旅游调研座谈会的发言（20篇）

旅游调研座谈会的发言（20篇）旅游调研座谈会的发言　　2021年在全市旅游工作座谈会上的发言　　尊敬的市长，各位领导，同志们：　　根据本次会议安排，我就县旅游工作作如下汇报发言，不妥之处下面是小编为大家整理的旅游调研座谈会的发言（20篇）,供大家参考。

篇一：旅游调研座谈会的发言

　　2021年在全市旅游工作座谈会上的发言

　　尊敬的市长，各位领导，同志们：

　　根据本次会议安排，我就县旅游工作作如下汇报发言，不妥之处，敬请批评指正。

　　一、基本情况

　　20年以来，我县紧扣市委、市政府“三态”融合、“三微”联动的工作目标，大力实施“全域旅游提质年”行动，把全域旅游发展作为经济社会发展和脱贫奔康的战略性支柱产业，作为“绿水青山”向“金山银山”转化的强大引擎，旅游产业发展取得显著成绩。根据市返数据显示，去年全县接待旅客万人次，实现旅游总收入亿元。特别是去年国庆黄金周期间，全县旅游秩序井然、热度不减，全县旅游人次和旅游收入总量双双位居全市第一，绝对值占比超过，接近“半壁”，为全市旅游事业发展做出了积极贡献。

　　二、主要做法和成效

　　去年以来，面对等突发灾害的叠加影响，我们主动应对全市旅游经济整体不景气的严峻形势，进一步理清思路、增添措施，主抓品牌创建和建设，取得了良好成效。

　　（一）抓好规划引领，旅游定位更加精准。根据县域资禀赋和旅游发展阶段，突出规划的高起点和超前性，编制完成《县“十三五”旅游发展规划》《县全域旅游目的地发展规划》等专项规划，《风景名胜区总体规划》获省人民政府批准，从战略实施、项目建设等方面明晰县域旅游产业发展定位，形成了全域旅游整体建设格局。同时，强化规划衔接，推进多规合一，真正做到以规划控制资、开展招商，对核心旅游资的掌控力明显提升。

　　（二）抓好建设，旅游供给更加多元。扎实抓好“全域旅游提质年”行动，以龙头景区为牵引，加快核心景区软硬件提升，及时启动毕棚沟景区aaaaa创建工作，服务能力和水平不断优化。成立三大景区建设指挥部，按照每月一次例会、每月一次调度会、每月一次专题会的“三会制度”推进景区建设，全力抓好景区项目建设，解决景区项目报批前置条件，完成景区修建性详规编制，建成投运的滑雪场、温泉小镇一期一度成为旅游热点，着力形成了多元支撑的核心龙头景区品牌，县旅游知名度和影响力显著提升。

　　（三）抓好信心重塑，旅游市场更加广阔。通过参加或举办省内外推介会、展览会和产品巡游等形式加大宣传，借助成渝地区文化旅游推介会、景区直通车启动仪式等，围绕进出通道通畅、地灾预防治理等游客关注点，大胆运用互联网、微信、微博等新媒体开展渗透式宣传，消除游客恐慌心理，强力传递县旅游依然安全的强烈信号。同时，重点抓好国道线维修管护，路、隧道等一批交通畅通工程全面投用，全面排查和治理全县处地质灾害隐患点，为全域旅游发展扫清了障碍，县域内交通、旅游秩序井然。特别是县景区直通车的开通，进一步拉近了县与成渝经济核心区及西南各大中城市的距离，为县旅游增添了新的活力。

　　（四）抓好旅游招商，旅游基础更加坚实。

　　一是打造懂经济、善谈判的旅游招商小分队，深化专业招商、中介招商和以商招商，广泛实施点对点招商，延伸招商触角，拓宽合作领域。近年来，招引河谷景区、山自然公园两个亿元旅游项目，浮云牧场、浮云森林、天空之眼、云上曾头等余个三微三态旅游项目。

　　二是成立旅游项目建设推进工作小组，由各个行政审批单位确定专人，采取推进小组一周一例会、政府每月一例会、一通报制度，优化项目服务，确保项目建设稳步推进。

　　三是全力破解要素瓶颈，凭借土地利用总体规划修编、草地利用总体规划修编、城乡建设用地增减挂钩等契机，整理一批有旅游发展潜力的土地，做好重点旅游项目建设用地供给，确保了招商引资项目落地建设。

　　（五）抓好农旅共融，旅游富民更加出彩。随着乡村旅游的蓬勃发展，县本土特色农产品就地实现鲜销，将绿色产品变成了游客餐桌上的健康食品、“后备箱”可带走的旅游商品和网络营销的特色产品，去年甜樱桃总产量突破20吨，但未发生滞销问题，得益于全域旅游的深度发展。同时，抢抓省级旅游扶贫示范区创建契机，积极鼓励贫困群众依托特色旅游资兴办农家乐、乡村旅店等经营实体，引导他们创建民宿达标户，促进旅游接待标准化、规范化建设，全县以上的农村群众直接或间接从事或参与旅游产业发展，其中贫困人口近千人。例如，村1户贫困户利用浮云牧场带来的商机，开设“客栈”从事旅游餐饮接待，年均纯收入达万元，已顺利实现脱贫摘帽；与此同时，户贫困户与浮云牧场签订了农副产品销售合同，确保了人均年收入至少元以上。

　　（六）抓好文旅互动，旅游促稳更加凸显。一方面，我县大力举办20红叶生态旅游节暨县米亚罗红叶温泉节系列活动，办好办活花儿纳吉赛歌节、冰雪节等特色节庆活动，切实放大品牌效益，以品牌进一步拓展了旅游客。另一方面，通过广泛发动群众参与节庆文化活动，在增加群众收入、增进民族团结、增强文化自信的同时，广大群众的思想文化素养不断提升，过去的一些邻里矛盾得以化解、婆媳关系得以改善，黄、赌、毒等社会丑恶现象不断减少，文旅互动成为社会稳定的有效助力。

　　三、存在的困难问题

　　虽然我县在推进全域旅游发展方面取得了一定成绩，也探索出了一些经验，但仍然存在不少值得重视的问题：

　　一是旅游产品仍然单一。我县旅游依旧以观光游为主，缺乏有全国影响力的景区，旅游度假型产品缺乏，接待水平和档次较低，能够激发旅游者潜在消费欲望的产品还很少，不适应如今快速发展的大众旅游。

　　二是竞争优势尚未凸显。我县旅游特色ip未形成，导致旅游增长速度放缓，游客停留时间短，难以形成大量消费，与周边县市比较旅游生产力和竞争力相对落后。

　　三是旅游要素不够健全。受制于山区地形和国土规划等因素，部分旅游设施不配套、功能不完善，尚不能适应旅游业发展需要，旅游服务体系还未真正形成。

　　四是旅游营销手段不够丰富。旅游宣传还停留在传统营销的初级阶段，运用网络营销、线上营销还不够充分，“智慧旅游”建设还有较大空间。

　　四、下步工作打算

　　在今后工作中，我们将继续在拓景扩容和品牌塑造上做文章，努力培育一批特色品牌，打造一批景点、规划一批优质线路，全面提升乡村文化旅游发展水平，全力打造全域旅游发展示范地。

　　一是努力打造大核心，建好培优龙头景区。紧扣全域旅游发展规划，突出旅游龙头景区辐射带动作用，加快软硬件提升，实施品牌景区精细化管理，提升旅游品质和档次。加快红叶景区、温泉小镇、景区建设，不断丰富旅游发展业态，构建多层次旅游景区支撑全域旅游格局。

　　二是加快推进大项目，加快全域景区建设。以牧场、森林等一批乡村旅游微景点为基础，着力打造浮云古堡、天空之眼、索郎农场等旅游项目，引进实施木卡羌寨文旅度假区、房车连锁营地等项目，探索建立特色民宿联盟，巩固提升多层次、多样化的乡村民宿旅游节点，以“小景点串大景区”，实现以藏羌文化走廊为轴线的串联和延伸，满足游客多元化需求。

　　三是积极建设大环线，增强旅游承载能力。重点抓好国道线维修管护，加快汶马高速公路建设，进一步做好重要节点配套设施完善和景观建设，切实绿化、美化县内旅游交通路线；大力推进理小路、理黑路建设，加快研究推进上孟至米亚罗旅游内环线建设工作，完善景区直通车运营模式，构建快进慢出、慢进快出“双轴内环”交通网络。

　　四是全力构建大环境，强化旅游市场整治。以创建放心舒心消费城市为契机，加强旅游从业人员培训，强化商贸服务市场综合治理，坚决打击缺斤少两、强买强卖、恶性竞争等市场乱象，切实净化消费环境、提升服务水平，营造体验性好、参与度高、娱乐性强的旅游消费环境。

　　五是切实推动大整合，加大旅游宣传促销。把宣传营销作为重塑旅游形象、提振旅游经济的关键，多形式、广渠道、多角度发起宣传攻势，大力实施“走出去”战略，加强与等对口帮扶单位联系，通过参加或举办省内外推介会、展览会和产品巡游等形式进行宣传，实现资共用、客互流、市场共建、信息互通、利益共享，不断提升我县旅游的知名度和美誉度。尊敬的市长，各位领导，同志们，旅游业作为县未来的战略性支柱产业，将面对激烈的竞争和巨大的发展机遇，培育提升、成熟崛起将是一个漫长的过程。我们将认真贯彻落实本次会议精神，特别是市长的重要指示，虚心学习兄弟县市的经验做法，创新实干、乘势而上，推动全县旅游事业再上新台阶，为加快“三区一中心”和幸福美丽建设作出应有的贡献！

　　旅游局上半年工作总结

　　今年以来，根据委、政府工作要求，旅游局积极适应经济发展新常态，不断深化旅游综合改革，加快产业转型升级，全面强化依法治旅，持续优化客结构，不断推进国际化旅游目的地的建设。

　　一、上半年工作情况

　　(一)改革发展的条件更加成熟。

　　一是理顺旅游管理体制机制。深入落实了《国务院关于促进旅游业改革发展的若干意见》，努力探索构建“综合产业综合抓”的管理体制,相关文件已通过编委会研究并上报省编委办。同时，创建国家旅游综合改革试点城被列为《年政府工作报告确定事项》。

　　二是不断加大制度约束力度。按照政府统一安排部署，按照“法无授权不可为、法定职责必须为”的原则，对《权力清单》、《服务清单》和《责任清单》进行了梳理和编报，逐步构建起用制度“管权、管事、管人”的体系。

　　三是完善科学发展综合考核。进一步发挥考核的激励和约束作用，确定了“旅游消费总额及增长率”、“接待入境游客增长率”和“游客投诉处结率和满意率”三项考核内容，引导旅游业科学发展。

　　四是不断完善政策扶持体系。全面梳理旅游“十二五”规划和旅游总规的落实了情况，完成了“十三五”旅游规划纲要初稿。同时，根据旅游业改革发展的实际，修改完善了我促进海洋休闲旅游发展的实施意见。

　　(二)转型升级的基础更加牢固。

　　一是积极推进大项目建设。梳理重点旅游项目80余个，规划总投资3000亿元，58个项目已开工建设，总投资1628亿元，华润万象城等项目已投入运营。同时，“千万平米工程”年旅游休闲度假及会展截至目前完成投资额30亿元，竣工面积近50万平米，超额完成上半年计划。

　　二是邮轮旅游发展取得突破性进展。邮轮母港正式开港运营，为邮轮时代拉开序幕。同时，成功举办“东北亚邮轮产业国际合作论坛暨第三届中国国际邮轮峰会”，期间达成多项合作协议。

　　三是加快乡村旅游提档升级。在全积极开展乡村旅游和工业旅游创建活动，提升了村旅游接待点管理水平和服务能力，通过樱桃节、蛤喇节、蓝莓节等各类乡村旅游节会，丰富了乡村旅游的内容，全乡村旅游共接待国内外游客1620万人次，实现旅游业总收入62.09亿元。

　　四是不断丰富旅游商品。积极参加中国旅游商品大赛、海峡两岸旅游文创产品大赛、中原旅游商品博览会暨旅游商品设计大赛等活动，其中《多彩系列丝巾》获得中国旅游商品大赛金奖。

　　(三)场营销的效果更加突出。

　　一是统筹做好主题形象宣传。充分利用各类媒体和城公共资，强化“红瓦绿树、碧海蓝天”城旅游主题形象海内外推广宣传，与休闲体育大会合作在央视投放旅游主题形象广告，在境外机场、地铁、电视等设置宣传旅游主题形象广告，进一步提升了城知名度与美誉度。

　　二是创新做好新媒体营销工作。协助石家庄旅游局成功举办“第二届旅游城新媒体营销联盟年会”，提升了各联盟城的知名度和影响力。截至目前，旅游局官方微博拥有粉丝超过390万人，在《年一季度人民日报政务指数微博影响力报告》中位列“全国十大旅游机构微博”第二名。

　　三是加大入境游场开拓。做好、、三个平台的对外宣传作用，内容发布数量、订阅用户数量、观看浏览量均超过了预期，聚集了较高人气。同时，围绕“一带一路”国家战略，加强与东盟国家互联互通和旅游合作，借助中韩互办旅游年契机，开展以“追梦”为主题的旅游促销活动，进一步巩固了场份额。

　　四是节会活动更加丰富多彩。成功举办好客山东贺年会、韩国--山东登山旅游年暨崂山登山月、中国旅游日山东(?莱西)分会场等活动，通过整合旅游资推出了一系列惠民举措，切实拉动了旅游消费。

　　(四)公共服务体系更加完善。

　　一是构建多元化的旅游公共服务体系。上半年安装完成了56块道路标识牌，同时，积极争取年省两区一圈一带发展战略资金支持，推动邮轮母港基础设施、黄岛琅琊台风景名胜区改造提升、蓝色硅谷滨海景观整治等3个公共服务项目建设。

　　二是不断丰富旅游公共服务体系的功能。将明阅岛模式与咨询中心建设相结合，增强旅游咨询中心的文化元素。藏马山国际旅游度假区汽车营地、大沽河艺术村宝龙房车公园、世博园“爱客营?露营地”等公共服务项目投入运营，丰富了旅游公共服务业态。

　　三是积极开展厕所革命。按照布局合理、数量充足、干净无味、管理规范的原则，指导各区完成旅游厕所三年建设计划，做好了相关基础工作，一季度旅游厕所满意度位居全国第十位。

　　(五)旅游场环境更加优化。

　　一是积极倡导文明旅游。组织开展了“文明旅游，从自我做起”、“主流媒体文明旅游采风”等活动，在全社会形成了文明旅游的良好氛围。同时，通过开展“文明使者”评选、出台“文明使者”“十佳领队”评选标准和办法，打造了“文明使者”品牌。

　　二是不断加大旅游场整治力度。组织开展了春节、清明、五一旅游场秩序检查整治活动，联合公安、工商、城管等部门组建旅游综合执法办公室，截止目前，区两级共组织场检查1958人次，检查旅游企业937家(次)，一季度游客满意度位居全国第四。

　　三是加强安全生产监管力度。建立完善了、区、企业三级联动的旅游行业安全主体责任网络体系，加大对重点企业、重要时段的检查力度。同时，对全近400家旅游企业负责人分批进行了安全培训。

　　四是提高旅游行业服务水平。率先启动景区最大承载量建设工作，五一期间各大景区已严格按照最大承载量进行流量控制，37家a级景区入选首批全国旅游价格信得过景区。开展了“最美导游”评选活动，并推进实施《星级导游员评定标准》，不断提高导游员服务水平。同时，积极推动旅游企业晋位升级，截至目前，已有2家旅行社分别升级为4a、3a级旅行社，2家酒店创建了三星级酒店，3家景区正在争创4a级景区。

　　(六)机关文化建设更加扎实。

　　一是深入开展“三严三实”活动。根据、省委、委要求，在全局处级以上干部中开展“三严三实”、“双学双讲”专题教育活动，由党组书记进行了专题培训，并先后组织两次集中学习，进一步激发了广大干部职工干事创业的激情。

　　二是积极创建学习型机关。创新组织开展了“双月讲坛”活动，积极营造人人是我师、我是人人徒的学习氛围。

　　三是加强党风廉政建设。把党风廉政建设融入日常工作当中，严格落实了一岗双责，积极参与纪委组织“廉洁”微信平台交流活动，组织党员干部参观了反腐倡廉教育基地，参观信息和心得体会被纪委专刊发表。

　　二、存在问题和下半年工作打算

　　(一)存在问题。当前，由于宏观经济形势影响，旅游经济运行存在一定的困难和问题，主要表现在：

　　1.入境旅游场增长压力较大。受全球经济持续低迷等系列问题影响，我入境旅游场增长压力持续增加，欧美游客比重较低，特别是受韩国中东综合症的影响，韩国出入境场在6月份出现了明显下滑。

　　2.产业发展科学化水平不高。“吃老本”、“自由散漫”和“不平衡”等问题突出，旅游产品仍以产业链短、体验性差、附加值低的海滨观光旅游为主，核心吸引力不足。同时，旅游企业规模实力相对较弱，缺少实力强劲的大企业。

　　3.环境秩序优化有待加强。旅游场环境还存在一些反复出现的问题，特别是海上旅游占点拉客、缩短时间，“一日游”非法揽客、虚假宣传、强迫消费等问题，影响了城旅游形象。

　　(二)下半年工作打算。

　　1.深化改革，继续推进理顺旅游行政管理体制。落实了《关于人民政府职能转变和机构改革的意见》，继续推动旅游管理体制改革，建立起符合旅游产业地位、体现旅游实际、具备科学高效特性的旅游管理体制。

　　2.落实了政策，营造良好的旅游业发展软环境。贯彻落实了《关于加快旅游业率先科学发展若干政策的意见》，完善奖励扶持机制，出台《海洋休闲旅游发展意见》、《关于加快发展旅游公共服务的实施意见》等一系列政策，提升旅游综合竞争力。

　　3.统筹发展，推进旅游行业转型升级。全面落实了《旅游总体规划》、《海洋旅游发展纲要》、《大沽河生态旅游轴带规划》等规划，构筑“三城两线四片区”的发展布局。同时，以项目升级促产业转型，加大招商引资力度，强化项目策划包装，积极推进邮轮母港城、大沽河生态旅游带等产业规模大、带动作用明显的旅游项目招商。

　　4.开拓创新，加大旅游场宣传营销力度。持续做好旅游主题形象的宣传推广工作，加大境外旅游宣传促销力度，不断提升高端客比例。推动《我在海边等你》旅游人文纪录片尽早在央视播出。利用旅游淡季，以“惠民、便民、利民”为主旨，举办好“旅游惠民月”系列活动，拉动淡季旅游消费。

篇二：旅游调研座谈会的发言

　　在全县旅游产业发展座谈会上的讲话

　　同志们：

　　县委、县政府为了加强我县文化旅游工作，专门成

　　立了由县委、人大、政府、政协四个部门的领导组成的文化

　　旅游产业推进领导小组，主要目的是要推进我县文化旅游事

　　业健康快速的发展。今天我们召开第一次会议，这次会议非

　　常重要，主要目的是推进全县景区改造提升、规范管理、打

　　造品牌，全面推动蔚县文化旅游业的发展。更重要的是想要

　　明确政府在文化旅游发展中的主导、管理、监督的作用，刚

　　才贾智彬县长对文化旅游工作做了详细具体科学的、也是经

　　过反复认真研究的讲话和部署，我希望我们在座的各个部

　　门，回去以后认真研究、认真落实。另外，这次部署，下一

　　步我们就要对部署安排工作的落实情况进行监督检查。

　　我县区位优势明显，已纳入环京津休闲旅游产业

　　带，如何在京津冀旅游一体化的大环境下，更好地利用我们

　　自身的区位、资源优势，带动旅游业更好更快的发展是我们

　　当前乃至今后的主要任务。我们蔚县两大特点，一大特点是

　　资源大县，两个分支是能源和旅游资源，旅游资源在北方数

　　一数二，但欠缺开发。近年来，在县委、县政府大力推动下，在座大家和全县部门的共同努力下取得了可喜成绩，游客数

　　量逐年递增，尤其是今年上半年就突破

　　100万人次，知名度

　　显著平攀升，尤其是周末一床难求、一席难食的局面已经持

　　续了

　　好长时间。为了更好的加快经济转型、发展旅游文化战

　　略，针对目前的资源优势，如何做优发展环境、做强县域经

　　济，县委、县政府前期专门组织相关人员去河北武安、山西

　　襄垣等地进行考察，同样是资源大县，同样是比较落后的山

　　区，但人家在转型上做的比较好，比较快。就是尽快从产煤、产铁向更深一步的发展，而且是在旅游开发上明显的资源不

　　如我们，但旅游开发要优于我们，需要考察回来后反思我们

　　的问题，来加强今后管理、规范和提升，围绕要打好民俗、剪纸、生态、古建四张牌，打造民俗文化精品大区，从而带

　　动生态旅游、民俗旅游、文化旅游的整体提升。

　　我县今后旅游业的发展前景很广阔，形式和内容也

　　会更丰富，现有的旅游管理体制虽然使旅游业整体得到较快

　　发展，取得了一定的成就，但仍然存在大职能与小机构的矛

　　盾、投入机制泛市场化缺陷和投入机制运行不畅通等问题。

　　正是在这种背景下，县委县政府决定组建全县景区管委会，重点解决管理上的不规范、资源利用上的不充分以及融资渠

　　道上的不通畅问题，从而确保旅游业健康稳定快速发展。下

　　面我就利用全县景区管委会完善景区管理体制机制、全面推

　　进全县景区的统筹协调发展、发挥整体效应、打造知名品牌

　　讲几点意见：

　　、查摆不足，发现问题，从根源上解决发展制约

　　瓶颈景区发展上：一是定位与发展目标不协调、不一致。

　　我县A级景区中，有两家为民营企业，一家为国有企业，但

　　是三家景区从管理层就对自身的发展缺乏一个清晰的定位

　　和发展目标，造成了依靠广告宣传和通过旅行社招揽客人的单纯揽客局面，很少在完善硬件、树立品牌方面下工夫，单

　　打独斗，缺乏一

　　个整体的调度、协调，缺乏一个行规，比如

　　说周一至周四是淡季，周五和周六是没法再旺，缺乏一个整

　　体的协调，造成了发展的不平衡。因此，各景区的负责人要

　　充分认识到旅游行业的发展前景与巨大潜力，正确处理好近

　　期赢利与长远发展的关系。

　　二是景区投入机制不健全。

　　目前,全县景区中门票经济现象突生，景区收入主要单纯依赖于门

　　票，弱化或者忽视了其他旅游要素对旅游收入的贡献，造成

　　了景区在投入建设中由现了捉襟见肘之势，景区用于产品开

　　发的费用少之又少，投入机制跟不上，景区的发展就成了一

　　句空话，譬如我县的两家生态景区，景区在游客的停留时间

　　上没有很好的研究，景区内部娱乐项目单一。空中草原景区

　　应该在“风”的上面做文章，加大一些涉及风方面的设施设

　　置建设；做好午餐的接待问题，尤其是大型团队的就餐问题，搞好景区内农家乐建设；着手购物街建设，增加游客停留时

　　间，实现景区一日游。金河景区也是存在缺乏购物、娱乐等

　　方面问题，应该在“山”的上面做文章，争取把客人留一天

　　时间，增加旅游收入。另外，暖泉景区应该加大开发建设步

　　伐，协调解决“打树花”单打独斗的局面。三是旅游产品质

　　量和服务质量的滞后。目前，在我县的景区中普遍存在着内

　　容单一、主题重复、缺乏变化的现象。景区内的各项配套服

　　务设施、服务内容并不完善，景区接待能力差。这些都导致

　　了景区“新、奇、特”的丧失，使景区失去了吸引力和竞争

　　力。正是由于这些问题的存在，使得景区在经营发展中，专

　　业化水平低，市场适应性差，可持续3/发展后劲不足，难以适

　　应我县旅游业快速发展的需要。四是景区开发管理体制不

　　畅。蔚州古城在管理上存在条块分割、事企不分、权责不明

　　的问题突生，旅游部门不能统一有效地进行景区管理。旅游

　　作为综合型产业，具有跨地区、跨部门、跨行业的显著特性,迫切需要建立管理顺畅、运作有效的大旅游管理体制，构建

　　大旅游、大产业、大市场的旅游新格局。

　　规范服务上：一是景区服务设施部完善。全县各景

　　区普遍存在游客服务中心功能设置不完善，未配备专职讲解

　　员，不能提供邮电服务，未设立医务室和警务室，没有与景

　　区等级相对应的星级厕所，景区内的服务、警示性的标示牌

　　不完善等问题，特别是景区内的垃圾箱设置不足，导致景区

　　的环境卫生问题比较严重。二是景区服务质量不高。目前我

　　县景区对功能性质量不够重视，景区员工的素质、景区经营

　　管理专业化程度不高；景区内各种物品乱堆、乱放；景区服

　　务人员缺乏耐心和应有的礼仪常识；一线接待人员还没有做

　　到统一着装；景区的等级标准、收费标准未公示予众。

　　安全生产上：一是思想上不重视。将抓营销、搞经

　　营视为第一要务，当效益与安全发生矛盾时，往往采取“效

　　益优先，安全靠后”的做法，牺牲安全管理成本而取得短期

　　的经营效益。二是安全生产管理机制不完善，物质准备不足

　　刚才贾县长已经讲到这个问题，而且还做了部署，我在这里

　　就不在重复，希望你们一定要抓好落实。这里需要提醒的是

　　金河景区的栈道，一定要搞好修

　　复检查，形成循环路线，不

　　走重复路。

　　二、突生重点、强化管理，坚持建设和提升双向驱

　　动原则，做好景区的提档升级工作。

　　今年县委、县政府提由围绕建设“民俗精品大区”的目标，重点将暖泉古镇与蔚州古城打造成为文化旅游产业

　　龙头。在下一步工作中，重点做好以下工作：

　　——完善各个景区的基础设施与配套设施建设。目

　　前，全县三个景区中，生态停车场，旅游厕所，导视标识系

　　统，景区邮电、医疗、购物设施，智慧景区等设施基本不完

　　善或者缺乏，特别是暖泉古镇的旅游厕所问题急需解决，目

　　前暖泉古镇停车场与暖泉书院的厕所已处于停用状态。金河

　　景区，在近几年中已逐步完成了游客服务中心、旅游厕所的改造，今年开始了停车场生态化建设，但其他景区建设力度

　　不大。下一步工作中，全县各个景区要积极谋划、开展完善

　　景区基础设施与配套设施工作的建设，并在景区中配备足够

　　的景区讲解员，逐步完善景区应具备的各项功能。

　　蔚州古城，要在下一步中完成游客中心的建设、旅

　　游厕所的改造提升、景区导览图的设置等方面，加大力度，力争在最短的时间内达到

　　A级景区的标准，为申报

　　A级景区

　　做好充足的准备。

　　——强化景区综合治理，通过创建促进景区环境优

　　化。

　　景区环境治理是创建

　　A级景区以及景区提档升级的重点和难点。蔚州古城以及其他三个景区要从内外两方面着

　　手，坚5/持标本兼治的原则，进一步优化旅游景区环境。一是

　　从内部环境治理看，既要搞好景区环境保护，还要搞好景区

　　内经营活动的监督和管理。要采取措施，引导景区内经营者

　　包括旅游商品销售等其它经营活动，都要诚信经营，维护景

　　区正常的市场秩序。坚决反对和纠正“八乱”现象，即乱堆、乱放、乱搭、乱建、乱丢、乱吐、乱刻、乱画；坚决杜绝强

　　买强卖、围追兜售的行为。对景区的经营活动要实行“四统

　　一”，即统一服装、统一摊点、统一销售、统一价格。二是

　　从外部环境治理看，要强化以人为本意识，妥善处理与周边

　　群众的关系，与群众加强联系、加强沟通，达到相互理解、相互信任、相互支持。

　　——执行景区规划，加强景区服务规范管理。景区

　　做好旅游发展规划，不仅可以保护景区的生态环境，古城、古镇的保护性开发，逐步形成景区的核心竞争力，还可以避

　　免景区盲目建设，减少景区经营成本。旅游景区规划是实现

　　景区可持续发展的关键，是旅游景区建设的纲领性文件。一

　　是要严格执行规划，不能让制定规划和实施建设成为“两张

　　皮”、“两回事”。各景区要对规划执行情况进行一次自查,凡是违反规划建设的，一律要纠正。个别确实需要变动的，也要按程序报批。今后，凡是景区内的建设，除了金额较小

　　的维修项目外，都要将设计方案、投资额度、建设进度等报

　　告给县旅游局和县景区管理委员会，经县旅游局和县景区管

　　理委员会审批后方可

　　实施。二是景区没有规划的，一定要按

　　规定编制规划，要把景观设计和营销策划作为景区规划的重

　　点内容之一。三是规划需要修编的，要及时进行修编。

　　——加强人员培训和管理，培强提高景区综合服务

　　水平。旅游从业人员素质高低决定景区服务水平高低，决定

　　着景区形象好与坏与创建景区成败。因此，人员素质是景区

　　创建的治本之策。一是把人员培训作为一项长期工作，长抓

　　不懈，要对管理者、服务人员、经营人员经常进行培训，在

　　政策法规上、服务技能上有所提高。二是建立职工绩效考核

　　和薪酬制度，不断提高员工待遇，做到以事业留人、以感情

　　动人、以责任用人、以待遇稳人，建立一支高素质的景区人

　　才队伍。三是成立景区的安全生产监督领导小组。由专人和

　　专职人员进行安全生产的监督和管理，要有应急队伍

　　三、统一认识，上下联动，切实把文化旅游产业做

　　成富民产业、县域支柱产业。

　　——解放思想、增进共识，增强危机感和紧迫感。

　　各景区要重新对自身进行审视，认识到蔚县最优的资源是生

　　态、最大的品牌是文化、最好的条件是区位，最大的瓶颈是

　　环境，进一步形成共识、解放思想、增强发展的危机感和紧

　　迫感，认识到景区不前进就是后退，不提升就没有吸引力，不建设就要滞后，不整合就没有品牌。要总结之前的工作经

　　验及教训，认知研判所遇到的机遇和瓶颈，在今后的工作中，7/更好的发挥自身的优势，突由工作重点，立足我县突生的资

　　源优势和文化底蕴深厚的内涵，着力精心打造民俗精品景

　　区。

　　——狠抓落实，强化安全，优化旅游发展环境。各

　　景区要发挥主动性、前瞻性，积极争取上级发展基金，做强

　　自身企业，叫响蔚县品牌，打造核心竞争力。在今后的工作

　　中，全县各景区要一手抓环境，一手抓建设，在完善景区各

　　种设施建设的同时，注重景区内的生态环境与人文景观的保

　　护，切实做到保护与开发、建设并重。安全是旅游的发展命

　　脉，全县各景区要完善安全生产管理机制，切实把各种安全

　　制度落到实处，要杜绝把安全生产做成“两层皮”，走过场,搞形式，真正做到发展与安全两手都要硬，一面也不偏废。

　　——提升服务质量，打造一流旅游战线队伍。各景

　　区在完善基础服务设施和配套设备建设的同时，更要注重提

　　升服务质量，规范服务标准，建立服务质量管理体系，以“塑

　　造景区特色、树立品牌意识”为宗旨，提升景区吸引力和影

　　响力。各景区要建立管理人员及一线服务人员的激励和约束

　　机制，拓展引进人才渠道，不断完善用人体系建设，真正实

　　施景区建设科学化、人性化、制度化、时效化，实施旅游产

　　业科学发展之路。

　　我县旅游业的发展要靠在座的每一位同志以及长

　　期以往关注、支持旅游发展的社会各界仁人志士再努力、再

　　进取。我相信，只要我们同心协力、同甘共苦，在今后的工

　　作中，全面推进景区改造提升、规范管理、打造旅游知名品

　　牌，推动我县文化旅游业

　　的快速发展将会由现崭新的局面。

　　9/9

篇三：旅游调研座谈会的发言

　　旅游发展座谈会上的讲话

　　新的一年，旅游业将迎来更加明媚的春天。为此，1月19日，南阳日报和南阳市旅游局围绕“深化‘创迎’、旅游先行”这个主题联合召开了座谈会。南阳市旅游局局长黄乐，副局长刘建中，副调研员王素；南阳日报党委书记、总编辑葛宏，副总编辑张富杰及重点县旅游局长，重点景区、旅行社总经理参加座谈会。会上，大家畅所欲言，围绕如何深化“创迎”、如何发展旅游展开讨论，为南阳市旅游业发展出谋划策，提出了今后旅游工作的新思路、新举措，为今后旅游业发展明晰了思路和方向。希望以此引起社会各界对全市旅游业发展的关注，共同推动旅游业发展，让南阳旅游早日走出国门。

