下面是小编为大家整理的关于届市委第九轮巡察整改进展情况通报(精选文档),供大家参考。
根据**市委统一部署,****年*月*日-*月**日,**市委第九巡察组对**市公安局党委开展了巡察,*月**日,**市委巡察组向市局党委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、整改工作基本情况
(一)提高政治站位,加强组织领导。市局党委把巡察整改工作作为当前的一项重大政治任务,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,从讲政治、讲党性的高度,严肃认真对待,深刻剖析反思,对巡察组反馈的意见照单全收,对号入座,做到原原本本,一项不漏抓好整改,及时成立了以局党委书记为组长的巡察整改工作领导小组,全面负责整改工作的统筹协调和督促检查。
(二)制定整改方案,强化责任落实。*月**日召开了巡察反馈问题整改专题民主生活会,针对巡察反馈的*个方面**个问题,及时研究制定了《中共**市公安局委员会关于**市委第九巡察组反馈意见落实整改方案》(*公党[****]**号),认真对照“问题清单”,坚持问题导向,将任务分解细化,明确责任领导、责任单位、责任人、整改措施、整改时限,层层压实整改责任,在全局形成上下联动、合力整改的工作格局。全局民警自觉把巡察整改工作当作加强党员干部党性锻炼的机会、检验工作成效的机会,扎扎实实抓整改,确保整改工作事事有回音,件件有落实。
(三)强化跟踪督办,确保整改实效。坚持远近结合,标本兼治,对能立即整改的,立行立改,对近期不能完成的,加快推进,跟踪问效,限时完成整改。实行整改任务销号制度和定期报告制度,各责任领导对牵头负责的问题、对分管领域、分工工作整改情况进行全程跟踪,督查落实。
(四)突出建章立制,长效抓好整改。在整改过程中,市局结合政法队伍教育整顿,注重同步抓好制度机制建设,将整改成果用制度巩固下来,整改期间先后重新修订了一批工作规范或工作制度,不断将巡察整改成果转化为推动队伍正规化、警务规范化建设的长效机制。
二、市委巡察组反馈意见整改落实情况
(一)“学习贯彻习近平总书记关于公安工作重要指示批示精神不到位,落实党中央重大决策部署和省委、市委重要工作安排有差距”方面
关于“学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神有差距”问题
针对“党委理论学习中心组‘排头兵’作用发挥不够,中心组学习重点不明确,没有专题学习十九届四中、五中全会精神,没有研究制定贯彻落实的具体措施;
学习形式不丰富,以‘一人读大家听’居多,缺少研讨交流;
学用结合效果不明显,政治学习与业务实践的紧密结合不多,从政治层面研究谋划业务的能力有待加强”问题
整改情况:市局党委理论学习中心组(扩大)分别于*月*日、*月*日、*月*日,先后三次开展理论学习,深入学习习近平总书记在庆祝中国共产党成立***周年大会上的重要讲话精神,重温了习近平总书记在授旗仪式上的重要训词精神,研讨交流了《中国共产党党徽党旗条例》《中国共产党机构编制工作条例》等规定,传达学习**市局局务会暨全市公安局长座谈会精神,观看了换届选举《警钟》警示片。通过局领导领学、研讨交流、观看视频等方式,对习近平新时代中国特色社会主义思想和上级公安机关会议精神有了更深更新的认识,学习形式丰富,学用效果明显。
针对“以上率下端正学风力度不够,有的局领导装点门面不真学,学习心得照抄网络素材;
有的基层干警囫囵吞枣不善学,派出所等一线执法部门理论学习针对性不强”问题
