审计发言整改座谈会(14篇)

时间:2022-11-28 13:15:12 整改报告 来源:网友投稿

审计发言整改座谈会(14篇)审计发言整改座谈会  审计工作座谈会上的发言  同志们:  全省审计工作座谈会马上就要结束了。会议传达了全国审计工作座谈会主要精神。戴克柱副厅长代表厅党组下面是小编为大家整理的审计发言整改座谈会(14篇),供大家参考。

审计发言整改座谈会(14篇)

篇一:审计发言整改座谈会

  审计工作座谈会上的发言

  同志们:

  全省审计工作座谈会马上就要结束了。会议传达了全国审计工作座谈会主要精神。戴克柱副厅长代表厅党组作了工作报告,这个报告大家都感觉比较好。不但总结了我省上半年的审计工作,部署了下半年的审计任务,同时充分肯定了有关市县的审计工作经验,而且就充分发挥审计监督在服务新农村建设中的作用和扎实推进“抓建设、练内功、提效能”五年行动计划,进行了全面动员。在讨论中,各地介绍了很多好的经验和做法,提出了大量宝贵的、有针对性的意见和建议。同志们在基层工作非常辛苦,非常艰难,但大家克服重重困难,使审计工作能够一年上一个台阶。在此,我代表省厅,对大家多年来为审计事业的发展所作出贡献,表示衷心的感谢!下面,我结合会议讨论情况,就如何贯彻落实好这次会议精神,讲几点意见。

  一、关于会议的主要收获

  这次会议时间虽短,但内容丰富,安排紧凑,效率很高,可以说成效显著、鼓舞人心,达到了预期目的。会议的收获主要表现在:

  一回顾了上半年审计工作的开展与完成情况。大家一致认为,全省审计工作成效显著。20xx年上半年,全省各级审计机关在省委、省政府和审计署的正确领导下,以科学发展观统揽审计工作全局,紧紧围绕党委、政府的中心工作,坚持全面审计、突出重点,进一步加大执法力度,提高执法水平,取得了较为显著的成效。大家在讨论中,既充分肯定了上半年审计工作取得的成绩,又客观指出了目前审计工作中存在的主要问题和不足,对做好下半年的审计工作很有启发。有的市在交流中,一再谈到市委、市政府非常关心、重视和支持审计工作,政府主要领导直接分管审计,市委会定期听取审计工作汇报,这一方面说明审计工作自身做得非常突出,得到了市委、市政府领导的充分肯定,另一方面也说明党委、政府已充分认识到审计工作的重要性。

  二学习领会了全国审计工作座谈会精神,对社会主义新农村建设的重要性和紧迫性提高了思想认识,增强了为新农村建设服务的责任感和使命感。结合省情,联系当前审计工作实际,大家更加深刻地认识到,建设社会主义新农村是全社会的共同任务。从一定意义上讲,目前以科学发展观为统领,加强涉农资金审计,促进社会主义新农村建设,就是坚持“全面审计、突出重点”方针,就是服从服务于改革和经济建设的大局。审计署在系统回顾总结近年来涉农资金审计经验的基础上,就如何突出重点、改进方法,扎实有效地利用审计手段为建设社会主义新农村服务作了部署,为我们指明了方向,明确了目标。各地要从实践出发,积极探索工作的路子,并认真总结,力争形成特色,在全省乃至全国成为先进典型。

  三从审计机关的基本职责、安徽的省情特点和促进“三农”发展的客观需要,进一步深入分析了我省农业审计工作面临的新形势和新任务,第一次较为系统地回顾总结了几年来我省涉农审计工作实践和比较成熟的做法和经验,明确了下一步及今后一个时期涉农审计工作的指导思想与重点。在建设社会主义新农村的新形势下,我省各级审计机关必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,以促进国家和我省各项涉农惠民政策措施的落实为目标,以党委、政府和农民群众关心的突出问题为重点,以资金的分配、拨付、管理和使用为主线,统筹规划,改进方法,全面提高涉农审计工作水平,在推进社会主义新农村建设中充分发挥职能作用。在项目选择上,要坚持突出重点;在工作安排上,要加强协调配合;在审计方法上,要注重科学创新;在审计处理上,要实事求是。在这里需要特别强调的是,涉农审计在审计处理上,既要依法审计,更要实事求是,坚持寓服务于监督之中。大家表示,将按照这次会议要求,结合实际,深入研究和把握新形势下涉农审计工作的特点和规律,创造性地开展工作,把各项任务落到实处。

  四就立足当前,着眼长远,扎实推进“抓建设、练内功、提效能”五年行动计划,进行了全面部署。“十一五”是安徽推进跨越式发展、实现奋力崛起的重要战略机遇期,也是安徽审计工作发展的关键时期。为了使全省各级审计机关更好地适应形势发展的需要,努力开创安徽审计工作新局面,省厅决定从20xx年起,在全省审计机关全面实施“抓建设、练内功、提效能”五年行动计划。对事关审计事业长远发展的工作作风、激励机制、业务管理、队伍建设和落实措施等方面,作出了非常明确而具体的规定,必将对提高审计工作整体水平,提升审计机关整体效能,推进安徽审计事业跨越式发展产生重大而深远的影响。

  通过全省各级审计机关的共同努力,五年行动计划即将印发执行。大家在讨论中一致认为,在全省审计机关全面实施五年行动计划

  是省厅党组全面分析审计工作面临的新形势和我省审计工作实际,为推动审计工作质量和水平的提高,审时度势作出的一项重大决策,非常正确、及时,是全省审计系统加强自身建设的一次革命。五年行动计划抓住了影响和阻碍安徽审计事业发展的“瓶颈”,可以说切中要害,抓住了关键,抓住了根本。各级审计机关要组织干部职工认真学习五年行动计划,领会其精神实质,采取措施认真贯彻落实。同时,实施五年行动计划仅靠审计机关自身是不可能完全实现的,要及时向政府领导汇报,争取支持。

  五交流了经验,开阔了视野,增强了勇于进取、开拓创新的意识。这次会上,各地交流了在涉农资金审计和业务建设、队伍建设中取得的鲜活经验和可行做法。如淮南市审计局在中层干部选拔中的一些做法,滁州市审计局在干部管理上坚持原则、敢于碰硬的行为,值得学习。通过交流,开阔了视野,达到了相互学习、共同提高的目的。同时,通过对照比较,找到了差距,增加了动力,激发了大家勇于进取、开拓创新的意识。

  会上,大家还提出了不少宝贵的意见和建议。如在信息化建设方面,各地要求省厅加快信息化建设步伐,及时下发信息化建设实施方案。再如,有的市反映,省级预算执行审计报告披露本级篇幅较少,披露市县较多。这些意见和建议,会后我们将认真研究,以便不断改进工作。

  二、关于妥善处理好当前需要解决的几个问题

  一处理好社会主义新农村建设与工业强省的关系。社会主义新农村建设工作是一个系统工程,新农村建设涉农资金工作涵盖了方方面面,如文、教、卫、体、精神文明建设、经济建设、投资等诸多领域,涉及到审计工作的每项业务。审计点多面广,情况又十分复杂。因此,“审计不能包打天下”,审计中一定要坚持全面审计,突出重点。一是要审查涉农资金的来源渠道。我省“十一五”规划承诺,在新农村建设中,各级财政预计投入资金规模达1800亿,要搞清楚中央、省、市、县各级财政投入金额。二是审查涉农资金是否真正用于涉农项目;三是评价涉农资金使用效果,是否将涉农资金用于搞“形象工程”。针对新农村建设中出现的问题和发生的新情况,审计机关既要肯定和评价涉农资金使用效果,又要指出存在的问题和不足,同时从宏观角度提出改进意见、建议和解决问题的办法。同时,要妥善处理好新农村建设与省委、省政府提出“工业强省”战略之间的关系,在加强新农村建设涉农资金审计监督工作的同时,服务好“工业强省”战略,为加快安徽崛起做出贡献。

  二妥善处理好经济责任审计质与量的关系。下半年,面临四级党委、政府换届,经济责任审计任务将非常繁重。审计力量严重不足,审计质量很难得到保证。要研究防范和规避审计风险,多向本级领导请示、汇报,争得党委、政府的理解和支持。

  三妥善处理好治理商业贿赂与审计工作的关系。目前,全国正在加大治理商业贿赂工作,我省治理商业贿赂工作力度也在一步一步地加大,查处的案件数量在大幅度增加。审计中,要善于发现和敢于查处商业贿赂案件,加大查处力度,该移交的,在查清情况后,按程序及时移交有关部门查处;对于审计中发现的疑点和蛛丝马迹,由于各方面原因和审计手段的有限性,一时很难查得清的,要在审计档案中予以反映,防范审计风险。目前,土地方面的案件较多,要将土地出让金审计作为重点。

  四妥善处理好做好审计工作与加强审计宣传的关系。目前,审计取得较好的社会地位,影响越来越大,党委、人大、政府对审计工作越来越重视,社会各界对审计工作的期望值越来越高。但与社会对我们的要求相比,我们的工作还存在一定的差距。目前,社会对审计工作还不太了解,不太理解。各级审计机关要进一步加大审计宣传力度。在这方面省厅要带头,各市县也要采取灵活多样方式加大宣传力度,上下联动,造成声势。

  三、关于这次会议精神的贯彻

  这次会议自始至终发扬了求真务实、提高效能的良好作风,会议在很多方面取得了共识,为今后的行动和完成工作目标奠定了坚实的基础。同志们回去以后,一定要传达好、学习好、贯彻好、落实好。要紧紧围绕会议主题,以创新的工作思路、良好的精神面貌、扎实的工作作风,将会议精神与实际紧密结合起来,开创审计工作的新局面。

  第一,及时做好会议精神的汇报传达。会议结束后,要抓紧时间将这次全国、全省座谈会的精神,向党委、政府领导汇报,使他们对新形势下审计工作的发展状况和发展方向

  有更多、更深的了解,积极争取党政领导对审计工作的重视和支持,有效解决审计经费投入不足、审计人力资源缺乏等现实问题。

  第二,采取措施,贯彻好、落实好会议精神。在审计系统内部,要做好会议精神的传达,组织审计干部职工认真学习会议精神,使他们都能了解这次会议的主要内容,把思想统一到会议精神上来。要进一步理清工作思路,突出工作重点,创造性地做好下半年和今后时期的各项审计工作。各级审计机关要从本地区、本单位实际出发,探索审计监督为社会主义新农村建设服务的路子,制订落实五年行动计划切实可行的具体措施。要一级抓一级,层层抓落实。市局不仅要抓本级机关,还要贯彻到县市、区审计局。请各市审计局将贯彻落实这次座谈会精神情况,于8月底前报省厅办公室。

  第三,统筹安排,完成好今年后几个月的工作任务。在今年剩下的有限时间内,我们要结合上半年审计工作,按照年初全省审计工作会议的部署和五年行动计划要求,发扬连续作战的精神,以饱满的精神状态,克服困难,再接再厉,扎实工作,集中力量,提高效率,按时保质保量完成省厅统一组织的审计项目。各级审计机关除了要完成好全省统一组织的项目外,对自行组织的审计项目,以及当地党委、政府交办的审计事项也要完成好,为政府宏观调控服务。

  同志们,审计事业任重道远,我们要在各级党委、政府和上级审计机关的正确领导下,以科学发展观统领各项工作,坚定信念,迎难而上,努力开创我省审计工作的新局面,为安徽审计工作的新跨越,加快安徽崛起做出新的更大的贡献!

  感谢您的阅读,祝您生活愉快。

篇二:审计发言整改座谈会

  编号:______________审计工作座谈会上的发言

  编辑:__________________日期:__________________单位:__________________

  演讲稿示范文本|ExcellentModelText资料编码:CYKJ-FW-265审计工作座谈会上的发言

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  同志们:

  这次全省审计工作座谈会是经省政府同意召开的。会议的主要任务是,认真学习贯彻党的、xx届三中、四中、五中全会和系列重要讲话精神,全面落实党中央、国务院和省委省政府、审计署关于强化审计监督的决策部署,总结工作,分析形势,研究部署当前和今后一个时期的审计工作任务。

  今年以来,全省审计机关在各级党委政府和上级审计机关的领导下,认真贯彻全国、全省审计工作会议精神,创新方式方法,突出抓主抓重,依法履职尽责,在督促政策落实、推动改革发展、维护经济安全、促进民生改善、规范权力运行、推进反腐倡廉等方面发挥了重要作用。总体情况可以简要概括为“三句话”:

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  演讲稿示范文本|ExcellentModelText资料编码:CYKJ-FW-265政、投资、民生、金融、企业、外资和领导干部经济责任审计。截至目前,全省共审计和审计调查项目4218个,查出违规问题资金34.74亿元,管理不规范资金864.51亿元。通过审计处理,已上缴财政资金18.85亿元,促进增收节支27.49亿元;向司法、纪检监察及有关部门移送案件线索95件,移送处理人员14人;向各级党委政府和上级审计机关提交审计报告、审计要情等1298篇,被采用和批示801篇(次);向被审计单位提出审计建议5914条,被采用4545条;在《中国审计报》、《中国审计》等媒体发表理论文章和信息86篇,有力地提升了审计的社会影响力。省厅建立重要审计情况专报工作机制,向省委省政府主要领导上报13期审计专报,林铎省长每期都作了重要批示;扭住一些重点工作和审计发现的重点问题、倾向性问题进行延伸审计、扩展专项审计,立足审准审透,在政策落实、财政资金、基金资金、国企金融改革、国企薪资等方面发现和揭露深层次矛盾和问题,提出建议,督促相关单位整改,得到了省政府的充分肯定;在《甘肃日报》、厅门户网站等媒体公告《20xx年度省级预算执行和其他财政收/总37页

  演讲稿示范文本|ExcellentModelText资料编码:CYKJ-FW-265支审计结果》,引起了社会各界的广泛关注。此外,各级审计机关深入开展“两学一做”学习教育,提高素养、增强党性、转变作风。首次举办全省审计机关领导干部专题研讨班,集中学习、研讨交流、凝聚共识,共商审计事业发展大计。进一步加强党员干部思想政治教育和审计业务学习培训,落实党风廉政建设主体责任,扎实推进精准脱贫和双联行动。这些都为审计事业发展提供了保障、奠定了基础。

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  演讲稿示范文本|ExcellentModelText资料编码:CYKJ-FW-265其原因与客观上多年积累形成有关,更多的是与我们思想上因循守旧、工作上按部就班、机制上墨守成规有关,与我们固步自封、开拓不足、创新不够有关,必须引起高度重视,在今后工作中认真研究解决。

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  演讲稿示范文本|ExcellentModelText资料编码:CYKJ-FW-265下面,我讲几点意见:

  一、审时度势,精准把握,充分认识审计工作面临的新形势

  十三五时期是我省全面建成小康社会的决胜阶段,也是深化改革、扩大开放、经济社会发展转型升级的关键阶段。全省审计机关肩负着推动改革、促进发展的重大使命,面临着全新的形势和难得的发展机遇。我们必须把未来的发展环境和趋势研判清楚,万不可掉以轻心、坐失良机,要努力做到因势而动、应势而进、顺势而为。

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  演讲稿示范文本|ExcellentModelText资料编码:CYKJ-FW-265策措施及培育增长新动力、打造发展新引擎、拓展发展新空间等诸多新领域。协调发展,主要是解决发展不平衡、不协调问题。对经济社会协调发展、城乡区域协调发展、工业化信息化城镇化农业现代化同步发展等政策措施落实情况的跟踪审计,是促进增强发展整体性、协同性的应尽之责、应有之义。绿色发展,主要是解决人与自然和谐共生问题。审计机关承担着资源环境保护相关政策措施和资金项目实施情况审计、推动低碳循环发展、推进生态文明建设的绿色发展使命,必须担负起“尊重自然、顺应自然、保护自然”的历史重任。开放发展,主要是解决对外开放的发展路径问题。“一带一路”建设打开了我省对外开放的广阔空间,给审计工作搭建了更加宽阔的平台。强化对扩大对外开放、支持外贸发展的政策体系以及省属国有企业、丝绸之路经济带甘肃黄金段重点项目审计,就成为打造对外开放大门户、提升全省外向型经济发展水平的有力抓手。共享发展,主要是解决发展成果分配的公平正义问题。加强民生政策、资金、项目审计,促进保护和改善民生,既是最普惠的民生福祉,也是全面建成小康社会/总37页

  演讲稿示范文本|ExcellentModelText资料编码:CYKJ-FW-265的必然要求。总之,“五大发展理念”的科学内涵与审计工作的内在要求息息相关,对审计机关来说,加快审计事业发展,更好地发挥审计在促进“创新、协调、绿色、开放、共享”发展方面的建设性作用,为经济社会持续健康发展提供保障和服务,是践行“五大发展理念”最有效、最现实的行动。我们必须切实增强机遇意识和忧患意识,用新发展理念引领、推动、指导审计工作,把崇尚创新、注重协调、倡导绿色、厚植开放、推进共享贯穿到审计工作发展全过程,推动“五大发展理念”在改革发展各个领域落地生根,变成普遍实践。

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  演讲稿示范文本|ExcellentModelText资料编码:CYKJ-FW-265工程、“1236”扶贫攻坚行动、“13685”丝绸之路经济带甘肃段发展战略、“6873”交通突破行动等一系列政策措施。这些事关全省经济社会发展的新思路、新措施,涉及范围广、针对性强、含金量高,能否用好用活用足,能否最大限度发挥叠加效应,无疑对审计工作提出了新挑战,带来了新课题。特别是当前和今后一个时期,我省仍处于经济增长速度换档期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期“三期叠加”的阶段,各种长期积累的体制性障碍、结构性矛盾、政策性问题和潜在性风险会逐步显现,这就更加需要发挥审计在经济社会运行中的“免疫系统”功能。越是在经济下行压力大、奋力攻坚克难的关键时期,越要加强审计工作,充分发挥审计助推经济社会发展的服务保障作用。我们要紧扣全省改革发展的阶段性特征,盯热点、抓重点、扫盲点,通过审计监督,及时揭示我省各领域阻碍改革、制约发展的环节和方面,深入分析原因,积极提出对策建议,为全省经济社会发展提供强有力的审计支撑。

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  演讲稿示范文本|ExcellentModelText资料编码:CYKJ-FW-265新任务。党的xx届四中全会《决定》从顶层设计对审计工作提出了明确要求,把审计监督纳入党和国家八个方面的监督体系。国务院《关于加强审计工作的意见》、中办发

  58号文件明确了新时期审计工作的新定位,赋予审计机关维护秩序、推动改革、推进法治、促进廉政、强化问责、保障发展等重要职责和任务。审计工作不仅要揭露重大违纪违法、重大损失浪费、重大风险隐患、重大履职尽责不到位等问题,还要促进深化改革、推进法治、提高绩效;不仅要摸清情况、揭示风险、反映问题,还要分析原因、提出建议、推动整改。这些新使命新任务,使审计工作的定位更高、领域更宽、职责更重、要求更严。如何主动适应、积极应对,实现审计工作新发展,不仅需要我们找准定位,站在国家治理的高度重新审视和看待审计工作,充分认识到审计监督是提升国家治理能力的重要力量,是实现国家治理现代化的基石和重要保障;还需要我们知难而进,发奋图强,更好地担负起历史赋予审计机关的职责和使命,充分发挥国家利益捍卫者和深化改革助推者的作用。

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  演讲稿示范文本|ExcellentModelText资料编码:CYKJ-FW-265基于这样的形势,我们必须清醒地认识到,审计工作正站在历史的新起点,只有顺应时代潮流,准确把握形势,才能深刻领会“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局的科学内涵,吃透掌握“五大发展理念”、供给侧结构性改革和“三去一降一补”的任务要求,精准研判审计工作的发展规律及演变趋势,以更新的理念、更实的举措,依法履行审计监督职责。把握机遇,应对挑战,关键在于我们的思想认识是否有新提高,作风建设是否有新改变,任务落实是否有新成效,工作层次和水平是否有新提升。这几个方面解决好了,才会变压力为动力,变被动为主动,变挑战为机遇。全省各级审计机关必须增强大局意识、绩效意识、服务意识、创新意识、责任意识,树立“参谋有道、服务有方、监督有力、整改有效、创新有为”的审计工作新理念。

  参谋有道,就是要围绕中心、服务大局,始终把审计工作放在党委政府工作的全局中去谋划、去部署、去推动。按照“党委政府需要什么、审计机关就提供什么”的原则,对党委政府重点关注的问题,要吃透上情、摸准下/总37页

  演讲稿示范文本|ExcellentModelText资料编码:CYKJ-FW-265情、了解实情,通过审计监督揭示症结所在,全面、系统、辩证地进行分析,从完善体制、机制、制度层面提出建议,及时为党委政府提供有理有据的审计报告和有价值的决策参考,做到参之有道、谋之有策、言之及时,当好党委政府的参谋助手。