　　深化“创迎”，旅游先行。要坚持以创迎促旅游，把“六创一迎”活动作为推进旅游工作的有力抓手，精彩展示南阳的旅游形象，为第七届农运会增光添彩。

　　一、要强势宣传，增强南阳旅游的影响力

　　坚持市、县两级旅游部门和旅游企业联合促销、统一推介，捆绑使用宣传资金。以中央电视台为主阵地，炒热叫响“中原氧吧，神韵南阳”主题宣传口号。完善和落实旅游年票制度，深入开展“南阳人游南阳”活动；重点巩固周边市场，以周边500公里以内城市为主要客源地，全面加强区域旅游合作；继续开拓高端市场，努力吸引京津冀、长江三角洲、珠江三角洲一带的高端游客；积极拓展海外市场，继续做好对日本、韩国等国及台湾、香港、澳门地区的旅游宣传推介，对外国和港、澳、台游客推出更加优惠的措施，让南阳旅游逐步融入全国乃至全球旅游大格局。

　　二、要大上项目，增强南阳旅游的竞争力

　　以旅游项目建设为重点，完善南阳旅游项目库，积极引进国内外知名旅游企业和战略投资者参与旅游开发和经营。强力实施十大旅游项目，加快推动我市旅游业上档升级：以武侯祠为核心的卧龙岗文化旅游产业集聚区，要于5月1日前正式开工建设；恐龙遗迹园景区要完成投资5000万元以上，加快二期工程进程；宝天曼景区要完成投资5000万元以上，完善景区停车场等基础设施；丹江渠首景区要尽快引进投资主体，做到统一规划、统一开发、统一管理；玉雕湾景区要按照4a级景区标准，确保国际玉城在明年五一节前向游客开放；五朵山景区要完成投资2000万元以上，进一步完善餐饮、住宿、购物、娱乐设施和安全防护措施；南阳中心城区游客服务中心力争年底前完成主体工程；改造通往宝天曼的旅游公路；改造通往五朵山的旅游公路，加快构建伏牛山生态旅游环线；推出《燃灯之光·盛世大典》旅游演艺节目等，培育壮大旅游市场主体。

　　三、要抓形象，增强旅游的渗透力

　　加大对旅游市场的集中整治力度，对a级景区、星级饭店和星级旅行社实行动态监控，开展百日景区、宾馆卫生集中整治等活动，切实净化旅游市场环境。

　　四、要提升服务，增强南阳旅游的亲和力

　　加强对旅游工作人员和旅游从业人员的岗位培训，组织开展星级饭店服务技能大赛和导游员服务技能大赛等岗位练兵活动，努力塑造南阳良好的旅游服务形象。

　　2022年是西峡旅游业升级转型的攻坚之年，要力争全年接待游客290万人次以上。

篇四：旅游调研座谈会的发言

　　在考察全域旅游汇报座谈暨工作推进会上讲话

　　在考察全域旅游汇报座谈暨工作推进会上的讲话同志们：

　　前几天我们带着思考、带着问题，党政考察团X多个人披星戴月、昼夜兼程、马不停蹄、紧锣密鼓，利用三天时间，深入到X省三县一区X个景区进行了考察学习。今天回来之后，我们又利用将近X个多小时的时间召开这次会议，对学习考察情况进行全面的小结、回顾和消化。会上，X县长通报了“XX大会战”启动以来一个多月时间，各景区景点建设总体进展情况。我感觉到，无论是昨天观摩结束后X县长总结的“三个三”，还是今天会上通报的“六个更、六个再”，给我们各级干部树立了抓工作的典范。其他县级领导和各乡镇、各部门的负责同志，也都结合所看、所听、所感，围绕这次考察确定的“十个问题”，畅所欲言，谈感想、谈体会、谈思考，作了很好的发言。下面，结合这次观摩和今天的座谈会，加快推进我县X景区建设“X大会战”各项工作，我讲五个问题。

　　第一个，讲一下感受。今天的会议时间很长，听大家汇报发言就用了X个多小时的时间。听了之后，我有两个感受，一是被大家工作认真负责的态度所感染，二是我边听大家的发言，边思考边琢磨，大家发言当中所谈的观点，对调整工作思路、厘清工作头绪、完善工作部署都有很多的启发。总的来讲，可以用这么多的词语来评价，发言精彩、水平很高、看得仔细、学得到位、态度认真、准备充分、思路清晰、感受深刻、结合实际、目标明确、措施具体、信心十足、八仙过海、各显其能、壮志凌云、激情满怀。听了大家的发言之后，我也想对全县的全域旅游讲一点感受，也就是四句话：全域旅游前景无限、景区开发大有可为、发展旅游意义深远、综合带动富民强县。

　　第二个，讲一下目的。我们每次外出参观学习都是带着思考、带着问题，回来之后利用一段时间进行学习、消化和吸收，然后过段时间再出去学习，目的是什么？我用一些词语简单的来总结一下，那就是学以致用、活学活用、见贤思齐、立竿见影、照猫画虎、举一反三、学思践悟、博采众长、苦干实干、再铸辉煌，全力推动X县跑步进入全域旅游新时代。

　　第三个，讲一下收获。向先进地区学习是解放思想、更新观念、借鉴经验、少走弯路、汲取能量、提升自我、提振信心、坚定决心的一种行之有效的方式方法。通过我们韩城之行、X之行，收

　　获很多，大家发言当中滔滔不绝，我总结我们的收获是这么几个方面：认识更高了、目标更明了、信心更足了、思路更清了、办法更活了、措施更多了、干劲更足了、前景更美了。

　　最后，与大家共勉。第一句话，海阔凭鱼跃、天高任鸟飞。发展全域旅游的舞台，每个人都在演绎不同的角色，可以做的事情很多，大家要多创新、多思考，多想一些新办法、新点子，把学到的东西运用到具体实践当中，不要受制于资金等方面的限制，局限于现有的建设内容，只要有利于提升景区档次、完善景区功能的建设模式，都可以大胆广泛地学习借鉴，这就给了大家广阔的创新空间，就看谁能飞得更好。第二句话，天地转、光阴迫，一万年太久、只争朝夕。抓紧时间、加快进度，快速地推进我们的“X”建设，使我们的“X”在明年的第二届文化旅游月当中再展新的风采。

篇五：旅游调研座谈会的发言

　　旅游业发展推进专题座谈会上的讲话

　　旅游业是我市经济的支柱产业，为倾力推进全市旅游业再上新台阶，近期，我和相关部门负责同志召开了一系列专题座谈会，就旅游发展特别是优化整合全市旅游资源，让旅游产业真正为群众增收致富发挥重要作用进行了调研;前不久，陪市委__书记到__等县就旅游工作进行了调研。

　　市委、市政府拟于_月_日召开的全市旅游工作会议，__书记和__市长高度重视。会议规格高、代表范围广，会议将按照省委__书记对__旅游发展提出的新要求，围绕__书记的调研指示，从发展理念、战略指向、推进措施、工作方法对全市旅游工作进行再部署，以期使全市上下充分认识到旅游业在我市的战略地位和富民作用、发展阶段和前进方向。

　　X县县委、县政府高度重视旅游工作，认真研究旅游资源、旅游业的辐射带动力，审时度势，牢固确立了“__”的旅游发展战略，今年又进一步明确了“__”的具体目标，工作思路清晰、奋斗目标明确、推进措施有力，目前的发展态势较好，希望全县上下按照县委、县政府的总体要求，从以下三方面抓好落实：

　　一、认真研究旅游的规律性，定好位

　　我市旅游发展走过了几十年的坎坷历程，几十年来，我们有成功的经验，也有失败的教训。实践证明，旅游发展定位极为重

　　要，X县旅游发展定位需要认真研究。从全市来看，我市旅游发展定位是国际旅游目的地、全国精品旅游示范区，这个定位很高。

　　全市各区域、各景区及景点由于景区发育程度、区位条件、基础设施条件参差不齐，发展水平不可能处于同一水平线，__和__景区处于高水准，是我市旅游产业的引领、旅游发展的示范，__、X县、__等县也在近几年的发展中摸索出了路子、取得了经验

　　。定位事关今后发展的政策导向、制度建设、措施落实等，各地都在努力建设旅游目的地。X县紧密结合生态旅游，发展休闲、养生等健康游的定位还需要根据X县旅游目前呈现出的态势和特性进一步加以研究，切实明确旅游目的地指向和载体。X县是大草原旅游和市府__重要的过境游通道之一，不仅要研究休闲、养生等旅游目的地建设，也要注重过境游市场建设。现在自驾游客越来越多、比例越来越大，自驾游的随意性大，个性化体现充分。

　　要结合现有优势和自驾游特性，统筹推进旅游目的地建设和过境游发展。加快过境游发展就要切实增强竞争意识，改善基础设施条件，提高服务水平。定位要确定好阶段性目标，强化景观、温泉、美食等项目与景区及景点的对接，丰富旅游项目，提高休闲品味，整合资源满足各类游客的需求。

　　我市近几年发展迅速，得益于区位优势，更得益于长期坚持既定发展战略不动摇，根据阶段变化，不断调整和完善发展内涵、目标和举措。我市坚持“一体两翼”发展战略不动摇，长期坚持以农牧业为主体、以开发水电资源带动高耗能工业发展、以开发旅游资源带动第三产业发展的战略。

　　“十四五”规划在继续坚持“一体两翼”战略的基础上进行阶段性调整，第一产业突出现代农牧业，第二产业由资源开发调整为资源就地转化带动第二产业发展，第三产业突出以世界旅游目的地和国家精品旅游区建设带动第三产业发展。所以，在研究部署工作时要结合发展定位，再细化目标、细分任务，加强项目建设、景区发展和战略目标的对接，强化项目之间的有机联系，统筹推进各旅游项目的协调发展，促使发展内涵和游客感受、市场反响更好的统一起来。

　　二、准确把握旅游的阶段性，转好型

　　旅游转型已到刻不容缓的地步，这是不以人的意志为转移的，是世界旅游的大势所趋，也是阿坝市旅游发展到现阶段的必然取向。旅游二次创业意味着旅游转型，旅游转型意味着旅游发展阶段已发生变化。__书记指出，赶集式、大众化的观光旅游是旅游发展业态的第一阶段，阶段目标就是人越多越好、以人气带商气。现在，__、__特别是__、X县、__地区的旅游已经发展到需要通过文化、制度等软件的提升来创新发展，需要我们为此抓好以下工作：

　　第一，文化引领。X县文化资源丰富，底蕴厚实，多元性和独特性明显，长期努力建设的“__”，“__”是文化属性，“__”是经济

　　形态，“文化”才是实质核心。一方面，要深入挖掘让人心旷神怡的活态文化。文化的商业性决定文化潜在的开发价值，要认真研究文化的商业性，依托__建设，认真收集整理__特色魅力文化，精心打造具有开发价值的文化资源，让__文化大放异彩，并实现活态传承，以无限魅力增强对游客的吸引力、对经济的带动力。另一方面，要淋漓尽致的展示文化。

　　展示是传承光大文化、开发文化资源的重要途径。要通过物化的方式展示可视性强的文化，让人能通过感官来欣赏文化的魅力，促进文化资源转变为经济效益。要规范管理文化展示活动，__演艺市场低价倾销的不正当竞争，旅行社和驾导人员主宰客源导致演艺等服务业失血过多，这些问题至今难以规范管理和有效解决，给我市文化旅游发展带来深刻的历史性教训。

　　为此，要切实健全行业准入机制，提高文化展示的服务质量;要规范价格监管，提高文化展示的经济效益;要学习借鉴云南丽江、昆明、纳西古城等地的好做法、好经验，切实调动从业人员的积极性;要敢于创新、敢于冒险，认真研究、积极尝试解决根源性问题的措施。

　　第二，产业支撑。旅游产业要转型升级，需要配套产业协同跟进、锦上添花。X县藏绣羌绣行业发展较好，还需要通过公司乃至龙头企业的带动，最大限度为群众提供岗位、增收收入，并让__文化元素在旅游发展中闪光，实现活态传承，得到发扬光大。

　　要尝试通过不同方式、利用不同载体，推进民族文化、宗教文化和旅游产品的有机结合，实现民族饰品和旅游产品的深度融合，在旅游产品加工一条龙方面取得突破。要将旅游产品与农副产品生产加工结合起来，把糌粑、咂酒等特色农副产品对接到旅游产品，在保证食品质量、卫生标准的基础上，特别注重包装，刺激游客的视觉和味觉，以此吸引游客。

　　要通过精品旅游村寨、旅游景点的手工作坊，将旅游产品生产加工和原生态文化展示紧密结合起来，让原生态文化物化得更充分。饮食文化是旅游产业的重要组成部分，__书记在专题调研旅游工作时强调，各县都要挖掘美食资源、开展美食评选活动，增添休闲、养生旅游氛围。

　　第三，制度规范。制度建设一定要与旅游转型升级结合起来，一定要与乡村旅游的规范管理结合起来。要把制度当成政府的调控手段，通过制度引导和规范，解决实际问题。X县要把文旅公司的作用充分发挥出来，通过政府的规划、部门的规范和公司的引导，在乡村旅游的初始阶段就建立健全管理制度。在规范乡村旅游的管理制度中，要认真研究乡村旅游政策让利机制和公司退出机制，通过让利刺激和激励群众，调动积极性，充分发挥群众发展乡村旅游的聪明才智。要认真研究管理体制，积极推动景区发展，切实盘活旅游资产。

　　第四，行业监督。协会是行业自律组织，我市的旅游行业协会建设进度慢、组织程度低、作用发挥小。要建立健全旅游协会，各县要建立乡村旅游、自驾游、美食等行业协会，尤其是精品旅游村寨要力求一村一协会。要充分发挥旅游行业协会作用，各行业协会管理章程和管理办法都要服从总体旅游管理办法和章程，力求各行业协会在旅游总体协会的指导下从事各行业管理工作。

　　三、真正发挥旅游的带动性，惠好民

　　旅游是帮助群众增加收入、得到实惠的富民产业，需要从以下方面切实加强对产业发展和从业群众的引导、指导。

　　第一，政府指导。要在政策制定、制度建设、措施落实中强化统筹、鼓励和支持职能，切实发挥旅游的指导推动作用，促进群众增收。

　　第二，公司引导。文旅公司是群众发展旅游的旗帜、乡村旅游发展的引路人，直接关系到群众增收和乡村旅游发展的未来。站在乡村旅游发展和群众增收的战略高度来推进工作，文旅公司责无旁贷，必须自加压力，通过经营理念和服务举措方面的示范和带动作用，帮助从事旅游行业的群众明确前进道路，带领旅游精品村阔步发展。

　　第三，提高素质。通过政府打造、公司投资，X县旅游已奠定较好基础，到了厚积薄发的时期。为此，要提高群众素质，更要提高各级党委、政府领导的素质。旅游企业是行业发展龙头、辐射带动发展的航空母舰，政府要多关心投资商，真正为投资商排忧解难，营造良好的氛围和投资环境，让投资商投得放心、建得舒心。

　　第四，营造氛围。重要景区、精品旅游村、特色魅力乡镇都要在细节上狠下功夫。要本着先近后远、先易后难的原则，立足于成都市场和重庆市场，逐步向外辐射，采取各种形式、方法，切实加强宣传营销和产品推介;要设立标志标牌、强化安全设施，消除安全隐患。

　　我就讲这些。

篇六：旅游调研座谈会的发言

　　游景区体验活动座谈会发言稿范文

　　尊敬的金区长、各位领导：我是太旅集团的志愿者代表xx。20xx年正月初六、初七，我有幸参加了吴中区团委组织的吴中太湖旅游景区体验活动，这次旅游给我感悟颇深，我不仅感受到整个环太湖旅游景区丰富的文化内涵、全面的配套设施，更感受到我们吴中旅游的整体软实力，尤其是在文化挖掘以及旅游服务等方面于细微处见真情。从学校步入社会，做的第一份工作就是旅游服务，转化为一个普通旅游者来欣赏吴中这些烂熟的胜迹，我倍感自豪。

　　走近吴中，我们环太湖旅游景区作为吴中的一张靓丽名片，当之无愧；走出吴中，对比国内的5A级景点，我以为仍需进一步提升，取长补短。下面请允许我就此次体验活动谈几点我个人的看法：

　　一：农家菜要凸显吴地特色及文化

　　近年来我区的农家乐行业发展迅猛，甚至涌现出多家星级农家饭店，进而规范、带动整个餐饮行业的发展。但很多农家乐的菜肴单一化，没有自家特色和一户一品。我以为农家菜也要做精品，色香味形应当样样具佳，而且还要赋予吴地独有的文化亮点，这两点缺一不可，毕竟“吃”是旅游的第一要素。

　　二：散客出游价格定位要走亲民路线

　　价格是影响旅游者整体旅游质量的关键要素。客人通常希望以某一价格享受超值服务，因此期望值越高，失望值也就越大。而很高的期望通常是建立在一个高价基础之上的。我们某些旅游项目中价格监管力度可能还要加强，譬如说一个普通农家乐标间开价高达600元，甚至高于4、5星的高星级酒店标间挂牌价，这是不符合市场规律的。如果有主题特色，那价格高点也是可以的。所以希望价格主管部门能给部分旅游项目量身定价。

　　三：整合吴地“文保”资源、加大品牌宣传力度

　　我们环太湖的旅游景点很多是老的、是好的，是比较硬气的。但客流量还有很大的发展空间。因此，我们不仅要加大吴中旅游的宣传力度，另外可以整合好全国、省、市级文保资源，如果能像譬如山塘街、平江路一样把环太湖文保单位或重要景点有机串联起来，打造一条环太湖文化名街，那对于吴中旅游发展而言将更添绚烂一笔。

　　四：强化无形的旅游产品以提升旅游质量

　　当下国内很多旅游区的服务人员专业基础不强，职业素养不够，我们的景区也有这样的情况。希望我们吴中能走在全国前列，定期组织全方面、综合性的技能培训，争取从业人员持证上岗率100%，从而提升旅游服务质量。

　　五：希望给散客绿色出行开开绿灯

　　现今，环太湖旅游景区的每个景点都有能直达的公交专线。但等候长、班次少、选择少却是散客出行的一老大难问题，另外景点和景点之间的部分公交没有直通对接。因此我建议希望能再做梳理，整合交通资源，完善公交体系，串起旅游专线和普通公交，缩短游客候车时间，让散客绿色出行得到更多实惠。

　　以上五点是我个人浅见，虽然提着意见，但这次近在咫尺的心灵之旅仍旧让我美滋滋的，因为领导更重视了，行业更规范了，景点变更漂亮了，这些都是“全面走进太湖时代”的我们所喜闻乐见的、实属不易的成绩。最后，感谢吴中区团委能给我参与这个体验活动的机会，也祝我们吴中太湖的明天更加灿烂美好！

　　新上岗教师座谈会发言稿范文

　　本周三上课时，笑容满面地走进教室。上课铃声响过了，同学们的歌声停了，依然有几个位子空着。倍儿好的心情刹时冷了下来。于是，课前的师生问好省了，准备好的新课导入台词也懒得说了，直接进入主题，让同学们拿出课本，根据导学案上的提示思考讨论。我的任务“分配”到一半的时候，这几位姗姗来迟的“公子哥儿们”一声响亮的“报告”便成功的将全班关注的焦点吸引到了他们身上。尽管年轻，但毕竟也是站在台上的老师，哪能如此轻易就让他们占了上风？遂对这几位不予理睬，继续我的“精彩讲解”。谁料没说两句，更加“震撼人心”的“报告”声传来了。当时心中的火星是蹭蹭往上蹿。不过，咱也不能失了老师的风度，强忍住心中的怒火和脸上不悦的神情，坚持说完了最后几句话，待教室里成为自主学习的状态后才让他们进来。

　　过后，对这件事情一直耿耿于怀，导致心情怎样都好不起来，多少也影响到了上课的状态。最近班上的以致现象时有发生，这些孩子们面对老师的询问似乎还理直气壮，颇有一副“我的地盘我做主”的架势。

　　作为一名新上岗的老师，而且毫无班级管理经验的我，面对这样的问题，确是一大挑战。严厉对待吧，先不说自己目前还没这气场，这群正值青春气盛的少年们见到我，这个叫“姐姐”似乎更合适的“小老师”，严厉应该是不大起作用的吧！

　　这也是我走上讲台后最为困惑的一点，如何来找寻一个平衡点，让学生对老师不是惧怛和服从，而是一种配合，一种共同进步的过程。我知道，要达到这样一个目标，首先得自己足够优秀，自己的课堂足够有吸引力；我也知道，要成长为一名这样的老师，我的路还很长。

　　对于未来，我并未做太多的设想，正如七年前从这里走出去，我并未想过今天我会以一名老师的身份又回到这里；也正如考入市一中后，我也

　　并未想过高考我不能如愿以偿，进入我梦想中的大学。但是在襄樊学院的四年大学生活，让我明白，未来有很多种，但通向未来的路只有一条，那就是踏实过好自己的每一天，走好自己的每一步，并坚持自己所做的每一个选择。

　　毕业了，我选择回到这里，这个生我养我多年的小镇。熟悉的校园，熟悉的老师，但一切又是那样陌生，因为我早已不是当年那个坐在教室里读书学习的中学生了。我一直喜欢一句话：在其政，谋其位。现在我是一名小小的微不中道的老师，那么，我尽我所能地爱护我的每一名学生，我希望我的学生是幸福快乐的，因为现在的我认为：我，是一名快乐的小老师！

　　同学聚会座谈会上老师的发言稿范文

　　亲爱的同学们：大家好！

　　笑揽河清海晏金秋月，畅吟桃俊李贤盛世风。

　　正值国庆佳节之时，时令桂月，天高气爽，瓜果飘香，秋意浓浓。师生喜相逢，诉衷情，十分欢快和欣尉。三十春秋风与雨，冲刷不掉积淀在心中绵长久远的回忆；十万昼夜云和月，留下的是割舍不断的师生情。此景此情，天时地利，融融人和，悠悠伴此生。为此，对同学们的热情款，深表真挚的谢忱和敬意。

　　同学们，你们正处在惑之年向天命之岁的过渡期。上有老，下有小，承上启下，肩负生活工作的重担。如此种种，深深体会了人生的滋味。人到壮年，确实像一杯烧酒，辛辣刺激，回味绵长。经过了生活的风风雨雨，品尝了人生的苦辣酸甜，生活渐渐失去了激情。好在此时责任感也在与理性同时增强，促使你像老黄牛那样吃苦耐劳、忍辱负重。这种打拼的日子，虽然少了诗意和浪漫，但肩上的重担给了你一种感觉，似乎

　　整个社会都需要自己，人生显得更有价值。人到中年，积下了厚厚的一层岁月风尘，生活的风浪也已见识了不少，性情开始趋于宽厚平和。此时的心灵就像一个茶杯，不仅能够装下或沸腾或平淡的生活，还能浸泡出沉淀在青涩日子里的那份馨香。

　　同学们，你们年富力强，来日方长。在现实生活中，人们往往在各种诱惑之下，有时迷失自我。这就要必须清醒地认识到：思想造就人格，也造就人的个性，命运往往是思想一念之间决定的，所以说生命不能打草稿。要让自己具有非凡的眼光，就要常常站在别人的角度看社会，看他人，看自己，这样对诸多问题就会豁然开朗。当然，如果能够具有穿透时光的洞察能力，犹如站在高山之巅俯瞰大地万物，你的视野就会登上一个新的高度，人生境界也就进入了一个更高的领域了。如果用才智、力量和爱心充实你的思想，就一定能引领你走向光明快乐之境。

　　基督教救世主耶稣曾说：“人不能只靠面包过活，你的心灵需要比面包更有营养的东西。”给心灵以营养，说透了就是切切实实的心灵整容。也就是说，给心灵注入真善美，注入道德良知，就是真正意义上的整容。反之，注入假丑恶，注入奸诈刁顽，必然就毁容了。心灵整容绝不是简单的方法，绝不是装扮，而是认真的德行规范，节操培养，品格塑造，是严肃负责的自我驾驭。人有幸来到这个世界上，要做到见得天，见得地，不走邪，不染恶，一身无尘，一心无愧，能好好地写出一个“人”字，真就该好好地喂养心灵，好好地给心灵整容。

　　同学们，大千世界，五彩缤纷，茫茫人海，人们生活在思想多元化物欲横流的时代，顺境与逆境往往交错而出。即将到“知天命”之年的你们，我相信一定能够认识命运的穷与通，人间的好与坏，你就能理性地把握、平静地应付。此时，应对自己的生活做一番梳理、品味，回归一个真实的自我。开始反思，开始感悟，开始清点生活。摒弃功名利禄、荣辱贵贱；忘却悲欢离合、是非恩怨；敞开心扉，拥抱自然，阅人间春色，听

　　天籁之音；用身感受，用心领悟，学着做一个“登山情满于山，观海情溢于海”的雅士。宠辱不惊，闲看花开花落；去留无意，漫随云卷云舒。让情与景得到自然的交融，让身与心得到恬静的休憩，让每个日子都过得坦坦荡荡，真真切切，轻轻松松，从从容容。这时内心在历练中逐渐强大，把外在的东西变成内心的能量，基本上可做到不怨天，不尤人，不为外物所动了。记得有一部武侠电影里，描述大侠达到的境界有这样三种状态：第一种是心中有剑手中有剑，第二种是心中有剑手中无剑，第三种是心中无剑手中无剑。第三种是人生的最高境界，也许就是老子说的无为，是包容世界的胸怀，是从容不迫的淡定，是上善若水的温柔，是处世不惊的镇定。这是云端的思索，也是高尚完美的生命状态。但愿人人如此吧！

　　伟大学者贝时璋老先生曾说：“学问要看胜似我的，生活要看不如我的。”此句通俗的名言，体现了生理养生的方法，寓含了心理养生的智慧，包含了哲理养生的理念。又有一位学者也曾说：“让自己的生命为他人开一朵花儿，为他人灿烂一片心地，增加一缕温馨，添一份生存下去的理由，多一点向上攀登的勇气，就是提高自己的生存质量这类人必定有高贵的精神，有高尚的品格，有天使般的心灵。这类人是人心的旗帜，人世的脊梁，人类的魂魄。”这些至理名言，脍炙人口，耐人寻味，意蕴无穷。从中可领悟到：你不能延长生命的长度，但你可以决定生命的宽度。

　　同学们，遵守人生“四项基本原则”，即“学会选择，懂得放弃，耐得住寂寞，经得起诱惑。”这样，你就会拥有一个更加真实、更加丰富、更加美丽而有厚度的人生。

　　人们常说：生命在于运动，健康第一，健康是福。什么是健康？世界卫生组织关于健康的定义有这样一句话：“健康不仅仅是疾病或羸弱之消除，而且是体格、精神和社会交往的健康状态。”这就是说，健康包括

　　三个方面，一个是身体，一个是精神，一个是社会交往，三者都具备，才是健康的正常状态。定义的内涵丰富，含盖了做人做事要顺其自然，养心健体要全靠自己，人和自然要天人合一，人与社会要和谐相处等内容。这才是真正健康和幸福的人生。

　　亲爱的同学们，每个人都是一扇窗，每天给自己一个希望，让生活轻松愉快点，活得有质有量有情有味吧！

　　最后祝同学们节日愉快，合家幸福，事业更上一层楼，平安健康度人生。

篇七：旅游调研座谈会的发言

　　全域旅游考察学习汇报座谈会讲话

　　前几天我们带着思考、带着问题，组成党政考察团*余人披星戴月、昼夜兼程、马不停蹄、紧锣密鼓，利用两天时间，深入到*省*县*区*个景区进行了考察学习。今天，我们再次拿出五、六个小时的时间，召开这次座谈推进会，对学习考察情况进行全面的小结、回顾和消化。

　　我在听大家发言时也一直在思考，我们应该怎么样学习运用好这次考察成果，更好地推动我县的全域旅游产业发展。下面，我就从“知行合一”这个词说起。

　　对于这次考察成果，归结起来，我认为有六个学到：学到了模式、学到了经验、学到了理念、学到了做法、学到了精神、学到了作风。一个是学到了模式，就是指通过参观考察，让我们了解到了别人的景区、文化旅游产业，是怎么做起来的，用什么形式做起来的。

　　二是学到了理念，全域旅游的发展有很多独到的思路和理念，如果不积极走出去，广泛吸收借鉴别人的发展新思想、新理念，光靠我们关起门来自己去想、去创造，就可能会走很多弯路，丧失大好的发展机遇。