整改情况:一是结合第一批、第二批政法队伍教育整顿,深入开展政治教育、党史教育、警示教育、英模教育。*月*日,市局召开教育整顿整治情况通报会。会上,局领导依次通报教育整顿发现的问题,剖析问题根源,提出解决办法,并作出了政治承诺。*月*日、*月*日,先后开展党委理论学习中心组理论学习,重温了习近平总书记在授旗仪式上的重要训词精神,以及**市局局务会暨全市公安局长座谈会精神,通过局领导领学、研讨交流、观看视频等方式,对习近平新时代中国特色社会主义思想和上级公安机关会议精神有了更深更新的认识,学习形式丰富,学用效果明显。二是深入开展执法司法顽瘴痼疾整治六大行动,*月**日组织全体民警观看了**省廉政教育系列警示片《法袍下的双面人生--李勇严重违纪违法案件警示录》。*月**日-*月**日组织全体民警参加学习贯彻习近平法治思想网络专题班,参与率、结业率均为***%。扎实推进执法“双清”以及行政执法领域突出问题专项整治,组织民警积极参加执法资格考试,民警执法理论水平和实战能力不断提升。
针对“对习近平总书记关于公安工作重要指示批示精神层层传达不到位,如交警大队党委会未学习传达”问题
整改情况:*月**日,交警大队召开党委会学习习近平总书记关于公安工作重要指示批示精神。*月**日至*月**日组织全体民警参加了学习贯彻习近平法治思想网络专题班,参与率和结业率均为***%。*月*日,市局党委召开理论学习中心组(扩大)会议,局党委书记、在家局领导,局属各单位主要负责同志进一步深入学习了习近平总书记重要训词精神。
关于“党的领导作用发挥不够明显”问题
针对“党委会和局长办公会长期混开,议事权责边界不清”问题
整改情况:一是修订完善了《**市公安局党委会议制度》和《局长办公会议事规则》,并组织局领导和各单位主要负责同志进行了集中学习。对党委会会议议题,根据议题内容和参会范围确定会议类别,没有发生混开问题。二是分别于*月*日、*月**日、*月*日、*月**日、*月**日、*月*日、*月*日、*月**日召开*次党委会。每次党委会均由专人记录,党委会议记录规范详实。会后,均形成电子版并印发、存档;
每次会议也均进行了录音、录像和拍照留存。
针对“‘三重一大’事项议事不规范,****年**月*日理论中心组学习会上研究重大项目支出,对*项重大支出合并研究;
交警大队****年*月大额支出未经党委会集体研究”问题
整改情况:一是在*月*日党委(扩大)会议上,研究了技侦工作站建设款项支付议题。全体与会领导逐一发表意见,均无异议。二是*月**日、*月**日,分别研究了提拔重用任职人选事项,通过了*名同志作为拟提拔人选,*名同志作为拟重用人选,*名同志作为晋升一级警长职级人选,*名同志晋升二级警长职级人选。三是以上《会议纪要》均严格规范记录,写明了具体事项、决策范围、决策形式、决策程序、决策结果等内容。
针对“班子成员表率作用发挥不明显,有的党委成员到一线调研次数不多,有的对基层干警开展谈心谈话少”问题
整改情况:一是局党委书记对重点工作进行了深入调研、座谈交流,组织秘书班子撰写了《关于建设“数字交通”深化交通安全管理的探索与实践》《关于深化公安政务服务培树“*常快”警务品牌的探索》*篇调研报告,并报市政府研究室。二是组织局领导对公安工作数字化改革、“一窗通报”等工作进行调研,并形成调研文章。*月**日,副省长、公安厅厅长**在**局上报的《**市公安局推进“一窗通办”改革成效明显》上作出批示:**市局的做法很好!要持续跟进“优化、完善、总结、提升”,做到可持续、可复制、可推广。三是其他局领导也紧紧围绕党建工作、公安工作数字化改革、“情指勤舆督”、打击治理电信网络诈骗、“数字交通”、“智慧社区”等重点工作进行了调研,先后召开研究推进会**场次,解决实际问题**项,有力推动了工作高效开展。
针对“对意识形态工作重视程度不够,对基层队所意识形态建设工作指导考核不到位,开展意识形态专题学习教育活动少”问题
