领导班子在组织建设方面存在问题分析（14篇）领导班子在组织建设方面存在问题分析 领导班子加强自身建设方面存在的问题及对策 事业兴衰，成败在人。一个单位好不好，关键在领导，核心在领导班子。一个班子就是一个团队，就下面是小编为大家整理的领导班子在组织建设方面存在问题分析（14篇）,供大家参考。
篇一：领导班子在组织建设方面存在问题分析
领导班子加强自身建设方面存在的问题及对策事业兴衰，成败在人。一个单位好不好，关键在领导，核心在领导班子。一个班子就是一个团队，就是一个整体。下面小编整理的领导班子加强自身建设方面存在的问题及对策，欢迎大家阅读!
【领导班子加强自身建设方面存在的问题及对策1】
党支部是党在基层的“神经末梢”，某些方面的弱化、滞后和缺失，则会直接影响战斗堡垒作用的发挥。主要表现在以下几个方面。
机关党建工作方式方法不活。学习上，有的简单囿于党的路线方针政策的传达学习，未能满足党员尤其是年轻同志成长进步等多方面、多层次的需求;落实上，有的重过程轻结果，党建工作表面上看轰轰烈烈、热热闹闹，最终效果尤其是对实际工作的推动作用差强人意;方法上，存在简单化的倾向，推动工作靠开大会、发文件、写体会，有价值的深层次调研不够。
党员教育管理力度不够。忙于日常事务，了解真实情况不够，没有时间和精力深入基层，无法有效解决党员在思想和工作上的实际困难。党员教育局限于老习惯、老套路的条框，缺乏主动意识和开拓进取精神。
党务干部专业素养有待提升。部分基层党务干部理论根基不够扎实，对于基础性党建理论知识不想学、不愿学、不愿研究，干事创业意识不强;同时，缺乏复合型知识背景，疏于充电学习，对新情况、新问题的处理不能从容应对。
党支部服务功能不强。存在思想政治工作、群众工作不愿做、不会做等突出问题，既缺乏服务的意识、又缺乏服务的本领。
机关党建工作存在问题的具体原因
以上问题有些是老问题，有些是新问题，有些是老问题的新
表现。导致这些问题产生的原因是多方面的，从深层次来看，主要有三个方面。
思想观念僵化滞后。部分单位的党务工作者思想观念因循守旧，表现在思想上畏惧，担心不好会弄巧成拙，实际工作中倾向于本本主义，更多的期待顶层设计、盼望上级推动。
理解把握片面肤浅。部分党员干部，对机关党组织功能认识过于片面，简单地把党建工作停留在党内自身建设上，甚至仅仅局限于党员组织关系的接转以及“三会一课”等传统组织生活上，无法适应全面从严治党的真正需求。
制度机制不够完善。“多干多错，少干少错，不干不错”“为了不出事，宁愿不干事”，这种“为官不为”的消极心理在党员队伍中有滋生蔓延之势。要有效调动机关党员的积极性、主动性和创造性，就要有与之相匹配的、科学管用的“容错机制”和“激励机制”。当前，制度机制的短板，在一定程度上制约了机关党建工作的正常开展。
破解机关党建问题的对策建议
机关党的建设是党的建设新的伟大工程的重要组成部分，针对发现的问题有的放矢、对症下药，是每一名党务干部的职责所在，使命所系。
精准定位，发挥组织整体功能。党章规定了基层党组织的八项任务，体现了基层党组织的基本功能，其中最鲜明的是政治功能和服务功能。二者统一于党的性质和根本宗旨，融于中国特色社会主义伟大事业的实践。要以政治功能引领服务功能，以服务功能促进政治功能，正确把握党组织两大功能的关系。积极推进学习型、服务型、创新型党组织建设，认真落实民主和组织、民主评议党员等基本制度，用好批评和自我批评这个武器，在实践中构建党的坚强战斗堡垒。
开拓创新，提升党建活力生机。唯创新者进，唯创新者强，唯创新者胜。机关党建工作要有新起色、实现新突破，必须充分
认识世情、国情、党情的深刻变化和对党建工作提出的新要求，在此基础上，紧密结合检验检疫工作大胆创新，充分利用“互联网+”思维，求新求实，推进业务工作与党建工作相互促进、相得益彰。注重对多年来形成的好传统、好做法、好项目持之以恒、常抓不懈;对工作中遇到的新情况新问题，探索形成加强和改进工作的新做法、新经验、新样板。
以人为本，激发机关党建效能。坚持“书记抓、抓书记”，真正把党建作为最大的政绩抓紧抓实。针对不同年龄层次、不同思想认识、不同内在需求的服务对象，主动调研把握和加强对广大机关党员的服务和关怀，掌握实际情况、把握真实需求，不断增强工作的主动性，掌握工作主动权，提高党建工作科学化水平。
问责倒逼，增强党建主体动能。只有抓好主体责任，把党要管党、落到实处，把“全面”和“从严”的要求落实到思想建党、制度建党、纪律建党、组织建党、人才兴党等各个领域和全过程，才能解决好机关党建工作存在的突出问题。要全面贯彻落实《机关基层组织工作条例》，对机关党建工作实施绩效管理，做到述职述党建、评议评党建、考核考党建、任用干部看党建。要结合工作实际，深刻领会和贯彻落实《中国共产党问责条例》，建立健全党组(党委)负总责、书记带头抓、分管领导具体抓、机关党委抓落实的工作格局，力求做到顶层设计与微观践行的辩证统一。
【领导班子加强自身建设方面存在的问题及对策2】
新时期，各级政府和党组织要把加强领导干部作风建设作为党的作风建设的重点，列入党的建设的重要议事日程中，并结合自身实际，把领导干部作风建设有机地融入到日常工作中，始终要做到抓常抓细抓长，要见常态，要严格做到管事就要管人，管人就要管思想、管作风;要始终贯彻“三严三实”的总要求，大力教育和倡导广大的领导干部牢固树立“勤奋好学、学以致用;心系群众、服务人民;真抓实干、务求实效;艰苦奋斗、勤俭节约;顾全大局、令行禁止;发扬民主、团结共事;秉公用权、廉洁从政;生活正
派、情趣健康”等八个方面的良好风气。
那么新形势下，如何加强领导干部的作风建设呢?我认为，要着力做到“六个强化”：
一是强化责任意识，树立勇于拼搏争先的新风正气。责任是一种奉献，一种使命，也是一个领导干部职业道德的体现。树立强烈的事业心和责任感，这既是一种思想上的觉悟和境界，也是能力和水平的体现。领导干部要以发展一方为己任，进一步解放思想，不断增强发展意识和责任意识，要牢记加快发展是领导干部的第一责任，强化“不进则退，进步慢就是落后”的思想理念，要做到从我做起，向我看起，始终保持奋发有为、昂扬向上的精神状态，并不断增强工作上的自觉性和主动性，同时进一步树立“发展慢就是不称职,不作为就是失职”的观念,科学制定发展规划,认真落实领导干部目标责任制,推动事业向前发展。
二是强化进取意识，树立学以致用的新风正气。学习是领导干部增长才干、提高素质的重要途径，是做好各项工作的重要基础。我们必须加强对学习的领导，从思想上、行动上、制度上促进学风的进一步好转。首先要在学习上要坚持两手抓，一手抓强制性学习，一手抓自学;要坚持行之有效的好做法，坚持抓好党组织(中心组)的理论学习制度和领导干部的专题培训活动，为广大的干部、职工创造良好的学习条件，促其学习与提高;其次要进一步倡导领导干部闲时求知，搞好自学，要定期明确学习主题，推荐学习书目，善于发现和推广学以致用、学有所成的好典型，引导大家形成“以学为荣、以用为本”的好风气。要坚持理论联系实际的学风，紧密结合改革与发展、社会稳定与和谐，民族团结与进步等重大课题学习与研究，把学习的体会和成果转化为谋划工作的好思路、改进工作的好措施、领导干部的好本领。
三是强化大局意识，树立令行禁止的好风气。“不谋全局者，不足以谋一域”。强化大局意识，则要正确处理好局部与全局、个人与整体的关系,要使广大的领导干部跳出小天地、小圈圈，要胸
怀大局求发展：副职要站在正职的角度去思考、去建议;中层干部要顾全大局、从全局利益出发谋发展、出主意;也就是我们常说的“要提高一级想问题，降低一级抓落实”。对不顾大局、执行力差的干部，要敢于理直气壮地进行批评与指正，并及时进行思想帮助，努力使各级领导干部进一步增强树立大局意识、纪律意识、责任意识和使命意识，真正做到顾全大局，令行禁止，政令畅通，和衷共济，团结奋斗，推动又好又快发展。
四是强化艰苦奋斗意识，树立乐于奉献公道正派的好风气。艰苦奋斗、勤俭节约是我党的优良传统和作风，也是中华民族的传统美德,又是社会主义核心价值体系的一个重要内容。领导干部要以身作则，率先垂范，牢记“两个务必”，始终做到在工作上高标准，在生活上严要求，带头发扬艰苦奋斗的精神，带头反对铺张浪费和大手大脚，带头抵制拜金主义、享乐主义和奢靡之风;要学会在各项工作中精打细算，严格把关，珍惜国家、单位及干部与职工的财富和生命。领导干部要肯吃亏，善吃苦，舍得牺牲，为人处事要做到公平与公正，在政治上要清醒坚定，在思想上要坦荡磊落，同时要始终坚持“五公”即：出以公心、维护公正、坚持公道、处事公平、提高公信，做公道正派表率。要保持一颗平常心，时时置身于群众之中，接受群众监督，以良好的形象树立领导干部的浩然正气。
五是强化求真务实意识，树立真抓实干的新风正气。要发扬求真务实精神，大兴求真务实之风，进一步增强工作的责任感和紧迫感，克服浮躁情绪，抛弃私心杂念，下决心从事务性工作中解脱出来，下决心从送往迎来中摆脱出来，把心思用在干事业上，把精力投到抓落实中，创造实实在在的工作成绩;要坚持好跟班劳动和蹲点制度，到一线去了解情况，心贴心地与职工进行感情沟通和交流，从群众反映最多的问题上寻找工作的突破口，研究新情况，拿出新办法，解决新问题，创造新业绩。
定下来的事情就要雷厉风行、抓紧实施;部署了的工作就要督促检查、一抓到底，一些关键的、重要的环节，要身先士卒，要超前指挥，并努力抓紧、抓好事中与事后的日常管理与监督检查工作。
六是强化道德意识，树立追求高尚的新风正气。领导的好恶对群众具有很大的影响力和示范性，常言道“楚王好细腰，宫中多饿死;吴王好剑术，国人多伤疤”。各级领导干部要自觉加强思想道德修养，率先践行社会主义核心价值体系，模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德，塑造好“官德”，同时要讲操守，重品行，防微杜渐，坚决抵制腐朽没落的思想观念和生活方式的侵蚀。要注意培养健康的生活情趣，保持高尚的精神追求，明辨是非，克己慎行，正确选择个人爱好，提高文化素养，摆脱低级趣味;要注意纯洁社交圈、净化生活圈、规矩工作圈、管住活动圈，特别是对那些怀揣着个人目的而产生的“迎来送往”与“礼尚往来”要保持高度警觉，要时刻检点自己生活上的方方面面，始终保持共产党员的政治本色。
作风建设永远在路上。希望我们各级政府和党组织的领导干部们要把“三严三实”作为检验党性原则的一把尺子、立身做人的一面镜子，要时常对照与检查自己，从严上要求、向实处着力，做到内化于心、外化于行、固化于制，保持力度和韧劲，努力做到善始善终、善作善成，争取把自己锻造成为一名“政治坚定、执政为民;求真务实、乐于奉献;敢于担当、锐意进取;艰苦奋斗、勤俭节约;为人正派、廉洁奉公”的好领导、好干部。
篇二：领导班子在组织建设方面存在问题分析
..领导班子在组织方面存在的问题领导班子在组织方面存在的问题有哪一些呢?我们应该怎么正确应对呢?领导班子在组织方面存在的问题是为大家带来的，希望对大家有所帮助。
【1】领导班子在组织方面存在的问题
一、当前基层党组织生活存在的主要问题
(一)在活动的领导队伍上存在低标准现象。主要表现在：部分基层党支部书记队伍缺乏组织基本组织生活的足够热情，对正常的党务工作程序不熟悉，甚至对党支部的议事范围、议事原则和议事程序还掌握不够，自我要求标准不够高，致使组织生活出现必要的程序被简化，甚至图形式、走过场。
(二)在活动的形式上存在三多三少现象。主要表现在：支委会多，支部党员大会少;思想汇报多，民主生活会少;党课教育多，党小组会议少。
(三)在活动内容上存在三个混淆现象。主要表现在：用行政会代替支委会，本来是支委会研究的事情，开行政会去研究;用支委会代替支部党员大会，本来是全体党员参加讨论的重大问题，往往只开支委会研究决定;三是用工作讲评代替支委会报告工作。
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(四)在活动效果上存在质量不够高现象。主要表现在;党管干部力度不大，较为普遍地存在不愿管、不敢管的现象，发现问题往往视而不见、见而不管;民主生活会的开展批评多数流于形式，自
我批评避重就轻，开展批评蜻蜓点水，往往是只谈自己不谈别人，只谈下级不谈上级，只谈现象不谈实质，只谈共性不谈个性，使民主生活会开成了评功摆好会或一团和气会。
二、形成原因
(一)对落实组织生活制度的重要性认识不到位。思想认识是行动的先导，之所以基层组织生活出现了一定的问题和不足，关键就是思想认识上出现了偏差。当前基层党支部书记队伍较为普遍地存在，只要依据条令条例及内务规定办事，把各项工作任务按时限完成，不出事就行了，组织生活制度落实的好坏无关紧要的错误认识;少数基层支部委员认为，基层党支部关键是发挥好支委会和支部党员大会的作用，把握住重大问题这个关键，其余组织生活制度是否落实没多大关系，缺乏对基层组织生活的系统性、关联性认识;多数基层普通党员则认为，基层工作繁重，执勤训练任务太多，要落实的硬指标太多，组织生活制度是软指标，落实不落实不会影;..
..响到单位大局。
二是基层党支部书记和骨干缺乏必要的培训和学习，极大地影响了基本能力建设和觉悟培养。基层党支部书记多数没有经过较为系统的任前培训，缺乏履职的基本能力和素养，加之日常工作繁重，缺乏必要的自学，致使自身底气不足，组织能力欠缺，积极性不高，直接影响了组织生活质量。同时，部分党支部骨干平时不注意学习和锻炼，参与支部工作能力和水平提高较慢;个别支部委员甚至不清楚组织生活有哪些内容;少数党支部骨干不懂得开展组织生活的方式、方法等等。
三是上级党组织缺乏有力的监督检查。当前缺乏及时有力的监督，也是出现组织生活质量不够高的重要因素。有的上级党组织只重视做计划、提要求，不注意搞检查、抓落实;少数上级党组织对所属党支部落实组织生活七项制度情况若明若暗;甚至个别上级党组织明知基层存在这样或那样的问题与不足也不去认真的加以纠正和解决，致使个别党支部在落实组织生活制度上处于放任自流的状态。
【2】领导班子在组织方面存在的问题
按照(20xx)?号《关于做好加强纪律作风建设活动
第二阶段工作的通知》文件要求，我单位领导班子围绕查摆;..
..问题、开展批评阶段需要完成的工作内容，紧密联系现实表现和工作实际，认真查找思想观念、工作作风、服务质量、精神状态、运行机制和政策措施等方面的差距和不足。经过深入剖析，深刻反思，认真梳理，查摆出四个方面存在不足，制定了切实可行的整改措施。
一、存在的突出问题
(一)思想观念、创新意识、学习意识、工作管理方式等方面存在差距。思想解放不够，开拓创新意识不强。在实际工作中往往习惯于按老经验、老套子干事，工作年复一年，没有新意。认识学习的重要性到位，而抓学习落实有时不到位。一是学习计划缺乏科学性。政治学习多，业务学习少。学习中存在临时抱佛脚的问题，总想一口气吃成胖子，急于求成。二是工学矛盾处理不够正确。在工作和学习出现矛盾时，总是将工作放在第一位，而学习就只能放在其次。三是领导班子个人自学多，集体自学少。
(二)机遇意识、竞争意识、思想境界等方面存在差距。存
在小成即满、小富即安的小农意识和自我满足、不思进取的倾向，工作标准低、创先争优意识差等突出问题。缺乏向先进和典型看齐的竞争意识、忧患意识和机;..
..遇意识，在竞争意识等方面缺乏危机感。
(三)工作作风、结合实际、政绩观等方面存在差距。为基层服务不够。深入基层调查研究少，帮助企业解决实际问题少，虽然每年都开展非公经济人士培训，但不能满足非公经济人士的需要。
(四)科学决策、群众意识、执行民主集中制等方面存在差距。一是班子成员间批评与自我批评不够。工作中注重了强调团结，开展积极的思想斗争不够，班子成员之间相互看优点多，但是认真的指出对方缺点、帮助对方整改提高不够。二是班子成员之间沟通不够，班子成员之间研究工作多，思想交流不够，对干部职工的工作要求多，指导少。
二、整改措施
针对以上问题，领导班子深刻剖析根源，提出整改措施，明确责任人和整改时限，认真解决落实。具体措施如下：
(一)加强政治理论学习，提高领导干部的素质，努力建设学习型机关。组织机关全体工作人员加强政治理论学习，努力在真学、真懂、真信、真用上下功夫。认真学习党的十七大和有关
文件精神，牢固树立科学的发展观、加强党的执政;..
..能力建设。切实解决因循守旧和凭经验办事等突出问题，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。充分发挥领导干部表率作用，不断促进各项工作。
(二)求真务实,努力转变工作作风。进一步更新观念，把解放思想、改进作风落实到实际工作中。切实把精力和心思用在干事业、抓发展上。坚持从实际出发，不喊哗众取宠的空口号，使各项工作真正经得住实践、群众和历史的检验。
(四)树立大局意识，提高凝聚力和积极性。领导班子要保持事业第一的大局意识，努力纠正大局观念不强问题。进一步强化政治意识和纪律意识，确保市委、市政府决策部署贯彻落实。认真贯彻执行民主集中制原则，充分调动每一位班子成员的积极性，倍加珍视和维护团结，努力营造风清气正、干事创业的浓厚氛围。
(五)完善制度，努力建设规范化管理。进一步完善周一例会制度，并建立督查落实制度，确保各项工作落实到位。建立完善的考核奖惩制度，对高质量、高水平完成工作的予以表彰奖励，对不能按时完成工作的予以通报批评。认真贯彻执行民主集中制原则，进一步完善重大问题集体讨论机制，将民主集中制贯彻落实到工作的方方面面。
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(六)加强党风廉政建设，深入开展反腐败工作。领导干部带头树立廉洁从政、艰苦奋斗、勤俭节约的良好形象。坚持勤俭办一切事情，扎实推进节约型机关建设，努力在本单位形成戒奢崇俭的良好风尚。加强党内监督，强化工作措施，建立完善的廉洁勤政制度、落实政务公开制度，重大问题、重点工作全部公开，保障各项工作决策的民主化和科学化。
【3】领导班子在组织方面存在的问题
在纪律作风方面存在突出问题的查摆材料
按照全市加强机关纪律作风建设活动的统一安排部署，XXX充分认识查摆问题、开展批评阶段工作的重要性，结合部门工作实际，经过学习讨论、交流心得、谈心、征求意见、自查剖析等活动，查摆出了领导班子存在的突出问题及产生的根源，并研究制定出整改措施，现将XXX领导班子在纪律作风方面存在突出问题查摆如下：
一、存在问题
(一)思想不够解放。观念比较陈旧，老框框、老思路、老经验还在影响着发展思路的制定、影响着班子的决策、影响着班子思想的统一。开展理论学习和创新实践还不够深入，开拓创新意识还需进一步加强，在联系;..
..实际求实效上也有待进一步提高。
(二)深入基层调查研究不够。与基层单位及干部群众的沟通联系较少，对目前全市XXX干部队伍整体情况缺乏深入细致的调查研究，对基层工作状况缺乏全面系统的了解，督促指导XXX系统工作力度不够，专门下基层专题调研少。
(三)管理水平不够高。管理上出现松散，干部队伍中存在责任感和紧迫感意识不强、执行力不够强、执行制度不够严的现象，少数干部职工对工作热情不够高，奉献精神较差，从而影响着工作效率、工作效果和公众形象。在政务信息公开、工作程序公开等方面还存在不足之处。
二、产生以上问题的主要根源
以上问题存在的根源，虽然有一定的客观原因，但也有主观原因,主要以下几个方面：
(一)科学发展理论知识学习不系统、不深入。尽管近年来我们坚持自觉用科学发展观武装头脑，树立务实创新的发展观念，抓差、促优、带全面的整体观念，工作经得起群众和时间检验的政绩观念等一系列符合科学发展的理念，指导实践推进了工作，但由于应对当前具体工作，事务性工作牵涉精力过多，领导班子静下心来;..