　　三个学习到了经验，他们在景区打造过程中，在文化旅游产业发展过程中，有什么成功的做法，是怎么考虑的、怎么运作的、怎么实施的。

　　四是学到了精神，*新一届的市委书记王永康到任后，在经济发展、民生改善尤其是在提振干部队伍精神士气方面，提出了一系列新思想、新观点。这次我们所到的*县、*区，当地的干部，在谈到目前工作的劳累和紧张时，没有丝毫的怨言，反而是有一种自豪，因为他们觉得这样工作、这样努力，使他们看到了希望，看到了*明天的希望，这很值得我们认真学习。

　　五是学到了做法，此次考察的几个地方，在景区建设运营上都有很多好的做法，无论是形式上的，还是内容上的，对于我们解决工作当中的一些实际困难和问题都是有很大帮助的。

　　六是学到了作风，考察中，大家都有一个共同的感受，那就是当地干部热情周到细致的服务，说起发展、谈起工作来的激青和热情，“干”已成为当地干部，一种积极进取的精神、一种价值观念的取向、一种奋起直追的姿态、一种豪情迸发的状态，用*干部的说法就是，“周六保证不休息，周日休息不保证”，这就是实干作风的一个体现。下一步，我想我们要做好以下几件事情：

　　第一，深入学习贯彻党的*届*中全会精神，真正把人民群众对美好生活的向往当成我们的奋斗目标

　　人民群众的向往是什么，那就是生活环境越来越好、生活越来越富裕、生活越来越幸福。我觉得对*来说，开展“五城联创”，就是要实现人民群众对美好生活的向往。我们创建国家卫生县城，就是要让人民感觉到干净整洁；我们创建国家全域旅游示范区，就是要让人民觉得有地方可去、感到自豪、感到幸福；

　　我们创建省级园林县城，就是要让老百姓觉得生态更好、环境更美；我们创建省级文明县城，就是要让群众生活得更加舒心、更有品质；我们创建省级环保模范城，就是要让空气、环境、质量都变得更好，这就是人民对美好生活的向往。

　　在“五城联创”里面，国家全域旅游示范区的创建工作是龙头，下一步，我们要全面启动“旅游+”工程，旅游+卫生城市的创建、旅游+农业农村经济的发展、旅游+工业经济的发展、旅游+精神文化生活的提升……，各项工作都要围绕着“旅游+”来做。

　　现在，县委机关对面已经贴上了一条标语，“以实际行动贯彻落实党的*届*中全会精神，全力办好*的各项事情，共同谱写*的*篇章”，这就是我们的工作理念，这就是我们贯彻落实党的*届*中全会精神的决心。

　　第二，把“全景*、全域旅游、全员参与、全民共享、全面发展”作为我们创建国家全域旅游示范区的工作指南

　　全景*，就是要让*到处都是景观，把道路建成风景线、把村庄建成旅游点、把全县建成大景区。全域旅游，就是要以非常之力、恒久之功，全力实施这个大的转型发展之举。全员参与，就是要上下一致、同心协力、部门协同、共同发力，扎实做好我们的全域旅游工作。

　　首先说一下乡镇。乡镇是景区建设的主战场。建好景区，既是我们经济社会发展中的一项重要工作、重要载体，也是人民群众提高获得感的一个重要渠道，必须集中精力、抢抓机遇，全力抓好、全面推进。

　　再说一说部门。水利局，要发挥好水的优势，做好水的文化、水的文章。要去*县好好学学，怎么做好水的文章，怎么样把水做成文化。比如说，*县的水库和河道，都全部改叫湖，像……，全叫湖。长治的长子县把申村水库更名为精卫湖，注入了……等传统文化，立即就把人吸引了过来，让人有种风景区的感觉。更名只是个表面文章，关键还是要争取回项目资金，把我们县里的各个水库都按照景区去打造。比如，我们周边的*就把七一水库改名为双龙湖，但在水利系统还叫做七一水库。

　　所以，我们的水库完全都可以结合我县的深厚文化底蕴，进行研究之后改名为湖，挂上牌子、修上景区，按照同州湖一样的效果来打造。好多事不是我们做不成而是不敢想，只有想不到没有做不到。*县才一个多亿的财政收入就敢这么干，而且干了以后全县人民都拍手称赞，*人民的自豪感油然而生。交通局，就像刚才说的，要把进入北董诗经故里田园综合体景区的东明德路，两边搞成10米的微地形景观绿化，这样的想法就很好，打造下来感觉马上就不一样了，那就是景观通道，跟现在相比，完全将是两个概念。

　　还有像*公里长的*国道*段，两边的绿化带，标准很低，没有景观，我们可以学*的做法，用PPP的模式，在路两边都搞*米的微地形绿化。如果我们从蒙城

　　一直到侯马交界处的道路两边都搞得是微地形绿化，那所有经过的人都会对我们*刮目相看。交通部门要拿出方案，按PPP模式来做，争取明年做成。

　　住建局，要围绕提升县城亮化档次和标准，广泛学习借鉴*的模式加紧实施，尽快使我们的城市亮起来。农林委，“旅游+农业”，是促进农民增收的有效途径。要想办法利用好“全国休闲农业和乡村旅游示范县”这一金字招牌，通过搞休闲农业和乡村旅游，把农民收入带上去，让老百姓的生活更幸福。文化局，要围绕景区演艺怎么策划，景区文化元素怎么植入，文化队伍怎么服务全域旅游发展等课题，主动思考、深入研究，提高工作的针对性和实效性。

　　宣传部,要围绕全域旅游的理念家喻户晓、人人皆知这一核心，组织开展好为全域旅游助力、加油活动的安排和策划，编写好晋文化系列丛书、全域旅游*宣传浏览画册等工作。特别是要尽快高质量、高标准地编写一本“县域经济社会发展党员干部应知应会读本”发给大家，让*的知识首先在*的干部中全面普及。当面对外来的游客、客商时，我们全县的各级干部，一说到*的历史，说到晋文化，说到中国成语典故之乡，说到我们的*张国字号名片，说到工业基础、农业基础、文化旅旅游的特色，都能讲出个一二三，而不是不敢说、不会说、不想说。

　　文物旅游中心，要在怎样把*的全域旅游策划好，发挥好参谋部、智囊团的作用等方面多用心、多下功夫。全县的旅游发展到哪，你们的思路、你们的思维就应当跟到哪。下一步，我们要在绛园或者广电中心大楼下，成立全域旅游游客服务中心，既有旅游产品、旅游服务、导游、车票、机票、景点介绍等各项旅游

篇八：旅游调研座谈会的发言

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　　旅游座谈会领导讲话范文

　　近两年来是四川旅游发展进程中很不平凡的时期，接连经历了冰雪灾害、汶川大地震、全球金融危机等难以预料、历史罕见的重大挑战和考验。特别是去年的“5.12”地震使我省旅行社遭遇前所未有的冲击。地震发生后，我省所有旅行社都停止旅游组团和接待，大部分小旅行社被迫歇业，甚至关门、转型退出旅游业。“市场不兴，主体不活”，旅游企业的发展水平直接反映了我省旅游市场的兴衰。可喜的是，全省旅游企业在经历短时期低迷和阵痛后，在“政府主导、企业主体、市场化运作”发展模式的引导下，旅游企业创新发展模式，在复杂多变的旅游市场上站稳了脚跟，抗住了地震和金融危机的影响，逐步走出困境，在短短一年半时间内得以恢复和发展。全省旅游总收入、国内旅游收入、国内旅游人次数等三大指标均已达到和超过了震前2007年水平，国内旅游市场实现了灾后重振的预期目标。

　　随着今年5月1日新《旅行社条裂》正式颁布实施，旅行社行业发展也步入了变革转型的关键时期。11月25日，温家宝总理主持召开国务院常务会议，会议将旅游业确立为国民经济的战略性支柱产业，讨论通过了《关于加快发展旅游业的意见》。这是中国旅游业发展史上具有里程碑意义的纲领性文件，标志着中国旅游业进入了一个崭新的发展阶段。2019年，四川旅游业发展又将迎来一个新的历史机遇，我省旅行社也将面临绝佳的发展机遇。

　　以贯彻落实《意见》为契机，2019年四川旅游将全力推进上档升级，加快实现旅游产业恢复振兴发展。

　　1/我省旅行社行业围绕《条例》和《意见》重新定位发展方向和经营思路，改进管理机制并拓展产业上下游链条，积极求变，在机遇与挑战中谋求二次创业。LAlHst一、目前旅游业发展的形势和特点

　　（一）快速振兴，高速发展，党政高度重视。受国际金融危机和甲型h1n1流感的不利影响，今年我国入境旅游受到很大影响，全国今年的入境游下降4.6%。四川还经受了“5.12”汶川大地震的特大考验，即便在这样严峻的形势下，旅游业仍然是我省灾后恢复最快增幅最大的产业之一。预计今年，我省旅游总收入将超过1400亿元，提前一年实现“十一五”规划。从三大市场看，入境游虽然同比下降，但从今年2月份开始全部是环比增长，处于回升向好的恢复发展态势；省内游，国内游，入境游同比呈现大幅上升态势。从旅行社的经营情况来看，经营好的超过2007年，经营差的与2007年持平，还有更差的还没有达到2007年水平。

　　在前不久召开的省委省政府经济工作会议上，“旅游”被提及的频率之高前所未见。据了解，一些省领导和省级部门也非常关注和关心旅游业，为加快旅游产业恢复振兴建言出力。明年开年1月份，国务院将召开全国旅游发展大会，据悉，温总理将出席这次大会。各级党委政府对旅游产业的高度重视显而易见，旅游业即将迎来又一个春天。

　　（二）旅游需求日益成为国民生活的刚性需求。数据显示，在国际金融危机和全球甲型ｈ１ｎ１流感蔓延的背景下，2019年上半年中国公民国内旅游人数达到１０亿人次，比去年同期增长一成以上。我国人均gdp已达3000美元，进入旅游消费的爆发性增长期。国民收入提高和闲暇时间增多，旅游需求正在成为国

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　　民性的普遍需求。此外，旅游消费还有重复性特征，是多层次可重复的消费。

　　（三）出游方式发生了巨大变化。过去人们旅游只有依靠旅行社。但伴随经济和社会的发展，随着国民收入提高，家庭汽车的普及，个人需求不断攀升，现在人们出游的渠道已不仅仅是旅行社了，自助游、自驾游已经超过团队游，成为旅游的主要方式。

　　（四）旅游服务及产品的多样化。伴随着旅游产品的丰富化，游客对旅游服务的需求也开始变得各式各样、五花八门。总体来讲，对旅游需求是两极分化：一种是需求高端化，极尽细致、极尽享受；一种是旅游需求向大众普及。什么是旅游？世界旅游组织对旅游的概念是：旅游的人和希望旅游的人，离开日常生活、工作的居所，享受旅游的便利这个过程叫做旅游。从出门到回来的全过程都叫旅游，因此旅游就不仅仅局限于观光或者是休闲，任何出门的事情都是旅游。在不断发展的旅游需求的催生下，旅游产品从观光型向休闲度假、商务、会展、健康养生等多种类、复合型转变。与此对应，旅行社分工越来越细，提供的附加服务也越来越突出。

　　二、旅行社市场面临前所未有的挑战和机遇

　　旅行社在旅游业起步和发展中发挥了巨大的作用，对推动我国旅游事业的发展功不可没。

　　首先，引入了旅游的理念。在改革开放后的中国社会，正是旅行社引入了“旅游”的基本理念。在传统的政治经济学里，社会生产部门只分了第一部类和第二部类，也就生产资料的生产部门，和生活资料的生产部门，从来没有“旅游”这种产品和产业。改革开放后，是旅行社给中国公民带来了旅游的基本理

　　3/念，这是第一个贡献。第二个贡献，旅行社在改革开放之初为我国旅游产业赚取了外汇的第一桶金，改革开放旅行社的贡献是不可抹杀的。第三个贡献，从无到有，从小到大，从弱到强，旅游产业已被国务院认定为国民经济战略性支柱产业。推动旅游产业发展，旅游社功不可没。第四个贡献，旅行社培养了一大批旅游人才，旅行社是最早进入市场经济的行业，作为连接旅游供需的中间环节，旅行社引导宾馆饭店、景区怎么经营、怎么提供产品和服务。

　　所以旅行社虽然不属于旅游的六大要素之一，却是当时六大要素的龙头，是整合六大要素的市场主体。随着整个经济社会的发展，旅游业态的不断发展变化，旅游产品、旅游信息渠道、旅游经营方式都在发生变化，旅行社在旅游市场中的龙头的地位已经受到了极大的挑战和挤兑，这种变化是客观必然的。

　　（一）旅行社面临的挑战

　　第一个挑战是自助游快速增长的压力。自驾游包括在自助游中。汽车的快速增长必然会减少对旅行社的需求。随着交通的越来越便利、私家车越来越普及，自助游的人越来越多，并渐成时尚。欧美各主要旅游接待国的散客市场份

　　额达到70％～80％，有的甚至高达90％，团队旅游只占到市场份额的15%左右，经营接待散客旅游的能力已成为衡量一个国家或地区旅游业成熟度的重要标志。我国散客旅游的比例虽然低于旅游发达国家，但近年来发展十分迅速，已占我国旅游客源市场的近半壁江山。

　　第二个挑战是信息时代到来，旅游资讯企业发展的挑战。由于互联网发展、旅游信息渠道多元化，类似携程这样的旅游中介、代理企业不断涌现，这类企业依托互联网、提供旅游信息、代理旅游供给，游客

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　　可自主组合旅游服务。旅行社经营的空间不断被挤压、分食。

　　第三个挑战来自于相关行业产业链延伸的压力。航空公司自办旅行社，酒店自办旅行社，甚至于景区自办旅行社，这些企业依托本业，抛开旅行社，向上向下延伸产业链，有效减少交易成本，使旅游市场的竞争日趋激烈，对传统旅行社形成了压力和挑战。

　　归结起来，旅行社的压力来自于旅游经济发展的压力。以前，旅行社是联系旅游供需的唯一渠道，游客出游的唯一选择只有旅行社。旅游业发展至今，旅游业态不断丰富、出游方式多元化，游客的选择多元化，旅行社不再居于旅游供需的统率地位。这是旅游经济发展规律的必然结果。

　　旅行社怎么办？出路在哪里？同样，我们要从旅游经济发展的规律中找到机遇，思变求新，迎接挑战。

　　（二）旅行社发展的机遇

　　第一个机遇，旅游需求呈现刚性增长，旅游整体市场激剧增大。我省近800家旅行社，这说明我省旅游消费需求市场很大。国民收入增加，带薪休假制度的逐渐落实，旅游消费需求是不断扩大的，并日渐成为人们生活中的必需消费。满足人们日益增长的旅游需求是我国建设小康社会的战略目标之一，因此从总体来讲对旅游行业、对旅行社是个机遇。商机永远是存在的，特别是旅游的商机。

　　第二个机遇，旅游的需求多样化，旅游专业市场或者水平市场不断扩大。过去所有旅行社产品雷同单一，价格统一。如今游客的需求越来越高了，越来越多了，游客不同的需求要求旅行社提供多样化、专业化的旅游产品，比如说探险游，健康游。旅行社今后必须走专业化的路，细分市场，准确定位，以差

　　5/别化、专业化取胜。综合性的旅行社今后经营的难度将会越来越大。

　　第三个机遇，旅游需求的无限性，旅游纵深市场不断拓展。人的欲望是无限的，从低到高，受尊敬的需求和自我实现的需求可以无限延伸、无限细分，这为旅行社提供了旅游服务的纵深市场。比如我省酒店业最近推出的头等舱vip俱乐部：加盟酒店群就有秘书永远为游客订房。只需一次支付给秘书一半的订房费用，无论该游客在哪个城市只要是加盟店，就能享受订房服务。

　　旅行社一定要从这三个方面去抓住机遇，好好研究市场，寻找需求，创造需求，不断拓展旅行社业务。

　　三、积极探索和丰富发展旅行社的经营模式

　　国外的旅行社业发展相对成熟，已进入规范化经营时代。市场上的旅行社批发商、零售商层次分明，还有部分从事专业化经营的旅行社。而中国旅行社业多年来则一直采取以市场分割为特征的水平分工体系，而传统经营模式则是游客最常见的则是店面扩展经营模式，属于低水平数量扩张的经营模式。

　　一些具有创新意识的旅行社已经开始探索新的经营模式，正在从单一经营模式向多元化、多业化经营模式转化。比如：一种是旅行社加策划规划，利用旅行社对市场的熟悉涉足旅游策划和规划；一种是旅行社加景区，不但经营上合作，还在景区营销上合作；一种是旅行社加航空、酒店或旅行社加车公司，共享客源，减少成本；还有各种自驾、会务、探险等专业旅行社分工。据我了解，这类积极应对、主动创新的旅行社经营情况都很好。市场是一只无形的手，是一只巨大的手，谁也抵挡不了它。企业要做市场的弄潮儿，才能屹立于市场，你不去适应市场，最终结果必然是被市场淘汰。这就是优胜劣汰的市

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　　场规律。要在市场竞争中不被淘汰，就必须准确认识市场，把握市场经济规律，找准角色定好位。

　　随着今年5月1日新《旅行社条例》的出台，旅行社的重新定位势在必行。新《条例》最大的亮点是进一步规范了旅行社的经营行为，加强了维护游客权益的力度。同时，也为旅行社创新发展模式，鼓励多样化，谋求转型新发展起到积极的推动作用。据了解，现在很多旅行社就很积极地应对《新旅行社条例》，规范部门和分社，但是大家又有担忧，认为先规范吃亏，但是现在已经到了非规范不可的时候了，再没有退路，必须规范。早规范，早应对，早主动。

　　四、面对现实，振奋精神，再创旅行社业的辉煌

　　首先，旅行社要正视现实，面向需求，准确定位。正视现实，这个现实就是旅游经济发展规律作用下，传统旅行社的生存空间被挤兑，旅行社要有这样的紧迫感和危机意识。面向需求，这个需求就是我刚才说的三大需求，一是整体需求扩张，二是横向需求的扩张；第三是纵向需求的扩张。如何在这些需求中去准确捕捉商机，发挥优势，做专市场，这就是旅行社的生存之道。

　　第二，旅行社要遵循规律，改善服务，塑造品牌。旅行社服务必须要针对市场，研究游客的需求。只要深入细致地研究旅游需求市场，就有做不完的生意。只要有需求就有市场，有市场就有商机，但是市场经济中，天上不会掉馅饼，机遇是留给有思想准备的人，能够客观正视现实、顺应时势、与时俱进的人。

　　我刚才已经讲了，改革开放至今，旅行社为我国经济社会发展作出了很大的贡献，旅行社的老总们都是非常优秀的。所以旅行社切莫灰心，7/要发扬光荣，振奋精神，再创辉煌。

　　五、旅游行政管理部门全力支持旅行社“二次创业”首先要明确的是旅游行政管理部门的服务对象有两个方面，第一是供给服务，第二是需求服务。从供给服务方面，是指所有涉及旅游六大要素的企业和从业人员；从需求服务方面，所有游客都是旅游行政管理部门的服务对象。所以，旅游公共服务既要对自驾游服务，也要对团队服务；既要对游客服务，也要对企业服务。服务重心有变化，服务的方式有变化，但是服务

　　的宗旨和初衷不会变。

　　同样要明确提出的是，旅游行政管理部门对旅行社的支持始终不变。今年伊始，我省就酝酿大规模的“价格洼地”，整合旅游6大要素联合让利，为旅行社经营提供实质帮助。为全力支持旅行社的“二次创业”，明年的入境游宣传促销中，省旅游局将拿两个市场出来招标，由旅行社到旅游目的地做宣传，做市场，省旅游局负责业绩考核。在宣传促销中，省旅游局还将利用提供展台费用、在宣传资料上刊登旅行社产品、信息等形式支持旅行社。同时，省旅游局还将一个月或者半个月开一个通气会，通报全省旅游相关信息。

　　我们坚信，在省委省政府的正确领导下，在相关部门的大力支持下，我省旅行社齐心协力，努力拼搏，一定能成功进行“二次创业”，开创旅行社行业的又一个春天。

篇九：旅游调研座谈会的发言

　　乡村旅游协会座谈会发言稿

　　同志们:今天，农业部和国家旅游局在这里召开全国发展休闲农业与乡村旅游工作会议，这是今年全国休闲农业与乡村旅游经验交流会后召开的又一次重要会议。主要任务是系统研究休闲农业与乡村旅游的战略地位，全面分析新时期新阶段面临的重大机遇与挑战，准确把握未来发展的思路与重点。刚才，周铁农副委员长的重要讲话高屋建瓴，具有很强的战略性和全局性，为我们的工作指明了方向。我们要认真学习，深刻领会，全面落实。下面，我结合近几年全国休闲农业与乡村旅游的发展情况，谈三点意见。

　　一、认清形势，统—思想，进一步增强做好休闲农业与乡村旅游工作的紧迫感和责任感

　　近年来，随着我国城乡居民收入水平的提高和消费方式的转变，作为新型产业形态和新型消费业态的休闲农业与乡村旅游，正面临难得的发展机遇，蕴含着巨大的发展潜力。一是居民休闲消费需求高涨，简单说就是消费者众多。近年来，我国城镇化稳步推进，20**年底全国城镇人口6.66亿，城镇人口占全国人口的比重已从2000年的36.2%增长到20**年的49.7%。而农村农耕文明悠久，乡村文化浓郁，民俗风情多彩，自然环境优美，是市民心目中的“市外桃源”。随着城镇人口比例和总量的增加，市民生活压力的增大，消费转型趋势明显，城镇居民回归自然、怡情生活、休闲度假的需求高涨。二是居民休闲消费能力增强，简单说就是有钱消费。我国人均国内生产总值已超4000美元，全国城镇居民可支配收入从2005年的10493元增加到20**年的19109元，上涨82.1%，恩格尔系数从2005年的36.7%下降到20**年的35.7%，下降1个

　　百分点。城镇居民收入增加和支出结构的调整，表明居民具备了更高的休闲消费能力。三是居民休闲消费时间增多，简单说就是有时间休闲。随着国民休闲纲要、带薪休假制度以及法定节假日的调整优化，城镇居民全年休假时间增加到115天。扣除14天黄金周、15天小长假可远距离出行外，86天双休日期间的近距离休闲旅游，势必成为休闲消费的主阵地。四是农村设施条件日趋完备，简单说就是有条件发展。近年来，中央和地方新增投资主要用于加强农村基础设施建设，农村的路、水、电、通讯等设施明显改善;同时，随着农业生产方式的变革，大量农民已从繁重的农业劳动中解脱出来，这为农民依托农业产业、依靠农村资源发展休闲农业与乡村旅游，走创业就业发展道路提供了条件保障。综合上述有人、有钱、有闲、有条件四方面因素，可以说，休闲农业与乡村旅游已进入了发展的黄金时期。

　　各地的实践证明，大力发展休闲农业与乡村旅游，可以把农业变成快乐高效的产业，把农村变成美丽和谐的家园，把农民变成富裕而有尊严的群体，已成为拓展农业功能和拉动内需的新引擎,促进农业增效和农民就业增收的新途径，推进新农村建设和统筹城乡发展的新平台，丰富旅游资源和提高居民幸福指数的新场所。但是，我们也要清醒地认识到，这项工作仍面临一些制约因素，需要我们认真

　　研究。从产业内部看，-是布局简单雷同。-些休闲农业项目功能单一,缺乏创意和特色，同质同构现象明显。二是从业人员素质不高。专门的经营管理团队、具有专业知识的经营人才缺乏，从业人员总体素质较低，难以满足产业发展需求。三是管理水平较低。与产业发展相关的建设、安全、餐饮、住宿、环保、卫生、服务等多方面的行业标准或规范缺乏，管理制度不健全,服务水平不高。四是基础设施建设滞后。安全、消防、应急、医疗、食宿等基础设施条件差，设备简陋,垃圾污水的无害化处理不到位,难以满足游客

　　需求。

　　从外部环境看，一是思想认识不到位。-些地方和部门]没有把发展休闲农业与乡村旅游放到解决“三农”问题的大局上考虑,没有与促进农民就业增收、扩大国内消费、建设社会主义新农村和统筹城乡一体化发展结合起来。二是规划引导不到位。农业部制定的《全国休闲农业发展“十二五”规划》已经印发,但地方规划总体滞后，不同程度地存在盲目建设、混乱发展的现象。三是规范管理不到位。相关行业标准缺乏,管理手段较少，政府的引导管理工作与休闲农业的快速发展形势不相适应。四是政策扶持不到位。国家层面没有实质性的扶持政策和措施，地方政府也缺乏扶持资金，交通、宣传、规划、环保、财政等职能部门的支持明显滞后。

　　面对机遇与挑战，我们一定要站在加快转变经济发展方式、实现科学发展的高度，充分认识到发展休闲农业与乡村旅游的重要性和紧迫性，进-步提高认识，统-思想，增强责任感和紧迫感，为促进休闲农业与乡村旅游持续健康发展做出新的贡献。

　　二、明确思路，突出重点，进一步增强做好休闲农业与乡村旅游工作的主动性和自觉性

　　“十一五"以来,农业系统和旅游系统通过加强部门合作、完善相关政策、制定行业标准、培育先进典型、规范行业管理、打造服务平台等工作，齐心协力,开拓创新，扎实工作，推动了休闲农业和乡村旅游的快速发展。主要体现在:(一)不断强化规范管理。20**年，国土资源部和农业部联合印发了《关于完善设施农用地管理有关问题的通知》，规范了

　　休闲农业的用地政策。为引导全国休闲农业发展，农业部组织制定了《全国休闲农业发展“十二五”规划》，明确了全国休闲农业发展的指导思想、基本原则、区域布局和重点工作。农业部与国家旅游局持续开展全国休闲农业与乡村旅游示范县、示范点创建工作，委托协会组织开展星级认定,广泛树立发展典型，不断探索发展模式，全面积累发展经验。研究符合中国国情的休闲农业标准体系,逐步推进管理规范化和服务标准化。从各地情况看，已有多个省、区、市制定了本地区的休闲农业发展“十二五”规划，出台了农家乐、休闲农庄、休闲农业园区的建设与服务标准，广西农业厅将全年工作确定为"休闲农业推进年”，引导全区休闲农业与乡村旅游规范发展。

　　(二)切实加强公共服务。遵循"政府引导、社会参与、市场运作、农民受益”的原则，以“服务农民、方便市民、信息互通、城乡融合”为目标，农业部于今年5月19日启动了全国休闲农业公共服务"进城入户"工程。通过建立全国休闲农业服务信息中央数据库,建设"魅力城乡”网站，与中国移动合作建立手机短彩信服务平台，支持诺基亚在手机上推广”

　　乡游通”业务，开通全国休闲农业信息服务热线等途径，鈁位多渠道、跨平台搭建休闲农业服务信息“进城入户”

　　直通桥梁。目前，全国已有16个省区市发布了1600个精品点，入库信息超过1.5万家，每天查询浏览过万次。多个经营主体在魅力城乡网站上刊登信息后，客流量增加30%以上。连续举办五期休闲农业管理人员和经营人员培训班，培训人员超过1000名。各级农业行政管理部]也通过加强人员培训，开展信息服务,加强宣传推介等措施，多层次创新政府公共服务方式，全方位拓展公共服务职能。

　　(三)着力营造发展环境。农业部今年继续开展了中国最有魅力休闲乡村推荐活动。通过各地行政管理部门初选推荐、大众投票、专家评审、网上公示等环节，在全国寻找-批休闲农业特色突出，文化内涵丰富，品牌知名度高，具

　　有很强的示范辐射作用的休闲乡村。目前该项活动吸引了社会各界的广泛关注，参与热情非常高。同时，各地按照农业部和国家旅游局的指导意见，切实加强部门合作，河南省农业厅与旅游局签署了合作框架协议，云南、江苏河南、湖北、广西、河北、天津等地共同召开休闲农业与乡村旅游工作会议，部署工作措施，共同营造良好的发展环境。

　　“十二五”时期是旅游消费向休闲消费转型的重要时期。面对新的形势，新的变化,我们要全面贯彻落实科学发展观，顺应城乡居民过上更好生活新期待,以推进现代农业和建设社会主义新农村为目标,以促进农民就业增收和满足居民休闲消费为核心,加强规划引导，强化规范管理，完善基础设施，提高人员素质，加快品牌培育,强化公共服务,努力形成“政府引导、农民主体、社会参与、市场运作”的发展新格局，推动我国休闲农业又好又快发展。

　　(一)进一步明确发展原则和目标。发展休闲农业和乡村旅游是一项长期性的战略任务,要确保休闲农业与乡村旅游工作持续健康发展，应遵循“以农为本、科学规划，因地制宜、突出特色,强化服务、规范管理，政府引导、社会参与”的总体原则，坚持以农业为基础，农民为主体，农村为场所，围绕农业生产过程、农民劳动生活和农村风情风貌科学规划,突出特色，创新机制，充分调动社会各方面的积极性，促进休闲农业与乡村旅游持续健康发展。特别是在发展中绝对不能损害农民利益,不能影响农业发展，不能破坏乡村风貌。争取到20**年，休闲农业与乡村旅游产业规模不断扩大，结构明显优化，类型丰富多元，农民收入显著提高，经济社会生态效益明显，休闲农业与乡村旅游成为融合农村一二三产业的新兴产业，成为促进农民就业增收和满足居民休闲需求的民生产业，成为缓解资源约束和保护生态环境的绿色产业。

　　(二)因地制宜做好区域发展规划。发展休闲农业和乡村旅游,不能脱离基

　　本国情,不能照搬别国模式，更不能拘泥现状。既要遵循休闲农业和乡村旅游发展的普遍规律和内在要求，又要依据区位特点、资源禀赋、历史文化和现有基础合理布局，科学规划。“十二

　　五”时期，要以大中城市周边、名胜景区周边、依山傍水逐草自然生态区、少数民族地区和传统特色农区五类地区为重点，因地制宜,统筹规划，突出特色,重点推进,实现休闲农业与乡村旅游经营主体数量增加、质量提升、结构优化、特色明显。

　　(三)重点做好六大工程的实施。为指导全国休闲农业与乡村旅游工作发展，农业部确定在“十二五”时期重点实施“示范基地创建、知名品牌培育、支撑体系建设、从业人员培训、乡土文化挖掘、基础设施建设”六大工程。各地要按照全国休闲农业与乡村旅游示范县、示范点创建活动要求，创新机制、完善标准、优化环境、规范引导,着力打造一批主题鲜明、特色突出、内涵丰富、产业完备、功能齐全的休闲农业与乡村旅游示范基地。要按照全国最有魅力的休闲乡村推介和全国休闲农业与乡村旅游星级评定标准，策划包装-批有影响的休闲农业知名品牌和节庆活动，提升产业影响力、社会认知度和产品知名度。要围绕强化政府公共服务职能，共同建设好公共服务平台，制定休闲农业行业标准,加大人员培训，规范休闲农业设施建设和服务。要按照资源产品化、产品乡土化的发展理念，加大乡土文化挖掘与整理力度，注重策划创意,促进乡土文化创意产业发展。要加大休闲农业经营场所的路、水、电、通讯等基础设施建设力度，改善卫生条件，实现垃圾净化、环境美化、村容绿化,营造有利于休闲农业与乡村旅游发展的环境。

　　三、多策并举,强化合作,加快建立促进休闲农业与乡村旅游工作发展的长效机制

　　面对新形势新任务，我们要紧紧围绕“十二五”中心工作，进一步开阔思

　　路、开阔眼界、开阔胸襟，合力推进我国休闲农业与乡村旅游持续健康发展。

　　(一)加强组织领导，强化规划引导。各级休闲农业主管部门要切实加强组织领导，争取把休闲农业与乡村旅游纳入当地国民经济发展总体规划。要认真学习贯彻《全国休闲农业发展“十二五”规划》,结合本地实际，因地制宜研究工作思路、区域布局、工作原则和政策措施，科学指导本地区休闲农业与乡村旅游发展。要创造性地组织策划一些重大活动，吸引经营主体和广大市民积极参与，引导休闲农业与乡村旅游规范发展。

　　(二)加强协调配合，构建长效机制。休闲农业与乡村旅游工作涉及多个单位和多个部门，加强协作、形成合力至关重要。各休闲农业主管部门要进一步加强宏观指导，在更高层面、更大范围提出促进休闲农业与乡村旅游发展的指导意见和扶持政策。要增强大局意识、责任意识、服务意识，主动向本级政府汇报,积极与旅游等部]沟通协调，争取各部门]的支持，形成密切配合、齐抓共管的长效机制。

　　(三)加强公共服务,营造良好氛围。全国休闲农业公共服务”进程入户”工程已经启动了，这为经营主体与消费群体搭建了供需衔接的直通桥梁。各地要充分利用好这一平台,组织休闲农业与乡村旅游经营主体积极.上报信息，充分展示自身魅力，扩大宣传推介,有效衔接供需，将这一“服务农民、方便市民”的公共服务平台办好、办活、办出名气。要积极与媒体合作开展活动，宣传国家发展休闲农业与乡村旅游的方针政策、典型事例，介绍各地的成功经验，努力营造良好氛围。

　　(四)加强创意策划，注重特色发展。特色化经营、差异化发展、人文化创意是休闲农业与乡村旅游持续发展的灵魂。各地要立足本地资源优势、人文特色和消费特点，按照资源产品化、产品乡土化、市场差异化、运营规范化、服

　　务组织化的理念,加大创意农业设计，节庆活动策划，休闲产品开发，以及农耕文化的挖掘整理力度，在新、特、奇方面下功夫,不断提升发展内涵，实现资源文化优势向产业经济优势的转变。

　　休闲农业与乡村旅游是亿万农民创造的新业态，是新时期解决“三农”问题的新举措,是一项方兴未艾的新产业，对于促进我国农业农村经济繁荣发展具有重要意义。我们一定要抓住机遇，与时俱进、开拓进取、求真务实,不断开创休闲农业与乡村旅游工作的新局面!