整改情况:一是*月*日,专题研究上半年意识形态领域工作情况。二是*月份,围绕政治安全、社会民生、宗教、疫情防控、涉稳重点群体等领域进行摸排,并形成工作报告。针对存在的风险隐患,逐一制定了预案并进行稳控化解,确保意识形态领域安全可控。
关于“防范化解风险挑战存在薄弱环节”问题
针对“对邪教组织深挖幕后、打团伙、断链条力度仍需加强,邪教组织仍有活动;
对邪教分子教育转化措施针对性不强、效果不佳,有的列控多年仍再次违法犯罪”问题
整改情况:以建党100周年安保为主线,扎实开展打击邪教专项行动,破获专案一起,刑事拘留邪教组织骨干成员**人,收缴邪教活动物品一大宗,追缴非法资金*万元,彻底摧毁了该邪教组织在**的组织架构,取得了重大战果。
针对“对公共安全风险未形成有效管控,风险责任意识有待加强,对涉危涉爆、九小场所等治安要素、重点单位的安全检查流于形式;
对治安隐患整治不力;
对校园安保隐患未全面整改”问题
整改情况:一是*月**日、*月**日,分别对天宝爆破、圣达爆破公司开展安全检查;
*月**日,联合相关部门对旅馆业开展“双随机一公开”安全检查;
*月*日,分别对**等放射源企业开展安全检查,及时发现整改隐患。二是结合正在开展的“社会治安起底式大清查”“治安隐患大排查大整治”行动,在全市范围内持续开展治安隐患全覆盖大排查,推动各类治安管控要素“全覆盖、无遗漏”和风险隐患“清场归零”。*月**日、**日,先后对中石油湖屯油库、市农商行实地督导检查安全管理工作;
*月*日、*日,持续开展旅馆业安全检查。*月**日、*月*日、*月*日,分别组织各派出所、保安公司、物业公司召开保安监管工作部署会。三是*月**日,联合市教育局举办了校园安保培训教员培训班,同时指导各派出所开展校园保安人员安全教育培训,对校园安防器材使用、控制技术、徒手防卫进行授课培训,提高学校保安员综合素质和实战能力。*月*日,做好开学首日校园安保工作,同时指导各派出所不间断开展校园周边不稳定群体、人员和场所的排查工作。督促各学校安装人像识别探头,通过人脸信息采集设备,实现对人员、事件的全面管理,保障校园安全。
针对“扫黑除恶专项斗争宣传力度不够,未形成有力震慑”问题
整改情况:一是依托微信、抖音、短信等新媒体平台,采用广大网民喜闻乐见的方式,将扫黑宣传和反诈宣传有机融合。*月*日,辖区各派出所深入居民街道、社区、企业、市场开展扫黑除恶和防范电信诈骗宣传,向群众面对面宣传前期扫黑除恶专项斗争的成果,宣传公安机关常态化推动扫黑除恶的坚定信心和决心,鼓励发动群众继续举报黑恶势力违法犯罪线索,持续营造扫黑除恶专项斗争的浓厚氛围。二是结合政法队伍教育整顿活动,扎实组织开展“回头看”活动。继续在大型商场、银行、电信公司等人员密集场所,通过张贴海报、设置宣传栏和固定标语,电子屏幕滚动播放教育整顿活动标语,鼓励群众开展扫黑除恶线索举报,持续营造扫黑除恶专项斗争的浓厚氛围。三是用好**公安“微信***”举报平台,鼓励群众主动参与、揭发检举,最大限度预防和震慑犯罪。同时宣传扫黑除恶的工作成果,进一步鼓舞士气、激励斗志,深入推进扫黑除恶专项斗争常态化开展。*月**日,“**警方”微信公众号发布信息对扫黑除恶中的生动事迹进行了宣传报道。
(二)“党建引领作用发挥不够,基层堡垒战斗力弱化”方面
关于“党建工作规范化程度不高”问题
针对“局党委专题研究党建工作次数少,党建工作重部署、轻检查,缺乏可行考核措施”问题
整改情况:对局党委理论学习中心组****年度学习计划进行更加细化、更加具体的安排,切实抓好执行落实。严格落实*直发(****)*号《市直部门单位党组(党委)履行机关党建主体责任清单》,将党建主体责任履职情况纳入年度绩效考核,确保把党建工作落到实处。*月**日市局高标准党性教育基地暨数字党建中心正式启用。*月*日前后,我局党委先后被命名为“**省先进基层党组织”、“**市先进基层党组织”。近日,市局党委又被命名为“**市市级基层党建示范点”。
