信访处理意见及下步打算(14篇)

时间:2022-11-30 14:40:12 公文范文 来源:网友投稿

信访处理意见及下步打算(14篇)信访处理意见及下步打算  第一篇:关于**信访事项处理情况答复意见书  (信访人名称):  年月日,本机关(或单位)依法受理了你(或你们)提出的信访事项,经调下面是小编为大家整理的信访处理意见及下步打算(14篇),供大家参考。

信访处理意见及下步打算(14篇)

篇一:信访处理意见及下步打算

  第一篇:关于**信访事项处理情况答复意见书

  (信访人名称):

  年月日,本机关(或单位)依法受理了你(或你们)提出的信访事项,经调查核实,现作出处理意见如下:

  一、信访人主要诉求

  二、调查核实的情况

  三、处理意见

  如对本机关(或单位)作出的处理意见不服,可以自收到本答复意见书之日起30日内,向本机关(或单位)的上一级机关请求复查,逾期不申请复查,本处理意见书即为该信访事项的终结性意见。

  特此告知。

  (盖机关或单位信访专用章或公章)

  第二篇:关于**信访事项处理情况答复意见书

  同志:

  你于20xx年10月反映的xxxx内办事,经常没车位停车,办事不方便的问题。现将处理情况答复如下:

  接到群众的反映后,我局主要领导高度重视,召开了局务会,专题研究了该信访事项,研究决定在安监局门口安装门卡,社会车辆和人员进入必须进行登记,写明来访事项,社会车辆不能长时间占用车位或停留过夜,并在办公楼栋每层安装两个摄像头。以上措施现已全部到位。

  如不服本处理意见,可自收到本处理意见书之日起30天内xx县政府或xx市安监局提出书面复查申请,如逾期不提出复查申请,各级人民政府信访工作机构和其他行政机关不再受理。

  xxx县安全生产监督管理局

  20xx年10月16日

  第三篇:关于**信访事项处理情况答复意见书

  xxx:

  盐边县工业区开发建设管理委员会依法受理了你于20xx年1月11日反映xxxxx道路扬尘严重的投诉,经调查核实,现做出处理意见如下:

  一、信访人主要诉求

  xxxxxx道路扬尘严重

  二、调查核实情况

  您反映的xxxxx道路扬尘严重问题基本属实。20xx年1月19日,管委会副主任xxx带领环保股工作人员深入xx园区仔细排查,根据现场调查,导致xxxx园区扬尘严重的主要原因是车辆运输过程中存在抛洒现象和园区道路日常保洁工作未跟进。

  三、处理意见

  (一)按照园区管委会《关于认真做好工业园区环境整治工作的通知》(盐边工管委【20xx】40号),要求园区各企业必须进一步加强厂区内外环境卫生保洁工作,企业车辆进出厂区对轮胎和车身进行冲洗,在运输过程中必须加盖篷布等措施,防止道路沿途抛洒现象发生。

  (二)加大园区道路保洁力度。针对运输较多的园区企业如xxxxx公司,要

  求企业采取有效措施减少道路抛洒现象发生,每天对道路进行洒水冲洗。成立园区道路清扫保洁队伍,加大对园区主干道道路卫生保洁工作,安排三人每天对道路进行清扫,每周洒水两次以上,确保园区道路整洁,有效遏制扬尘污染。

  (三)积极开展执法检查工作。园区管委会将协同县环保局等相关执法部门,进一步加大对园区扬尘污染企业的检查力度,一经发现违法情况将严查严处,确保园区环境整治取得明显效果。

  xxx,因给您打电话一直无人接听,短信也一直没有回复,我们将在盐边县公众信息网中将处理情况进行公示。特告知您:如不服本处理意见,可在本处理意见之日起30日内向上一级行政机关提出复查,如逾期不提出复查,即为该信访事项的终结性意见。

  特此告知

篇二:信访处理意见及下步打算

  信访问题化解工作汇报

  信访问题化解工作汇报

  各位领导:

  认真抓好信访工作,是保持国家机关同人民群众的密切联系,保障信访人的合法权益,维护信访秩序,促进社会和谐稳定的有效途径。妥善处理信访问题是保一方平安,为政府排忧解难的重要工作,特别是大力发展州域经济,构建和谐小康社会,更需要有一个稳定的社会环境。州经委党组高度重视信访工作,按照《湖北省信访条例》的程序和要求认真抓了信访工作。现将2015年州经委开展信访的主要工作汇报如下:

  一、高度重视,加强领导,确保信访组织机构到位

  为抓好信访工作,州经委党组高度重视,成立了由党组书记(主任)杜寿昌同志为组长,州经委纪检组长向孔源为副组长的信访工作领导小组,并确保了信访工作组织机构和经费的落实。州经委党组制定了信访工作首问负责制,州经委主任杜寿昌同志在委全体干部职工大会上反复强调并要求各职能科室和全体工作人员要高度重视信访工作,对信访工作不重视,从而导致不良后果和影响的,要按首问负责制的要求追查责任。

  二、认真抓好法定应受理的信访事项,化解矛盾,为政府排忧解难

  认真受理人民群众信访是党密切联系群众的有效途径之一,妥善处理信访问题是保一方平安的重要工作,特别是大力发展州域经济,构建和谐小康社会,更需要有一个稳定的环境。

  州直国有企业改革基本结束,但遗留问题较多,少数企业无资金、无固定资产实物,无法给工人实行经济补偿,问题多,困难多,被安臵人员结构复杂,矛盾突出,搞不好有可能引起不良事件,所以在接待群众来访时,委党组一班人既慎重,又热情,尽量化解矛盾,防止矛盾激化。原州化工厂100多名职工拿着近200人签名的信件气势汹汹地来到州政府,使政府机关不能正常工作,并放声高唱《国际歌》

  等过激行为。州政府把这一问题交给经委后,委党组书记杜寿昌亲自接待他们,用政策、法规给他们做过细的解释工作,晓之以理,动之以情,以切实解决问题为本,使这起群体上访基本息访。

  还有一劳释人员来经委上访,要求把其母亲的养老金一次性领取,并口口声声讲我坐过牢,不怕二进宫等以此来要挟,经委调研员江华义正严词,按劳动政策法规答复了他,没有被上访者的白刀子进、红刀子出所吓倒,上访者怏怏离去。

  施恩堂公司因管理不善资金链断裂,导致公司2015年元月停产,涉及300多员工和债权人无法生活,职工先后多次到州政府上访,州经委主动为政府解难为职工维权,成立专班历经三年多努力,争取法院支持,为职工解决了养老保险、医疗保险、工伤保险等问题,维护了社会稳定。

  截至12月,我委共受理来信12件,其中属企业改制4件,涉及对象100余人,已全部办理完毕;接待来访19起,来访人数500人次以上,其中30人以上集体上访3起。在接待来访群众的过程中,经委领导人人参与接待来访群众、阅处信访件。对群众的要求认真研究,及时解决。对不能解决的,及时向州政府汇报并做好群众工作,化解矛盾,保证了社会和经济建设的稳定局面。

  三、认真完成州人民政府交办的信访复核工作,保障信访人的合法权益,做到合法公正

  州经委高度重视州人民政府交办的信访复核工作,州经委主任杜寿昌同志要求,必须按有关规定和要求,按时完成州人民政府交办的信访复核工作。

  2015年9月12日,州信访局按照州政府有关领导的批示要求,以州信函[2015]复核字86号交办由州经委牵头,州劳动局、州国资委参加对巴东县梁忠元信访问题复核的任务。接到任务后,州经委立即与州劳动局、州国资委取得联系,由州经委纪检组长向孔源同志带队于2015年9月25日

  至26日与州劳动局、州国资委有关人员一道,实地对梁忠元信访事项进行了复核。复核组成员不辞劳苦,认真查阅有关资料,调查取

  证,通过细致的复核调查工作,复核组认为巴东县人民政府《关于对梁忠元信访事项的复查意见》(巴政信复函[2015]22号)是正确。复核组又认真细致的做信访人员的工作,通过对信访人细致的国家政策解释工作,晓之以理,动之以情,以切实解决问题为本,使信访人当即表示息访息诉,从根本上化解了矛盾。州经委在规定的时间内向州政府法制办提交了信访复核报告和信访复核意见代理函。圆满地完成了州人民政府交办的信访复核工作。

  四、信访工作存在的不足

  (一)政府机构改革后,州经委人员编制减少,但经济管理工作的任务仍然很繁重,且没有专职的信访人员编制,信访工作完全由兼职人员来完成,因此,有抓经济管理工作和抓信访工作不能很好的兼顾的现象也再所难免,在以后的信访工作中要认真统筹加以解决。

  (二)信访工作是一项涉及法律法规和国家政策性极强的工作,是保持国家机关同人民群众的密切联系,保障信访人合法权益,化解矛盾,构建和谐社会的有效途径。因此,对信访工作法律法规和国家有关政策的学习,有待于进一步加强。