篇十：旅游调研座谈会的发言

　　旅游发展座谈会上的讲话

　　过去的一年里，南阳市旅游系统紧紧围绕“旅游立市”的重大决策部署，立足实际，发挥优势，开拓创新，做了很多卓有成效的工作。同时，强化大局意识、责任意识，全市旅游系统形成了同心协力、团结奋进的良好局面。

　　新的一年，旅游业将迎来更加明媚的春天。为此，1月19日，南阳日报和南阳市旅游局围绕“深化‘创迎’、旅游先行”这个主题联合召开了座谈会。南阳市旅游局局长黄乐，副局长刘建中，副调研员王素；南阳日报党委书记、总编辑葛宏，副总编辑张富杰及重点县旅游局长，重点景区、旅行社总经理参加座谈会。会上，大家畅所欲言，围绕如何深化“创迎”、如何发展旅游展开讨论，为南阳市旅游业发展出谋划策，提出了今后旅游工作的新思路、新举措，为今后旅游业发展明晰了思路和方向。希望以此引起社会各界对全市旅游业发展的关注，共同推动旅游业发展，让南阳旅游早日走出国门。

　　深化“创迎”，旅游先行。要坚持以创迎促旅游，把“六创一迎”活动作为推进旅游工作的有力抓手，精彩展示南阳的旅游形象，为第七届农运会增光添彩。

　　一、要强势宣传，增强南阳旅游的影响力

　　坚持市、县两级旅游部门和旅游企业联合促销、统一推介，捆绑使用宣传资金。以中央电视台为主阵地，炒热叫响“中原氧吧，神韵南阳”主题宣传口号。完善和落实旅游年票制度，深入开展“南阳人游南阳”活动；重点巩固周边市场，以周边500公里以内城市为主要客源地，全面加强区域旅游合作；继续开拓高端市场，努力吸引京津冀、长江三角洲、珠江三

　　角洲一带的高端游客；积极拓展海外市场，继续做好对日本、韩国等国及台湾、香港、澳门地区的旅游宣传推介，对外国和港、澳、台游客推出更加优惠的措施，让南阳旅游逐步融入全国乃至全球旅游大格局。

　　二、要大上项目，增强南阳旅游的竞争力

　　以旅游项目建设为重点，完善南阳旅游项目库，积极引进国内外知名旅游企业和战略投资者参与旅游开发和经营。强力实施十大旅游项目，加快推动我市旅游业上档升级：以武侯祠为核心的卧龙岗文化旅游产业集聚区，要于5月1日前正式开工建设；恐龙遗迹园景区要完成投资5000万元以上，加快二期工程进程；宝天曼景区要完成投资5000万元以上，完善景区停车场等基础设施；丹江渠首景区要尽快引进投资主体，做到统一规划、统一开发、统一管理；玉雕湾景区要按照4A级景区标准，确保国际玉城在明年五一节前向游客开放；五朵山景区要完成投资2000万元以上，进一步完善餐饮、住宿、购物、娱乐设施和安全防护措施；南阳中心城区游客服务中心力争年底前完成主体工程；改造通往宝天曼的旅游公路；改造通往五朵山的旅游公路，加快构建伏牛山生态旅游环线；推出《燃灯之光·盛世大典》旅游演艺节目等，培育壮大旅游市场主体。

　　三、要抓形象，增强旅游的渗透力

　　加大对旅游市场的集中整治力度，对A级景区、星级饭店和星级旅行社实行动态监控，开展百日景区、宾馆卫生集中整治等活动，切实净化旅游市场环境。

　　四、要提升服务，增强南阳旅游的亲和力

　　加强对旅游工作人员和旅游从业人员的岗位培训，组织开展星级饭店服务技能大赛和导游员服务技能大赛等岗位练兵活动，努力塑造南阳良好的旅游服务形象。

　　2022年是西峡旅游业升级转型的攻坚之年，要力争全年接待游客290万人次以上。

　　一是抓深度开发，提升景区品位。要抓好5个重点旅游开发项目：①推动总投资1.8亿元的恐龙遗迹园二期开发工程；②启动投资1.4亿元的老界岭深度开发工程；③启动投资5500万元的龙潭沟二期开发项目；④完成投资2000万元的石门湖综合开发项目；⑤完成投资1000万元的伏牛地下河配套设施建设项目。

　　二是抓服务配套，完善产业体系。今年要抓好5个重点旅游服务设施项目：①启动总投资10亿元的县城游客接待服务中心；②建成投资1.3亿元的世纪方圆大酒店；③建成投资3000万元的恐龙遗迹园三星级宾馆；④建成投资500万元的双龙旅游购物中心；⑤新建投资5000万元的100套老界岭高档木屋别墅群。

　　三是抓营销推介，打造旅游品牌。坚持政府主导、协会统筹、捆绑推介、由近及远的营销方略，进一步巩固以郑州为主的省内市场，继续开发以西安为主的陕西市场，逐步开拓山西、湖北等市场，形成春夏秋以北方市场为主、冬季以南方市场为主的客源结构。在中央电视台等主流媒体强势宣传，举办第二届中国·西峡恐龙文化节，全力打响“水墨龙乡、生态西峡”的旅游形象品牌。

　　四是抓农游一体，拓展旅游领域。按照“农游合一、互相促进”的原则，把“果药菌”的产业优势与旅游发展结合起来，试点先行，示范带动，探索农游一体的乡村旅游模式。

　　五是抓服务管理，营造旅游环境。继续组织开展文明景区、星级宾馆、星级农家宾馆、星级旅行社评比活动，力争新增星级宾馆2家、星级农家宾馆20家、星级旅行社2家。

篇十一：旅游调研座谈会的发言

　在调研旅游工作座谈会上的讲话

　　在调研旅游工作座谈会上的讲话

　　在调研旅游工作座谈会上的讲话同志们：

　　今天，我和蒋xx部长、周xx副市长、季xx副市长、丁xx秘书长率市旅游发展与改革领导小组主要成员单位到xx区考察贵阳市第五届旅游产业发展大会和避暑季开幕式地点的选址工作。目前，xx区、清镇市、息烽县已向市旅发领导小组提出了申办上述活动的申请。

　　一、确定xx为承办地的原因五年前，我在xx举办的第一届旅发大会上讲过：

　　要让高原明珠xx重新散发出瑰丽的光彩，全面提升xx的旅游品质，让xx成为最具吸引力的旅游目的地。当时，通过对

　　四点一线xx公园、天河潭景区、镇山村、xx水库和xx河等景点的打造，对青岩古镇东西两条街进行了扩建和拓展，旅游区范围扩展了一倍，对南北面的城墙、停车场、接待处进行了维修和改扩建，电线等管线下地，取缔了煤火炉灶，安装了路灯。经过一系列的建设，如今的青岩古镇已经焕发了生机，上了一个档次，成为贵阳旅游的一个亮点。xx的其他景点和基础设施也得了提升和完善。随后的几年，我市又分别在开阳、修文、乌当举办了第

　　二、三、四届旅发大会，重点打造了南江大峡谷、阳明主题公园、泉城五韵

　　等旅游景区、景点，极大促进了贵阳旅游的蓬勃发展。按理说，xx已经在201X年举办了第一届旅发大会和第一届避暑季开幕式，应该考虑在其他未承办过的区县来举办。但为什么市委、市政府，市xx还有中国南方少见的高原台地

　　高坡，有以布依风情为代表的石板镇，镇山村等等。总的来说，xx就像是一块璞玉，只要稍加打磨，就将成为一件熠熠生辉的美玉。如果不能把如此珍贵的旅游资源进一步开发好，打造好，利用好，将是极大的资源浪费。为了贵阳旅游的持续发展，为了提升贵阳旅游的整体竞争力，充分体现贵阳和贵州的旅游特色和旅游魅力，综合市旅发领导小组的意见，市委、市政府决定，再次将今年的第五届旅发大会和避暑季开幕式选定在xx举办。

　　二、本届旅发大会和避暑季开幕式的主题、目标任务和实现途径通过本届旅发大会召开和避暑季开幕式的举办，滤布要在第一届的基础上实现质的突破，要将整个xx区打造成国家级风景名胜区，而不是局限于一两个点。要突出

　　山水

　　古镇

　　民俗

　　湿地

　　主题，让xx处处是公园，到处是景观，成为最富吸引力、最富魅力、最有特点的旅游休闲度假目的地。避暑季开幕式可定于5月6日（立夏当天）举行，下午在xx国家级湿地公园或青岩古镇召开旅发大会，晚上在天河潭景区举行避暑季开幕式，主办单位、承办和执办单位按照往届的惯例确定。如何做大做强xx旅游？我认为，首先要以景点的打造和包装为基础，全面提升xx的旅游功能。首先，要加快湿地公园建设速度。5月1日前，要全面完成湿地公园建设任务，这是今年旅发大会最大的亮点。其次，要对xx公园要进行综合整治。要按照

　　更文化，更自然

　　的总体要求，制定出整治方案，对xx公园进行综合整治，修缮各类设施，进一步提升公园的档次和品位。再次，要理顺青岩古镇的管理体制。要解放思想，登高望远，但求所在，不求所有，不要做井底之蛙，要舍得把青岩古镇拿出来，引进如柏年集团这样的知名企业，对青岩古镇进行系统的包装和打造。

　　四是全力打造天河潭景区。市旅文集团要努力将天河潭景区升级为5A级景区，全力把天河潭打造成贵阳最富盛名的景点，xx区要对天河潭景区建设给予全力支持。此外，还要开发好镇山、高坡、大学城等一系列景点。其次，要做好景区的配套基础设施建设。要全力把xx大道的9大工程落实到位，五

　　一

　　之前一条美观、亮丽的大道将展现在世人面前。可以考虑贵阳市公路局提出的在环城高速石板出口到天河潭二级路的建设方案，这条道路如能建成，不但可以方便到天河潭景区的游客，还可以解决石材城和地利农贸市场的交通问题。市住房城乡建设局和xx区要全力向国家建设部申报将xx区列为国家级风景名胜区，向国家旅游局申报生态旅游基地和国家级旅游度假区，并在旅发大会时邀请国家有关部委领导出席活动。全市各级各有关部门一定要高度重视，把思想和认识统一的市委、市政府的决策部署上来，密切配合，努力工作，确保第五届旅发大会的顺利召开和避暑季开幕式的成功举办。xx区要以举办第五届旅发大会和避暑季开幕式为契机，举全区之力，做大做强xx旅游，为推进全市经济社会又好又快、更好更快发展作出更大贡献。

　　附送：在财务人员培训班开班仪式上的讲话

　　在财务人员培训班开班仪式上的讲话

　　同志们：

　　经过充分细致地酝酿和准备，我们的财务人员业务知识培训终于开班了。首先，我代表XX市国土局，向百忙之中为我们授课的市会计事务所郭所长，表示衷心的感谢！在培训班正式开始前，我准备讲三点意见：

　　一、财务管理，职责重大参加今天这个财务知识讲座的同志，都是各单位的财务人员或记帐员。压滤机滤布从大处讲，每天都有成千上万的资金从我们的手头流过，都有成千上万的资产交给我们去管理，各项管理目标要依靠财务管理来实现；（来自.）从小处说，每一笔资金的流向、每一个单据的报销，都牵扯着干部职工的切身利益，直接代表了我局在管理相对人、在人民群众中的形象。所以，我们的财务管理工作不是简单、而是繁杂，不是可有可无，而是非常重要。在座的每一位同志，都是全局工作不可缺少的“管家”，是领导决策不可缺少的参谋和助手。这个“管家”当的称职不称职，参谋作用到位不到位，都对我们全局的工作产生极大的影响。这一点，希望大家能有清醒的认识。

　　二、加强学习，提高素质21世纪是知识经济迅速发展的经济。筛网滤布在这样一个时代，财务管理的内涵、目标和方式都发生了根本性的转变。利益追求主体趋于多元化，社会责任得到真正重视，无形资产成为投资决策的重点，人力资本成为决定性的重要资源等等，都成为新时代财务管理的特征。就我局来讲，随着工作领域的不断扩大，许多新的业务、新的项目被纳入了正常的管理范畴，如各种计划项目资金的管理等，都给我们带来了不同程度的挑战。要紧跟时代发展的步伐，迎接新的挑战，唯一的办法就是加强学习，提高素质。我们这次培训，就是贯彻落实国土资源系统“完善体制、提高素质活动”的重要步骤。只有这样，才能准确领会财务管理工作的政策和规定，及时掌握最新的管理手段，更好地履行法律法规赋予的职能，圆满完成国土资源管理各项工作任务。

　　三、明确要求，学以致用为切实提高大家的财务管理水平，这次我们专门邀请理论素养扎实、实践经验丰富的郭所长来给大家授课，时间两天半。郭所长长期从事财务工作的研究，积累了丰富的理论和实践经验，（来自.）是全市闻名的财务专家，希望每个同志要珍惜这次难得的学习机会，努力做到以下几点：

　　一要明确培训的重点和要求，及时了解财经法规的规定，熟练掌握财务管理的新方式、新方法，开阔视野，博采众长，为创造性开展财务工作奠定基础。二要结合岗位的实际和特点，认真听讲，广泛讨论，做好笔记，写好心得，并自觉运用到实际工作中去，推动本职工作再上新台阶。三要模范遵守各项财经纪律和局规章制度。每一位财务管理人员，都必须把遵纪守法，廉洁奉公作为自己的生命线，做到党风廉政建设长抓不懈、警钟长鸣。最后，祝培训班圆满成功！《在财务人员培训班开班仪式上的讲话》

篇十二：旅游调研座谈会的发言

　在旅游工作座谈会上的讲话-领导讲话

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　　会上

　　座谈

　　工作

　　旅游

　　---同志们：

　　前一段时间，##书记专门抽出三个半天，到三个风景区进行了调研，并给大家布置了座谈会这个任务。刚才，大家针对$$旅游业的发展，畅所欲言，献计献策，既有对以前工作的分析，又有对今后发展的启发，看来大家准备得很充分、思考得很深入，提出的一些建议也很好。我想，只要大家把这些好的想法转化为实际的行动，$$旅游业一定大有希望。下面，在##书记作重要讲话之前，我先谈几点意见：

　　一、要以市场定产品。旅游产业价值链包括四个环节：一是资源，二是产品，三是渠道，最后是客源市场。从资源到客源市场，每个环节的价值不断增加,但由客源市场实现其最终价值，如果没有最后一个环节，再好的资源和产品都等于零（中国的人造景观死亡率非常之高，几乎高达90％，全国目前2500多个各类主题公园，也是70％以上亏损，国内一些“叫好不卖座”的现象，教训已经够深刻了。这些投资几千万以上的景区，只是解决了“怎么做”的问题，而没有回答“为什么这样做”，更没说清楚“到底为谁做”）。所以旅游开发，一定要瞄准客源市场，策划在前，规划在后。（现在已经到了休闲旅游的爆发期，国际经验表明，人均gDP达到1000美元时人们将普遍产生休闲需求，达到3000美元时城市就会有休闲经济的爆发，现代人也已经不满足“下车拍照，上车睡觉”，更多的是注重全程身临其境、参与其中、神游其内，也就是由“大饱眼福”转为“心满意足”）。我们旅游产品开发，关键也在于旅游者是否在$$获得独到的一种幸福体验。但目前来讲，我市的开发总体上仍是小打小闹，@山是盯着山上搞改造、搞开发，周边的水库、山林等未能有效利用起来，遍地是金不识金；&&山的人气还不旺，基本还是养在深闺人未识；%%山景点建设、基础配套等还很欠缺，游客来了基本上是走马观花，留不住客仍是一个最大的问题。

　　策划分析$$的旅游产品，打宗教神秘牌是$$得天独厚的资源，就是要做好@山、&&山的宗教旅游文章；打生态休闲牌是$$今后旅游发展的重点，是解决留不住客、增加旅游效益的关键，具体就是要做好%%山、边城、农家乐等方面的文章。通过这段时间的思考，我感到，我们在做好已有宗教旅游文章的同时，要下大力气发展休闲旅游，首先要有大手笔，比如%%山的开发，要把整个%%山都作为@山的腹地、把@山周边的大小水库整合成一个大景区来整体打造；其次要有快速度，旅游开发具有周期性，这种休闲旅游区需要超前运作，不干不行，干慢了不行，标准低了更不行，必须启动的比别人更早，做得比别人高明。现在休闲旅游刚刚兴起，从某种程度上讲，市场份额能占多少，关键取决于我们推进的速度。为神奇”，好的旅游资源也是天作一半，人作一半，天人共造才能出精品）。旅游资源开发有一个很大的特点，就是具有不可逆性。如同写字作画那样，落笔一定要慎重，要讲究意在笔先。发展旅游业最忌讳的是，一流的资源，二流的理念，三流的规划，如果还有四流的设计、五流的建造，那将是糟而又糟的事。我们要想，古人能把精品留给我们当文物，我们有没有本事把精（本文来自范文家http://www.fwjia.com，转载请保留此标记。）品留给后人当文物。想不好的就先把空间留着，留给后人继续来思考，相信后人会比我们更加聪明。因此，既要以精品精致为原则提倡积极的开发，又要避免粗制滥造，避免规划没有做好、理念没有想好，就仓促行事，留下永远的遗憾。

　　三是以整合创新意。旅游产业发展到今天，实现从产品、线路、产业到板块、区域的科学整合，有着十分重要的意义。首先要重视区域的整合。我们要敢于打破行政隶属的区域范围局限，积极同未来市场发展相衔接，在更大范围内实现资源、产品、线路、产业和市场的优势

　　互补。我想请旅游部门策划一下，南京及周边，那些旅游景区可与$$串成一片，丹阳就搞了个到@山烧香去季子庙还愿的线路，我们能不能和其他地区搞一下线路的联合呢？还有上次许市长去江西的龙虎山，对方的地方领导也说，龙虎山和$$的@山在历史就有渊源，我们是不是可以融合起来搞合作？到@山来的游客，我们推荐他们去龙虎山，去龙虎山的游客，他们推荐游客到我们@山来。其次要重视景区的整合。通过板块的整合，扩大重点景区的游览范围，确实使这些重点板块既有说头，又有看头，还有玩头。在这方面，要高度重视解决可进入性问题，构架好市内景区景点之间的公交连线和定期班车，让游客随时可去，随时可回，形成便捷的快速旅游通道。

　　今年，我们要在二三茅峰之间拉开道路，将它们和@山主景区紧密联系在一起。在交通线路安排上，@山到&&山、南京到&&山、@山等线路有没有开通，能不能满足旅游发展的需要，也请交通、旅游部门多出出主意。再次要重视要素的整合。据调查，旅游业门票收入与相关行业收入之间的比例应为1：9。现在杭州旅游业已经不再收门票了，而我们旅游业仍然还停留在门票经济上，“白天没买头，晚上没玩头”、有钱没地方花的现象必须下大力气解决。今后要特别注意加强产业融合，不断扩大弹性收入的比重，特别是扩大购物、娱乐、餐饮、和休闲健身等收入。比如，我们能不能借鉴桂林“印象刘三姐”、西安“大唐风韵”、杭州“宋城千古情”那样的情景表演，搞一些反映道教文化的演出，以前@山搞的道教音乐是不是可以做成常规性的演出吸引游客？再比如，在茶叶、@山老鹅等旅游商品开发上动动脑筋，尽快打出一批工艺精致、携带方便、有$$特色的旅游商品。此外，还要从陆地游扩大到水上游，做好水文章；要从白天游延伸到晚上游；要从乡镇游发展到城乡一体游，通过大旅游带来大人流，大人流促进大消费，大消费带动大发展，形成良性循环。

　　四是以品牌树形象。现在发展旅游经济有两个重要环节，一是要把旅游资源变成产品，二是要把旅游产品推向市场，两个环节缺一不可，哪一个下功夫少了都不行。前者讲的是开发，后者讲的就是营销。为什么要把营销放在这样重要的位置？就是因为旅游是一种预消费产品，尤其是旅游产品的不可移动性，决定了他必须依靠营销手段，使其为广大旅游者所认知。在现代营销理念中，品牌是营销的核心和灵魂，富有特色的旅游产品品牌对消费者的影响尤为明显。如何塑造旅游品牌，并进行充分有效的传播，并给消费者以强力的感官刺激，最终产生旅游的欲望，是旅游市场营销急待解决的问题之一。$$旅游怎么打响品牌？怎么开拓市场？我想，首先要学会品牌营销。品牌营销在国外有许多成功范例。如香港从2001年开始，每过几年就推出一个主题，先后推出“美食之都”、“购物天堂”、“动感之都”等宣传口号，充分展示出一个充满机会、活力和汇聚东西方文化的都市形象，赢得了海内外大批游客云集的效应。我们$$的品牌有哪些？这几年打出的“灵山秀水、福地$$”、“佛道古圣地、山水新$$”，都有一定的知名度。在此基础上，我们还要进一步强化品牌意识，充分运用现代营销手段，打造出具有广泛影响的旅游产品、项目、板块乃至城市及会展节庆等著名品牌，在海内外市场上树立$$独具魅力的旅游形象。其次要找到品牌支撑。每个品牌的背后都有系列产品和服务的支撑，旅游业要打响品牌，关键也是要有旅游资源的支撑。现在有些旅游资源，各地很类似，抢到资源的“名份”很重要。就像同类商品注册商标一样，抢到了，这份无形资产就是你的了（比如云南的旅游圣地“香格里拉”纯属就是抢来的。

　　1934年，英国人詹姆斯.希尔顿写了一部小说，叫《消失的地平线》，小说中描写了东方伊甸园，在西方引起轰动，拍成电影。写的这个香格里拉到底在哪?云南、四川、西藏、青海等等，都说有可能是。但云南的意识很强，1997年召开个国际研讨会，研讨会后宣布香格里拉就在云南迪庆，于是香格里拉就是云南的了。中国黄帝陵有七、八个，河南、甘肃、山东，还有河北都有，但只有陕西的黄帝陵做的红红火火，有历史的原因，更重要的是政府旅游部门积极争取的结果）。在我们$$，也有许多值得一抢的资源。比如秦淮源头，我们说是，溧水也说是，这就值得一抢；还有颜真卿，他的墓葬到底在何处，这是史学界尚未定论的一个谜，我们完全可以通过学术研究和探讨，借颜真卿提升知名度。此外，宝志和尚（被称为济公的原型）、葛洪写就《抱朴子》、@山周易等同类资源$$还有很多，通过炒作完全可以把知名度打出来，通过“正名”、“冠名”就能抢到商机，吸引投资商的眼球。目前我们做得还不够，需要很好地挖掘，积极地去抢，抢得一批“正宗”旅游资源，为我们打造品牌提供支撑。[1][2][3][4]下一页

　　到客源、抢到效益。道理很简单，游客知道哪，熟悉哪，就往哪去。不知道的地方，没听说过的地方，游客就不会去。

　　云台山现在很火，原因之一就是在香港凤凰卫视“最意想不到的旅游景点”做过介绍，引起了轰动。湖南的张家界也是靠媒体宣传火起来的。当年克林顿到中国访问，西安为他举行了入城式，这以后欧美客人来西安大多是跟着克林顿的路线走，这就是传媒的作用。我们搞旅游宣传推介，就是要抢媒体，就是要无孔不入、无处不在。不仅要在电视台、报刊开设旅游宣传节目和栏目，还要在景区设立导引牌和宣传画，在火车站、汽车站、高速公路入口等交通要地设立旅游标志牌，在飞机上、火车上、酒店里摆放免费旅游宣传品；不仅要在国内搞好宣传促销，还要在国外有针对性地搞好专题宣传促销；不仅自己要主动促销，还有与境内外重点旅游区联合促销、相互推介，谋求“双赢”和“多赢”。过去我们南京搞的“石头城边现宝玉”，最近@山在南京发优惠券，效果就很好，这一点要坚持不懈地抓下去，像云台山那样连续三五年的强势宣传，必然能有很大收获。

　　五是以提升求突破。新的旅游需求要求我们必须不断地创新和提升。我们已有的@山等旅游品牌虽然很好，但面临未来的竞争又要求我们不断扩充更新项目和内容，与原拳头产品形成互补，进一步强化了优势（如世界著名的迪斯尼乐园，其所以从1955年诞生至今数十年经久不衰，就是一直长期坚持采用“三三制”，即每年都要淘汰1/3的硬件设备，新建1/3的新概念项目，每年补充更新娱乐内容和设施，不断给游客以新鲜感，游客中约有四分之三是回头客。华侨城的世界之窗、民俗村，龙口南山旅游区，蓬莱八仙过海景区，威海刘公岛博览园等不少旅游区都是在其核心产品之外，不断增加新产品新项目，逐步从单一观光产品过渡到综合的休闲度假产品组合）。我们$$旅游资源很丰富，但同时也要认识到我们的资源基本上是传统的、静态的，@山、&&山等都属于这一类型，发展潜力不大（这几年苏州、无锡的一些老景点旅游人次不断下滑也证明了这一点）。要发展$$的旅游业，必须从小旅游走向大旅游，从传统的、静态的旅游拓展到新兴业态旅游，要做新景点、做大规模，优化提升旅游结构。

　　[1][2][3][4]下一页

　　念上的旅游招商，举例来说，如果$$没有五星级酒店，就请一个企业来建一个五星级酒店，这种招商不可少，但也解决不了大问题。旅游招商要讲究战略战术，要大手笔，要形成旅游

　　经济区和旅游产业链。招来的投资者，要让他形成旅游产业链，涵盖吃、住、行、游、购、娱六个要素。只要争来一个大项目，就能推动旅游景区跨上一个新台阶，这是我们今后进行旅游招商工作的一个重要思路（昆明世博会原来准备放在北京的，后来发现北京的水土、气候条件不太适宜。云南知道情况后，立即写材料打报告，把项目抢到了手。据统计，世博会为昆明增加了1000万游客，沉淀下10多亿元的世博会资产，城市建设提前了10年）。另一方面要寻找好办法。旅游项目投资大、周期长，旅游项目的招商可以有两种形式：一种是完全走向市场，在旅游项目的招商过程中，我们自己要把最基本的市场准入条件事前研究好，包装项目向外发布，完全引入外来资金进行开发。另一种方式，可以利用BoT方式。这里说的BoT方式是由我们政府自己组织项目公司，先行开发旅游景区以凝聚人气，让业主看到市场前景，再把它卖出去（这次去浙江招商，武义的清水湾温泉度假村就是一个比较成功的案例，一期开发由县里国资公司投了大概3000万块钱，现在人家愿意用1个亿去买）。所以，有些项目看准了以后，可以自己先动起来，运作成功以后再引来老板进行后续开发和经营。

　　总之，我市旅游业的发展前景广阔、大有可为，希望大家以强烈的责任感和使命感，乘势而上，奋力开拓，不断开创旅游工作新局面。上一页

　　[1][2][3][4]

篇十三：旅游调研座谈会的发言

　生态旅游开发建设座谈会发言词

　　同志们：

　　近年来，我们乐观创新工作方式，加强分类指导，不断深化国有企业改革，大力进展县域经济、非公有制经济，保持了经济社会的良好进展势头。实践证明，这种分行业、分区域的争辩，突出重点抓落实的工作方式取得了较好成效，应当长期坚持下去。为统筹全省区域经济协调进展，月15日，省委、省政府在召开了加快黄淮四市进展工作会议。从月16日起，我和、及省直有关部门的负责同志，用两天时间，再次深化、、等市，实地考察、、、、县等景区，察看旅游交通项目、景区建设等状况。今日，我们在特地召开座谈会，主要是检查去年支配项目的执行状况，支配今年的项目，强力推动生态旅游快速进展，全面提升我省旅游业的整体形象和市场竞争力。刚才听取了省旅游局、交通厅、市、市和有关县市关于生态旅游开发状况汇报，、同志结合分管工作讲了很好的意见，我完全赞同。下面，我再强调几点：