针对“部分专职党务干部知识不足、本领不够、履职不力”问题
整改情况:*月**日-*月*日组织部分单位党务工作干部参加了全市巡察整改制度建设培训班,特别是集中听取了市直机关工委刘冬梅主任关于党务工作的专题讲座。深入贯彻落实《****-****年全国党员教育培训工作规划》,严格落实党员学时制度。党组织书记和班子成员每年参加集中培训和集体学习时间不少于**学时、至少参加*次集中培训。普通党员每年参加集中培训和集体学习时间一般不少于**学时。
针对“民主生活会会前征求意见环节虚化,互相批评辣味不足,存在老好人思想”问题
整改情况:*月**日市局党委召开教育整顿专题民主生活会。党委领导班子自查检视具体问题**个,深入剖析根源,并有针对性的提出具体整改措施。局领导逐一开展对照检查自我批评,虚心接受其他同志的意见建议。*月**日,严格按照标准要求召开巡察整改专题民主生活会,班子成员逐人开展批评与自我批评,重点检视及反省认识偏差,深入剖析原因根源,坚决革除“老好人”思想。会议质量和效果受到莅会指导的上级领导充分肯定。结合教育整顿,深入开展谈心谈话活动,全面落实“一把手”与班子成员必谈、班子成员之间必谈的谈话要求。同时将六大类顽瘴痼疾细化具体为**大项***小项,制定下发《民警自查自纠报告表(样表)》,先后通过*月**日、*月*日、*月**日、*月**日、*月*日五轮次集中动员民警自查自纠,共清理上报各类问题线索***条,其中涉及学习意识、工作方法、纪律作风等其它问题***条。
关于“基层党组织战斗堡垒作用发挥不明显”问题
针对“部分队、所‘三会一课’开展不经常”问题
整改情况:*月**日至**日,开展“加强党性教育、锻造公安铁军”主题党日活动,组织局属各单位分批到党性教育基地暨数字党建中心实地观摩、接受党性教育。*月*日,由机关党委牵头,组成三个专班对各单位党组织生活进行了督导检查,督促各基层党组织严格执行“三会一课”制度,及时发现存在问题并落实整改,确保“三会一课”制度执行落实到位。
针对“组织生活会弄虚作假,有的对所有人的批评建议雷同。仪阳派出所组织生活会无批评与自我批评材料、对照剖析材料,民主评议党员无结果。交警大队个别支部换届选举流于形式,出现含有其他支部名称的批复”问题
整改情况:*月**日起,在全局各单位党组织部署开展党史教育专题组织生活会。*月*日,下发关于开展党支部建设自查排查工作的通知,在全局集中开展党支部建设自查排查工作。*月*日,由机关党委牵头,组成三个专班对各单位党组织组织生活会会议材料、程序环节开展了专项督导检查。
针对“发展党员程序不规范,有的发展党员事项未经党委会研究,有的无正当理由预备期超两年。存在党员关系空挂并违规转正的问题。部分辅警的党组织关系未转入相应党组织。对发展党员缺少指导培训,派出所发展党员程序不严谨,错误频出”问题
整改情况:*月**日-*月*日组织部分单位党务工作干部集中听取了市直机关工委关于党务工作的专题讲座。*月**日起,结合全局性警力调整,及时规范各党支部建设、人员配备以及党员隶属关系,严格把好发展的“推荐关”“培养关”“考察关”和“审查关”,精益求精的开展教育、考察、审查、决议等工作,严格对发展党员每一份文书进行政治性、真实性、及时性、规范性审查把关,严防出现文书缺失、错误、造假、抄袭,以及关键内容涂改等问题。
关于“选人用人不够科学”问题
针对“专业性、特殊岗位人才储备不足,刑事科学技术人才、网络安全和科技通讯人才较少”问题
整改情况:今年社会招录公务员网络安全职位*人、信息通信职位*人,根据**市委组织部“引才回乡”计划,从河南焦作监狱引才回乡*人,进一步提升专业性、特殊性人才存量。立足内部挖潜,选拔法制大队一名民警到省公安厅、刑侦大队一名民警到公安部反诈中心、治安大队一名民警到公安部治安管理局等上级有关业务警种进行跟班学习,加强高端培训,推进高素质专业化队伍建设。