  五、2015年信访工作打算

  (一)高度重视,加强领导,确保信访工作组织机构到位

  为抓好信访工作,州经委党组将继续高度重视,成立信访工作领导小组,并明确信访兼职工作人员,确保信访工作的有效开展。

  (二)认真抓好法定应受理的信访事项,化解矛盾,为政府排忧解难

  2015年州经委将认真抓好原经贸委经手的国有企业改制所遗留的信访问题和行业管理中出现的信访事项。要严格按照法律法规和国家有关政策,认真处理有关信访事项。在处理信访工作中要做到公平公正,要按照首问负责制的要求认真接待来访人员,做到热情、慎重,尽量化解矛盾,防止矛盾激化。要密切关注信访事项的发展动态,积极做好矛盾化解工作,对于重大信访事项要及时向政府报告,研究解决的办法和途径。做到为政府排忧解难。

  (三)要加强对信访有关法律法规和国家有关政策的学习,提高信访工作人员素质

  信访工作是一项涉及法律法规和国家政策性极强的工作,是保持国家机关同人民群众的密切联系,保障信访人合法权益,化解矛盾,构建和谐社会的有效途径。因此,要不断加强对信访有关法律法规和国家有关政策的学习,不断提高信访工作人员素质,以利于信访工作的正确、有效开展。

  (四)认真完成州人民政府交办的信访复核工作,保障信访

  人的合法权益,做到合法公正

  州经委将继续高度重视州人民政府交办的信访复核工作,积极接受州人民政府交办的信访复核工作任务,并严格按照信访复核工作的有关程序和要求,认真按时完成州人民政府交办的信访复核工作任务,做到程序合法,公平公正。

  二〇〇八年十二月二十一日

  农村信访问题化解汇报2016-12-1417:58|#2楼

  县纪委:

  随着我镇经济的不断发展,农民的法制意识、民主意识也在随之不断的增强,信访成为当前农村民众反映各种问题的途径。前期,我镇排查出5件重点农村信访案件,经镇党委政府研究,在省第十次党代会和诸葛亮文化旅游节期间开展了信访矛盾集中化解周活动,现将案件化解情况汇报如下:

  一、充分发挥农村干部自身作用,化解积案2件

  (一)河阳北村刘兆霞反映村2015年拓宽中心街房屋拆迁补偿问题。

  该案矛盾焦点在于村干部在工作中方法单一,态度粗暴。信访人对村干部失去信心,不愿与村干部沟通协商。多次进京反映,在本次矛盾化解周期间

  (二)大庄镇西大疃村卢绪会等5人信访反映该村土地承包、财务等问题

  2015年9月,卢绪会等人多次到上级部门反映该村卢绪才经济问题,2015年10月县纪委立案调查,2011年2月,县纪委给予卢绪才留党察看一年处分。村委与卢洪佩签订的土地合同无效,以及要求撤

  销法院的民事调解书,对该村财务问题重新进行调查等问题。镇信访调查处理小组经过调查了解,村委因欠卢洪佩工程款14万元,就与卢洪

  佩签订了一份土地承包合同折抵工程款并于2011年10月在蒲汪法庭的调解下与村委就该问题达成一份调解协议,信访人认为调解协议显失公平,要求撤销调解协议书,废除合同。

  信访人走司法渠道解决合同问题。镇调查组积极做卢洪佩和村委工作,由村委支付14万工程款,卢洪佩返还土地。该村财务问题县纪委已经于2015年作出处理,镇纪委不再受理。

  二、管泉村写信反映卢家管泉村民大组长卢春堂有关经济问题

  自2011年12月开始,管泉村写信给省、市、县主要领导,反映卢家管泉村民大组长卢春堂有关经济问题。2012年3月,大庄镇成立调查处理小组对信件问题进行调查处理。经核实,信件署名者都已经去世多年,信访人反映的问题经初步调查基本不属实。

  前期工作组已对信访人反映的问题进行核实,通过核查其反映的情况基本不属实,下一步通过走访群众,寻找写信者,对其反映的问题逐一进行解释,并根据举报信进行深挖,争取早日息诉罢访。