..钻研理论少，使得学习不够系统深入，科学发展的理论功底不够深厚，运用党的理论和政策解决工作中具体问题的水平还不够高，团结和带领广大干部群众推动科学发展、促进社会和谐的能力还不够强。
(二)新形势下XXX工作力量仍需加强。近年来，我们在提出工作目标、推进工作中，注重考虑了上级的要求和群众的期盼，而对我市基层XXX干部队伍力量薄弱、资金投入不足等制约因素认识不足，使工作落实起来顾此失彼;在工作手段上，专业化、信息化程度较低，导致工作可持续发展的动力不足，履行职责的保障力度不够。
(三)没有形成有效调动干部职工积极性的考核激励机制。由于XXX工作头绪多、任务重，工作精力较多放在了业务工作的决策和实施中，抓检查督促、硬化考评的力度不够，导致干部职工的积极性、创造性没能有效调动，工作质量和效率有待进一步提高。
三、整改措施及今后努力的方向
加强领导班子建设是贯彻落实科学发展观，充分发挥职能作用，促进XXX事业又好又快发展的重要保证。针对存在的问题，我们将以科学发展观为指导，以两项活动为契机，下大气力，从以下几方面进行整改：
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(一)加强政治理论学习，提高领导科学发展的能力。进一步加强班子政治理论学习，用科学的理论武装头脑、指导实践、推动工作。坚持党支部学习制度，通过认真读、系统学、仔细研究，把推进发展融入各项实际工作中。通过组织开展学习教育、集中培训、参观学习、体会交流、社会实践等活动，努力使党员干部在对科学发展观理解、把握的全面性和系统性上有新的提高。进一步加强班子能力建设，不断提高科学判断形势的能力、破解难题的能力、应对复杂局面的能力、应对突发事件的能力、依法行政的能力、总揽全局的能力、抓大事议
大事的能力和识人用人的能力。进一步完善班子决策机制。坚持集体领导，重大事项集体研究决定，科学决策、民主决策。
(二)加强调查研究，为推进发展提供决策依据。进一步转变领导班子作风，大兴调查研究之风，围绕服务市委、政府工作大局，围绕解决领导关心、群众关注的热点问题，深入基层、深入群众广泛调研，提出有根有据、切实可行的对策与建议，全力服务经济社会科学发展。加强对宣传思想工作工作规律的研究，力求在实践层面的机制推动和政策设计上有所突破。领导班子成员;..
..要带头深入基层、深入一线，搞好调查研究、指导工作开展、解决实际问题;要善于集中各方面的智慧提出新思路、采取新举措，开创新局面，为促进全市经济发展作出新贡献。
(三)加强党风廉政建设，促进XXX事业健康发展有序推进。积极开展反腐倡廉宣传教育，进一步加强党员干部理想信念、宗旨意识的教育，建立和完善各项规章制度，提高全体党员、干部廉洁自律的自觉性，加大从源头上预防、治理腐败的力度。领导班子成员要带头严格要求自己，要求别人做到的，自己必须首先做到;要求下级做到的，上级领导必须首先做到，做廉洁奉公的模范，做遵纪守法的模范，廉洁自律，勤政为民。具体地讲，在思想建设上，要始终保持思想上的先进性和政治上的坚定性，强化责任意识、服务意识、公仆意识和依法行政意识;作风建设上，要发扬求真务实的作风，深入基层、深入
实际、深入群众，成为人民群众感情上的贴心人、呼声上的代言人、权益上的维护人;廉政建设上，要模范遵守党风廉政建设各项规定，真正做到纪律严明，依法办事，廉洁高效。
(四)加强干部队伍建设，夯实XXX事业发展的人才;..
..保障。要进一步加强思想建设，引导全体干部职工树立正确的世界观、人生观、价值观，为全面推进XXX工作奠定坚实的思想政治基础;要着力加强业务建设，有计划、有步骤、有重点地进行业务培训，不断提高全体干部群众的综合素质;要进一步强化重实绩、重实干的用人导向，让想干事的人有平台、会干事的人有舞台、干成事的人有地位;要进一步健全完善各项管理制度、考核制度、监督制度，强化督促检查，严格考核奖惩，促进干部综合素质的进一步提高、全局观念的进一步增强、整体工作合力的进一步发挥。
(五)扩大整改成果，着力解决制约XXX事业科学发展的突出问题。对照整改方案，进行一次回头看，分清轻重缓急，一件一件抓落实。一是对近期整改任务落实不到位，群众不满意的要进行回炉。二是对关系群众切身利益，通过努力近期可以整改落实的事项，尽快整改到位。三是对中长期的整改事项，特别是重点难点问题，围绕整改目标，列出时间表，强化责任，有力有序地抓好落实。
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篇三：领导班子在组织建设方面存在问题分析
调研报告：当前农村基层组织领导班子建设存在的问题及对策农村基层组织是党在农村工作的基础，是党在新形势下加强农村领导建设和执政的根基。进一步加强和改进农村基层组织领导班子建设，直接关系到党的路线、政策、方针和法律法规在农村基层的贯彻执行，关系到社会大局的稳定。健全农村基层组织，对于提高党对农村工作的领导水平，全面加强党的建设，全面建成小康社会，巩固党在农村的政治基础、组织基础和群众基础具有十分重要的意义。
一、存在问题
自2009年农村基层党组织成立村务监督委员会后，农村基层组织建设已基本完善，每个行政村都有自己的“三委会”组织。然而，农村基层组织在领导班子建设方面，并不是很乐观，却有许多突出问题。
（一）领导班子不团结。2015年，陕西省实行村组合并政策，延川县由原来的346个自然村合并为163个行政村，全面对村级领导班子进行了换届，并对领导班子进行了重新建设，致使部分村级领导班子融合不够、内部不团结、决策部署不统一、协调配合不默契。主要体现在以下三方面：一是班子不健全。到目前为止，仍有一些村级组织班子政权建设仍然不健全。如杨家圪坮镇西沟行政村至今没有党支部书记，班子建设不健全，一盘散沙，根本谈不上领导班子团结，致使村党建工作无人抓，村集体无法发展；二是班子缺少凝聚力、战斗力。班子成员各自执政、各行其是。工作上“各搭各的台、各唱各的戏”，互不通气、互不协调、互不配合。班子内部表面看一团和气，没有什么矛盾，一旦遇到问题，就会相互指责、互相埋怨，甚至推卸责任，会上不说、会后乱说、当面不说、过后乱说；三是“两委会”不能正确认识对方。党支部和村委会不能正确认识自己和对方，党支部抓住权力不放，甚至独揽大权，包办代替村委会工作，把村委会当做摆设，村委会不能正确对待党支部，总认为自己是村民选举产生的，比党支部更重要，不听从党支部的指挥，独断专行。导致班子松、散、软现象突出，班子不团结，凝聚力、战斗力不强。
（二）领导班子综合素质不高。由于农村基层领导干部普遍存在年龄大、学历低、党性原则差现象，从而导致农村基层“三委会”班子领导整体素质不高，缺乏开拓进取精神。主要存在以下三方面问题：一是思想素质差。2015年开始，延川开始对农村基层党支部书记和村委会主任每月开始发放2000元工资。因此，某些党员就会想方设法竞争党支部书记和村委会主任这两个职务，心存幻想，认为当上村级领导不仅会挣到工资，还能大捞一把；二是文化水平低。农村基层党员领导干部大部分受教育文化程度较低，属于文盲与半文盲，导致对国家有关政策、方针认识不到位、理解不透彻，法律法规把握不准确；三是工作能力差。有些村级领导虽然有点文化，但思想保守，工作上没有积极性，事业心和责任感不强。
（三）领导班子选举问题严重。农村基层班子领导是通过民主选举产生的。然而受诸多方面的影响，致使民主选举变的“不民主”，群众反响强烈，社会影响恶劣。以下三方面问题严重影响民主选举。一是拉票贿选问题严重。一些村级领导干部为了继续当上村党支部书记或村主任，上门拜访、请吃、送礼、发红包现象严重，不惜一切代价，严重干预民众意愿，影响民主选举；二是家族、宗派、富人势力严重影响选举的公平性。部分党员领导干部利用族大势大、人多票多、富人操控的特点，拉帮结派，从而获得选举成功，真可谓是“换汤不换药”，而一些真正有能力、群众反映好
的党员却不能当选。导致村民矛盾纠纷不断、干群关系紧张、黑恶势力称霸的后果；三是发展党员优亲厚友。一些村级领导干部在任职期间发展党员，不坚持严格考察、民主推荐原则，独断专行，自作主张，优先发展家族成员和亲朋好友,为的就是争取到选举票数。
（四）领导班子大局意识不强。大局决定局部，整体高于个体。在新形势下，必须牢固树立高度自觉的大局意识，把工作放到大局中思考，把自身融入到整体中定位。然而，在农村基层，一些党员领导干部大局意识却不强，甚至没有大局意识。一是部分党员领导干部个人主义思想严重。考虑问题，站位不高，眼光狭窄，视野短浅，总认为自己的决策、做法正确，容易自我满足，没有站在集体、群众的立场上看待问题，没有一点大局观念、大局意识；二是一些党员领导干部工作不担当、不作为。工作上拈轻怕重、怕惹人，老好人思想严重，干事创业只惟上不顾下、只注重眼前利益没有长远目光；三是部分党员领导干部集体意识淡薄。选人用人任人唯亲，对自己有利的人就任用，一旦想用的人落选，就会从中煽风点火、造谣是非、阳奉阴违，缺乏集体主义观念。
二、对策建议
针对以上存在的问题，如何加强农村基层组织建设和领导班子建设，使农村基层党组织正常、较好的运行，真正发挥基层党组织战斗堡垒作用，应从以下几方面入手：
（一）严把选举关。选举是产生农村基层党员领导干部的唯一途径，严肃换届纪律，有序、规范、合法换届选举过程，才能真正确保选举质量。在选举过程中要重点把握要以下“三关”：一是把好人员关。选举成员既包括选举委员会成员，又包括选民和候选人，应选出一直能力好、责任心强的换届选举委员会，推荐选举出一批能力
强、素质高、服务意识强的村民委员会候选人；严格按照村选举办法的规定，严格做好选民登记，切实做到不错登、漏登、重登，保证每位选民的选举权。二是把好投票关。村民选举委员会应提前做好选举宣传和参选证发放工作，选举日当天专门设立领票处、秘密写票处和投票站等，保障选民的民主权利。对于委托投票，要严格履行相关手续并提前进行公告，避免委托意图不清晰、不确定。三是严把纪律关。严格执行中央“五个严禁、十七个不准、五个一律”和省、市、县关于严明换届纪律的要求，积极做好政策宣传和维稳排查工作，对选举过程进行全程跟踪监督，确保选举环境风清气正。对于村情复杂的重点村，加大指导和督查力度。有针对性的制定应急处理预案，同时纪委和委组织部应增派得力干部进行指导。
（二）严把素质关。作为农村基层党员领导干部，群众推选你是对你的信任，更是对你能力的认可。自身不过硬，没有较高的综合素质，何以信服群众，赢得群众支持。因此，农村基层党员领导干部必须要具备以下三方面素质：一是道德素质。农村党员领导干部必须要有良好的道德修养，胸怀要坦荡，在对待村民问题上要认真、有耐心，处理村民矛盾必须公道，不偏三向四，必须要时刻树立自己身为一名共产党员的形象；二是思想素质。思想决定一个人的认识和品质。农村党员领导干部对党的路线、方针、政策的贯彻落实，认识必须要到位，站位必须要高，思想上必须要高度重视，使自己的思想与党中央保持高度一致。而不是将自己置身事外，有令不行、有禁不止；三是能力素质。有能力才有担当，有能力班子才能团结，党组织才有活力，有能力村集体才能和谐。因此，提高农村党员领导干部能力素质至关重要。
（三）严把政治关。农村党员领导干部树立好以下三个意识，就能当好符合习近平总书记提出的“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好领导
干部。一是政治意识。共产党员就要讲政治，就要讲有理想的政治，讲政治，就要在党言党、在党听党，时刻把政治标准放在首位，一切向以习近平总书记为核心的党中央看齐，牢固树立政治意识。不讲政治，就不是共产党员；二是廉洁意识。身为党员领导干部必须要加强廉洁建设，必须要廉洁从政，要时刻清醒的认识到手中的权力是人民赋予的，不能滥用手中的权力，使权力成为自己谋私利的工具。在位一天，就要廉洁一天；三是大局意识。党员领导干部直接代表的是党的形象，要时刻树立大局意识，考虑问题应高瞻远瞩、顾全大局，干事创业要统筹兼顾、协调各方，一切以群众为中心，在思想上、行动上与上级党委、政府要保持高度一致。
（四）严把教育关。当前，农村基层党员领导干部普遍存在学历低、年龄大、党性原则差的特点。新形势下加强农村基层党员领导干部必须要把深刻的道理与当前形式、农村实际和党员特点紧密联系起来进行教育。一是要结合当前形势进行教育。新形势下，要对农村党员领导干部进行先进性教育、党性教育，加强政治理论学习，特别是要加强对“两学一做”的学习教育，牢固树立农村党员领导干部的“四个意识”，着力解决个别农村党员领导干部服务意识差、“四个意识”差等问题；二是要结合农村党员实际进行教育。针对农村党员领导干部年龄层次不齐、文化程度高低的情况，充分发挥党员活动室作用，分批次对农村党员领导干部进行政策法规培训和廉政教育，着力解决农村党员领导干部法律法规知识浅薄、为官不为等问题；三是要结合农民党员特点进行教育。要把开展农村党员教育与解决党员生产生活实际问题相结合，尽可能地帮助他们解决实际困难，使他们感受到党组织的温暖。特别是要加强对困难村级党员在资金、技术等方面的帮扶，使他们增强脱贫致富信心，激发农村党员领导干部干事创业的积极性、主动性。（弘利遴选）
“无规不成方圆”，在加强对农村基层党员领导干部教育的同时，还应形成一系列考核农村基层政权建设的管理机制，促使其不断规范和健全政权建设，巩固党在农村基层的执政根基。
篇四：领导班子在组织建设方面存在问题分析
多数单位领导班子存在的问题、原因及对策领导班子能力建设是指对领导规律、领导理论和领导方法等等的掌握和熟练程度，以及领导班子自身的素养、思想方法、实践经验和
有关知识与技能水平，及其在领导活动中的综合表现。一个企业领导
班子能力建设的好与差、能力素质的强与弱，直接关系到该企业的兴
衰成败。
一、领导班子能力建设存在的主要问题
领导班子能力建设存在的主要问题有以下几个方面：
一是引领科学发展的能力不高。
目光短视、急功近利，不能按照
本单位的性质和发展走向，进行系统地、科学地预测和分析，市场开
拓乏力，缺乏相应的对策，导致市场占有率不高。在如何才能实现科
学发展方面，办法不多，思路不宽，措施不力。以人为本和人才竞争
观念树立得不牢，企业高、精、尖人才比较紧缺，员工创造性开展工
作不够。
二是改革创新的能力不足。
在工作中，缺乏创新思维，不能及时
更新思想观念，不能用全新的理念来研究和解决问题，形不成富有特
色的工作思路，不能创造性地开展各项工作。缺乏创新管理能力。各
种问题的解决缺乏具有创新的精神品格、创新的思维方式、创新的工
作方法和创新的管理技能。
三是破解难题的能力不强。
在影响企业发展的“瓶颈”问题上，形不成正确有效的思路，拿不出切合实际的举措，等、靠、要的现象
比较普遍。出现问题、特别是出现棘手问题后，犹豫观望、茫然1失措。
有的作风漂浮，不深入基层调查研究，工作中习惯于说空话套话；有
的敷衍塞责，做表面文章，不是为了解决问题，促进发展，而是为了
应付上级，很多工作往往在一片“落实”声中落空。
四是团结协调的能力不好。
领导班子成员之间缺乏沟通与理解，缺少容人容事、不计恩怨的雅量和相互谅解、坦诚相见的气度，以及
闻过则喜、从谏如流的胸襟。有的甚至明争暗斗，相互拆台。在纷繁
复杂的矛盾面前，思路不清，重点不明，不能提纲挈领，抓住要害。
在发生问题以后，不能及时地协调关系，化解矛盾，保持政令畅通。
五是相互监督的能力不实。
领导班子成员之间存在三种现象：即
对自己不愿被监督，对别人不想去监督，对有明显苗头和倾向的问题
不敢去监督。表现为监督的乏力与缺失。
六是选人用人的能力不够。
没有确立正确的选人用人观念，缺乏
让优秀人才脱颖而出的体制机制。缺乏正确的识人方法，不能正确处
理好德与才的关系，正确处理好学历、文凭和能力的关系。在选人用
人问题上凭印象、凭个人好恶，有的甚至搞任人为亲，导致一些干部
带“病”提拔、带“病”上岗。缺乏科学的选人方法，没有坚持走群
众路线，群众在干部选拔中的知情权，参与权、选择权和监督权缺失
二、领导班子能力建设存在问题的主要原因
第一、领导班子决策能力还不够高，不能保证决策的科学性和正
确性，在建立健全民主的、科学的决策程序方面还停留在口号上。对
市场没有能进2行深入细致的调研，导致有时对市场判断失误。不能正
确认识人才对企业发展的作用，没有注意发挥专家和智囊人员的咨询
作用，相信自身多，相信群众少，员工的聪明才智得不到有效激发与
释放。
第二、思维受传统束缚、相信经验、疏于动脑，对新情况、新问题敏感程度不高；忙于事务、荒于学习、知识匮乏，理论底
蕴的缺乏导致创新思维能力不高。求稳怕乱、明哲保身、不思进
取，习惯于运用从前的、已有的管理模式与经验。
第三、班子结构不合理。在抓领导班子建设中，往往偏重个体因
素，对班子结构则重视不够，未能围绕增强领导班子整体功能这个主
题，有针对性地、系统地进行研究。虽然在搭配领导班子时，也尽量
考虑了班子成员在知识、年龄、气质等方面的因素，但由于领导班子
成员个体性格特征的复杂性、隐蔽性、可变性以及工作方法、思维方
式、生活阅历的不同，工作中产生分歧和矛盾，班子自身往往无法有
效解决。
第四、在各级对领导班子监督上，上级监督够不着，同级监督走
过场，纪检监督无权威，群众监督不管用，舆论监督很薄弱，组织建
设不到位，导致监督工作苍白无力、形同虚设。
第五、选人用人运行机制不科学。存在“三多三少”问题，即：
一般性规定多，具体要求少；弹性的多，刚性的少；原则性的多，操
作性强的少。从制度的执行上看，执行制度不严肃，抓落实不力，有
章不循、不按程序办事的问题往往不能及时纠正。对违反制度问题的纵容，导致已有制度流于形式。
三、加强领导班子能力建设的主要对策
（一）开展好干部教育培训工作。
强化培训，提高领导班子和领导
干部的业务水平。一要认真制定教育培训规划，合理设置培训内容和
培训周期，创新干部教育培训机制。做到重要干部重点培训，优秀干
部优先培训，年轻干部经常培训，紧缺人才抓紧培训。
坚持改革创新，树立素质教育、终身教育的理念，按照理论创新、体制创新、科技创
新的要求，遵循干部教育规律，改革干部教育培训的内容、方法。进
一步拓宽干部教育培训渠道，加大对干部教育培训工作的资金投入，加强干部培训师资队伍和培训基地建设，有重点地提高干部教育培训
的针对性，对当前和今后一段时期内各级干部所在岗位其素质、知识
水平与工作能力的要求，开展不同类型、不同级别的培训。二要抓好
专题、专业技能培训。要从改革发展的实际需要出发，着力办好各类
市场经济知识、WTO知识和有着法律法规知识专题培训班、脱产学习
班、研讨班等，有计划、分期分批对各级领导班子成员开展轮训，通
过开展有针对性的专题、专业技能培训，提高领导班子成员的综合能
力，使之成为直接对口专业精通，协作相关专业熟知，部门之间工作
内容、程序了解的内行干部。领导干部人人都必须要有培训下属行政
管理艺术和专业技能的能力和责任义务，及时发现问题，及时指导解
决问题。三要尽快建立各级领导干部教育培训质量考核评估制度。对
领导干部培训要达到的目标、培训的形式、经过的4程序、需要掌握的内容、师资力量的选配、参观考察的选点等要由人力资源部门的综合
调查研究，提出具有实质意义的评估报告，重点是对下属的培训能力，形成阶梯培养机制，本级不合格就是要问责上级，不能成为下属老师
的领导视为不合格。
在评估的过程中优化干部培训的程序和途径，切实解决领导干部
培训工作系统性不强问题、培训标准不够明确、培训针对性不强与效
果不好等问题，切实提高干部培训的实际效果。
（二）在实践中加强领导干部的能力建设。
领导干部要深入到基层
去，实践，认识，再实践，再认识，摸索出一套能够指导具体实践活