针对“队所选配干警年龄不均衡”问题
整改情况:对今年**名新招录民警全部安排到派出所进行锻炼,充实基层年轻量,激发基层队伍活力。
针对“轮岗交流机制落实不到位,部分重点岗位长期不交流”问题
整改情况:进一步积极培养、大胆使用、严格管理优秀年轻干部,对有培养发展潜力的优秀年轻干部适时开展跨单位、跨警种的轮岗锻炼,优化队伍年龄结构。在摸清底数、掌握实情的基础上,注重从事业发展和干部培养长远考虑,严格按照组织程序,组织开展干部轮岗交流,科学制定干部选配方案,加大任职交流力度,充分激发民警干事创业的活力。今年*月,提拔重用副科级干部**名,交流**名,*月开展全局性的警力调整,通过多方座谈了解、多维考察测评,对一般干部提拔重用***人,交流任职**人。
针对“混岗问题一定程度存在,有的干警兼任派出所教导员职务,但从未参与派出所工作”问题
整改情况:用足用好“两个职级”序列改革政策,合理规划民警晋升路径。在职务职级职数使用上应配尽配,配足配满,释放改革红利,激发队伍活力,晋升职级**人。
(三)“从严管党治警责任落实不到位,作风建设有待加强”方面
关于“全面从严管党治警主体责任压得不够扎实”问题
针对“近两年未召开专题会议研究部署党风廉政建设工作”问题
整改情况:进一步压实责任,完善了《党委会议内容》并在党委会议室悬挂,内容共十条,涉及党风廉政建设问题三条,每半年召开一次专题会议部署党风廉政建设工作,听取班子成员党风廉政建设落实情况,分析和解决党风廉政建设方面存在的问题。不定期对重大事项,包括对干部的任免、调整、奖惩,研究决定市局经费预算、警务装备、基本建设、大型项目资金安排问题。今年*月份的队伍调整中,先后召开*次党委会议研究副科以上民警提拔问题,*次研究民警正常调整事务。
针对“廉政风险防控工作开展不到位,交警大队、治安大队、刑警大队、经侦大队等部门廉政风险清单雷同”问题
整改情况:*月底,要求交警、治安、刑警、经侦大队根据各自职责范围,完善了《廉政风险清单》,从岗位履职、工作流程、纪律作风三个方面进一步排查廉政风险。近期根据局里新做出的调整,对新提拔的*名大队、派出所教导员,*名所长开展了廉政谈话,对*名重点岗位责任人进行了约谈,对*名民警进行了提醒纠正。
针对“班子成员“一岗双责”意识不强,交警大队党委成员对干警日常教育管理监督不够,咬耳扯袖次数不多”问题
整改情况:责令交警大队党委严格落实党风廉政建设,制定完善狠抓队伍建设的具体措施、制度,落实交警大队党委主体责任和纪委监督责任,制定《廉政风险清单》,对问题民警和有违规倾向的工作人员落实提醒谈话。召开大队党委党风廉政会*次,研究部署党风廉政建设工作,并做好会议记录。对新调整的民警进行了廉政谈话,对*名民警进行了提醒谈话。
关于“纪检业务能力有待提高”问题
针对“局纪委工作人员对纪检业务不熟悉,对‘四种形态’整体把握和运用能力不强,经常用调查笔录代替提醒谈话记录;
廉政谈话走过场,谈话内容虚化,低级错误较多”问题
整改情况:一是自*月份以来,纪委民警通过网络等形式进一步开展了政治学习,学习了习总书记法治思想,进一步提高政治站位和政治敏感度、鉴别力。二是通学了《中国共产党纪律处分条例》、《中华人民共和国公职人员政务处分法》、《纪律监督条例》、《人民警察法》、“四种形态”及应用,《落实中央八项规定和实施细则精神制度汇编》,提高了按照制度履行职责、开展工作的能力和水平。三是向市纪委请教学习,借鉴《诫勉谈话》、《函询谈话》模板,在今后开展谈话严格依照执行,确保谈话不走过场。
针对“没有按照要求建立健全本单位领导干部廉政档案,廉政档案自****年后未更新”问题
