是责任追究不到位。要突出问责，让落实责任不力追责问责成为新常态，谁没有落实好主体责任，谁就要受到追究，谁就要受到处理。要坚持“一案双查”，既追究当事人的责任，又倒查追究相关领导的责任，主要负责人不管是现职还是已经调离或者升迁，都要倒2016
查追究责任，通过问责一个，达到警醒一片的效果。
个人落实全面从严治党责任方面存在的问题及整改措施
治国必先治党，治党务必从严。十八大以来，中央把从严治党提升到一个新的高度，即使如此，我们在落实从严治党责任方面还存在着比较严重的问题。
1.管党治党意识有待增强。一是存在把主业当副业的现象。有的基层党组织对“以经济建设为中心”存在片面理解，认为经济工作是中心，其它工作包括党的建设都是“副业”;有的基层党委书记认为抓住经济发展看得见、摸得着，短时间内容易出成绩，抓党建工作不显山、不露水，一时难以看出效果;有的认为党风政风、政治生态的优化受大环境影响的多，凭借一己、一域之力难以扭转，因而对经济工作思考多、管得多、出场多，对党建工作谋划少、抓得少、露面少。二是存在把党内职务当成政治荣誉的现象。有的单位行政领导，忘记了自己的党内职务和职责，只看重行政职务，一说就是“我是搞业务的”，把履行党建工作职责等同于开会讲个话、发文签个字、活动露个脸，“一岗双责”没有落到实处。三是存在压力层层递减的现象。一些基层党组织习惯于“上传下达”，满足于“照抄照搬”，上级布置什么就完成什么，开展党建工作创新的主动性和原创力不够，过于依赖上级部门的布置和推动。出现了
“上头热、下头冷”的现象。
2016
.考责评责体系有待完善。一是考核比重偏“轻”。
有的地方虽然将党建工作考核纳入了地方党委、政府年度综合目标考核体系，但所占权重太小，对抓党建工作的激励作用不明显，甚至产生负面影响。二是考核内容偏“虚”。基层党建工作不同于上项目、抓产业、搞工程等工作，无法物化，难以量化，以致考核内容上把成立了领导小组没有、发文了没有、开展了活动没有、经费解决了没有作为指标，难以客观公正地反映党建工作的实际成效，甚至可能会在一定程度上造成文牍主义、形式主义。三是考核方式偏“单”。注重年终集中考核，忽视平时的监督检查和民意调查。组织、纪检、宣传、统战考核各自为政，分别考核，不能综合评定党建工作的成效。四是结果运用偏“空”。党建工作考核评价机制尚不完善，党建工作考核结果合理使用缺乏与之配套的相关制度条规，因而即使主观上努力运用考核结果，实践中也难免力不从心，由此导致为考核而考核，考核与考核结果的运用形成“两张皮”，没有真挂钩、真兑现，考核结果运用仅体现在精神和物质层面，而对党员干部最关心的政治待遇、升降去留相关性不强，对党员干部起不到普遍激励的作用。
.敢管敢严力度有待加大。一是缺乏敢抓的底气。有的基层党组织负责人自身不干净，对违法乱纪行为管起来腰杆不硬、底气不足，怕“拔出萝卜带出泥”;有的党务工作者怕2016
执行规定过严，会束缚干部手脚，落下影响干部积极性和地方经济社会发展的“罪名”。二是缺乏严抓的党性。有的基层党组织和党员干部存在“圈子”文化和“好人主义”思想，对违规违纪的一些现象和人员有时睁一只眼闭一只眼，存在失之于宽、失之于软的问题。三是缺乏常抓的韧劲。对党建工作上级重视基层就重视，开展活动就紧一阵，不开展活动就松一阵，时紧时松，缺乏持之以恒的韧劲。四是缺乏细抓的定力。对苗头性、倾向性问题重视不够，该提醒的不提醒，该批评的不批评，该约谈的不约谈，“从严治党”的思想没有得到真正贯彻落实。
个人落实全面从严治党责任方面存在的问题及整改措施
做好问题准备，全面开展“四个对照查”。对照思想查。结合走访慰问、包保帮扶等工作，实地深入基层、深入党员家中，开展谈心谈话、座谈访谈4500多人次，详细了解基层党员队伍思想现状，积极查找在党性意识、宗旨观念、组织纪律等方面存在的问题。对照制度查。市县两级组织部门结合基层党建专项考核，对96个基层党组织建立健全和规范执行党员教育管理制度情况进行了重点检查，认真查找党员教育管理宽松软、不严不实，党内生活庸俗化、随意化、平淡化等问题对照标准查。围绕“四讲四有”合格党员标准，立足不同领域、不同层级党员实际，进一步细化合格党员具体标准，引导广大党员对标查找自身存在的问题。对照承接2016
整改查。对教育实践活动、“三严三实”专题教育以及损害群众利益专项整治列出的问题清单整改情况进行再排查、再梳理，对未整改到位的纳入“两学一做”学习教育持续推动整改。
做好推进准备，重点抓好“三个保障”。抓好组织保障。结合农村换届、软弱涣散基层党组织整顿，优化和理顺基层党组织设置，今年再向非公企业和社会组织选派60名第一书记，全市139个社区通过分类成立党支部等方式，对大学生、复转军人、机关和企事业单位离退休党员实行分类管理，增强基层党组织的战斗力和凝聚力。抓好人员保障。推进党员组织关系集中排查工作，将每一名党员都纳入组织管理，确保学习教育覆盖到全体党员。抓好措施保障。总结提炼本地本部门本单位开展党员教育管理的经验做法，融入学习教育。
强化监督检查。督促县委落实主体责任，组织开展省委巡视反馈意见整改落实“回头看”工作，全县所有乡镇和县直单位把“两个责任”落实不到位、班子成员履行“一岗双责”不够主动、一些党员干部纪律规矩意识比较淡薄、落实“两个责任”存在层层递减现象等五个方面的问题作为必须整改的共性问题进行安排部署和落实。各单位按照“五个一”(一个问题，一名责任领导，一个整改单位，一个整改方案，一个专题报告)要求，逐项对照梳理，提出改进措施，2016
建立问题清单和整改清单，明确时限责任抓落实，县纪委督促各级党委(党组)班子成员把履行“两个责任”和“一岗双责”情况列入述责述廉、年终考核和民主生活会重要内容，不断传导压力和责任。
强化廉政警示教育。巩固廉政警示教育基地阵地作用，发挥微信公众号平台作用，丰富教育内容，突出警示教育对象的针对性。对重点领域、关键部门、关键岗位股级以上干部、农村“两委”班子成员，分期分批组织接受教育，确保警示教育不漏一人，党组织负责人同步讲廉政党课。截至目前，对全县4500余名党员干部进行廉政警示教育，全县6000余名党员干部参加了五期党规党纪在线学习成果测试，进一步强化了纪律规矩意识。
强化问责追责。综合运用批评教育、诫勉谈话、组织处理、纪律处分等方式追究主体责任和监督责任，促使“两个责任”落实。今年以来，全县共有25名党员领导干部因落实“两个责任”不力被追责，其中给予党政纪处分18人，约谈2人，批评教育4人，通报批评1人。
强化考核结果运用。准确把握党员干部廉洁状况，严格履行审查程序，在评优评先、职级晋升、干部选拔等工作中严把审查关口，实事求是地向组织提供真实、全面的廉政鉴定材料。2016年，县纪委对8个党组织、1490余人次进行了廉洁审查，对38名党员干部提出否决意见。
2016
2016
篇八：压力传导不到位责任落实不闭环的具体表现
【范文大全】根据《X市落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任十项制度》和县委办《关于贯彻落实党委(党组)履行党风廉政建设主体责任有关工作的通知》的要求，X镇党委高度重视，就如何落实反馈意见的整改工作召开党委会进行专题讨论研究，并制定了整改方案，现就整改落实情况汇报如下：
一、整改目标
以党的十九大精神为指导，坚持全面从严治党要求，深入贯彻落实省市县委党风廉政建设会议和各级纪委全会精神，加强分析预判，落实了整改措施，做到了立行立改，提升全镇党风廉政建设水平，全面加强从严治党。
二、整改内容
根据县纪委对X镇党委落实2018年度全面从严治党主体责任情况检查和评议的反馈意见，主要做好了以下问题的整改：
(一)落实主体责任不到位。管党治党没有管在平时、治在严处，党委“四种形态”运用不精不准。党委主体责任压力传导不到位，上紧下松、层层递减的现象依然存在，尤其是村级党组织基础仍然是薄弱环节。部分党员领导干部对“四种形态”“一岗双责”概念模糊，对结合实际贯彻落实十九大精神思考不深，抓廉政知识学习效果不够明显。针对存在问题，进一步增强“四个意识”，注重思想建党和制度建党相统一，强化党风廉政建设责任分工，出台制定了《X镇关于落实2019年党风廉政建设责任分工情况和“一岗双责”制度落实情况的通知》，切实把责任传导到每个班子、中层、党员干部身上。每季度定期召开“一岗双责”汇报会和班子会议专题研究党风廉政建设工作，定期开展监督检查，确保责任落到实处。积极领导支持镇纪委开展工作，上半年开展正风肃纪行动X次，进一步增强党员干部廉洁自律意识，形成良好执纪监督氛围。
(二)履行“一岗双责”不到位。部分班子成员管党治党主体责任意识较为薄弱，履行“一岗双责”、排查廉政风险点存在一定的形式主义，对分管领域内的党
风廉政建设工作没有切实记在心上、扛在肩上。部分班子成员对党委工作及党风廉政建设主体责任不了解、不关注、不用心，“一岗双责”落实不到位，主体责任记事本记录不规范。针对存在问题，在日常工作中，班子成员切实强化责任意识和担当意识，按照相关要求记好记事本，切实扛起职责范围内的党风廉政建设的领导责任，把党风廉政建设目标任务要求融入日常分管业务工作之中，既抓业务又抓党务，严格履行好“一岗双责”。
(三)村财乡管制度执行不到位(转
载于::主体责任落实整改反馈)。村级财务管理不规范，村财乡管制度执行不到位，镇分管领导、农经员审核把关不严，责任落实不到位。村干部违规插手村级工程项目建设、违规领取责任补贴、村级违反中央八项规定精神等问题还依然存在。认真对照农村基层作风巡查反馈的共性问题开展自查自纠，落实好整改，截止目前已有X个村退回违规报销资金。严把村财乡管审核关，严格执行村级财务管理相关制度，规范村级财务管理。加强村级工程项目建设的招投标等日常监管，开展村干部不插手本村工程项目建设的阳光承诺。