动的方法。
基层工作是各种矛盾的集中点，各种工作十分繁杂，需要多种才能，也可以锻炼多种才能。基层工作直接面对群众，说话办事周期短、时
间快、回旋余地少，在这种环境下实践，能够锻炼一个人的反应能力、政策水平和工作熟练程度。
（三）
完善干部选拔任用制度。
严格选人用人的标准，坚持德才兼
备原则。把“人品”放到第一位，把是否具有领导才能作为重要内容，做到按标准定取舍，按德才选贤能，把那些思想上靠得住，工作上有
本事，肯干事、能干成事的优秀干部选拔上来。要实行公开选拔、竞
聘。根据干部人事制度改革的发展程度和工作需要，定期选择一些领
导岗位面向全体员工公开选拔、竞聘，并形成一种制度，使领导能力
强的干部能够脱颖而出。领导干部要能上能下，加大调整不称职领导
干部的力度。逐步建立领导干部引咎辞职和责令辞职制度，建5立领导
干部降职制度，疏通出口，使一些因能力因素不称职的领导干部能够
下得去。
（四）优化配置，夯实领导班子和领导干部能力建设基础。
一要进
一步完善和优化领导班子结构。优化班子结构是增强班子整体功能的前提和基础，对领导班子成员特长、性格、文化、年龄实现互补，达
到最佳组合。针对当前发展是企业的第一要务的实际，尤其要注意选
拔熟悉市场经济、懂得金融知识、法律知识、资本经营，擅长专业技
术、行政管理培训的综合素质强的干部进各级领导班子。要大力培养
选拔优秀年轻干部，注意用好各年龄段干部，大力选拔培养党外干部，实现领导班子的优势互补。二要全力推进干部人事制度改革。努力扩
大干部工作中的民主，提高群众对干部选拔任用的参与程度，把那些
确有真才实学，具有较高政治理论水平和丰富实践经验，有工作实绩，肯为员工办事的同志选拔到领导岗位上来，担当重任。大力推行竞争
上岗制度，逐步提高公开选拔领导干部的比重，通过竞聘发现和选拔
各方面人才。三要拓宽领导干部选人用人视野。组织部门在选人用人
上要做到“眼界宽、渠道畅、信息灵”，主动深入实际，了解各个层面、不同类型、不同岗位干部的特点、专长，为用人决策提供可靠的依据，为加强领导班子和领导干部能力建设提供有力的保障。
（五）建立能力测评体系，完善领导班子和领导干部能力建设的评价机制。
对领导班子和领导干部能力建设的正确评价是全面了解领
导班子和领导干部能力的依据，更是增强针对性，加强领导班子能力
建设的必然要求。所以要建立一种科学合理的测评体系，对领导班子
和领导干部能力进行综合测评分析，才能得出较为合理的评价结论。
能力测评内容主要包括：
1.业务理论知识。
2.能力结构。实际工作
中，领导班子和领导干部需要具备的综合能力之间有着内在的联系，主要是计划能力、组织能力、表达能力、领导决策能力、适应能力、开拓创新能力等等。
3.气质、个性与兴趣。个人的风格影响了领导干
部在某一具体职位潜能的发挥，特别是对领导班子整体功能发挥产生
强烈的影响，通常性格互补型对推动工作作用显著。
要建立一套能力评价的运作机制。一是健全领导干部岗位职责及任
职能力资格体系。进一步改进、丰富领导干部职责内容及任职能力资
格要求，并使之具体化、明细化，提高可操作性和针对性。二是完善
定性与定量分析评价办法。定性分析要克服评价不全的问题，定量分
析要解决科学量化的问题。三是完善评价结果的实践运用机制。运用
评价结果就是要让能者上、平者让、庸者下，形成能上能下的选人用
人局面；鼓励先进，鞭策落后，形成你追我赶，争先进位的竞争局面。
四是组建高素质专业化的能力评价队伍。
建立一支门类齐全相互配套，具有评价权威的专业队伍是评价机制高质量运行的保证。
3、通过活动，使学生养成博览群书的好
习惯。
B比率分析法和比较分析法不能测算出各因素的影响程度。√
C采用约当产量比例法，分配原材料费用与分配加工费用所用的完工率都是一致的。Ｘ
C采用直接分配法分配辅助生产费用时，应考虑各辅助生产车间之间相互提供产品或劳务的情况。错
C产品的实际生产成本包括废品损失和停工损失。√
C成本报表是对外报告的会计报表。×
C成本分析的首要程序是发现问题、分析原因。×
C成本会计的对象是指成本核算。×C成本计算的辅助方法一般应与基本方法结合使用而不单独使用。√
C成本计算方法中的最基本的方法是分步法。XD当车间生产多种产品时，“废品损失”、“停工损失”的借方余额，月末均直接记入该产品的产品成本
中。×
D定额法是为了简化成本计算而采用的一种成本计算方法。×
F“废品损失”账户月末没有余额。√
F废品损失是指在生产过程中发现和入库后发现的不可修复废品的生产成本和可修复废品的修复费用。Ｘ
F分步法的一个重要特点是各步骤之间要进行成本结转。(√)G各月末在产品数量变化不大的产品，可不计算月末在产品成本。错
G工资费用就是成本项目。(×)G归集在基本生产车间的制造费用最后均应分配计入产品成本中。对
J计算计时工资费用，应以考勤记录中的工作时间记录为依据。(√)J简化的分批法就是不计算在产品成本的分批法。(×)J简化分批法是不分批计算在产品成本的方法。对
J加班加点工资既可能是直接计人费用，又可能是间接计人费用。√
J接生产工艺过程的特点，工业企业的生产可分为大量生产、成批生产和单件生产三种，XK可修复废品是指技术上可以修复使用的废品。错
K可修复废品是指经过修理可以使用，而不管修复费用在经济上是否合算的废品。Ｘ
P品种法只适用于大量大批的单步骤生产的企业。×
Q企业的制造费用一定要通过“制造费用”科目核算。Ｘ
Q企业职工的医药费、医务部门、职工浴室等部门职工的工资，均应通过“应付工资”科目核算。Ｘ
S生产车间耗用的材料，全部计入“直接材料”成本项目。Ｘ
S适应生产特点和管理要求，采用适当的成本计算方法，是成本核算的基础工作。
(×)W完工产品费用等于月初在产品费用加本月生产费用减月末在产品费用。对
Y“预提费用”可能出现借方余额，其性质属于资产，实际上是待摊费用。对
Y引起资产和负债同时减少的支出是费用性支出。XY以应付票据去偿付购买材料的费用，是成本性支出。XY原材料分工序一次投入与原材料在每道工序陆续投入，其完工率的计算方法是完全一致的。Ｘ
Y运用连环替代法进行分析，即使随意改变各构成因素的替换顺序，各因素的影响结果加总后仍等于指标的总差异，因此
更换各因索替换顺序，不会影响分析的结果。
(×)Z在产品品种规格繁多的情况下，应该采用分类法计算产品成本。对
Z直接生产费用就是直接计人费用。XZ逐步结转分步法也称为计列半成品分步法。√
A按年度计划分配率分配制造费用，“制造费用”账户月末(可能有月末余额/可能有借方余额/可能有贷方余额
/可能无月末
余额)。
A按年度计划分配率分配制造费用的方法适用于(季节性生产企业)8
篇五：领导班子在组织建设方面存在问题分析
领导班子在组织方面存在问题领导班子在组织方面存在的问题
领导班子在组织方面存在的问题有哪一些呢?我们应该怎么正确应对呢?领导班子在组织方面存在的问题是为
大家带来的，希望对大家有所帮助。
领导班子在组织方面存在的问题一、当前基层党组
织生活存在的主要问题
(一)在活动的领导队伍上存在低标准现象。主要表
现在：部分基层党支部书记队伍缺乏组织基本组织生活
的足够热情，对正常的党务工作程序不熟悉，甚至对党
支部的议事范围、议事原则和议事程序还掌握不够，自
我要求标准不够高，致使组织生活出现必要的程序被简
化，甚至图形式、走过场。
(二)在活动的形式上存在三多三少现象。主要表现
在：支委会多，支部党员大会少;思想汇报多，民主生活
会少
;党课教育多，党小组会议少。
(三)在活动内容上存在三个混淆现象。主要表现在：
用行政会代替支委会，本来是支委会研究的事情，开行
政会去研究
;用支委会代替支部党员大会，本来是全体党
员参加讨论的重大问题，往往只开支委会研究决定;三是用工作讲评代替支委会报告工作。
(四)在活动效果上存在质量不够高现象。主要表现
在
;党管干部力度不大，较为普遍地存在不愿管、不敢管
的现象，发现问题往往视而不见、见而不管;民主生活会
的开展批评多数流于形式，自
我批评避重就轻，开展批评蜻蜓点水，往往是只谈
自己不谈别人，只谈下级不谈上级，只谈现象不谈实质，只谈共性不谈个性，使民主生活会开成了评功摆好会或
一团和气会。
二、形成原因
(一)对落实组织生活制度的重要性认识不到位。思
想认识是行动的先导，之所以基层组织生活出现了一定的问题和不足，关键就
是思想认识上出现了偏差。当前基层党支部书记队伍较为普遍地存在，只要依
据条令条例及内务规定办事，把各项工作任务按时限完成，不出事就行了，组
织生活制度落实的好坏无关紧要的错误认
识;少数基层支部委员认为，基层党支部关键是发挥好支委会和支部党员大会的作用，把握住重大问题这个关键，其余组织生活制度是否落实没多大关系，缺乏
对基层组
织生活的系统性、关联性认识
;多数基层普通党员则认为，基层工作繁重，执勤训练任务太多，要落实的硬指标太
多，组织生活制度是软指标，落实不落实不会影响到单位大局。
二是基层党支部书记和骨干缺乏必要的培训和学习，极大地影响了基本能力建设和觉悟培养。基层党支部书记多数没有经过较为系
统的任前培训，缺乏履职的基本能力和素养，加之日常工作繁重，缺乏必要的自学，致使自身底气不足，组织能力欠缺，积极性不高，直接影响了组织生活
质量。同时，部分党支部骨干平时不注意
学习和锻炼，参与支部工作能力和水平提高较慢;个别支
部委员甚至不清楚组织生活有哪些内容
;少数党支部骨干不懂
得开展组织生活的方式、方法等等。
三是上级党组织缺乏有力的监督检查。当前缺乏及时有力的监督，也是出现组
织生活质量不够高的重要因素。有的上级党组织只重视做计划、提要求，不注意搞检查、抓落实
;少数上级党组织对所属党支部落实组织生活七项制度情况若明若暗
;甚
至个别上级党组织明知基层存在这样或那样的问题与不足也不去认真的加以纠正和
解决，致使个别党支部在落实组织生活制度上处于放任自流的状态。
领导班子在组织方面存在的问题
按照
(20xx)?号《关于做好加强纪律作风建设活动第二阶段工作的通知》文件要求，我单位领导班子围绕查摆问题、开展批评阶段需要完成的工作内容，紧密联系现
实表现和工作实际，认真查找思想观念、工作作风、服务质量、精神状态、运
行机制和政策措施等方面的差距
和不足。经过深入剖析，深刻反思，认真梳理，查摆出
四个方面存在不足，制定了切实可行的整改措施。
一、存在的突出问题
(一)思想观念、创新意识、学习意识、工作管理方式等方面存在差距。思想解放不够，开拓创新意识不强。
在实际工作中往往习惯于按老经验、老套子干事，工作
年复一年，没有新意。认识学习的重要性到位，而抓学
习落实有时不到位。一是学习计划缺乏科学性。政治学
习多，业务学习少。学习中存在临时抱佛脚的问题，总
想一口气吃成胖子，急于求成。二是工学矛盾处理不够
正确。在工作和学习出现矛盾时，总是将工作放在第一
位，而学习就只能放在其次。三是领导班子个人自学多，集体自学少。
(二)机遇意识、竞争意识、思想境界等方面存在差
距。存
在小成即满、小富即安的小农意识和自我满足、不
思进取的倾向，工作标准低、创先争优意识差等突出问
题。缺乏向先进和典型看齐的竞争意识、忧患意识和机
遇意识，在竞争意识等方面缺乏危机感。
(三)工作作风、结合实际、政绩观等方面存在差距。
为基层服务不够。深入基层调查研究少，帮助企业解决
实际问题少，虽然每年都开展非公经济人士培训，但不
能满足非公经济人士的需要。
(四)科学决策、群众意识、执行民主集中制等方面
存在差距。一是班子成员间批评与自我批评不够。工作
中注重了强调团结，开展积极的思想斗争不够，班子成
员之间相互看优点多，但是认真的指出对方缺点、帮助
对方整改提高不够。二是班子成员之间沟通不够，班子
成员之间研究工作多，思想交流不够，对干部职工的工
作要求多，指导少。
二、整改措施
针对以上问题，领导班子深刻剖析根源，提出整改
措施，明确责任人和整改时限，认真解决落实。具体措
施如下：
(一)加强政治理论学习，提高领导干部的素质，努
力建设学习型机关。组织机关全体工作人员加强政治理
论学习，努力在真学、真懂、真信、真用上下功夫。认
真学习党的十七大和有关
文件精神，牢固树立科学的发展观、加强党的执政
能力建设。切实解决因循守旧和凭经验办事等突出问题，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。充分发挥
领导干部表率作用，不断促进各项工作。
(二)求真务实
,努力转变工作作风。进一步更新观念，把解放思想、改进作风落实到实际工作中。切实把精力
和心思用在干事业、抓发展上。坚持从实际出发，不喊
哗众取宠的空口号，使各项工作真正经得住实践、群众
和历史的检验。
(四)树立大局意识，提高凝聚力和积极性。领导班子要保持事业第一的大局意识，努力纠正大局观念不强
问题。进一步强化政治意识和纪律意识，确保市委、市
政府决策部署贯彻落实。认真贯彻执行民主集中制原则，充分调动每一位班子成员的积极性，倍加珍视和维护团结，努力营造风清气正、干事创业的浓厚氛围。
(五)完善制度，努力建设规范化管理。进一步完善周一例会制度，并建立督查落实制度，确保各项工作落
实到位。建立完善的考核奖惩制度，对高质量、高水平
完成工作的予以表彰奖励，对不能按时完成工作的予以
通报批评。认真贯彻执行民主集中制原则，进一步完善
重大问题集体讨论机制，将民主集中制贯彻落实到工作
的方方面面。
(六)加强党风廉政建设，深入开展反腐败工作。领导干部带头树立廉洁从政、艰苦奋斗、勤俭节约的良好
形象。坚持勤俭办一切事情，扎实推进节约型机关建设，努力在本单位形成戒奢崇俭的良好风尚。加强党内监督，强化工作措施，建立完善的廉洁勤政制度、落实政务公
开制度，重大问题、重点工作全部公开，保障各项工作
决策的民主化和科学化。
领导班子在组织方面存在的问题在纪律作风方面存
在突出问题的查摆材料
按照全市加强机关纪律作风建设活动的统一安排部
署，XXX充分认识查摆问题、开展批评阶段工作的重要
性，结合部门工作实际，经过学习讨论、交流心得、谈
心、征求意见、自查剖析等活动，查摆出了领导班子存
在的突出问题及产生的根源，并研究制定出整改措施，现将
XXX领导班子在纪律作风方面存在突出问题查摆如
下：
一、存在问题
(一)思想不够解放。观念比较陈旧，老框框、老思
路、老经验还在影响着发展思路的制定、影响着班子的决策、影响着班子思想的统一。开展理论学习和创新实
践还不够深入，开拓创新意识还需进一步加强，在联系
实际求实效上也有待进一步提高。
(二)深入基层调查研究不够。与基层单位及干部群
众的沟通联系较少，对目前全市XXX干部队伍整体情况缺乏深入细致的调查研究，对基层工作状况缺乏全面系
统的了解，督促指导XXX系统工作力度不够，专门下基
层专题调研少。
(三)管理水平不够高。管理上出现松散，干部队伍
中存在责任感和紧迫感意识不强、执行力不够强、执行
制度不够严的现象，少数干部职工对工作热情不够高，奉献精神较差，从而影响着工作效率、工作效果和公众
形象。在政务信息公开、工作程序公开等方面还存在不
足之处。
二、产生以上问题的主要根源
以上问题存在的根源，虽然有一定的客观原因，但
也有主观原因
,主要以下几个方面：
(一)科学发展理论知识学习不系统、不深入。尽管
近年来我们坚持自觉用科学发展观武装头脑，树立务实
创新的发展观念，抓差、促优、带全面的整体观念，工
作经得起群众和时间检验的政绩观念等一系列符合科学
发展的理念，指导实践推进了工作，但由于应对当前具
体工作，事务性工作牵涉精力过多，领导班子静下心来
钻研理论少，使得学习不够系统深入，科学发展的理论
功底不够深厚，运用党的理论和政策解决工作中具体问
题的水平还不够高，团结和带领广大干部群众推动科学
发展、促进社会和谐的能力还不够强。
(二)新形势下XXX工作力量仍需加强。近年来，我
们在提出工作目标、推进工作中，注重考虑了上级的要
求和群众的期盼，而对我市基层XXX干部队伍力量薄弱、资金投入不足等制约因素认识不足，使工作落实起来顾
此失彼
;在工作手段上，专业化、信息化程度较低，导致工作可持续发展的动力不足，履行职责的保障力度不够。
(三)没有形成有效调动干部职工积极性的考核激励
机制。由于XXX工作头绪多、任务重，工作精力较多放
在了业务工作的决策和实施中，抓检查督促、硬化考评
的力度不够，导致干部职工的积极性、创造性没能有效
调动，工作质量和效率有待进一步提高。
三、整改措施及今后努力的方向
加强领导班子建设是贯彻落实科学发展观，充分发
挥职能作用，促进XXX事业又好又快发展的重要保证。针对存在的问题，我们将以科学发展观为指导，以两项
活动为契机，下大气力，从以下几方面进行整改：
(一)加强政治理论学习，提高领导科学发展的能力。
进一步加强班子政治理论学习，用科学的理论武装头脑、指导实践、推动工作。坚持党支部学习制度，通过认真
读、系统学、仔细研究，把推进发展融入各项实际工作
中。通过组织开展学习教育、集中培训、参观学习、体
会交流、社会实践等活动，努力使党员干部在对科学发
展观理解、把握的全面性和系统性上有新的提高。进一
步加强班子能力建设，不断提高科学判断形势的能力、破解难题的能力、应对复杂局面的能力、应对突发事件
的能力、依法行政的能力、总揽全局的能力、抓大事议
大事的能力和识人用人的能力。进一步完善班子决
策机制。坚持集体领导，重大事项集体研究决定，科学
决策、民主决策。
(二)加强调查研究，为推进发展提供决策依据。进
一步转变领导班子作风，大兴调查研究之风，围绕服务
市委、政府工作大局，围绕解决领导关心、群众关注的热点问题，深入基层、深入群众广泛调研，提出有根有
据、切实可行的对策与建议，全力服务经济社会科学发
展。加强对宣传思想工作工作规律的研究，力求在实践
层面的机制推动和政策设计上有所突破。领导班子成员
要带头深入基层、深入一线，搞好调查研究、指导工作
开展、解决实际问题;要善于集中各方面的智慧提出新思
路、采取新举措，开创新局面，为促进全市经济发展作
出新贡献。
(三)加强党风廉政建设，促进XXX事业健康发展有
序推进。积极开展反腐倡廉宣传教育，进一步加强党员
干部理想信念、宗旨意识的教育，建立和完善各项规章
制度，提高全体党员、干部廉洁自律的自觉性，加大从
源头上预防、治理腐败的力度。领导班子成员要带头严
格要求自己，要求别人做到的，自己必须首先做到;要求下级做到的，上级领导必须首先做到，做廉洁奉公的模
范，做遵纪守法的模范，廉洁自律，勤政为民。具体地
讲，在思想建设上，要始终保持思想上的先进性和政治
上的坚定性，强化责任意识、服务意识、公仆意识和依
法行政意识
;作风建设上，要发扬求真务实的作风，深入
基层、深入
实际、深入群众，成为人民群众感情上的贴心人、呼声上的代言人、权益上的维护人;廉政建设上，要模范
遵守党风廉政建设各项规定，真正做到纪律严明，依法
办事，廉洁高效。
(四)加强干部队伍建设，夯实XXX事业发展的人才
保障。要进一步加强思想建设，引导全体干部职工树立
正确的世界观、人生观、价值观，为全面推进XXX工作奠定坚实的思想政治基础;要着力加强业务建设，有计划、有步骤、有重点地进行业务培训，不断提高全体干部群
众的综合素质
;要进一步强化重实绩、重实干的用人导向，让想干事的人有平台、会干事的人有舞台、干成事的人
有地位
;要进一步健全完善各项管理制度、考核制度、监
督制度，强化督促检查，严格考核奖惩，促进干部综合
素质的进一步提高、全局观念的进一步增强、整体工作
合力的进一步发挥。
(五)扩大整改成果，着力解决制约XXX事业科学发
展的突出问题。对照整改方案，进行一次回头看，分清