  服务有方,就是要树立监督也是服务的意识,坚持监督与服务并重,寓服务于监督之中,发挥审计的“审、帮、促”作用。在加强审计监督的同时,主动为经济社会发展服务,紧紧围绕经济社会发展的重点、热点、难点问题,服务于维护经济秩序和净化经济发展环境;主动为被审计单位服务,坚持边审计、边整改、边规范、边提高,通过高质量、建设性的审计意见和建议,督促和帮助被审计单位纠正问题、建章立制、规范管理、提高效益。

  监督有力,就是要坚持问题导向,加大审计力度,做到审准审深审透,切实增强审计的威慑力和公信力。审计人员要敢于碰硬、唱“黑脸”、当包公,对审计发现的问题不回避、不退缩、不手软。对重大政策落实不力和“上有政策、下有对策”的人和事要敢于揭露反映,对财政资/总37页

  演讲稿示范文本|ExcellentModelText资料编码:CYKJ-FW-265金使用绩效不佳、专项资金统筹配置不合理的要持续关注,对项目推进缓慢和资金闲置的要加强跟踪监督,对经济运行中的各种风险隐患要如实揭示,对案件线索和腐败问题要揪住不放,及时移送处理,切实行使好审计监督权,对党委政府、对人民群众负责。

  整改有效,就是要加强审计整改重点环节的规范化和制度化建设,促进报告、督查、联动、问责等主要工作的落实,推动审计整改到位、结果运用充分。对不按期限和要求进行整改的,要适时启动问责程序,严格追责问责。对审计发现的重大违纪违法问题线索,要及时依法移送,不得随意截留。各级审计机关要切实担负起审计整改的督促检查责任,坚持一手抓审计、一手抓整改,着力打通审计工作“最后一公里”,防止“只审不用、审多用少”等审用脱节现象,走出“屡审屡犯”的怪圈。

  创新有为,就是要用改革创新的精神谋划推动审计工作。积极应对时代的变革和快速发展,系统研判新时期审计工作领域、职能、作用的变革变化,在审计理念、体制机制改革、审计方式方法等方面要勇于开拓、不断创新。/总37页

  演讲稿示范文本|ExcellentModelText资料编码:CYKJ-FW-265既不能因循守旧、单向思维,工作中一味地照搬旧模式、恪守旧教条、套用旧公式;也不能捡了芝麻丢了西瓜,把业已形成的好经验好做法束之高阁。要善于从经济社会发展的需要出发,坚持改革和创新并重,坚决破除一切束缚和阻碍审计创新发展的思想观念、陈规陋习和惯常做法,以创新求突破,以创新求实效。

  二、攻坚克难,砥砺前行,全力推动审计工作创新发展

  当前和今后一个时期,全省审计工作的总体要求是:全面贯彻党的和xx届三中、四中、五中全会精神,深入学习贯彻系列重要讲话精神,紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,牢固树立“五大发展理念”,认真落实省委省政府和审计署的部署要求,主动适应经济发展新常态,抢抓机遇、创新思维,强化担当、奋发有为,依法有效履行审计监督职责,全面服务改革、发展、法治、反腐各项工作,充分发挥审计在国家治理中的基石和重要保障作用。具体工作中,要按照推进“三个创新”、坚持“三个结合”、抓好“六大任务”、加强“三/总37页

  演讲稿示范文本|ExcellentModelText资料编码:CYKJ-FW-265项建设”这一思路来开展、推动和落实。

  (一)找准改革突破口,积极推进“三个创新”。必须把改革创新作为事业发展的坚强引领,始终保持审计工作活力,激发审计工作创造力,全面提升审计能力。

  一要推进审计工作理念创新。坚持把科学的审计理念作为促进审计工作发展的内在动力,作为审计工作创新发展的前提和基础。一方面,要善于总结审计发展规律,不断深化对审计本质和发展规律的认识,加强审计理论研究,解决实际问题。有计划、有针对性地组织大型审计项目课题研究,与高校、科研院所等单位深化合作,形成高质量、有分量、可利用的研究成果,把行之有效的做法上升为理论或制度规范,更好地服务和指导审计实践。另一方面,要用发展的视野看待审计事项,善于运用“三个区分”,把推进改革中因缺乏经验、先行先试出现的失误和错误,同明知故犯的违纪违法行为区分开来;把上级尚无限制的探索性试验中的失误和错误,同上级明令禁止后依然我行我素的违纪违法行为区分开来;把为推动发展的无意过失,同为谋取私利的违纪违法行为区分开来。要敢于容错/总37页

  演讲稿示范文本|ExcellentModelText资料编码:CYKJ-FW-265纠错,鼓励改革创新,既坚持实事求是,又准确把握政策界限。

  二要推进审计方式方法创新。进一步优化审计资源配置,加快构建“大项目”审计、“大兵团”作战、“大数据”分析的工作新模式。在审计力量的整合上,要坚持全省审计机关“一盘棋”思想,对内打破处(科)室和地域界限,整合内部资源;对外坚持在审计机关主导的前提下,借助社会审计、内部审计机构及各类专业机构的力量参与审计,审慎推进向社会购买审计服务工作,构建以国家审计为主导、内部审计和社会审计为重要组成部分的审计工作格局。在组织方式的整合上,要创新多专业融合、多视角分析、多方式结合的组织方式,灵活应用“上审下”、“交叉审”、“联合审”、统一编组、扁平化管理等方式,推广应用“同步审”、“联动审”、“一拖

  N”等审计模式,实现一组多审、一审多果、一果多用,避免重复审计,最大限度节约审计资源。在信息资源的整合上,要全面推进以大数据为核心的审计信息化建设,建立独特的“审计云”模式,使我省审计工作走上“云端”。加快实/总37页

  演讲稿示范文本|ExcellentModelText资料编码:CYKJ-FW-265施“金审三期”工程,构建全省审计数据系统和数字化审计“一平台、两通道、三中心”,即大数据审计平台,信息共享和联网审计通道、政务公开和现场审计支撑通道,审计数据中心、数据交换共享中心、数据分析中心,实现上接审计署、下联省市县,横通财政、发改、地税、社保、扶贫、金融、国有企业等重点部门和行业,做到横向到边、纵向到底、互联互通。推进机关信息化建设,构建资源共享、功能齐全、运行高效、安全稳定的政务平台,逐步实现机关内部数字化管理和电子化办公。加强上下级审计机关之间、审计机关与审计现场之间信息共享,推广和运用“总体分析、发现疑点、分散核实、系统研究”的数字化审计方式,推进实时监控、动态监测的联网审计,向科技要力量、求效率、提水平。

  三要推进审计体制机制创新。目前我省审计机关在体制机制和管理等方面,还不同程度地存在职能交叉、定位不准、分工不明、权责不清等问题,这些弊端影响审计内部管理和高效运行,影响审计质量和效率的提升。中办发

  58号文件对推进审计体制机制改革提出了要求、指明了方/总37页

  演讲稿示范文本|ExcellentModelText资料编码:CYKJ-FW-265向。全省审计机关必须提高认识,及时跟进,紧抓这一契机,进一步调整理顺审计机关内设机构和管理运行机制,完善“三定方案”,使审计工作的职能定位、职责分工与改革方向相适应。同时要以积极的态度顺应省以下地方审计机关人财物管理体制改革,适时开展调研论证,为全面启动改革打基础、做准备。届时我们将按照中央和省上的统一部署,借鉴外省市的好经验好做法,突出甘肃特色,积极探索尝试,把握改革节奏,有序推进我省审计机关体制机制改革。

  (二)立足审计全覆盖,始终坚持“三个结合”。实行审计全覆盖是中央和省委省政府对审计工作提出的明确要求。各级审计机关要坚持应审尽审、凡审必严、严肃问责,对公共资金、国有资产、国有资源和领导干部履行经济责任情况实现有重点、有步骤、有深度、有成效的审计全覆盖。在工作中必须坚持“三个结合”:

  一要坚持长远规划和年度计划相结合。从长远看,要依据《十三五甘肃审计工作发展规划》要求,在加强调查研究、全面掌握情况、主动摸清底数的基础上,建好分行/总37页

  演讲稿示范文本|ExcellentModelText资料编码:CYKJ-FW-265业、分领域审计对象数据库。结合审计资源状况和审计需求,集思广益,适度超前,科学合理地制定当地十三五时期的审计全覆盖规划,保证在一定周期内实现全覆盖。从短期看,要结合当地实际情况,广泛征求多方意见,围绕党委政府年度重点工作,按照轻重缓急和主次先后,高起点做好审计项目选项,制定年度审计项目计划,确保与地方经济社会发展同频共振、同拍同调。

  二要坚持全覆盖和突出重点相结合。对依法属于审计范围的所有管理分配使用公共资金、国有资产、国有资源的部门和单位,以及党政主要领导干部和国有企业领导人员履行经济责任情况进行全面审计,确保实现对重点对象每年审计一次,其他对象3至5年内审计一次。要坚持审计全覆盖与重点抓突破并重,对权力集中、资金密集、资源富集、资产聚集的重点部门、重点岗位、重点环节,要集中力量、重点突破,确保审计效果。

  三要坚持质量和数量相结合。审计全覆盖,不是简单意义上的数字全覆盖,既不能有计划无重点、眉毛胡子一把抓,片面地把所有单位走一遍,所有领域、所有项目平/总37页

  演讲稿示范文本|ExcellentModelText资料编码:CYKJ-FW-265均用力,一个项目审半年、拖半年;更不能盲目求数量、赶进度,搞“大干快上”,蜻蜓点水、浮光掠影,把必要的审计程序简化了,重要的审计延伸放弃了,审理复核从简了,审计整改放松了。要在保证审计覆盖面广、审计项目多的情况下,严格程序,狠抓细节,提高质量,做到反映情况准、查处问题深、原因分析透、措施建议实。

  (三)聚焦工作发力点,切实抓好“六大任务”。立足全省改革发展大局,以审计计划为基础,统筹安排,分类实施,注重实效,在重点审计项目上聚焦发力。

  一要持续加大重大政策落实的跟踪审计力度。紧紧围绕推进供给侧结构性改革和“三去一降一补”五大任务落实,持续开展中央和省委省政府重大政策措施以及宏观调控部署落实情况的跟踪审计,重点揭示各地区、各部门在深化“放管服”改革、推动重大项目落地、减轻企业负担、盘活财政存量资金等方面政策落实不到位的问题。及时反映有关地方和部门在加大简政放权力度、加快转方式调结构、加强资金盘活和统筹使用、推动重点工程建设等方面取得的成效,促进各项重大政策措施和决策部署落地/总37页

  演讲稿示范文本|ExcellentModelText资料编码:CYKJ-FW-265生根。省厅将继续采取“上审下”、“交叉审”的方式,除每月对2个市州重大政策措施落实情况进行审计外,还要对发现的重大、共性问题,采用“解剖麻雀”的办法,进行延伸和重点审计。各市县审计机关既要落实好上级审计机关部署要求,也要结合本地区域经济发展实际,加强对扶贫、水利、交通、环保等重点领域政策落实的跟踪审计。

  二要高度关注公共资金资产的使用绩效。树立“安全、绩效”意识,把公共资金使用与项目推进、事业发展、经济社会环境绩效结合起来,既要关注执法执纪行为,更要关注资金使用绩效。依法对各级政府预算执行和其他财政收支进行审计,突出对财政资金存量和增量的审计,避免大量资金“趴窝”,推动财政资金优化结构、合理配置、高效使用。加强对政府相关部门管理资金、项目、资产等情况的审计,严肃揭露和查处骗取套取、贪污侵占、损失浪费等违纪违法问题。按照项目资金使用到哪里、审计监督就跟进到哪里的要求,认真组织各级党委政府重大投资项目的跟踪审计,及时纠正项目实施中的违纪/总37页

  演讲稿示范文本|ExcellentModelText资料编码:CYKJ-FW-265违规行为,确保政府资金规范高效使用和项目顺利实施。按照审计署的授权,省厅要扎实做好外资运用项目公证审计,关注国外贷援款项目建设和资金管理使用绩效,促进国外贷援款项目发挥效益。

  三要强化对权力运行的监督制约。坚持党政同责、同责同审,依法对市州、县区党委政府和审判机关、检察机关,各级党政工作部门、事业单位、人民团体等单位党政主要领导干部和国有企业领导人员履行经济责任情况进行审计,促进领导干部守法守纪守规尽责。前移监督关口,坚持任中审计和离任审计相结合,以任中审计为主,注重揭示苗头性、倾向性问题,抓早、抓小、抓细、抓实,发挥好预防和警示作用。积极探索开展领导干部自然资源资产离任审计,提高资源利用综合效益,保护生态环境安全。按照审计署要求,省厅在陇南市先行开展试点,酒泉市、甘南州审计局分别对阿克塞县、迭部县开展试点。试点中要坚持因地制宜、突出重点,依据当地资源禀赋和生态环境保护工作重点,结合领导干部的岗位特点,制定富有特色的审计内容和评价指标体系,有针对性地组织实/总37页

  演讲稿示范文本|ExcellentModelText资料编码:CYKJ-FW-265施,为下一步全面开展自然资源资产审计积累经验。

  四要更加注重经济运行风险隐患的揭示。伴随着我省经济增速换挡、结构优化、动力转换,经济下行压力还将持续加大,一些隐性风险会逐步显现。审计中要牢牢盯住风险易发高发的领域和环节,重点关注政府债务、银行信贷、工程建设、企业投资转让和境外资金资产、资本市场运行、互联网金融等方面的薄弱环节和风险隐患,推动完善风险防控机制,促进提升经济抗风险能力。要加强对省属国有企业、地方金融机构的审计,揭示国有资产流失或“坐失”、经营效益下降或不真实、决策失误造成重大损失浪费等问题及其原因,促进深化企业改革、提质增效、做优做强主业,防范金融风险,维护国有资产安全和金融秩序。

  五要盯紧抓牢惠民富民政策的落实。切实加大民生审计力度,关注公共资金、公共资产、公共服务的公平合理分配,促进完善制度,推动社会领域制度创新,推动基本公共服务均等化,推动形成科学有效的社会治理体系。全省各级审计机关要以高度的政治责任感和使命感,把扶贫/总37页

  演讲稿示范文本|ExcellentModelText资料编码:CYKJ-FW-265审计作为重中之重,统筹谋划、远近结合、强力推进,促进脱贫攻坚“一号工程”政策落实,确保精准扶贫精准脱贫各项任务落地见效。持续加大对“三农”资金及社会保障、教育、就业、医疗、救灾等民生资金和项目的审计力度,重点监督检查政策执行、资金使用、项目实施等情况,确保投入实、资金实、到位实,用活用好,用出效益。

  六要积极推进反腐倡廉。着眼惩治腐败,加大对重大违纪违法问题的揭露和查处力度。审计中要重点检查财政资金分配、重大投资决策和项目审批、重大物资采购和招标投标、国有资产和股权转让、土地和矿产资源交易等重点领域和关键环节,揭露以权谋私、失职渎职、贪污受贿、内幕交易等问题,对发现的违纪违法问题线索要持续跟踪,一查到底。加大对不作为等“软性”腐败的揭示力度,审计中重点检查和反映消极懈怠不想作为、怕担责任不敢作为、墨守成规不会作为等问题,促进积极主动依法有效作为。要通过深入分析审计发现违纪违法问题的特点和规律,提出完善预防和惩治腐败体系的对策建议,推动/总37页

  演讲稿示范文本|ExcellentModelText资料编码:CYKJ-FW-265建立不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制。

  (四)把牢质量生命线,着力加强“三项建设”。要始终树立精品意识,把质量视为审计工作生命线,严格规范审计行为,坚持依法文明审计。

  一要加强审计工作法治化建设。审计机关作为监督机关更要带头尊法学法守法用法,善于运用法治思维和法治方式谋划推动工作。要规范审计行为,健全完善审计计划、方案编制、现场实施、复核审理、报告处理、结果公告等环节的操作规程,构建起环环相扣的审计权力监督制约机制,做到审计程序合法、审计方式遵法、审计标准依法、审计保障用法。要严格审计执法行为,在审计执法过程中牢固树立程序意识、权限意识和裁量意识,严格按照法律赋予审计机关的职责、权限和范围开展审计,始终做到严格规范公正文明执法。要强化外部监督,坚持阳光法则,自觉接受党委、人大、政府的领导和监督,定期报告工作,主动接受纪检监察、巡视、专项检查等监督,积极推进建立对审计机关的外部监督制度。

  二要加强审计管理精细化建设。积极构建科学的审计/总37页

  演讲稿示范文本|ExcellentModelText资料编码:CYKJ-FW-265管理机制,严把“五个关口”,不断提高审计管理精细化水平。严把计划编制关,强化全省审计项目计划统筹,提高项目计划的科学性、严肃性,从源头上加强审计质量控制。省厅着手制定全省审计项目计划管理办法,拟从明年开始统筹全省审计项目计划管理。市县审计机关要结合本地实际,围绕中心工作,提出本级年度审计项目计划,经当地政府审核后报上一级审计机关批准执行,不得擅自变更调整。要加强项目计划执行情况的统计分析,及时提出改进完善的意见和建议。严把现场审计关,按照《国家审计准则》规范操作,重点把握调查了解、方案制定、现场管理、审计取证、定性处理、报告撰写、资料归档等关键环节,做到过程严密、证据充分、结果准确。严把复核审理关,落实审计质量分级管理控制责任制,对审计方案执行性、审计记录完整性、证据充分适当性、法律法规准确性、定性处理恰当性、报告格式规范性、文字表达简洁性进行全面细致地复核审理。严把审计整改关,在审计项目结束后进行审计回访,了解审计决定落实和审计建议采纳情况。对审计查出问题的整改情况列出清单、建立台账、/总37页

  演讲稿示范文本|ExcellentModelText资料编码:CYKJ-FW-265对账销号,切实增强被审计单位的整改主动性、时效性,努力做到审计一个项目、规范一个行业,审出一个问题、完善一项制度,提出一个建议、堵塞一个漏洞。严把考核问责关,按照省厅关于审计质量岗位责任及过错追究办法等相关规定,严格界定质量岗位责任,对审计中出现质量问题造成不良影响的单位和人员,依照法律法规和有关规定追究责任,做到凡责必尽、失责必究、问责必严。

  三要加强审计结果运用长效化建设。充分发挥审计建设性作用,采取多项措施,促使审计结果运用最大化、长效化。坚持审计专报制度,对实施重大审计项目、专项审计调查项目中发现的带有倾向性、普遍性的问题和审计发现的重大违纪违法问题线索等,在审计业务报告的基础上综合提炼,以审计专报形式反映上报,便于党政主要领导及时掌握相关信息、了解重要审计情况,扩大审计结果的运用。完善审计结果报告和公告制度,市县审计机关的重大事项和重大审计项目审计结果及审计发现的重大违纪违法问题线索,要及时向上一级审计机关报告;对本级预算执行和其他财政收支情况的审计工作报告,在听取本级政府/总37页

  演讲稿示范文本|ExcellentModelText资料编码:CYKJ-FW-265行政首长意见并报经上一级审计机关审定后,按规定程序向本级人大会报告。各地要参照省厅审计结果公告管理办法,结合实际,制定具体措施,加大审计结果公告力度,审计结果报告除涉密内容外原则上都要公开,接受社会监督。同时,还要逐步实行被审计单位审计结果整改公告制度。实行督查和追责问责制度,会同纪检监察机关及党委政府督查部门,对审计发现问题特别是经济责任审计发现的重大问题整改情况每年进行1至2次的联合督查,促进整改落实到位。建立由审计机关主抓,纪检监察机关和组织人社部门参与,相关部门配合的审计整改联动机制,加大对知错不改、整改不力、虚假整改部门和单位的问责力度,促进被审计单位抓好审计整改工作,推进审计成果的转化运用。

  三、凝心聚力,夯实根基,着力打造“强精实严”的审计干部队伍

  依法履行审计监督职责,推动审计工作改革创新发展,关键取决于队伍取决于人。全省各级审计机关和广大审计干部要用更高的思想政治标准激励和约束自己,严格/总37页

  演讲稿示范文本|ExcellentModelText资料编码:CYKJ-FW-265管理、严格要求,形成内在生发的学习、工作和创新的力量,着力打造政治上强、业务上精、作风上实、廉政上严的审计干部队伍,为审计工作提供坚实的思想政治基础和组织保障。

  一要讲大局守规矩,做到政治上强。审计干部特别是各级领导干部必须时时把讲政治贯穿于工作、学习、生活的方方面面,关键时刻要能靠得住、用得上。要严守政治纪律,不断加强党性锻炼,切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,自觉维护中央的领导权威,认真落实省委省政府和审计署的决策部署,坚决执行厅党组的决定安排,恪守政治规矩,严守政治纪律,坚守政治定力。要绝对忠诚于党、忠诚于人民、忠诚于审计事业,始终坚定信念、永葆本色,努力做到理论上明白、思想上清醒、灵魂上干净。要增强组织观念,健全党组议事规则,进一步强化党组意识,坚持民主集中制,真正发挥各级审计机关党组总揽全局、协调各方、凝聚力量的领导核心作用,切实提高党组的号召力、领导力和执行力。领导干部考虑问题要从整体和全局出发,不计较一隅一地,不计较/总37页