整改情况:经请示**市委组织部,我局副科级以上领导干部的档案(包括个人履历、房产、基金股票、家庭成员情况)均已由组织部封存保管,**市纪委和**市公安局均未对领导干部廉政档案有制式表格等规定要求。按照**巡察组要求,我局纪委在****年以前廉政档案的基础上,进一步充实完善更新有关内容。
关于“机关作风建设不严不实”问题
针对“指挥中心工作不认真细致,个别文号与时间前后矛盾;
局党委会议记录不规范”问题
整改情况:梳理了今年来全部发文,建立了“电子+纸质”档案,方便管理、查阅。进一步细化了发文规章制度,对各单位发文进行严格管理,目前已发文**个,压减**%。规范党委会议记录,每次党委会会议记录均形成《党委会议纪要》。同时对会议内容进行了录音、录像和拍照留存。
针对“对公安干警因私出国管理不严,有*名干警*次未经组织批准私自出国;
聘用未满**周岁的未成年人为辅警”问题
整改情况:一是今年*月份至*月份,对民警因私出国(境)证件开展了一次全面清查,全部收交组织管理。市委管理干部持有的因私出国(境)证件,全部交市委组织部统一集中保管;
市局管理干部持有的因私出国(境)证件,全部交市局政治处集中保管。对集中保管的因私出国(境)证件逐一登记造册,确保了情况明、底数清。二是严格落实辅警规范管理相关规定,对辅警全面清底,全面规范劳动关系、劳务派遣等制度规定,严把入口、畅通出口。按照辅警招聘工作实施细则,严格辅警招聘程序开展辅警招聘工作,今年以来,按照程序招录辅警**名。进一步规范经费保障渠道,提升辅警薪酬待遇,营造拴心留人的工作环境。
针对“执法监督部门落实监督责任不到位,没有健全全方位、全流程执法监督体系,对立案、调查取证、撤案、保证金退还等环节监督存在盲区”问题
整改情况:一是围绕“人、案、物、场、卷”等执法要素,进一步完善执法监督管理机制,全领域全流程防范化解执法风险。抓实“公检对接”关键点。深化“***公检对接机制”,在与检察机关建立因时因事因需精准对接、常态联系机制的基础上,进一步明确细化“公检对接”的**类新型疑难刑事案件和*种敏感复杂具体情形,完善提升“公检对接”意向提起、会商研判、风险评估、总结反馈等衔接流程,形成了“公检对接”的全流程、全要素闭环衔接。二是聚焦教育整顿暴露出的执法突出问题,先后制定《关于进一步规范涉企刑事案件办理若干规定》《关于进一步密切派出所与刑事业务大队案件管辖办理协作关系若干事项的暂行规定》《派出所办案负面清单》等*项制度规范,形成了预防顽瘴痼疾长效机制。三是聚焦“防风险、提质效、促规范”,以“智慧法制”建设为引领,整合公安执法大数据资源,打造全流程网上办案、数字化记录、闭环式管理,全过程可回溯、专职化监督、风险自动预警的智慧执法监督管理体系,实现对“警情、案件、场所、财物、卷宗”实时巡查、动态监督和分析研判。
针对“部分警务室日常管理不规范”问题
整改情况:自*月份开始,对全市警务室运转情况开展全方位摸底调查和清理整顿。一是严格按照上级要求,督促派出所推行社区民警专职化,建立*名民警、*名辅警和若干网格员的“*+*+N”城市社区警务模式和“一村一警务助理”农村社区警务模式。二是落实常态化的督导检查机制,重点检查警务室办公用房、外观标识、警力及设施设备配备、开展工作等情况,对存在的问题,及时整改落实。
关于“警务执法过程存在不作为乱作为”问题
针对“程序意识淡薄,未严格依规办理案件,经侦大队、治安大队、部分派出所等单位办理的案件程序不规范”问题
整改情况:一是充分发挥各警种、部门主体作用,层层压实厘清“原主要负责同志、现主要负责同志、原办案民警、现办案民警、法制审核民警、分管局领导”的执法责任,建立自查自纠问题报告机制,实行项目化管理、清单式推进。各执法单位对照疑似问题清单,按照“自主发现、应查尽查”的原则深入开展自查自纠,对存在的问题逐一确定整改“时间表、路线图”。二是指定政治思想好、业务能力强的骨干,实行一案一专人、一案一评查、一案一台账,从案件办理程序、证据收集固定、事实认定、法律适用和案件结果等执法全环节进行评查核查,细筛执法问题,及时准确为相关部门提供案件审核意见,有针对性地组织抓好整改落实。