轻重缓急，一件一件抓落实。一是对近期整改任务落实
不到位，群众不满意的要进行回炉。二是对关系群众切
身利益，通过努力近期可以整改落实的事项，尽快整改
到位。三是对中长期的整改事项，特别是重点难点问题，围绕整改目标，列出时间表，强化责任，有力有序地抓
好落实。
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篇六：领导班子在组织建设方面存在问题分析
多数单位领导班子存在的问题、原因及对策领导班子能力建设是指对领导规律、领导理论和领导方法等等的掌握和熟练程度，以及领导班子自身的素养、思想方法、实践经验和有关知识与技能水平，及其在领导活动中的综合表现。一个企业领导班子能力建设的好与差、能力素质的强与弱，直接关系到该企业的兴衰成败。
一、领导班子能力建设存在的主要问题
领导班子能力建设存在的主要问题有以下几个方面：
一是引领科学发展的能力不高。目光短视、急功近利，不能按照本单位的性质和发展走向，进行系统地、科学地预测和分析，市场开拓乏力，缺乏相应的对策，导致市场占有率不高。在如何才能实现科学发展方面，办法不多，思路不宽，措施不力。以人为本和人才竞争观念树立得不牢，企业高、精、尖人才比较紧缺，员工创造性开展工作不够。
二是改革创新的能力不足。在工作中，缺乏创新思维，不能及时更新思想观念，不能用全新的理念来研究和解决问题，形不成富有特色的工作思路，不能创造性地开展各项工作。缺乏创新管理能力。各种问题的解决缺乏具有创新的精神品格、创新的思维方式、创新的工作方法和创新的管理技能。
三是破解难题的能力不强。在影响企业发展的“瓶颈”问题上，形不成正确有效的思路，拿不出切合实际的举措，等、靠、要的现象比较普遍。出现问题、特别是出现棘手问题后，犹豫观望、茫然失措。有的作风漂浮，不深入基层调查研究，工作中习惯于说空话套话；有的敷衍塞责，做表面文章，不是为了解决问题，促进发展，而是为了应付上级，很多工作往往在一片“落实”声中落空。
四是团结协调的能力不好。领导班子成员之间缺乏沟通与理解，缺少容人容事、不计恩怨的雅量和相互谅解、坦诚相见的气度，以及闻过则喜、从谏如流的胸襟。有的甚至明争暗斗，相互拆台。在纷繁复杂的矛盾面前，思路不清，重点不明，不能提纲挈领，抓住要害。在发生问题以后，不能及时地协调关系，化解矛盾，保持政令畅通。
五是相互监督的能力不实。领导班子成员之间存在三种现象：即对自己不愿被监督，对别人不想去监督，对有明显苗头和倾向的问题不敢去监督。表现为监督的乏力与缺失。
六是选人用人的能力不够。没有确立正确的选人用人观念，缺乏让优秀人才脱颖而出的体制机制。缺乏正确的识人方法，不能正确处理好德与才的关系，正确处理好学历、文凭和能力的关系。在选人用人问题上凭印象、凭个人好恶，有的甚至搞任人为亲，导致一些干部带“病”提拔、带“病”上岗。缺乏科学的选人方法，没有坚持走群众路线，群众在干部选拔中的知情权，参与权、选择权和监督权缺失。
二、领导班子能力建设存在问题的主要原因
第一、领导班子决策能力还不够高，不能保证决策的科学性和正
确性，在建立健全民主的、科学的决策程序方面还停留在口号上。对市场没有能进行深入细致的调研，导致有时对市场判断失误。不能正确认识人才对企业发展的作用，没有注意发挥专家和智囊人员的咨询作用，相信自身多，相信群众少，员工的聪明才智得不到有效激发与释放。
第二、思维受传统束缚、相信经验、疏于动脑，对新情况、新问题敏感程度不高；忙于事务、荒于学习、知识匮乏，理论底蕴的缺乏导致创新思维能力不高。求稳怕乱、明哲保身、不思进取，习惯于运用从前的、已有的管理模式与经验。
第三、班子结构不合理。在抓领导班子建设中，往往偏重个体因素，对班子结构则重视不够，未能围绕增强领导班子整体功能这个主题，有针对性地、系统地进行研究。虽然在搭配领导班子时，也尽量考虑了班子成员在知识、年龄、气质等方面的因素，但由于领导班子成员个体性格特征的复杂性、隐蔽性、可变性以及工作方法、思维方式、生活阅历的不同，工作中产生分歧和矛盾，班子自身往往无法有效解决。
第四、在各级对领导班子监督上，上级监督够不着，同级监督走过场，纪检监督无权威，群众监督不管用，舆论监督很薄弱，组织建设不到位，导致监督工作苍白无力、形同虚设。
第五、选人用人运行机制不科学。存在“三多三少”问题，即：一般性规定多，具体要求少；弹性的多，刚性的少；原则性的多，操
作性强的少。从制度的执行上看，执行制度不严肃，抓落实不力，有章不循、不按程序办事的问题往往不能及时纠正。对违反制度问题的纵容，导致已有制度流于形式。
三、加强领导班子能力建设的主要对策
（一）开展好干部教育培训工作。强化培训，提高领导班子和领导干部的业务水平。一要认真制定教育培训规划，合理设置培训内容和培训周期，创新干部教育培训机制。做到重要干部重点培训，优秀干部优先培训，年轻干部经常培训，紧缺人才抓紧培训。坚持改革创新，树立素质教育、终身教育的理念，按照理论创新、体制创新、科技创新的要求，遵循干部教育规律，改革干部教育培训的内容、方法。进一步拓宽干部教育培训渠道，加大对干部教育培训工作的资金投入，加强干部培训师资队伍和培训基地建设，有重点地提高干部教育培训的针对性，对当前和今后一段时期内各级干部所在岗位其素质、知识水平与工作能力的要求，开展不同类型、不同级别的培训。二要抓好专题、专业技能培训。要从改革发展的实际需要出发，着力办好各类市场经济知识、WTO知识和有着法律法规知识专题培训班、脱产学习班、研讨班等，有计划、分期分批对各级领导班子成员开展轮训，通过开展有针对性的专题、专业技能培训，提高领导班子成员的综合能力，使之成为直接对口专业精通，协作相关专业熟知，部门之间工作内容、程序了解的内行干部。领导干部人人都必须要有培训下属行政管理艺术和专业技能的能力和责任义务，及时发现问题，及时指导解决问题。三要尽快建立各级领导干部教育培训质量考核评估制度。对
领导干部培训要达到的目标、培训的形式、经过的程序、需要掌握的内容、师资力量的选配、参观考察的选点等要由人力资源部门的综合调查研究，提出具有实质意义的评估报告，重点是对下属的培训能力，形成阶梯培养机制，本级不合格就是要问责上级，不能成为下属老师的领导视为不合格。
在评估的过程中优化干部培训的程序和途径，切实解决领导干部培训工作系统性不强问题、培训标准不够明确、培训针对性不强与效果不好等问题，切实提高干部培训的实际效果。
（二）在实践中加强领导干部的能力建设。领导干部要深入到基层去，实践，认识，再实践，再认识，摸索出一套能够指导具体实践活动的方法。
基层工作是各种矛盾的集中点，各种工作十分繁杂，需要多种才能，也可以锻炼多种才能。基层工作直接面对群众，说话办事周期短、时间快、回旋余地少，在这种环境下实践，能够锻炼一个人的反应能力、政策水平和工作熟练程度。
（三）完善干部选拔任用制度。严格选人用人的标准，坚持德才兼备原则。把“人品”放到第一位，把是否具有领导才能作为重要内容，做到按标准定取舍，按德才选贤能，把那些思想上靠得住，工作上有本事，肯干事、能干成事的优秀干部选拔上来。要实行公开选拔、竞聘。根据干部人事制度改革的发展程度和工作需要，定期选择一些领导岗位面向全体员工公开选拔、竞聘，并形成一种制度，使领导能力强的干部能够脱颖而出。领导干部要能上能下，加大调整不称职领导
干部的力度。逐步建立领导干部引咎辞职和责令辞职制度，建立领导干部降职制度，疏通出口，使一些因能力因素不称职的领导干部能够下得去。
（四）优化配置，夯实领导班子和领导干部能力建设基础。一要进一步完善和优化领导班子结构。优化班子结构是增强班子整体功能的前提和基础，对领导班子成员特长、性格、文化、年龄实现互补，达到最佳组合。针对当前发展是企业的第一要务的实际，尤其要注意选拔熟悉市场经济、懂得金融知识、法律知识、资本经营，擅长专业技术、行政管理培训的综合素质强的干部进各级领导班子。要大力培养选拔优秀年轻干部，注意用好各年龄段干部，大力选拔培养党外干部，实现领导班子的优势互补。二要全力推进干部人事制度改革。努力扩大干部工作中的民主，提高群众对干部选拔任用的参与程度，把那些确有真才实学，具有较高政治理论水平和丰富实践经验，有工作实绩，肯为员工办事的同志选拔到领导岗位上来，担当重任。大力推行竞争上岗制度，逐步提高公开选拔领导干部的比重，通过竞聘发现和选拔各方面人才。三要拓宽领导干部选人用人视野。组织部门在选人用人上要做到“眼界宽、渠道畅、信息灵”，主动深入实际，了解各个层面、不同类型、不同岗位干部的特点、专长，为用人决策提供可靠的依据，为加强领导班子和领导干部能力建设提供有力的保障。
（五）建立能力测评体系，完善领导班子和领导干部能力建设的评价机制。对领导班子和领导干部能力建设的正确评价是全面了解领导班子和领导干部能力的依据，更是增强针对性，加强领导班子能力
建设的必然要求。所以要建立一种科学合理的测评体系，对领导班子和领导干部能力进行综合测评分析，才能得出较为合理的评价结论。
能力测评内容主要包括：1.业务理论知识。2.能力结构。实际工作中，领导班子和领导干部需要具备的综合能力之间有着内在的联系，主要是计划能力、组织能力、表达能力、领导决策能力、适应能力、开拓创新能力等等。3.气质、个性与兴趣。个人的风格影响了领导干部在某一具体职位潜能的发挥，特别是对领导班子整体功能发挥产生强烈的影响，通常性格互补型对推动工作作用显著。
要建立一套能力评价的运作机制。一是健全领导干部岗位职责及任职能力资格体系。进一步改进、丰富领导干部职责内容及任职能力资格要求，并使之具体化、明细化，提高可操作性和针对性。二是完善定性与定量分析评价办法。定性分析要克服评价不全的问题，定量分析要解决科学量化的问题。三是完善评价结果的实践运用机制。运用评价结果就是要让能者上、平者让、庸者下，形成能上能下的选人用人局面；鼓励先进，鞭策落后，形成你追我赶，争先进位的竞争局面。四是组建高素质专业化的能力评价队伍。建立一支门类齐全相互配套，具有评价权威的专业队伍是评价机制高质量运行的保证。
篇七：领导班子在组织建设方面存在问题分析
推进领导班子和干部队伍建设问题对策和建议
我们党历来十分重视干部队伍建设，尤其重视各级领导班子建设。江泽民同志指出：“我们党要做到‘三个代表’，关键在于建设一支能够适应新形势、新任务要求的高素质领导干部队伍，特别是要培养和选拔好跨世纪担当重任的一批接班人。”胡锦涛总书记也强调，要把加强领导班子建设，提高领导干部素质作为一件关键性的大事来抓，努力为推进中央各项重大决策的落实提供有力的组织保证。这些重要论断，极其深刻地阐明了加强领导班子建设在党的事业发展中的战略地位。
当前，各级领导班子的主流是好的，他们中的大多数在群众中有较高的威信，为改革开放与持续发展做出了重要贡献。但是，我们也应该看到，随着改革开放的不断深入和扩大，在领导班子的建设上也还存在一些不容忽视的问题。主要表现在：
一是思想政治素质不高。有的领导干部忽视理论学习，马克思主义理论功底较浅，习惯于高度计划经济体制下形成的思维方式；党性修养不高，在用人、处事和交友中不讲原则，把庸俗作风、市侩习气带进了党内；有的脱离群众，滋长官僚主义、形式主义和个人主义；他们玩风盛、官气足、私心重，群众观念不强。
二是一些年轻干部在领导和执政水平上存在一些不足。主要表现为“四个不够”，即市场经济的知识、经验和技巧不够，运用民精选
主集中制原则处理和消化班子自身矛盾的艺术和能力不够，领导工作和组织程度不够，领导实践经验不够。在工作中，要么思想不够解放，缺乏开拓进取精神和创业意识，安于现状、守摊子；要么工作方法简单粗暴，不能以人为本，片面追求政绩。震惊全国的嘉禾事件就是一个典型。
三是不能正确理解和坚持民主集中制。一些领导干部在如何对待民主集中制这个问题上出现偏差，对民主集中制的涵义认识不清，对民主集中制的原则理解不透，以至于产生民主集中制“过时论”、“取消论”的错误观点；有些领导班子成员不能够辩证地认识和正确处理多数和少数的关系，正确意见和错误意见的关系，有的不按民主集中制原则办事，班子不团结，甚至争“我高你低”，闹内耗。
四是勤政廉政不够。有的大手大脚比阔气、讲排场，挥霍浪费；有的甚至以权谋私，贪赃枉法，腐化堕落，走向犯罪。据统计，目前在领导干部违法犯罪的案件中，涉及党政一把手的案件约占总数的三分之一，甚至更高。
五是在宣传和工作要求上存在偏差和误导。什么工作都强调一把手亲自抓，集体领导下的分工负责制丢在了一边，一把手忙不过来，其他人不敢忙。
当前，在全面贯彻落实党的十六大和十六届三中全会精神，深化改革，加快建立社会主义市场经济体制的新形势下，大力加强各级领导班子建设，为加快我国全面建设小康社会进程提供强精选
有力的组织保证，是我们面临的一项十分紧迫的任务。以上问题如不加以解决，各级领导班子的战斗力就难以提高，新的发展观就难以真正落实到工作中，全面建设小康社会就无从保证。
由于领导班子建设内容涉及方方面面，要求也不尽相同。因此，加强领导班子建设，既是一项艰巨的任务，也是一项宏大的系统工程。针对当前领导班子建设中存在的问题，我认为，当前应着重解决好以下几个方面的问题。
一、全面理解干部“四化”方针和德才标准，把选好干部作为增强领导班子整体功能的前提
一是要全面理解和贯彻“四化”方针，坚持正确的选人用人方向。干部革命化、年轻化、知识化、专业化是一个有机联系的整体，集中体现了“德”与“才”的辩证统一。在实践中，要正确处理好文凭与能力、年龄与能力的关系，防止重文凭轻能力，重年轻化轻能力的倾向，注重实际工作能力和工作实绩，防止出现高文凭低水平，年轻化但能力差的现象。
二是要确立以人为本、选贤任能的选人用人新观念，把靠得住、有本事，想干事、能干事、会干事、干成事，作为选用干部的基本着眼点，坚决破除论资排辈的选人用人观念。要把工作需要、人岗相适、群众满意，作为选用干部的基本要求，把缺什么、选什么、用什么作为选用干部的基本原则，将德才兼备、实绩突出、群众公认、符合岗位任职要求的人及时选拔到领导岗位上来。坚决消除在一个地区、一个系统、一个单位等“小圈子”中选人精选
的现象，改变干部单位所有、近亲繁殖、自产自销的“小作坊式”操作模式，构建人才共用、全局“一盘棋”的干部选用工作格局，使每个领导职位都能在更大范围内选择最合适的人选。大力推进和深化干部人事制度改革，不断拓宽选人用人视野，逐步完善公开选拔、竞争上岗、轮岗交流等制度，积极探索多渠道、多途径发现、培养、选拔各方面优秀领导人才的方法和措施。积极实施“人才工程”，认真抓好党政领导干部、企业经营管理者和科技人员三支队伍建设，特别是要重视抓好三支队伍中复合型人才的发现和培养，善于从党政机关之外选用优秀人才，充实各级党政领导班子，实现各类人才的优势互补。
二、要按照江泽民同志提出的“努力建设高素质的干部队伍”的要求，突出在培养、教育、管理上下功夫
第一、突出抓好文化知识教育。引导和组织领导干部学习现代管理知识，及时掌握各种新的信息，了解现代科技发展的前沿知识，使决策和管理建立在一个比较高的层次上。
第二、要抓住领导班子思想作风建设这个重点，突出抓好领导素养教育，把民主集中制学习作为突破口。帮助领导干部全面理解和正确处理好民主与集中、局部与全局、集体领导与个人分工负责、上级与下级、正职与副职、党员与党组织等基本关系，加强群众路线和群众观念的教育，使他们养成深入基层、联系群众、善于与群众打成一片的良好品质。在这个方面，要着重打好一个基础、抓住两个重点、完善三个机制。
精选
----打好一个基础。就是加强马克思主义基本理论的学习，特别是学习邓小平理论、“三个代表”和“两个务必”重要思想，打好理论基础。当前，在各级领导班子中，相当一部分成员存在着专业知识强，马克思主义理论功底浅的问题，在工作中常常表现为缺乏辩证唯物主义的思维方式，不善于处理领导工作、管理工作中错综复杂的矛盾，处理问题、判断形势和驾驭全局的能力不强。江泽民同志指出：“马克思主义理论素质是领导素质灵魂，决定着领导水平和能力的提高”。党的十六届三中全会报告指出：“全党同志要充分认识肩负的历史责任，不断学习新知识、研究新情况、解决新问题，继续探索社会主义制度和市场经济有机结合的途径和方式。要自觉适应社会主义市场经济发展的新形势，改革和完善党的领导方式和执政方式，坚持谋全局、把方向、管大事，进一步提高科学判断形势的能力、驾驭市场经济的能力、应对复杂局面的能力、依法执政的能力和总揽全局的能力”。各级领导班子、领导干部要始终把认真学习马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论放在首位，不断提高自身思想政治素质，树立正确的世界观、人生观、价值观，树立全心全意为人民服务的思想，增强党性修养，坚定不移地贯彻执行党的路线、方针、政策，时刻把党和人民利益放在高于一切的位置，立党为公，忠于职守，善于运用马克思主义唯物史观去分析和解决问题，讲政治、讲团结、讲大局。同时，要从实际情况出发，采取多种形式加强对各级领导干部的实践锻炼。比如：安排一批有发展潜力的优秀年轻精选
干部到最艰苦和最需要的地方去工作；对社会阅历浅，实践经验少的领导干部安排到基层锻炼；有计划地从大专院校挑选一批品学兼优的应届毕业生放到基层去锻炼；健全干部交流轮岗制度等。此外，对各级领导干部要实行严格的监督管理，促进他们健康成长。突出做到“三严”：即思想教育从严，党内生活从严，日常管理从严。领导干部政治素质和精神境界高了，就会减少班子成员之间的碰撞与磨擦。因此，加强对各级领导班子的学习教育，是促进领导班子团结的基石。
----抓住两个重点。一是采取有效措施，消除领导班子和领导干部队伍中的消极腐败现象。防治腐败，一方面要健全制度，要坚决贯彻执行《中国共产党第十五届中央委员会第六次全会公报》提出的“八个坚持，八个反对”的方针和《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，以及《中国共产党党内监督条例（试行）》和《中国共产党纪律处分条例》。制定领导干部廉洁自律的各项制度，制度要简洁、明确，切合实际，具有可操作性；另一方面要用“重刑”，对腐败分子要杀一儆百，毫不手软，对有腐败和不廉洁行为的领导干部，要视情节，轻者批评教育，重者给予党纪政纪处分，决不官官相护，大事化小，小事化了。二是坚持立党为公，执政为民，不断改善和密切与人民群众的联系。“三个代表”重要思想的本质就是立党为公，执政为民。要按照“三个代表”重要思想的精神，对各级领导干部进行马克思主义群众观和党的群众路线的再教育，要教育广大干部正确行使人民精选
赋予的权力，树立正确的地位观、名利观和权力观，努力做到以党性修养影响于民，以率先垂范取信于民，以血肉之情动之于民，以发展经济造福于民，真正做到情为民所系，利为民所谋，权为民所用，为群众诚心诚意办实事，尽心竭力解难事，坚持不懈做好事，以实际行动，建立新型的党群、干群关系。
----完善三个机制。一是完善民主集中制的运行机制。增强领导班子的凝聚力、战斗力，必须坚持民主集中制原则。各级领导班子要健全民主集中制、集体领导与个人分工负责相结合的制度，凡重大问题集体研究，充分发扬民主，广泛听取班子成员的意见和建议，少数服从多数，不搞“一言堂”和个人专断，不搞阳奉阴为与组织决定对立。而对于一般性的工作，则应由分管领导独立解决，大胆负责，做到“用人不疑人”，并相互通气，协作配合。实践证明，民主集中制是消除班子内耗的特效良方，是构建领导班子团结的有效机制。二是健全党内生活，完善监督机制。没有监督的权力必然产生腐败。首先，要完善领导班子内部的相互监督，以党内民主生活会的形式，自觉地拿起批评与自我批评的武器，开展积极健康的思想斗争，有话当面说，以诚相待，沟通思想，消除隔赅；其次，要完善上级对下级的监督，建立定期同干部谈话制度和检查工作制度；第三，要完善群众的民主监督，开辟各种渠道，广泛听取群众意见；最后是改进和完善党内监督，保证纪检部门行使好职权。三是完善干部考察机制。组织、纪检部门要坚持把领导班子贯彻执行民主集中制的情况作为班精选