  演讲稿示范文本|ExcellentModelText资料编码:CYKJ-FW-265个人得失,做到统一步调、服从指挥,上下呼应、政令畅通。要坚持正确的用人导向,注重提升各级审计机关领导班子的整体功能。上级审计机关要加强审计工作统筹管理,切实强化对下级审计机关的领导,特别是要突出德才兼备和专业性要求,配齐配强领导班子。按目前干部管理规定,任免市级审计机关正职,须事先征得省厅党组同意;任免市级审计机关副职,须事先征求省厅党组意见。要强化责任担当,真正把担当作为一种责任、一种精神、一种能力,体现在干事创业上,对每一项工作、每一件事都要抱着实事求是、认真负责的态度,决不能推诿扯皮、推卸责任。见难不畏难,吃苦不言苦。面对大是大非敢于“亮剑”,面对失误错误敢于担责,面对歪风邪气敢于斗争,面对困难挑战敢于冲锋,以强烈的担当精神履行好自己的职责。

  二要重学习强素质,做到业务上精。审计工作专业性、政策性、综合性很强,各级领导干部和审计人员要大兴学习之风,练就过硬的综合素质和业务能力。不仅要会查账,更要能透过现象看本质;不仅要会审数据,更要通过/总37页

  演讲稿示范文本|ExcellentModelText资料编码:CYKJ-FW-265数据找规律;不仅要精通业务,更要熟悉政策;不仅要善于发现问题,更要善于推动解决问题;不仅要“一专”,更要“多能”。要强化干部教育培训,增强培训的针对性和实效性,通过定期培训、集中研讨、案例教学、模拟实验、在线学习等方式,加大对重大方针政策、审计业务、政治经济、哲学法律、信息技术等方面的培训力度,强化审计人员的知识储备,不断提升实战操作技能,着力锻造“谋划有方、提笔能写、开口能讲、问策能答”的能力。要在全省审计机关广泛开展岗位练兵活动,推行审计实务导师制,评选表彰审计标兵能手。要重视审计专业化和人才建设,科学制定符合实际需要的审计专业人才培养计划,加大专业人才培养力度,强化审计人才的智力支持作用。严把干部“入口”,按照审计署对干部招录、遴选的要求和标准,多途径引进专业化人才,并探索在专业性强的职位实行聘任制。逐步建立审计职业化管理制度,不断提升审计人员的职业胜任能力。畅通干部“出口”,向工作性质相近、有利于发挥特长的相关部门和行业,推荐输送政治素质好、专业水平高、工作能力强的审计干部担任领导职/总37页

  演讲稿示范文本|ExcellentModelText资料编码:CYKJ-FW-265务。加大机关干部轮岗交流力度,立足干部多岗位历练、全方位能力提升,制定相关规则和办法,多角度、多方式适时调整交流干部,激发干部的工作积极性和队伍活力。要加大年轻干部的培养力度,把握好年轻干部成长路径,注重基层一线的历练和递进式培养,通过审计机关上下互派挂职、双联村下派任职、省际交流挂职等途径,提升年轻干部的综合素质和实际工作能力,把真正优秀的年轻干部适时选拔到领导岗位。要关心关爱审计干部,做到政治上关心、生活上照顾,通过落实合理合规的机关福利政策和休假制度、定期体检、丰富多样的机关文体活动等形式,增强人文关怀,培育和保持审计人健康向上的乐观情怀,以良好的心态和昂扬的精神状态全力投入工作。要加强基层审计业务能力建设,市县审计机关要把业务能力建设摆在更加突出位置,重视补齐审计人员业务能力上的短板,有效缓解任务重与能力弱的矛盾。“老审计”不能沉迷于已有的知识而停步不前,要与时俱进,不断更新和掌握新知识、新本领;“新成员”更要加倍努力学习,力争较短时间内把自己修炼成审计专家,成为审计工作的行家里/总37页

  演讲稿示范文本|ExcellentModelText资料编码:CYKJ-FW-265手。市县审计机关要抢抓改革机遇,积极主动地向党委政府和相关部门作好汇报协调,增加人员编制,引进专业人才。最近省编委批复在县级审计局设立“三农”资金审计中心,确定了机构规格和人员编制。市县审计机关要本着先易后难、就高不就低的原则,尽最大努力协调相关部门把编制落实到位,省厅将会同编制、人社部门制定方案,统一组织招录工作,力争年底完成。

  三要抓纪律提效能,做到作风上实。巩固群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果,不断把“两学一做”学习教育引向深入,以“钉钉子”精神弛而不息抓好作风建设。要以整改问题促作风,党员干部特别是领导干部要在“两学一做”学习教育中紧扣个人实际,对自己的学风、思想作风、工作作风进行一次回头看,对照“四讲四有”合格党员标准,查找问题,深挖根源,加强整改。要以教育引导转作风,全省审计机关要采取多种形式,进一步加强机关作风和效能建设,引导党员干部树立勤学习善钻研、高标准严要求、快节奏高效率的良好作风。省厅将结合“两学一做”学习教育,近期在厅机关组/总37页

  演讲稿示范文本|ExcellentModelText资料编码:CYKJ-FW-265织开展纪律作风教育整顿,下决心解决形形色色的“机关病”。要以弘扬“责任、忠诚、清廉、依法、独立、奉献”的审计人员核心价值观为主线,积极探索新形势下审计文化建设的有效途径,活跃审计文化生活,更好地激发审计干部爱岗敬业、干事创业的热情。要以制度建设保作风,全省审计机关要抓紧制定完善相关制度,用以规范审计工作和机关管理,形成靠制度管人管事管权的长效机制。省厅要参照省政府制度建设的做法,尽快制定出台《甘肃省审计厅工作规则》。市县审计机关要认真做好废、改、立工作,通过有效管用的制度机制和纪律约束保障机关作风建设。要增强制度执行力,让制度成为硬约束而不是“橡皮筋”,不留“暗门”,不开“天窗”,不打折扣。

  四要扛责任传压力,做到廉政上严。认真贯彻中央、省委关于落实党风廉政建设主体责任的部署要求,细化落实省委“3783”主体责任体系和“866”衡量标尺,深入推进全省审计机关党风廉政建设。要认真落实主体责任,将党风廉政建设与审计工作同部署、同落实、同考核,明/总37页

  演讲稿示范文本|ExcellentModelText资料编码:CYKJ-FW-265确班子的集体责任、主要领导的演讲稿示范文本|ExcellentModelText资料编码:CYKJ-FW-265最后,我再强调一下抓落实的问题。目标任务一经确定,就要用踏石留印、抓铁有痕的精神抓好落实,稳扎稳打、步步为营,一步一个脚印地向前推进。要靠实工作责任,对年度重点工作任务进行细化分解,具体落实到领导、落实到处(科)室、落实到人员、落实到时限,倒逼各项目标任务有人管、有人盯、有人干,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。完善审计机关考核制度,实行目标管理,量化考核标准,每年组织对下级审计机关领导班子和队伍建设、党风廉政建设、审计业务质量、财务管理等进行专项检查和综合考核,督促下级审计机关严格依法履职。要加强调研指导,大兴调查研究之风,不仅要“身入”基层,更要“心到”基层,真正扑下身子、放下架子,提高调研质量和水平。省厅将实行审计工作对接联系制度,厅领导班子成员牵头,分管处室长参与,每个厅领导对接联系1个市州审计局和2个县级审计局,每半年至少开展一次联系活动,主动了解当地党委政府支持审计工作和审计局履行职能的情况,重点帮助协调解决工作中存在的困难和问题,促进市县审计工作取得更大成效。要加/总37页

  演讲稿示范文本|ExcellentModelText资料编码:CYKJ-FW-265大问责力度,通过月汇报、季检查、半年通报、年终考评等方式,加强审计重点工作任务落实情况的督促检查,对工作不实、效率不高、落实不力的单位和责任人,要进行严肃问责,坚决防止“有部署、无检查”、“有检查、无落实”、“有落实、无成效”的现象,促使审计干部树立“等不起、慢不得”的意识,切实提升行政效能,推动工作落实。

  同志们,新起点开启新征程,新目标赋予新使命。我们一定要在省委省政府和审计署的正确领导下,振奋精神,坚定信心,主动作为,用更大的决心和力度,在新的起点上开创审计事业改革发展新局面,为建设幸福美好新甘肃、与全国同步建成全面小康社会作出新的更大的贡献!

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篇三:审计发言整改座谈会

  word内部审计座谈会发言稿

  内部审计座谈会发言稿

  协会动态

  在中央企业内部审计会议上的讲话

  201X-12-3112:36:18余效明

  201X.129各位领导、同志们:

  大家好~

  作为中国内部审计协会的会长,很高兴能参加国资委组织的专门针对中央企业内部审计工作的会议,这既是对过去中央企业内部审计工作取得成效的高度肯定,也必将推动其未来的更好开展。借此机会,我代表中国内部审计协会,对各位领导给予内部审计工作的关心和支持表示感谢~对中央企业广阔内部审计人员的辛勤工作表示崇高的敬意~下面,我讲两点意见,和大家交流。

  一、充分认识内部审计工作的重要性

  近年来,国有企业尤其是中央企业,作为我国国民经济的重要支柱,不断深化改革,加快结构调整,改善企业管理,推进技术创新,无论是在企业规模,还是经济效益方面,都有了巨大的进步和开展。在这种情况下,中央企业的内部审计作为现代化公司治理结构的重要一环,逐步建立并开展壮大,为促进中央企业健全内部控制、强化风险管理、加强廉政建设等发挥了积极作用,同时也为其改善经营管理、提高经济效益提供了有力的支持和保障。然而,我们也应当看到,当前国际国内形势更加复杂多变,国有企业深化改革面临的任务更加艰巨,这对内部审计服务和保障企业科学开展提出了新的要求和挑战。

  一1/word方面是宏观经济环境变化。国内经济社会进入

  新常态

  的开展时期,呈现出增长速度换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期

  三期叠加

  的阶段性特征,资源环境约束强化、投资和消费关系失衡、收入分配差距较大等问题和矛盾日益凸显;与此同时,国际金融危机影响深远,世界经济增长速度减缓,全球需求结构出现明显变化,围绕市场、资源、人才、技术、标准等的竞争更加激烈。国内外经济形势的变化不但影响企业自身开展战略、经营目标的实现,而且对中央企业而言,还意味着如何发挥领头羊的作用,落实好国家宏观调控政策,为保障国民经济安全、稳1/22页定运行服务。

  另一方面是中央企业深化改革进入深水期和攻坚期。十八届三中全会对国有企业全面深化改革作出了部署,提出了

  推动国有企业完善现代企业制度

  的总体要求。落实三中全会的精神,不仅需要中央企业自身进展经营战略、组织方式、管理方法等方面的调整,而且需要从中央企业产业布局、国有经济与民营经济的合作方式等宏观层面进展大刀阔斧的改革。这些改革的实施会打破固有利益格局,因此必然面临重重困难和阻碍;加之国内外形势的复杂性,如何在保障经济社会平稳运行的前提下顺利完成改革,对中央企业提出了巨大挑战。

  那么,如何应对好内外部环境变化和企业自身改革带来的挑战,在这一

  大有作为的战略机遇期,推动中央企业新一轮的科学开展,我想其中有一条就是要重视内部审2/word计工作,把内部审计摆到一个新的高度发挥好它的作用,借助于内部审计保障企业各项战略决策的贯彻和各项改革措施的落实,通过内部审计帮助企业进一步加强风险管控、改善经营管理、提高经营绩效,从而顺利推动改革,实现科学开展。此外,值得一提的是,近期国务院下发《关于加强审计工作的意见》,其中8/8

篇四:审计发言整改座谈会

  内部审计座谈会发言稿

  内部审计座谈会发言稿协会动态在中央企业内部审计会议上的讲话201X-12-3112:36:18余效明201X.129各位领导、同志们:大家好~作为中国内部审计协会的会长,很高兴能参加国资委组织的专门针对中央企业内部审计工作的会议,这既是对过去中央企业内部审计工作取得成效的高度肯定,也必将推动其未来的更好发展。借此机会,我代表中国内部审计协会,对各位领导给予内部审计工作的关心和支持表示感谢~对中央企业广大内部审计人员的辛勤工作表示崇高的敬意~下面,我讲两点意见,和大家交流。一、充分认识内部审计工作的重要性近年来,国有企业尤其是中央企业,作为我国国民经济的重要支柱,不断深化改革,加快结构调整,改善企业管理,推进技术创新,无论是在企业规模,还是经济效益方面,都有了巨大的进步和发展。在这种情况下,中央企业的内部审计作为现代化公司治理结构的重要一环,逐步建立并发展壮大,为促进中央企业健全内部控制、强化风险管理、加强廉政建设等发挥了积极作用,同时也为其改善经营管理、提高经济效益提供了有力的支持和保障。然而,我们也应当看到,当前国际国内形势更加复杂多变,国有企业深化改革面临的任务更加艰巨,这对内部审计服务和保障企业科学发展提出了新的要求和挑战。一方面是宏观经济环境变化。国内经济社会进入新常态的发展时期,呈现出增长速度换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期三期叠加的阶段性特征,资源环境约束强化、投资和消费关系失衡、收入分配差距较大等问题和

  矛盾日益凸显;与此同时,国际金融危机影响深远,世界经济增长速度减缓,全球需求结构出现明显变化,围绕市场、资源、人才、技术、标准等的竞争更加激烈。国内外经济形势的变化不但影响企业自身发展战略、经营目标的实现,而且对中央企业而言,还意味着如何发挥领头羊的作用,落实好国家宏观调控政策,为保障国民经济安全、稳1/22页定运行服务。另一方面是中央企业深化改革进入深水期和攻坚期。十八届三中全会对国有企业全面深化改革作出了部署,提出了推动国有企业完善现代企业制度的总体要求。落实三中全会的精神,不仅需要中央企业自身进行经营战略、组织方式、管理方法等方面的调整,而且需要从中央企业产业布局、国有经济与民营经济的合作方式等宏观层面进行大刀阔斧的改革。这些改革的实施会打破固有利益格局,因此必然面临重重困难和阻碍;加之国内外形势的复杂性,如何在保障经济社会平稳运行的前提下顺利完成改革,对中央企业提出了巨大挑战。那么,如何应对好内外部环境变化和企业自身改革带来的挑战,在这一大有作为的战略机遇期,推动中央企业新一轮的科学发展,我想其中有一条就是要重视内部审计工作,把内部审计摆到一个新的高度发挥好它的作用,借助于内部审计保障企业各项战略决策的贯彻和各项改革措施的落实,通过内部审计帮助企业进一步加强风险管控、改善经营管理、提高经营绩效,从而顺利推动改革,实现科学发展。此外,值得一提的是,近期国务院下发《关于加强审计工作的意见》,其中第二十条提出加强内部审计工作,充分发挥内部审计作用的要求,这说明内部审计作为整个审计监督体系的重要组成部分,越来越受到领导层的高度

  重视,而且有必要也有空间继续加强和改进,在企业自我约束和服务企业经营管理中发挥更大的作用。二、加强和改进中央企业内部审计工作的几点建议新形势下,经营环境的变化、企业改革的需要以及领导的重视与肯定,都对内部审计工作提出了新的任务和挑战,那么内部审计如何顺势而上、有所作为呢,我提三点建议,供大家讨论。1、切实重视内部审计工作,为内部审计工作开展创造良好条件。领导重视是内部审计工作开展的重要前提。虽然经过三十多年的发展,中央企业内部审计在组织架构、工作机制、制度规范等方面已经逐步建立健全,可以说是走在全国前列,但从整体上来说,发展不平衡的问题依然存在。因此,需要各位领导尤其是一把手领导更加关注和支持内部审计,从组织上保障审计的独立性,为其工作开展配备必要的人员和条件;支持审计项目计划、立项乃至实施的全过程,尤其是在2/22页审计遇到阻力和困难的时候要给予支持,帮助内部审计工作攻坚克难;重视审计发现的问题,关注审计整改,促进各部门能够通过及时有效地整改,解决问题,改进工作,充分发挥好内部审计的作用。当然,有作为才有地位,这是双向的。要领导重视和支持内部审计,内部审计人员自身必须积极主动地有所作为,通过卓有成效的工作,为企业改革和发展建言献策,体现出内部审计的价值,才能够引起领导的重视,争取到领导的支持。2、创新工作思路,推动中央企业内部审计转型。内部审计要想有所作为,首要的就是转变理念、创新思路,提高审计的层次和水平。不能仅仅局限于过去的财务收支审计、一般的合规性审计,而应当以风险为导向、以控制为主线、以治理为目标、以增值为目的,关注企业经

  营管理全过程,尤其是重点领域和关键环节,为企业的改革和发展服务。一是要通过审计促进顶层战略决策、政策措施落实到位。企业领导层制定战略决策,就像是为企业发展描绘出蓝图,要想实现这张蓝图必须依靠各级组织、各部门人员不折不扣地执行,把各项战略决策和政策措施落实到位,否则再好的蓝图都会变成纸上谈兵。内部审计就是要关注战略执行的整个过程,不但要及时揭示相关部门和人员在执行中出现的问题、遇到的困难,而且要从实际出发分析原因、提出建议,推动各项政策措施从上至下有力传导、取得成效,保障企业战略得以有效落实。甚至于,内部审计还可以根据审计中发现的情况对战略决策或政策措施本身进行分析研究,提出进一步完善和改进的意见建议,这样站位就更高,真正体现出内部审计为企业发展保驾护航的作用。最近我们到江苏旷达(民营企业)调研时候发现,该企业管理层正在推行内部经营体的制度,分产业、分车间、分班组将各单位划分为若干个独立的经营体,半成品产成品各单位相互间流动按照内部价格进行结算,从而对其绩效进行管理和考核,奖惩挂钩,以此提高企业整体的经济效益。其内部审计部门为保障这项制度的顺利执行,开展了四个方面的工作:一就是内部价格仲裁;二就是内部核算报表真实性的审核;三就是制度可行性及其执行情况的分析评价;四就是对各经营体负责人的经济责任审计。这个企业的内部审计在保障企业战略层面措施的落实3/22页发挥了很好的作用,真正是提高了审计的层次。从目前中央企业来说,发展经营过程中经常涉及收购、兼并、重组等重大战略决策,内部审计要积极参与其中,围绕决策执行进行跟踪审计,发挥好保障战

  略决策落实的作用。二是针对企业的核心业务、关键环节进行全过程跟踪,有效防范风险。无论是外部环境的波动,还是企业自身的变革和调整,都会给企业发展带来一定的风险,而且这些风险常常容易在企业核心业务领域由于经营管理关键环节的疏漏而积聚和爆发。因此,内部审计要将自身定位于企业风险管控的重要手段,通过对企业核心业务领域和经营管理关键环节进行全过程跟踪,及时揭示风险、消除隐患,促进企业提高风险防范能力,当好企业发展的安全员。再举一个我们最近调研时发掘的例子。(虽然是行政单位的案例,但相信对企业内部审计也会有所启发。)江苏省公安厅内部审计通过分析,梳理出全厅业务和管理的三条主线,并进行审计跟踪。一就是针对部门单位主要负责人进行经济责任审计,包括任前经济责任事项告知、任中经济责任审计、离任经济责任审计、经济责任审计结果运用以及审计整改跟踪五个环节。二就是针对公安主要执法活动,开展执法活动财物网上动态审计,逐步将原来单一专项审计变为对全部执法活动的常态审计,将原来执法活动终结后的事后审计变为依托平台数据信息的全程审计,将原来人工审计变为借助信息化手段的智能审计,实现监督关口前移、覆盖领域拓展、预防预警提醒,有效提升了审计监督的主动性、时效性和常态化。三就是针对大额投资,对工程项目的论证、立项、招投标、合同执行、隐蔽工程变更洽商以及单项工程结算和决算等各个环节实施审计监督,部分审计内容甚至延伸至供应商企业中,监督的重点也由造价审核为中心转变到以风险导向为中心,实现了全过程跟踪审计,切实提高建设资金的使用效益。三是完善内部控制,堵塞企业经营