　　一、要充分生疏旅游业对经济社会进展的促进作用

　　旅游业作为新兴产业，关联度高、带动力强，对经济社会进展具有重要的拉动作用。进展旅游业有利于调整优化产业结构。我省产业结构总体上看还不尽合理，主要是产业层次较低，第三产业进展滞后，比重下降，去年仅为293%，低于全国平均水平10多个百分点，与先进省份相比差距更大。进展第三产业，旅游业担负着重要的角色。我省旅游资源丰富，近年来通过强力打造“三点一线”黄金旅游线路，加快南太行山水旅游精品景区建设，推动生态旅游开发，全省旅游业呈现出快速进展的态势，去年旅游总收入1039亿元，占生产总值的比重明显高于全国平均水平。旅游业的进展使我们看到了期望，增加了加快进展第三产业的信念。在新一轮的进展中，我们要进一步提高对进展旅游业重要性的生疏，加强组织领导，把旅游业作为进展壮大第三产业的龙头产业，努力做大做强，不断推动产业结构优化升级。进展旅游业有利于提升经济进展质量。随着全面建设小康社会步伐的加快，我国人均生产总值将向3000美元跨越，消费市场、消费结构将发生显著变化，旅游消费需求也将大幅度提升。大家知道，旅游业是一个综合性产业，既能刺激消费，拉动内需，扩大就业，又能带动第一、其次产业进展，为其他服务行业拓展市场。据有关部门测算，旅游产业直接收入每增加1元，商业、餐饮、交通等相关产业产值就会增加4至5元；旅游业每增加一个直接就业人员，社会就能间接增加5个就业机会。大力进展旅游业不仅可以满足多样化的消费需求，拉动经济增长，而且有利于推动新型工业化和城镇化进程，推动第一、其次、第三产业的相互渗透和共同进展。同时，旅游业还是一种资源节省型、环境友好型产业。进展旅游业，资源消耗少、环境成本低，一般不会对资源和环境产生直接的硬消耗，有利于文化遗产和自然生态资源的永续利用，促进人与自然和谐，推动形成低消耗、低污染、高效益的经济增长方式。实践表明，历史文化厚重的人文景观和风光秀丽的自然景观，一旦形成知名的旅游品牌，不仅收益颇丰，而且惠及子孙后代。像云台山、少林寺、龙门石窟这些景点，旅游特别火爆，去年仅门票收入就分别达到亿元、亿元和8500万元。可见，旅游业大有文章可做，我们要充分生疏旅游业对经济社会进展的促进作用，抓住关键环节，强力实施突破，全面提高旅游业进展水平，进而优化产业结构、提升经济进展质量。

　　二、生态旅游具有无限吸引力和宽敞市场

　　生态旅游是一种崇尚自然、体验自然的旅游产品，进展空间宽敞，市场潜力巨大，对游客具有很强的吸引力。去年月份，国家旅游局、环保总局、建设部在九寨沟召开了全国生态旅游现场会，总结、沟通生态旅游工作阅历，推动生态旅游与环境爱护相互促进、和谐进展。进展生态旅游可以促进生态环境爱护，促进资源的可持续利用。目前，国际上普遍认为，生态旅游是一种实现旅游业可持续进展的有效方式。在一些生态环境好的贫困地区，假如没有其他有效的进展途径，当地群众为了生存，往往会消灭砍伐林木、过度开垦等破坏生态环境的现象。但通过进展生态旅游，既可以较快地增加农夫收入，又可以对爱护当地贵重的资源和脆弱的生态环境产生乐观的作用。如西峡县为了进展生态旅游，去年在全县境内全面禁伐自然林，封山育林40万亩，植树造林万亩，同时利用外调菌材进展香菇，实现了原料和产品两头在外，从根本上化解了林菌冲突，有效地爱护了山体植被和生态环境。据世界旅游组织猜测，21世纪将是生态旅游的世纪，全球旅游总人数中有一半以上的旅游者要走进森林参与生态旅游，其人数将高达4亿～5亿人。在今后的20年里，我国生态旅游人数将会呈现两位数的增长，生态旅游年收入可达3000亿～4000亿元，占全国旅游市场

　　的50%～60%。进展生态旅游可以促进旅游产品多样化，改善旅游的消费结构和消费模式。我省“三点一线”分布着大量的历史遗迹，古建筑、人文景观众多。近年来，我们充分发挥这一旅游资源优势，强力打造精品旅游线路，下定决心，克服困难，全面整治景区环境，推动了我省文化旅游的快速进展。但随着旅游观念的变化和旅游产品的扩大，单一的文化旅游已不能满足群众的多样化需求。日益火爆的生态旅游，便是一种深度体验型的旅游方式，可以改善目前以观光型旅游产品为主体的局面，提高旅游的科学含量，提升旅游的消费水平，优化旅游的产品结构。如焦作的云台山景区，已成为全国的一个亮点，是进展生态旅游的很好典范。区作为长江、黄河、淮河三大水系的分水岭，是我省平均海拔最高、森林面积最大、植被掩盖率最高、动植物种类最丰富的地区，具有生物多样性和山水独特性。在连续打造“三点一线”精品旅游线路的同时，充分发挥生态旅游资源的优势，打响生态旅游品牌，有利于实现我省旅游产品的多样化，培育我省旅游业新的增长极，使之与“三点一线”文化旅游交相辉映，形成和旅游资源大省地位相匹配的产业格局。进展生态旅游可以增加群众收入，带动贫困地区经济进展。现在，一些地方进展城市经济、抓重点项目和基础设施工程投入的精力多，争辩农村经济、挂念群众脱贫致富不够。从全省范围看，及其周边地区集中了我省240多万贫困人口，是我省扶贫开发的重点区域。近年来，地处区的一些县市发挥资源优势，加快交通基础设施建设，大力进展旅游经济，有力地促进了当地经济进展，加快了山区群众的脱贫致富步伐。如西峡县双龙镇华山村，过去

　　是个贫困村，近年来随着旅游业的兴起，乐观进展农家宾馆，现在全村三分之一的农户办起了家庭宾馆，日接待力量3000多人，年综合收入达500多万元，去年该村人均现金收入6000元，其中85%来自旅游业。昨天我们参观的中原第一漂集团有限公司，总共吸纳3000多人就业，员工月收入达800多元。可见，进展生态旅游，不仅带动了县域经济的进展，增加了地方财政收入，而且有利于转移贫困山区农村富余劳动力，促进山区群众脱贫致富。

　　三、整体推动，打响品牌，促进生态旅游快速进展

　　去年月4日，省政府召开了生态旅游开发建设工作会议，出台了进一步加快生态旅游进展的意见，全面启动了生态旅游开发建设的各项工作。会后，省直有关部门和区各市县乐观行动，千方百计加快交通及山道安保工程建设进度。去年支配的13个项目，除宝天曼隧道外，其余12个项目均在去年年底前开工，全部的道路项目估计今年月底前可以完成；4个安保工程已完成3个，剩余的1个也可以在今年5月底前完工。此外，旅游交通标识设置已全部完成，游客服务中心建设也在有序推动。从中可以看出，大家对进展生态旅游的思想生疏高度全都，进展生态旅游的乐观性空前高涨，形成了整体开发建设热潮，尤其是西峡、等县，不断创新进展思路，乐观探究进展途径，呈现出你追我赶、竞相进展的良好局面。据不完全统计，去年省里投入旅游开发的9700万元，共吸引市县政府和社会资金亿元，投入旅游基础设施建设和形象宣扬推介。今年“五一”黄金周，全省共接待游客2925万人次，其中接待游客近千万人次，占全省游客总量的354%。可

　　以说，生态旅游整体开发开局良好，为更好更快进展奠定了坚实的基础。当然，我们还必需糊涂地看到，生态旅游开发尚处于起步阶段，还存在一些不容忽视的问题，如部分景区规划滞后，精品意识不强，特色不突出，同质化倾向明显；资金投入不足，项目进度不平衡，一些地方配套资金不到位，存在依靠思想；个别景区对资源环境爱护不力，开发与爱护并重的意识有待进一步加强等。这些都影响着生态旅游的进展，必需尽快改进。我们要进一步增加紧迫感和责任感，解放思想，创新体制，以加快基础设施建设和构建配套服务设施体系为重点，坚持区域整体规划，统一品牌形象，着力把生态旅游打造成知名品牌。

　　要创新体制机制。现在，不少兄弟省市都格外关注河南旅游业的进展，并赐予了乐观的评价，认为我省进展旅游业制造了一些成功阅历，探究了一些进展模式，找到了一条符合省情的进展路子。这得益于我们从实际动身，大胆探究，不断创新。最近，国家旅游局将在我省举办全国旅游局局长培训班，这就是对我省旅游工作的充分确定。各市县地要借鉴焦作、登封、、西峡等地进展旅游业的阅历，取长补短，制造性地开展工作。要依据以政府为引导、企业为主体、市场化运作的方式，广泛吸纳社会资金参与旅游项目开发建设。在这方面，西峡做得就格外好，鹳河漂流、老界岭开发、恐龙遗址园等项目，单个项目投资都在几千万元，又都是社会融资，既解决了政府投入不足的问题，又激活了景区的体制机制。还有，南湾湖景区理顺了管理体制，狠抓基础设施建设，先后投入4000多万元，新修了公里的环湖大路

　　和17公里通往景区的道路及其桥梁，引入民间资金新增了２艘大型游船，规划论证了一批市场潜力大的旅游项目，有效地提升了景区整体服务水平。石人山生态旅游在我省起步较早，曾经红火了一阵，但由于体制问题，一度消灭了萧条，经过吸引社会资金参与开发，景区恢复性建设开头起步，新项目正在加紧建设。

　　要加强项目建设。加快旅游环线建设，构建旅游快速通道，是开发生态旅游的基础和条件。要加快连接各景区的道路建设，改善景区通达条件，满足游客平安、舒适、快捷的出行要求。去年支配的基础设施项目，凡未完成的，要抓住当前天气较好的有利时机，加强施工管理，合理排兵布阵，投入足够的机械设备，抢天夺时，加班加点，快速掀起施工高潮，争取早日完工。今年的旅游建设项目要早支配、早部署、早开工。项目资金要优先保证景区道路建设，打通连接各景区的“卡脖子”路段；规划建设的游客服务中心要早日启动，尽快有实质性进展；要完善停车场、标志牌等相关配套设施，搞好大路及其两侧的环境整治。修路不行能不动土，修山路不行能不挖山，也不行避开地要砍一些树，但是，在设计和施工中，要做到细心设计、文明施工，尽量少挖山、少砍树、少破坏植被，要有集中的弃土弃料场，有些地方要恢复植被，真正把旅游道路打造成一条景观亮丽的风景线。

　　要严格规划管理。省里制定的生态旅游整体规划，对沿线各景区已有明确定位，必需严格遵循，切实维护其严峻性和权威性。现在，大家都在搞专项具体规划，但决不能把省里的规划搁在一边，必需在省里总规划的前提下，搞各景区的具体规划。假如消灭景区规划各自为

　　政，盲目开发，我们将会成为历史的罪人。当然，省里的规划也要进一步完善，提高科学性、合理性，做到爱护与进展相统筹。当前，受西峡鹳河漂流热的影响，一些地方纷纷规划建设漂流项目。对此，肯定要慎重决策。漂流项目过多，不仅需要搞水坝工程，影响环境，而且会导致无序竞争，破坏旅游业进展秩序。在这方面，我省的教训可谓比较深刻。所在市县都要严格依据省里的整体规划，制定实施区域规划和景区景点专项规划，在环境容量和生态承受力量范围内，完善基础设施，严禁盲目开发和低水平重复建设，尤其要合理把握索道和漂流项目建设，避开雷同化和一般化。

　　要坚持开发与爱护并重。生态旅游有多重功能目标，经济性、专业性、技术性、科学性都很强，肯定要高度重视生态环境系统的独特性、敏感性和脆弱性等特点，处理好旅游开发与生态爱护的关系，切实提高生态旅游良性进展和持续进展的力量。过去我们缺乏这种意识，现在来看一些景区的建筑过于密集了。景区项目建设肯定要适度，建筑物要合理布局，与四周环境相协调，避开过于密集、破坏景观。昨天看了老界岭旅游休闲地小木屋建设，原料是东北的，由人家工匠来组装，基本上不动土石。尽管一次性造价较高，但与四周植被、环境相和谐，品位很高，而且在景区开发中，建筑物点缀得格外好，对生态的影响降到了最低程度，很值得大家学习借鉴。此外，景区景点全部项目都要配套建设环卫设施，严防垃圾、污水污染环境。

　　要加大支持力度。省政府已打算，“”期间省财政每年支配肯定数量的资金，用于生态旅游开发建设。随着我省财力的增加，今年支配的资金将在去年的基础上有较大幅度的增加。省发改委、财政厅、交通厅、旅游局等部门要尽快拿出项目支配的具体意见，经省政府常务会争辩争辩后抓紧实施，争取明年全部重点旅游建设项目进入收尾阶段。为提高资金使用效益，在对各地旅游项目的扶持上，省里将引入竞争机制，留意实效，不搞平均安排，对工作扎实、成效显著的将加大支持力度，对工作落后、成效不明显的一律不予支持，决不爱护落后。各级、各有关方面要相互协作、相互支持，形成加快进展生态旅游的合力。适当时候，李克、大卫同志要抽出时间，组织力气，对交通基础设施、游客服务中心等项目建设进行实地检查。

　　总之，进展生态旅游大有作为，期望大家再接再厉，真抓实干，突出特色优势，强化精品意识，爱护生态环境，提高管理服务水平，全面提升生态旅游的品位和吸引力，促进我省旅游业更好更快进展。

篇十四：旅游调研座谈会的发言

　在旅游专题调研座谈会上的讲话

　　(2008年8月13日〃根据录音整理)苏

　　荣

　　这次我和智勇、文清及省直有关部门的负责同志到景德镇和上饶市，主要是就做大做强做优旅游产业，努力将我省建成旅游产业大省进行调研。走了这一路，很羡慕我们旅游景区的生态环境，越看越爱看，越看越觉得我们江西生态环境的优美，越看越感到在我们国家像江西这样生态环境的地区的稀缺，同时越看越感到我们的潜力巨大、责任重大。怎样保护好上苍的恩赐，利用好老祖宗留下的遗产，将旅游资源优势转化为旅游产业优势，这是个重大

　　的课题。

　　旅游产业是最近几十年，特别是上世纪70年代以后兴起的充满活力的“朝阳产业”。据2007年世界旅游峰会公布的数据，全球旅游业产值占GDP比重保持在10％以上，就业人数和投资分别占全球就业总人数和投资总额的8％和12％以上。201．0年全球国际旅游人数将达到10亿人次，2020年将达到16亿人次，届时全球国际旅游收入将达到2万亿美元，年均增长率为6—7％，远远高于世界财富年均3％的增长率。从国内看，随着对外开放的不

　　断扩大、经济社会的快速发展和人民生活水平的稳步提高，旅游产业正呈现快速发展趋势。省面临加快经济发展和保护生态环境双重艰巨任务，如何既保护好江西的青山绿水，又加快发展，让人民群众逐步富裕起来，大力发展旅游经济就是一个既现实、又具有战略意义的途径。这是因为，旅游经济是“绿色经济”。旅游产业是促进生态文明、经济文明、文化文明、社会文明协调发展的先导产业，是推进经济社会发展、促进就业富民的动力产业，是可持续发展的产业。与发展制造业或其他工业产业相比，旅游产业消耗资源少，环境污染小，大力发展旅游产业既可繁荣经济，富裕百姓，又能让广大群众享受到一流的环境、一流的空气、一流的水质、一流的生态、一流的人居环境，而且世世代代的享受下去，这就是旅游产业越来越成为经济社会发展重大产业之一及第三产业重要内容的主要原因所在。

　　近年来，省委、省政府着眼国内外经济社会发展大势，立足江西省情，提出了把我省建成面向海内外旅游休闲“后花园”的发展战略，提出了“红色摇篮〃绿色家园〃观光度假休闲旅游胜地”的发展定位，提出了把我省建设成为红色旅游强省、旅游经济大省的发展目标，全省旅游产业实现了快速发展。2007年，全省旅游接待总人数突破了7000万人次，旅游总收入达463．67亿元，相当于全省GDP的8．5％。同时也要清醒认识，我省旅游产业发展的潜力还很大。据估

　　算，江西旅游资源总体优势排在全国前十位，但我们旅游人数尤其是入境旅游人数与旅游资源相比还不对称，还有较大差距。这种差距也就是我们的潜力所在、后发优势所在、工作目标所在。

　　加快发展旅游产业，我们具有得天独厚的优势。首先，生态环境优越。名山大湖遍布全省，森林覆盖率名列全国前茅。庐山、井冈山、三清山、龙虎山、三百山、明月山、三爪仑、武功山、大觉山，山山钟灵毓秀、雄奇变幻；鄱阳湖、柘林湖、仙女湖、陡水湖，湖湖水碧天蓝、清波荡漾。尤其是我们的母亲湖一鄱阳湖，是江西人民的血脉，是中国最大的淡水湖，是中国五大淡水湖中唯一没有富营养化的湖泊，是国际重要湿地之一，具有极其丰富的生物多样性。生态是绿色财富，是旅游产业赖以发展的自然环境和自然生产力，生态优势可以转化为巨大的经济优势。绿色生态环境是我省发展旅游产业最大的特色，最大的优势，也是最好的品牌。第二，自然旅游资源丰富。我省旅游资源种类多、品位高，拥有国家旅游资源标准分类的八大类155种中的153种，具有山、湖、城、村四大景观主体及红、绿、古三大旅游特色，拥有2处世界遗产、2个世界地质公园、1处国际重要湿地和11个国家级、25个省级风景名胜区，39个国家级、60个省级森林公园，8个国家级、22个省级自然保护区，3个国家级、4个省级历史文化名城，9个中国优秀旅游城市，1个

　　中国旅游强县等一大批世界级、国家级及省级品牌。我省处处佳山丽水与名胜古迹交相辉映；历史文化与绿色生态浑

　　然一体；优美田园与乡村悠韵和谐如画；自然风光与民俗风情相映成趣，是一块自然天成与人文造化完美结合的旅游宝地。这是“老天爷”的慷慨赐予，“老祖宗”的格外恩赐。第三，红色旅游资源堪称全国之首。以中国革命摇篮井冈山、人民军队摇篮南昌、人民共和国摇篮瑞金、中国工人运动摇篮安源等为代表的革命圣地，其彪炳史册的革命胜迹和光耀千秋的革命精神是中国红色文化中的璀璨瑰宝。我们准备搞四种雕刻群，包括井冈山领导人雕刻群、八一南昌起义领导人雕刻群、1955年被授予的320位江西籍将军雕刻群以及江西历史名人雕刻群，并要建立一个雕塑节，争取在雕塑上占据中国制高点，在世界上有一席之地。第四，历史文化底蕴丰厚。江西素有“物华天宝，人杰地灵”之美誉，陶渊明、欧阳修、王安石、曾巩、朱熹、文天祥、汤显祖等一大批文学巨匠，灿若群星。千年瓷都景德镇、千年道教祖庭龙虎山、千年名楼滕王阁、千年书院白鹿洞、千年药都樟树以及千年临川文化、千年庐陵文化、千年佛教净土宗和禅宗文化、千年客家文化、千年古村文化、千年商埠文化内涵独特，底蕴深厚，构成了丰富多彩并极富多元性、原生性和传承性的人文生态环境。第五，区位交通优势明显。江西古有“吴头楚尾、粤户闽庭”之称，在中部地区六省中最邻近东南沿海地

　　区，连接长珠闽三大沿海区域经济增长极，具有承东启西、贯通南北的区位优势。近几年，江西公路、铁路、航空交通条件有了根本性改善，为海内外游客来赣旅游提供了较为便捷的交通条件。去年我省高速公路为2206公里，到“十一五”末将达到3700公里；铁路密度力争在10年内增加一倍，南昌到九江的城际铁路已经开工，建成后只需45分钟左右即可到达；空港建设方面，昌北机场做了世界一流机场的规划，准备一次到位，我们还准备建设7个支线机场，以满足国内外游客的需求。

　　在新的历史时期，加快发展旅游产业，必须以科学发展观为统领，围绕生态立省，坚持以人为本、全面融合、文化导向、持续发展的方针，将旅游资源优势转化为旅游产业优势，努力建设旅游产业大省。在旅游产业发展进程中，要十分注意把握市场经济一般规律和旅游产业发展的特殊规律，将旅游产业发展有机融入经济社会发展大局之中，坚持以企业为主体，市场化运作，政府引导推进，创新体制机制，旅游、文化、环境相推动，设施、服务、管理相匹配，方式、体制、机制相适应，经济、社会、生态效益相统一，实现旅游产业科学发展、和谐发展、持续发展。当前，重点要抓好以下八个方面的工作：

　　一是抓科学规划。好的规划是旅游产业科学发展的前提。旅游规划包括两个层次：一个是全省旅游产业发展总体

　　规划，现实的发展已经突破了原有的规划，这个规划已经失去或部分失去了它的指导意义。要抓紧组织开展全省旅游资源普查，科学编制新的全省旅游产业发展总体规划。第二个是旅游景区规划，特别是重点旅游景区的规划。旅游区不搞工业项目，不能用一般指标来衡量旅游区经济社会发展的水平。要将我省几个重点旅游景区的规划搞好，包括核心区规划、缓冲区规划、保护区规划，铁路、公路、空港、公共服务设施特别是停车场的建设都必须考虑到。

　　二是抓旅游精品。旅游已经突破了传统的概念，第一是自然旅游，第二是人文旅游，第三是社会旅游，把现代的休闲性、体验性、参与性、娱乐性等理念引入旅游活动，形成一种融合性很强的旅游经济。目前我省的重点景区只能算初具规模，初步具备旅游的基本条件，现代人所要求的娱乐性、享受性、休闲性旅游条件还有相当大的距离。随着旅游需求的发展，旅游产品开发必须跟上。旅游产业是创意性很强的综合产业。要突出文化在旅游产品开发、市场营销、经营服务中的核心作用，以文化视角审视旅游，以文化理念创意旅游，以文化品位提升旅游，以文化传播带动旅游，大力促进文化和旅游产业的融合发展，开发独具特色、为广大游客喜闻乐见的文化旅游精品。要把全省重点旅游城市和景区有机整合起来，着力打造一批享誉中外的旅游精品线路，满足中外游客的需求。要把鄱阳湖生态经济区打造成生态旅游示范

　　区、科学发展观教育基地。

　　三是抓项目建设。旅游产业发展同样要以项目来推动。重点旅游景区要像其他地方抓工业、抓农业一样抓旅游发展，全力以赴抓旅游项目建设。对重大基础设施项目政府要给予必要的支持和引导，各类旅游产业发展项目都要大力引导社会资金投入，通过市场运作来推动。要适应旅游产业转型升级的要求，重点策划推出一批具有江西特色的旅游大题材，建设一批支撑力强的旅游大项目，培育一批具有全国和国际影响力的旅游大品牌。要积极引进国内外战略投资者，立足“高起点、高立意、高水平”，推进重大旅游产业项目建设，避免一般化的规划设计和粗放型开发、低水平重复建设，一定要考虑到“现在看不洋，三十年后看不土”。

　　四是抓配套设施。旅游产业综合性很强，各类要素有效组合、协同作用才能产生最佳的综合效应。尤其要整合文化、教育、科技、人才等高端要素，建立国内领先的旅游“产学研”创新体系。整合我省现有旅游教育资源，组建专门的旅游学院，加快培养中高级旅游人才；成立旅游发展研究中心、旅游文化创意中心、旅游工艺品研发中心等专门研究机构，为旅游产业发展提供强有力的智力服务和研发支撑。围绕“行、游、吃、住、购、娱”六大要素，进一步改善公路、铁路、航空交通条件，提升我省国内旅游和入境旅游的通达性；建设面向国内外的旅游商品纪念品集散中心，丰富我省

　　的旅游购物市场，推动江西特色精美旅游商品纪念品行销全国、走向世界；加快建设一批高星级旅游饭店、高档特色主题酒店、温泉度假酒店及面向自助游客的经济型酒店；加速建设一批具有浓郁地方风味的特色餐馆，大力开发地方风味菜肴，突出特色，形成规模；尽快建设一批高雅健康、上规模有特色的文化娱乐、健身养生等旅游休闲设施。

　　五是抓宣传推介。旅游产业是典型的注意力产业，也是典型的知名度经济。大力开展旅游产品的宣传促销，提升本地区旅游产品的市场知名度，增强对海内外游客的吸引力．是推动旅游产业发展的重要环节。只有把旅游产品的特色和魅力宣传推介出去，游客才会慕名而来。我省有一批知名度较高的重点旅游景区和标志性的旅游品牌。要围绕这些主打景区、主打品牌，对旅游资源和旅游产品进行整合，统一规划、整体开发、协同营销，最大限度地发挥这些品牌的市场效应。要建立旅游联合宣传促销工作机制，将全省旅游整体形象和主打产品作为公益广告，在省内主流媒体中进行宣传，并扩大在省外境外媒体的宣传覆盖面，使之成为我省靓丽名片和形象标志。引导旅游景区推进广告互换、信息互通、客源互送，实现市场共享、互利双赢。充分利用电视、广播、网络等传媒受众多、传播速度快、信息量大的优势，进行多种手段、多种方式的宣传促销。积极引进国内外知名创意公司、文化企业、主流媒体等参与运作，打造和推介我

　　省的旅游品牌，以文化艺术提升旅游产品的魅力，以旅游活动增强文化艺术的活力。策划举办具有全国影响的系列大型文化旅游活动，用广泛参与的文化艺术活动打造、传播江西的旅游形象，用丰富多彩的旅游活动促进江西文化的建设和繁荣。

　　六是抓体制机制创新。旅游是一个综合性强、关联度高、涉及面广的产业。发展旅游产业，不仅是旅游部门的事，也是全社会的事。要进一步完善有利于旅游发展的产业调控、部门协调、综合管理的体制机制，适时稳妥地进行管理体制调整，积极推进运行机制创新，加快旅游资源与产业管理一体化进程。各有关部门都要根据自己的职能，在资源保护和开发利用、项目安排和资金支持、对外宣传和旅游促销等方面给予大力支持，形成旅游部门统筹协调、相关部门密切配合的工作格局，共同推动全省大旅游的发展。企业是市场经济的主体，是旅游产业发展的主体。要坚持市场化运作，充分发挥企业主体作用。要加快国有旅游企业改革，把资源与资本、资源与产业有机结合起来，有效整合资源，搭建融资平台，加速推进旅游企业集约经营，积极组建旅游集团公司，促进旅游企业的集团化、网络化、品牌化发展。同时，进一步推动旅游产业扩大开放，引进国内外知名的大企业、大财团、大旅行社，培育我省旅游产业龙头企业和骨干企业。适应旅游产业发展趋势，积极推进旅游区域合作，形成资源共

　　享、市场共有、互利共赢的发展格局。

　　七是抓政策扶持。深入分析影响我省旅游产业发展的问题，研究制定省委、省政府关于加快我省旅游产业发展的意见，即政策性规定。在旅游规划基本成形，政策意见基本成熟的时候，以省委、省政府名义召开一次全省推进旅游产业大省建设工作会议，推动旅游产业发展。旅游建设项目在土地、财税政策上要享受工业园区同等的待遇。各地区在制定土地利用和城乡建设总体规划等相关规划时要充分考虑旅游产业发展需要。对大型旅游项目，列入全省重点建设项目进行调度并安排用地。对旅游重点县实行差别化考核政策，将旅游产业发展情况列入政府绩效考核，研究制定有利于旅游资源生态环境保护和产业要素发展的考核指标体系。

　　八是抓组织领导。各级领导要树立这样的理念：抓旅游也是抓经济。不要一说到抓经济，就是只想到抓工业、抓农业。在某些地区旅游产业不是一般的产业，而是最具活力、最有生命力和带动力的产业。因此，要高度重视旅游工作，将旅游产业发展纳入经济社会发展规划，列入当年发展计划，切实抓好抓实。重点旅游景区要将主要力量用于抓旅游产业发展。财政、发改、交通、林业等各相关部门，要整合各类资金，适当向旅游产业倾斜，形成推动旅游产业快速发展的强大合力。

　　建设旅游产业大省是省委、省政府确定的重大战略目

　　标，符合经济发展规律、符合江西实际、符合全省人民的愿望。只要我们共同努力，这一目标也是完全能够实现的。全省上下要统一思想，凝心聚力，强势推进，为早日把我省建设成为旅游产业大省，加快江西崛起、富民兴赣做出更大贡献。

　　11

篇十五：旅游调研座谈会的发言

　旅游区开发调研座谈会发言材料

　　同志们：

　　我们用两天的时间组织市级领导外出参观考察和对蔡伦竹海进行实地考察，刚刚大家共同探讨了下一阶段的工作，主要是蔡伦竹海的开发问题。组织全体市级领导召开这个会议，说明这是个大事，关系耒阳的开展。我跟李辉同志考虑，但凡涉及到大的问题、大的工作，还是尽可能集中领导层的集体智慧。昨天看了一天，时间很紧凑，早出晚归，今天整整看了一个上午加一个中午，三点多钟回来接着开会，大家很辛苦。下面，在同志们讲的根底上，特别是在专家给大家介绍有关情况的根底上，我谈点个人看法，作为同志们下一步工作的参考。

　　一、推进经济转型，就必须大力开展旅游产业

　　关于旅游产业，教授刚刚说的很全面，他们的讲话稿希望同志们去认真学习。我看有一定深度，有较高的水平，既有理论，又有实践，值得大家认真学习。第一，旅游作为朝阳产业，具有很大的开展潜力。我曾看到的一个资料，据预测，到2022年，中国将成为世界上第一大旅游接待国。这是一个值得同志们重视的信息。我们能感觉到，也能观察到，随着老百姓生活水平的提高，我们国内的旅游市场越来越旺，换句话说就是国内的旅游需求越来越大。特别是休假制度改革后，取消了长假，增加了短假，两三天的短假很频繁，使得三小时内的旅游圈市场越来越好。五一期间，我去了江西，看了萍乡的武功山和宜春的明月山。尤其是萍乡的武功山，也是近几年开发的，相比我们昨天看的阳明山，其开发的力度、投资的力度更大。当然，我们看阳明山，主要是基于它最近这几年变化很大，作为一个18万人口的小县、一个省级贫困县，居然能够投入那么多，一条路就投资一个亿。基于此，希望同志们去看一看，去看什么呢？我就感觉到，旅游市场