(四)对部分村级基层党组织领导不力。下辖部分村党员干部不团结、搞互斗，少数党员一心谋上访，不谋村发展，2018年涉纪信访X件，重复访达X件。农村党员干部违纪违规问题时有发生，X名党员被给予党纪处分，其中有X人被开除党籍、X人移送司法机关。牢固树立“四个意识”，不断强化党委的领导核心作用，针对X三个问题多、矛盾多、情况复杂的地方，加大治理力度，采取切实措施，及时解决群众反映强烈的问题。组织村干部和各村党员学习身边的典型案例X次，切实加强警示教育，注重源头预防。
三、整改情况
(一)针对落实主体责任不到位问题的整改情况：
1、加强学习教育，营造廉政文化氛围
(1)加强党规政纪教育。镇党委把党风廉政教育纳入党组中心学习组和主题党
日活动的专题学习内容，以学习党章、党规政纪教育、典型案例为重点，党委书记、联系领导、党支部书记讲廉政党课等形式，上半年共计组织学习6次，进一步加强对党员干部的理想信念教育、党性党纪教育、廉洁从政教育,营造廉政文化氛围，宣传廉政文化理念，进一步增强党员干部拒腐防变的意识。
(2)加强廉政谈话教育。坚持党政主要负责人与镇属部门负责人、“一把手”与班子成员、分管领导与分管科室干部廉政谈话制度，上半年廉政谈话达X次，着力解决党员干部在廉政作风方面的苗头性、倾向性问题，自觉接受监督，严格执行个人重大事项报告制度，不出现违反廉洁自律规定的行为。
2、落实主体责任，切实加强作风建设
(1)贯彻落实中央、省、市、县从严管党治党要求，履行党风廉政主体责任，推进X镇党风廉政建设和反腐败工作。认真组织学习和严格遵守《中国共产党章程》、《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，落实“四个亲自”要求、及时传达上级有关党风廉政建设和反腐败工作部署要求、专题研究和安排部署我镇党风廉政建设工作。以身作则、发挥示范带动作用,定期听取纪委书记汇报,督促班子成员和镇属部门负责人、村支部书记履行“一岗双责”,及时处理群众来信来访。
(2)强化作风建设，推进正风肃纪。持之以恒整治发生在群众身边的“四风”和腐败，以及基层干部不作为、乱作为损害群众切身利益问题。每季度定期分析研判本镇干部队伍作风建设形势和问题，积极开展正风肃纪行动6次。加强对机关及下属单位干部的教育和监督，确保全年无不作为、乱作为害群众切身利益问题发生。
(3)支持和保障镇纪委开展工作。落实深化“三转”要求、发挥监督执纪作用、依纪依法查办腐败案件。积极支持配合县纪委和纪检组查办违纪违法案件，上半年共计办理违纪案件X件，信访件X件。认真开展违纪违法案件反思剖析，加强廉政风险防控建设，建立健全不敢腐、不能腐、不想腐制度机制。
(4)加强对领导班子和下属单位负责人的教育和监管，切实履行“一岗双责”。定期开展班子成员和下属部门主要负责同志、各村两委主要干部廉政谈话,上半年共计谈话X人，及时提醒纠正苗头性和倾向性问题,通过镇干部大会和机关支部会议讲廉政党课，提高干部廉政认识和履职水平。
(二)针对履行“一岗双责”不到位问题的整改情况：
1、切实强化管党治党意识。为切实落实履行“一岗双责”，镇党委于年初与每一位党政班子成员签订了党风廉政建设责任书;于3月X日一季度组织召开党风廉政建设专题研究部署和专题会议，分析预判了每一位班子成员分管范围内的党风廉政建设工作内容、目标要求、存在问题和具体措施，听取班子成员履行党风廉政建设一岗双责情况汇报，研究分析了存在的问题和下步工作任务;镇纪委监督好每一位班子成员按县纪委要求记录好党风廉政建设主体责任记事本。
2、全面落实好党政班子成员的主体责任。镇党委要求每一位党政班子成员定期指导和检查分管范围内的党风廉政建设工作情况，把党风廉政建设要求落实到分管工作和科室人员中去，定期对分管科室工作人员开展学习教育和廉政谈话，对自身分管工作和科室人员进行科学的廉政风险点排查，并根据风险点落实好防控措施，做到心中有数，防范有力，措施有为。切实扛起职责范围内的党风廉政建设的领导责任，把党风廉政建设目标任务要求融入分管业务工作之中，既抓业务又抓党务，严格履行好“一岗双责”。
3、全面落实好对党政班子成员的监管责任。镇党委要求每一位党政班子成员切实把纪律和规矩挺在前面，党委书记定期对每一位班子成员开展廉政谈话和警示教育。镇纪委把握运用好监督执纪的“四种形态”，对党政班子成员和镇村党员干部责任意识淡薄、工作落实松懈等苗头性、倾向性问题及时开展约谈提醒，上半年约谈提醒X人。镇纪委对涉及违法违纪的党员干部尤其是领导干部加大问责力度，发现一起，查处一起，确保压力传导不递减、责任落实不松懈，上半年办理违纪案件X件。
(三)针对村财乡管制度执行不到位问题的整改情况：
1、规范村级财务管理，严把村财乡管审核关。镇政府及时调整X镇村级集体“三资”管理工作领导小组，制定并完善了《X镇农村集体“三资”管理实施细则》，利用周二夜学时间，组织干部学习相关财务管理知识，强化对全体村干部进行“三资”管理培训工作，进一步规范村级财务管理工作。加强村监会人员财务管理知识学习，切实发挥村监会的监督作用，监督村级“三务”和“三资”公开工作，严格按照细则执行。
2、积极开展自查自纠工作。年初，我镇委托第三方对12各村的村级财务进行审计，针对审计报告，镇党委要求镇纪委对各村整改情况开展督查。对于重点领域村干部违规插手村级工程项目建设、违规领取责任补贴、违反中央八项规定精神等问题，目前已有远路口等X个村退回违规报销烟酒、餐费等X.正确运用好执纪监督的“四种形态”，将纪律挺在前面。
(四)针对部分村级基层党组织领导不力问题的整改情况：
1、抓学习，提升党员干部政治素质。针对农村党员实际，制定具体的学习规划，通过采取支书例会、主题党日活动、全镇干部大会等多种方式，组织党员干部加强政治理论学习6次，重点学习党的十九大会议精神，具体学、深入学，进一步加强党员干部“四个意识”，不断强化党的领导核心作用。使大家在学习中开阔视野，理清思路，振奋精神，思想和行动统一到县委县政府决策部署上和我镇发展大局中来。
2、抓践行，提升党员干部促发展的能力
坚持在实践中锻炼党员干部，用实践成果检验党建效果。一是给任务，压担子。结合本镇实际，对五水共治、洁净乡村、小城镇综合整治等重点工作，细化工作任务，分解落实到人，制定完成时限和考核评价标准，人人身上有任务，有事干(转
载于::主体责任落实整改反馈)。二是用载体，给舞台。在小城镇环境综合整治等重点工作中，充分发挥党员干部作用，实行党员干部包片包户，做宣传员和监督员，顺利推进“春雷清拆”行动，共计拆除破旧、乱搭建情况X处X㎡。三是给支持，兑奖惩。对于勇于抓发展，敢抓敢管的党员干部，镇党委政
府从各方面给予大力支持和奖励，帮助他们协调解决实际困难，鼓励他们干事创业的热情。
3、抓规范，提升基层党组织的凝聚力
抓好党员干部个体素质能力提升，抓好班子建设，发挥班子的整体合力，提升凝聚力。一是倡导和谐理念。以创建和谐团结的班子为目标，强化大局意识，加强彼此沟通，合力干事创业，在团结和谐中要成果，要发展。二是完善制度规范。制定完善领导干部议事制度、村级工作考核细则、财务收支制度、后勤管理等一系列制度，各项工作有章可循。三是加强廉政警示教育。通过邀请第四纪检监察室包丽卿为村干部上廉政教育课、观看警示教育片，学习领导干部廉洁从政准则等活动，在村落实执行两公开一监督制度，时刻教育、警示和规范党员干部廉洁从政，干净干事，推动全面从严治党向基层延伸，切实增强班子凝聚力和战斗力。
4月9日下午，县委第一巡察组巡察县交通运输局党组情况反馈会召开。县委常委、纪委书记、监委主任、县委巡察工作领导小组常务副组长蒋镇东参加会议。蒋镇东要求，要严格落实整改主体责任，讲政治、守规矩，旗帜鲜明地把责任扛起来；要坚持真改实改，抓好思想整改，抓好制度整改，抓好纪律整改，进一步强化政治责任，坚决落实巡察整改部署要求，确保反馈问题真正整改到位。
4月8日上午，县委第二巡察组巡察县水务局党组情况反馈会召开。县委常委、纪委书记、监委主任、县委巡察工作领导小组常务副组长蒋镇东参加会议。蒋镇东要求，要加强领导，明确要求，切实转变思想和作风，坚决落实整改责任；要进一步量化整改目标、强化整改措施、细化整改时限、实化整改任务；要强化督查，严肃问责，以整改工作的实际效果推动全面从严治党进一步深入。
4月3日，县委第二巡察组巡察县工商联情况反馈会召开。县人大常委会副主任、县工商联主席颜仁福应邀参加会议。反馈会上，县委第二巡察组组长对巡察县工商联情况进行了反馈，指出存在问题，明确整改落实要求。巡查组要求，县工商联要强化政治担当，认真履行巡察整改主体责任；强化监督督导，推动巡
察整改落地见效，运用巡察整改效果，着力推动标本兼治。
4月7日，县委第三巡察组巡察县司法局情况反馈会召开。会议对巡察县司法局党组及领导班子情况进行了反馈，县司法局主要负责人作了表态发言。会议强调，要以高度负责的政治自觉、立行立改的务实作风、提质增效的实干精神，切实把整改落实成果运用好转化好。
4月8日，县委第三巡察组巡察县综合执法局情况反馈会召开。县委第三巡察组通报了巡察反馈意见，并提出了意见和建议。会议要求，要提高政治站位，严守政治责任，深化政治建设，突出治本效果，积极抓好整改。
4月3日，县委第二巡察组巡察县供销社党组情况反馈会召开。会议要求，要切实提高政治站位，进一步统一思想，深化认识，坚决压实整改责任、用力抓好问题整改、注重发挥综合效应，大力推动巡察整改工作取得实效。
4月7日，县委第三巡察组巡察团县委党组情况反馈会召开。会议要求，要按照“条条要整改、件件有着落”的整改要求，坚决做到问题不查清不放过、责任不追究不放过、整改不彻底不放过，切实做到思想上高度重视、源头上综合治理、根子上彻底解决。
4月7日，县委第三巡察组巡察县妇联情况反馈会召开。会议要求，要推动全面从严治党不断向纵深发展，抓好整改落实和成果运用，强化问题反馈、问题整改、成果运用、监督检查，做到即知即改、立行立改、全面整改。
4月3日，县委第二巡察组巡察县科协党组情况反馈会召开。会议要求，要以此次整改为契机，进一步强化政治担当，坚决落实巡察整改部署要求，确保反馈问题真正整改到位，为我县全面从严治党取得新成效贡献力量。