子考核的重要内容，对领导班子干部进行跟踪考察，全面掌握他们的德才表现，促进他们搞好角色转换，顺利成长。
三、不断增强领导班子的服务意识
一个领导班子是否在地方党委政府中有地位，是否在群众中有威信，是否具有号召力，关键是看这个领导班子是否真心实意、扎实有效地为地方经济发展服务，为广大人民群众服务。随着市场经济体制的逐步完善，政府职能需要进一步转换，其中很重要的一条就是要由指令型政府转变为服务型政府，要正确处理好管理与服务的关系，进一步强化服务观念，强化服务举措，这样才能够带出一支为党委政府和人民群众所信赖的队伍。建设服务型的领导班子应突出以下重点：
1、为地方经济发展服务，营造良好的发展环境。随着市场经济的发展，特别是国内市场的国际化，各地区之间的竞争日趋激烈，而一个地区的投资发展环境是影响竞争的一个重要因素，领导班子的工作作风、工作效率、服务水平等是反映一个地区发展环境和一个部门形象的重要窗口。
2、为广大群众服务，塑造良好的形象。为人民服务是我们党的根本宗旨，也是贯彻落实“三个代表”重要思想的具体体现，每一个领导干部必须不断强化这一宗旨观念，要认识到手中的权力是人民赋予的，必须用来为人民群众谋利益，只有这样才能够自觉做到严格要求自己；才能够自觉做到密切联系群众，为群众排忧解难。
精选
四、密切同人民群众的联系，坚决消除消极腐败现象
当前，消极腐败现象是影响党群关系的最大问题，也是加强领导班子建设必须解决好的问题。
1、各级领导干部必须树立正确的人生观、世界观，强化“公仆”意识，全心全意为人民服务。要严于律己，率先垂范，继续发扬与群众同甘共苦、艰苦奋斗、无私奉献的优良传统和作风。要坚决克服各种消极腐败现象，反对拜金主义、享乐主义、极端个人主义和无政府主义。不仅要管好自己，还要严格管好家属、子女和身边工作人员，做端正党风和廉政建设的表率。
2、坚持党的群众路线，一切依靠群众、一切为了群众，把对上负责与对群众负责统一起来。要充分发扬社会主义民主，保障职工群众参加民主管理的权力。对职工群众关心的住房、交通、劳动保护等方面的迫切问题，凡是经过努力能够解决的，要想尽办法创造条件加以解决。
3、要加强监督管理，切实纠正行业不正之风，消除消极腐败现象。要把党员领导干部廉政建设情况列为民主生活会、考察干部和民主评议党员的重要内容之一。要把制度公布于众，支持和鼓励群众监督。各级纪律检查、监察部门，要充分发挥职能作用，加强对领导干部勤政廉政的监督检查。
精选
精选
篇八：领导班子在组织建设方面存在问题分析
多数单位领导班子主要的不足、原因及对策一、领导班子能力建设存在的主要问题
领导班子能力建设存在的主要问题有以下几个方面：
一是引领科学发展的能力不高。目光短视、急功近利，不能按照本单位的性质和发展走向，进行系统地、科学地预测和分析，市场开拓乏力，缺乏相应的对策，导致市场占有率不高。在如何才能实现科学发展方面，办法不多，思路不宽，措施不力。以人为本和人才竞争观念树立得不牢，企业高、精、尖人才比较紧缺，员工创造性开展工作不够。
二是改革创新的能力不足。在工作中，缺乏创新思维，不能及时更新思想观念，不能用全新的理念来研究和解决问题，形不成富有特色的工作思路，不能创造性地开展各项工作。缺乏创新管理能力。各种问题的解决缺乏具有创新的精神品格、创新的思维方式、创新的工作方法和创新的管理技能。
三是破解难题的能力不强。在影响企业发展的瓶颈问题上，形不成正确有效的思路，拿不出切合实际的举措，等、靠、要的现象比较普遍。出现问题、特别是出现棘手问题后，犹豫观望、茫然失措。有的作风漂浮，不深入基层调查研究，工作中习惯于说空话套话;有的敷衍塞责，做表面文章，不是为了解决问题，促进发展，而是为了应付上级，很多工作往往在一片落实声中落空。
四是团结协调的能力不好。领导班子成员之间缺乏沟通与理—1—
解，缺少容人容事、不计思怨的雅量和相互谅解、坦诚相见的气度，以及闻过则喜、从谏如流的胸襟。有的甚至明争暗斗，相互拆台。在纷繁复杂的矛盾面前，思路不清，重点不明，不能提纲挈领，抓住要害。在发生间题以后，不能及时地协调关系，化解矛盾，保持政令畅通。
五是相互监督的能力不实。领导班子成员之间存在三种现象：即对自己不愿被监督，对别人不想去监督，对有明显苗头和倾向的问题不敢去监督。表现为监督的乏力与缺失。
六是选人用人的能力不够。没有确立正确的选人用人观念，缺乏让优秀人才脱颖而出的体制机制。缺乏正确的识人方法，不能正确处理好德与才的关系，正确处理好学历、文凭和能力的关系。在选人用人问题上凭印象、凭个人好恶，有的甚至搞任人为亲，导致一些干部带病提拔、带病上岗。缺乏科学的选人方法，没有坚持走群众路线，群众在干部选拔中的知情权，参与权、选择权和监督权缺失。
二、领导班子能力建设存在问题的主要原因
第一、领导班子决策能力还不够高，不能保证决策的科学性和正确性，在建立健全民主的、科学的决策程序方面还停留在口号上。对市场没有能进行深入细致的调研，导致有时对市场判断失误。不能正确认识人才对企业发展的作用，没有注意发挥专家和智囊人员的咨询作用，相信自身多，相信群众少，员工的聪明才智得不到有效激发与释放。
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第二、思维受传统束缚、相信经验、疏于动脑，对新情况、新问题敏感程度不高;忙于事务、荒于学习、知识匮乏，理论底蕴的缺乏导致创新思维能力不高。求稳怕乱、明哲保身、不思进取，习惯于运用从前的、已有的管理模式与经验。
第三、班子结构不合理。在抓领导班子建设中，往往偏重个体因素，对班子结构则重视不够，未能围绕增强领导班子整体功能这个主题，有针对性地、系统地进行研究。虽然在搭配领导班子时，也尽量考虑了班子成员在知识、年龄、气质等方面的因素，但由于领导班子成员个体性格特征的复杂性、隐蔽性、可变性以及工作方法、思维方式、生活阅历的不同，工作中产生分歧和矛盾，班子自身往往无法有效解决。
第四、在各级对领导班子监督上，上级监督够不着，同级监督走过场，纪检监督无权威，群众监督不管用，舆论监督很薄弱，组织建设不到位，导致监督工作苍白无力、形同虚设。
第五、选人用人运行机制不科学。存在三多三少问题，即。一般性规定多，具体要求少;弹性的多，刚性的少;原则性的多，操作性强的少。从制度的执行上看，执行制度不严肃，抓落实不力，有章不循、不按程序办事的问题往往不能及时纠正。对违反制度问题的纵容，导致已有制度流于形式。
三、加强领导班子能力建设的主要对策
（一）开展好干部教育培训工作。强化培训，提高领导班子和领导干部的业务水平。一要认真制定教育培训规划，合理设置—3—
培训内容和培训周期，创新干部教育培训机制。做到重要干部重点培训，优秀干部优先培训，年轻干部经常培训，紧缺人才抓紧培训。坚持改革创新，树立素质教育、终身教育的理念，按照理论创新、体制创新、科技创新的要求，遵循干部教育规律，改革干部教育培训的内容、方法。进一步拓宽干部教育培训渠道，加大对干部教育培训工作的资金投入，加强干部培训师资队伍和培训基地建设，有重点地提高干部教育培训的针对性，对当前和今后一段时期内各级干部所在岗位其素质、知识水平与工作能力的要求，开展不同类型、不同级别的培训。
三要尽快建立各级领导干部教育培训质量考核评估制度。对领导干部培训要达到的目标、培训的形式、经过的程序、需要掌握的内容、师资力量的选配、参观考察的选点等要由人力资源部门的综合调查研究，提出具有实质意义的评估报告，重点是对下属的培训能力，形成阶梯培养机制，本级不合格就是要问责上级，不能成为下属老师的领导视为不合格。在评估的过程中优化干部培训的程序和途径，切实解决领导干部培训工作系统性不强问题、培训标准不够明确、培训针对性不强与效果不好等问题，切实提高干部培训的实际效果。
（二）在实践中加强领导干部的能力建设。领导干部要深入到基层去，实践，认识，再实践，再认识，摸索出一套能够指导具体实践活动的方法。
基层工作是各种矛盾的集中点，各种工作十分繁杂，需要多—4—
种才能，也可以锻炼多种才能。基层工作直接面对群众，说话办事周期短、时间快、回旋余地少，在这种环境下实践，能够锻炼一个人的反应能力、政策水平和工作熟练程度。
（三）完善干部选拔任用制度。严格选人用人的标准，坚持德才兼备原则。把人品放到第一位，把是否具有领导才能作为重要内容，做到按标准定取舍，按德才选贤能，把那些思想上靠得住，工作上有本事，肯干事、能干成事的优秀干部选拔上来。要实行公开选拔、竞聘。根据干部人事制度改革的发展程度和工作需要，定期选择一些领导岗位面向全体员工公开选拔、竞聘，并形成一种制度，使领导能力强的干部能够脱颖而出。领导干部要能上能下，加大调整不称职领导干部的力度。逐步建立领导干部引咎辞职和责令辞职制度，建立领导干部降职制度，疏通出口，使一些因能力因素不称职的领导干部能够下得去。
（四）优化配置，夯实领导班子和领导干部能力建设基础。一要进一步完善和优化领导班子结构。优化班子结构是增强班子整体功能的前提和基础，对领导班子成员特长、性格、文化、年龄实现互补，达到最佳组合。针对当前发展是企业的第一要务的实际，尤其要注意选拔熟悉市场经济、懂得金融知识、法律知识、资本经营，擅长专业技术、行政管理培训的综合素质强的干部进各级领导班子。要大力培养选拔优秀年轻干部，注意用好各年龄段干部，大力选拔培养党外干部，实现领导班子的优势互补。二要全力推进干部人事制度改革。努力扩大干部工作中的民主，提—5—
高群众对干部选拔任用的与程度，把那些确有真才实学，具有较高政治理论水平和丰富实践经验，有工作实绩，肯为员工办事的同志选拔到领导岗位上来，担当重任。大力推行竞争上岗制度，逐步提高公开选拔领导干部的比重，通过竞聘发现和选拔各方面人才。三要拓竞领导干部选人用人视野。组织部门在选人用人上要做到眼界宽、渠道畅、信息灵，主动深入实际，了解各个层面、不同类型、不同岗位干部的特点、专长，为用人决策提供可靠的依据，为加强领导班子和领导干部能力建设提供有力的保障。
（五）建立能力测评体系，完善领导班子和领导干部能力建设的评价机制。对领导班子和领导干部能力建设的正确评价是全面了解领导班子和领导干部能力的依据，更是增强针对性，加强领导班子能力建设的必然要求。所以要建立一种科学合理的测评体系，对领导班子和领导干部能力进行综合测评分析，才能得出较为合理的评价结论。能力测评内容主要包括：
1.业务理论知识。
2.能力结构。实际工作中，领导班子和领导干部需要具备的综合能力之间有着内在的联系，主要是计划能力、组织能力、表达能力、领导决策能力、适应能力、开拓创新能力等等。
3.气质、个性与兴趣。个人的风格影响了领导干部在某一具体职位潜能的发挥，特别是对领导班子整体功能发挥产生
强烈的影响，通常性格互补型对推动工作作用显著。
要建立一套能力评价的运作机制。
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一是健全领导干部岗位职责及任职能力资格体系。进一步改进、丰富领导干部职责内容及任职能力资格要求，并使之具体化、明细化，提高可操作性和针对性。
二是完善定性与定量分析评价办法。定性分析要克服评价不全的问题，定量分析要解决科学量化的问题。
三是完善评价结果的实践运用机制。运用评价结果就是要让能者上、平者让、庸者下，形成能上能下的选人用，人局面;鼓励先进，鞭策落后，形成你追我赶，争先进位的竞争局面
四是组建高素质专业化的能力评价队伍。建立一支门类齐全相互配套，具有评价权威的专业队伍是评价机制高质量运行的保证。
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篇九：领导班子在组织建设方面存在问题分析
领导班子在组织方面存在的问题领导班子在组织方面存在的问题有哪一些呢?我们应该怎么正确应对呢?领导班子在组织方面存在的问题是为大家带来的，希望对大家有所帮助。
【1】领导班子在组织方面存在的问题
一、当前基层党组织生活存在的主要问题
(一)在活动的领导队伍上存在低标准现象。主要表现在：部分基层党支部书记队伍缺乏组织基本组织生活的足够热情，对正常的党务工作程序不熟悉，甚至对党支部的议事范围、议事原则和议事程序还掌握不够，自我要求标准不够高，致使组织生活出现必要的程序被简化，甚至图形式、走过场。
(二)在活动的形式上存在三多三少现象。主要表现在：支委会多，支部党员大会少;思想汇报多，民主生活会少;党课教育多，党小组会议少。
(三)在活动内容上存在三个混淆现象。主要表现在：用行政会代替支委会，本来是支委会研究的事情，开行政会去研究;用支委会代替支部党员大会，本来是全体党员参加讨论的重大问题，往往只开支委会研究决定;三是用工作讲评代替支委会报告工作。
(四)在活动效果上存在质量不够高现象。主要表现
在;党管干部力度不大，较为普遍地存在不愿管、不敢管的现象，发现问题往往视而不见、见而不管;民主生活会的开展批评多数流于形式，自
我批评避重就轻，开展批评蜻蜓点水，往往是只谈自己不谈别人，只谈下级不谈上级，只谈现象不谈实质，只谈共性不谈个性，使民主生活会开成了评功摆好会或一团和气会。
二、形成原因
(一)对落实组织生活制度的重要性认识不到位。思想认识是行动的先导，之所以基层组织生活出现了一定的问题和不足，关键就是思想认识上出现了偏差。当前基层党支部书记队伍较为普遍地存在，只要依据条令条例及内务规定办事，把各项工作任务按时限完成，不出事就行了，组织生活制度落实的好坏无关紧要的错误认识;少数基层支部委员认为，基层党支部关键是发挥好支委会和支部党员大会的作用，把握住重大问题这个关键，其余组织生活制度是否落实没多大关系，缺乏对基层组织生活的系统性、关联性认识;多数基层普通党员则认为，基层工作繁重，执勤训练任务太多，要落实的硬指标太多，组织生活制度是软指标，落实不落实不会影响到单位大局。
二是基层党支部书记和骨干缺乏必要的培训和学习，极大地影响了基本能力建设和觉悟培养。基层党支部书记多数没有经过较为系统的任前培训，缺乏履职的基本能力和素养，加之日常工作繁重，缺乏必要的自学，致使自身底气不足，组织能力欠缺，积极性不高，直接影响了组织生活质量。同时，部分党支部骨干平时不注意学习和锻炼，参与支部工作能力和水平提高较慢;个别支部委员甚至不清楚组织生活有哪些内容;少数党支部骨干不懂得开展组织生活的方式、方法等等。
三是上级党组织缺乏有力的监督检查。当前缺乏及时有力的监督，也是出现组织生活质量不够高的重要因素。有的上级党组织只重视做计划、提要求，不注意搞检查、抓落实;少数上级党组织对所属党支部落实组织生活七项制度情况若明若暗;甚至个别上级党组织明知基层存在这样或那样的问题与不足也不去认真的加以纠正和解决，致使个别党支部在落实组织生活制度上处于放任自流的状态。
【2】领导班子在组织方面存在的问题
按照(20xx)?号《关于做好加强纪律作风建设活动
第二阶段工作的通知》文件要求，我单位领导班子围绕查摆问题、开展批评阶段需要完成的工作内容，紧密联系现实表现和工作实际，认真查找思想观念、工作作风、服务质量、精神状态、运行机制和政策措施等方面的差距
和不足。经过深入剖析，深刻反思，认真梳理，查摆出四个方面存在不足，制定了切实可行的整改措施。
一、存在的突出问题
(一)思想观念、创新意识、学习意识、工作管理方式等方面存在差距。思想解放不够，开拓创新意识不强。在实际工作中往往习惯于按老经验、老套子干事，工作年复一年，没有新意。认识学习的重要性到位，而抓学习落实有时不到位。一是学习计划缺乏科学性。政治学习多，业务学习少。学习中存在临时抱佛脚的问题，总想一口气吃成胖子，急于求成。二是工学矛盾处理不够正确。在工作和学习出现矛盾时，总是将工作放在第一位，而学习就只能放在其次。三是领导班子个人自学多，集体自学少。
(二)机遇意识、竞争意识、思想境界等方面存在差距。存
在小成即满、小富即安的小农意识和自我满足、不思进取的倾向，工作标准低、创先争优意识差等突出问题。缺乏向先进和典型看齐的竞争意识、忧患意识和机遇意识，在竞争意识等方面缺乏危机感。
(三)工作作风、结合实际、政绩观等方面存在差距。为基层服务不够。深入基层调查研究少，帮助企业解决实际问题少，虽然每年都开展非公经济人士培训，但不
能满足非公经济人士的需要。
(四)科学决策、群众意识、执行民主集中制等方面存在差距。一是班子成员间批评与自我批评不够。工作中注重了强调团结，开展积极的思想斗争不够，班子成员之间相互看优点多，但是认真的指出对方缺点、帮助对方整改提高不够。二是班子成员之间沟通不够，班子成员之间研究工作多，思想交流不够，对干部职工的工作要求多，指导少。
二、整改措施
针对以上问题，领导班子深刻剖析根源，提出整改措施，明确责任人和整改时限，认真解决落实。具体措施如下：
(一)加强政治理论学习，提高领导干部的素质，努力建设学习型机关。组织机关全体工作人员加强政治理论学习，努力在真学、真懂、真信、真用上下功夫。认真学习党的十七大和有关
文件精神，牢固树立科学的发展观、加强党的执政能力建设。切实解决因循守旧和凭经验办事等突出问题，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。充分发挥领导干部表率作用，不断促进各项工作。
(二)求真务实,努力转变工作作风。进一步更新观念，把解放思想、改进作风落实到实际工作中。切实把精力
和心思用在干事业、抓发展上。坚持从实际出发，不喊哗众取宠的空口号，使各项工作真正经得住实践、群众和历史的检验。
(四)树立大局意识，提高凝聚力和积极性。领导班子要保持事业第一的大局意识，努力纠正大局观念不强问题。进一步强化政治意识和纪律意识，确保市委、市政府决策部署贯彻落实。认真贯彻执行民主集中制原则，充分调动每一位班子成员的积极性，倍加珍视和维护团结，努力营造风清气正、干事创业的浓厚氛围。
(五)完善制度，努力建设规范化管理。进一步完善周一例会制度，并建立督查落实制度，确保各项工作落实到位。建立完善的考核奖惩制度，对高质量、高水平完成工作的予以表彰奖励，对不能按时完成工作的予以通报批评。认真贯彻执行民主集中制原则，进一步完善重大问题集体讨论机制，将民主集中制贯彻落实到工作的方方面面。
(六)加强党风廉政建设，深入开展反腐败工作。领导干部带头树立廉洁从政、艰苦奋斗、勤俭节约的良好形象。坚持勤俭办一切事情，扎实推进节约型机关建设，努力在本单位形成戒奢崇俭的良好风尚。加强党内监督，强化工作措施，建立完善的廉洁勤政制度、落实政务公开制度，重大问题、重点工作全部公开，保障各项工作
决策的民主化和科学化。
【3】领导班子在组织方面存在的问题
在纪律作风方面存在突出问题的查摆材料
按照全市加强机关纪律作风建设活动的统一安排部署，XXX充分认识查摆问题、开展批评阶段工作的重要性，结合部门工作实际，经过学习讨论、交流心得、谈心、征求意见、自查剖析等活动，查摆出了领导班子存在的突出问题及产生的根源，并研究制定出整改措施，现将XXX领导班子在纪律作风方面存在突出问题查摆如下：
一、存在问题
(一)思想不够解放。观念比较陈旧，老框框、老思路、老经验还在影响着发展思路的制定、影响着班子的决策、影响着班子思想的统一。开展理论学习和创新实践还不够深入，开拓创新意识还需进一步加强，在联系实际求实效上也有待进一步提高。