　　/的“短假现象〞值得我们十分重视，从方方面面的情况去分析，应当要作为三产的重中之重。第二，旅游作为无烟工业，具有很好的综合效益。刚刚我们的教授也说了，旅游产业是一个龙头产业，值得我们重视。联系耒阳实际情况来看，我们现在讲经济转型，第二产业肯定要作为重中之重来抓，那么排在第二的，除了第二产之外，应当是抓三产，也就是说应当要把三产摆上重要的议事日程，作为我们经济转型的一个重点。那么，旅游产业就应当作为我们三产开展的重点。第三，蔡伦竹海要作为耒阳开展三产的龙头。刚刚我们教授也讲过这个问题，蔡伦纪念园就是难得的品牌，神农温泉〔过去叫东湖温泉〕也是难得的资源，但是这两个旅游景点，要继续上台阶、上档次、上规模，空间是有限的。特别是从我们整个旅游市场来讲，无论是神农温泉，还是蔡伦纪念园都没有方法去扮演主角。不搞蔡伦竹海就相当于我们这台戏没有主角，演不起来。神农温泉是季节性的，夏天谁去温泉？一年就是那么几个月，你再怎么搞也起不了龙头作用。蔡伦纪念园是国家级文物保护单位，具有较大的旅游带动作用，但毕竟规模不大。从旅游来说，我们要满足不同层次人们的需要，有文化水准的可能会带着小孩看看蔡伦创造造纸，但我说更多的游客是热衷于游山玩水。正是从这些方面考虑，我认为蔡伦竹海应当要扮演这个主角，应当要当好我市旅游产业开展的龙头。

　　二、开展旅游产业，就必须打好“两张牌〞

　　这两张牌一是蔡伦牌，一是竹海牌。山东齐鲁电视台是全国电视台中的佼佼者，行内人士更清楚地方台搞新闻最好的是齐鲁电视台。齐鲁电视台台长有句名言，就是八个字：“或者唯一，或者第一。〞按照他的观点，我们耒阳要寻找什么是我们的第一，什么是我们的唯一。我认为，蔡伦牌就是唯一。因为蔡伦的诞生地是耒阳，全国只有一个蔡伦，蔡伦就出生在耒阳。蔡伦跟耒阳紧密的联系在一起，/这是它的唯一性；竹海牌就是第一。怎么打竹海牌？大家要清醒的看到：竹海的规模是全国第一的。事先我要政研室去查阅资料，据我们现在掌握的资料，我们蔡伦竹海的规模确实是全国第一。“全国最大的竹海〞就是我们的特色。为什么我们要打这两张牌？蔡伦是历史名人，是世界名人，美国迈克尔·哈特所著的《历史最有影响的100人》书中记载，蔡伦排第七，孔子排第四。随着我们国内旅游市场越来越开放，国际游人越来越多，虽然我们与长城、兵马俑、甲天下的桂林等无法比较，但是我们要看到四大创造唯一有创造者的，就是造纸术的创造者蔡伦。而且打蔡伦牌不仅是关系到节会问题，不仅在国内有宣传空间，我认为还有国际空间。

　　三、要打好两张牌，当务之急是大力开发建设蔡伦竹海

　　一是要建立合力开发建设机制。也就是刚刚学玲同志讲的，要坚持政府主导、社会参与、市场运作。旅游区的开发，各地有各地的经验，也有教训。很多地方市场化程度很高，整个景区整体拍卖，我想我们现在只能是政府主导、社会参与、市场运作。为什么这样说？你要卖还卖不掉，根底设施上不去，没有一个企业会有这种魄力、这个胆识，敢冒这个风险来整体买去，即使有人买也卖不了好价钱。有很多地方的实践证明这种模式往往不成功。我认为不成功的原因就是旅游区开发的投资太大，见效太慢。另外，旅游区在一定程度上是一种公益设施、公共设施，不能完全走市场路线。所以目前只能坚持政府主导，尤其是在初创阶段，开发初期。有人说旅游业的开发有个规律：初期是大投入小产出，中期是中投入中产出，后期是小投入大产出。我想今天的会议我们要形成一个共识：在建设的初期，政府要舍得投入。我最近一直在琢磨一些问题，一产要抓什么重点？抓油茶，我认为这个是不会错的。至于第二重点是什么，同志们去考虑。二产的重点是什

　　/么？抓制造加工。制造加工具体到什么产业，还要进行深入研究。三产的重点是什么？应当是以蔡伦竹海为龙头的旅游业。没有旅游业我们无法启动本地更大更好的消费，无法启动耒阳人民以外的外需，吸引市外的人到耒阳来消费。在初创阶段如果政府不舍得投入，根底设施就搞不上去。重庆市常务副市长讲话里讲到一个例子，重庆的高速公路开始也想找私人老板投资，但是无人问津。而在已经建好后，每小时车流量到达多少万辆之后，私人老板开始来跟政府谈了。所以蔡伦竹海的开发，前期必须政府投资，投入的力度越大，见效就越快。至于怎么投入，是财政拿钱还是搞资本运作，那是另外一回事。

　　在此我要强调一下，各个分管的同志，联系各条线的同志在今后的蔡伦竹海建设上要形成合力。怎么形成合力？一是建设上主动切入。蔡伦竹海的建设我们还是要利用各个方面的政策，水利部门、林业部门、农业开发、交通等等。希望我们各个部门的同志要主动切入。各部门上面有什么政策，就要想到能不能把它用到蔡伦竹海的建设上去，用好用活这些政策。二是管理上主动配合。蔡伦竹海的管理难度很大，尤其是同志们提了很多规划、保护的问题。我上次会上讲过为什么要急于搞开发，再不开发建设，再过五年，损失更大，代价更大，投入更大。黄市镇的同志知道，在我们景区范围内，恐怕大大小小各种各样的矿还有十多个。有搞大理石的，有搞各种各样有色矿的，对植被的破坏是极其严重的。魏吉全同志讲他们那边一些地方哪怕是有黄金矿也不准开采了。前不久我要苌茗同志调研汉白玉的加工，了解究竟我们大块大块的汉白玉，卖原料出去的占多大比例，初加工占多大比例，精加工是没有的。卖什么地方去了，为什么人家可以搞，我们就搞不了？这个产业运走这么多石头，到底我们财政得了多少？老百姓得了多少？我直观的感觉到这是耒阳的老百姓在卖血！政府如果不管，睁一只眼闭一只

　　/眼，那是在干傻事，将来会懊悔不迭。我听说四川已经关了这种汉白玉，不准开采。如果旅游景区再迟五年开发，代价将会更沉重，投入会更多，有些是不可挽回的损失。一个矿挖下去，要恢复起来谈何容易。今天我们沿途看了有两个地方植被遭到严重破坏了，都是挖矿挖的。包括刚刚有同志讲的河沙问题，上次我统计了有七处在挖沙。这个要取缔难度很大，需要我们分管的领导配合，要下大力气，下狠决心才搞的下去。我们要搞景区建设，采沙场肯定是要关闭的，很可能就涉及到我们在座哪位亲戚朋友的利益。所以管理上要主动切入配合。三是宣传上主动参与。要做到什么程度，不管你是不是管旅游、管农业、管工业还是其他的，有时机就要宣传蔡伦竹海。

　　最后，就是要充分调动社会力量积极参与。充分调动社会各界积极参与才能做好建设，这也就是市场运作的问题。我想除了政府主导根底设施，政府主导整个蔡伦竹海的管理之外，有关的工程，能够市场运作的可以搞市场运作。比方说水上游览这个工程，现在正在谈，这个可以搞市场运作；比方说跨江索道的建设，这个可以搞市场运作；比方说产权式别墅酒店，肖勇投入搞这个工程给我们很好的启示。昨天我们看了阳明山，之后我和他们的郑书记交谈，他们也介绍准备到深圳、香港引进几个老板建别墅群。所以，我想我们耒阳只要政策优惠到位，不用到外面去找，自己有老板。刚刚研究景区开发的优惠政策，我倾向于在这个总政策的根底上，就某一个工程再拿出具体的招商引资政策。比方说别墅这个工程，我认为可以划定一个区域，限量建设，不要建多了，至少第一期工程不要建多了，如果需求量大就再建第二批。我们也搞个限量版，第一批只限建20栋或者30栋，政策拿出来，谁先交钱就给谁建，统一规划。这里面的政策我认为还可以进一步放宽。人家要长期住在那里有什么关系？他交物业管理费就是了，可以把人

　　/气搞旺一点，所以政策可以进一步放宽。这是个解决住宿、提高接待档次的非常有效的方法。搞这样的酒店，再加上农家乐，是解决我们接待问题的一个主要手段、有效措施。再比方说紫霞寺的扩建，这个方案要拿出来。刚刚廷光同志提了一个建议，找高僧大德，我们耒阳就有高僧大德，比方说维正大师，能不能请他来挂帅?只要有人牵头，只要政府倡导，有优惠政策，我认为就可以搞起来，要搞一个规模相当、有较大影响的一个寺庙出来，当然要符合宗教政策。再比方说工业旅游的工程，上堡水电站可以作为工业旅游的工程，特别是中小学生、青少年下到水底去看看水是怎么变成电的。我们看到的那个矿也可以搞工业旅游工程，让游客下到矿井去看看，我认为这些都是有吸引力的。还比方说旅游产品的开发，一是竹产品，第二是汉白玉，现在大块大块的石头卖出去真是太可惜了。我认为这些工程都可以靠市场运作来解决。

　　二是要建立定期举办节会的机制。年初我们曾经谈过一个设想，在今年十一月份要搞个节会，这个节会叫什么节，大家还可以深入讨论。根据新的形势，衡阳十一月份要搞个湘台会，就是湖南和台商的洽谈会，这是由国台办主办，衡阳市委政府承办的。衡阳市委有关领导建议我们的节会和这个湘台会岔开一下。同时鉴于目前景区的建设、设施还不完备，适当的推迟也许有好处。蔡伦是公元1创造造纸术的，明年正好是蔡伦创造造纸术19，是逢五的年份，我有个不成熟的考虑，节会可以放到明年五月份办可能更好。今后能不能考虑：但凡每逢蔡伦创造造纸术逢五逢十的年份大搞一次节会，五年之间再搞一次规模小一点的，一届一届坚持下去。昨天同志们看了双牌的阳明山，阳明山搞了三届“和〞文化节暨杜鹃花会。那么这个节会怎么搞？关键是怎么确定品牌、怎么定位的问题。我认为节会的品牌、主题还是要突出蔡伦造纸，还是要打蔡伦的牌。我们曾经打过

　　/蔡伦的牌，搞过蔡伦科技创造节，我们也打过炎帝的牌，搞过农耕文化节，基于我前面的一些分析，我个人认为农耕文化节好，以蔡伦为品牌的节会更有耒阳特色，因为它是其他地方无法和我们比的，没方法争的。前不久湖北的随州搞了有关炎帝的节会，因为随州是神农炎帝的出生地，我们湖南省政府每年都在炎陵搞祭祀活动，因为炎帝据传说最后是安寝在炎陵县。耒阳当然也能与炎帝挂上钩——“神农创耒〞，但这个不具备唯一性，没有独特的优势。节会的作用很多，但是现在确实存在节会办得过滥的问题，比方说全国大大小小的茶文化节，据说就有三十多个。所以我们的节会叫什么节，值得认真研究。叫纸文化节，有些地方有；叫竹文化节，搞的地方更多。所以我个人认为，不管你搞什么节，应当品牌是蔡伦。那么具体叫什么名称，值得进一步探讨。我个人认为可以搞蔡伦造纸文化旅游节。有人说是不是叫蔡伦文化节，曲阜有个孔子文化节，搞了很多届了，孔子是世界级的文化名人，搞孔子文化节当然是应该的。不管叫什么节，我个人想法是不能离开蔡伦造纸这个主题。这是关于节会的问题，要形成一种机制，要形成一种制度，要坚持下去。

　　三是要建立竹海开发的机制。这方面同志们提了很多好的建议，尤其是要重视规划，在规划、建设、管理这三个环节，要把规划作为总抓手。规划在过去的根底上，我认为还要进一步提升，起点要更高。上次我们评审的时候，专家们把它作为3a，现在上堡电站建成了，我们专家、教授也认为可以搞成4a。当时我就说过，我们这个大坝建起来之后，高峡出平湖，景观效果会非常好。我想同志们过去可能去过蔡伦竹海，跟这次去，感受肯定不同。景区这条路是去年才修好的，公平到竹海的这条路也是去年才修好的。那么其他建设工程，在开园之前至少把大门搞起来，把水上工程搞起来，把游步道要搞三公里以上，要把接待场所搞起

　　/来，这些工程搞起来之后，我认为可以说初具规模，大家会进一步觉得档次提高了。所以我认为一定要立足于提高档次。我看了萍乡、看了宜春之后，感触很深，特别是昨天看了阳明山之后，感触更深。双牌，一个18万人的县，一个省级贫困县，一个财政收入只有1.4亿的县，一个交通如此闭塞的县，能够下这么大的力气开发旅游景区，值得我们学习，值得我们借鉴。双牌能够干成的事，耒阳只应当干得更好。我相信同志们有这样的信心，有这样的决心。在开发问题上，有一个重要问题就是宣传筹划。怎么宣传筹划？刚刚同志们提了一些意见，我们这个总体规划的文本里也有，专家、教授也提了一些看法，在路上我们也一路走一路探讨。我认为还是要突出一个“大〞字，也就是突出宣传耒阳竹海是全国最大的，那么具体叫什么口号，我看可以请我们开发建设领导小组办公室和旅游局在网上征集宣传广告。定下来之后要想方设法全方位地利用各种媒体、利用各种场合去宣传，把这个口号喊响。

　　最后要讲的就是我们今年的工作方案、工作安排、工作目标，要确保在国庆节前试开园，这就有相关的工作需要同志们去做。在路上我也给同志们讲了，一是大门，包括上山的车队，现在我们这条路修得窄了一点，要进一步加宽，但在目前的条件下可以搞单行线。要搞个车队，开始也不要搞多了，我想搞个5至7辆中巴车，循环去接待客人。车队搞起来，水上工程搞起来，大门搞起来，正在建的接待场所搞起来，游步道搞起来，竹家乐搞起来，我认为就可以开园，一边搞一边完善。除了开园仪式的其他活动外，我们的蔡伦纸博物馆要正式开馆。蔡伦纸博物馆要作为蔡伦竹海开园的重要活动。第二，可以考虑在开园仪式上，包括在今后的节会上，搞个“蔡伦〞杯创新奖或者创造创造奖，涵盖耒阳籍人士的创造创造，在全国各地甚至是世界的创造，只要是耒阳人搞的，耒阳市范围内搞

　　/的和耒阳人在外面搞的，或者与耒阳人有关的，都可以参加评选。比方说，去年在导子乡建造的竹桥，我认为就可以拿来颁奖，提高我们这个活动水准和档次。

　　总之，希望同志们群策群力，通过今天这个会议，进一步形成共识，进一步形成合力，进一步形成气氛，通过五年的努力，至少要把蔡伦竹海建成4a级景区。

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篇十六：旅游调研座谈会的发言

　在全市旅游工作座谈会上的发言

　　尊敬的X市长，各位领导，同志们：

　　根据本次会议安排，我就X县旅游工作作如下汇报发言，不妥之处，敬请批评指正。

　　一、基本情况

　　2019年以来，我县紧扣市委、市政府“三态”融合、“三微”联动的工作目标，大力实施“全域旅游提质年”行动，把全域旅游发展作为经济社会发展和脱贫奔康的战略性支柱产业，作为“绿水青山”向“金山银山”转化的强大引擎，旅游产业发展取得显著成绩。根据市返数据显示，去年全县接待旅客X万人次，实现旅游总收入X亿元。特别是去年国庆黄金周期间，全县旅游秩序井然、热度不减，全县旅游人次和旅游收入总量双双位居全市第一，绝对值占比超过X%，接近“半壁”江山，为全市旅游事业发展做出了积极贡献。

　　二、主要做法和成效

　　去年以来，面对X等突发灾害的叠加影响，我们主动应对全市旅游经济整体不景气的严峻形势，进一步理清思路、增添措施，主抓品牌创建和精品建设，取得了良好成效。

　　（一）抓好规划引领，旅游定位更加精准。根据县域资源—1—

　　禀赋和旅游发展阶段，突出规划的高起点和超前性，编制完成《X县“十三五”旅游发展规划》《X县全域旅游目的地发展规划》等专项规划，《X风景名胜区总体规划》获省人民政府批准，从战略实施、项目建设等方面明晰县域旅游产业发展定位，形成了全域旅游整体建设格局。同时，强化规划衔接，推进多规合一，真正做到以规划控制资源、开展招商，对核心旅游资源的掌控力明显提升。

　　（二）抓好精品建设，旅游供给更加多元。扎实抓好“全域旅游提质年”行动，以X龙头景区为牵引，加快核心景区软硬件提升，及时启动毕棚沟景区AAAAA创建工作，服务能力和水平不断优化。成立X三大景区建设指挥部，按照每月一次例会、每月一次调度会、每月一次专题会的“三会制度”推进景区建设，全力抓好精品景区项目建设，解决X景区项目报批前置条件，完成X景区修建性详规编制，建成投运的X滑雪场、X温泉小镇一期一度成为旅游热点，着力形成了多元支撑的核心龙头景区品牌，X县旅游知名度和影响力显著提升。

　　（三）抓好信心重塑，旅游市场更加广阔。通过参加或举办省内外推介会、展览会和产品巡游等形式加大宣传，借助成渝地区文化旅游推介会、景区直通车启动仪式等，围绕进出通道通畅、地灾预防治理等游客关注点，大胆运用互联网、微信、微博等新媒体开展渗透式宣传，消除游客恐慌心理，强力传递X县旅游依然安全的强烈信号。同时，重点抓好国道X线维修—1—

　　管护，X路、X隧道等一批交通畅通工程全面投用，全面排查和治理全县X处地质灾害隐患点，为全域旅游发展扫清了障碍，县域内交通、旅游秩序井然。特别是X县X景区直通车的开通，进一步拉近了X县与成渝经济核心区及西南各大中城市的距离，为X县旅游增添了新的活力。

　　（四）抓好旅游招商，旅游基础更加坚实。一是打造懂经济、善谈判的旅游招商小分队，深化专业招商、中介招商和以商招商，广泛实施点对点招商，延伸招商触角，拓宽合作领域。近年来，招引X河谷景区、X山自然公园两个X亿元旅游项目，浮云牧场、浮云森林、天空之眼、云上曾头等X余个三微三态旅游项目。二是成立旅游项目建设推进工作小组，由各个行政审批单位确定专人，采取推进小组一周一例会、政府每月一例会、一通报制度，优化项目服务，确保项目建设稳步推进。三是全力破解要素瓶颈，凭借土地利用总体规划修编、草地利用总体规划修编、城乡建设用地增减挂钩等契机，整理一批有旅游发展潜力的土地，做好重点旅游项目建设用地供给，确保了招商引资项目落地建设。

　　（五）抓好农旅共融，旅游富民更加出彩。随着乡村旅游的蓬勃发展，X县本土特色农产品就地实现鲜销，将绿色产品变成了游客餐桌上的健康食品、“后备箱”可带走的旅游商品和网络营销的特色产品，去年甜樱桃总产量突破2000吨，但未发生滞销问题，得益于全域旅游的深度发展。同时，抢抓省级旅—1—

　　游扶贫示范区创建契机，积极鼓励贫困群众依托特色旅游资源兴办农家乐、乡村旅店等经营实体，引导他们创建民宿达标户，促进旅游接待标准化、规范化建设，全县X%以上的农村群众直接或间接从事或参与旅游产业发展，其中贫困人口近千人。例如，X村1户贫困户利用浮云牧场带来的商机，开设“X客栈”从事旅游餐饮接待，年均纯收入达X万元，已顺利实现脱贫摘帽；与此同时，X户贫困户与浮云牧场签订了农副产品销售合同，确保了人均年收入至少X元以上。

　　（六）抓好文旅互动，旅游促稳更加凸显。一方面，我县大力举办2019X红叶生态旅游节暨X县米亚罗红叶温泉节系列活动，办好办活花儿纳吉赛歌节、冰雪节等特色节庆活动，切实放大品牌效益，以品牌进一步拓展了旅游客源。另一方面，通过广泛发动群众参与节庆文化活动，在增加群众收入、增进民族团结、增强文化自信的同时，广大群众的思想文化素养不断提升，过去的一些邻里矛盾得以化解、婆媳关系得以改善，黄、赌、毒等社会丑恶现象不断减少，文旅互动成为社会稳定的有效助力。

　　三、存在的困难问题

　　虽然我县在推进全域旅游发展方面取得了一定成绩，也探索出了一些经验，但仍然存在不少值得重视的问题：一是旅游产品仍然单一。我县旅游依旧以观光游为主，缺乏有全国影响力的精品景区，旅游度假型产品缺乏，接待水平和档次较低，—1—

　　能够激发旅游者潜在消费欲望的产品还很少，不适应如今快速发展的大众旅游。二是竞争优势尚未凸显。我县旅游特色IP未形成，导致旅游增长速度放缓，游客停留时间短，难以形成大量消费，与周边县市比较旅游生产力和竞争力相对落后。三是旅游要素不够健全。受制于山区地形和国土规划等因素，部分旅游设施不配套、功能不完善，尚不能适应旅游业发展需要，旅游服务体系还未真正形成。四是旅游营销手段不够丰富。旅游宣传还停留在传统营销的初级阶段，运用网络营销、线上营销还不够充分，“智慧旅游”建设还有较大空间。

　　四、下步工作打算

　　在今后工作中，我们将继续在拓景扩容和品牌塑造上做文章，努力培育一批特色品牌，打造一批精品景点、规划一批优质线路，全面提升乡村文化旅游发展水平，全力打造全域旅游发展示范地。一是努力打造大核心，建好培优龙头景区。紧扣全域旅游发展规划，突出旅游龙头景区辐射带动作用，加快X软硬件提升，实施品牌景区精细化管理，提升旅游品质和档次。加快X红叶景区、X温泉小镇、X景区建设，不断丰富旅游发展业态，构建多层次旅游景区支撑全域旅游格局。二是加快推进大项目，加快全域景区建设。以X牧场、X森林等一批乡村旅游微景点为基础，着力打造浮云古堡、天空之眼、索郎农场等精品旅游项目，引进实施木卡羌寨文旅度假区、房车连锁营地等项目，探索建立特色民宿联盟，巩固提升多层次、多样化的—1—

　　乡村民宿旅游节点，以“小景点串大景区”，实现以藏羌文化走廊为轴线的串联和延伸，满足游客多元化需求。三是积极建设大环线，增强旅游承载能力。重点抓好国道X线维修管护，加快汶马高速公路建设，进一步做好重要节点配套设施完善和景观建设，切实绿化、美化县内旅游交通路线；大力推进理小路、理黑路建设，加快研究推进上孟至米亚罗旅游内环线建设工作，完善景区直通车运营模式，构建快进慢出、慢进快出“双轴内环”交通网络。四是全力构建大环境，强化旅游市场整治。以创建放心舒心消费城市为契机，加强旅游从业人员培训，强化商贸服务市场综合治理，坚决打击缺斤少两、强买强卖、恶性竞争等市场乱象，切实净化消费环境、提升服务水平，营造体验性好、参与度高、娱乐性强的旅游消费环境。五是切实推动大整合，加大旅游宣传促销。把宣传营销作为重塑旅游形象、提振旅游经济的关键，多形式、广渠道、多角度发起宣传攻势，大力实施“走出去”战略，加强与X等对口帮扶单位联系，通过参加或举办省内外推介会、展览会和产品巡游等形式进行宣传，实现资源共用、客源互流、市场共建、信息互通、利益共享，不断提升我县旅游的知名度和美誉度。

　　尊敬的X市长，各位领导，同志们，旅游业作为X县未来的战略性支柱产业，将面对激烈的竞争和巨大的发展机遇，培育提升、成熟崛起将是一个漫长的过程。我们将认真贯彻落实本次会议精神，特别是X市长的重要指示，虚心学习兄弟县市—1—

　　的经验做法，创新实干、乘势而上，推动全县旅游事业再上新台阶，为加快“三区一中心”和幸福美丽X建设作出应有的贡献！

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篇十七：旅游调研座谈会的发言

　在某县旅游工作座谈会上的讲话

　　最近发表了一篇名为《在某县旅游工作座谈会上的讲话》的范文，感觉写的不错，希望对您有帮助，看完如果觉得有帮助请记得收藏本页。

　　一、发展旅游经济既富民又强县，必须摆到更加突出的位置

　　工业化、城镇化、农业现代化的发展固然重要，同时也必须把现代旅游业作为重要战略产业、新兴产业、朝阳产业去发展。从我县来看，旅游业一直是“短腿”，还没有被摆上重要战略位置去对待，发展不足，相对滞后，推进不快，效果不明显。究其原因：一是发展的理念问题，没有把旅游业作为重要的战略性产业去培育，缺少全面协调、统筹发展的意识；二是工作停留在一般层面上，推进力度不够，工作落实不够，“讲起来重要，做起来不重要”；三是旅游招商的政策、氛围和力度也没有跟上。当前，省委、省政府把旅游业发展抓得紧而又紧，市委、市政府把休闲度假旅游区建设摆到“三区突破”的战略高度去对待。因此，我们必须站在全局高度，用战略眼光审时度势，更新观念，提高认识，坚定信心，切实把发展旅游业摆到更加突出的位置。

　　一要更新观念，以抓旅游就是抓发展的理念看待旅游。首先，旅游业是朝阳产业、“无烟工厂”，是对经济发展具有拉动作用的综合性产业。据统计，旅游业收入每增加１元，第三产业产值就能增加4元以上，对经济拉动作用十分明显。其次，旅游业是一项效益显著的富民产业。发展旅游业是拓宽农民收入渠道、建设新农村的有效载体。我县大多数景区景点位于山区农村，通过旅游开发可带动当地农民增收致富。同时，旅游业又是劳动密集度较高的产业，据测算，旅游业每增加一个直接就业人员，工作总结社会就能间接增加５个就业机会。我县拥有140万人口，农村富余劳动力转移任务重，就业压力大，加快发展旅游业，可以拓宽劳动力就业空间，提供大量就业机会。第三，旅游业也是优化经济结构、转变发展方式的新兴产业。加快旅游业发展有利于资源可持续利用，促进人与自然和谐相处，推进形成低消耗、低污染、高效益的经济增长方式。

　　二要抢抓机遇，发挥当前已具备的有利优势发展旅游。从国内、省内看，近年来，国家把旅游业作为扩大内需、增加就业、拉动经济增长的一个战略产业给予扶持；安徽省以旅游大省、旅游强省的定位来抓旅游业，这为我县加快旅游业发展提供了有利的政策环境。从市内看，近年来，市委、市政府高度重视旅游业发展，不管是去年的“四大建设”发展战略，还是今年的“三区突破”工作思路，都把旅游业作为支柱产业来抓。特别是在市里即将出台的《休闲度假旅游区建设实施意见》中，把我县纳入到“泛巢湖国家旅游度假区”范围内，并明确要积极推进滨江观光体验区建设，充分发挥长江北岸自然风光、农业资源和工业资源等优势，大力开发黑沙洲农家体验游和高沟、二坝工业旅游，推进天井山、泊山洞、万年台等景区开发，这为我县加快旅游业发展创造了良好的发展机遇。

　　三要坚定信心，从加快无为发展的全局高度重视旅游。从发展空间看，我县旅游发展空间十分广阔。一方面，随着“十二五”时期经济社会的加快发展，全县交通、通讯等基础设施投入将进一步加大，个人简历发展旅游业的环境将进一步优化，必将为旅游业大发展奠定更为厚实的基础。另一方面，旅游需求必将随着经济社会发展而迅猛增长，旅游将成为人们生活中的重要组成部分，成为提高生活质量的重要内容。从发展潜力看，我县历史文化悠久，人文积淀丰厚，山水资源与人文景观交相辉映，生态旅游和红色旅游资源十分丰富，特别是独特的滨江旅游资源，独具特色魅力，发展休闲度假旅游潜力巨大。从发展基础看，近年来，我县通过出台政策文件、设立专项资金、成立专门机构，大力实施“文化旅游突破工程”，旅游业发展取得了一定成绩，奠定了发展基础。当前，要在规划的基础上整合资源，通过包装、策划、营销加快旅游业发展。

　　可以说，我县加快发展旅游业既有难得机遇，又有丰富资源；既有良好环境，又有一定基础，我们没有任何理由不把旅游业搞上去。因此，全县各级各部门一定要紧紧抓住发展机遇，积极利用好中央、省、市的扶持政策，充分发挥好自身的发展优势，进一步解放思想、振奋精2神，开拓创新、乘势前进，努力开创我县旅游工作新局面，不断推动全县经济社会加速跨越发展。

　　二、壮大旅游产业既要重点突破又要彰显特色，必须坚定不移地强力推进

　　要壮大旅游产业，就必须按照“超前规划、基础先行、重点突破、注重特色”的思路，紧紧抓住市里打造“泛巢湖国家旅游度假区”的机遇，主动融入，快速推动，根据我县资源特色，建设主题各异的旅游板块，努力构筑滨江旅游、生态旅游、红色旅游、工业旅游和人文景观旅游相融发展的格局，积极争创“全省、全国红色旅游县”和“全国工业旅游示范点”。

　　（一）高起点规划，做大旅游。一方面，要坚持以规划为龙头，按照“多出精品，少留遗憾，不留败笔”的原则，根据我县旅游发展总体规划的要求，聘请专家高起点、高标准编制好黑沙洲、竹丝湖、米公祠、新四军七师旧址等景区控制性建设详规和无城、二坝、高沟等乡镇旅游发展规划，使规划具有权威性、前瞻性、可操作性。另一方面，要有“会当临绝顶，一览众山小”的眼界去做规划，积极汲取各地先进旅游规划理念，对全县旅游资源进行统一规划、有效整合、深度开发、集约经营。规划完成后，景区内的一切建设项目必须按规划进行。在规划没有制定出来前，要搞好保护和控制。