4月3日，县委第二巡察组巡察县红十字会党组情况反馈会召开。巡察组反馈了巡察情况，并对落实整改提出了明确要求。县红十字会主要负责人表示，县红十字会将严格按照巡察组反馈的意见，以坚决的态度、果断的措施抓好巡察反馈意见整改落实。
4月8日下午，县委第三巡察组巡察县公共资源交易中心情况反馈会召开。会上，县委第三巡察组就巡察情况进行了反馈，县公共资源交易中心负责人作了表态发言。
根据市委《落实省委全面从严治党主体责任反馈意见整改方案》要求，为全面做好省委对嘉兴市委反馈问题的整改工作，切实将全面从严治党主体责任落实到位，市政务数据办党组按照党要管党、从严治党的要求，坚持问题导向，将任务分解细化，明确具体工作措施，确保整改工作有序有力推进。现制定具体整改方案如下：
一、加强组织领导
市政务数据办党组高度重视反馈意见整改工作，迅速组织专题研究，制定整改方案和具体措施，成立以党组书记为组长，党组成员为组员的整改落实工作领导小组，负责整改工作的统筹协调和督促检查。党组要求全体党员干部要充分认识整改工作的重要性和紧迫性，以高度的政治自觉，切实把思想和行动统一到反馈意见整改落实工作上来，把落实问题整改作为当前一项重大政治任务，全员参与、限期整改，确保反馈意见不折不扣地整改到位。
二、落实整改举措
针对“集中采购方面。政务数据办集中了改革办、行政服务中心、公共资源交易、大数据中心等多项职能，风险点集中，精细化管理不足；信息化项目采购是高风险点，由于缺乏专家型干部，可能面临开发公司漫天要价的局面。”的问题，我办经过认真梳理排查，共排查出以下四个方面的风险点，并针对风险点制定了详细的整改举措：
（一）内部精细化管理方面
风险点：政务数据办集中了“最多跑一次”改革、政府数字化转型、新型智慧城市建设、行政审批服务和公共资源交易服务等多项职能，各条线业务工作差异性大，存在统筹不周全、管理不精细、决策不科学等风险点。
1.严格落实民主决策机制。按照单位《党组工作规则》和《“三重一大”事项集体决策制度》的规定，规范做好“重大问题”民主决策，凡属重大决策、重要人事任免、重大项目安排、大额资金使用等事项，严格遵循“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”原则，保证依法决策、民主决策、科学决策。
2.完善内部控制管理制度。巩固内部控制建设工作成果，大力推进内控信息化建设工作，进一步完善财务预算、收支管理、资产管理、政府采购、合同管理、建设工程管理等重点领域制度建设，从源头上预防廉政风险，不断提高内部管理水平。
责任领导：张海君、沈建良、崔勤明
责任处室（部门）：综合处、所属事业单位
整改时限：20××年×月××日前，并长期坚持
（二）工作人员廉洁自律方面
风险点：在窗口审批服务、公共资源交易服务、数据资源管理等方面，存在工作人员违反廉洁自律相关规定，利用职权和工作便利，被围猎、吃拿卡要、接受请托、谋取私利等风险点。
具体整改措施：
1.严格落实相关制度。制定完善管理制度，严格落实窗口管理和审批流程，优化规范公共资源交易服务内部业务操作流程等规章制度，严格执行保密要求，禁止泄露在工作中形成或掌握的内部信息，并经常督促检查制度落实情况，防患于未然。
2.加强法规学习和警示教育。开展《行政许可法》《优化营商环境条例》及招投标法律法规的学习，强化中央“八项规定”及其实施细则精神和省、市“36条办法”、《廉洁自律准则》《纪律处分条例》等党内法规教育，深入开展警示教育，剖析违法犯罪案例，筑牢防腐拒变思想防线。
3.开展岗位廉政风险排查。根据机构改革后，职能集中、人员增加的实际，组织开展岗位廉政风险排查，深入查找工作人员的岗位廉政风险点，制定相应防控措施。
4.加强智慧监管。加强和完善行政审批和公共资源交易智慧网络平台建设，最大限度地减少人为干预因素，推进智慧监管，加快实现行政监督部门、纪委（监委）、审计部门“三位一体”在线监测、在线监督，强化事中事后监管。
责任领导：张海君、顾伟忠、沈晓华、邓辉
责任处室（部门）：综合处、数据管理处、服务管理处、交易管理处、所属事业单位
整改时限：20*×年*月**日前，并长期坚持
（三）数据资源管理方面
风险点：在数据汇集、存储、共享、开放过程中，存在数字资源外泄或数据资源管理相关制度落实不到位等数据安全风险点。
具体整改措施：
1.加强制度保障。建立健全数据维护及使用管理制度、重要数据保护及数据分类分级制度、应急响应制度，落实安全培训及保密协议，明确数据管理者、提供者和使用者的不同角色和职责，按照职责和权限范围，落实数据安全责任和分工。
2.加强技术保障。建立数据分级分类安全管理机制和安全态势感知平台，实现分级授权、数据脱敏、行为监控，采用符合密码法要求的密码技术以及动态脱敏、数据账号统一管控、数据开发堡垒机管理等安全技术，防范数据泄露、滥用、篡改风险。
责任领导：邓辉
责任处室（部门）：数据管理处、大数据中心
整改时限：20×年×月××日前，并长期坚持
（四）信息化项目采购方面
风险点：在集中采购中，信息化项目采购是高风险点，尤其软件项目的具体价值难以估算，利润空间50%-500%在软件开发行业是普遍现象，可能存在开发公司漫天要价的情况，目前技术、成本评审还存在薄弱环节。
具体整改措施：
1.健全管理机制。抓紧出台《嘉兴市信息化项目建设管理办法》，开发并启用信息化项目建设管理系统，建立涵盖信息化项目建设全部环节的全生命周期管理体系。
2.强化评审评估。加强项目需求统筹，避免过度建设、重复建设。设立市级信息化项目建设专家评审组，由行业专家为项目评审提供强力支撑，加强需求评审，避免建设项目与需求脱节的情况；加强技术评审，避免低水平建设的情况；加强造价评审，建立项目价格审核把控、竞争询价等机制，形成信息化项目的价格、质量竞争机制。加强项目绩效评估，评估建成项目的应用情况、运行情况、协同共享、安全保密、创新服务、经济和社会效益等内容，逐步杜绝低效率、低效益的项目建设。
3.强化过程控制。重大项目实行项目监理制度，项目责任主体要按计划保质保量推进项目建设，定期报送项目进度和建设情况。建立项目终止与退出机制，对项目实施不力、无法继续进行或预期目标不能实现的，承建单位不按相关批复意见和合同执行并拒不接受监督检查的，启动项目终止与退出。
4.加强队伍建设。根据工作需要，引进云平台建设、大数据管理方面的专业
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技术人才，实现专家型干部来管事，进一步提升履职能力。
责任领导：邓辉
责任处室（部门）：数据管理处、大数据中心
整改时限：20××年**月**日前，并长期坚持
三、健全长效机制
（一）坚持问题导向。发扬钉钉子精神，进一步强化问题导向、结果导向，增强整改意识，紧紧抓住省委对嘉兴市委反馈问题，持续推进整改，确保高标准、高质量全部完成整改任务。
（二）坚持标本兼治。着眼于用制度管人管事，在抓好整改的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重整改结果的运用，进一步修订完善队伍建设、信息化项目管理、风险防控等各类规章制度，不断强化内部控制和监督管理。
（三）坚持党要管党。全面履行主体责任，坚持“一岗双责”，加强党组班子自身建设，着力提高班子领导水平和服务水平。加大党员教育管理力度，使基层党支部的战斗堡垒作用更加突出。加强对重点岗位、关键环节、事前事后的监督检查，加大廉政警示教育力度，努力营造勤政务实、廉洁高效、风清气正的干事创业环境。
中共嘉兴市政务服务和数据资源管理办公室党组
20××年×月××日
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篇九：压力传导不到位责任落实不闭环的具体表现
压力传导不到位,上热中温
下凉的问题及整改措施
1.对待压力的方法和措施有哪些
调节心理压力的关键是善待压力，承认压力的存在。市场经济浪潮中，面临职场竞争，心理压力是无法避免的事实上，没有压力的人生是不可能的。只能承认压力的存在，才能做好抵抗压力的心理准备。
培养承受力。应该有意识地培养良好的性格，凡事要拿得起，放得下，持积极乐观的态度。当压力到来的时候，才不会大喜大悲。
要培养坚强的意志，乐观的心情，不要悲观、沮丧。
应该不断领悟市场经济的客观规律，人要适应环境，变压力为动力，而不要被压力打倒。
应该处理好人际关系。目前，广大职工面临子女教育、工作竞争、利益分配等诸多烦心事。这往往又会导致人际关系变坏甚至破裂。
找出缓解压力的办法。遇到困难和压力时，首先静下心来，寻找解决问题、缓解压力的方法。不要期望过高，否则无法实现会形成心理压力；如果目标经过积极努力能够实现，无论出现任何困难，都不要逃避。要学会缓解压力，使精力旺盛，心情愉快。
广泛的爱好。广泛的爱好可以增加人的活力，使生活生机勃勃。可以听音乐、钓鱼、绘画、集邮、打太极拳等。这些爱好可以舒缓压力，对身心健康非常有利。
适当运动。精神要靠人体的各种活动的养护，使人的内脏各器官功能保持兴旺状态，人才能精力充沛，有能力抵御压力的侵袭。
及时诊治。如果感到不舒服，我们应该及时赴医院诊治。另外，最好的心理医生是自己，经过一段时间的心理调节后，若效果不明显，或者心情还在恶化，应该走进心理咨询门诊，接受心理医师的治疗。
2.工作中存在问题及整改措施
工作中存在问题及整改措施
篇一：个人存在问题与整改措施
个人存在问题与整改措施
一、存在问题
1.理论水平不高。对理论学习的系统研究和深刻理解不够，理论与实践结合不紧密。
2.创新能力欠缺。对开展工作的主动性和预见性不强，创新开展工作的方法和能力欠缺。
3.工作不够细心。在完成工作任务中细心程度不够，要求不高，影响工作的质量和效率。
二、整改措施
1.强化理论学习。抓住每次机关集体学习和自学机会，以解决思想和工作中存在的实际问题为出发点，结合实际，对理论知识深学细研，领会精神实质，不断提高理论水平。