  管理漏洞。内部审计是企业内部控制中的重要一环,因而它既要发挥一个践行者的作用,更要作为一个推动者,促进内部控制体系随着企业的发展不断健全和完善。以往审计署针对中央企业审计发现的很多问题,大到投资决策失误造成重大损失,小到财务管控不严格私设小金库,都是可以通过强化内部审计、完善内部控制来避免或者说减少的。在这方面,相当数量的中央企业内部4/22页审计都做出了有益的尝试与创新。如中国建筑工程总公司持续创新开展内部控制测试与评价工作,以风险为导向确定测试范围及内容,以提升公司的管控水平及抗风险能力为出发点科学编制测试方案,以精准揭示管理的突出问题为落脚点有效组织测试工作,并合理运用内控评价结果,建立常态化、责任明确的内控缺陷整改跟踪机制,构建差异化的内部控制考核体系等。目前,内控测试和评价工作取得了显着效果,不仅公司各级管理层已将内控评价作为完善公司治理、改善风险管理和提升运营质量方面的重要手段,还帮助公司员工树立了全员内部控制的意识,有效推进了公司内部控制体系的健全和完善。3、提高内部审计人员能力素质,加强现代化技术手段的建设和应用。理念和思路创新后,内部审计人员的能力素质也要跟上,才能把新思路、新理念落实到实际工作中。如,要关注企业经营管理,就不能只懂财务不懂业务;要揭示企业风险,就不能只关注企业本身而忽视外部宏观环境变化;要落实企业战略,就不能只着眼当前具体某个环节的情况而不立足企业长远、全过程的战略执行成效。因此,内部审计人员要拓宽视野,在精通财务知识的基础上培养业务管理、风险控制等方面的综合能力,全面提升自身素质。此外,审计的技术方法也要跟上。尤其是在当前摊子大、任务重的情况下,要特别注重利用好现代化的技术手段,也就是计算机审计,来提高审计工作的效能。所谓的计算机审计,搭建审计管理平台、进行审计过程的规范化管理,这是一个方面,还有另外一个更重要的方面,就是要将计算机技术与审计人员思路结合,让计算机模仿审计人员的思维,把审计人员的经验、技巧、想法用程序化的语言输入到计算机中,使之模块化,通过程序运行分析帮助审计人员发现疑点线索并提示预警,而后审计人员再进行实地延伸调查予以落实。这也就是我们说的总体分析、发现疑点、综合研究、分散核查,这样既能提高工作效率,而且能够增强审计的实效性。在这个大数据的时代,内审人员还要懂得运用计算机进行大数据分析,通过对业务数据和财务数据、内部数据和外部数据的综合分析,得出更加全面和具有建设性的结论。同志们,新的时代赋予我们内部审计新的使命和任务,相信在各位领导的关心和支持下,在内部审计人员的辛勤耕耘下,中央企业内部审计一定能5/22页

篇五:审计发言整改座谈会

  内部审计座谈会发言稿

  内部审计座谈会发言稿

  协会动态

  在中央企业内部审计会议上的讲话

  201X-12-3112:36:18余效明

  201X.129各位领导、同志们:

  大家好~

  作为中国内部审计协会的会长,很高兴能参加国资委组织的专门针对中央企业内部审计工作的会议,这既是对过去中央企业内部审计工作取得成效的高度肯定,也必将推动其未来的更好发展。借此机会,我代表中国内部审计协会,对各位领导给予内部审计工作的关心和支持表示感谢~对中央企业广大内部审计人员的辛勤工作表示崇高的敬意~下面,我讲两点意见,和大家交流。

  一、充分认识内部审计工作的重要性

  近年来,国有企业尤其是中央企业,作为我国国民经济的重要支柱,不断深化改革,加快结构调整,改善企业管理,推进技术创新,无论是在企业规模,还是经济效益方面,都有了巨大的进步和发展。在这种情况下,中央企业的内部审计作为现代化公司治理结构的重要一环,逐步建立并发展壮大,为促进中央企业健全内部控制、强化风险管理、加强廉政建设等发挥了积极作用,同时也为其改善经营管理、提高经济效益提供了有力的支持和保障。然而,我们也应当看到,当前国际国内形势更加复杂多变,国有企业深化改革面临的任务更加艰巨,这对内部审计服务和保障企业科学发展提出了新的要求和挑战。

  一.

  方面是宏观经济环境变化。国内经济社会进入

  新常态

  的发展时期,呈现出增长速度换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期

  三期叠加

  的阶段性特征,资源环境约束强化、投资和消费关系失衡、收入分配差距较大等问题和矛盾日益凸显;与此同时,国际金融危机影响深远,世界经济增长速度减缓,全球需求结构出现明显变化,围绕市场、资源、人才、技术、标准等的竞争更加激烈。国内外经济形势的变化不但影响企业自身发展战略、经营目标的实现,而且对中央企业而言,还意味着如何发挥领头羊的作用,落实好国家宏观调控政策,为保障国民经济安全、稳1/22页定运行服务。

  另一方面是中央企业深化改革进入深水期和攻坚期。十八届三中全会对国有企业全面深化改革作出了部署,提出了

  推动国有企业完善现代企业制度

  的总体要求。落实三中全会的精神,不仅需要中央企业自身进行经营战略、组织方式、管理方法等方面的调整,而且需要从中央企业产业布局、国有经济与民营经济的合作方式等宏观层面进行大刀阔斧的改革。这些改革的实施会打破固有利益格局,因此必然面临重重困难和阻碍;加之国内外形势的复杂性,如何在保障经济社会平稳运行的前提下顺利完成改革,对中央企业提出了巨大挑战。

  那么,如何应对好内外部环境变化和企业自身改革带来的挑战,在这一

  大有作为的战略机遇期,推动中央企业新一轮的科学发展,我想其中有一条就是要重视内部审.

  计工作,把内部审计摆到一个新的高度发挥好它的作用,借助于内部审计保障企业各项战略决策的贯彻和各项改革措施的落实,通过内部审计帮助企业进一步加强风险管控、改善经营管理、提高经营绩效,从而顺利推动改革,实现科学发展。此外,值得一提的是,近期国务院下发《关于加强审计工作的意见》,其中.

篇六:审计发言整改座谈会

  在内部审计交流座谈会上的发言

  各位领导:

  我局通过近几年实施的内部审计工作,对内部审计认识不断深化,在内部审计目标与单位目标、内部审计作用、内部审计工作方法等方面初步形成了一套行之有效的工作机制.通过实施内审工作,我局内部审计地位得到巩固,作用不断发挥。我局在内部审计工作方面取得的初步成效主要在以下几方面:

  一、深化认识,准确定位内部审计职能、作用

  1、内部审计的基本功能是监督功能,内部审计是组织治理的重要组成部分,是组织治理中内生的具有预防、揭示和抵御功能的“免疫系统”,本质在于对权力运行进行监督。

  2、内部审计同时还具有服务功能,内部审计是通过揭示、披露发现存在的问题,提供建议,为管理、决策服务,服务于发展大局。

  3、内部审计转型:新形势下的内部审计,我局认为,还应从传统的财务审计,转型到绩效审计、管理审计,在促进组织治理、内部控制建设、风险管理、党风廉政建设方面发挥更重要作用。发挥促进国家重大决策、政策落实的保障作用。

  4、内部审计创新:新形势下的内部审计,还应注重在审计模式、管理体制、工作机制、审计技术方法和内容、领域上不断创新,才能更好的提高审计质量,更好的服务于改革发展。

  二、提高领导层级,坚持一把手亲自抓,确保内部审计权威性和独立性

  内部审计工作要出实效,出成果,关键在领导。一年一度的内部审计工作,我单位均成立了以书记局长为组长,副书记、纪委书记、党委委员为副组长,主要科室为成员的内部审计领导小组。单位主要领导高度重视,亲自挂帅,确保了内部审计工作的权威性和独立性,也使内部审计工作得以有序、有效的开展,审计效果显著。

  三、创新内部审计组织方式,内部审计外部化

  我局在分析了过去内部联合审计、对外委托审计方式利弊的基础上,针对目前局纪检监察室内部审计力量不足、工作经验欠缺的现实情况,及时向局党委提出了整合审计资源,以内部审计人员管理监督为主,对外委托社会中介机构进行具体审计工作的形式来开展内部审计.具体做法:社会中介机构的选聘方式采用招投标方式。项目管理上实行项目负责人制,以我单位内部审计人员为主,对审计项目整体负责,对项目的计划、实施、结果出具进行实施全过程监督管理.实行合同制,与社会中介机构签订业务委托书,社会中介机构内部实行责任制。社会中介机构按经我局内部审计机构批准的审计方案进行审计工作。

  创新内部审计组织方式使内审监督力度得到加强,监督领域得到扩展,工作效率明显提高;使内审工作更加贴近被审对象,2得到被审计单位和有关各方认可和支持,审计服务得到有效体现。

  四、深入开展经济责任审计,审计监督全覆盖全面推开

  两办关于《完善审计制度若干重大问题的框架意见》指出:对“公共资金、国有资产、国有资源和领导干部履行经济责任情况实行审计全覆盖”.我局自2012年来,对局属等10家单位正科级以上领导干部履行经济责任的情况进行了内部审计。目前,9个局属领导干部离任及任中经济责任审计很快将展开.领导干部经济责任审计工作常态化。审计内容也更加全面、深入。

  内部审计结果表明,我局下属各单位在内部控制的建立健全,资金管理,资产管理,收入管理,物资采购,合同管理,项目建设,审批制度,招投标等方面仍然存在不足,通过审计整改,我局下属各单位进一步提高了管理水平,严肃了财经纪律,促进了党风廉政建设。

  五、针对腐败易发、频发的高风险领域,持续开展工程结算审计

  工程建设是近年来腐败易发、频发的领域。2015年度,我局开展了约10个建设项目的内部审计,。。...。。。。.。。...。.,审减率平均高达39.83%。大大节约了投资,审计成效显著。

  六、注重内部审计成果运用与转化,促进单位治理和风险管理水平再上台阶

  审计是促进国家重大决策部署和政策得以贯彻落实,促进单3位治理、内部控制建设和风险防范的重要保障。内部审计成果只有得到充分运用,才能转化为发展的资源。我局在内部审计成果运用及转化方面主要采取了以下做法:

  1、明确被审计单位的主要负责人为落实审计整改工作的第一责任人,加强对审计整改工作的组织领导.主要领导必须亲自抓、做到责任明确、措施得力、整改到位,并及时报送整改情况。

  2、建立审计问题整改问责制度和跟踪检查制度、验收制度。

  3、建立健全各项管理规章,规范权力运行。充分发挥内部审计在促进管理、防范风险,服务发展方面的重要作用.4、将内部审计结果及整改情况作为领导干部业绩考核、评价、任免、奖惩的重要依据。

  5、项目完成后,及时开展项目总结会,深入分析审计问题的性质、成因,提出具体的改进、完善措施.6、不定期开展内部审计交流会。

篇七:审计发言整改座谈会

  审计局长在全市审计工作座谈会上的讲话

  (2012年aa月aa日)

  同志们:

  这次全市审计工作座谈会的主要任务是,传达贯彻全国、全省审计工作座谈会精神,部署全市审计信息化建设工作;总结上半年、部署下半年审计工作,动员全市审计机关再接再厉、开拓进取,确保完成全年各项审计任务。刚才,aa市、aa市、aa区审计局介绍了审计信息化建设的做法和经验,其他市(区)审计局也进行了书面交流。市局已将有关材料印发给大家,供大家学习借鉴。下面,我讲三个问题:

  一、关于全国、全省审计工作座谈会精神

  7月9日至10日,审计署在哈尔滨召开了全国审计工作座谈会。会议专题研究审计信息化工作,刘家义审计长作了《加快审计信息化建设步伐,全面提升审计能力和技术水平》的重要讲话,石爱中副审计长作了《总结经验,扎实工作,推动审计信息化实现新发展》的讲话。

  7月24日,省审计厅在aa召开了全省审计工作座谈会,部署全省审计信息化工作,aa厅长作了重要讲话,会上演示了全省审计信息化建设纪实片,表彰了全省社会保障资金审计先进

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  单位。

  全国、全省审计工作座谈会的精神主要有三个方面:

  (一)深刻认识加快审计信息化建设的重要性和紧迫性,努力适应形势发展需要。

  刘家义审计长指出,加快审计信息化建设是适应信息科技高速发展的必然选择,是推动完善国家治理的内在要求,是提升审计监督能力的重要途径。不管是从日益繁重的审计任务对工作形成“倒逼”的角度,还是从积极适应时代发展潮流、主动转变审计发展方式的角度来看,加快审计信息化建设都是一项需要我们长期坚持的重要举措。

  他强调,审计事业发展面临严峻挑战,既有审计任务繁重和审计人员不足的矛盾,又有各单位单兵作战、各自为战难以适应现代审计组织方式的矛盾;既有信息技术快速发展与复合型人才结构性短缺的矛盾,又有现有技术水平难以满足海量数据处理需求的矛盾。应对这些挑战,出路只能是加快审计信息化建设,靠人才兴审、科技强审,通过信息化、数字化,提高审计监督能力、过程控制能力、决策支撑能力和机关事务管理能力。

  (二)围绕审计能力提升和方式转变,扎实有效推进审计信息化建设。

  刘审计长指出,以提高审计监督能力和实现审计方式转变为核心的审计信息化建设,将成为今后一个时期审计机关一项

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  重要的基础性、战略性工作。进一步推进审计信息化建设,重点是建设、完善和提升“一个中心”、“五大体系”和“五大系统”。“一个中心”即数字化审计指挥中心;“五大体系”即国家电子审计体系、计算机审计方法体系、信息化标准规范体系、国家审计信息资源体系、信息安全保密体系;“五大系统”即审计实施系统、审计管理系统、联网审计系统、移动办公系统、模拟审计系统。逐步形成涵盖决策指挥、现场实施、业务管理、质量过程控制、机关事务管理等各环节的审计信息化、数字化格局,推动审计能力和技术水平提升。

  aa厅长强调,全省各级审计机关要紧紧围绕国家审计信息化发展战略的总体部署,以“金审工程”建设为依托,以深化技术应用为关键,以人才队伍培养为根本,以健全长效机制为保障,积极促进信息技术与审计业务相融合,努力推进审计方式转型升级,全面提升信息化环境下审计监督能力。一是突出抓好“一个平台、两个中心”的建设。“一个平台”即数字化审计平台。我局已经完成平台的基本建设,下一步要进一步改进和完善。“两个中心”即数据中心和数据交换中心。我市将根据审计工作需要,努力建立市级审计数据分中心和数据交换分中心,推进审计机关业务协同和资源共享。二是继续深化拓展联网审计和信息系统审计。争取实现与财政、地税等行业的联网审计,努力构建一个实时监控、动态审计监测系统,并适时组织省、市、县三级互联,力争实现“集中分析、发现疑点、分

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  散核查、系统研究”的审计模式。同时,要进一步加大信息系统审计力度,开展有代表类型的信息系统审计项目,积极探索和建立IT(信息技术)项目绩效评价指标和评价体系,逐步开展对信息系统的绩效审计。三是努力推进信息技术在审计工作中的应用。审计信息化,建设是基础,应用是关键。全市审计机关要把数字式审计分析平台、AO系统、计算机审计方法体系等,实实在在地应用到各项审计工作中,促进审计信息化与审计实践相结合,防止信息化与审计业务“两张皮”。要深入应用OA系统,不断推进审计管理数字化,逐步实现审计资源配臵、审计项目过程控制、审计档案管理、审计成果利用等全过程的数字化管理。同时,要积极探索利用GPS、地理信息系统等技术开展审计工作,不断创新审计监督手段。

  (三)进一步强化工作措施,为审计信息化建设提供切实保障。

  aa厅长指出,审计信息化建设是一个既有长期目标,又有阶段性任务的系统工程,需要我们站在宏观、全局和战略的高度,总体规划,强化措施,逐步推进。一是加强组织领导。全市审计机关领导特别是“一把手”,要打破思维惯性,转变思想观念,增强责任感和使命感,成为审计信息化建设的组织者、推动者、参与者,切实抓好这一利在当前、功在长远的基础工程、战略工程。二是强化教育培训。要进一步加大培训力度,继续组织开展计算机中级培训,做好高级培训的准备工作,着

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  重抓好中级后续培训、计算机专业人员知识更新培训和管理干部培训,同时要有重点地引进培养高层次计算机人才,为审计信息化建设提供有力的人才保证。三是做好经费保障。要加强向地方政府及有关部门的汇报和沟通协调,争取各级财政专项支持,多渠道筹集资金,为加快审计信息化发展提供经费保障。要有“不惜千金买宝刀”的豪迈气概,舍得在信息化建设上加大投入。四是健全完善制度。要结合实际,制定和完善审计信息化建设、应用、管理、考核等相关制度,形成推动审计信息化发展的长效机制。

  二、关于全市审计信息化工作

  近年来,全市审计机关坚持走aaaa、aaaa的审计信息化建设道路,加强计算机技术在审计实施和审计管理方面的应用,审计信息化取得了长足的发展,有效提升了全市审计工作质量和水平。

  (一)加强组织领导,明确考核目标和任务。近几年,我市审计机关把审计信息化建设作为推进审计事业发展的关键来抓,将其列为“一把手”工程。市局成立了aaaa处,配备了专职人员,制定、完善了审计信息化工作考核办法,并将审计信息化纳入审计机关综合考评体系,所占比重达aaaa%。各市(区)局也高度重视审计信息化工作,层层分解落实目标任务,整合资源,形成合力,有力地推进了审计信息化建设。

  (二)加大资金投入,完善信息化基础设施。aaaa年以来,—5—

  全市审计机关累计投入资金aaaa多万元,完善机房和综合布线系统,添臵电脑、服务器、磁盘阵列、光纤交换机、精密空调、硬件防火墙等设备,构建了基于政务内网的全市审计系统信息传输网络,为审计信息化建设的顺利推进提供了优良、稳定的硬件基础。市局投入aaaa多万元,新建了中心机房和联网数据审计室,进行了全新的网络改造,购臵了IBMP720小型机、X3850服务器、DS3512磁盘阵列等硬件设备。各市(区)局也积极筹措资金,逐步对各类计算机硬件配备进行梯次更新,做到了审计人员人手一台笔记本电脑。

  (三)加快软件应用,提高审计管理和实施水平。在审计管理方面,全市审计机关都接入了OA,实现了公文办理、项目管理的电子化和信息化,提高了全市审计管理水平。完成了OA系统与市行政权力公开运行系统的链接,加强了对审计权力运行的监督。在审计实施方面,大力推广应用AO软件,要求所有审计项目必须使用AO,所有审计人员必须会用AO。在财政、社保、医院等审计项目中,利用多维数据分析技术,灵活快捷地对被审计单位的电子数据进行挖掘分析,取得所需审计证据,更好地形成审计重点和疑点,快速实现审计目标,提高了审计效率和质量。在固定资产投资和拆迁审计中,将AO与工程造价软件兼容连结,并结合DTM法、方格网法、工程钻探法等专业技术,有效促进了工程建设领域突出问题专项治理工作。

  (四)强化人才培训,培养信息化人才队伍。全市审计机

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  关采取有力措施,分层次、多渠道地开展培训活动,取得了较好的效果。一方面,积极选派人员参加审计署计算机审计中级培训班,我市已有aaaa人通过考试。另一方面,根据审计需求,有针对性地开展大型数据库采集分析、信息系统测试、多维数据挖掘等专题培训,并鼓励审计人员组成计算机兴趣小组,结合审计中的难点和前沿课题,经常性地开展交流研讨,为审计信息化建设提供了坚实的智力保障。

  在抓好审计信息化基础工作的同时,我市审计机关还着眼审计工作实际,创新争优,着力抓了以下三项重点工作:

  一是大力建设数字化审计平台。在市政府的大力支持下,市局投入aaa万元,于aaa年启动全市数字化审计平台建设。平台基于“云计算”框架,具有“市县一体”、行业统一、格式规范、扩展自由、性能高效等特点。平台能够对全市重点行业和全部政府性资金数据实行集中管理,构建跨行业、跨部门、跨地区、跨年度的审计方法体系,实现大数据审计,为审计业务协同、信息资源共享奠定基础,已在今年的财政审计、社保审计、公积金审计中发挥了积极作用。目前,我市的数字化审计平台建设,走在全省审计机关的前列。

  二是精心打造优秀计算机审计案例。近两年,在大家的共同努力下,我市审计机关产生了一批有影响力的优秀计算机审计项目和案例。《AO把好aaa发放“安全阀门”》、《与“未来”接轨,护民心工程—AO在工程绩效审计中的应用》等5篇审计

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  署AO实例获优秀奖,另有38篇获应用奖,51篇获鼓励奖。市局《医院计算机审计方法体系》入选审计署计算机审计方法体系。去年底,在省厅举办的全省审计机关aaaaa竞赛中,我市审计机关获总分第一名。

  三是积极实施信息系统审计。aaaa年以来,我市审计机关共实施aa个信息系统审计项目。项目涵盖了医院、住房公积金、新农合、房屋产权管理、医保药店等。aaa中医院信息系统审计项目,2009年获审计署“优秀计算机审计专家经验”,2010年获审计署“信息系统审计优秀典型案例”、“AO应用实例优秀奖”,2011年入选审计署“计算机审计方法体系”。aaa住房公积金信息系统审计项目,2011年获全省信息系统审计案例竞赛一等奖,2012年获审计署“AO应用实例优秀奖”。《审计机关开展信息系统审计的若干思考》一文,被评为“全省信息系统审计征文比赛”一等奖。