(二)深入基层调查研究不够。与基层单位及干部群众的沟通联系较少，对目前全市XXX干部队伍整体情况缺乏深入细致的调查研究，对基层工作状况缺乏全面系统的了解，督促指导XXX系统工作力度不够，专门下基层专题调研少。
(三)管理水平不够高。管理上出现松散，干部队伍
中存在责任感和紧迫感意识不强、执行力不够强、执行制度不够严的现象，少数干部职工对工作热情不够高，奉献精神较差，从而影响着工作效率、工作效果和公众形象。在政务信息公开、工作程序公开等方面还存在不足之处。
二、产生以上问题的主要根源
以上问题存在的根源，虽然有一定的客观原因，但也有主观原因,主要以下几个方面：
(一)科学发展理论知识学习不系统、不深入。尽管近年来我们坚持自觉用科学发展观武装头脑，树立务实创新的发展观念，抓差、促优、带全面的整体观念，工作经得起群众和时间检验的政绩观念等一系列符合科学发展的理念，指导实践推进了工作，但由于应对当前具体工作，事务性工作牵涉精力过多，领导班子静下心来钻研理论少，使得学习不够系统深入，科学发展的理论功底不够深厚，运用党的理论和政策解决工作中具体问题的水平还不够高，团结和带领广大干部群众推动科学发展、促进社会和谐的能力还不够强。
(二)新形势下XXX工作力量仍需加强。近年来，我们在提出工作目标、推进工作中，注重考虑了上级的要求和群众的期盼，而对我市基层XXX干部队伍力量薄弱、资金投入不足等制约因素认识不足，使工作落实起来顾
此失彼;在工作手段上，专业化、信息化程度较低，导致工作可持续发展的动力不足，履行职责的保障力度不够。
(三)没有形成有效调动干部职工积极性的考核激励机制。由于XXX工作头绪多、任务重，工作精力较多放在了业务工作的决策和实施中，抓检查督促、硬化考评的力度不够，导致干部职工的积极性、创造性没能有效调动，工作质量和效率有待进一步提高。
三、整改措施及今后努力的方向
加强领导班子建设是贯彻落实科学发展观，充分发挥职能作用，促进XXX事业又好又快发展的重要保证。针对存在的问题，我们将以科学发展观为指导，以两项活动为契机，下大气力，从以下几方面进行整改：
(一)加强政治理论学习，提高领导科学发展的能力。进一步加强班子政治理论学习，用科学的理论武装头脑、指导实践、推动工作。坚持党支部学习制度，通过认真读、系统学、仔细研究，把推进发展融入各项实际工作中。通过组织开展学习教育、集中培训、参观学习、体会交流、社会实践等活动，努力使党员干部在对科学发展观理解、把握的全面性和系统性上有新的提高。进一步加强班子能力建设，不断提高科学判断形势的能力、破解难题的能力、应对复杂局面的能力、应对突发事件
的能力、依法行政的能力、总揽全局的能力、抓大事议
大事的能力和识人用人的能力。进一步完善班子决策机制。坚持集体领导，重大事项集体研究决定，科学决策、民主决策。
(二)加强调查研究，为推进发展提供决策依据。进一步转变领导班子作风，大兴调查研究之风，围绕服务市委、政府工作大局，围绕解决领导关心、群众关注的热点问题，深入基层、深入群众广泛调研，提出有根有据、切实可行的对策与建议，全力服务经济社会科学发展。加强对宣传思想工作工作规律的研究，力求在实践层面的机制推动和政策设计上有所突破。领导班子成员要带头深入基层、深入一线，搞好调查研究、指导工作开展、解决实际问题;要善于集中各方面的智慧提出新思路、采取新举措，开创新局面，为促进全市经济发展作出新贡献。
(三)加强党风廉政建设，促进XXX事业健康发展有序推进。积极开展反腐倡廉宣传教育，进一步加强党员干部理想信念、宗旨意识的教育，建立和完善各项规章制度，提高全体党员、干部廉洁自律的自觉性，加大从源头上预防、治理腐败的力度。领导班子成员要带头严格要求自己，要求别人做到的，自己必须首先做到;要求下级做到的，上级领导必须首先做到，做廉洁奉公的模
范，做遵纪守法的模范，廉洁自律，勤政为民。具体地讲，在思想建设上，要始终保持思想上的先进性和政治上的坚定性，强化责任意识、服务意识、公仆意识和依法行政意识;作风建设上，要发扬求真务实的作风，深入基层、深入
实际、深入群众，成为人民群众感情上的贴心人、呼声上的代言人、权益上的维护人;廉政建设上，要模范遵守党风廉政建设各项规定，真正做到纪律严明，依法办事，廉洁高效。
(四)加强干部队伍建设，夯实XXX事业发展的人才保障。要进一步加强思想建设，引导全体干部职工树立正确的世界观、人生观、价值观，为全面推进XXX工作奠定坚实的思想政治基础;要着力加强业务建设，有计划、有步骤、有重点地进行业务培训，不断提高全体干部群众的综合素质;要进一步强化重实绩、重实干的用人导向，让想干事的人有平台、会干事的人有舞台、干成事的人有地位;要进一步健全完善各项管理制度、考核制度、监督制度，强化督促检查，严格考核奖惩，促进干部综合素质的进一步提高、全局观念的进一步增强、整体工作合力的进一步发挥。
(五)扩大整改成果，着力解决制约XXX事业科学发展的突出问题。对照整改方案，进行一次回头看，分清
轻重缓急，一件一件抓落实。一是对近期整改任务落实不到位，群众不满意的要进行回炉。二是对关系群众切身利益，通过努力近期可以整改落实的事项，尽快整改到位。三是对中长期的整改事项，特别是重点难点问题，围绕整改目标，列出时间表，强化责任，有力有序地抓好落实。
篇十：领导班子在组织建设方面存在问题分析
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当前领导班子建设面临的突出问题及对策
我们党历来十分重视干部队伍建设，尤其重视各级领导班子建设。同志指出：“我们党要做到‘三个代表’，关键在于建设一支能够适应新形势、新任务要求的高素质领导干部队伍，特别是要培养和选拔好跨世纪担当重任的一批接班人。”总书记也强调，要把加强领导班子建设，提高领导干部素质作为一件关键性的大事来抓，努力为推进中央各项重大决策的落实提供有力的组织保证。这些重要论断，极其深刻地阐明了加强领导班子建设在党的事业发展中的战略地位。
当前，各级领导班子的主流是好的，他们中的大多数在群众中有较高的威信，为改革开放与持续发展做出了重要贡献。但是，我们也应该看到，随着改革开放的不断深入和扩大，在领导班子的建设上也还存在一些不容忽视的问题。主要表现在：
一是思想政治素质不高。有的领导干部忽视理论学习，马克思主义理论功底较浅，习惯于高度计划经济体制下形成的思维方式；党性修养不高，在用人、处事和交友中不讲原则，把庸俗作风、市侩习气带进了党内；有的脱离群众，滋长官僚主义、形式主义和个人主义；他们玩风盛、官气足、私心重，群众观念不强。
二是一些年轻干部在领导和执政水平上存在一些不足。主要表现为“四个不够”，即市场经济的知识、经验和技巧不够，运用XX集中制原则处理和消化班子自身矛盾的艺术和能力不够，领导工作和组织程度不够，领导实践经验不够。在工作中，要么思想不-
.可修编.
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够解放，缺乏开拓进取精神和创业意识，安于现状、守摊子；要么工作方法简单粗暴，不能以人为本，片面追求政绩。震惊全国的嘉禾事件就是一个典型。
三是不能正确理解和坚持XX集中制。一些领导干部在如何对待XX集中制这个问题上出现偏差，对XX集中制的涵义认识不清，对XX集中制的原则理解不透，以至于产生XX集中制“过时论”、“取消论”的错误观点；有些领导班子成员不能够辩证地认识和正确处理多数和少数的关系，正确意见和错误意见的关系，有的不按XX集中制原则办事，班子不团结，甚至争“我高你低”，闹内耗。
四是勤政廉政不够。有的大手大脚比阔气、讲排场，挥霍浪费；有的甚至以权谋私，贪赃枉法，腐化堕落，走向犯罪。据统计，目前在领导干部XX犯罪的案件中，涉及党政一把手的案件约占总数的三分之一，甚至更高。
五是在宣传和工作要求上存在偏差和误导。什么工作都强调一把手亲自抓，集体领导下的分工负责制丢在了一边，一把手忙不过来，其他人不敢忙。
当前，在全面贯彻落实党的十六大和十六届三中全会精神，深化改革，加快建立社会主义市场经济体制的新形势下，大力加强各级领导班子建设，为加快我国全面建设小康社会进程提供强有力的组织保证，是我们面临的一项十分紧迫的任务。以上问题如不加以解决，各级领导班子的战斗力就难以提高，新的发展观-
.可修编.
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就难以真正落实到工作中，全面建设小康社会就无从保证。
由于领导班子建设内容涉及方方面面，要求也不尽相同。因此，加强领导班子建设，既是一项艰巨的任务，也是一项宏大的系统工程。针对当前领导班子建设中存在的问题，我认为，当前应着重解决好以下几个方面的问题。
一、全面理解干部“四化”方针和德才标准，把选好干部作为增强领导班子整体功能的前提
一是要全面理解和贯彻“四化”方针，坚持正确的选人用人方向。干部革命化、年轻化、知识化、专业化是一个有机联系的整体，集中体现了“德”与“才”的辩证统一。在实践中，要正确处理好文凭与能力、年龄与能力的关系，防止重文凭轻能力，重年轻化轻能力的倾向，注重实际工作能力和工作实绩，防止出现高文凭低水平，年轻化但能力差的现象。
二是要确立以人为本、选贤任能的选人用人新观念，把靠得住、有本事，想干事、能干事、会干事、干成事，作为选用干部的基本着眼点，坚决破除论资排辈的选人用人观念。要把工作需要、人岗相适、群众满意，作为选用干部的基本要求，把缺什么、选什么、用什么作为选用干部的基本原则，将德才兼备、实绩突出、群众公认、符合岗位任职要求的人及时选拔到领导岗位上来。坚决消除在一个地区、一个系统、一个单位等“小圈子”中选人的现象，改变干部单位所有、近亲繁殖、自产自销的“小作坊式”操作模式，构建人才共用、全局“一盘棋”的干部选用工作格局，-
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使每个领导职位都能在更大X围内选择最合适的人选。大力推进和深化干部人事制度改革，不断拓宽选人用人视野，逐步完善公开选拔、竞争上岗、轮岗交流等制度，积极探索多渠道、多途径发现、培养、选拔各方面优秀领导人才的方法和措施。积极实施“人才工程”，认真抓好党政领导干部、企业经营管理者和科技人员三支队伍建设，特别是要重视抓好三支队伍中复合型人才的发现和培养，善于从党政机关之外选用优秀人才，充实各级党政领导班子，实现各类人才的优势互补。
二、要按照同志提出的“努力建设高素质的干部队伍”的要求，突出在培养、教育、管理上下功夫
第一、突出抓好文化知识教育。引导和组织领导干部学习现代管理知识，及时掌握各种新的信息，了解现代科技发展的前沿知识，使决策和管理建立在一个比较高的层次上。
第二、要抓住领导班子思想作风建设这个重点，突出抓好领导素养教育，把XX集中制学习作为突破口。帮助领导干部全面理解和正确处理好XX与集中、局部与全局、集体领导与个人分工负责、上级与下级、正职与副职、党员与党组织等基本关系，加强群众路线和群众观念的教育，使他们养成深入基层、联系群众、善于与群众打成一片的良好品质。在这个方面，要着重打好一个基础、抓住两个重点、完善三个机制。
----打好一个基础。就是加强马克思主义基本理论的学习，特别是学习理论、“三个代表”和“两个务必”重要思想，打好-
.可修编.
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理论基础。当前，在各级领导班子中，相当一部分成员存在着专业知识强，马克思主义理论功底浅的问题，在工作中常常表现为缺乏辩证唯物主义的思维方式，不善于处理领导工作、管理工作中错综复杂的矛盾，处理问题、判断形势和驾驭全局的能力不强。同志指出：“马克思主义理论素质是领导素质灵魂，决定着领导水平和能力的提高”。党的十六届三中全会报告指出：“全党同志要充分认识肩负的历史责任，不断学习新知识、研究新情况、解决新问题，继续探索社会主义制度和市场经济有机结合的途径和方式。要自觉适应社会主义市场经济发展的新形势，改革和完善党的领导方式和执政方式，坚持谋全局、把方向、管大事，进一步提高科学判断形势的能力、驾驭市场经济的能力、应对复杂局面的能力、依法执政的能力和总揽全局的能力”。各级领导班子、领导干部要始终把认真学习马克思主义、思想、理论放在首位，不断提高自身思想政治素质，树立正确的世界观、人生观、价值观，树立全心全意为人民服务的思想，增强党性修养，坚定不移地贯彻执行党的路线、方针、政策，时刻把党和人民利益放在高于一切的位置，立党为公，忠于职守，善于运用马克思主义唯物史观去分析和解决问题，讲政治、讲团结、讲大局。同时，要从实际情况出发，采取多种形式加强对各级领导干部的实践锻炼。比如：安排一批有发展潜力的优秀年轻干部到最艰苦和最需要的地方去工作；对社会阅历浅，实践经验少的领导干部安排到基层锻炼；有计划地从大专院校挑选一批品学兼优的应届毕业生放到-
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基层去锻炼；健全干部交流轮岗制度等。此外，对各级领导干部要实行严格的监督管理，促进他们健康成长。突出做到“三严”：即思想教育从严，党内生活从严，日常管理从严。领导干部政治素质和精神境界高了，就会减少班子成员之间的碰撞与磨擦。因此，加强对各级领导班子的学习教育，是促进领导班子团结的基石。
----抓住两个重点。一是采取有效措施，消除领导班子和领导干部队伍中的消极腐败现象。防治腐败，一方面要健全制度，要坚决贯彻执行《中国共产党第十五届中央委员会第六次全会公报》提出的“八个坚持，八个反对”的方针和《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，以及《中国共产党党内监督条例（试行）》和《中国共产党纪律处分条例》。制定领导干部廉洁自律的各项制度，制度要简洁、明确，切合实际，具有可操作性；另一方面要用“重刑”，对腐败分子要杀一儆百，毫不手软，对有腐败和不廉洁行为的领导干部，要视情节，轻者批评教育，重者给予党纪政纪处分，决不官官相护，大事化小，小事化了。二是坚持立党为公，执政为民，不断改善和密切与人民群众的联系。“三个代表”重要思想的本质就是立党为公，执政为民。要按照“三个代表”重要思想的精神，对各级领导干部进行马克思主义群众观和党的群众路线的再教育，要教育广大干部正确行使人民赋予的权力，树立正确的地位观、名利观和权力观，努力做到以党性修养影响于民，以率先垂X取信于民，以血肉之情动之于民，-
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以发展经济造福于民，真正做到情为民所系，利为民所谋，权为民所用，为群众诚心诚意办实事，尽心竭力解难事，坚持不懈做好事，以实际行动，建立新型的党群、干群关系。
----完善三个机制。一是完善XX集中制的运行机制。增强领导班子的凝聚力、战斗力，必须坚持XX集中制原则。各级领导班子要健全XX集中制、集体领导与个人分工负责相结合的制度，凡重大问题集体研究，充分发扬XX，广泛听取班子成员的意见和建议，少数服从多数，不搞“一言堂”和个人专断，不搞阳奉阴为与组织决定对立。而对于一般性的工作，则应由分管领导独立解决，大胆负责，做到“用人不疑人”，并相互通气，协作配合。实践证明，XX集中制是消除班子内耗的特效良方，是构建领导班子团结的有效机制。二是健全党内生活，完善监督机制。没有监督的权力必然产生腐败。首先，要完善领导班子内部的相互监督，以党内XX生活会的形式，自觉地拿起批评与自我批评的武器，开展积极健康的思想斗争，有话当面说，以诚相待，沟通思想，消除隔赅；其次，要完善上级对下级的监督，建立定期同干部谈话制度和检查工作制度；第三，要完善群众的XX监督，开辟各种渠道，广泛听取群众意见；最后是改进和完善党内监督，保证纪检部门行使好职权。三是完善干部考察机制。组织、纪检部门要坚持把领导班子贯彻执行XX集中制的情况作为班子考核的重要内容，对领导班子干部进行跟踪考察，全面掌握他们的德才表现，促进他们搞好角色转换，顺利成长。
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三、不断增强领导班子的服务意识
一个领导班子是否在地方党委政府中有地位，是否在群众中有威信，是否具有号召力，关键是看这个领导班子是否真心实意、扎实有效地为地方经济发展服务，为广大人民群众服务。随着市场经济体制的逐步完善，政府职能需要进一步转换，其中很重要的一条就是要由指令型政府转变为服务型政府，要正确处理好管理与服务的关系，进一步强化服务观念，强化服务举措，这样才能够带出一支为党委政府和人民群众所信赖的队伍。建设服务型的领导班子应突出以下重点：
1、为地方经济发展服务，营造良好的发展环境。随着市场经济的发展，特别是国内市场的国际化，各地区之间的竞争日趋激烈，而一个地区的投资发展环境是影响竞争的一个重要因素，领导班子的工作作风、工作效率、服务水平等是反映一个地区发展环境和一个部门形象的重要窗口。
2、为广大群众服务，塑造良好的形象。为人民服务是我们党的根本宗旨，也是贯彻落实“三个代表”重要思想的具体体现，每一个领导干部必须不断强化这一宗旨观念，要认识到手中的权力是人民赋予的，必须用来为人民群众谋利益，只有这样才能够自觉做到严格要求自己；才能够自觉做到密切联系群众，为群众排忧解难。
四、密切同人民群众的联系，坚决消除消极腐败现象
当前，消极腐败现象是影响党群关系的最大问题，也是加强领导-
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班子建设必须解决好的问题。
1、各级领导干部必须树立正确的人生观、世界观，强化“公仆”意识，全心全意为人民服务。要严于律己，率先垂X，继续发扬与群众同甘共苦、艰苦奋斗、无私奉献的优良传统和作风。要坚决克服各种消极腐败现象，反对拜金主义、享乐主义、极端个人主义和无政府主义。不仅要管好自己，还要严格管好家属、子女和身边工作人员，做端正党风和廉政建设的表率。
2、坚持党的群众路线，一切依靠群众、一切为了群众，把对上负责与对群众负责统一起来。要充分发扬社会主义XX，保障职工群众参加XX管理的权力。对职工群众关心的住房、交通、劳动保护等方面的迫切问题，凡是经过努力能够解决的，要想尽办法创造条件加以解决。
3、要加强监督管理，切实纠正行业不正之风，消除消极腐败现象。要把党员领导干部廉政建设情况列为XX生活会、考察干部和XX评议党员的重要内容之一。要把制度公布于众，支持和鼓励群众监督。各级纪律检查、监察部门，要充分发挥职能作用，加强对领导干部勤政廉政的监督检查。
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篇十一：领导班子在组织建设方面存在问题分析
某企业领导班子能力建设存在的问题领导班子能力建设存在的问题、原因及对策
（修改稿）
**课题组
党的十七大提出的领导班子能力建设，是一个崭新的课题。领导班子能力建设是指对领导规律、领导理论和领导方法等等的掌握和熟练程度，以及领导班子自身的素养、思想方法、实践经验和有关知识与技能水平，及其在领导活动中的综合表现。一个企业领导班子能力建设的好与差、能力素质的强与弱，直接关系到该企业的兴衰成败。当前，就**系统看，领导班子能力建设情况总体是好的，但也还存在一些与形势任务不相适应的问题，有的问题甚至还比较突出，影响了领导班子整体作用的发挥，必须下大力加于解决。
一、领导班子能力建设存在的主要问题
就**系统看，领导班子能力建设存在的主要问题有以下六个方面：