2.提高创新能力。扎实钻研业务知识，在工作实践中总结经验教训，查缺补漏，增强工作的主动性和预见性，不断创新工作方法，提高工作创新能力。
3.增强工作责任心。在工作中从严要求，从细入手，认真对待工作的每个环节，细心完成工作的每个细节，不断增强自身工作的责任心，提高工作质量与效率。
篇二：办公室工作存在问题及整改措施
办公室工作存在问题及整改措施
一、存在的问题
（一）工作目标不明。一是办公室整体工作缺乏总体目标和规划，不清除办公室工作应该做到什么程度，什
么样子，向一个什么方向发展。二是办公室人员个人对自己的岗位也缺乏正确定位，领导安排一件事就做一件事，缺乏自己工作规划和目标。不会积极主动去思考，去构想以后的工作。客观环境的变化而完善相关措施，更没有提出新颖的创新举措来
3.压力应对方式有哪些
关于压力的应对方式，可以分为以下五种：
寻求支持。寻求他人支持，增强解决问题的能力。
暂时搁置。不逃避压力，但也不解决问题，而是暂时置之不管，调整自己、积蓄力量。
逃避。即运用逃避问题、责怪他人或听天由命等方式逃避压力。例如找理由回避人际活动、大事在肩却整天看电视、重要的事不干专干些无关紧要的事、为躲避家庭压力而离家出走等等。
解决问题。直接采取行动以解决问题，包括评估压力情境、找出行动方案并积极采取行动。
改变自我。从正面角度改变情绪与认知状态，增强解决问题的力量。逃避的应对方式只是暂时躲开压力威胁，但迟早还要面对，是不佳消极的应对方式。其他四种策略是积极有效的应对，可以收到好的结果。
简单地说，我们面对压力的反应有问题解决和情绪焦点两种取向。问题解决取向，将重点放在问题本身，在评估压力情境的基础上采取有效的行为措施直接解决问题、改变压力情境。
情绪焦点取向，是控制个人在压力下的情绪，事先改变自己的感觉、想法，专注于缓解情绪冲击，不直接解决压力情境。哪种取向是最有利的呢？需要具体问题具体分析。如果压力之下个人情绪激动，根本无法想出解决问题之道，那就需要先采取调整情绪的应对方式，但调整过之后别忘了解决问题，否则可能越陷
越深。总之，我们要分析出自己的习惯反应，学习有效的应对策略，才能做到有效地减轻压力。
4.如何应对工作中的压力
但是当压力强度达到一定强度，而且时间较长的时候，我们就会感觉到压力的存在，感到身心的变化。在面对当前社会快节奏的生活和众多企业日益增长的竞争时，我们总能听到一些人会说工作压力大，由此可见工作压力对人们的心理、生活多么重要。
工作压力是一把双刃剑。一方面，工作压力的确给个人和组织都带来了不可估量的消极影响。例如：在欧洲，每年大约有一千万人因工作压力而引发种种疾病；在挪威，治疗工作压力引发的疾病耗费了31%的国民生产总值；在英国，因工作压力而丧失1.8亿个工作日。随便打开一个介绍工作压力的网页，我们都可以看到工作压力给我们带来的巨大损失，数据触目惊心。同时个人的情绪、酗酒、头疼等问题很多情况下都与工作压力有关，这些压力还可导致组织工作效率降低、旷工、离职、消极怠工等等。
另一方面，压力也有积极的作用，如工作没有创造性和挑战性，人就会感到空虚、不求上进、得过且过、没有追求的目标、更严重情况下甚至会丧失信心。社会心理学的研究发现，自信心强的人愿意选择自己能够达到且有挑战性的任务。这就是为什么有些人宁愿选择压力大的企业，也不愿意去天天看报，喝茶的机关工作。我们甚至发现，一些人为了实现某种目标，甚至主动给自己施压，历史上背水一战就是一个典型的例子。
拉扎鲁兹把压力强度分为三类：伤害、威胁、挑战。前面两种是我们要想办法避免的，具有适度压力的挑战工作应该是一个人能力和岗位要求的动态匹配。既要使人对工作有胜任感，又要给其一个发展空间，提供一个没有天花板的舞台，做到量体裁衣，人尽其才。
在生活中，人们往往看到的或者是榨干你每一滴血的高工作压力环境，或者是你有一桶水的水平，只能让你倒出半桶水的无压力环境。而无压力实际上就是一种，在这种环境下，你会感到很压抑，觉得自己的能力无处发挥和标签，这种压力其实更甚于前者。所以如何做好人才使用问题比花大力气去挖人才更值得研究，这就是为什么很多人在这个单位干不好，却在另一个单位出类拔萃的原因所在。
那么我们在工作中应该呢？一般人经常会用发泄的方式：如喝酒、玩游戏、看电视、做大量的运动活动实际都是通过自己的注意力转移，暂时忘掉烦恼的事情。但它不能消除工作中的压力，当重新面对现实问题的时候压力依然存在，甚至由于时间上的延误压力会更大。其实最好的应对工作压力的方法有两种：情绪应对和问题应对。
情绪应对：这是应对压力的第一个阶段，我们感到有工作压力的时候，会出现负面情绪反应。我们大部分的能量和精力消耗在情绪上面，去感受和试图控制这些情绪反应，这样会影响我们的理性思维。所以，面对工作压力的时候第一步要调整情绪、冷静地思考问题，压力的解除在这个阶段实现的可能性非常小。绝大多数压力问题的解决，情绪调整只是第一步。所以在工作中遇到很大打击或者承受巨大压力的时候，我们通常会拒绝别人的安慰，会对他说：我想一个人好好
静静，希望你不要来打扰我。这一过程实际上就是在进行情绪调整，整理自己的思维，以便更好地应对压力。
问题应对：经过情绪应对阶段，人们能够用一种正常的心思去面对压力，把从最纷乱的情绪中撤出来，重新投入到对工作问题的解决过程中，这样我们就能够头脑清晰地判断问题的原因，发挥我们自身的能力来思考解决问题的方案。在应对工作压力的时候这两个过程是缺一不可的，并且在情绪方面的应对是解决问题的前提，我们先在情绪上冷静下来，心平气和地解决工作中的问题，去寻找解决问题的最佳方案和途径。
在工作中，我们虽然处于不同的工作岗位，但我们可以采取相同的方法来排解压力。希望我的同事们都能够用正确的方法来解决工作中所遇到的压力，轻松地做好我们的工作，为恒丰的进步与发展多出一份力量！
5.压力传递与压强传递
“压强=压力/作用面积，所以说“传递压力”和“传递压强”本来没有什么不同。”
是错误的。
固体传压力：根据物体的受力平衡，当固体A受到作用力F时，有发生运动的趋势，这时与其接触的物体B有可能会阻碍它运动，它们之间就会有相互的作用力，这个固体A受到相互的作用力FA与F大小相等，方向相反，所以固体A才能平衡，而物体B受到相互的作用力FB与FA是作用力与反作用力，所以FB与F是大小相等，方向相同的，这就相当于固体把它所受的力F传给了物体B。
在这里固体的是传压力，力是矢量，它不单要传递力F的大小，还要传递其力的方向。而与两端的压强无关，若两端的受力面积相等则压强也相等，但大多数情况是两端受力面积并不相等，所以两端压强也不相等。
液体传压强：由于液体是流体，具有流动性，是根据的帕斯卡定律。
对于密闭容器内的液体，其各个方向所受的压强是相等的（不考虑液体深度影响），你在某一位置某一方向对液体加一压强，液体就会把它大小不变的传递到容器的各个位置和方向，你可以在任意位置和方向加一活塞，得到这一个压强。
在这里固体的是传压强，而与两端的压力无关，若两端的受力面积相等则压力也相等，若是两端受力面积并不相等，所以两端压力也不相等。。6.请举出六个例子减轻自己压力的关键措施
一般说来，解决遇到的问题或改变引起压力的局面，当然可以有效地缓解压力，但是事件往往不受我们的控制，很多时候需要改变我们面对困境时的看法和应对方式，这样才能缓解事情给我们造成的压力。
首先，保持一颗平常心，不要有太大的得失心。有些人做事前总喜欢说“我一定要怎么样，怎么样……”，其实有强烈的企图心是好的，但是也会给自己不断带来压力。我们要学会看淡一些事情，但是做的时候认真做，尽人事，听天命。
其次，分辨出给你带来压力的想法，质疑并反驳这些想法可以帮你客观地看待它们。有时压力只是观点造成的，转换看问题的角度，避免自己掉入负性思维陷阱，与其关注消极的事物和让你不安的问题，不如关注积极的一面。
再次，转移注意力，做些让自己开心或放松的事情。保持规律的生活作息，列出一张自己愿意做、能给自己带来愉悦情绪的To-do清单并执行它，例如：听放松音乐，冥想，洗个热水澡，看一部电影，慢跑，做一次瑜伽，记录一下的“美好时光”等。
最后，保持社会链接，寻求他人的支持和帮助。
7.查摆整改问题抓整改的措施有哪些,效果最突出的是哪个层级,党委班
落实党委主体责任是深入推进党风廉政建设的
“牛鼻子”，直接关系到党风廉政建设和反腐倡廉工作的成败。
实践中，落实党委主体责任仍存在一些突出问题。
一是责任意识淡薄。
有的领导干部仍认为党风廉政建设是纪检监察机关的具体业务，对“落实党委主体责任”满足于开个会、讲个话和签个责任状，认为这样就履行了第一责任，很少直接过问、具体研究和推动党风廉政建设相关工作，具体指导和检查落实不够。有的单位落实党委主体责任“空转”，对党风廉政建设“说起来重要，做起来不要”，对主体责任的分解、落实责任情况的检查考核等推动责任制落实的具体工作，甚至向上报告落实主体责任情况都“打包”由纪委承担。
二是履责方式单一。除参加会议、照稿讲话和签订责任状外，责任分解常照抄上级文件，集中交责也只是形式上开个会，领导班子成员不知道如何有效落实主体责任。
无论是年中开展的“责任制巡查”，还是年底开展的的“责任制考核”，常用方式的也就是听汇报、民意测评、个别谈话，而且一天要巡查考核几个单位，谈话走访不够细致深入，考核的主要对象也从党委异化为纪委的工作情况，存在“走马观花”现象，很难真正发现问题，导致单位之间巡查考核结果相差无几，督促指导甚至考核也就流于形式。
三是责任追究不力。
虽然建立了“一案双查”和责任追究制度，但问责追究尚显刚性不足，存在“两多两少”现象：即处理一般干部多，倒查领导干部责任少；通报批评、诫勉谈话等组织处理多，追究纪律责任的少。有的基层单位在责任追究方面怕影响单位荣誉，不仅自己不追究责任，甚至在上级追究责任时，还通过各种方式打招呼、做工作。
在实施责任追究时，没有建立有效的责任追究结果公开制度，难以保证责任追究公平公正。
深化党委主体责任落实，就是要各级党委切实承担起党要管党、从严治党的政治使命。
当前要重点把握以下三个方面：