  在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地认识到,我市审计信息化建设与形势的发展、上级的要求和审计工作转型升级的内在需求相比,仍存在不小的差距。突出的问题有,部分单位对“金审工程”的认识不到位,推进审计信息化力度不大;审计队伍结构性矛盾突出,信息化专业人才缺乏,计算机人才梯队成长不快;地区间信息化发展不平衡等。对此,我们要高度重视,认真研究,尽快加以解决。

  (一)进一步明确目标,强力推进审计信息化工作。当今

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  社会信息化突飞猛进,迫切需要审计机关从根本上改变工作方式和组织方式。全面推进审计信息化发展,促进审计信息化与审计工作深度融合,是审计转型升级和科学发展的战略选择。全市审计机关要切实加强组织领导,加大资金投入,认真把握好aa厅长在全省审计工作座谈会上所讲的“依托、关键、根本、保障”这四个工作思路和要求,全面提升信息化环境下审计监督能力,全面完成审计信息化各项目标和任务。

  (二)坚持全市“一盘棋”,实现信息化工作“市县一体”化。审计信息化是一个系统性工程,我们必须统筹规划,将市和市(区)作为一个整体来考虑,加强沟通和协作,实现共同发展。要高度重视数字化审计平台的建设工作,将其作为全市审计信息化建设的首要任务来抓,构建对重点行业和全部政府性资金的综合监督体系,促进市县两级审计机关的信息资源共享和业务协同,实现审计组织方式的转型升级。

  (三)围绕打造精品项目,突出计算机审计技术应用。加大研究和应用力度,创新技术手段,开展跨地区、跨行业、跨部门、跨年度的审计数据分析,提升审计效率和审计质量。要重点抓好AO应用的两个百分之百,认真组织全市AO应用实例和计算机审计方法的征集工作。要深入使用OA系统,推进审计项目管理和审计质量控制的数字化。要进一步加大信息系统审计力度,总结信息系统审计经验,探索和建立对信息系统的绩效评价体系。

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  (四)推进审计方式变革,加快联网审计和数据中心建设步伐。以全市数字化审计平台为依托,加快步伐,创新方法,着力构建市县一体的联网审计大格局。要在如何提高“审”的效果上多动脑筋,开拓创新,力争市县两级“十二五”期间全部实施联网审计。同时,按照审计署数据中心建设指导意见和省“十二五”审计信息化规划的要求,建设aa审计数据分中心,实现审计数据的集中存储和共享,为我市两级审计机关创新审计模式、开展数据式审计提供必要的支撑,并为今后与审计署、省厅数据中心的对接打好基础。

  (五)围绕骨干队伍建设,加强信息化知识培训。审计信息化事业发展,关键在人。加强分层分级的计算机骨干人才培养,仍然是审计信息化建设的关键之举。要继续选派合适人员参加审计署计算机中级培训。市局也将有计划地开展专题培训,争取在全市范围内培养出更多的高层次计算机人才,为审计信息化建设提供有力的智力保障。

  三、关于今年的审计工作

  今年以来,全市审计机关坚持以科学发展观为统领,认真贯彻落实各级党委、政府的工作部署,紧紧围绕主题主线,全力服务国家治理,坚持创新创优,全面履行审计监督职责。1至7月,全市共审计(调查)aaa个单位,完成各级党委、政府及上级审计机关等单位交办、配合事项aaa件,查出各类违规问题金额aaa亿元,促进增收节支aaa亿元。同时,提出审计建

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  议aaa条,被采纳aaa条,促进被审计单位制定整改措施aa项,建立健全规章制度aa项,充分发挥了审计的“免疫系统”功能。

  一是审计工作服务大局意识更强。去年底,市委aa届aa次全会确定了我市2012年经济社会发展各项目标任务。为使审计监督更好地服务市委、市政府工作大局,今年,我局重点围绕推动“城乡发展转型、文化发展转型、社会发展转型”工程的实施,对aaaa等20个重点建设工程开展跟踪审计,组织全市审计机关对社会保障、农业综合开发资金、水利建设资金、保障性住房、校舍安全工程等aa大类专项资金进行了审计和审计调查。同时,组织开展了农村中小学布局调整、对口支援新疆发展审计和审计调查。应该说,今年审计工作涉及的范围更广、资金量更大、整体情况把握更好,并注重推动制度完善,推进整改落实,充分发挥了审计在国家治理中的重要作用。

  二是重大审计项目实施成效明显。今年上半年,根据上级统一部署,我局组织全市审计机关,对全市社会保障资金进行了审计。这次社保资金审计时间紧、任务重、要求高,市政府领导高度重视,多次听取汇报、作出指示。为圆满完成此项工作,市局成立了专门了领导小组,坚持全市“一盘棋”,统筹规划,协调安排,合力推进。经过全市审计人员加班加点,扎实工作,市局有关处室全程跟踪督察、跟踪审理,以及市各有关部门通力合作,协助完成数据采集等工作等,确保了审计项目进度和质量。在大家的共同努力下,此次审计基本摸清了全市

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  社会保障事业发展总体情况,揭示了存在问题,分析原因,并提出了有针对性的意见建议,审计工作得到市委、市政府和省审计厅充分肯定。我局被省审计厅表彰为社保资金审计aaaa先进单位。

  三是审计工作基础更加坚实。审计质量控制更加严格。着重抓好审计项目审理工作,对部分项目直接进行现场初步审理和审计督查工作;对照审计方案,对审计报告、审计程序、取证、底稿进行总复核,对审计项目提出最后的复核意见。审计权力运行进一步规范。修订了《行政权力网上运行管理办法》,加大绩效考核和责任追究力度。制订了《行政权力网上运行系统操作流程》并组织全员培训,保证了审计权力规范运行。廉政监督体系不断完善。始终把廉政建设作为审计工作的“高压线”和“生命线”来抓,制定了《2012年全市审计机关党风廉政建设工作的意见》、《2012年预防职务犯罪工作计划》,出台了《审计人员职业道德规范》、《廉政风险点预防及控制办法》,印发了《2012年党风廉政建设工作责任分解表》,层层签订了党风廉政建设责任状。聘请了新一届行风监督员,在泰州日报专版宣传我市审计工作成果,提高了审计工作的透明度。

  在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,当前审计工作中也存在一些不足,主要是审计工作的开拓创新力度不够大;有的审计项目从微观视角到宏观层面的切换不够准确;还有的审计项目实施不够深入细致,审计结果经不起仔细推敲。

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  这些问题,虽然只是部分、个别现象,但需要我们高度重视,认真研究,切实加以改进。

  前不久召开的市委aa届aa次全会,总结了今年以来的工作,认真分析了当前形势,动员全市上下进一步解放思想、迎难而上,稳增长、促转型、保稳定,确保完成全年各项目标任务。市委要求,在面临着更为复杂严峻形势的关键节点和特殊时期,要迎难而上,坚持稳中求进不动摇,抢抓政策机遇不动摇,咬定全年目标不动摇,牢牢把握经济工作主动权,努力把发展困难期变成争先进位的机遇期、转型升级的提升期。我们要正确认识形势,坚定发展信心,紧紧围绕经济社会发展大局,以创新的精神和务实的作风,推动审计工作又好又快发展。这里,我着重提三点要求:

  (一)紧盯目标,切实完成各项审计任务。一是进一步做好社保资金审计后续工作。目前,全市社保资金审计已基本结束,各地要加强跟踪检查,督促做好审计整改工作。部分审计事项需要进一步深查的,要继续开展审计或审计调查,查深查透,切实防范审计风险。二是按时保质完成全年审计任务。今年,市局共安排审计项目aa个,截至7月底,已完成aa个。从目前审计项目的进度看,总体进展较为顺利,但压力也很大。2012年只剩下5个月的时间,各地、各部门要加快进度,统筹安排,确保全年各项任务按时完成。三是提前谋划明年各项工作。要坚持早调研、早谋划、早安排,特别是要围绕明年预算执行审

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  计工作,紧紧围绕做好“两个报告”的要求提前布局,选准审计项目,保证审计时间,提高审计质量,体现审计成果,不断提高预算执行审计的影响力。

  (二)强基固本,不断加强审计机关基础建设。一是进一步做好综合考核工作。综合考核工作在推进全市审计机关创先争优,促进提高审计工作质量和水平等方面发挥了积极作用,取得明显成效。为进一步实现科学考核,市局对原综合考核办法进行了修订。新修订的考核办法由队伍建设、依法行政、质量控制、审计信息化、内部管理、理论研究、创新创优等七大板块组成,各有相关配套办法作为支撑,形成了较为健全的综合考核制度体系。可以说,修订后的综合考核办法重点更加突出、导向更加明确,充分体现了我市审计工作的整体思路,尤其是在审计信息化、机关效能建设、依法行政工作等方面,根据当前形势发展的实际需要,增加了新内容,制定了新标准,提出了新要求。希望各地围绕党委、政府中心工作和综合考核办法内容,找准推动工作的抓手,变压力为动力,通过考核促工作、提水平、谋发展,在全市审计系统营造创先争优,比作为、争一流的工作氛围。

  二是进一步提升审计业务质量。近几年来,市及部分市(区)政府先后出台了《关于明确审计工作有关事项的意见》、《进一步加强审计整改工作的意见》,这些都为我市审计事业科学发展创造了良好的外部环境。全市审计机关要紧紧抓住这一契机,—14—

  认真执行审计法、审计法实施条例、江苏省审计条例,不断提升审计工作水平、扩大审计工作成效。要切实强化质量意识和风险意识,进一步提高审计工作质量、拓展审计工作深度,确保审计结果百分之百准确,体现出水平、经得起检验。

  三是进一步加强审计队伍建设。人才是审计事业的根本。面对经济社会形势的发展变化,审计干部要不断适应新形势、学习新本领、增长新才干,尤其要提高了解大局、把握大局、服务大局的能力,紧紧围绕经济社会发展大局开展工作,主动对接党委、政府决策部署实施审计,努力提升审计监督层次。要注重学以致用、以用促学,不断提高在审计业务实践中应用信息技术的能力,更好地履行审计监督职责。同时,要继续抓好廉政建设,维护审计队伍清正廉洁的良好形象。

  (三)学习贯彻十八大精神,进一步推动审计工作科学发展。根据中央部署,党的十八大将于今年下半年召开。学习宣传和贯彻落实党的十八大精神,将是下半年全党全国的首要政治任务,也是审计机关的头等大事。全市审计机关要周密部署、统筹安排,认真组织开展学习辅导,把全体审计干部的思想和行动统一到十八大精神上来。要注意掌握学习情况,适时组织学习交流,加强对学习的组织和引导。要把学习十八大精神与推进审计工作相结合,更好地践行科学审计理念,履行好审计监督职责。各市(区)审计局要主动向党委、政府请示汇报工作,积极争取支持,为审计工作创造良好的环境。

  —15—

  同志们,做好下半年工作,意义特殊,任务艰巨,责任重大。让我们高举科学发展大旗,勇攀转型升级高峰,进一步统一思想、团结拼搏、扎实工作,共同谱写aaaa现代化发展的崭新篇章,以审计工作的新成效迎接党的十八大胜利召开!

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篇八:审计发言整改座谈会

  内部审计座谈会发言稿

  内部审计座谈会发言稿

  协会动态

  在中央企业内部审计会议上的讲话

  201X-12-3112:36:18余效明

  201X.129各位领导、同志们:

  大家好~

  作为中国内部审计协会的会长,很高兴能参加国资委组织的专门针对中央企业内部审计工作的会议,这既是对过去中央企业内部审计工作取得成效的高度肯定,也必将推动其未来的更好发展。借此机会,我代表中国内部审计协会,对各位领导给予内部审计工作的关心和支持表示感谢~对中央企业广大内部审计人员的辛勤工作表示崇高的敬意~下面,我讲两点意见,和大家交流。

  一、充分认识内部审计工作的重要性

  近年来,国有企业尤其是中央企业,作为我国国民经济的重要支柱,不断深化改革,加快结构调整,改善企业管理,推进技术创新,无论是在企业规模,还是经济效益方面,都有了巨大的进步和发展。在这种情况下,中央企业的内部审计作为现代化公司治理结构的重要一环,逐步建立并发展壮大,为促进中央企业健全内部控制、强化风险管理、加强廉政建设等发挥了积极作用,同时也为其改善经营管理、提高经济效益提供了有力的支持和保障。然而,我们也应当看到,当前国际国内形势更加复杂多变,国有企业深化改革面临的任务更加艰巨,这对内部审计服务和保障企业科学发展提出了新的要求和挑战。

  一

  方面是宏观经济环境变化。国内经济社会进入

  新常态

  的发展时期,呈现出增长速度换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期

  三期叠加

  的阶段性特征,资源环境约束强化、投资和消费关系失衡、收入分配差距较大等问题和矛盾日益凸显;与此同时,国际金融危机影响深远,世界经济增长速度减缓,全球需求结构出现明显变化,围绕市场、资源、人才、技术、标准等的竞争更加激烈。国内外经济形势的变化不但影响企业自身发展战略、经营目标的实现,而且对中央企业而言,还意味着如何发挥领头羊的作用,落实好国家宏观调控政策,为保障国民经济安全、稳1/22页定运行服务。

  另一方面是中央企业深化改革进入深水期和攻坚期。十八届三中全会对国有企业全面深化改革作出了部署,提出了

  推动国有企业完善现代企业制度

  的总体要求。落实三中全会的精神,不仅需要中央企业自身进行经营战略、组织方式、管理方法等方面的调整,而且需要从中央企业产业布局、国有经济与民营经济的合作方式等宏观层面进行大刀阔斧的改革。这些改革的实施会打破固有利益格局,因此必然面临重重困难和阻碍;加之国内外形势的复杂性,如何在保障经济社会平稳运行的前提下顺利完成改革,对中央企业提出了巨大挑战。

  那么,如何应对好内外部环境变化和企业自身改革带来的挑战,在这一

  大有作为的战略机遇期,推动中央企业新一轮的科学发展,我想其中有一条就是要重视内部审

  计工作,把内部审计摆到一个新的高度发挥好它的作用,借助于内部审计保障企业各项战略决策的贯彻和各项改革措施的落实,通过内部审计帮助企业进一步加强风险管控、改善经营管理、提高经营绩效,从而顺利推动改革,实现科学发展。此外,值得一提的是,近期国务院下发《关于加强审计工作的意见》,其中第二十条提出

  加强内部审计工作,充分发挥内部审计作用

  的要求,这说明内部审计作为整个审计监督体系的重要组成部分,越来越受到领导层的高度重视,而且有必要也有空间继续加强和改进,在企业自我约束和服务企业经营管理中发挥更大的作用。

  二、加强和改进中央企业内部审计工作的几点建议

  新形势下,经营环境的变化、企业改革的需要以及领导的重视与肯定,都对内部审计工作提出了新的任务和挑战,那么内部审计如何顺势而上、有所作为呢,我提三点建议,供大家讨论。

  1、切实重视内部审计工作,为内部审计工作开展创造良好条件。

  领导重视是内部审计工作开展的重要前提。虽然经过三十多年的发展,中央企业内部审计在组织架构、工作机制、制度规范等方面已经逐步建立健全,可以说是走在全国前列,但从整体上来说,发展不平衡的问题依然存在。因此,需要各位领导尤其是一把手领导更加关注和支持内部审计,从组织上保障审计的独立性,为其工作开展配备必要的人员和条件;支持审计项目计划、立项乃至实施的全过程,尤其是在2/22页审计遇到阻力和困难的时候要给予支持,帮助内部审计工作

  攻坚克难

  ;重视审计发现的问题,关注审计整改,促进各部门能够通过及时有效地整改,解决问题,改进工作,充分发挥好内部审计的作用。当然,有作为才有地位,这是双向的。要领导重视和支持内部审计,内部审计人员自身必须积极主动地有所作为,通过卓有成效的工作,为企业改革和发展建言献策,体现出内部审计的价值,才能够引起领导的重视,争取到领导的支持。

  2、创新工作思路,推动中央企业内部审计转型。

  内部审计要想有所作为,首要的就是转变理念、创新思路,提高审计的层次和水平。不能仅仅局限于过去的财务收支审计、一般的合规性审计,而应当以风险为导向、以控制为主线、以治理为目标、以增值为目的,关注企业经营管理全过程,尤其是重点领域和关键环节,为企业的改革和发展服务。

  一是要通过审计促进顶层战略决策、政策措施落实到位。企业领导层制定战略决策,就像是为企业发展描绘出蓝图,要想实现这张蓝图必须依靠各级组织、各部门人员不折不扣地执行,把各项战略决策和政策措施落实到位,否则再好的蓝图都会变成纸上谈兵。内部审计就是要关注战略执行的整个过程,不但要及时揭示相关部门和人员在执行中出现的问题、遇到的困难,而且要从实际出发分析原因、提出建议,推动各项政策措施从上至下有力传导、取得成效,保障企业战略得以有效落实。甚至于,内部

  审计还可以根据审计中发现的情况对战略决策或政策措施本身进行分析研究,提出进一步完善和改进的意见建议,这样站位就更高,真正体现出内部审计为企业发展保驾护航的作用。最近我们到江苏旷达(民营企业)调研时候发现,该企业管理层正在推行内部经营体的制度,分产业、分车间、分班组将各单位划分为若干个独立的经营体,半成品产成品各单位相互间流动按照内部价格进行结算,从而对其绩效进行管理和考核,奖惩挂钩,以此提高企业整体的经济效益。其内部审计部门为保障这项制度的顺利执行,开展了四个方面的工作:

  一就是内部价格仲裁;二就是内部核算报表真实性的审核;三就是制度可行性及其执行情况的分析评价;四就是对各经营体负责人的经济责任审计。这个企业的内部审计在保障企业战略层面措施的落实3/22页发挥了很好的作用,真正是提高了审计的层次。从目前中央企业来说,发展经营过程中经常涉及收购、兼并、重组等重大战略决策,内部审计要积极参与其中,围绕决策执行进行跟踪审计,发挥好保障战略决策落实的作用。

  二是针对企业的核心业务、关键环节进行全过程跟踪,有效防范风险。无论是外部环境的波动,还是企业自身的变革和调整,都会给企业发展带来一定的风险,而且这些风险常常容易在企业核心业务领域由于经营管理关键环节的疏漏而积聚和爆发。因此,内部审计要将自身定位于企业风险管控的重要手段,通过对企业核心业务领域

  和经营管理关键环节进行全过程跟踪,及时揭示风险、消除隐患,促进企业提高风险防范能力,当好企业发展的安全员

  。再举一个我们最近调研时发掘的例子。(虽然是行政单位的案例,但相信对企业内部审计也会有所启发。)江苏省公安厅内部审计通过分析,梳理出全厅业务和管理的三条主线,并进行审计跟踪。一就是针对部门单位主要负责人进行经济责任审计,包括任前经济责任事项告知、任中经济责任审计、离任经济责任审计、经济责任审计结果运用以及审计整改跟踪五个环节。二就是针对公安主要执法活动,开展执法活动财物网上动态审计,逐步将原来单一专项审计变为对全部执法活动的常态审计,将原来执法活动终结后的事后审计变为依托平台数据信息的全程审计,将原来人工审计变为借助信息化手段的智能审计,实现监督关口前移、覆盖领域拓展、预防预警提醒,有效提升了审计监督的主动性、时效性和常态化。三就是针对大额投资,对工程项目的论证、立项、招投标、合同执行、隐蔽工程变更洽商以及单项工程结算和决算等各个环节实施审计监督,部分审计内容甚至延伸至供应商企业中,监督的重点也由造价审核为中心转变到以风险导向为中心,实现了全过程跟踪审计,切实提高建设资金的使用效益。

  三是完善内部控制,堵塞企业经营管理漏洞。内部审计是企业内部控制中的重要一环,因而它既要发挥一个践行者的作用,更要作为一个推动者,促进内部控制

  体系随着企业的发展不断健全和完善。以往审计署针对中央企业审计发现的很多问题,大到投资决策失误造成重大损失,小到财务管控不严格私设

  小金库,都是可以通过强化内部审计、完善内部控制来避免或者说减少的。在这方面,相当数量的中央企业内部4/22页审计都做出了有益的尝试与创新。如中国建筑工程总公司持续创新开展内部控制测试与评价工作,以风险为导向确定测试范围及内容,以提升公司的管控水平及抗风险能力为出发点科学编制测试方案,以精准揭示管理的突出问题为落脚点有效组织测试工作,并合理运用内控评价结果,建立常态化、责任明确的内控缺陷整改跟踪机制,构建差异化的内部控制考核体系等。目前,内控测试和评价工作取得了显著效果,不仅公司各级管理层已将内控评价作为完善公司治理、改善风险管理和提升运营质量方面的重要手段,还帮助公司员工树立了全员内部控制的意识,有效推进了公司内部控制体系的健全和完善。