一是引领科学发展的能力不高。目光短视、急功近利，不能按照本单位的性质和发展走向，进行系统地、科学地预测和分析，市场开拓乏力，缺乏相应的对策，导致市场占有率不高。在如何才能实现科学发展方面，办法不多，思路不宽，措施不力。以人为本和人才竞争观念树立得不牢，企业高、精、尖人才比较紧缺，员工创造性开展工作不够。
二是改革创新的能力不足。在工作中，缺乏创新思维，不能及时更新思想观念，不能用全新的理念来研究和解决问题，形不成富有特色的工作思路，不能创造性地开展各项工作。缺乏创新管理能力。各种问题的解决缺乏具有创新的精神品格、创新的思维方式、创新的工作方法和创新的管理技能。
三是破解难题的能力不强。在影响企业发展的“瓶颈”问题上，形不成正确有效的思路，拿不出切合实际的举措，等、靠、要的现象比较普遍。出现问题、特别是出现棘手问题后，犹豫观望、茫然失措。有的作风漂浮，不深入基层调查研究，工作中习惯于说空话套话；有的敷衍塞责，做表面文章，不是为了解决问题，促进发展，而是为了应付上级，很多工作往往在一片“落实”声中落空。
四是团结协调的能力不好。领导班子成员之间、特别是党政一把手之间缺乏沟通与理解，缺少容人容事、不计恩怨的雅量和相互谅解、坦诚相见的气度，以及闻过则喜、从谏如流的胸襟。有的甚至明争暗斗，相互拆台。在纷繁复杂的矛盾面前，思路不清，重点不明，不能提纲挈领，抓住要害。在发生问题以后，不能及时地协调关系，化解矛盾，保持政令畅通。
五是相互监督的能力不实。领导班子成员之间存在三种现象：即对自己不愿被监督，对别人不想去监督，对有明显苗头和倾向的问题不敢去监督。**公司、**和**公司出现的问题，从反
面印证了监督的乏力与缺失。
六是选人用人的能力不够。没有确立正确的选人用人观念，缺乏让优秀人才脱颖而出的体制机制。缺乏正确的识人方法，不能正确处理好德与才的关系，正确处理好学历、文凭和能力的关系。在选人用人问题上凭印象、凭个人好恶，有的甚至搞任人为亲，导致一些干部带“病”提拔、带“病”上岗。缺乏科学的选人方法，没有坚持走群众路线，群众在干部选拔中的知情权，参与权、选择权和监督权缺失。
二、领导班子能力建设存在问题的主要原因
第一、领导班子决策能力还不够高，不能保证决策的科学性和正确性，在建立健全民主的、科学的决策程序方面还停留在口号上。对航运市场没有能进行深入细致的调研，导致有时对市场判断失误。不能正确认识人才对企业发展的作用，没有注意发挥专家和智囊人员的咨询作用，相信自身多，相信群众少，员工的聪明才智得不到有效激发与释放。
第二、囿于传统、相信经验、疏于动脑，对新情况、新问题敏感程度不高；忙于事务、荒于学习、知识匮乏，理论底蕴的缺乏导致创新思维能力不高。求稳怕乱、明哲保身、不思进取，习惯于运用从前的、已有的管理模式与经验。
第三、班子结构不合理。在抓领导班子建设中，往往偏重个体因素，对班子结构则重视不够，未能围绕增强领导班子整体功能这个主题，有针对性地、系统地进行研究。虽然在搭配领导
班子时，也尽量考虑了班子成员在知识、年龄、气质等方面的因素，但由于领导班子成员个体性格特征的复杂性、隐蔽性、可变性以及工作方法、思维方式、生活阅历的不同，工作中产生分歧和矛盾，班子自身往往无法有效解决。
第四、在各级对领导班子监督上，上级监督够不着，同级监督走过场，纪检监督无权威，群众监督不管用，舆论监督很薄弱，组织建设不到位，导致监督工作苍白无力、形同虚设。
第五、选人用人运行机制不科学。从现有的一些运行制度看，存在“三多三少”问题，即：一般性规定多，具体要求少；弹性的多，刚性的少；原则性的多，操作性强的少。从制度的执行上看，执行制度不严肃，抓落实不力，有章不循、不按程序办事的问题往往不能及时纠正。对违反制度问题的纵容，导致已有制度流于形式。
三、加强领导班子能力建设的主要对策
（一）开展好干部教育培训工作。强化培训，提高领导班子和领导干部的业务水平。一要认真制定教育培训规划，创新干部教育培训机制。做到重要干部重点培训，优秀干部优先培训，年轻干部经常培训，紧缺人才抓紧培训。坚持改革创新，树立素质教育、终身教育的理念，按照理论创新、体制创新、科技创新的要求，遵循干部教育规律，改革干部教育培训的内容、方法。进一步拓宽干部教育培训渠道，加大对干部教育培训工作的资金投
入，加强干部培训师资队伍和培训基地建设，有重点地提高干部教育培训的针对性，对当前和今后一段时期内各级干部所在岗位其素质、知识水平与工作能力的要求，开展不同类型、不同级别的培训。二要抓好专题培训。要从改革发展的实际需要出发，着力办好各类市场经济知识、WTO知识和有着法律法规知识专题培训班、脱产学习班、研讨班等，有计划、分期分批对各级领导班子成员开展轮训，通过开展有针对性的专题培训，提高领导班子成员的能力。三要尽快建立领导干部教育培训质量评估制度。对领导干部培训要达到的目标、培训的形式、经过的程序、需要掌握的内容、师资力量的选配、参观考察的选点、结业的方式等要经过党委组织部门的综合调查研究，提出具有实质意义的评估报告，在评估的过程中优化干部培训的程序和途径，切实解决领导干部培训工作系统性不强问题、培训标准不够明确、培训针对性不强与效果不好等问题，切实提高干部培训的实际效果。
（二）在实践中加强领导干部的能力建设。领导干部要到基层去锻炼。基层工作是各种矛盾的集中点，各种工作十分繁杂，需要多种才能，也可以锻炼多种才能。基层工作直接面对群众，说话办事周期短、时间快、回旋余地少，在这种环境下实践，能够锻炼一个人的反应能力、政策水平和工作熟练程度。可以把船舶作为最主要的干部培养基地，将政治素质好、能力强、潜力后劲足的优秀干部，尤其是年轻干部派到船舶挂职锻炼，作为后备干部。
发挥产生强烈的影响，通常性格互补型对推动工作作用显著。
要建立一套能力评价的运作机制。一是健全领导干部岗位职责及任职能力资格体系。进一步改进、丰富领导干部职责内容及任职能力资格要求，并使之具体化、明细化，提高可操作性和针对性。二是完善定性与定量分析评价办法。定性分析要克服评价不全的问题，定量分析要解决科学量化的问题。三是完善评价结果的实践运用机制。运用评价结果就是要让能者上、平者让、庸者下，形成能上能下的选人用人局面；鼓励先进，鞭策落后，形成你追我赶，争先进位的竞争局面。四是组建高素质专业化的能力评价队伍。建立一支门类齐全相互配套，具有评价权威的专业队伍是评价机制高质量运行的保证。
篇十二：领导班子在组织建设方面存在问题分析
领导班子存在的问题领导班子存在的问题
领导班子能力建设是指对领导规律、领导理论和领导方法等等的掌握和熟练程度，以及领导班子自身的素养、思想方法、实践经验和有关知识与技能水平，及其在领导活动中的综合表现。一个企业领导班子能力建设的好与差、能力素质的强与弱，直接关系到该企业的兴衰成败。
一、领导班子能力建设存在的主要问题
领导班子能力建设存在的主要问题有以下几个方面：
一是引领科学发展的能力不高。目光短视、急功近利，不能按照本单位的性质和发展走向，进行系统地、科学地预测和分析，市场开拓乏力，缺乏相应的对策，导致市场占有率不高。在如何才能实现科学发展方面，办法不多，思路不宽，措施不力。以人为本和人才竞争观念树立得不牢，企业高、精、尖人才比较紧缺，员工创造性开展工作不够。
二是改革创新的能力不足。在工作中，缺乏创新思维，不能及时更新思想观念，不能用全新的理念来研究和解决问题，形不成富有特色的工作思路，不能创造性地开展各项工作。缺乏创新管理能力。各种问题的解决缺乏具有创新的精神品格、创新的思维方式、创新的工作方法和创新的管理技能。
三是破解难题的能力不强。在影响企业发展的瓶颈
问题上，形不成正确有效的思路，拿不出切合实际的举措，等、靠、要的现象比较普遍。出现问题、特别是出现棘手问题后，犹豫观望、茫然失措。有的作风漂浮，不深入基层调查研究，工作中习惯于说空话套话;有的敷衍塞责，做表面文章，不是为了解决问题，促进发展，而是为了应付上级，很多工作往往在一片
落实
声中落空。
四是团结协调的能力不好。领导班子成员之间缺乏沟通与理解，缺少容人容事、不计恩怨的雅量和相互谅解、坦诚相见的气度，以及闻过则喜、从谏如流的胸襟。有的甚至明争暗斗，相互拆台。在纷繁复杂的矛盾面前，思路不清，重点不明，不能提纲挈领，抓住要害。在发生问题以后，不能及时地协调关系，化解矛盾，保持政令畅通。
五是相互监督的能力不实。领导班子成员之间存在三种现象：即对自己不愿被监督，对别人不想去监督，对有明显苗头和倾向的问题不敢去监督。表现为监督的乏力与缺失。
六是选人用人的能力不够。没有确立正确的选人用人观念，缺乏让优秀人才脱颖而出的体制机制。缺乏正确的识人方法，不能正确处理好德与才的关系，正确处理好学历、文凭和能力的关系。在选人用人问题上凭印象、凭个人好恶，有的甚至搞任人为亲，导致一些干部带
病
提拔、带
病
上岗。缺乏科学的选人方法，没有坚持走群众
路线，群众在干部选拔中的知情权，参与权、选择权和监督权缺失。
二、领导班子能力建设存在问题的主要原因
第一、领导班子决策能力还不够高，不能保证决策的科学性和正确性，在建立健全民主的、科学的决策程序方面还停留在口号上。对市场没有能进行深入细致的调研，导致有时对市场判断失误。不能正确认识人才对企业发展的作用，没有注意发挥专家和智囊人员的咨询作用，相信自身多，相信群众少，员工的聪明才智得不到有效激发与释放。
第二、思维受传统束缚、相信经验、疏于动脑，对新情况、新问题敏感程度不高;忙于事务、荒于学习、知识匮乏，理论底蕴的缺乏导致创新思维能力不高。求稳怕乱、明哲保身、不思进取，习惯于运用从前的、已有的管理模式与经验。
第三、班子结构不合理。在抓领导班子建设中，往往偏重个体因素，对班子结构则重视不够，未能围绕增强领导班子整体功能这个主题，有针对性地、系统地进行研究。虽然在搭配领导班子时，也尽量考虑了班子成员在知识、年龄、气质等方面的因素，但由于领导班子成员个体性格特征的复杂性、隐蔽性、可变性以及工作方法、思维方式、生活阅历的不同，工作中产生分歧和矛盾，班子自身往往无法有效解决。
第四、在各级对领导班子监督上，上级监督够不着，同级监督走过场，纪检监督无权威，群众监督不管用，舆论监督很薄弱，组织建设不到位，导致监督工作苍白无力、形同虚设。
第五、选人用人运行机制不科学。存在
三多三少
问题，即：一般性规定多，具体要求少;弹性的多，刚性的少;原则性的多，操作性强的少。从制度的执行上看，执行制度不严肃，抓落实不力，有章不循、不按程序办事的问题往往不能及时纠正。对违反制度问题的纵容，导致已有制度流于形式。
三、加强领导班子能力建设的主要对策
(一)开展好干部教育培训工作。强化培训，提高领导班子和领导干部的业务水平。一要认真制定教育培训规划，合理设置培训内容和培训周期，创新干部教育培训机制。做到重要干部重点培训，优秀干部优先培训，年轻干部经常培训，紧缺人才抓紧培训。坚持改革创新，树立素质教育、终身教育的理念，按照理论创新、体制创新、科技创新的要求，遵循干部教育规律，改革干部教育培训的内容、方法。进一步拓宽干部教育培训渠道，加大对干部教育培训工作的资金投入，加强干部培训师资队伍和培训基地建设，有重点地提高干部教育培训的针对性，对当前和今后一段时期内各级干部所在岗位其素质、知识水平与工作能力的要求，开展不同类型、不同级别的培训。二要抓好
专题、专业技能培训。要从改革发展的实际需要出发，着力办好各类市场经济知识、WTO知识和有着法律法规知识专题培训班、脱产学习班、研讨班等，有计划、分期分批对各级领导班子成员开展轮训，通过开展有针对性的专题、专业技能培训，提高领导班子成员的综合能力，使之成为直接对口专业精通，协作相关专业熟知，部门之间工作内容、程序了解的内行干部。领导干部人人都必须要有培训下属行政管理艺术和专业技能的能力和责任义务，及时发现问题，及时指导解决问题。三要尽快建立各级领导干部教育培训质量考核评估制度。对领导干部培训要达到的目标、培训的形式、经过的程序、需要掌握的内容、师资力量的选配、参观考察的选点等要由人力部门的综合调查研究，提出具有实质意义的评估报告，重点是对下属的培训能力，形成阶梯培养机制，本级不合格就是要问责上级，不能成为下属老师的领导视为不合格。
在评估的过程中优化干部培训的程序和途径，切实解决领导干部培训工作系统性不强问题、培训标准不够明确、培训针对性不强与效果不好等问题，切实提高干部培训的实际效果。
(二)在实践中加强领导干部的能力建设。领导干部要深入到基层去，实践，认识，再实践，再认识，摸索出一套能够指导具体实践活动的方法。
基层工作是各种矛盾的集中点，各种工作十分繁杂，需要多种才能，也可以锻炼多种才能。基层工作直接面对群众，说话办事周期短、时间快、回旋余地少，在这种环境下实践，能够锻炼一个人的反应能力、政策水平和工作熟练程度。
(三)完善干部选拔任用制度。严格选人用人的标准，坚持德才兼备原则。把
人品
放到第一位，把是否具有领导才能作为重要内容，做到按标准定取舍，按德才选贤能，把那些思想上靠得住，工作上有本事，肯干事、能干成事的优秀干部选拔上来。要实行公开选拔、竞聘。根据干部人事制度改革的发展程度和工作需要，定期选择一些领导岗位面向全体员工公开选拔、竞聘，并形成一种制度，使领导能力强的干部能够脱颖而出。领导干部要能上能下，加大调整不称职领导干部的力度。逐步建立领导干部引咎辞职和责令辞职制度，建立领导干部降职制度，疏通出口，使一些因能力因素不称职的领导干部能够下得去。
(四)优化配置，夯实领导班子和领导干部能力建设基础。一要进一步完善和优化领导班子结构。优化班子结构是增强班子整体功能的前提和基础，对领导班子成员特长、性格、文化、年龄实现互补，达到最佳组合。针对当前发展是企业的第一要务的实际，尤其要注意选拔熟悉市场经济、懂得金融知识、法律知识、资本经营，擅长专业
技术、行政管理培训的综合素质强的干部进各级领导班子。要大力培养选拔优秀年轻干部，注意用好各年龄段干部，大力选拔培养党外干部，实现领导班子的优势互补。二要全力推进干部人事制度改革。努力扩大干部工作中的民主，提高群众对干部选拔任用的参与程度，把那些确有真才实学，具有较高政治理论水平和丰富实践经验，有工作实绩，肯为员工办事的同志选拔到领导岗位上来，担当重任。大力推行竞争上岗制度，逐步提高公开选拔领导干部的比重，通过竞聘发现和选拔各方面人才。三要拓宽领导干部选人用人视野。组织部门在选人用人上要做到
眼界宽、渠道畅、信息灵，主动深入实际，了解各个层面、不同类型、不同岗位干部的特点、专长，为用人决策提供可靠的依据，为加强领导班子和领导干部能力建设提供有力的保障。
(五)建立能力测评体系，完善领导班子和领导干部能力建设的评价机制。对领导班子和领导干部能力建设的正确评价是全面了解领导班子和领导干部能力的依据，更是增强针对性，加强领导班子能力建设的必然要求。所以要建立一种科学合理的测评体系，对领导班子和领导干部能力进行综合测评分析，才能得出较为合理的评价结论。
能力测评内容主要包括：1.业务理论知识。2.能力结构。实际工作中，领导班子和领导干部需要具备的综合能力之间有着内在的联系，主要是计划能力、组织能力、表达能力、领导决策能力、适应能
力、开拓创新能力等等。3.气质、个性与兴趣。个人的风格影响了领导干部在某一具体职位潜能的发挥，特别是对领导班子整体功能发挥产生强烈的影响，通常性格互补型对推动工作作用显著。
要建立一套能力评价的运作机制。一是健全领导干部岗位职责及任职能力资格体系。进一步改进、丰富领导干部职责内容及任职能力资格要求，并使之具体化、明细化，提高可操作性和针对性。二是完善定性与定量分析评价办法。定性分析要克服评价不全的问题，定量分析要解决科学量化的问题。三是完善评价结果的实践运用机制。运用评价结果就是要让能者上、平者让、庸者下，形成能上能下的选人用人局面;鼓励先进，鞭策落后，形成你追我赶，争先进位的竞争局面。四是组建高素质专业化的能力评价队伍。建立一支门类齐全相互配套，具有评价权威的专业队伍是评价机制高质量运行的保证。
领导班子存在的问题1、关于领导班子存在的问题:需要提升完善。
(1)加强班子学习不足的问题
(2)思想解放，精神动力不足，因循守旧，班子中缺乏闯劲，缺乏新意。
(3)深入基层，调研研究少
(4)工作开展不够深入，工作抓的不够严，不够完善，工作的方式方法有待改进
(5)自上到下沟通协调配合有欠缺
(6)破解难题的能力有待提高
2、个人方面存在的问题
(1)学习不够
(2)深入调查不够
(3)个人之间的交流太少
(4)把握全局，破解难题的能力不够
(5)个人性格
批评多，表扬少。
领导班子存在的问题
邢怡：
对理论学习抓得不紧，工作求稳怕乱，满足现状。
深入市场调查研究不够，在开发新的经济增长点方面没有突破。
段晖：
对理论学习抓得不紧，自觉性主动性不强，理论联系实际流于形式，对工作中出现的新情况、新问题缺少化解思路和办法，工作效率不够高。
在关心职工、为职工服务方面工作不够深入，要进一步树立宗旨意识，倾听职工意见，想职工所想，解职工之忧，为职工办好事、办实事措施有待研究加强。
曲经尧：
工作创新意识不够，管理模式有待提高，缺乏对工作思路的调
查研究。
重工作、轻学习，对专业学习抓得不紧，推动企业科技创新不够深入。
篇十三：领导班子在组织建设方面存在问题分析
当前领导班子建设面临的突出问题及对策我们党历来十分重视干部队伍建设，尤其重视各级领导班子建设。江泽民同志指出：“我们党要做到‘三个代表’，关键在于建设一支能够适应新形势、新任务要求的高素质领导干部队伍，特别是要培养和选拔好跨世纪担当重任的一批接班人。”胡锦涛总书记也强调，要把加强领导班子建设，提高领导干部素质作为一件关键性的大事来抓，努力为推进中央各项重大决策的落实提供有力的组织保证。这些重要论断，极其深刻地阐明了加强领导班子建设在党的事业发展中的战略地位。
当前，各级领导班子的主流是好的，他们中的大多数在群众中有较高的威信，为改革开放与持续发展做出了重要贡献。但是，我们也应该看到，随着改革开放的不断深入和扩大，在领导班子的建设上也还存在一些不容忽视的问题。主要表现在：
一是思想政治素质不高。有的领导干部忽视理论学习，马克思主义理论功底较浅，习惯于高度计划经济体制下形成的思维方式；党性修养不高，在用人、处事和交友中不讲原则，把庸俗作风、市侩习气带进了党内；有的脱离群众，滋长官僚主义、形式主义和个人主义；他们玩风盛、官气足、私心重，群众观念不强。
二是一些年轻干部在领导和执政水平上存在一些不足。主要表现为“四个不够”，即市场经济的知识、经验和技巧不够，运用民主集中制原则处理和消化班子自身矛盾的艺术和能力不够，领导
工作和组织程度不够，领导实践经验不够。在工作中，要么思想不够解放，缺乏开拓进取精神和创业意识，安于现状、守摊子；要么工作方法简单粗暴，不能以人为本，片面追求政绩。震惊全国的嘉禾事件就是一个典型。
三是不能正确理解和坚持民主集中制。一些领导干部在如何对待民主集中制这个问题上出现偏差，对民主集中制的涵义认识不清，对民主集中制的原则理解不透，以至于产生民主集中制“过时论”、“取消论”的错误观点；有些领导班子成员不能够辩证地认识和正确处理多数和少数的关系，正确意见和错误意见的关系，有的不按民主集中制原则办事，班子不团结，甚至争“我高你低”，闹内耗。
四是勤政廉政不够。有的大手大脚比阔气、讲排场，挥霍浪费；有的甚至以权谋私，贪赃枉法，腐化堕落，走向犯罪。据统计，目前在领导干部违法犯罪的案件中，涉及党政一把手的案件约占总数的三分之一，甚至更高。
五是在宣传和工作要求上存在偏差和误导。什么工作都强调一把手亲自抓，集体领导下的分工负责制丢在了一边，一把手忙不过来，其他人不敢忙。