针对“执法“双清”、刑事积案清理工作不彻底,有案不立、压案不查、查而不纠问题突出,****年以来有**起刑事案件受案后未依法作出是否立案决定;
经侦大队****年以来立案后未及时开展侦查活动的有**件;
交警大队****年*月以来,对“再次酒后驾车”违法行为未按规定行政拘留的有***起,****年**月以来作出拘留处罚后未执行的有***人”问题
整改情况:一是从接处警入手,组织开展“警情清零”专项行动,对排查出的**起重点警情,向有关单位精准提供核查清单,迅速组织逐条核对整改,整改成效由指挥中心、督察大队、执法办案管理中心“三级审查”,确保整改到位。对不能立即整改的,剖析原因,明确时限,定期督导整改。二是对排查出的“有案不立、压案不查”等顽瘴痼疾,深化“***公检对接”机制,充分发挥检察机关刑检部门的专业优势,深入各执法办案单位,坚持“一案一清单、一案一对策”,找准问题症结,共同研究制定整改措施,督促立案*起,清理积案***件。三是以影响人民群众安全感满意度的伤害类信访案件和上级推送案件线索为切入点,围绕“案结事了、事心双解”目标开展攻坚化解工作,明确包案领导、责任单位、工作措施、化解时限,实行挂账销号,教育整顿以来,召开攻坚推进会*场,跟踪化解上级转办案件线索**件。交警大队、经侦大队、刑警大队、法制大队针对未执行拘留、未开展侦查、未及时立案等案件全部落实了办案民警。截至目前未按规定拘留人员已基本清零;
未依法作出是否立案决定的案件已全部整改;
未及时开展侦查活动的经济案件,正全力推进案件侦查工作。
针对“退还保证金管理有漏洞,存在办案民警违规代领、代持保证金”问题
整改情况:明确警务保障室为“第一监督”职责部门,督促办案单位“财保”资金第一时间入库(进账)和解保资金第一时间出库(销账),建立到期保证金提醒机制,有效防止账面资金处于“沉睡”状态。法制部门第一时间将决定取保和解保情况推送警保,督促办案部门推进案件侦办工作,定期召开取保候审案件研究例会或个案研讨会,重点对各单位存在的问题进行逐一剖析,研究制定工作方案;
督察部门根据警保、法制工作安排开展针对性强的督察工作。办案单位案管室承担日常提醒、督促、执行工作,支持民警快办案、办好案。
针对“落实‘谁执法谁普法’责任制不到位,派出所处理校园暴力案件时,对青少年跟进普法意识不强;
法制教育进校园没有常态化、制度化”问题
整改情况:一是*月**日,联合市教育局举办了校园安保培训教员培训班,同时指导各派出所开展校园保安人员安全教育培训,提高学校保安员综合素质和实战能力。*月*日,做好开学首日校园安保工作,同时指导各派出所不间断开展校园周边不稳定群体、人员和场所的排查工作。二是拓展形式普法。在继续以举办“警营开放日”活动、印发法治宣传资料、展示宣传板、举办图片展等传统形式开展宣传的前提下,将普法宣传由网下延伸到网上,向群众讲解典型案例、剖析深刻教训、宣传法律政策、引导遵纪守法,提高防盗、防骗、防抢、防火灾、防纠纷的意识和能力。三是创新宣传形式。注重运用网络等现代媒体手段开辟法制宣传新阵地,积极向微信公众号报送普法相关信息,增强法制宣传的生动性、互动性和时效性,提升法制宣传效果。
关于“执行财务管理制度不严格”问题
针对“财务审核把关职能缺位,差旅费报销执行制度不严格;
有的审批单涉嫌造假”问题
整改情况:一是完善内控制度,明确岗位职责。进一步加强内控制度建设,合理设置财务岗位,做到定人定岗定责,严格落实轮岗制度,对不能胜任岗位的予以调岗。二是加强财务人员制度学习。搜集整理近几年上级出台的相关财经纪律,整理成册,发给每名财务人员进行学习。三是修订《**市公安局差旅费管理规定》。借鉴**市局及我市兄弟单位先进做法,修订我局差旅费管理规定,规范差旅费报销附件、报销时限,打通制约差旅费报销的瓶颈,方便民警出差办案。