一是增强主体意识，健全责任体系。抓好党风廉政建设，首先要解决好领导干部的思想认识问题，真正把党风廉政建设和反腐败工作纳入党委总体工作，把主体责任放在心上、抓在手上、扛在肩上。
一要强化担当意识。通过媒体宣传、党校主体班集中学习等形式，引导各级党委尤其是主要负责人不仅要牢固树立“不抓党风廉政建设是失职”的责任意识，还要明确专人负责主体责任的分解、部署、考核、报告等具体事务，切实解决纪委“代做”的问题。
二要细化主体责任。要根据党委班子成员分工，进一步细化主体责任内容，让每一位成员搞清楚、弄明白哪些是主体责任、哪些是第一责任、哪些是分管责任。
同时，要明确主体责任落实的任务、要求和具体措施，让其知道怎样履行责任。三要层层传导压力。
通过示范引领、集中交责、谈心谈话、落实责任双报告等，将责任链条延伸至下一级，做到工作管到哪里，党风廉政建设的职责就延伸到哪里，形成“一级抓一级、层层抓落实”的责任体系。
二是完善督查机制，推进工作落实。
加强对落实党委主体责任的日常监督，是推进责任落地生根的重要保障。一要建立巡审联动机制。
改进党风廉政建设三级巡查机制，结合信访举报、案件查办情况，每年选择3-5个单位，采取“系统查、查系统”的方法，对重点领域、重点部门和重点岗位，围绕权、钱和制度执行等事项，开展巡审监督，组织专业审计队伍开展专项审计，集中发现并查处党政领导班子廉洁从政、改进工作作风等方面问题。二要探索廉政质询制度。
选取全县党风廉政建设方面问题突出、工作不力的基层单位党委（党组），组织县纪委委员成立质询组，通过现场查看、查阅资料、听取汇报、个别谈话、民主测评、询问质询等措施，查找在履行主体责任、作风建设、廉政风险防控等方面存在的问题，对承诺事项跟踪督促整改。三要开展全媒问责行动。
完善电视、电台、网络、报纸“四位一体”平台，广泛征集群众意见，围绕群众关注的热点筛选问政主题，组织部门领导班子向群众述职述责报告，接受群众质询评议，作出整改承诺。对承诺的问题跟踪督办，凡践诺不到位的严格问责。
三是严格责任追究，倒逼担责尽责。责任追究是保证党委主体责任落到实处的“撒手锏”，要形成责任分解、检查监督、倒查追究的完整链条。
一要细化考核指标。对照党风廉政建设工作年度任务分解，综合县委目标考核和县纪委对基层纪检监察工作考核办法，制订《落实党委主体责任量化考核工作方案》，细化考核分值和具体要求，将落实党委主体责任的谈心谈话、廉政风险点排查、两会三述等工作措施，与主体责任的具体内容一并细化量化，强化实绩导向，确保考核结果公平公正。
二要完善考核办法。将实行日常检查考核与年终检查考核相结合，对责任落实情况进行常态化、全过程把握，对履行主体责任存在苗头性、倾向性问题的基层党委，及时下发提醒督办函。
对“一岗双责”落实不力、重点工作推进不力、廉政纪律遵守不严的相关责任人，实施“廉政约谈”。提醒督办、廉政约谈等都记录在案，作为考核台帐，以监管和考核的紧密结合推进党委主体责任履责有痕、考核有据。
三要。
8.如何面对和解决工作的压力
很多现代人都生活在一定的压力之下，失业、升职、调薪、办公室关系等等。
据统计，与工作压力相关的心理、生理方面的疾病已经成为导致员工缺勤、停工、意外事故的主要原因。那么，应该如何缓解工作压力呢？工作压力的来源主要有两个：环境因素和个人因素。
首先，许多外部环境因素会直接导致工作压力，如工作进度、工作速度、工作保障等等。但是，没有两个人会对同一工作做出同样的反应，因为个人因素也会导致压力。
例如，沉迷于工作者及那些总是感到有一股力量驱使自己准时赶上截止日期者，通常将自己置于更大的压力之下。适度的压力能使人挑战自我，挖掘潜力，富有效率，激起创造性，而不良的压力，不管其来源是什么，对雇员和组织的后果都是严重的。
工作压力会引起焦虑、沮丧、发怒等后果，造成各种生理方面的疾病，如心血管疾病、头痛，或造成工作事故等，并给组织也带来经济上的损失。世界卫生组织称工作压力是“世界范围的流行病”。
那么，如何缓解来自环境或个人因素的工作压力呢？A更有效地组织你的工作
可能的话把工作分摊或委派以减小工作强度。别认为你是惟一能够做好这项工作的人，这样可能会给自己带来更多的工作，你的工作强度就大大增加了。
B建立良好的办公室关系
与同事建立有益的、愉快的合作的关系；与老板建立有效的、支持性的关系，理解老板的问题并让老板也理解你的问题，了解自己和老板在工作中的权利和义务。C及时总结，妥善计划
对所有的出色工作都记录在案，并不时查阅，一是总结经验，二是为自己寻找自信。
为将要进行的工作，制定一些短期计划，做尽可能细致的准备。D不要给自己无谓的压力
减少你所关注的琐事数量，别给自己增添无谓的压力，对自己无法控制的事情就由它去。
E享受个人空间
不要总是想着工作，努力在每天都安排一段时间处理自己的事情，如与家人、朋友在一起等。F适当的运动
每天寻找时间放松，如呼吸新鲜空气，做适量的运动，散步，时常出入一下办公室，变换一下环境，这些活动有助于释放压力，放松大脑，恢复精力。
暴力减压
“随身带个小皮球，郁闷时偷偷捏一捏。”美国一个专为男性白领排忧解难的服务网站建议。
随身携带一个网球、小橡皮球或是什么别的，遇到压力过大需要宣泄的时候就偷偷地挤一挤、捏一捏，显然要比掐同事的脖子、在大家目瞪口呆之下歇斯底里地撕废纸、捶桌子要好得多。据说在法国有一家“减压餐馆”，用餐客人可以任意掀翻桌子、摔断椅子。
北京一家外企办事处的办公室角落里也堆着各式各样的流氓兔，专供员工们拳打脚踢。另据一项在北京的调查，84%的男受访者观看了去年的足球世界杯比赛，而女观众居然也超过了女性中的半数。
可见这类让情绪尽情释放的比赛，越来越受到欢迎。食物减压
一项最新医学研究发现，某些食物可以非常有效地减少压力。
比如含有DHA的鱼油，鲑鱼、白鲔鱼、黑鲔鱼、鲐鱼是主要来源。此外，硒元素也能有效减压，金枪鱼、巴西栗和大蒜都富含硒。
维生素B家族中的B2、B5和B6也是减压好帮手，多吃谷物就能补充。工作的间隙，可以来一杯冰咖啡，能够很好的舒缓心情。
在饮食上下点工夫，可谓举手之劳。当然了，如果饭局应酬太多，没办法总能很好地规划自己的饮食，或者吃得太多，肚里再也装不下了，那就在包里揣盒维生素片或是鱼油丸之类的，随时补充。
不过专家们指出，靠食物或者维生素减压，必须要持之以恒，每天形成习惯，1个月之后就能慢慢见到成效。写作减压
“把烦恼写出来。”
美国心理协会倍加推崇写作减压这种方式，写作的内容是什么呢？你的压力体验，你生理、心理上的一切烦恼。早在1988年，美国就有一些心理学家做过测试，一组人员专写压力和烦恼；另一组人员则只写日常浅显的话题。
每4天一个周期，持续6周后，结果前一组人员心态更加积极、病症较少。1994年的另一项测试则是将失业8个月的白领分成3组，一组只写对失业的想法以及失业对个人生活带来的负面影响；第二组写今后的计划以及如何找新工作；最后一组什么也不写。
结果在连续5天每天30分钟的写作试验之后，在接下来的1个月内，研究者发现那些写自己如何不幸的失业者更容易找到新工作。这些测试都说明了一个道理：写作是一种效果显著的减压办法，只要一支笔一张纸走到哪里都可以实行。
在美国，不仅医院大夫鼓励病人记病床日记，就连一些书店也开始卖空白病历日志，甚至还有专门的书籍和杂志指导病人如何操作。工作减压
许多身居高位的经理人们，往往事必躬亲、凡事都要亲自把关。
可一个人的精力是非常有限的，企业的方方面面不可能都能兼顾，于是专家指出，信任下属和同事、适当放权才是避免“积虑成疾”的正道。当然，在此之前，企业领导人们必须做好充分的准备：花一些时间悉心调教属下，让他们也能领悟你的经营之道？？其实在这个过程中，你也挖掘出未来的领导者。
那些普通白领，或者说一个人做老板、没人分担工作的人，在那么多事情堆在面前要完成的时候又该如何应对呢？一个做媒体出版的朋友介绍他的减压法：工作安排一定要得当，可以列一个电子。
9.工作中存在问题及整改措施
整改措施篇一：
个人存在问题与整改措施个人存在问题与整改措施一、存在问题1.理论水平不高。
对理论学习的系统研究和深刻理解不够，理论与实践结合不紧密。2.创新能力欠缺。
对开展工作的主动性和预见性不强，创新开展工作的方法和能力欠缺。3.工作不够细心。
在完成工作任务中细心程度不够，要求不高，影响工作的质量和效率。二、整改措施1.强化理论学习。
抓住每次机关集体学习和自学机会，以解决思想和工作中存在的实际问题为出发点，结合实际，对理论知识深学细研，领会精神实质，不断提高理论水平。2.提高创新能力。
扎实钻研业务知识，在工作实践中总结经验教训，查缺补漏，增强工作的主动性和预见性，不断创新工作方法，提高工作创新能力。3.增强工作责任心。
在工作中从严要求，从细入手，认真对待工作的每个环节，细心完成工作的每个细节，不断增强自身工作的责任心，提高工作质量与效率。篇二：办公室工作存在问题及整改措施办公室工作存在问题及整改措施一、存在的问题（一）工作目标不明。
一是办公室整体工作缺乏总体目标和规划，不清除办公室工作应该做到什么程度，什么样子，向一个什么方向发展。二是办公室人员个人对自己的岗位也缺乏正确定位，领导安排一件事就做一件事，缺乏自己工作规划和目标。
不会积极主动去思考，去构想以后的工作。客观环境的变化而完善相关措施，更没有提出新颖的创新举措来。
篇十：压力传导不到位责任落实不闭环的具体表现
关于落实党风廉政建设主体责任存在的问题及建议与下一步规划一、落实党风廉政建设主体责任存在的问题
（一）主体责任压力传导不够到位。
一是市委专题研究党风廉政建设工作还比较少，特别是就逐级压实各级党委主体责任具体研究少，存在上紧下松、逐级传导压力不够的问题。二是在落实主体责任上跟踪问效不到位，对党风廉政建设责任制的监督检查开展较少。在监督执纪问责工作方面，把案件查办单纯的靠给纪委，对违纪案件专题研究少、亲自督办少，追责力度有待加强。三是问责力度不够。问责党员领导干部主要集中在违反工作纪律方面，与问责条例要求的党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治X不力等问责的六种情形相比还有偏差。在追究主体责任时，担心追责过重影响单位整体工作，导致问责方式大多运用通报、诫勉等，问责利器作用发挥不够。