当前，在全面贯彻落实党的十六大和十六届三中全会精神，深化改革，加快建立社会主义市场经济体制的新形势下，大力加强各级领导班子建设，为加快我国全面建设小康社会进程提供强有力的组织保证，是我们面临的一项十分紧迫的任务。以上问题
如不加以解决，各级领导班子的战斗力就难以提高，新的发展观就难以真正落实到工作中，全面建设小康社会就无从保证。
由于领导班子建设内容涉及方方面面，要求也不尽相同。因此，加强领导班子建设，既是一项艰巨的任务，也是一项宏大的系统工程。针对当前领导班子建设中存在的问题，我认为，当前应着重解决好以下几个方面的问题。
一、全面理解干部“四化”方针和德才标准，把选好干部作为增强领导班子整体功能的前提
一是要全面理解和贯彻“四化”方针，坚持正确的选人用人方向。干部革命化、年轻化、知识化、专业化是一个有机联系的整体，集中体现了“德”与“才”的辩证统一。在实践中，要正确处理好文凭与能力、年龄与能力的关系，防止重文凭轻能力，重年轻化轻能力的倾向，注重实际工作能力和工作实绩，防止出现高文凭低水平，年轻化但能力差的现象。
二是要确立以人为本、选贤任能的选人用人新观念，把靠得住、有本事，想干事、能干事、会干事、干成事，作为选用干部的基本着眼点，坚决破除论资排辈的选人用人观念。要把工作需要、人岗相适、群众满意，作为选用干部的基本要求，把缺什么、选什么、用什么作为选用干部的基本原则，将德才兼备、实绩突出、群众公认、符合岗位任职要求的人及时选拔到领导岗位上来。坚决消除在一个地区、一个系统、一个单位等“小圈子”中选人的现象，改变干部单位所有、近亲繁殖、自产自销的“小作坊式”
操作模式，构建人才共用、全局“一盘棋”的干部选用工作格局，使每个领导职位都能在更大范围内选择最合适的人选。大力推进和深化干部人事制度改革，不断拓宽选人用人视野，逐步完善公开选拔、竞争上岗、轮岗交流等制度，积极探索多渠道、多途径发现、培养、选拔各方面优秀领导人才的方法和措施。积极实施“人才工程”，认真抓好党政领导干部、企业经营管理者和科技人员三支队伍建设，特别是要重视抓好三支队伍中复合型人才的发现和培养，善于从党政机关之外选用优秀人才，充实各级党政领导班子，实现各类人才的优势互补。
二、要按照江泽民同志提出的“努力建设高素质的干部队伍”的要求，突出在培养、教育、管理上下功夫
第一、突出抓好文化知识教育。引导和组织领导干部学习现代管理知识，及时掌握各种新的信息，了解现代科技发展的前沿知识，使决策和管理建立在一个比较高的层次上。
第二、要抓住领导班子思想作风建设这个重点，突出抓好领导素养教育，把民主集中制学习作为突破口。帮助领导干部全面理解和正确处理好民主与集中、局部与全局、集体领导与个人分工负责、上级与下级、正职与副职、党员与党组织等基本关系，加强群众路线和群众观念的教育，使他们养成深入基层、联系群众、善于与群众打成一片的良好品质。在这个方面，要着重打好一个基础、抓住两个重点、完善三个机制。
----打好一个基础。就是加强马克思主义基本理论的学习，特别是学习邓小平理论、“三个代表”和“两个务必”重要思想，打好理论基础。当前，在各级领导班子中，相当一部分成员存在着专业知识强，马克思主义理论功底浅的问题，在工作中常常表现为缺乏辩证唯物主义的思维方式，不善于处理领导工作、管理工作中错综复杂的矛盾，处理问题、判断形势和驾驭全局的能力不强。江泽民同志指出：“马克思主义理论素质是领导素质灵魂，决定着领导水平和能力的提高”。党的十六届三中全会报告指出：“全党同志要充分认识肩负的历史责任，不断学习新知识、研究新情况、解决新问题，继续探索社会主义制度和市场经济有机结合的途径和方式。要自觉适应社会主义市场经济发展的新形势，改革和完善党的领导方式和执政方式，坚持谋全局、把方向、管大事，进一步提高科学判断形势的能力、驾驭市场经济的能力、应对复杂局面的能力、依法执政的能力和总揽全局的能力”。各级领导班子、领导干部要始终把认真学习马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论放在首位，不断提高自身思想政治素质，树立正确的世界观、人生观、价值观，树立全心全意为人民服务的思想，增强党性修养，坚定不移地贯彻执行党的路线、方针、政策，时刻把党和人民利益放在高于一切的位置，立党为公，忠于职守，善于运用马克思主义唯物史观去分析和解决问题，讲政治、讲团结、讲大局。同时，要从实际情况出发，采取多种形式加强对各级领导干部的实践锻炼。比如：安排一批有发展潜力的优秀年轻干部到最艰苦和最需要的地方去工作；对社会阅历浅，实践经验
少的领导干部安排到基层锻炼；有计划地从大专院校挑选一批品学兼优的应届毕业生放到基层去锻炼；健全干部交流轮岗制度等。此外，对各级领导干部要实行严格的监督管理，促进他们健康成长。突出做到“三严”：即思想教育从严，党内生活从严，日常管理从严。领导干部政治素质和精神境界高了，就会减少班子成员之间的碰撞与磨擦。因此，加强对各级领导班子的学习教育，是促进领导班子团结的基石。
----抓住两个重点。一是采取有效措施，消除领导班子和领导干部队伍中的消极腐败现象。防治腐败，一方面要健全制度，要坚决贯彻执行《中国共产党第十五届中央委员会第六次全会公报》提出的“八个坚持，八个反对”的方针和《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，以及《中国共产党党内监督条例（试行）》和《中国共产党纪律处分条例》。制定领导干部廉洁自律的各项制度，制度要简洁、明确，切合实际，具有可操作性；另一方面要用“重刑”，对腐败分子要杀一儆百，毫不手软，对有腐败和不廉洁行为的领导干部，要视情节，轻者批评教育，重者给予党纪政纪处分，决不官官相护，大事化小，小事化了。二是坚持立党为公，执政为民，不断改善和密切与人民群众的联系。“三个代表”重要思想的本质就是立党为公，执政为民。要按照“三个代表”重要思想的精神，对各级领导干部进行马克思主义群众观和党的群众路线的再教育，要教育广大干部正确行使人民赋予的权力，树立正确的地位观、名利观和权力观，努力做到以
党性修养影响于民，以率先垂范取信于民，以血肉之情动之于民，以发展经济造福于民，真正做到情为民所系，利为民所谋，权为民所用，为群众诚心诚意办实事，尽心竭力解难事，坚持不懈做好事，以实际行动，建立新型的党群、干群关系。
----完善三个机制。一是完善民主集中制的运行机制。增强领导班子的凝聚力、战斗力，必须坚持民主集中制原则。各级领导班子要健全民主集中制、集体领导与个人分工负责相结合的制度，凡重大问题集体研究，充分发扬民主，广泛听取班子成员的意见和建议，少数服从多数，不搞“一言堂”和个人专断，不搞阳奉阴为与组织决定对立。而对于一般性的工作，则应由分管领导独立解决，大胆负责，做到“用人不疑人”，并相互通气，协作配合。实践证明，民主集中制是消除班子内耗的特效良方，是构建领导班子团结的有效机制。二是健全党内生活，完善监督机制。没有监督的权力必然产生腐败。首先，要完善领导班子内部的相互监督，以党内民主生活会的形式，自觉地拿起批评与自我批评的武器，开展积极健康的思想斗争，有话当面说，以诚相待，沟通思想，消除隔赅；其次，要完善上级对下级的监督，建立定期同干部谈话制度和检查工作制度；第三，要完善群众的民主监督，开辟各种渠道，广泛听取群众意见；最后是改进和完善党内监督，保证纪检部门行使好职权。三是完善干部考察机制。组织、纪检部门要坚持把领导班子贯彻执行民主集中制的情况作为班子考核的重要内容，对领导班子干部进行跟踪考察，全面掌握他
们的德才表现，促进他们搞好角色转换，顺利成长。
三、不断增强领导班子的服务意识
一个领导班子是否在地方党委政府中有地位，是否在群众中有威信，是否具有号召力，关键是看这个领导班子是否真心实意、扎实有效地为地方经济发展服务，为广大人民群众服务。随着市场经济体制的逐步完善，政府职能需要进一步转换，其中很重要的一条就是要由指令型政府转变为服务型政府，要正确处理好管理与服务的关系，进一步强化服务观念，强化服务举措，这样才能够带出一支为党委政府和人民群众所信赖的队伍。建设服务型的领导班子应突出以下重点：
1、为地方经济发展服务，营造良好的发展环境。随着市场经济的发展，特别是国内市场的国际化，各地区之间的竞争日趋激烈，而一个地区的投资发展环境是影响竞争的一个重要因素，领导班子的工作作风、工作效率、服务水平等是反映一个地区发展环境和一个部门形象的重要窗口。
2、为广大群众服务，塑造良好的形象。为人民服务是我们党的根本宗旨，也是贯彻落实“三个代表”重要思想的具体体现，每一个领导干部必须不断强化这一宗旨观念，要认识到手中的权力是人民赋予的，必须用来为人民群众谋利益，只有这样才能够自觉做到严格要求自己；才能够自觉做到密切联系群众，为群众排忧解难。
四、密切同人民群众的联系，坚决消除消极腐败现象
当前，消极腐败现象是影响党群关系的最大问题，也是加强领导班子建设必须解决好的问题。
1、各级领导干部必须树立正确的人生观、世界观，强化“公仆”意识，全心全意为人民服务。要严于律己，率先垂范，继续发扬与群众同甘共苦、艰苦奋斗、无私奉献的优良传统和作风。要坚决克服各种消极腐败现象，反对拜金主义、享乐主义、极端个人主义和无政府主义。不仅要管好自己，还要严格管好家属、子女和身边工作人员，做端正党风和廉政建设的表率。
2、坚持党的群众路线，一切依靠群众、一切为了群众，把对上负责与对群众负责统一起来。要充分发扬社会主义民主，保障职工群众参加民主管理的权力。对职工群众关心的住房、交通、劳动保护等方面的迫切问题，凡是经过努力能够解决的，要想尽办法创造条件加以解决。
3、要加强监督管理，切实纠正行业不正之风，消除消极腐败现象。要把党员领导干部廉政建设情况列为民主生活会、考察干部和民主评议党员的重要内容之一。要把制度公布于众，支持和鼓励群众监督。各级纪律检查、监察部门，要充分发挥职能作用，加强对领导干部勤政廉政的监督检查。
篇十四：领导班子在组织建设方面存在问题分析
多数单位领导班子存在的问题、原因及对策领导班子能力建设是指对领导规律、领导理论和领导方法等等的掌握和熟练程度，以及领导班子自身的素养、思想方法、实践经验和有关知识与技能水平，及其在领导活动中的综合表现.一个企业领导班子能力建设的好与差、能力素质的强与弱，直接关系到该企业的兴衰成败。
一、领导班子能力建设存在的主要问题
领导班子能力建设存在的主要问题有以下几个方面：
一是引领科学发展的能力不高。目光短视、急功近利，不能按照本单位的性质和发展走向，进行系统地、科学地预测和分析，市场开拓乏力，缺乏相应的对策,导致市场占有率不高。在如何才能实现科学发展方面,办法不多，思路不宽，措施不力.以人为本和人才竞争观念树立得不牢，企业高、精、尖人才比较紧缺，员工创造性开展工作不够。
二是改革创新的能力不足。在工作中，缺乏创新思维，不能及时更新思想观念，不能用全新的理念来研究和解决问题,形不成富有特色的工作思路，不能创造性地开展各项工作。缺乏创新管理能力.各种问题的解决缺乏具有创新的精神品格、创新的思维方式、创新的工作方法和创新的管理技能.
三是破解难题的能力不强。在影响企业发展的“瓶颈”问题上，形不成正确有效的思路,拿不出切合实际的举措，等、靠、要的现象比较普遍。出现问题、特别是出现棘手问题后，犹豫观望、茫然失措。有的作风漂浮，不深入基层调查研究，工作中习惯于说空话套话；有的敷衍塞责，做表面文章，不是为了解决问题,促进发展，而是为了应付上级，很多工作往往在一片“落实”声中落空。
四是团结协调的能力不好。领导班子成员之间缺乏沟通与理解，缺少容人容事、不计恩怨的雅量和相互谅解、坦诚相见的气度，以及闻过则喜、从谏如流的胸襟。有的甚至明争暗斗,相互拆台.在纷繁复杂的矛盾面前，思路不清，重点不明，不能提纲挈领，抓住要害。在发生问题以后,不能及时地协调关系，化解矛盾，保持政令畅通。
五是相互监督的能力不实。领导班子成员之间存在三种现象:即对自己不愿被监督，对别人不想去监督，对有明显苗头和倾向的问题不敢去监督。表现为监督的乏力与缺失。
六是选人用人的能力不够.没有确立正确的选人用人观念，缺乏让优秀人才脱颖而出的体制机制.缺乏正确的识人方法,不能正确处理好德与才的关系,正确处理好学历、文凭和能力的关系。在选人用人问题上凭印象、凭个人好恶，有的甚至搞任人为亲,导致一些干部带“病”提拔、带“病”上岗。缺乏科学的选人方法，没有坚持走群众路线，群众在干部选拔中的知情权,参与权、选择权和监督权缺失。
二、领导班子能力建设存在问题的主要原因
第一、领导班子决策能力还不够高，不能保证决策的科学性和正
确性，在建立健全民主的、科学的决策程序方面还停留在口号上。对市场没有能进行深入细致的调研，导致有时对市场判断失误。不能正确认识人才对企业发展的作用，没有注意发挥专家和智囊人员的咨询作用,相信自身多,相信群众少，员工的聪明才智得不到有效激发与释放.第二、思维受传统束缚、相信经验、疏于动脑，对新情况、新问题敏感程度不高；忙于事务、荒于学习、知识匮乏,理论底蕴的缺乏导致创新思维能力不高。求稳怕乱、明哲保身、不思进取，习惯于运用从前的、已有的管理模式与经验.
第三、班子结构不合理。在抓领导班子建设中，往往偏重个体因素，对班子结构则重视不够，未能围绕增强领导班子整体功能这个主题，有针对性地、系统地进行研究。虽然在搭配领导班子时，也尽量考虑了班子成员在知识、年龄、气质等方面的因素,但由于领导班子成员个体性格特征的复杂性、隐蔽性、可变性以及工作方法、思维方式、生活阅历的不同，工作中产生分歧和矛盾，班子自身往往无法有效解决。
第四、在各级对领导班子监督上,上级监督够不着，同级监督走过场，纪检监督无权威，群众监督不管用，舆论监督很薄弱，组织建设不到位，导致监督工作苍白无力、形同虚设。
第五、选人用人运行机制不科学。存在“三多三少"问题，即：一般性规定多，具体要求少;弹性的多，刚性的少；原则性的多，操作性
强的少。从制度的执行上看，执行制度不严肃，抓落实不力，有章不循、不按程序办事的问题往往不能及时纠正。对违反制度问题的纵容，导致已有制度流于形式。
三、加强领导班子能力建设的主要对策
（一）开展好干部教育培训工作。强化培训，提高领导班子和领导干部的业务水平。一要认真制定教育培训规划，合理设置培训内容和培训周期，创新干部教育培训机制。做到重要干部重点培训，优秀干部优先培训，年轻干部经常培训，紧缺人才抓紧培训。坚持改革创新，树立素质教育、终身教育的理念,按照理论创新、体制创新、科技创新的要求,遵循干部教育规律,改革干部教育培训的内容、方法。进一步拓宽干部教育培训渠道，加大对干部教育培训工作的资金投入，加强干部培训师资队伍和培训基地建设，有重点地提高干部教育培训的针对性，对当前和今后一段时期内各级干部所在岗位其素质、知识水平与工作能力的要求，开展不同类型、不同级别的培训。二要抓好专题、专业技能培训.要从改革发展的实际需要出发，着力办好各类市场经济知识、WTO知识和有着法律法规知识专题培训班、脱产学习班、研讨班等，有计划、分期分批对各级领导班子成员开展轮训，通过开展有针对性的专题、专业技能培训，提高领导班子成员的综合能力，使之成为直接对口专业精通,协作相关专业熟知，部门之间工作内容、程序了解的内行干部。领导干部人人都必须要有培训下属行政管理艺术和专业技能的能力和责任义务,及时发现问题,及时指导解决问题.三要尽快建立各级领导干部教育培训质量考核评估制度。对领导干部培训
要达到的目标、培训的形式、经过的程序、需要掌握的内容、师资力量的选配、参观考察的选点等要由人力资源部门的综合调查研究，提出具有实质意义的评估报告,重点是对下属的培训能力，形成阶梯培养机制,本级不合格就是要问责上级，不能成为下属老师的领导视为不合格。
在评估的过程中优化干部培训的程序和途径，切实解决领导干部培训工作系统性不强问题、培训标准不够明确、培训针对性不强与效果不好等问题，切实提高干部培训的实际效果.（二）在实践中加强领导干部的能力建设.领导干部要深入到基层去,实践,认识，再实践，再认识，摸索出一套能够指导具体实践活动的方法。
基层工作是各种矛盾的集中点，各种工作十分繁杂，需要多种才能，也可以锻炼多种才能。基层工作直接面对群众，说话办事周期短、时间快、回旋余地少，在这种环境下实践，能够锻炼一个人的反应能力、政策水平和工作熟练程度。
（三）完善干部选拔任用制度.严格选人用人的标准,坚持德才兼备原则。把“人品”放到第一位，把是否具有领导才能作为重要内容，做到按标准定取舍，按德才选贤能，把那些思想上靠得住,工作上有本事，肯干事、能干成事的优秀干部选拔上来。要实行公开选拔、竞聘。根据干部人事制度改革的发展程度和工作需要，定期选择一些领导岗位面向全体员工公开选拔、竞聘,并形成一种制度,使领导能力强的干部能够脱颖而出.领导干部要能上能下，加大调整不称职领导干部的力
度.逐步建立领导干部引咎辞职和责令辞职制度，建立领导干部降职制度，疏通出口，使一些因能力因素不称职的领导干部能够下得去。
（四）优化配置，夯实领导班子和领导干部能力建设基础。一要进一步完善和优化领导班子结构。优化班子结构是增强班子整体功能的前提和基础，对领导班子成员特长、性格、文化、年龄实现互补，达到最佳组合。针对当前发展是企业的第一要务的实际，尤其要注意选拔熟悉市场经济、懂得金融知识、法律知识、资本经营，擅长专业技术、行政管理培训的综合素质强的干部进各级领导班子。要大力培养选拔优秀年轻干部，注意用好各年龄段干部,大力选拔培养党外干部，实现领导班子的优势互补。二要全力推进干部人事制度改革。努力扩大干部工作中的民主，提高群众对干部选拔任用的参与程度，把那些确有真才实学，具有较高政治理论水平和丰富实践经验，有工作实绩，肯为员工办事的同志选拔到领导岗位上来，担当重任。大力推行竞争上岗制度,逐步提高公开选拔领导干部的比重，通过竞聘发现和选拔各方面人才。三要拓宽领导干部选人用人视野。组织部门在选人用人上要做到“眼界宽、渠道畅、信息灵”，主动深入实际，了解各个层面、不同类型、不同岗位干部的特点、专长，为用人决策提供可靠的依据，为加强领导班子和领导干部能力建设提供有力的保障。
（五）建立能力测评体系，完善领导班子和领导干部能力建设的评价机制.对领导班子和领导干部能力建设的正确评价是全面了解领导班子和领导干部能力的依据，更是增强针对性，加强领导班子能力建设的必然要求。所以要建立一种科学合理的测评体系，对领导班子
和领导干部能力进行综合测评分析，才能得出较为合理的评价结论。
能力测评内容主要包括:1。业务理论知识。2.能力结构。实际工作中，领导班子和领导干部需要具备的综合能力之间有着内在的联系，主要是计划能力、组织能力、表达能力、领导决策能力、适应能力、开拓创新能力等等。3。气质、个性与兴趣。个人的风格影响了领导干部在某一具体职位潜能的发挥，特别是对领导班子整体功能发挥产生强烈的影响，通常性格互补型对推动工作作用显著.
要建立一套能力评价的运作机制。一是健全领导干部岗位职责及任职能力资格体系。进一步改进、丰富领导干部职责内容及任职能力资格要求,并使之具体化、明细化,提高可操作性和针对性。二是完善定性与定量分析评价办法。定性分析要克服评价不全的问题,定量分析要解决科学量化的问题。三是完善评价结果的实践运用机制。运用评价结果就是要让能者上、平者让、庸者下，形成能上能下的选人用人局面;鼓励先进，鞭策落后,形成你追我赶,争先进位的竞争局面。四是组建高素质专业化的能力评价队伍。建立一支门类齐全相互配套，具有评价权威的专业队伍是评价机制高质量运行的保证。
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