　　（二）高品位开发，做精旅游。一要突出旅游特色，凝聚人气。特色是旅游的生命力所在。只有以特色建精品，以特色树品牌，才能使景区景点增强吸引力。要按照全县旅游总体规划确定的发展格局，热门思想汇报突出重点，体现特色，整合旅游资源，搞好综合开发，把每一个景点连起来，串珠成链，整体推销。特别要大力发展生态旅游、红色旅游、乡村旅游和工业旅游，扎实推进滨江观光休闲度假体验区建设，这些都是无为最大的特色。在些基础上，要高起点创新开发旅游精品，策划建设特色鲜明、规模大、有影响、效益高的旅游项目，精雕细刻、精益求精，抢占制高点，形成无为旅游的品牌和特色效应。二要加大旅游宣传，叫响名气。旅游业能不能突破发展，很大程度上3取决于我们的包装、策划和宣传。要请资深的旅游专家、业内人士帮助我们进行策划，深入开展立体式、全方位、多层次的旅游营销活动，尽快打响口号，创响品牌，不断扩大无为旅游在省内外的知名度和影响力。要积极采取旅游会展、节庆、网上促销、新闻媒体采风等措施，向外界宣传介绍无为丰富多彩的自然、人文旅游资源、旅游景区景点，做好旅游项目的招商引资宣传工作，尽快使我县的旅游资源优势转化为旅游经济优势。三要拉长旅游链条，做足商气。主要在“吃、住、行、游、购、娱”上下功夫。要让游客吃得舒心，继续采取举办长江特色水产美食节等一系列活动，TOP100范文排行充分挖掘和推出本地特色小吃和旅游食品，大力创建农家乐特色饮食，努力提高服务质量和水平。要让游客住得顺心，对已具备一定条件的宾馆饭店要积极帮助创更高星级，同时加快建设一批星级农家乐，形成高、中、低档相结合的旅游服务体系。要让游客行得省心，大力改善我县重点旅游景区与国道、省道以及周边旅游区的连接道路建设，提高旅游通达能力。要让游客游得赏心，可以把旅游产业发展与城镇建设结合起来，努力创建一批具有丰富文化内涵、鲜明区域特色、舒适宜人环境的旅游城镇。要让游客购得放心，加大对旅游消费市场的监督管理，引导旅游企业和商家诚信经营，坚决杜绝欺诈游客的行为。要让游客玩得开心，文化部门要加强与旅游部门的合作，以景区为平台推出一系列特色文艺活动，让游客在游玩中充分体验浓郁的地方特色文化，实现旅游与文化互促、互补、互兴。

　　（三）高质量服务，做优旅游。旅游业的发展与旅游服务质量密切相关。因此，必须加快旅****业人才培养，全面提高旅游从业队伍的整体素质。一方面，旅游部门要制定工作规划，加强对旅游从业人员的服务技能培训，强化服务意识，切实提高服务技能。同时，要积极邀请有关专家学者进行知识讲座和技能传授，努力提高旅游行业人员的综合素质和业务水平。另一方面，劳动就业部门要结合劳动力转移培训工程，学习旅游发达地区先进的思想理念、范文写作管理经验和服务技能，为我县旅游业的发展作好人才储备。人事部门引进人才时，4也要充分考虑旅游发展的需要，注重引进一批懂管理、善经营、有业务渠道的专业人才，以此促进我县旅游业健康快速发展。

　　（四）高层次创新，做活旅游。关键是要树立“经营旅游”的理念，坚持走“政府主导、市场运作、企业经营”的发展路子。政府主导，就是要把旅游业当作“大战略、大经济、大事情”来抓，通过制定发展规划，出台优惠政策、争取项目支持、加大交通等基础设施投入等措施，加快旅游业发展。市场运作，就是要让旅游业全面走向市场，重点加大旅游项目招商引资力度，大力吸引社会资本开发旅游产业。企业经营，就是要通过给予优惠和奖励政策，积极培育旅游骨干企业，大力发展三产服务业，实现旅游与相关产业的良性互动。

　　三、建设旅游大县既长远又现实，必须坚持不懈地合力攻坚

　　加快旅游发展，建设旅游大县，各级各部门务必要切实加强对旅游工作的领导，努力在全县上下营造合力抓旅游、范文内容地图全力促发展的浓厚氛围。

　　一要加强领导。实践证明，哪里重视旅游，哪里的旅游业就发展得有声有色。各级各部门要从全县经济社会发展大局的出发，真正把旅游业摆在重要位置，切实把工作落到实处。首先,各级各部门主要领导和分管领导要了解旅游业，熟悉旅游业，掌握旅游业发展的内在规律。其次，要把旅游工作纳入重要议事日程，主要领导要学会“弹钢琴”，亲自安排、明确责任、狠抓落实。再次，要经常研究旅游工作，及时解决本地旅游业发展中的重点、难点问题，特别是对重点开发和建设的旅游项目，要全力实施，强力推进。

　　二要多元投资。投入不足一直是困扰我县旅游业发展的一大难题。这个难题不破解，旅游业就难以得到大发展。从政府层面而言，要进一步加大投入力度，主要用于旅游规划、奖励、人才培训、基础设施建设等方面。要加大整合力度，整合各个部门的资金和项目，与旅游业发展进行对接。要加大招商力度，努力形成多元化的投入机制。

　　三要形成合力。旅游工作是一项系统性、全局性、参与性很强的工作，需要各级各部门密切配合、最全面的范文参考写作网站通力合作。全5县各部门、各乡镇都是旅游工作的主体，都有责任在发展旅游上献计出力，发挥作用。县旅游局要适应新形势发展的需要，创新工作思路和方法，更好地履行旅游产业规划、协调、管理和服务职能，主动想办法、出点子，当好县委、政府的参谋助手。县发改委、建设、财政、交通、国土、林业、文化等部门，要紧紧把握政策机遇，加强与上级部门的衔接，努力争取更多的专项资金支持我县旅游业发展。宣传部门要充分发挥新闻媒体的导向作用，设计有效载体，创新推介方式，大力营造全社会关心、支持、参与旅游业发展的良好社会氛围。

　　四要优化环境。环境是旅游发展的生命线。环境好，才会人气旺，才能发展快。在努力优化硬环境的同时，要大力加强旅游环境综合治理。加强景区生态保护，重点加强景区周边的绿化、美化、亮化建设，严禁在景区和周边开采矿石、乱伐树木、倾倒垃圾，不断营造山青水秀、文明和谐的优良环境。要强化旅****业管理，建立旅游执法机构，完善投诉机制，强化旅游安全，切实维护消费者和旅游经营者的合法权益，着力打造“诚信旅游”。要大力倡导“人人都是旅游形象、心得体会事事关系旅游环境、处处要为旅游服务”的观念，促进我县旅游业发展不断上水平。

　　以上就是这篇范文的详细内容，主要描述旅游、发展、旅游业、我县、建设、特色、规划、工作，觉得好就按收藏下。

篇十八：旅游调研座谈会的发言

　在全市旅游工作座谈会上的发言

　　在全市旅游工作座谈会上的发言

　　尊敬的X市长，各位领导，同志们：

　　根据本次会议安排，我就X县旅游工作作如下汇报发言，不妥之处，敬请批评指正。

　　一、基本情况

　　2019年以来，我县紧扣市委、市政府“三态”融合、“三微”联动的工作目标，大力实施“全域旅游提质年”行动，把全域旅游发展作为经济社会发展和脱贫奔康的战略性支柱产业，作为“绿水青山”向“金山银山”转化的强大引擎，旅游产业发展取得显著成绩。根据市返数据显示，去年全县接待旅客X万人次，实现旅游总收入X亿元。特别是去年国庆黄金周期间，全县旅游秩序井然、热度不减，全县旅游人次和旅游收入总量双双位居全市第一，绝对值占比超过X%，接近“半壁”江山，为全市旅游事业发展做出了积极贡献。

　　二、主要做法和成效

　　去年以来，面对X等突发灾害的叠加影响，我们主动应对全市旅游经济整体不景气的严峻形势，进一步理清思路、增添措施，主抓品牌创建和精品建设，取得了良好成效。

　　(一)抓好规划引领，旅游定位更加精准。根据县域资源禀赋

　　和旅游发展阶段，突出规划的高起点和超前性，编制完成《X县“十三五”旅游发展规划》《X县全域旅游目的地发展规划》等专项规划，《X风景名胜区总体规划》获省人民政府批准，从战略实施、项目建设等方面明晰县域旅游产业发展定位，形成了全域旅游整体建设格局。同时，强化规划衔接，推进多规合一，真正做到以规划控制资源、开展招商，对核心旅游资源的掌控力明显提升。

　　(二)抓好精品建设，旅游供给更加多元。扎实抓好“全域旅游提质年”行动，以X龙头景区为牵引，加快核心景区软硬件提升，及时启动毕棚沟景区AAAAA创建工作，服务能力和水平不断优化。成立X三大景区建设指挥部，按照每月一次例会、每月一次调度会、每月一次专题会的“三会制度”推进景区建设，全力抓好精品景区项目建设，解决X景区项目报批前置条件，完成X景区修建性详规编制，建成投运的X滑雪场、X温泉小镇一期一度成为旅游热点，着力形成了多元支撑的核心龙头景区品牌，X县旅游知名度和影响力显著提升。

　　(三)抓好信心重塑，旅游市场更加广阔。通过参加或举办省内外推介会、展览会和产品巡游等形式加大宣传，借助成渝地区文化旅游推介会、景区直通车启动仪式等，围绕进出通道通畅、地灾预防治理等游客关注点，大胆运用互联网、微信、微博等新媒体开展渗透式宣传，消除游客恐慌心理，强力传递X县旅游依

　　然安全的强烈信号。同时，重点抓好国道X线维修管护，X路、X隧道等一批交通畅通工程全面投用，全面排查和治理全县X处地质灾害隐患点，为全域旅游发展扫清了障碍，县域内交通、旅游秩序井然。特别是X县X景区直通车的开通，进一步拉近了X县与成渝经济核心区及西南各大中城市的距离，为X县旅游增添了新的活力。

　　(四)抓好旅游招商，旅游基础更加坚实。一是打造懂经济、善谈判的旅游招商小分队，深化专业招商、中介招商和以商招商，广泛实施点对点招商，延伸招商触角，拓宽合作领域。近年来，招引X河谷景区、X山自然公园两个X亿元旅游项目，浮云牧场、浮云森林、天空之眼、云上曾头等X余个三微三态旅游项目。二是成立旅游项目建设推进工作小组，由各个行政审批单位确定专人，采取推进小组一周一例会、政府每月一例会、一通报制度，优化项目服务，确保项目建设稳步推进。三是全力破解要素瓶颈，凭借土地利用总体规划修编、草地利用总体规划修编、城乡建设用地增减挂钩等契机，整理一批有旅游发展潜力的土地，做好重点旅游项目建设用地供给，确保了招商引资项目落地建设。

　　(五)抓好农旅共融，旅游富民更加出彩。随着乡村旅游的蓬勃发展，X县本土特色农产品就地实现鲜销，将绿色产品变成了游客餐桌上的健康食品、“后备箱”可带走的旅游商品和网络营销的特色产品，去年甜樱桃总产量突破2000吨，但未发生滞销问

　　题，得益于全域旅游的深度发展。同时，抢抓省级旅游扶贫示范区创建契机，积极鼓励贫困群众依托特色旅游资源兴办农家乐、乡村旅店等经营实体，引导他们创建民宿达标户，促进旅游接待标准化、规范化建设，全县X%以上的农村群众直接或间接从事或参与旅游产业发展，其中贫困人口近千人。例如，X村1户贫困户利用浮云牧场带来的商机，开设“X客栈”从事旅游餐饮接待，年均纯收入达X万元，已顺利实现脱贫摘帽;与此同时，X户贫困户与浮云牧场签订了农副产品销售合同，确保了人均年收入至少X元以上。

　　(六)抓好文旅互动，旅游促稳更加凸显。一方面，我县大力举办2019X红叶生态旅游节暨X县米亚罗红叶温泉节系列活动，办好办活花儿纳吉赛歌节、冰雪节等特色节庆活动，切实放大品牌效益，以品牌进一步拓展了旅游客源。另一方面，通过广泛发动群众参与节庆文化活动，在增加群众收入、增进民族团结、增强文化自信的同时，广大群众的思想文化素养不断提升，过去的一些邻里矛盾得以化解、婆媳关系得以改善，黄、赌、毒等社会丑恶现象不断减少，文旅互动成为社会稳定的有效助力。

　　三、存在的困难问题

　　虽然我县在推进全域旅游发展方面取得了一定成绩，也探索出了一些经验，但仍然存在不少值得重视的问题：一是旅游产品仍然单一。我县旅游依旧以观光游为主，缺乏有全国影响力的精品景区，旅游度假型产品缺乏，接待水平和档次较低，能够激发

　　旅游者潜在消费欲望的产品还很少，不适应如今快速发展的大众旅游。二是竞争优势尚未凸显。我县旅游特色IP未形成，导致旅游增长速度放缓，游客停留时间短，难以形成大量消费，与周边县市比较旅游生产力和竞争力相对落后。三是旅游要素不够健全。受制于山区地形和国土规划等因素，部分旅游设施不配套、功能不完善，尚不能适应旅游业发展需要，旅游服务体系还未真正形成。四是旅游营销手段不够丰富。旅游宣传还停留在传统营销的初级阶段，运用网络营销、线上营销还不够充分，“智慧旅游”建设还有较大空间。

　　四、下步工作打算

　　在今后工作中，我们将继续在拓景扩容和品牌塑造上做文章，努力培育一批特色品牌，打造一批精品景点、规划一批优质线路，全面提升乡村文化旅游发展水平，全力打造全域旅游发展示范地。一是努力打造大核心，建好培优龙头景区。紧扣全域旅游发展规划，突出旅游龙头景区辐射带动作用，加快X软硬件提升，实施品牌景区精细化管理，提升旅游品质和档次。加快X红叶景区、X温泉小镇、X景区建设，不断丰富旅游发展业态，构建多层次旅游景区支撑全域旅游格局。二是加快推进大项目，加快全域景区建设。以X牧场、X森林等一批乡村旅游微景点为基础，着力打造浮云古堡、天空之眼、索郎农场等精品旅游项目，引进实施木卡羌寨文旅度假区、房车连锁营地等项目，探索建立特色民宿联盟，巩固提升多层次、多样化的乡村民宿旅游节点，以“小景点

　　串大景区”，实现以藏羌文化走廊为轴线的串联和延伸，满足游客多元化需求。三是积极建设大环线，增强旅游承载能力。重点抓好国道X线维修管护，加快汶马高速公路建设，进一步做好重要节点配套设施完善和景观建设，切实绿化、美化县内旅游交通路线;大力推进理小路、理黑路建设，加快研究推进上孟至米亚罗旅游内环线建设工作，完善景区直通车运营模式，构建快进慢出、慢进快出“双轴内环”交通网络。四是全力构建大环境，强化旅游市场整治。以创建放心舒心消费城市为契机，加强旅游从业人员培训，强化商贸服务市场综合治理，坚决打击缺斤少两、强买强卖、恶性竞争等市场乱象，切实净化消费环境、提升服务水平，营造体验性好、参与度高、娱乐性强的旅游消费环境。五是切实推动大整合，加大旅游宣传促销。把宣传营销作为重塑旅游形象、提振旅游经济的关键，多形式、广渠道、多角度发起宣传攻势，大力实施“走出去”战略，加强与X等对口帮扶单位联系，通过参加或举办省内外推介会、展览会和产品巡游等形式进行宣传，实现资源共用、客源互流、市场共建、信息互通、利益共享，不断提升我县旅游的知名度和美誉度。

　　尊敬的X市长，各位领导，同志们，旅游业作为X县未来的战略性支柱产业，将面对激烈的竞争和巨大的发展机遇，培育提升、成熟崛起将是一个漫长的过程。我们将认真贯彻落实本次会议精神，特别是X市长的重要指示，虚心学习兄弟县市的经验做法，创新实干、乘势而上，推动全县旅游事业再上新台阶，为加

　　快“三区一中心”和幸福美丽X建设作出应有的贡献!

　　在全市旅游工作座谈会上的发言

　　市政府召开这次全市旅游工作座谈会，主要任务是回顾总结上半年全市旅游工作，分析电影《郎在对门唱山歌》上映后，安康旅游面对新的形势，借势发展。安排部署今后一个时期全市旅游工作。刚才，各县区政府汇报了上半年旅游工作进展情况，下半年工作打算，对促进旅游产业发展提出了切合实际的建议，就借势《郎在对门唱山歌》电影发展旅游产业谈了很好的意见;汉琳同志全面总结了上半年全市旅游工作，详细安排了下半年全市旅游工作，我完全赞同，希望大家抓好落实，尽职尽责，做好各项工作。下面，我讲四点意见。

　　一、正确认识安康旅游发展形势

　　近年来，在市委、市政府的正确领导下，在全市旅游行业干部职工共同努力下，我市旅游产业蓬勃发展。2022年，全年接待游客1218.39万人次，实现旅游综合收入47.05亿元。今年上半年，全市接待游客881.6万人次，实现旅游综合收入36.76亿元。旅游接待人次、旅游综合收入再创新高。旅游业逐步成为安康经济发展新亮点，在调整经济结构上，带动服务业发展中起到了重要作用。今年，市委、市政府首次把旅游产业发展列入对各县区的目标责任单项考核目标，这是我市经济发展到现阶段的必然要求，也表明了市委、市政府大力发展旅游业的信心和决心。

　　(一)产业政策向好。国务院《关于加快发展旅游业的意见》

　　明确提出：要把旅游业培育成国民经济的战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业。将旅游业的地位上升到战略高度，旅游业开始进入国家战略序列，上升到与人民生活息息相关的现代服务业的高度，把旅游业作为新兴产业和新的经济增长点加以培育、重点扶持，是对旅游业的全新定位，也是对旅游工作提出的更高要求。我市顺应国家宏观政策要求，主动融入发展旅游业的国家战略中，将旅游业培养成为安康战略性支柱产业之一。

　　(二)省市高度重视。省委、省政府对陕南旅游产业发展高度重视，出台了《关于加快陕南旅游产业突破发展的决定》，为陕南三市生态旅游产业发展提供政策、机制、措施保障。我市将旅游产业列为全市六大支柱产业之一，出台了《关于推进旅游产业突破发展的决定》、《安康市建设山水休闲度假胜地和国内一流旅游目的地行动纲要》等文件，明确了我市旅游产业发展的工作思路，从战略上谋划了安康旅游业的发展。

　　(三)产业优势明显。安康地处南北过渡带，生态多样、文化多元、景观多类，具备秦巴汉水独特的自然生态特征，旅游产业发展潜力很大。全市A级旅游景区总量居陕南三市之首。近年来，随着西汉、西康、十天高速公路、铁路复线相继开通，以及今后安康机场的扩建，安康将成为西安、重庆、成都、武汉四大城市黄金旅游线路的重要节点，随着交通区位优势的进一步凸显，安康逐步融入秦巴国际生态旅游圈，生态旅游业具备了跨越式发展的外部条件和机遇。

　　当前，我市旅游产业正面临发展转型的关键时刻，基础薄弱，起步晚，发展不足的矛盾仍然还十分突出，核心景区景点的开发处于初级状态，结构单一，吸引力不强，市场层次不高，城市旅游服务功能不完善等这些问题急需解决。我们必须进一步增强责任感、紧迫感、危机感，对旅游业进行再认识，在措施上进行再加强，奋力抢抓机遇，迎接挑战，再创优势，真正把我市旅游业推向快速发展轨道。

　　二、突出重点，加快推进旅游业提升发展

　　全市旅游工作要以科学发展观为指导，按照“打造南宫山、连通汉江水、建设旅游村、提升中心城”工作思路，以“一山(南宫山)一湖(瀛湖)一城(中心城市)”为核心，以四大片区(汉水风情休闲游、巴山生态度假游、秦岭山水体验游、田园观光乡村游)为支撑，旅游村为覆盖，围绕旅游率先突破发展，带动全市三产服务业大发展，将安康建成西安、重庆、成都、武汉四大城市黄金旅游线路的重要节点，成为陕西旅游的重要增长极，形成以绿色生态、自然山水和民俗风情为特色的山水生态休闲度假胜地和国内一流旅游目的地。

　　(一)彰显特色，打造精品。一是要将大南宫山景区打造成以南宫山为龙头，岚河漂流、千层河、神河源、蜡烛山景区为支撑，岚皋县城为补充，宏大、花里等旅游村为辅助的大景区。近期，要加快推进大南宫山主景区开发，突出抓好佛文化景观群和南线服务区项目建设，叫响“云中净土、世间桃源”品牌。二是瀛湖要

　　以瀛湖景区为核心、以汉江为主轴，向南辐射至紫阳、向西辐射石泉和汉阴，向东辐射旬阳和白河，打造水上观景通道和两岸休闲体验走廊，把大瀛湖建成西北最吸引人的湖滨休闲度假基地和国内亲水型生态旅游示范基地。近期，瀛湖要以创建4A级景区为载体，以理顺体制为主要任务，完善基础设施建设，积极对外招商引资，吸引有实力的大集团进行开发，整合瀛湖资源。市上与汉滨区将集中力量，确保瀛湖景区在管理体制、招商引资等方面有实质性突破。三是安康中心城区要整合香溪洞、“一江两岸”特色文化街区、安澜楼及汉水主题公园等项目，绿化包装沿江河堤及建筑，构建绿色廊道，实施亮化工程，开发汉江游艇夜游项目，努力把安康中心城区建成文化底蕴浓厚的休闲型旅游目的地。四是推动宁陕、石泉等县区旅游开发。宁陕要着力展现秦岭之峻美，大力发展生态探险、攀岩远足等体育运动休闲旅游，打造秦岭最具魅力的旅游休闲胜地;石泉要提升燕翔洞景区整体水平，推进中坝大峡谷二期、云雾山开发，提高旅游服务水平;平利县要以打造中国最美丽乡村为龙头，形成独具特色的乡村旅游目的地。紫阳要抓住川陕界高速公路建成通车、电影《郎在对门唱山歌》获奖的机遇，按照连通汉江水的要求，深度挖掘独特山水与人文优势，推进旅游产业全面起步。

　　(二)加大招商引资，推动市场运作。旅游业是投入高、回报周期长的产业。招商引资是加快发展、破解发展难题的关键。一是创新旅游项目招商引资方式。积极策划包装一批精品旅游项目，建立市场化、社会化现代招商机制，有针对性的选择重点企业招商，以招商引资带动资源整合、资本对接、资产重组，实现资源与资本的最佳组合，加快推进旅游资源的开发进程。拓宽融资渠道，制定优惠政策，吸纳各类资本参与旅游资源开发和经营管理，推进产业转型升级，推进旅游资源开发方式的转变。二是做好旅游项目策划。要依据《安康市旅游产业整合提升规划》、旅游产业“__”规划，以我市旅游资源为基础，以市场需求为导向，选择和策划旅游开发项目。按照旅游产品开发的特性和规律，进行旅游产品研发和项目运作，高起点、高标准打造旅游精品。要推动一批在建重点项目，服务一批筹建项目，准备一批招商旅游项目，保证项目质量。三是为旅游项目建设做好服务。要树立全局观念和服务意识，各司其职，各负其责，密切配合，为投资主体实施开发搞好服务，做到特事特办、急事快办，解决问题。旅游部门要充分发挥职能作用，主动服务，搞好统筹指导、综合协调、组织推动，积极推进旅游项目建设。

　　(三)加快基础设施建设，完善旅游功能。旅游业的竞争在很大程度上是旅游服务质量的竞争，是服务设施配套完善的竞争。因此，一要加快旅游道路、景区停车场、旅游标识、旅游厕所等基础设施建设。重点抓好旅游精品线路的道路交通建设，尤其是景区(点)与高速公路、干线公路连接的入口道路建设。完善景区内部道路，优先安排至景区的交通道路改造与建设、优先安排景区停车场等公共服务设施建设项目，改善旅游发展环境。二要完

　　善旅游产业配套服务，以提升城市服务功能和旅游接待能力为重点，积极引进和培育各类市场主体，培育发展有较大规模和较高水平的星级酒店、旅行社，壮大导游队伍，提高旅游配套服务功能，增强旅游承载能力，提升服务水平。完善吃、住、行、游、购、娱各类要素配套。有效延伸旅游产业链，促进旅游交通运输业、酒店服务业、餐饮业、娱乐业、特色旅游商品业等产业发展，构建全面对接休闲体验，服务于散客及自驾游游客的基础设施体系。

　　(四)加强宣传促销，开拓旅游客源市场。市级负责全市旅游宣传促销，将全市旅游资源进行有效整合，发挥整体营销优势，拓展市场形象宣传，丰富现有旅游形象，形成旅游形象品牌。各县区要积极配合，在统一引导下，创新营销手段、实现县区区域联动发展。一是加强景区之间在资源共享、联合促销、客源互送等方面合作，形成景区之间互动机制。旅行社是连接旅游市场和旅游产品的纽带，各县区、景区要加大与旅行社的联合力度，主动与市内外旅行社衔接，积极开展活动，形成景区与景区，景区与旅行社之间的良性互动。二是实施目的地营销策略，确定重点客源市场，针对西安为主的关中市场、陕北市场、十堰等周边城市为重点客源城市，开展区域旅游合作，互通信息，资源共享，客源互流，市场共建，每年在主要客源地利用各种媒体宣传，策划举办活动等方式，开展实效性强的整体宣传促销活动，实施重点营销，拓展客源市场。三是媒体营销。要策划拍摄高水平、制

　　作精良的安康旅游形象电视宣传片，积极响应省上组织在中央电视台的旅游宣传。针对目前来安游客以自驾游、自助游为主，很多游客是络了解安康旅游资讯，充分利用安康旅游网网络平台做好旅游宣传。四是策划活动。根据旅游市场的变化，策划旅游活动，适应不同地区、不同档次、不同旅游消费者的需求，不断推出有视点、有卖点的新产品，拉长旅游时段，延长旅游周期，推动全年旅游均衡发展。

　　(五)强化行业管理，提升旅游服务水平。一要全面推进陕西省乡村旅游示范村、陕西省旅游特色名镇创建工作，发挥好示范带动作用，加快发展乡村旅游示范体系建设。推进A级旅游景区创建，提升旅游景区管理、运营水平。加快星级酒店评定步伐，使一批具备条件的社会宾馆尽快进入星级饭店行列。规范旅行社管理，提高全市导游素质。二要加强从业人员教育培训。着力建设好旅游管理人才、专业技术人才、旅游服务人才三支队伍，努力提高全行业驾驭旅游发展工作和服务工作的能力和水平。逐步建立多层次旅游培训网络，对旅游从业人员开展经常化、制度化的培训。三要加强旅游安全和应急管理，进一步完善安全管理制度和措施，提高旅游经营管理人员的安全意识、责任意识和安全工作技能，为旅游企业创造安全的经营环境，为广大旅游者创造安全的旅游环境。四要进一步加大依法治旅的力度，完善旅游联合执法机制，加强旅游市场检查，开展旅游市场专项整治，大力推进诚信旅游工作，维护良好的旅游市场秩序。

　　三、再添措施，为推进旅游产业健康发展提供保障。

　　旅游业的高度关联性和我市旅游业正处于跨越发展关键时期的阶段性特征，要求市县两级必须不断的创新机制，形成以县为主、市抓统筹的旅游工作格局，为产业发展注入活力。

　　(一)强化政府主导作用。我市旅游产业发展正处于初级阶段，必须要建立政府主导、旅游部门牵头、其他部门配合、社会力量参与的政府主导型旅游发展体制，强化政府的宏观掌控与统一管理，建立健全旅游发展工作机制，及时研究解决旅游业发展中的重大问题，要进一步加大资源整合力度、项目引进和建设力度、基础设施先行配套力度，努力优化旅游发展环境。市政府将成立旅游产业发展领导小组，进一步加强对旅游产业发展的领导和组织协调。县区政府要把旅游产业发展作为旅游业发展的重中之重，摆上位置，健全机构，明确责任，落实任务，保证经费，确保旅游工作有力推进。

　　(二)加大财政投入力度。市县政府、相关部门要加大对旅游产业发展的工作支持，形成齐抓共管、合力兴旅的良好工作格局。按照“大旅游”的理念整合资金投入，对生态保护、农业综合开发、农村能源、乡村公路等专项资金的安排使用与旅游发展结合起来。向重点旅游景区和旅游资源富集的县区倾斜，多渠道整合资源，集中财力打造旅游亮点。发改、财政、旅游等部门要积极争取中省建设资金用于旅游基础设施建设。加强旅游资源保护、旅游宣传促销、旅游人才培训、旅游项目前期工作等方面的资金扶持。

　　(三)加强政策扶持。制定促进旅游产业发展的政策和制定旅游资源的开发与保护政策，加大对旅游基础设施建设、旅游宣传促销、旅游人才培养等方面的政策支持力度。进一步推进依法治市，加大依法行政和执法监督力度。制定旅游资源统一规划、合理开发的宏观指导政策，逐步建设完善的旅游政策体系，通过良好的政策引导，全面促进旅游产业加快发展。

　　四、借势《山歌》，提升安康文化旅游水平

　　我分管文化旅游工作两个多月，遇到了两件大事。一是市委市政府提出振兴汉剧工程;一个是电影《郎在对门唱山歌》获奖。《山歌》的成功，客观上定位，应该是安康文化发展史上的一个“文化事件”，具有里程碑意义。在这一时刻，抢抓机遇，乘势而为，借势作为，是这个文化历史瞬间对我们文化旅游工作者的客观要求。如何“借势做大做强特色文化，推动安康旅游提升发展”需要大家集思广益，共同谋划。就“山歌”唱响后，安康旅游如何借势发展的问题，我想谈三个方面的想法和意见。

　　(二)借势的目的。听大家的建议和意见，就是要借《山歌》即将在全国上映之即，借大家智慧，讨论形成可行的系列活动方案，让电影持续升温，让电影宣传安康的力度更加持久，并且借助上映机遇，推出更多文化旅游“卖点”和话题，让安康知名度更加广泛和深化。同时，也通过借势，推进安康文化旅游工作的建设，挖掘一批文化旅游潜力产品，增强安康独特文化魅力的吸引力，提升安康旅游中文化的重量和质量，加热安康旅游文化市场，提高安康旅游层次品味。

　　(三)通过哪些途径打好借势《山歌》这张牌。一是要紧抓电影上映机遇，树立宣传《山歌》电影，就是宣传安康的强烈意识，在西安、咸阳、榆林等地开展唱响山歌魅力安康游，在各大影院、文化广场进行看《山歌》电影，品安康文化等系列宣传活动，联合陕台、西安台打造安康文化宣传栏目，开展在观众中开展学“山歌”比赛等采访娱乐活动。同时，在西安周边交通要道进行必要的广告宣传。在安康、紫阳开展看《山歌》学山歌等活动，利用各媒介形成看、谈、唱、写《山歌》的氛围，让《山歌》电影发挥最大宣传功效。二是要以紫阳为重点进行文化旅游精品点线设计。先期打造紫阳文化精品线路，以电影主要拍摄场地、经典动作语言、经典道具为主要元素，制造永恒的经典，打造《山歌》印象行文化旅游精品。三是要主动组织一些文化名人、新闻记者，研究、探讨《山歌》现象，在华商报等发行量大的媒体上进行安康、陕南文化的分析评论。进一步鼓励和引导文化人士就安康文化题材的挖掘、新作品的推出和文化振兴进行方向性探讨，让大家持续关注安康。四是要组织在导游、接待人员、演艺人员中开展山歌培训提升工程。以电影中唱法为主版本，体现《郎在对门唱山歌》的现代感，使《郎在对门唱山歌》这首经典民歌更好听，更好唱。同时，进行其它文艺形式的改编和创新，以《郎在对门唱山歌》这首民歌为重点，进一步丰富山歌的形式和内容，精选经典，推动安康民歌流行之风尚。努力把《郎在对门唱山歌》这首