（二）组织生活制度落实还不到位。
一是“三会一课”等制度存在内容单一、形式呆板、质量不高、效果不好等问题。有的乡镇X组织以民主测评代替组织生活会，没有认真开展批评与自我批评。二是民主集中制执行不认真。涉及不到自己分管的工作，班子成员发表意见少，发扬民主不够；个别乡镇党委议事规则不完善，相关制度不健全。三是党员教育管理不严格。有的基层X组织负责人对党员教育管理认识有偏差，对业务工作抓得多，安排落实多，把党员教育管理工作看作“软”指标，对党员干部教育重视不够，缺乏工作主动性。
（三）日常监督管理不够严格。
一是在惩治和预防上用力不均衡，正面教育防范抓得紧，反面警示惩治抓得还不严，震慑作用发挥不够，仍有个别部门和个人无视中央“越往后执纪越来越严”的强烈信号，依然“中梗阻”、“慵懒散拖”，一些单位和部门“四风”问题时有发生。二是日常监督管理不够严格，对党员干部八小时以内监督的多，八小时以外“朋友圈”“生活圈”“社交圈”监督的少，对违反工作纪律等一般性问题监督的多，对一些容易发生问题的岗位和关键环节监督还不严密。三是监督执纪“四种形态”运用不够好，特别是第一种形态运用还不熟练，对党员干部身上的一些苗头性、倾向性的问题重视程度不够，抓早抓小、防微杜渐效果还不明显。四是制度建设还不完善。制度制定缺乏精准性和可预见性，推进全面从严治X从以治标为主向标本兼治转变的创造性、实效性还不强，制度总量还比较少，作风制度建设尚不完善的问题依然存在。五是农村基层组织建设需要进一步加强。对农村党员干部有效管理不够，个别基层党员干部党的意识不强、党的知识匮乏、对党员的权利义务了解不深，影响了基层X组织先进性作用的发挥。
二、几点建议
（一）切实提高各级党委思想认识。
各级党委要强化思想认识，牢固树立抓党风廉政建设是本职、不抓党风廉政建设是失职、抓不好党风廉政建设是渎职的理念，以高度政治自觉担当起、落实好主体责任。市委带头强化党委主体责任，把专题研究党的建设和党风廉政建设工作制度化、经常化，真正把主体责任扛在肩上、放在心上、抓在手上。全力支持纪委履行监督责任，持续强化监督执纪问责，强力推进正风肃纪反腐，始终保持惩治腐败的高压态势，营造风清气正的政治生态。
（二）真正把压力传导到位。
坚持“一把手抓一把手”，严格落实责任清单，健全责任体系，细化分解责任清单，真正做到守土有责、守土负责、守土尽责。认真落实党风廉政建设责任制，加大党建在领导班子和领导干部考核中的权重，充分发挥考核的“指挥棒”作用。要围绕落实党委主体责任，对管党不严、履职不到位的严肃问责，形成失职必究、问责必严的工作态势，抓出一批落实责任不力典型案件，形成强大震慑，以问责的常态化倒逼责任落实。
（三）以机制制度建设促责任落实。
开展对党的建设缺失、党员管理不规范、基层党建薄弱等问题专项整治，督导各级X组织严格落实党的组织生活制度，认真执行民主集中制，健全完善党委议事规则。对已经建立的各项制度，坚决抓好落实；对需要建立的制度抓紧建立，堵塞制度漏洞；对不科学不健全的制度，进一步规范完善，弥补制度缺陷，加快建立起不能腐的制度体系。
篇十一：压力传导不到位责任落实不闭环的具体表现
关于党史学习教育开展不力的表态发言关于党史学习教育开展不力的表态发言
各位领导、同志们：
由于我局的党史学习教育中，工作不扎实，成效不明显，会议安排表态发言，我们感到十分愧疚和自责，有负组织信任，辜负了领导重托。痛定思痛，究其原因，主要表现在以下几个方面：
一是思想认识不到位。党史学习教育开展过程中，对党史的重要意义认识不足，没有将其放在思想建设的首位，没有真正把学习教育放在政治任务的高度重视起来，导致学习教育没有真正入心入脑，充分暴露出我局党员干部宗旨意识淡薄，责任意识不强的薄弱环节。
二是压力传导不到位。在学习教育从“关键少数”向基层党支部和普通党员延伸中，没有真正认识到党史学习教育的延伸和拓展对全体党员接受教育，宣传警示，问责追效的重要性和紧迫性，没有把压力传导到基层党支部和每一个党员，一些党员仍然存在学习教育是领导的事，错误地认为学与不学关系不大，使基层支部学习教育流于形式，浮在面上，没有抓出实效。
三是责任落实不到位。学习教育以基层党支部为单位，局党组没有很好地履行主体责任，没有及时将压力传导到基层党支部和普通党员，造成一些基层党支部和党员没有足够重视，没有跟上步伐。同时缺乏有效的监督问责措施，未能及时发现存在的问题，使学习教育松散拖拉的苗头日渐发展，严重影响了学习教育的效果。
四是党员教育管理不严格。缺乏有效管用的措施，在服务大局，服务基层，推动工作方面，缺乏“两手抓、两促进”的有效手段，党员中还存在宗旨意识、规矩意识、底线意识、看齐意识薄弱的问题，在党员管理上，还存在碍于面子，缺少批评的勇气。党员的教育管理没有真正发挥作用，导致组织建设、思想建设、党规党纪松懈，影响了基层党支部和党员作用的发挥，给工作带来损失。
针对以上问题，下一步工作中将抓好以下整改：
一是加强学习教育，提高认识。充分认识开展党史学习教育对于党的建设的重要性。坚持把学党史、强思想、促作为作为常抓不懈的主题，切实履行党组主体责任，把学习教育抓实抓牢，彻底解决学习教育的缺项和不深、不实问题，真正使党史深入到每一个党员心中，时刻牢记党员身份，做合格党员。
二是坚持领导带头，以上率下。严格执行双重组织生活制度，以普通党员身份参加所在党支部组织生活，与党员一起学习讨论、一起查摆解决问题、一起接受教育、一起参加党员民主评议，带头讲党课、带头开展批评和自我批评、带头解决自身问题、带头立足岗位作贡献，引领整个学习教育扎实有效开展。
三是坚持从实际出发，加强整改。针对存在的问题，认真制定整改措施，完善督查问责机制，把学习教育具体化、精准化、差异化。层层落实整改责任，尽快补齐短板，强化整改效果。
四是找准定位，促进工作。通过整改，重新认识党组织在党要管党、从严治党工作中的重要作用，重新认识党员干部履职尽责的表率作用。通过学习教育，强化党员的政治规矩、政治纪律意识。从组织上、思想上找
准位置，提高履职尽责的自觉性，促进工作作风的转变，从而达到学习教育从“关键少数”向基层党支部和普通党员延伸拓展的目标，真正把压力传导到基层党支部和每一个党员，做到压力不衰减，责任不缺失，把党史贯彻到工作的方方面面，推进工作全面发展。总之，我局将以这次发言为契机，通过学、悟、查、做、改、促，加快我局党史学习教育推进，抓出实效，为我市X目标顺利实现做出努力。
篇十二：压力传导不到位责任落实不闭环的具体表现
作者：王娟作者机构：郑州工程技术学院
出版物刊名：领导科学
页码：26-28页
年卷期：2017年
第14期
主题词：工作压力;推卸责任;传导方式;领导干部;工作方法;领导艺术;岗位竞争;政治手腕;职责定位;给你
摘要：以压力传导方式来推动各项政策和工作责任落实,是一种行之有效的工作方法。但在现实中,如果压力传导不实、不深、不妥,极易变形、变味,导致层层传导压力变成层层推卸责任,使压力悬空、责任落空、工作抓空,最终造成极坏的负面影响。那么,压力传导中存在哪些问题,又有哪些应对之策呢？
篇十三：压力传导不到位责任落实不闭环的具体表现
管党治党责任履行不到位问题专项治理自查自纠专题报告
根据《XXX关于开展“八个专项治理”工作的通知》（XXX办发[2018]11号）要求，XXX重点从各级党委（党支部）书记抓党建第一责任人和班子成员“一岗双责”履行不到位，抓党建与发展工作“两张皮”，民主集中制落实不力，“三重一大”决策制度执行不到位，各类议事规则不健全等方面，进行了认真自查自纠。现将自查自纠情况报告如下：
一、管党治党责任履行现状
（一）强化政治担当，层层压实主体责任。XXX始终把主体责任当作政治责任，扛在肩上、抓在手上，牢固树立主责主业意识，将管党治党与经济社会发展同部署、同落实、同检查、同考核，形成了明责、考责、述责、评责、追责的闭环式责任体系。一是狠抓关键少数。坚持书记抓、抓书记，各级党组织书记认真履行第一责任人责任，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办。二是狠抓责任落实。党委领导班子成员认真落实“一岗双责”，对分管单位(部门)党风廉政建设工作及时部署、及时督促，对牵头负责的党风廉政建设工作亲力亲为、务求实效。
（二）深化目标管理，加强工作责任制。一是坚持落实党建工作责任制。2017年XXX召开党建专题会议4次，学习掌握上级党建工作会议精神，讨论研究党建工作；明确党委书记是党建工作第一责任人，各党支部书记为党建工作直接责任人；与所属单位党组织分别签订了党建工作目标管理责任书，层层分解工作任务、目标，逐级明确责任，将党建责任落实到每一位党组织书记，充分发挥各级党组织、党建工作领导小组及办公室的职能作用，形成自上而下层层带动、自下而上逐级保障的工作链条和运行机制。二是完善党委议事规则。结合XXX实际，修改完善了党委议事规则、董事会决策制度等，坚持民主集中制，班子成员分工明确、团结协作，充分发挥了党组织的领导核心作用；制定并下发了《XXX党委班子成员履行抓党建工作“一岗双责”的实施意见》，定期研究解决党建工作开展状况、存在问题及推进措施，确保各项任务落到实处；积极落实党委领导班子成员基层联系点制度，坚持党组织书记带头讲党课。XXX班子成员分别到联系点讲党课两次，深入联系点解决基层党组织在党建、经济发展等方面存在的问题50多次。据统计，XX所属各单位党组织班子成员分别讲党课150多场次。
（三）理论联系实际，创建学习型党组织。结合实际落实党委理论学习中心组学习制度，做到学习有计划、有资料、有记录、有心得体会，2017年先后18次组织学习和讨论党