  3、提高内部审计人员能力素质,加强现代化技术手段的建设和应用。

  理念和思路创新后,内部审计人员的能力素质也要跟上,才能把新思路、新理念落实到实际工作中。如,要关注企业经营管理,就不能只懂财务不懂业务;要揭示企业风险,就不能只关注企业本身而忽视外部宏观环境变化;要落实企业战略,就不能只着眼当前具体某个环节的情况而不立足企业长远、全过程的战略执行成效。因此,内部审计人员要

  拓宽视野,在精通财务知识的基础上培养业务管理、风险控制等方面的综合能力,全面提升自身素质。

  此外,审计的技术方法也要跟上。尤其是在当前摊子大、任务重的情况下,要特别注重利用好现代化的技术手段,也就是计算机审计,来提高审计工作的效能。所谓的计算机审计,搭建审计管理平台、进行审计过程的规范化管理,这是一个方面,还有另外一个更重要的方面,就是要将计算机技术与审计人员思路结合,让计算机模仿审计人员的思维,把审计人员的经验、技巧、想法用程序化的语言输入到计算机中,使之模块化,通过程序运行分析帮助审计人员发现疑点线索并提示预警,而后审计人员再进行实地延伸调查予以落实。这也就是我们说的总体分析、发现疑点、综合研究、分散核查,这样既能提高工作效率,而且能够增强审计的实效性。在这个大数据的时代,内审人员还要懂得运用计算机进行大数据分析,通过对业务数据和财务数据、内部数据和外部数据的综合分析,得出更加全面和具有建设性的结论。

  同志们,新的时代赋予我们内部审计新的使命和任务,相信在各位领导的关心和支持下,在内部审计人员的辛勤耕耘下,中央企业内部审计一定能5/22页

篇九:审计发言整改座谈会

  转变观念,创新方式方法,推进集团内部审计向更高目标发展

  ——在集团公司审计工作座谈会上的发言

  同志们:

  近年来,集团各级审计组织和审计人员,从集团整体改革发展大局出发,从各企业自身工作出发,强化审计监督和服务意识,兢兢业业,努力工作,为促进企业深化改革、规范生产经营管理、实现企业平稳健康发展,发挥了重要作用。

  这次会议的主要任务是:传达国资委内部审计工作会议精神,总结近年来集团内部审计开展情况,分析当前审计工作环境和发展趋势,部署今后审计工作的重点,明确下一阶段工作任务。

  下面我讲三部分内容。

  第一部分

  传达国资委内部审计工作会议精神

  2010年8月12日,国资委组织召开中央企业内部审计工作会议。会上,国资委副主任孟建民同志作重要讲话,收益局局长刘德恒、评价局局长沈莹也分别作了大会发言,对中央企业内部审计工作提出新的工作要求。

  以下我重点传达孟建民副主任的讲话精神。

  一、中央企业内部审计工作成效和不足之处

  (一)

  内部审计工作成效

  ⒈

  内部审计工作体系逐步完善。国资委成立以来,先后制定了《中央企业经济责任审计管理暂行办法》和《中央企业内部审计管理暂行办法》,促进中央企业加快内部审计工作体系建设。一是建立健全内部审计工作机构,提供组织保障;二是建立较为完善的内部审计规章制度,促进审计工作规范化、程序化、标准化;三是积极更新工作理念,使审计工作更好服务于企业。

  ⒉

  内部审计工作领域进一步拓展。中央企业结合治理结构和经营管理实际,积极拓展内部审计工作范围和领域,探索审计职能从财务收支审计向以风险为导向的管理审计和效益审计转型。一是财务收支审计常态化;二是经济责任审计做到“离任必审”和届中审计;三是开展专项审计如工程建设项目、物资采购、成本费用、专项资金等审计。

  ⒊

  内部审计工作组织形式不断改进。一是加强集团审计资源集中管控和整合,提高监督效果;二是不少企业探索构建“大监督体制”,发挥监督合力;三是部分企业探索多种审计方式并存,采取直接审计、交叉审计、授权审计等方式;四是一些企业发挥内、外部审计协同和联动效应,提高审计效率。

  ⒋

  内部审计工作方法不断创新。一是许多企业采用信2息技术进行辅助审计,提高审计效率;二是许多企业采取以查带促,促进审计问题整改落实,提高审计实效性;三是许多企业将内部审计与企业生产经营全面融合,有效推进审计深度。

  ⒌

  内部审计工作的作用日益突出。一是许多企业通过审计成果运用转化,推动企业完善内部控制机制;二是许多企业建立审计问题和管理建议跟踪落实机制,促进提升企业价值;三是许多企业坚持后续跟踪审计,将审计结果落实整改情况作为下次审计重点。

  ⒍

  内部审计工作队伍建设不断加强。中央企业普遍加强审计队伍建设,有效提升人员素质和业务能力,专业化程度不断提高,较好满足企业加强内部监督和风险控制的需要。

  (二)

  内部审计不足之处

  ⒈

  少数企业对内部审计工作重视不够,机构不健全,制约工作开展。

  ⒉

  部分企业审计理念跟不上企业发展需要,工作思路不清、领域不宽、方式落后。

  ⒊

  一些企业审计队伍建设滞后,人员配备不符合要求,少数人员责任心不强,制约工作深入开展。

  ⒋

  部分企业审计工作力度不足,重要业务不能正常开展审计,审计整改流于形式。

  二、中央企业审计出的主要问题

  截止2009年,审计署累计对36家中央企业主要负责人开展了经济责任审计,国资委累计对103家企业的主要负责人开展了经济责任审计,对59家企业开展了统一委托审计和专项审计。审计中发现的问题主要有13个方面:

  ⒈

  盲目扩张,超出自身承受能力。部分企业自身经营积累不足,盲目追求规模扩张,大量举债投资建设、兼并收购,债务风险巨大,甚至导致资金链条断裂引发债务危机。许多新并入的企业存在大量潜亏挂账,资产严重不实,债务风险过高,带来沉重负担。

  ⒉

  投资管理不规范,形成重大损失。部分企业重大投资决策程序违规甚至未经集体决策,项目前期可行性论证不充分,投资后出资人权益未得到有效保护,资金监管不到位,出现重大损失和浪费。

  ⒊

  产权转让违规,造成国有资产流失。少数企业在国有资产或股权转让过程中,不履行决策程序,不评估或人为压低转让价格,采取不正当手段规避监管,造成国有资产流失。

  ⒋

  借改制之机,侵害国有权益。少数企业在改制过程中,通过低估国有资产、限制参股人员范围等手段,谋取个人不当利益;改制后通过无偿或低价占用国有资金和资产,向改制后的企业转移业务,利用关联交易等方式输送利益,4变相侵占国有权益。个别企业管理人员违规投资参股下属企业,导演“自管自卖”,侵蚀国有权益。

  ⒌

  财务管控不严,资金风险较高。部分企业违规拆借资金,个别企业甚至高达数十亿元;少数企业存在大额现金收付,个别企业仍然坐支现金;一些企业对外担保随意,产生巨大连带责任风险;个别企业违规对外捐赠巨额资金,为规避监管化整为零,分笔多次捐出,导致国有资金流失。个别企业资金管控松弛,犯罪分子挪用、转移巨额资金多年都未发现。

  ⒍“小金库”数额巨大,资金管控存在漏洞。部分企业通过截留收入、虚列支出、以虚假票据或合同骗取资金、转移或挪用资金等多种手段设立“小金库”,将巨额资金存放帐外,逃避监管,甚至成为贪污腐败的温床。个别企业“小金库”资金高达数亿元。

  ⒎

  与民营企业合作不规范,风险防范意识不强。部分企业选择合作对象不慎重,信用管理不严格,风险防范意识不强,形成巨额损失。少数企业向民营企业支付巨额预付款、代垫巨额支出,甚至直接违规拆借大量资金,超出对方实际偿还能力,造成巨额损失。有的企业通过民营企业承揽业务、接受咨询服务,支付巨额佣金、手续费、咨询费用,把关不严,收益成本严重不匹配,导致国有资产流失。

  ⒏

  重要资产管理不到位,国有权益缺乏有效保障。部5分企业重大实物资产或子企业产权权属不清晰,存在法律风险,有的形成账外资产,国有权益缺乏法律保障,有的长期闲臵,无法产生效益,甚至存在被政府回收的风险。

  ⒐

  高风险业务资金占用规模大,损失风险依然较高。部分企业股票投机性交易占用大量资金,股票公允价值波动对企业当期利润造成重大影响;一些企业委托理财由于受托单位经营不善等原因,形成巨额损失;个别企业违背套期保值原则,产品选择不当,从事风险和收益严重不对等的、复杂的结构性金融衍生品业务,损失巨大。

  ⒑

  项目和业务管理薄弱,存在经营风险。部分企业经营管理粗放,流程控制不到位,重大工程、采购项目未按规定进行招标,导致价格虚高;部分企业内控机制不适应“走出去”的需要,海外项目管控不力,经营和法律风险较大,个别企业发生重大资产和资金损失。

  ⒒

  在合理职工薪酬之外,变相谋取利益。部分企业违反薪酬管理相关规定,以账外资金发放补贴、购买商业保险或违规建立企业年金等方式,为职工变相谋取不正当“福利”,或者支出不计入职工薪酬,逃避监管。个别企业领导人依然存在兼职取酬、在子企业持股牟利等问题。有的企业甚至代领导和职工缴纳个人所得税,严重违反薪酬管理规定。

  ⒓

  会计信息质量不高,经营业绩不实。部分企业由于6合并范围不正确、会计核算不规范,或者人为调节利润,经营成果不实,影响国资委绩效管理的严肃性。

  ⒔

  集团管控不力,子企业违规违纪问题频发。一些企业集团控制力薄弱,管理链条过长,对子企业监管不到位或长期疏于监管,直至暴露重大违规违纪事件,造成巨额损失无法挽回,甚至危及集团的生存和发展。

  三、今后审计工作应达到的目标和5个转变

  今后中央企业内部审计工作应达到的目标:一是围绕公司战略,坚持风险导向,集团统一运作的内审体系基本确立;二是内审功能由单一的查错纠弊向监督、服务、评价、咨询等价值管理转型初步完成;三是内审队伍业务能力与执业操守明显提高;四是内审工作规范化、标准化和信息化水平逐年提升;五是内审对中央企业持续健康发展的保障与促进作用显著增强。

  为实现上述目标,当前和今后一个时期应着力推动5大转变:

  ⒈

  内部审计功能要从查错防弊向价值管理转变。从国内外大型企业内部审计实践看,现代企业内部审计工作不仅要查错防弊,更重要的是通过独立、客观的确认与咨询活动,改进企业治理环境、运行模式和业务流程,帮助企业增加价值,顺利实现战略目标。内部审计必须通过监督、服务、评价和咨询等工作,发挥好“诊断”和“增值”等功能,实现企业价值保护和价值创造的目标,成为企业改善管理水平、改进运行机制的重要力量。

  ⒉

  内部审计重点要从财务收支审计向管理审计转变。以财务收支合规性和经营成果真实性审计为重点的审计,逐步被外部审计所取代。现代企业内部审计重点要转向以业务流程和内控系统审计为主要内容的管理审计,要超越帐簿、深入流程、支撑管控,把审计拓展到企业重大决策、业务流程与授权责任、主要风险点及其控制、大额资金的安全性、项目实施过程及效果、内控体系有效性等方面,增强企业免疫能力。

  ⒊

  内部审计关口要从事后监督向过程控制转变。内部审计要真正成为企业自我免疫系统,就必须逐步前移审计关口,从“事后监督”转向“过程控制”,注重离任审计与任中审计结合,注重财务决算审计与财务预算审计结合,注重重大决策审计与战略审计结合,注重风险审计与内部控制审计结合,注重效益审计与资源配臵过程审计结合。

  ⒋

  内部审计组织体制要从分散管理向集中管理转变。审计功能和审计重点的转变,对审计提出更高要求,要求企业集中调配审计资源。审计组织体系集中化,是大型企业集团审计发展的国际趋势,是成功实现审计转型、充分发挥内审功能的组织保障。越来越多的大型企业为适应新趋势和新要求,及时调整和完善内部审计组织架构,强化总部审计管控,整合审计资源,建立集团统一管理、各级企业有序联动的组织体系。

  ⒌

  审计方法要从传统的现场检查向现场检查与远程在线审计相结合转变。信息技术和网络技术的发展,使企业运营模式发生深刻变化。如何有效运用现代信息技术,探索远程审计和实时监控,提高审计效率,是目前内部审计面临的重要挑战。企业内部审计要高度关注本企业信息化进程,加强信息化系统效果审计,充分利用信息系统开展远程在线审计,注重各类信息集成分析与运用,引入分析与预警方法,增强分析判断能力和快速反应能力,实现审计功能转变。

  四、当前中央企业内部审计工作重点任务

  ⒈

  建立健全内部审计工作规章制度,努力提高制度的执行力。一是围绕审计转型要求,进一步完善内部审计制度体系,坚持风险导向原则,突出内部控制评价,体现查错防弊与价值管理功能相结合,体现事后监督与过程控制相结合,以制度推动审计转型;二是围绕规范化、程序化、标准化的要求,细化审计工作规则,明确工作标准,建立工作规范;三是制定完善各类专项审计工作制度;四是制定完善与内部审计配套的工作制度,如审计协调沟通制度、审计结果与考核任免挂钩制度、审计问责制度、审计结果落实处理制度等。

  ⒉

  夯实财务收支审计基础,不断提高会计信息质量。一是加强财务核算日常检查,有效降低会计信息失真风险;二是将财务收支审计与各类专项审计紧密结合,实现审计任务有效融合;三是从源头抓起,查找企业财务核算薄弱环节,提出建设性意见,督促整改落实。

  ⒊

  加大经济责任审计力度,推动落实企业经营责任。一是要体现内部审计价值管理功能,关注企业战略实施,关注重大决策和重要事项,关注内控有效性,关注资源配臵效率,关注经营风险,综合评价业绩,客观界定责任;二是要体现关口前移,强化届中经济责任审计,及时、有效进行监督和评价;三是适当扩大经济责任审计范围;四是建立经济责任追究制度。

  ⒋

  加强内部控制评价,促进企业高效规范运营。一是找准定位,在企业形成完善内控机制、提高执行有效性的管理合力;二是抓住关键,把握业务控制重点环节,理清业务控制授权与责任,跟踪业务控制执行效果;三是坚持风险导向审计,将风险管理与内部控制建设有机结合;四是在内控整改上下工夫,促进完善内控机制建设。

  ⒌

  加强对企业重大事项专项审计,提升集团管理绩效。一是对重大事项的内部决策程序进行全面复核,检查决策程序履行情况;二是完善重大事项审计的报告制度,保证审计顺利开展;三是内部审计人员应参与公司重大事项全程管理。

  ⒍

  积极开展“小金库”治理审计,堵塞管理漏洞。内部审计要积极主动参与此次中央统一部署的“小金库”专项治理工作,将其作为当前一项重要工作抓实抓好。

  第二部分

  近年来集团内部审计工作开展情况

  一、审计工作开展情况

  近两年来,集团各级审计组织紧密围绕集团改革发展中心工作,服从、服务于企业生产经营管理大局,按照集团公司年度重点管理工作的要求,认真制订年度审计计划,积极开展并落实各项审计任务。集团总部和各企业共完成审计项目xx项,其中:经济责任审计x项,专项审计x项,财务基础审计x项,经济效益审计x项,工程项目审计x项,专项审计调查x项,后续审计x项。审计中发现问题共x项,提出审计意见和建议x条。通过审计,纠正违规资金x万元,挽回经济损失x万元,避免损失浪费x万元。取得较好工作成效。

  集团内部审计工作主要有以下几个方面。

  ⒈

  内部审计规章制度建设。为推进集团公司审计工作规范化、程序化、标准化,近两年重点加强了审计规章制度建设,对原有审计规章制度进行认真清理,通过废、改、立,到目前,集团审计方面正在执行的规章制度共x项,建立经济责任审计、工程项目审计、合同审计、重大事项集体审定、审计联席会议、审计质量控制、审计质量检查、后续审计、11审计档案管理、审计员管理、审计工作考核等一系列审计制度体系和业务流程,对于保障和推进集团审计工作起到重要作用。

  ⒉

  坚持经济责任审计。根据上级要求,集团各级审计组织按照干部管理权限,开展对企业(单位)负责人的经济责任审计,坚持“离任必审”,并按计划开展届中审计。通过审计,对企业负责人的经营业绩从定量、定性两个指标体系进行客观、公正的评价,落实企业负责人管理责任,明确其对企业应承担的重大经营管理责任以及后果。针对审计中发现的管理问题和缺陷,提出管理建议,促进企业改善经营管理和持续健康发展。

  ⒊

  对集团增资、投资技术改造项目的审计。近年来,集团投入大量资金用于各企业生产技术改造项目,这些项目的建成和投产,对企业调整产品结构、提高工艺水平、增加产品科技含量和附加值、提升产品利润空间起到十分重要的作用。集团公司加强对项目资金的审计监督,共审计x个项目,以保证技改资金安全使用并产生应有的效果。

  ⒋

  加强对国家重点铁路工程建设项目的审计检查。近年来,国家不断加大对铁路建设资金的投入,集团承担的铁路客运专线建设项目越来越多。为保证工程项目优质、安全、高效、廉洁,集团加大了对重点工程项目专项审计力度。对每个项目的物资采购、施工质量、施工安全、财务资金、项12目税收、廉政建设情况进行全面检查。通过检查,发现各类问题,逐一提出整改意见,要求项目部和有关单位限期整改,收到很好的效果。

  ⒌

  后续审计。坚持开展后续审计工作,进一步巩固审计成果,维护审计的权威性和严肃性。通过狠抓对审计问题的整改落实,促进被审计单位以整改促管理、增效益、上水平。

  ⒍

  风险管理审计。按照全面风险管理工作的要求,积极探索尝试全面风险管理审计工作。一是审计部门与全面风险管理部门配合,对企业管理风险点进行了风险分析和风险评价;二是对审计工作法律法规进行全面梳理,对其适用性和合规性进行评价,形成评价报告;三是对全面风险管理审计监督评价的内容以及如何开展审计的方式方法进行了有益探索,起草完成《xx公司全面风险管理审计监督评价管理办法》(草稿),待进一步征求意见、修订完善后颁布执行。

  ⒎

  信息化建设。按照国资委要求,稳步推进审计信息化工作。集团公司通过在各子企业建立财务网络系统,实现对财务信息和财务资金的集中统一管理,并为审计部门开通了财务查询功能权限,使审计人员可以及时查询企业财务信息,实现企业内部管理资源信息共享,实时了解和掌握企业财务和资金动态,实施有效审计监督。

  ⒏

  审计队伍建设。近两年,集团公司加强了审计队伍13建设工作,一是许多企业调整、充实了审计分管领导和审计人员,专业化程度有了较大提高,人员素质和工作能力也有所增强;二是积极组织参加国资委与北京国家会计学院联合举办的国有企业总会计师岗位(审计专题)培训班。2年内集团共有x人参加了培训,通过一个月的系统学习,增强了审计人员对新企业会计准则的理解和运用能力,提高了内审人员的专业理论水平、风险防范意识,更新了管理理念,取得了较好的学习效果;三是组织各企业加强继续教育培训,以《审计法实施细则》、《内部审计具体准则》、《内部审计实务指南》、《企业内部控制规范--基本规范》以及经济责任审计等方面的内容为主,做好对审计人员法规知识和业务流程的培训。

  二、审计中发现的主要问题

  近两年在审计中发现的问题以及问题所占比例如下:内部控制管理方面的问题占x,资产质量方面的问题占x,调节损益、影响企业经营成果方面的问题占x,货币资金管理方面的问题占x,会计核算及会计基础工作规范方面的问题占x。

  经过归纳分析,审计中发现的主要问题是:

  ⒈

  一些企业内部财务管理控制弱化,会计基础工作不规范,不相容岗位没有分离,内部牵制缺位。

  ⒉

  一些企业大额现金支付严重,现金管理存在较大资14金风险和安全隐患。

  ⒊

  部分企业应收帐款占资产比例较大,有的甚至超过资产总额的一半,给企业生产资金正常运转带来一定影响,存在资金损失的风险。

  ⒋

  部分企业预付帐款、应付帐款不及时进行清理,长年挂帐,具有一定资金风险。

  ⒌

  个别企业对收入成本的确认不准确,甚至存在人为调节利润情况,如不按规定比例提取坏帐准备、虚开发票确认收入、工程成本不及时确认等等,造成经营成果不实。

  xxxx对于以上审计问题,各企业要认真对照检查自己的工作,以高度的大局意识和责任意识,加强审计整改,落实审计问题,加强管理和控制,把我们的审计工作提升到一个新的水平。