针对“‘三公’经费管理不规范,公务用车维修审批制度执行不严格,有的单位未建立用油、维修台账;
使用公务卡结算不规范、不到位,存在部分大额资金支出使用现金支付的情况”问题
整改情况:对车辆和加油卡管理方面:一是召开局属单位主要负责同志会议,注销不规范加油卡***张,每月上报“公务用车一车一卡费用统计表”,建立用油、维修台帐,每月公开。二是车辆全部实行了一车一卡加油,公务用车由警务保障室统一调度和管理,强化日常监管,制订了“车辆管理制度”、“车辆节假日封存制度”,严格执行公车定点停放、定点加油、定点维修“三定”管理,三是健全完善专人负责、领导审批、统一派车、明确线路等,严格执行车辆派遣、驾驶、检查等规定,坚决杜绝公车私用、私车公养。四是加强党内监督和舆论监督,形成严禁违规驾驶公车行为的监控环境,认真落实各项安全措施。在车辆维修方面,履行节约,采取有效措施,努力降低消耗,节省车辆费用开支。
对公务卡管理方面:一是召开报账员培训会,讲清制度,亮出底线,划出红线,对纳入公务卡结算的公务支出,严格使用公务卡结算,对未按规定使用公务卡结算的,一律不予报销,从根本上降低现金流。二是全面摸清公务卡底数,积极协调银行,再次集中办理公务卡,做到应办尽办,人手一张,不漏一人。三是严格执行《现金管理暂行条例》等文件规定,金额超****元的支出,一律通过银行结算,不得使用现金结算。按照文件规定可以使用现金结算的支出,要求财务人员首先使用银行结算。
三、今后整改工作打算
在今后的工作中,我们将继续把巡察整改工作作为重大政治任务,围绕实现整改工作常态化、整改效果长效化的目标,定期开展“回头看”,及时巩固整改成果,防止问题反弹,持续转变作风,推动全面从严治党不断向纵深发展。
一是牢固树立“四个意识”,强化党的领导。把党的政治建设摆在首位,坚持党对政法工作的绝对领导。局领导班子坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,严格执行《中国共产党政法工作条例》,坚决贯彻落实党中央和上级决策部署,教育和引领广大干警进一步增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护,确保全市公安工作始终沿着正确的政治方向前进。
二是坚持高标准严要求,持续抓好后续整改落实工作。以强烈的政治担当,持续用力抓好后续整改工作,保持目标不变、标准不降、力度不减。坚持领导带头、以上率下,按照条条整改、件件落实的要求,层层传导压力,确保每一项整改任务不折不扣落到实处。坚持分类施策,对已经整改完成的事项,适时开展抽查检查,坚决防止问题反弹;对需要长期坚持的事项,紧盯不放,加强跟踪督办,保质保量完成任务;对整改过程中发现的新情况新问题,合并整改、即知即改、立行立改。在抓好整改的同时,注重治本,注重预防,建立健全相关制度规范。注重运用好巡察成果找差距、补短板,推动形成靠制度管权管人管事的长效机制。
三是严格履行“两个责任”,全面落实从严治党要求。切实担负起全面从严治党主体责任,班子成员认真履行“一岗双责”,全面推进政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿其中,深入推进党风廉政建设和反腐败工作,不断提高党的建设质量,推动全面从严治党在各个方面、各个环节严起来、实起来。坚决贯彻执行中央八项规定精神,扎实开展好“政法队伍教育整顿”活动,持之以恒反“四风”,推动工作作风持续好转,积极构建风清气正的政治生态。
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