的路线、方针、政策和上级指示、决议等，并研究贯彻执行的措施；重点学习了十八届六中全会、党的十九大精神、习总书记系列重要讲话精神和自治区、兵团、师党委会议精神等。在方式方法上，采取集中学习、自学、领导讲课、研讨交流等灵活多样的形式，推动了学习的广度、深度和力度，进一步提高了党员干部的政治理论水平。
（四）以“六个到哪里”为着力点，推动核心竞争力。XXX党委以“六个到哪里”“七个全覆盖”为着力点，把党组织政治优势转化为推动企业健康发展的核心竞争力，选树了1个社区、2个企业、3个项目部为党建示范点，大力推进党建工作标准化建设。各级党组织创新工作机制，落实“七一工作法”，开展主题党日活动、“党建+文明工地”“党建+‘兵’字号工程”活动，基层党建抓手跟接地气。选优配强基层组织力量，在XXX选派书记，在“建咨园”项目、“兵团大院”项目成立联合党支部，全面整顿软弱涣散党支部。各党支部“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、联述联评联考等制度全面落实。在建咨园和地铁一号线监理项目等10个重点工程项目部开展创建党建品牌项目活动，让党旗在项目工地上飘起来。在6个大型施工项目部创建“兵”字号工程，切实把维护稳定的责任担起来。XXX党委紧密结合行业特点，把党建工作有效地融入到推动经济社会发展之中，避免了“两张皮”的现象。
（五）做好结合文章，构建党建工作常态化机制。一是与党建带群建工作有机结合。不断深化党建带群建工作，在士力服装公司职工多元增收示范基地开展了党员携手团员，同学习共劳动“党建带团建”义务劳动活动，学习了习总书记系列重要讲话精神、兵团第七次党代会精神等内容，重温了入党、入团誓词，并进行了义务蔬菜种植。二是与党员发展和教育管理有机结合。实施定期考察和动态监管相结合的管理机制，严把党员发展关，坚持向生产工作一线倾斜、向优秀青年倾斜，注重培养和吸收政治素质好、能力强的优秀青年入党，逐步解决党员年龄老化，党的力量薄弱问题。三是与“党建+”模式有机融合。制定下发了《XXX党委关于全面推行“党建+”工作的实施意见（试行）》，广泛开展了“党建+队伍建设”“党建+生产经营”“党建+重点工程”“党建+宣传引导”“党建+作风建设”等新模式，通过开创“党建+”新模式，实现党在各领域的组织覆盖和工作覆盖，推动“党建+”在XXX各领域落地生根、见实效、出成果。
（六）强化执纪问责，持之以恒正风肃纪。一是充分运用监督执纪“四种形态”。对一些苗头性倾向性问题和司空见惯、习以为常的小毛病，及时咬耳扯袖，防微杜渐。二是始终保持惩治腐败的高压态势。坚持严字当头，支持纪检监察部门加大对违纪违法案件的查处力度，坚决减少存量、遏
制增量，始终做到有贪必肃、有腐必惩，释放从严治党越往后越严的强烈信号。2017年，XX党委会专题研究部署管党治党主体责任工作XX次，专题听取党风廉政建设汇报XXX次，廉政谈话XX人，任前廉政谈话XX人，提醒谈话XX人，诫勉谈话XX人；对XX名不能履职尽责的干部进行了免职处理；受理各类信访举报XX件，初核了结XX件，立案XX件，党政纪处分XX人，彰显了XX党委全面从严治党的坚强决心。
（七）深化作风建设，推动党风政风向好向善。一是坚持党管干部原则，坚持好干部标准，严肃干部工作纪律，树立正确的选人用人导向，严格执行干部选拔任用条例和相关规定，坚持对拟提拔干部档案必审、个人有关事项报告必核、纪检监察机关意见必听、线索具体的信访举报必查，对漏报瞒报个人有关事项的干部进行了严肃处理，一批干部得到提拔使用、职务晋升或轮岗交流。专项治理“不作为不担当”问题，对拖延误事的干部进行了追责问责，对迟到早退、经常出现工作纰漏的干部进行了批评教育，推动形成干事创业、担当作为的良好氛围。二是坚持作风建设永远在路上，着力改进思想作风、工作作风、领导干部作风，转变学风、文风、会风，以优良的党风政风取信于民。以钉钉子精神落实中央八项规定精神，领导干部带头开短会、讲短话，改进会风文
风，精简会议文件，压缩“三公”经费支出，严格按照规定配置办公用房和公务用车。
二、存在问题和原因分析
一是责任压力传导不到位。一定程度还存在着“上热中温下冷”的现象，在严格落实规定要求上还存在欠缺，部分党员干部纪律规矩意识还需进一步增强，加强作风建设的思路办法还不够多、不够实，在激发干事积极性方面还有待加强。
二是推进“党建+”进程还需进一步加快。虽然将“党建+”纳入了党建工作的建设体系，开展了“党建+队伍建设”“党建+生产经营”“党建+重点工程”“党建+宣传引导”“党建+作风建设”等新模式，但在系统谋划、统一实施上做得还不够，基层党建的科学化、信息化水平还有待进一步提升。
三是创建党建品牌力度还需进一步增强。2018年，XX继续采取“试点先行”的方法，在监理公司地铁项目部、建咨园项目开展了创建党建品牌示范点，但是在巩固深化试点成果、以点带面推进整体提升上还需要进一步强化落实。
四是党建工作人员少、兼职多。基层各单位工作纷繁复杂，但人员不足，特别是从事党建工作人员兼职情况普遍存在。以XX机关为例，共计3名人员，且承担着党建、干部工作、干部教育监督、干部档案、人事、工资、文字综合类
等党建方面的工作外，还承担着纪委、办公室、人力资源等方面的工作，平时1名人员勉强能够完成日常的工作，遇上特殊任务或是紧急情况，往往分身乏术、力不从心，抓党建工作的时间精力无法保证。
三、加强管党治党措施
（一）聚焦“一个主业”，传导压力履党责。按照“书记带头抓、班子示范抓、上下合力抓”的思路，严格落实“一岗双责”，细化全面从严治党工作目标任务和工作责任，坚持“紧扣发展抓党建、抓好党建促发展”的理念，切实把基层党建工作作为重点工作来抓，采取抓书记、强支撑、严考核三举措，切实把党建作为领导干部履职的主责，全面落实基层党建工作联述联评联考制度，确保各级党组织书记把党建锁定在抓关键上。每年开展2次党建专项督查，落实党建目标考核，将考核结果作为奖惩和使用干部的重要依据。以落实“三会一课”等基本组织制度为抓手，推动全面从严治党覆盖每个支部、每名党员。党委班子成员坚持以普通党员身份过双重组织生活，带头为党员干部讲党课，带头在组织生活会上发言，带头与党员干部谈心谈话，为党员干部做出了表率。充分运用批评与自我批评武器，以提高组织生活会质量为抓手，在党内营造实事求是、勇于批评的政治氛围，切实增强党内政治生活的战斗性。严格执行民主集中制，完善议事规则，凡重要事项必经集体研究决定。
（二）落实“两个责任”，执纪问责正党风。坚持思想建党与制度建党相结合，认真落实党风廉政“两个责任”，扎实开展“三级约谈”，引导党员干部守纪律、讲规矩，真正把责任传导到位、措施细化到位、检查督促到位。一是持续强化纪律教育，增强党员干部纪律规矩意识。坚持抓在经常、严在日常，把《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《党内监督条例》《廉洁自律准则》《纪律处分条例》《问责条例》等党内法规，作为党员学习培训必修课；邀请上级纪委负责同志和专家学者做辅导报告，组织党员干部积极参加知识竞赛、网上答题、征文等活动；对执行“六项纪律”、坚持“五个必须”、反对“七个有之”等情况进行监督检查，发现问题，坚决整改；把政治纪律政治规矩挺在最前面，强化政治纪律和组织纪律，带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来，教育党员干部做“守纪律、懂规矩、敢担当、有作为”的模范。二是强化警示教育，筑牢防腐拒变的思想防线。充分利用反面典型抓好警示教育，深入开展“以案释纪明纪、严守纪律规矩”主题警示教育宣传月活动，组织党员干部观看警示教育片，及时传达违纪情况通报，并组织党员干部认真学习讨论，以案为戒，汲取教训，自纠自查，立行立改。
（三）破解“三个难题”，强化保障夯党基。把大力整治软弱涣散基层党组织、持续推进党建品牌创建、广泛开展
“党建+”新模式，作为三项重要任务，下实手、出重拳解决基层党组织作用发挥不够，通过以点带面的措施，将创建党建品牌和“党建+”理念贯穿在党建工作、中心工作和日常工作中，坚持围绕中心推进党建工作，使党建工作与中心工作高度融合、无缝对接，实现党在各领域的组织覆盖和工作覆盖进一步拓展，推动党建品牌创建和“党建+”在集团各方面落地生根、见实效、出成果。
（四）主攻“五大领域”，分类施策聚党力。一是做到党建责任落实“常态化”。进一步增强抓党建的主业意识，牢固树立抓好党建是最大政绩的理念，坚持党委会定期研究党建工作，制定推进计划，把党建工作纳入各级党组织重要议事日程，投入更多精力和财力，常抓不懈，确保抓实见效。二是做到示范点打造“特色化”。结合XX实际，总结近年来党建工作经验，广泛实施“兵字号工程”、党建示范工程、创建党建品牌等党建示范点建设，力争培育和打造2至3个在全师范围内有特色、有内涵、群众认可度高的基层党建品牌。三是做到分类管理“精准化”。结合抓党建促脱贫攻坚、选优配强软弱涣散党组织带头人等，整合各方面资源，着力构建大党建格局。分领域、分行业、分类别建立党建工作台账，持续开展软弱涣散党组织整顿，解决基层党建工作中的突出问题。四是做到制度建设“规范化”。研究制定《进一步加强和改进基层党建工作的实施意见》、《进一步加强社
区党建工作的意见》两个文件，分领域建立党建规范化工作细则，明确工作任务，强化工作保障，着力探索加强各领域党建工作的新途径、新办法，全力推进基层党建工作科学化、规范化，全面提升党建工作水平。五是做到紧抓作风“不放松”。一要聚焦抓党建、促廉洁，强化全面从严治党的主体责任。认真履行党建工作党组织主体责任和党组织书记第一责任人及班子成员“一岗双责”，落实好“七个全覆盖”工作。二要加强干部作风建设。重点加强干部贯彻落实上级决定决议，执行政治纪律、组织纪律、工作纪律等情况的督促检查，全面准确地评价干部，并把干部作风方面的表现作为选拨任用干部的重要内容。
篇十四：压力传导不到位责任落实不闭环的具体表现