　　民歌打造成为全市对外文化的窗口和名片。五是要结合全市文化体制改革，积极发挥文化产业发展、影视演艺等文化文艺单位的潜力，以《郎在对门唱山歌》为契机，探索演艺市场的运作。结合振兴汉剧工作，浓缩民歌、小场子等民间文艺文化精品，开发文化旅游市场运营试点。

　　(四)借势《山歌》开展文化旅游提升。电影《山歌》的成功，对我们做好文化旅游工作给予了很大启发。一是要树立做文化就是促旅游，就是发展经济的理念。二是要发挥好特色文化对促进旅游的巨大效能。三是要整合“大文化”资源，把文学、文物、体育、文艺、表演、饮食、民间传统等方面的文化进行一盘棋思考谋划，创新文化旅游新途径。四是要进一步理清县域特色文化，叫响各自文化旅游品牌。宁陕的探险、攀岩、漂流、狩猎体验，石泉的鬼谷子文化，汉阴三沈文化，汉滨的龙舟文化，白河水色，平利女娲文化、新农村风情，岚皋南宫山道家文化、紫阳茶乡茶歌文化、旬阳太极文化，镇坪的“中国心”，都是很宝贵的文化旅游资源，以文化为载体促进旅游发展今后还大有可为。当前，各县区不能把认识停留在一部《山歌》火了紫阳的观望心理上，要清醒认识到《山歌》是全市的《山歌》，《山歌》的成功是全市的机遇。紫阳要在借势上把文章做精做足做深做长远，其它各县区要借势思考，借势宣传，借势挖掘潜力，借势吸引游客、借势发展文化旅游。市上宣传、旅游、文广等部门要积极行动，配合做好系列活动的开展，结合《山歌》掀起安康文化旅游新高潮。

　　同志们，我市旅游工作任务艰巨、责任重大。希望大家进一步解放思想，坚定信心，奋发进取，开拓创新，全面提升我市旅游产业发展水平，为实现“建设国内一流旅游目的地”的目标作出新的贡献。

　　在全市旅游工作座谈会上的发言

　　一、做好统筹文章，切实推动文化旅游产业高质量发展

　　近年来，全市各级、各部门认真贯彻中央、省关于文化旅游产业发展的决策部署，坚持以旅游供给侧改革为主线，以推进全域旅游发展为抓手，在推动文化旅游产业融合高质量发展方面取得了积极成效。去年，德州市接待国内外游客3393.06万人次，实现旅游总收入226.81亿元，同比分别增长10.8%、13.7%，齐河博物馆群、荣盛·阿尔卡迪亚温泉酒店、碧桂园温泉综合体、德百旅游小镇等7个项目列入全省文化旅游重点项目。齐河县成功创建首批省级全域旅游示范区，并列入国家全域旅游示范区、国家级旅游度假区、全国旅游标准化示范县创建验收名单，我市已成为全省文化旅游产业发展新高地和黄河文化保护传承利用亮点城市。

　　文化旅游产业是一项综合性强、关联度大、带动性广的基础产业，对扩大投资消费、吸纳劳动就业、增添经济活力具有重要意义。特别是在当前新冠肺炎疫情影响仍然持续，国内外环境发生深刻变化的情况下，推进文旅产业发展对我们做好“六稳”工作、落实“六保”任务，对我们推动经济社会高质量发展、完成全年发

　　展任务目标显得更加重要。全市各级各部门要抢抓京津冀协同发展、黄河流域生态保护与高质量发展、省会经济圈一体化发展等重大机遇，注重用产业化的思维和市场化的方式，进一步推动文化旅游产业融合高质量发展，努力把我市建设成文化旅游强市。

　　一要深挖特色资源，着力提升城市形象和吸引力。我们发展文旅产业，目的就是给客商一个在德州停下来的理由。与其他城市相比，我市传统旅游资源匮乏，没有泰山，没有孔庙，也没有趵突泉，我们靠白手起家，靠招商引资，靠德百这样的本土企业，一点儿一点儿把我市文旅产业发展起来，形成了今天的规模，涌现出了一批像齐河博物馆群这样的好项目，这在全省是走在前列的，外地人来到德州都感到很震惊，大家要把这种势头保持下去。我们常讲，德州是“神京门户”、“九达天衢”，是交通要道，这些在过去是我们的优势，但在今天，如果我们不能深挖特色资源，提升自身吸引力，这些优势反而会成为我们的短板，外地客商都成了“过路财神”。发展文旅产业，一定要立足本地区资源特色，打造有品位的精品亮点，既要能提供“阳春白雪”服务，也要针对不同社会群体提供“下里巴人”服务，让客商在谈业务之余，有景点可看，有特色产品可买，愿意在德州多待两天。

　　二要坚持规划引领，着力推动旅游科学发展。要把文旅产业发展融入全市经济社会发展大局，以建设新时代现代化新德州，打造全省文化旅游新高地为引领，以实施文化旅游大项目为抓手，以做优做大做强文化旅游产业为目标，以运河国家公园建设、黄

　　河文化保护传承弘扬、乡村振兴等为契机，围绕京津冀协同发展、黄河流域生态保护与高质量发展、省会经济圈一体化发展等战略做好谋篇布局，高起点、高水准编制《德州市“十四五”文化和旅游发展规划》。《规划》要依托我市优质文化资源，坚持高点站位、凸显特色，坚持问题导向、市场导向，广泛吸收社会各界的意见建议，注重引领性、指导性和可操作性，确保体现民意、惠及民生。

　　三要强化资源整合，着力构建全域旅游格局。各县市区在发展文旅产业方面不能画地为牢，一定要开放。现在交通越来越便利，单纯在一个县游玩，一天也用不了，要把各县市区的旅游景点串联起来，大力发展近郊游，把全域一体化旅游搞起来，这样游客来了才能多玩两天。在这方面，德百集团的宁津蟋蟀欢乐谷、夏津旅游小镇、平原奇石文化颐养园做的就比较好。大家要学习借鉴他们的经验，推动泉城海洋极地世界、欧乐堡梦幻世界、齐河博物馆群、欧乐堡动物王国等景区资源打包整合，形成集群规模效应，推动我市旅游产业向高端化迈进。要做好齐河、夏津、庆云、乐陵等国家级、省级全域旅游示范县（市）创建工作，特别是齐河县国家级“两区一县”创建工作，要尽快形成全景打造的全域旅游新模式。同时，我们还要着眼长远，加强与外省市以及黄河流域城市的文旅一体化建设，真正把文旅产业做大做出特色。

　　四要强化产业融合，着力培育旅游消费热点。要按照“宜融则融、能融尽融”的理念，持续实施“文旅+”战略，加强旅游产业与

　　一二三产的融合，着力打造全业融合的旅游新标杆。我们德州最大的优势就是农业在全省领先，粮食、畜牧、奶制品等农产品丰富、品牌众多，要把这些优势与旅游融合起来，加快乡村旅游集聚示范区和旅游特色小镇平台体系建设，打造田园综合体，提升乡村游档次和水平。要推进旅游与中药康养结合，利用好国药中药控股集团在我市建立北方中药基地的机遇，培育发展一批以庆云铁皮石斛“全国中医药健康旅游示范基地”为代表的中医药健康旅游示范区，加快开发高端医疗、中医药特色、康复疗养、休闲养生等健康旅游产品。要积极发展工业旅游，重点抓好永锋4A级绿色生态型工厂景区、巨威房车、古贝春酒文化馆、皇明集团世界太阳能博物馆、德州扒鸡集团、泰山体育产业集团、鼎力集团科技工业园等工业旅游示范点建设，打造一批国家级、省级工业旅游示范区。要加强旅游与体育融合，推动各类体育场馆设施、训练基地提供旅游服务，引进和举办中国攀岩联赛（齐河站）等各类国家级、省级高水平赛事活动，打造知名体育旅游品牌。

　　五要强化文旅聚合，着力提升产业价值内涵。德州是黄河冲积平原，历史上留下的古建筑、古村落不多，我们的文化资源就是散落在浩瀚文化典籍中的文化点滴。当前，大家对这些文化资源，尤其是历史人物、历史文化对德州当下的发展有什么积极作用挖掘的还不够。要挖掘德州资源，讲好德州故事，比如，颜真卿任平原太守时，在安史之乱中抗击到底，他的侄子季明在战乱中殉国，他在悲愤中写下《祭侄文稿》，号称天下第二行书，他们

　　这种不畏强暴的精神我们能不能挖掘一下，搞一个书法小镇？文化是旅游的灵魂，大家发展旅游产业一定要坚持以文化为底蕴，真正把历史文化资源的价值内涵挖掘出来，打造一批文旅融合示范项目和示范区域，把资源优势转化为发展优势，推进我市文旅产业提质升级。

　　二、提高工作标准，切实提升文化旅游公共服务效能

　　让游客近悦远来，在旅游中充分感受到城市魅力，是提升文旅产业发展水平的内在要求。各级各部门要围绕实现文化旅游融合高质量发展的目标，进一步强化政策措施，在公路交通、餐饮住宿、城市面貌、景区管理、宣传营销等方面下大力气提升水平，不断增强现代旅游治理能力。

　　一要健全旅游基础设施，提升景区完备度。当前，全省旅游业发展正在进入“快旅慢游”的新时代，各级各部门要适应新形势、抢抓新机遇，加快推进旅游基础设施建设。我一直讲，德州一没有自然风景，二没有名胜古迹，吃不了老祖宗的饭，我们的旅游设施都是新的，因此起点一定要高，要弄斧到班门，干就要干最好的。要实现这个目标，完全靠自己的财力不太现实，大家要多从招商引资上想办法，选择最高水平的团队来做，高标准招商、高水平引进、高起点规划。对引进的项目一定要做好考察论证，练就火眼金睛，真正看清楚、弄明白，干一个、成一个，不要一时冲动，招来一些鸡肋项目。要高标准推进游客集散中心、游客服务中心建设，扎实开展旅游“厕所革命”三年行动计划，大力实

　　施重要休闲农业和乡村旅游点通景公路提升工程，完善功能配套，不断提升景区品质和服务水平。

　　二要健全管理服务机制，提升游客舒适度。要想让游客常来德州，就要不断提升管理服务水平，让游客来了以后感到舒服，心灵上得到放松，身体上得到休闲，有一种充充电的感觉。要提升专业化服务水平，加强对服务人员、工作人员的教育培训，在服务细节上体现友好、热情、周到，让游客有宾至如归的感觉。要提升人性化服务水平，围绕游客需求，增加饮水区、手机充电站、休闲驿站等服务设施，特别是针对残障人员增添无障碍设施，体现人性化服务。要提升智能化服务水平，扎实落实“一部手机游山东”，积极利用大数据、云计算等技术，整合各部门涉旅数据，打通各层级数据壁垒，扩大5G等新技术场景应用，在智能导览、智能停车、餐饮住宿、游客和车流量监测、公共信息发布等方面提供及时准确的服务，确保游客“一机在手·畅游德州”。

　　三要健全宣传推广模式，提升城市知名度。过去，我们过于专注招商引资宣传，在城市形象宣传方面做的很不够，现在看，我们的旅游发展已经走在了城市宣传的前面，许多外地人到了德州后，才发现还有这么好的旅游景点。下一步，大家要转变工作理念，加大在文化旅游方面的宣传力度，如果我们德州每天都有高品质的人来旅游，大家还愁没有投资吗？要完善品牌体系，按照“宜聚不宜散”的原则，持续细化完善“好客山东·大德之州”品牌体系，所有子品牌和各类旅游营销都要紧扣这一主题品牌，相互

　　借力、整体推动品牌升级。要把旅游宣传推广作为一项长期任务，多渠道、全方位宣传德州、推介德州，持续在央视开展“联合推介·捆绑营销”宣传活动，提升德州文化旅游品牌形象。要创新宣传方式，充分发挥“两微一端”等新兴媒介的宣传作用，各县市区党委政府负责同志要通过“网络直播”等方式，加强对本地旅游产品线路的宣传推介，让更多游客了解德州、认识德州。

　　三、守牢安全底线，切实保障游客生命安全和身体健康

　　安全是旅游的生命线。秋季是事故多发季节，特别是临近国庆长假，人流比较密集，我们要全方位排查安全隐患，特别是交通、食品、旅游设施、社会秩序等方面的安全隐患，严格落实各项安全制度和安全措施，确保来德州的游客开心旅游、平安旅游。

　　一要持续抓好常态化疫情防控。旅游是跨省市的，游客不可能都带着核酸检测报告来旅游。近期，西方国家疫情持续反弹，云南瑞丽等地区也接连发生输入疫情，为我们的防控工作发出了警醒。各级各部门要进一步强化常态化疫情防控意识，始终绷紧疫情防控这根弦，全面做好外防输入、内防反弹工作。要严格落实扫码、测温、登记等各项疫情防控措施，严格执行开放景区分时预约制度，每天客流量不超过景区最大承载量的75%。在景区内开展常态化疫情防控宣传引导，提醒游客保持间隔，戴口罩、不扎堆、不聚集。要深入开展爱国卫生运动，做好景区卫生整治和座椅等公共服务设施消毒工作，加强室内部分的通风消杀，坚决避免发生聚集性疫情。当前，国庆、中秋假期即将到来，旅游

　　景区将迎来一波客流高峰，各级各部门要落实落细各项防控措施，确保景区安全有序开放。

　　二要持续抓好旅游安全。严格落实旅游安全责任和管理制度，从餐饮、住宿、旅行社产品、游客行程、景区游览等全过程入手，坚持安全关口前移，建立健全旅游安全联防联控机制。市场监管部门要加强对玻璃栈道、吊桥、过山车等各类旅游设施的监督检查，各旅游景区要及时关注天气，做好防火、防汛准备，增强抵御灾害能力，确保万无一失。要针对国庆假期时间长、重大活动多、往来人员频繁等特点，制定严密的安全检查方案和防范措施，确保不发生重大安全事故。

　　三要持续规范文化旅游市场秩序。要完善综合治理体系，制定综合监管责任清单，持续开展文旅市场秩序整治行动。加强旅游投诉举报处理，设立旅游诚信基金，建立旅游纠纷“政府先行赔付”制度和文旅市场主体“红黑名单”，严格旅游企业年审，加强旅游诚信体系建设。要加大违法失信行为惩戒力度，对不讲诚信、欺行霸市的，要露头就打，毫不客气。要加强文明旅游宣传引导，全面推行文明旅游公约，建立不文明旅游行为记录制度和部门间信息通报机制，促进文明旅游制度化、常态化。

　　四、加强组织领导，切实凝聚文化旅游产业发展强大合力

　　文化旅游产业是新兴产业、朝阳产业、“无烟工业”，也是涉及众多产业的综合性行业。大家要像抓工业一样抓文化旅游产业，把文化旅游业当成服务业的龙头来抓，带动餐饮服务、批发零售

　　等其他服务业加快发展。

　　一要压实工作责任。各县市区要把文旅产业发展摆上重要位置，完善政府统筹、部门协作、齐抓共管的全域旅游管理机制，不断创新扶持政策，推动文化旅游产业融合高质量发展。要广泛借助外智外脑外力，在“十四五”规划中做好文旅产业布局，谋划好文旅项目、保护好文物古迹、讲好自己的故事。齐河县要认真总结办会经验，以旅发大会为契机撬动文旅产业新一轮高质量发展。市文化旅游部门要落实工作责任，进一步加强对全市文旅产业总体谋划、资源整合、市场培育等方面的综合协调，积极开拓旅游市场，探索创新优质旅游产品，激发旅游消费潜力。各景区景点要强化主体责任，提升接待服务能力，持续完善旅游基础配套设施，加强品牌塑造，推动景区提质升级。各级金融机构要创新金融产品服务，持续提升对中小微文旅企业的金融服务水平，助力文化旅游产业融合高质量发展。

　　二要提升工作能力。大家要多出去看看，多外出交流，多从游客角度换位思考，把全市发展旅游业的积极性调动起来，把能力提高起来。各级各部门要牢固树立全域旅游理念，紧紧围绕自身工作实际，开展一系列解放思想活动，切实以思想解放促进能力提升，推动工作发展。要创新工作方法，采取多元化投融资模式，加快旅游项目建设，完善旅游公共服务设施，不断提高文化旅游产业发展水平。各级文化旅游工作部门的同志要勇于直面矛盾，敢于发现问题，对标先进、不甘落后，力争在推动旅游业快

　　速回暖、实现文化旅游产业高质量发展上有更大作为。

　　三要加强协作配合。发展文化旅游产业，不是文化旅游部门一家的工作，各级各部门要坚持全市一盘棋，切实发挥好自身职能作用。要建立健全市县两级旅游发展领导小组，充分发挥文旅部门牵头抓总、综合协调的重要作用，更好推动文化旅游产业快速发展。各级各有关部门要加强协调配合，强化政策帮扶，持续优化营商环境、产业环境、市场环境和消费环境，形成齐心协力、齐抓共管的良好局面。要加大“双招双引”工作力度，通过以商招商、以会招商等方式，引进一批规模大、层次高、效益好的大项目、好项目，为全市文旅产业高质量发展提供坚实保障。

　　总而言之，我们的思想认识有一个提高的过程，我们的工作能力也需要在实干中不断提高。目前，德州旅游的发展态势不错，但发展还很不均衡，大家要进一步凝聚发展旅游业的思想共识，强化担当、克难攻坚，把旅游业红红火火做起来，力争通过五年的努力，让游客来德州旅游的理由更加充分！

篇十九：旅游调研座谈会的发言

　在旅游部门座谈会上的领导讲话

　　在旅游部门座谈会上的领导讲话

　　亲爱的同志们：

　　大家好！

　　大众化旅游把我国旅游业推进到一个新的时代，在这个背景下探讨中国旅游投资问题，我们应当认真思考以下五个方面的问题;一、正确判断当前中国旅游投资的阶段性特点

　　一段时期以内，旅游投资将保持持续增长的态势，具体而言，有三个方面的重要因素推动旅游投资的增长：

　　第一，旅游需求持续增长是经济社会发展的客观要求。目前，我国人均gdp已经达到XX美元，这是世界旅游界公认的旅游业爆发性增长阶段。现在，我们刚刚实现每年人均出游1次的目标，而世界上的发达国家美、日、韩人均出游均在7次以上，我国旅游市场成长潜力巨大。特别是这几年，我国高速公路、高速铁路、民航等基础建设速度加快和社会公共服务体系不断完善，我国旅游业必将出现新一轮的发展，在未来5-10年内处于快速发展的上升期。

　　第二，发展旅游业是扩大内需、调整经济结构的必然选择。长期以来，我国经济增长主要依靠投资和外贸拉动，消费不足、服务业比重过低，第三产业占经济总量比重仅为40%多，不仅低于发达国家70%左右的水平，低于64%的世界平均水平，还低于印度50%左右的水平。旅游业作为现代服务业的龙头，将成为拉动第三产业快速发展的战略性支柱产业，获得充裕的发展空间。

　　第三，旅游产品供给总量不足、结构性短缺，在相当长的时期内是我国旅游业发展的客观存在。大众旅游需要大众化产品，当前大众消费的热点正在由观光旅游向观光与休闲度假并重转变，消费方式灵活多变。但长期以来，我们的旅游产品以观光景区为主，全国各类旅游景区景点2万多家，其中具有休闲度假功能的景区景点不足10%，远远满足不了大众休闲的需要，需要我们在产品体系建设上加大投资力度。

　　二、准确把握旅游投资的重点领域

　　解决我国旅游产品体系结构性失衡的矛盾，就是要坚持把开发大众旅游产品摆在优先位置，以大众需求为导向，扩大供给总量、增加产品种类、丰富产品层次。当前，大众旅游的热点集中在假日休闲。随着居民收入水平的提高和全年115天假期的进一步落实，国内居民度假休闲的需求日益强烈，长三角、珠三角、环渤海湾地区和大中城市周边地区，度假休闲已经成为旅游消费的重要方式，市场规模持续增长。所以，旅游投资要更多地关注都市休闲产品、康体健身娱乐产品、乡村旅游产品，着力打造旅游休闲度假的新热点，创造文化旅游消费的新亮点。要注意在满足大众多方面需求的前提下，加快度假休闲设施的建设，推动经济型酒店发展，开发乡村旅社以及汽车旅馆、度假营地、房车等符合大众休闲需求的产品。

　　三、着力开发新产品、新业态，增强旅游业发展后劲

　　目前，我国的大众化旅游还处于初级阶段，随着经济社会的发展，大众旅游需求还将进一步发展演化，不断催生一些新的旅游产品和旅游新业态，形成新一轮旅游业发展的支撑力量。比如海洋旅游、沙漠旅游、冰雪旅游、自驾车旅游、高尔夫旅游、邮轮旅游等等，都有可能成为都市休憩产品之后新的.重点领域，需要我们紧密跟踪旅游需求发展变化的趋势，及时调整投资方向，使旅游产业健康持续发展。

　　对于旅游投资而言，不仅仅在投资时要关注需求动态，在投资建设的过程中也要紧密关注需求动态，不断调整完善产品内容，注意用新理念、新技术、新材料开发旅游产品。有一句话叫做“建不完的迪斯尼”，说的就是旅游项目要不断推陈出新，保持持久的活力。

　　当前旅游项目提升的一个重要方向是提升信息化水平。席卷全球的信息化浪潮，特别是网络化浪潮，改变了人们的生活方式和消费方式，对旅游投资经营模式产生了深远的影响。我们的旅游项目要做大做强，就要抓住信息化这个关键环节，运用现代信息技术等高科技手段改造提升素质，由满足旅游基本需求向为市场提供高质量的旅游服务转变，由粗放型向集约化转变，推动旅游项目不断创新发展。

　　四、合理构筑旅游投资新格局

　　旅游投资离不开社会经济的支持，离不开基础环境的支持，今后旅游投资要更加注意与国家的区域发展战略相契合，与市场环境相适合，借力发力，实现更快更好的发展。一是要结合国家主体功能区的划分标准，处理好资源开发与环境保护的关系，在合适的地点投资建设合适的项目。二是要根据国家重大交通等基础设施建设规划，合理规划旅游项目。三是要根据市场分工和市场环境的变化，根据不同区域的资源特色，扬长避短，寻找适宜的投资方向。东部地区最大的优势在市场，要立足于发达的市场经济、雄厚的经济实力和发达的旅游业基础，在开发休闲度假产品、开拓旅游消费新领域、提高产品开发水平方面继续发挥引领作用，走创新升级之路。西部地区的优势在资源，要进一步挖掘资源优势，集中力量打造观光精品，重点推出一批在国际、国内有影响的拳头产品、名牌产品，形成旅游产业发展的经济规模，走突破发展之路。中部地区的优势在区位，要深入挖掘资源优势，充分发挥客源集散便利的特点，接续东部市场，拓展西部资源，在完善传统精品景区的基础上，构建观光、休闲度假、专项产品三足鼎立的格局，走加快发展之路。

　　五、建立市场化的旅游投资机制

　　旅游产品的结构性短缺需要大量的资金。吸纳大量投资需要建立适合旅游业发展的投资机制。旅游业是一个竞争性行业，旅游投资必须遵从市场法则，充分发挥市场在资源配置中的基础性作用。目前社会资金进入旅游业比较困难，在直接投资和间接融资方面存在诸多限制，所以，我国旅游企业从总体上看规模偏小、组织化程度低，竞争力较弱，相对于其它产业，市场化的程度远远不足。目前我国以旅游业务为主业的上市公司仅为24家，大大低于其他行业的发展水平。要改善目前的投资状况，首先就要打破社会资金进入旅游行业的政策壁垒，创造有利于公平竞争、有利于创新的政策环境。要运用现代资本理念，建立旅游产权交易平台，使社会资金能够在旅游产业中自由流动。其次是推动旅游融资机制创新，大力发展旅游资产评估、旅游担保等旅游金融服务组织，针对乡村旅游和中小旅游经营者，建设资金融通的可靠渠道，用市场集合的资金推动旅游业的市场化发展。

篇二十：旅游调研座谈会的发言

　旅游发展座谈会上的讲话范文

　　旅游发展座谈会上的讲话范文

　　过去的一年里，南阳市红色旅游系统紧紧围绕“旅游立市”的重大决策部署，立足实际，发挥优势，开拓创新，做了很多卓有成效的工作。同时，强化大局意识、责任意识，全市旅游系统形成了同心协力、团结奋进的良好局面。

　　新的一年，旅游业将迎来更加明媚的春天。为此，1月19日，南阳日报和南阳市旅游局紧扣“深化‘创迎’、旅游先行”这个主题联合召开三方了座谈会。南阳市旅游局局局长黄乐，副局长刘建中，副调研员王素；南阳日报纪委书记、总编辑葛宏，贫困村副总编辑张富杰及重点县旅游局长，重点景区、旅行社总经理举行座谈会。会上，大家畅所欲言，围绕如何深化“创迎”、如何发展旅游展开讨论，为南阳市旅游业发展出谋划策，提出了今后旅游工作的新思路、新举措，为今后旅游业发展明晰了思路和方向。希望以此引起社会各界国际化对全市旅游业发展的关注，共同推动旅游业发展，让濮阳旅游早日走出国门。

　　刚刚过去的一年，是旅游业发展继续向纵深推进并取得显著成效的一年。一年来，全市上下围绕贯彻落实“旅游立市”战略，强力推进旅游业转型升级，20xx年，全市共接待游客1351.6万人次，实现旅游综合工资收入69.3亿元，同比分别增长25.1％和23.5％。南阳被评为“20xx年度中国竞争实力旅游竞争力百强城市”。

　　深化“创迎”，旅游先行。要本着以创迎促旅游，把“六创一迎”公益活动活动作为推进旅游工作的有力抓手，精彩展示南阳的旅游区形象，为第七届农运会增光添彩。

　　一、要强势宣传，增强南阳旅游的影响力

　　坚持市、县两级旅游部门和旅游合办企业联合促销、统一推介，捆绑使用宣传部分资金。以中央电视台为主阵地，炒热叫响“中原氧

　　吧，神韵南阳”主题宣传口号。完善和落实旅游年票管理体制，深入开展“南阳人游南阳”活动；重点巩固周边整个市场，以周边500公里以内城市为主要客源地，全面加强区域旅游合作；继续开拓精品市场，努力吸引京津冀、长江三角洲、珠江三角洲一带的高端游客；积极拓展海外市场，继续做好对日本、韩国等国及台湾、香港、澳门地区的旅游宣传推介，对外国和港、澳、台游客推出极其优惠的措施，让南阳旅游迅速融入全国乃至全球旅游大格局。

　　二、要大上项目，增强南阳旅游的技术实力

　　以旅游项目建设为研究重点，逐步完善南阳旅游项目库，积极引进国内外联合开发旅游企业和战略投资者参与旅游知名和经营。强力实施十大旅游项目，加快推动我市旅游业技术升级上档升级：以武侯祠为核心的卧龙岗文化旅游产业集聚区，要于5月1日前正式开工建设；恐龙遗迹园景区要完成投资5000万元以上，推进二期工程进程；宝天曼景区要完成中国投资5000万元以上，健全景区停车场等基础设施；丹江渠首景区要尽快引进投资主体，做到统一规划、统一开发、统一管理；玉雕湾及景区要按照4a级景区标准，确保国际玉城在明年五一节前向游客开放；五朵山景区要完成投资20xx万元以上，进一步完善餐饮、住宿、购物、娱乐设施和安全防护措施；中心城区游客服务中心力争年底前完成主体工程；改造通往宝天曼的旅游公路；改造通向五朵山的旅游通往公路，加快构建大巴山伏牛山生态旅游环线；推出《燃灯之光·盛世大典》旅游演艺节目等，培育壮大旅游政策性。

　　三、要抓形象，增强旅游的渗透力

　　加大对旅游市场的集中整治力度，对a级景区、星级饭店和星级旅行社全面实施动态旅游团监控，开展百日景区、宾馆卫生集中整治等活动，切实净化旅游市场环境。

　　四、要提升服务，增强南阳观光的亲和力

　　加强对旅游工作人员和旅游从业人员的岗位培训，组织等星级饭店服务技能大赛和导游员服务技能大赛开展岗位练兵活动，竭尽全力塑造南阳良好的旅游服务形象。

　　20xx年是西峡旅游业升级转型采矿业的攻坚之年，要力争今年接待游客290万人次以上。

　　一是抓深度开发，提升景区品位。要抓好5个重点旅游开发房地产项目：①推动总投资1.8亿元的恐龙遗迹园里二期开发工程；②启动投资1.4亿元的老界岭深度开发工程；③启动投资5500万元的龙潭沟二期开发投资项目；④完成投资20xx万元的石门湖综合开发项目；⑤完成投资1000万元的伏牛地下河配套设施建设项目。

　　二是抓服务配套，完善产业体系。今年要抓好5个研究重点旅游服务设施项目：①启动总投资10万元的县城游客接待服务中心；②建成投资1.3亿元的世纪方圆大酒店；③建成投资3000万元的恐龙史前园三星级宾馆；④建成投资500万元的七星旅游购物中心；⑤新建投资5000万元的100套老界岭高档木屋别墅群。

　　三是抓营销推介，打造旅游品牌。坚持政府主导、协会统筹、捆绑推介、由近及远的营销方略，进一步巩固以郑州为主的省内市场，继续开发以西安为主的陕西市场，逐步开拓山西、湖北等市场，形成春夏秋以北方本土市场为主、冬季以南方海外市场为主的客源

　　结构。在中央电视台等主流媒体强势宣传，举办第二届中国·西峡恐龙文化节，全力打响“水墨龙乡、生态西峡”的旅游形象品牌。

　　四是抓农游一体，拓展旅游领域。按照“农游合一、互相促进”的原则，把“果药菌”的产业优势与旅游发展结合起来，试点先行，示范带动，探索农游一体的乡村旅游模式。

　　五是抓服务管理，营造旅游环境。继续群众组织开展文明景区、星级宾馆、星级农家宾馆、三星级旅行社评比活动，力争新增星级宾馆2家、星级农家宾馆20家、星级旅行社2家。

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