  第三部分

  当前审计工作面临的形势及今后重点工作

  同志们,通过以上对国资委审计工作会议精神的学习,以及对我们自身工作的总结和对存在问题的分析,我们感到,我们面临的审计工作形势十分严峻,我们的现实工作离上级的要求还有一定差距。所以,我们必须要把审计形势分析透,把上级对审计工作的要求理解透,认真思考和筹划好今后的重点工作,为推进集团内部审计上水平不懈努力。

  一、审计工作形势和环境分析

  15⒈

  国际、国家宏观经济形势发展对审计提出新的要求。自2008年国际金融危机爆发以来,世界经济形势错综复杂,世界上众多实体经济遭受重创,许多知名大企业陷入危机和困境。面对经济危机,党和政府果断决策,采取一系列“扩大内需,保民生、保增长、保稳定”的政策措施,投入4万亿资金拉动内需,以确保国民经济不受太大影响。铁路系统是国家4万亿投资建设资金的受益者,同样,我们集团各个企业也是这4万亿投资建设资金的受益者。自去年以来,国家审计署对4万亿投资建设资金的使用和落实情况组织了多次专项审计,以确保国家建设资金安全到位。从去年11月到现在,中央连续作出对工程建设领域突出问题专项治理和对“小金库”进行专项治理的重大决策。所有这些,都对我们的内部审计工作提出严格要求,不能有丝毫的马虎和懈怠,我们必须按照中央的统一部署,做好各项审计工作,确保国家工程项目优质安全高效,人员清正廉洁。

  ⒉

  国资委对中央企业内部审计工作的要求越来越高。前不久的国资委内部审计工作会议明确提出,中央企业内部审计工作要达到新的目标,逐步实现前面所讲的5大转变,即:内部审计功能要从查错防弊向价值管理转变;内部审计重点要从财务收支审计向管理审计转变;内部审计关口要从事后监督向过程控制转变;内部审计组织体制要从分散管理向集中管理转变;审计方法要从传统的现场检查向现场检查16与远程在线审计相结合转变。对照这5大转变检查我们自己的工作,我们还相差甚远。要实现这5大转变,必须首先解决思想认识问题,请大家认真思考这些新的审计理念,把这些理念融入、体现在今后的实际工作中。

  ⒊

  集团公司长远发展需要加强内部审计工作。当前,集团公司正处于一个平稳持续发展的良好机遇期,改革改制工作在紧锣密鼓进行,有望在今年年底完成集团整体改制工作,也为下一步挂牌上市做好准备。企业越发展,审计越重要。无论是当前集团管理模式,还是今后董事会下的法人治理结构,都需要加强审计监督和服务工作。特别是按照企业全面风险管理的要求,必须加强对企业生产经营管理中关键环节和重要风险的审计分析、审计评价和审计监督,帮助企业控制好风险、防范好风险,增加企业价值。因此,我们各级审计组织和审计人员担负的历史责任十分重大,任重而道远,都应当为集团公司的长远发展做出自己应有的贡献。

  ⒋

  集团各企业自身发展也需要不断强化内部审计监督工作。目前,集团各企业发展不平衡,内部管理水平有高有低,审计监督工作环境也存在差异。有的企业对审计工作不重视,审计工作环境和氛围不够好,企业对审计资源的配臵不够强,个别审计人员专业水平差、工作能力低,这些问题都应当在今后工作中尽快解决,避免弱化对企业管理行为的监督控制,影响企业的生存和发展。各企业要高度重视审计1工作,要把内部审计看作“良医”,通过强化内部审计监督、服务、咨询功能,来增强企业自身的免疫力。内部审计只能加强,不能削弱。

  二、今后一个时期审计重点工作

  根据集团年度重点管理工作安排和当前国家的一些重要工作的部署,今后一个时期审计重点工作如下:

  ⒈

  各级审计组织和审计人员要深入学习和研究国资委关于审计工作新的目标以及5大转变的要求,结合自身实际,开拓工作思路,创新审计方式和方法,为企业增加价值,提高企业自身免疫力,全方位开展审计监督、服务、咨询和价值管理工作。

  ⒉

  继续加强审计规章制度建设,更新工作理念,推进审计工作规范化、程序化、标准化。制定规章制度要有系统性、前瞻性和针对性,要坚持风险导向原则,突出内部控制评价和价值管理功能,增强制度的操作性和执行力。

  ⒊

  结合企业全面风险管理工作,开展风险管理审计监督和评价工作。审计人员要不断培养和提高风险导向意识,将风险管理与审计监督、内部控制有机结合起来,深入分析企业行业状况、经营环境、战略规划、经营方式、经营目标、业务流程等方面的风险水平,把握关键控制环节和风险点,有效开展审计监督评价工作。

  ⒋

  继续加强经济责任审计。各企业要按照工作计划,1加强对所属单位负责人的经济责任审计(包括离任审计和届中审计)。审计中既要肯定成绩,也要充分揭示管理问题,明确经济责任。审计问题要准确,审计意见和建议要中肯,审计要求和结论要坚定,不能停留在表面。

  ⒌

  做好后续审计。各企业要按照集团公司新制定的《后续审计管理暂行办法》,加强后续审计工作,巩固审计成果。对于不按审计意见进行整改的单位,要责令其限期整改,并要求被审计单位负责人就有关事项作专项说明或述职。

  ⒍

  加强对国家科技支撑项目审计和集团投资技术改造项目的审计。国家科技支撑项目和集团投资技术改造项目,投入资金大,各级审计组织必须加强对项目的监督审计,一要审计资金是否安全到位,钱是否花在“刀刃”上;二要审查项目投产后能否产生预期效果,创造新的经济效益。

  ⒎

  继续加强对国家重点铁路工程建设项目的审计检查。国家对工程领域突出问题的专项治理工作一直要持续到2011年年底,各有关企业要高度重视,加强对承建工程项目的日常管理和对重点部位环节的审计检查,发现问题必须及时整改。集团公司还会组织重点抽查。

  ⒏

  加强“小金库”专项治理审计监督工作。“小金库”专项治理是今年全国性的一项重点工作,各单位一定要高度重视,不要抱有侥幸和观望心理,要认真理解政策,把问题解决在自查自纠阶段(9月底前)。各级审计人员要积极参与1此项工作,做好审计监督和服务工作。

  同志们,未来几年,集团公司将会有一个较大发展。集团公司的发展,要求我们的各项生产经营管理工作要上一个新台阶,同样要求我们的内部审计工作也要上一个新水平。我们必须顺应时代发展潮流,牢记历史使命,勇于创新,积极跟进,不断加强和改进内部审计工作,把工作状态、工作质量和工作效果提升到更高水平。

  谢谢大家!

  20

篇十:审计发言整改座谈会

  在内部审计交流座谈会上的发言

  各位领导:

  我局通过近几年实施的内部审计工作,对内部审计认识不断深化,在内部审计目标与单位目标、内部审计作用、内部审计工作方法等方面初步形成了一套行之有效的工作机制.通过实施内审工作,我局内部审计地位得到巩固,作用不断发挥。我局在内部审计工作方面取得的初步成效主要在以下几方面:

  一、深化认识,准确定位内部审计职能、作用

  1、内部审计的基本功能是监督功能,内部审计是组织治理的重要组成部分,是组织治理中内生的具有预防、揭示和抵御功能的“免疫系统”,本质在于对权力运行进行监督。

  2、内部审计同时还具有服务功能,内部审计是通过揭示、披露发现存在的问题,提供建议,为管理、决策服务,服务于发展大局。

  3、内部审计转型:新形势下的内部审计,我局认为,还应从传统的财务审计,转型到绩效审计、管理审计,在促进组织治理、内部控制建设、风险管理、党风廉政建设方面发挥更重要作用。发挥促进国家重大决策、政策落实的保障作用.4、内部审计创新:新形势下的内部审计,还应注重在审计模式、管理体制、工作机制、审计技术方法和内容、领域上不断创新,才能更好的提高审计质量,更好的服务于改革发展。

  二、提高领导层级,坚持一把手亲自抓,确保内部审计权威性和独立性

  内部审计工作要出实效,出成果,关键在领导.一年一度的内部审计工作,我单位均成立了以书记局长为组长,副书记、纪委书记、党委委员为副组长,主要科室为成员的内部审计领导小组。单位主要领导高度重视,亲自挂帅,确保了内部审计工作的权威性和独立性,也使内部审计工作得以有序、有效的开展,审计效果显著。

  三、创新内部审计组织方式,内部审计外部化

  我局在分析了过去内部联合审计、对外委托审计方式利弊的基础上,针对目前局纪检监察室内部审计力量不足、工作经验欠缺的现实情况,及时向局党委提出了整合审计资源,以内部审计人员管理监督为主,对外委托社会中介机构进行具体审计工作的形式来开展内部审计。

  具体做法:社会中介机构的选聘方式采用招投标方式。项目管理上实行项目负责人制,以我单位内部审计人员为主,对审计项目整体负责,对项目的计划、实施、结果出具进行实施全过程监督管理。实行合同制,与社会中介机构签订业务委托书,社会中介机构内部实行责任制。社会中介机构按经我局内部审计机构批准的审计方案进行审计工作。

  创新内部审计组织方式使内审监督力度得到加强,监督领域得到扩展,工作效率明显提高;使内审工作更加贴近被审对象,2得到被审计单位和有关各方认可和支持,审计服务得到有效体现。

  四、深入开展经济责任审计,审计监督全覆盖全面推开

  两办关于《完善审计制度若干重大问题的框架意见》指出:对“公共资金、国有资产、国有资源和领导干部履行经济责任情况实行审计全覆盖”。我局自2012年来,对局属等10家单位正科级以上领导干部履行经济责任的情况进行了内部审计。目前,9个局属领导干部离任及任中经济责任审计很快将展开。领导干部经济责任审计工作常态化。审计内容也更加全面、深入。

  内部审计结果表明,我局下属各单位在内部控制的建立健全,资金管理,资产管理,收入管理,物资采购,合同管理,项目建设,审批制度,招投标等方面仍然存在不足,通过审计整改,我局下属各单位进一步提高了管理水平,严肃了财经纪律,促进了党风廉政建设。

  五、针对腐败易发、频发的高风险领域,持续开展工程结算审计

  工程建设是近年来腐败易发、频发的领域。2015年度,我局开展了约10个建设项目的内部审计,。。。。。。。.。。。.。。。。。,审减率平均高达39。83%。大大节约了投资,审计成效显著。

  六、注重内部审计成果运用与转化,促进单位治理和风险管理水平再上台阶

  审计是促进国家重大决策部署和政策得以贯彻落实,促进单位治理、内部控制建设和风险防范的重要保障.内部审计成果只有得到充分运用,才能转化为发展的资源。我局在内部审计成果运用及转化方面主要采取了以下做法:1、明确被审计单位的主要负责人为落实审计整改工作的第一责任人,加强对审计整改工作的组织领导。主要领导必须亲自抓、做到责任明确、措施得力、整改到位,并及时报送整改情况.2、建立审计问题整改问责制度和跟踪检查制度、验收制度。

  3、建立健全各项管理规章,规范权力运行.充分发挥内部审计在促进管理、防范风险,服务发展方面的重要作用.4、将内部审计结果及整改情况作为领导干部业绩考核、评价、任免、奖惩的重要依据。

  5、项目完成后,及时开展项目总结会,深入分析审计问题的性质、成因,提出具体的改进、完善措施。

  6、不定期开展内部审计交流会。

篇十一:审计发言整改座谈会

 内部审计座谈会发言稿

  内部审计座谈会发言稿

  协会动态

  在中央企业内部审计会议上的讲话

  201X-12-3112:36:18余效明

  201X.129各位领导、同志们:

  大家好~

  作为中国内部审计协会的会长,很高兴能参加国资委组织的专门针对中央企业内部审计工作的会议,这既是对过去中央企业内部审计工作取得成效的高度肯定,也必将推动其未来的更好发展。借此机会,我代表中国内部审计协会,对各位领导给予内部审计工作的关心和支持表示感谢~对中央企业广大内部审计人员的辛勤工作表示崇高的敬意~下面,我讲两点意见,和大家交流。

  一、充分认识内部审计工作的重要性

  近年来,国有企业尤其是中央企业,作为我国国民经济的重要支柱,不断深化改革,加快结构调整,改善企业管理,推进技术创新,无论是在企业规模,还是经济效益方面,都有了巨大的进步和发展。在这种情况下,中央企业的内部审计作为现代化公司治理结构的重要一环,逐步建立并发展壮大,为促进中央企业健全内部控制、强化风险管理、加强廉政建设等发挥了积极作用,同时也为其改善经营管理、提高经济效益提供了有力的支持和保障。然而,我们也应当看到,当前国际国内形势更加复杂多变,国有企业深化改革面临的任务更加艰巨,这对内部审计服务和保障企业科学发展提出了新的要求和挑战。

  一

  方面是宏观经济环境变化。国内经济社会进入

  新常态

  的发展时期,呈现出增长速度换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期

  三期叠加

  的阶段性特征,资源环境约束强化、投资和消费关系失衡、收入分配差距较大等问题和矛盾日益凸显;与此同时,国际金融危机影响深远,世界经济增长速度减缓,全球需求结构出现明显变化,围绕市场、资源、人才、技术、标准等的竞争更加激烈。国内外经济形势的变化不但影响企业自身发展战略、经营目标的实现,而且对中央企业而言,还意味着如何发挥领头羊的作用,落实好国家宏观调控政策,为保障国民经济安全、稳1/22页定运行服务。

  另一方面是中央企业深化改革进入深水期和攻坚期。十八届三中全会对国有企业全面深化改革作出了部署,提出了

  推动国有企业完善现代企业制度

  的总体要求。落实三中全会的精神,不仅需要中央企业自身进行经营战略、组织方式、管理方法等方面的调整,而且需要从中央企业产业布局、国有经济与民营经济的合作方式等宏观层面进行大刀阔斧的改革。这些改革的实施会打破固有利益格局,因此必然面临重重困难和阻碍;加之国内外形势的复杂性,如何在保障经济社会平稳运行的前提下顺利完成改革,对中央企业提出了巨大挑战。

  那么,如何应对好内外部环境变化和企业自身改革带来的挑战,在这一

  大有作为的战略机遇期,推动中央企业新一轮的科学发展,我想其中有一条就是要重视内部审

  计工作,把内部审计摆到一个新的高度发挥好它的作用,借助于内部审计保障企业各项战略决策的贯彻和各项改革措施的落实,通过内部审计帮助企业进一步加强风险管控、改善经营管理、提高经营绩效,从而顺利推动改革,实现科学发展。此外,值得一提的是,近期国务院下发《关于加强审计工作的意见》,其中第二十条提出

  加强内部审计工作,充分发挥内部审计作用

  的要求,这说明内部审计作为整个审计监督体系的重要组成部分,越来越受到领导层的高度重视,而且有必要也有空间继续加强和改进,在企业自我约束和服务企业经营管理中发挥更大的作用。

  二、加强和改进中央企业内部审计工作的几点建议

  新形势下,经营环境的变化、企业改革的需要以及领导的重视与肯定,都对内部审计工作提出了新的任务和挑战,那么内部审计如何顺势而上、有所作为呢,我提三点建议,供大家讨论。

  1、切实重视内部审计工作,为内部审计工作开展创造良好条件。

  领导重视是内部审计工作开展的重要前提。虽然经过三十多年的发展,中央企业内部审计在组织架构、工作机制、制度规范等方面已经逐步建立健全,可以说是走在全国前列,但从整体上来说,发展不平衡的问题依然存在。因此,需要各位领导尤其是一把手领导更加关注和支持内部审计,从组织上保障审计的独立性,为其工作开展配备必要的人员和条件;支持审计项目计划、立项乃至实施的全过程,尤其是在2/22页审计遇到阻力和困难的时候要给予支持,帮助内部审计工作

  攻坚克难

  ;重视审计发现的问题,关注审计整改,促进各部门能够通过及时有效地整改,解决问题,改进工作,充分发挥好内部审计的作用。当然,有作为才有地位,这是双向的。要领导重视和支持内部审计,内部审计人员自身必须积极主动地有所作为,通过卓有成效的工作,为企业改革和发展建言献策,体现出内部审计的价值,才能够引起领导的重视,争取到领导的支持。

  2、创新工作思路,推动中央企业内部审计转型。

  内部审计要想有所作为,首要的就是转变理念、创新思路,提高审计的层次和水平。不能仅仅局限于过去的财务收支审计、一般的合规性审计,而应当以风险为导向、以控制为主线、以治理为目标、以增值为目的,关注企业经营管理全过程,尤其是重点领域和关键环节,为企业的改革和发展服务。

  一是要通过审计促进顶层战略决策、政策措施落实到位。企业领导层制定战略决策,就像是为企业发展描绘出蓝图,要想实现这张蓝图必须依靠各级组织、各部门人员不折不扣地执行,把各项战略决策和政策措施落实到位,否则再好的蓝图都会变成纸上谈兵。内部审计就是要关注战略执行的整个过程,不但要及时揭示相关部门和人员在执行中出现的问题、遇到的困难,而且要从实际出发分析原因、提出建议,推动各项政策措施从上至下有力传导、取得成效,保障企业战略得以有效落实。甚至于,内部

  审计还可以根据审计中发现的情况对战略决策或政策措施本身进行分析研究,提出进一步完善和改进的意见建议,这样站位就更高,真正体现出内部审计为企业发展保驾护航的作用。最近我们到江苏旷达(民营企业)调研时候发现,该企业管理层正在推行内部经营体的制度,分产业、分车间、分班组将各单位划分为若干个独立的经营体,半成品产成品各单位相互间流动按照内部价格进行结算,从而对其绩效进行管理和考核,奖惩挂钩,以此提高企业整体的经济效益。其内部审计部门为保障这项制度的顺利执行,开展了四个方面的工作:

  一就是内部价格仲裁;二就是内部核算报表真实性的审核;三就是制度可行性及其执行情况的分析评价;四就是对各经营体负责人的经济责任审计。这个企业的内部审计在保障企业战略层面措施的落实3/22页发挥了很好的作用,真正是提高了审计的层次。从目前中央企业来说,发展经营过程中经常涉及收购、兼并、重组等重大战略决策,内部审计要积极参与其中,围绕决策执行进行跟踪审计,发挥好保障战略决策落实的作用。

  二是针对企业的核心业务、关键环节进行全过程跟踪,有效防范风险。无论是外部环境的波动,还是企业自身的变革和调整,都会给企业发展带来一定的风险,而且这些风险常常容易在企业核心业务领域由于经营管理关键环节的疏漏而积聚和爆发。因此,内部审计要将自身定位于企业风险管控的重要手段,通过对企业核心业务领域

  和经营管理关键环节进行全过程跟踪,及时揭示风险、消除隐患,促进企业提高风险防范能力,当好企业发展的安全员

  。再举一个我们最近调研时发掘的例子。(虽然是行政单位的案例,但相信对企业内部审计也会有所启发。)江苏省公安厅内部审计通过分析,梳理出全厅业务和管理的三条主线,并进行审计跟踪。一就是针对部门单位主要负责人进行经济责任审计,包括任前经济责任事项告知、任中经济责任审计、离任经济责任审计、经济责任审计结果运用以及审计整改跟踪五个环节。二就是针对公安主要执法活动,开展执法活动财物网上动态审计,逐步将原来单一专项审计变为对全部执法活动的常态审计,将原来执法活动终结后的事后审计变为依托平台数据信息的全程审计,将原来人工审计变为借助信息化手段的智能审计,实现监督关口前移、覆盖领域拓展、预防预警提醒,有效提升了审计监督的主动性、时效性和常态化。三就是针对大额投资,对工程项目的论证、立项、招投标、合同执行、隐蔽工程变更洽商以及单项工程结算和决算等各个环节实施审计监督,部分审计内容甚至延伸至供应商企业中,监督的重点也由造价审核为中心转变到以风险导向为中心,实现了全过程跟踪审计,切实提高建设资金的使用效益。

  三是完善内部控制,堵塞企业经营管理漏洞。内部审计是企业内部控制中的重要一环,因而它既要发挥一个践行者的作用,更要作为一个推动者,促进内部控制

  体系随着企业的发展不断健全和完善。以往审计署针对中央企业审计发现的很多问题,大到投资决策失误造成重大损失,小到财务管控不严格私设

  小金库,都是可以通过强化内部审计、完善内部控制来避免或者说减少的。在这方面,相当数量的中央企业内部4/22页审计都做出了有益的尝试与创新。如中国建筑工程总公司持续创新开展内部控制测试与评价工作,以风险为导向确定测试范围及内容,以提升公司的管控水平及抗风险能力为出发点科学编制测试方案,以精准揭示管理的突出问题为落脚点有效组织测试工作,并合理运用内控评价结果,建立常态化、责任明确的内控缺陷整改跟踪机制,构建差异化的内部控制考核体系等。目前,内控测试和评价工作取得了显著效果,不仅公司各级管理层已将内控评价作为完善公司治理、改善风险管理和提升运营质量方面的重要手段,还帮助公司员工树立了全员内部控制的意识,有效推进了公司内部控制体系的健全和完善。