基层党组织落实党风廉政建设主体责任存在的问题及对策建议探讨明确党风廉政建设主体责任和监督责任，是以为总书记的新一届中央领导集体科学判断当前反腐败斗争形势作出的重大决策，是对惩治和预防腐败规律的深刻认识和战略思考，是加强党风廉政建设的重要制度性安排。党委能否落实好主体责任，直接关系党风廉政建设成效。如何进一步落实党风廉政建设党委的主体责任，实现各级党委从“全面领导责任”到“主体责任”的转变，是摆在各级党委（党组）面前一项紧迫而重要的任务。
一、正确认识党委（组）主体责任在党风廉政建设中的重要性
党委（组）主体责任就是党风廉政建设责任制的“牛鼻子”。如果党委（组）不负主体责任，党风廉政建设责任制就会落空。
（一）主体责任是政治责任。落实党风廉政建设主体责任是管党治党的必然要求和重要举措。推进党风廉政建设和反腐败斗争关系人心向背、关系党的生死存亡，关系“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴“中国梦”的实现。当前，党风廉政建设和反腐败斗争总体形势是好的，趋势也是向好的。但是，滋生腐败的土壤依然存在，反腐败斗争的形势依然严峻复杂，加强党风廉政建设和反腐败工作比任何时候都更为繁重、更为迫切。
（二）主体责任是分内责任。抓党风廉政建设是各级党委的分内之责，落实党风廉政建设主体责任责无旁贷。各级党委要牢固树立抓党风廉政建设是本职、不抓党风廉政建设是失职、抓不好党风廉政建设是渎职的理念，自觉把党风廉政建设主体责任记在心上、扛在肩上、抓在手上、落实在行动上，努力让干部清正、政府清廉、政治清明蔚然成风。
（三）主体责任是全面领导责任。所谓全面领导责任，就是工作职责到哪里，党风廉政建设的职责就延伸到哪里。党委（党组）领导成员都要坚持“一岗双责”，既要抓好主管、分管的业务工作，又要加强对主管、分管的地区和部门党风廉政建设的指导和监督，对苗头性、倾向性问题，要及时发现、督促纠正，切实做到守土有责、守土尽责。
（四）主体责任是直接责任。落实主体责任既要强化集体领导的责任，又要切实落实领导干部个人的责任，做到党委“不松手”、党委书记“不甩手”、党委成员“不缩手”。
二、当前基层党组织落实主体责任存在的问题
一些基层党委（党组）在落实主体责任过程中，由于思想认识、机制体制等多方面原因，仍然存在着责任边界不明晰、压力传导不到位、措施落实不具体、责任追究不严格等问题。
（一）履责意识有待强化。一是被动应付履责。一些基层党委（党组）在抓党风廉政建设时，缺乏主动研究主动部署，开展工作滞后于上级要求，落实主体责任处于被动状态。
（二）二是重业务轻党建。一些党委（党组）仍然存在抓业务和抓党风廉政建设“一手硬一手软”的现象，认为党风廉政建设是务虚的工作，既难啃又难出成绩，将业务职能先于党风廉政建设，谈起业务头头是道、津津乐道，谈起党风廉政建设无从谈起、无所适从。三是以“授权”方式推责。有的党委（党组）一把手将党内职务作为政治荣誉，将主体责任“轻拿轻放”，以支持、信任之名将“权力下放”，把党风廉政建设的主要工作交给纪委书记或分管领导去抓，当“甩手掌柜”、“只挂帅不出征”。
（二）传导压力有待深化。一是从市、县级到乡镇和县直单位党委（党组）传导压力力度强，从乡镇和县直单位党委（党组）到班子集体、班子成员以及管理单位传导压力力度弱。一些乡镇、单位一把手在参会后，仅仅以例会或通报的形式传达到班子成员和全体干部，没有将主体责任的重要性讲深讲透，导致部分党委班子成员和下级基层党组织对抓党风廉政建设的内容不了解，责任不明确，甚至认为主体责任不过是党风廉政建设中的一个新提法。
二是开会强调主体责任力度强，对落实情况的督办考核力度弱。基层党委往往在工作会上强调主体责任，但会议效果如何，执行情况如何缺乏具体措施和评判标准，落实主体责任成了会上谈、会下放的一句空话。对党风廉政建设的考核基本上是采取年初任务分解，半年情况汇报，年终目标考核的固定模式，各单位各行业考核内容相同，没有结合行业和岗位的廉政防控实际、制定具有针对性和指导性的个性化考核方案，考核“指挥棒”的导向作用没有得到很好的发挥。
（三）落实措施有待细化。一是注重表态喊口号。在党风廉政建设落实过程中，主体责任被作为一个专项工作，在各项工作的方案、计划中都进行了强调，但主体责任落实到具体部门、单位，党委（党组）应该做什么、怎么做，党委（党组）的各部门应该怎么配合并没有明确，导致主体责任在一定程度上成了指方向、表决心的口号。
二是结合实际不紧密。有的直接将上级的党风廉政建设工作安排作为本单位党风廉政建设的主要工作安排，将一把手签订的党风廉政建设责任书内容直接引用作为单位与部门责任人签订的责任书，没有与单位实际工作密切对接。
三是反腐倡廉形式化。有的单位落实党风廉政建设责任满足于上党课、看教育片、展板宣传等思想教育层面，以教育代替监督，把明察暗访、追责问责当作触碰不得的红线。
四是作风建设套路化。在抓行风政风转变、专项治理问题整改时，存在“头疼医头、脚疼医脚”、“面上有改观、实质无改变”和整改落实“走套路”、“一阵风”的现象，作风建设进程缓慢。
（四）追究问责有待量化。不严格问责，落实责任就是一句空话。近年来，虽然各级纪委加大了对落实主体责任不力人员的问责处理，但由于落实主体责任的对象多是基层党委（党组）一把手、班子成员，上级党委在研究追责时，出于社会影响、情面照顾等多方面因素考虑，有时避重就轻、大事化小、小事化了，责任追究失之于松、失之于软。同时，对主体责任的问责追究还存在追责滞后和规避责任的现象，追究主体责任往往是在领导明确批示或者媒体曝光之后，缺乏主动监督、主动问责，有的党委（党组）一把手以集体责任代替个人责任、以具体责任代替主体责任，“巧妙”地规避追责问责。
三、推进基层党组织主体责任落实的对策和建议
总书记在十八届中央纪委三次全会上强调：“党委的主体责任，主要是加强领导，选好用好干部，防止出现选人用人上的不正之风和腐败问题；坚决纠正损害群众利益的行为，强化对权力运行的制约和监督，从头上防治腐败，领导和支持执纪执法机关查处违纪违法问题。党委主要负责同志要管好班子，带好队伍，管好自己，当好廉洁从政的表率。”因此，强化党委主体责任落实的关键是党委要种好自己的“责任田”。
（一）强化责任担当。一是加强教育明责。加强对主体责任的宣传教育，做到党风廉政建设教育与主体责任教育同步开展、同步落实，经常提，重点讲，深化党委（党组）及班子成员对主体责任的认识。二是结合实际定责。根据本地区本部门本单位的具体情况，从解决党风廉政建设方面存在的突出问题入手，明确主要领导与分管领导、牵头单位与配合单位的职责范围和责任界限，以清单条目式列出党委班子共性责任和班子成员个性责任，层层推进抓落实。三是公开承诺督责。对重要环节、重大项目、重点领域和涉及群众根本利益的重点事项，由相关单位负责人向社会公开承诺，接受社会监督。
（二）强化压力传导。各级党委（党组）应该站在政治责任的高度，将落实主体责任的压力层层传导，让处于“神经末梢”的基层党组织切实担负起党风廉政建设主体责任。一是压力传导全覆盖。自上而下逐级签订党风廉政建设责任书和承诺书，做到一级抓一级、层层抓落实，使基层所有的党组织书记都承担主体责任的压力。二是重点部署严落实。在关键领域、重点工作、关键节点对各级党组织党风廉政建设情况进行督导检查，查阅有关文件、会议记录、档案等履责痕迹，对未落实到位的进行督办，限期整改。三是履责情况细考核。根据主体责任清单细化考核方案，量化考核指标，对考核不达标的，不履行主体责任或履责不力的严格责任追究。四是创新载体强监督。畅通电话举报、网络建议等渠道，充分接受群众对开展党风廉政建设的意见和建议，开展民意调查、电视问政活动，对党风廉政建设开展情况进行公众满意度测评，将测评结果作为评价党委（党组）班子、党委（党组）书记履职情况的重要指标。
（三）强化推动落实。党委（党组）对党风廉政建设负主体责任，就应当是党风廉政建设的领导者、执行者和推动者。一是严明党的纪律和规矩。坚决贯彻执行党的决策部署，加强廉政教育和廉政文化建设，定期开展纪律监督检查，对可能出现的苗头性问题加强防范教育，使纪律真正成为带电的高压线。二是突出选好用好干部。严格执行党政领导干部选拔任用工作相关规定，严格选拔任用程序，注重在工作一线和艰苦环境下考察培养干部，进一步强化党员干部监督管理，防止“带病提拔”、“带病上岗”。三是坚决纠正损害群众利益的行为。既要出重拳“打老虎”，又要下力气“拍苍蝇”，坚持对作风问题抓长抓细抓常，防止“四风”问题反弹回潮，严肃查处群众身边的不正之风和腐败现象，将处理结果纳入干部管理、选拔、任用、评先选优等各个环节，作为正确使用和选拔干部的重要依据。四是强化对权力运行的制约和监督。着力抓好权力清单、责任清单，明确党委、政府、市场、社会的关系，明晰党委、政府权力边界。要求党委（党组）进一步加强对党风廉政建设和反腐败工作的领导，定期听取纪委的工作汇报，研究解决重大问题，确保纪律审查工作有序有效开展，对腐败问题敢于揭丑、亮剑。
（四）强化追究问责。要抓好党风廉政建设，就必须破除“当好人”的思想障碍，以严格的责任追究倒逼党委主动担责、积极履责。一是坚持约谈制度，下级党委（党组）定期向上级党委和纪委报告主体责任落实情况，上级纪委书记约谈下级党委（党组）主要负责同志，必须做到常提醒、常督促。二是坚持“一岗双责”制度，各级党委（党组）书记作为党风廉政建设第一责任人，不仅要抓好经济和社会建设，还要将落实党风廉政建设主体责任作为一项政治任务抓好抓实，不重视反腐倡廉建设，不履行党风廉政建设责任，就是政治上的失职。三是坚持“一案双查”制度，对违的政治纪律和政治规矩行为，顶风违纪的“四风”行为，和出现区域性、系统性严重腐败案件隐瞒不报、压案不查的单位，既要追究相关责任人责任，又要严肃追究领导责任。四是坚持“一票否决”制度，对党委（党组）落实主体责任不力的，区分情形采取约谈、诫勉谈话、通报批评等措施，情节特别严重的，坚持对主要领导或班子集体予以“一票否决”。
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