  3、提高内部审计人员能力素质,加强现代化技术手段的建设和应用。

  理念和思路创新后,内部审计人员的能力素质也要跟上,才能把新思路、新理念落实到实际工作中。如,要关注企业经营管理,就不能只懂财务不懂业务;要揭示企业风险,就不能只关注企业本身而忽视外部宏观环境变化;要落实企业战略,就不能只着眼当前具体某个环节的情况而不立足企业长远、全过程的战略执行成效。因此,内部审计人员要

  拓宽视野,在精通财务知识的基础上培养业务管理、风险控制等方面的综合能力,全面提升自身素质。

  此外,审计的技术方法也要跟上。尤其是在当前摊子大、任务重的情况下,要特别注重利用好现代化的技术手段,也就是计算机审计,来提高审计工作的效能。所谓的计算机审计,搭建审计管理平台、进行审计过程的规范化管理,这是一个方面,还有另外一个更重要的方面,就是要将计算机技术与审计人员思路结合,让计算机模仿审计人员的思维,把审计人员的经验、技巧、想法用程序化的语言输入到计算机中,使之模块化,通过程序运行分析帮助审计人员发现疑点线索并提示预警,而后审计人员再进行实地延伸调查予以落实。这也就是我们说的总体分析、发现疑点、综合研究、分散核查,这样既能提高工作效率,而且能够增强审计的实效性。在这个大数据的时代,内审人员还要懂得运用计算机进行大数据分析,通过对业务数据和财务数据、内部数据和外部数据的综合分析,得出更加全面和具有建设性的结论。

  同志们,新的时代赋予我们内部审计新的使命和任务,相信在各位领导的关心和支持下,在内部审计人员的辛勤耕耘下,中央企业内部审计一定能5/22页

篇十二:审计发言整改座谈会

 [会议发言]如何做好审计工作座谈会发言稿

  如何做好审计工作座谈会发言稿

  尊敬的各位领导、各位同志:之美;骆驼刺形象启示人们在逆境中活出风采试卷试题(每点2分化学教案答出三点即可)16、去年的此时,我还是一名刚参加工作的审计新人,那时的我热切的希望着能转变角色,摆脱学生气,尽快进入审计工作状态。经过一年时间的学习、磨练与成长,我依旧是一名审计“新”人,但这个新,是辞旧迎新的新,是更新升级的新,审计新人版,对审计工作有新的认识。水化学教案否则就触犯了试卷试题”这时化学教案还有一个客户在办公室里和老板谈生意化学教案也连连点头称是

  都说咱们这份工作难,难在哪里——审计难、处理难、整改更难,诚然,这一审计难题的长期存在,与现有审计体制、环境有关,但我们不能以此作为逃避责任、消极怠工的借口。十八届四中全会后,随着审计地位提高,审计环境将有所改善,审计责任也更大。机遇与挑战并存,能力与责任比肩,新常态下如何做好审计工作,我认为要从践行“三知”精神,回归“学生”本色着手。①近年来化学教案一些作者在探索文学创作的新路时化学教案热衷于所谓“为艺术而艺术”化学教案只写一己悲欢

  什么是“三知”精神?首先,是知足,即知足常乐。作为一名基层审计人员,应该珍惜工作机会,熟悉和热爱自己从事的审计事业。以知足的心态去工作,才能在枯燥的数字和繁杂的票据里静下心来,远离抱怨和牢骚,快乐审计;才能在雷区前止步,保持清风正气,廉洁审计;才能淡泊明志、与人为善,保持良好的沟通协作,轻松审计。(一)文言文阅读(本题共4小题化学教案19分)阅读下面的文字化学教案完成10~13题试卷试题

  其次,是知不足,要知道自己的不足之处。新经济时代知识更新加快,新常态下审计地位空前提高,对审计人的要求也在升级。所以我们更应该善于自省,勤于补足。从保证审计中的每一个证据的真实准确、每一份报告的客观公正到按时上班,及时打扫办公环境卫生;从严格遵守八项规定,不吃拿卡要到主动交流学习,提高业务技能……在每一件小事上是否都能做到让自己无愧、令他人满意?只有发现别人的长处,承认自己的不足,以勤补拙,方能厚积而薄发。三甲试卷试题报告预计化学教案今年全国夏季海外游学市场规模达到80万人次化学教案营收200亿元化学教案国内外游

  最后,是不知足,作为知足与知不足的延续,就是带着不服输、不放弃的韧劲、干劲,特别是我们青年人,在思想学习上不放松,修身养性,廉洁自律,有正气才能有底气,有所不为才会有所为;在工作任务上不糊弄,依法依规,求真务实,让审计结果经得起检验;在日常工作中不懈怠,昂首做人、低头做事,从细节出发担当己任。在其位,谋其事,尽其责,在知足与知不足中不断进取成长,真正做个能干明白事,能走坦荡路的审计人。是实质上的化学教案即思想上致力于维护一种价值立场试卷试题这在有些思想家那里化学教案两、特别强调的是,如果把“三知”作为精神之钙,那么学习则是动力之源。这一点上,我想分享自己学习广联达软件后的体会。工程量是工程造价的关键环节,这一块之前都是依赖于人工计算。而通过软件定义工程量的计算规则等,一改手工计算量大、速度慢且易出错的不足,提高工

  作效率的同时确保了审计质量。师“乙”长技以制”乙”,依靠学习创新技术是推动审计工作的不竭动力。选化学教案标题自拟化学教案不要化学教案不化学教案不少于800字试卷试题.D试题分析:本题考查对小说内容的和

  偷偷观察一下,我局的学习氛围还不够浓厚,订阅的审计杂志少有人看,业务交流也较少。我们身处基层,又在边远县区,交流渠道相对蔽塞,行业信息滞后,再不主动求学,我们会不会变成“井底之蛙”呢?从现在起,让我们回归“学生”本色吧,互帮互学,努力成为一名纪律作风过硬、政策法规熟悉、专业知识突出、综合判断分析能力强,能够熟练运用信息化工具的现代综合审计人,迈出这一步,我们才能真正为审计工作添一抹亮彩!景仁博闻强识善叙前言往行玄每与之言不倦也玄出行殷仲文卞范之之徒皆骑马散从而使景仁陪辇试卷试题高祖为桓修抚

篇十三:审计发言整改座谈会

 市长在全市经济责任审计整改工作会议上的讲话(全文)

  同志们:

  这次会议是按照市委市政府主要领导的批示和省审计厅的要求召开的,主要任务是,安排部署__同志任__市政府市长期间经济责任审计发现问题的整改工作,进一步强化管理,规范财政财务收入行为,保障全市经济社会持续健康发展。刚才,__同志通报了审计结果和审计整改意见,市财政局、市教育局就如何做好整改工作进行了表态发言。下面,就做好审计整改工作,我讲三点意见:

  一、高度重视,严肃对待审计发现问题

  近年来,__和地方各级党委政府高度重视经济责任审计工作,特别是加强了对重点部门、关键领域和重点企业领导干部的经济行为监督,这一方面可以客观评价领导干部的经济责任,有利于领导干部树立科学的发展观和正确的政绩观,规范领导干部的经济行为;另一方面可以获取大量客观准确的经济信息,有助于我们掌握经济运行的真实情况,实施科学的调控措

  当前隐藏内容免费查看施。这次省审计厅对__同志履行经济责任情况进行的审计,总体情况是好的,对__同志任市长期间取得的成绩给予了充分肯定。但是,同时也发现我市在制定地方政策、经济事项管理等方面存在一些不容忽视的问题。对此,我们要做到“三个深刻认识”:

  首先,要深刻认识审计发现问题的严肃性。这次审计发现的问题大体

  可分为两类:一类是由于当前体制、机制不完善所导致的,比如,财政专项资金滞留、地方政府制定的各种优惠政策等;另一类是由于政策不落实、管理不规范所造成的,比如,私设“小金库”、公款私存、违规收费、违规发放奖金补贴、政府投资项目管理不规范等。这些问题的发生,严重影响了正常的财经秩序,损害了国家和人民的利益,降低了资金的使用效益,滋生和助长了不正之风,如不尽快解决,就会铸成大问题。对这些问题,必须引起我们高度重视。

  其次,要深刻认识做好整改工作的重要性。整改审计查出的各类问题,认真落实审计部门做出的决定和审计建议,既是对事业负责,也是对自己负责。审计工作如同一种定期或不定期的体检,是确保资金安全、干部安全的重要手段,通过审计及时发现我们在经济决策、经济管理和经济运行中存在的各种问题,可以早诊断、早治疗,以免病入膏肓追悔莫及。同时,整改的过程也是一个工作再提高、管理再规范的过程,是审计成果转化和运用的根本途径。各有关部门和单位一定要认真对待市政府的整改要求,认真对待省审计厅审计意见,积极主动地搞好整改,自觉维护全市的财经秩序和改革发展稳定大局。

  再次,要深刻认识做好整改工作的紧迫性。按照省审计厅要求,审计决定的落实必须在60日内完成。因此,这次审计整改工作要在12月底前完成,时间紧迫、任务繁重,各有关部门和单位一定要立即行动,在保证质量的前提下,细化方案,强化措施,确保按时完成各项整改工作,并及时向市政府做出书面报告。

  二、细化措施,确保审计整改落实到位

  一要强化整改责任。各部门主要负责人是审计整改工作的第一责任人,对审计过程中发现的问题,要正确对待,不回避、不掩盖。要严格按照审计机关的审计建议和审计决定,以实事求是的态度,深入分析问题产生的原因,制定整改方案,提出加强和改进意见,认真及时的进行整改。有关部门在抓好自身整改工作的同时,要加强对下属单位的管理,同时要严防违规问题向下属单位转移,对下属单位存在的问题,各部门领导要负责协调督促,及时落实整改措施,确保整改工作取得实实在在的效果。

  二要落实整改措施。对这次审计发现的问题,市审计局已经区别不同情况,依法提出了审计整改意见,经市政府研究已经同意此意见,涉及到的单位要按照审计整改意见的要求,尽快落实。对移送市委处理的招标公司违规代理招标和企业提供虚假资料、套取财政补助资金的问题,负责牵头的财政局、住建局等部门要认真负责,工信、人社等相关部门要密切配合,依法核实,尽快处理。对审计决定中涉及的问题,要百分之百落实整改,不留死角、不打折扣,彻底整改到位。

  三要加强整改督导。要将整改情况纳入市政府督查范围,市政府督查室、审计局、财政局等部门要认真履行监督职责,及时调度整改情况,掌握整改工作进度,抓好审计决定的纠正落实。要认真抓好审计整改跟踪检查,严格落实责任追究,对不认真整改落实的单位要予以通报批评,并追究单位领导的责任,对拒不执行审计决定的要依法依规严肃处理。

  三、标本兼治,建立健全长效机制

  一要提高执行财经纪律的自觉性。各部门、各单位要加强对《会计法》、《预算法》和《财政违法行为处罚处分条例》等法律法规的学习,特别是主要负责人、分管负责同志和财务人员要不断提高财经法纪观念,增强遵守国家财经法纪意识,不断规范财政财务收支行为,努力提高依法理

  财、依法用财、按章操作的意识和能力,做知法守法用法的表率。

  二要完善机制。各部门不仅要逐项逐条落实审计整改建议,而且要做到“举一反三”,坚持“边整改、边规范、边建制”的原则,针对财务管理中的薄弱环节,对现有制度进行修订补充和完善,切实建立起治标与治本相结合的监管机制,做到有章可寻、按章办事,用制度管人管事管财。同时,要积极推进审计公开,建立健全审计结果的公开、公示和通报制度,自觉接受社会各界和人民群众的监督。

  三要加强自查自纠。各部门要进行经常性的自查自纠,及时发现问题,及时纠正问题,加强监管,防微杜渐,确保资金运行安全、有序、有效。审计部门要定期不定期对各部门进行审计监督和指导工作,既要严肃查处各种违反财经纪律的行为,又要加强对审计发现问题的整改,特别是要主动提出加强制度建设、提高管理水平的建议,进一步维护财经秩序,促进全市财政资金健康有序运行。

  同志们,做好审计整改工作,是推进依法行政的具体体现,对维护正常财经秩序,加强廉政建设具有重要意义。希望大家按照这次会议要求,加强领导,正视问题,强化措施,狠抓落实,高质量、高标准地圆满完成整改工作,为促进全市经济又好又快发展做出积极的贡献!

篇十四:审计发言整改座谈会

 内部审计座谈会发言稿

  内部审计座谈会发言稿

  内部审计座谈会发言稿

  协会动态

  在中央企业内部审计会议上的讲话

  201X-12-3112:36:18余效明

  201X.129各位领导、同志们:

  大家好~

  作为中国内部审计协会的会长,很高兴能参加国资委组织的专门针对中央企业内部审计工作的会议,这既是对过去中央企业内部审计工作取得成效的高度肯定,也必将推动其未来的更好发展。借此机会,我代表中国内部审计协会,对各位领导给予内部审计工作的关心和支持表示感谢~对中央企业广大内部审计人员的辛勤工作表示崇高的敬意~下面,我讲两点意见,和大家交流。

  一、充分认识内部审计工作的重要性

  近年来,国有企业尤其是中央企业,作为我国国民经济的重要支柱,不断深化改革,加快结构调整,改善企业管理,推进技术创新,无论是在企业规模,还是经济效益方面,都有了巨大的进步和发展。在这种情况下,中央企业的内部审计作为现代化公司治理结构的重要一环,逐步建立并发展壮大,为促进中央企业健全内部控制、强化风险管理、加强廉政建设等发挥了积极作用,同时也为其改善经营管理、提高经济效益提供了有力的支持和保障。然而,我们也应当看到,当前国际国内形势更加复杂多变,国有企业深化改革面临的任务更加艰巨,这对内部审计服务和保障企业科学发展提出了新的要求和挑战。

  一

  方面是宏观经济环境变化。国内经济社会进入

  新常态

  的发展时期,呈现出增长速度换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期

  三期叠加

  的阶段性特征,资源环境约束强化、投资和消费关系失衡、收入分配差距较大等问题和矛盾日益凸显;与此同时,国际金融危机影响深远,世界经济增长速度减缓,全球需求结构出现明显变化,围绕市场、资源、人才、技术、标准等的竞争更加激烈。国内外经济形势的变化不但影响企业自身发展战略、经营目标的实现,而且对中央企业而言,还意味着如何发挥领头羊的作用,落实好国家宏观调控政策,为保障国民经济安全、稳1/22页定运行服务。

  另一方面是中央企业深化改革进入深水期和攻坚期。十八届三中全会对国有企业全面深化改革作出了部署,提出了

  推动国有企业完善现代企业制度

  的总体要求。落实三中全会的精神,不仅需要中央企业自身进行经营战略、组织方式、管理方法等方面的调整,而且需要从中央企业产业布局、国有经济与民营经济的合作方式等宏观层面进行大刀阔斧的改革。这些改革的实施会打破固有利益格局,因此必然面临重重困难和阻碍;加之国内外形势的复杂性,如何在保障经济社会平稳运行的前提下顺利完成改革,对中央企业提出了巨大挑战。

  那么,如何应对好内外部环境变化和企业自身改革带来的挑战,在这一

  大有作为的战略机遇期,推动中央企业新一轮的科学发展,我想其中有一条就是要重视内部审

  计工作,把内部审计摆到一个新的高度发挥好它的作用,借助于内部审计保障企业各项战略决策的贯彻和各项改革措施的落实,通过内部审计帮助企业进一步加强风险管控、改善经营管理、提高经营绩效,从而顺利推动改革,实现科学发展。此外,值得一提的是,近期国务院下发《关于加强审计工作的意见》,其中第二十条提出

  加强内部审计工作,充分发挥内部审计作用

  的要求,这说明内部审计作为整个审计监督体系的重要组成部分,越来越受到领导层的高度重视,而且有必要也有空间继续加强和改进,在企业自我约束和服务企业经营管理中发挥更大的作用。

  二、加强和改进中央企业内部审计工作的几点建议

  新形势下,经营环境的变化、企业改革的需要以及领导的重视与肯定,都对内部审计工作提出了新的任务和挑战,那么内部审计如何顺势而上、有所作为呢,我提三点建议,供大家讨论。

  1、切实重视内部审计工作,为内部审计工作开展创造良好条件。

  领导重视是内部审计工作开展的重要前提。虽然经过三十多年的发展,中央企业内部审计在组织架构、工作机制、制度规范等方面已经逐步建立健全,可以说是走在全国前列,但从整体上来说,发展不平衡的问题依然存在。因此,需要各位领导尤其是一把手领导更加关注和支持内部审计,从组织上保障审计的独立性,为其工作开展配备必要的人员和条件;支持审计项目计划、立项乃至实施的全过程,尤其是在2/22和经营管理关键环节进行全过程跟踪,及时揭示风险、消除隐患,促进企业提高风险防范能力,当好企业发展的安全员

  。再举一个我们最近调研时发掘的例子。(虽然是行政单位的案例,但相信对企业内部审计也会有所启发。)江苏省公安厅内部审计通过分析,梳理出全厅业务和管理的三条主线,并进行审计跟踪。一就是针对部门单位主要负责人进行经济责任审计,包括任前经济责任事项告知、任中经济责任审计、离任经济责任审计、经济责任审计结果运用以及审计整改跟踪五个环节。二就是针对公安主要执法活动,开展执法活动财物网上动态审计,逐步将原来单一专项审计变为对全部执法活动的常态审计,将原来执法活动终结后的事后审计变为依托平台数据信息的全程审计,将原来人工审计变为借助信息化手段的智能审计,实现监督关口前移、覆盖领域拓展、预防预警提醒,有效提升了审计监督的主动性、时效性和常态化。三就是针对大额投资,对工程项目的论证、立项、招投标、合同执行、隐蔽工程变更洽商以及单项工程结算和决算等各个环节实施审计监督,部分审计内容甚至延伸至供应商企业中,监督的重点也由造价审核为中心转变到以风险导向为中心,实现了全过程跟踪审计,切实提高建设资金的使用效益。

  三是完善内部控制,堵塞企业经营管理漏洞。内部审计是企业内部控制中的重要一环,因而它既要发挥一个践行者的作用,更要作为一个推动者,促进内部控制

  体系随着企业的发展不断健全和完善。以往审计署针对中央企业审计发现的很多问题,大到投资决策失误造成重大损失,小到财务管控不严格私设

  小金库,都是可以通过强化内部审计、完善内部控制来避免或者说减少的。在这方面,相当数量的中央企业内部4/22页审计都做出了有益的尝试与创新。如中国建筑工程总公司持续创新开展内部控制测试与评价工作,以风险为导向确定测试范围及内容,以提升公司的管控水平及抗风险能力为出发点科学编制测试方案,以精准揭示管理的突出问题为落脚点有效组织测试工作,并合理运用内控评价结果,建立常态化、责任明确的内控缺陷整改跟踪机制,构建差异化的内部控制考核体系等。目前,内控测试和评价工作取得了显著效果,不仅公司各级管理层已将内控评价作为完善公司治理、改善风险管理和提升运营质量方面的重要手段,还帮助公司员工树立了全员内部控制的意识,有效推进了公司内部控制体系的健全和完善。

  3、提高内部审计人员能力素质,加强现代化技术手段的建设和应用。

  理念和思路创新后,内部审计人员的能力素质也要跟上,才能把新思路、新理念落实到实际工作中。如,要关注企业经营管理,就不能只懂财务不懂业务;要揭示企业风险,就不能只关注企业本身而忽视外部宏观环境变化;要落实企业战略,就不能只着眼当前具体某个环节的情况而不立足企业长远、全过程的战略执行成效。因此,内部审计人员要

  拓宽视野,在精通财务知识的基础上培养业务管理、风险控制等方面的综合能力,全面提升自身素质。

  此外,审计的技术方法也要跟上。尤其是在当前摊子大、任务重的情况下,要特别注重利用好现代化的技术手段,也就是计算机审计,来提高审计工作的效能。所谓的计算机审计,搭建审计管理平台、进行审计过程的规范化管理,这是一个方面,还有另外一个更重要的方面,就是要将计算机技术与审计人员思路结合,让计算机模仿审计人员的思维,把审计人员的经验、技巧、想法用程序化的语言输入到计算机中,使之模块化,通过程序运行分析帮助审计人员发现疑点线索并提示预警,而后审计人员再进行实地延伸调查予以落实。这也就是我们说的总体分析、发现疑点、综合研究、分散核查,这样既能提高工作效率,而且能够增强审计的实效性。在这个大数据的时代,内审人员还要懂得运用计算机进行大数据分析,通过对业务数据和财务数据、内部数据和外部数据的综合分析,得出更加全面和具有建设性的结论。

  同志们,新的时代赋予我们内部审计新的使命和任务,相信在各位领导的关心和支持下,在内部审计人员的辛勤耕耘下,中央企业内部审计一定能5/22页

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