  三、大庄镇清泉庄村高存珂等4人信访反映该村土地、财务等案件

  2012年2月22日,高存珂等4人上市、3月20日到省反映该村土地、财务等问题。信访办、管理区通过与信访人

  以及部分村民代表、党员座谈了解,信访人高存珂系本村村委会主任高来华之父,信访人反映问题的根源在于本村村委会主任与之间意见不合,班子不团结。

  镇已经成立工作组,正在对反映的问题进行逐项核实。

  四、北双泉村张永德反映村委会主任汤永锋经济问题2012年2月27日,北双泉村张永德来镇反映村委会主任汤永锋经济问题共11条,涉及农村低保、土地承包以及收入不入账等问题。镇调查组经过初步核实,发现汤永锋存在违纪问题,调查组已经着手开始调查。

  信访调解工作汇报2016-12-1420:39|#3楼

  滕州地处苏鲁豫皖交界处,下辖21个镇(街)、1226个村(居),总人口156.8万。2003年,全市国内生产总值实现?170.7?亿元;境内财政总收入14.6亿元,其中地方财政收入5.01亿元;第三次跻身全国县域经济基本竞争力百强县,列第43位,进入山东省县域经济30强。

  近年来,滕州、市政府按照、省政府和枣庄、市政府的要求,高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,牢固树立和落实科学发展观,坚持“发展是硬道理,稳定是硬任务”、“加快发展是政绩,维护稳定也是政绩”的理念,在聚精会神搞建设,一心一意谋发展的同时,突出重点,强化措施,狠抓镇(街)调解中心建设,建立健全调解网络,探索和创新了一条独具特色的矛盾纠纷大调解工作新路子,较好地化解了社会矛盾,促进了平安建设,推动了经济社会全面、协调、可持续发展。两年来,全市没有发生一起进京赴省集体访,没有一起因矛盾纠纷调处不及时或不得当而导致的群体性的事件,先后被授予“全国社会治安综合治理工作先进市”、“全省信访工作先进市”等荣誉称号。今年6月,在浙江杭州召开的全国社会治安综合治理工作会议上,我市作为全国唯一县级市代表,作了典型发言,得到各级领导和与会代表的肯定。

  一、提高认识,加强领导,建立健全组织网络体系

  近年来,滕州社会政治稳定,经济秩序良好,各项事业呈现出良好的"发展势头。但是随着改革的不断深入、经济体制的转换和社会利益格局的逐步调整,一些深层次的社会矛盾和群众关心关注的热点、难点问题逐渐显现,人民内部矛盾呈现出多样化和复杂化的趋势。面对这一新形势,我们深刻认识到:只有切实抓好社会矛盾调处工作,及时化解矛盾纠纷,解决好人民群众关注的焦点、热点问题,才能维护好、发展好人民群众的根本利益,营造出“心齐、气顺、人和”的干事创业环境。而搞好社会矛盾调处工作,重点、难点在基层,关键也在基层。必须从加强调解组织建设,健全调解组织网络抓起,有效整合资源,实行齐抓共管、综合治理,真正发挥人民调解的“防火墙”和“减压阀”作用,才能及时把各类矛盾纠纷化解在基层、消除在萌

  芽状态,维护社会稳定才会有根本保证。

  基于这一认识,我们把加强基层人民调解组织建设作为维护社会稳定的重中之重来抓,高度重视,强化领导,狠抓落实,逐步建立健全了市、镇(街)、村三级调解组织网络。2002年,我市专门成立了市社会矛盾排查调处中心,由副书记、纪委书记牵头,、政法委书记任主任,具体负责社会矛盾排查调处的组织领导工作;市调处中心下设办公室,为正科级单位,人员单独列编,经费单独列支,归直接领导,负责全市矛盾纠纷调处的指导、协调、监督、管理和培训。全市21个镇(街)分别成立了镇(街)调解中心,由镇(街)分管副书记任主任,综治办专职副主任和司法所长担任副主任,相关部门负责人为成员,并专门设立了调解中心办公室和调解庭,负责本镇(街)的社会矛盾排查调处工作。全市1226个村(居)全部建立了调委会,并配齐配强了调解员,调解员人数达到3998人。全市上下形成了以市调处中心为统领,以镇(街)调解中心为龙头,以村(居)调委会为基础的矛盾纠纷大调解工作格局。今年1至8月份,全市各级调解中心共调处各类矛盾纠纷2495起,防止民转刑案件48起,防止非正常死亡案件62起,防止和减少群体性上访事件26起,刑事案件和治安案件比去年同期下降了?16.5%?。截止目前,全市有1183个村(居)实现三年无刑事案件,占总数的95%。

  二、明确职责,整合职能,实现调解工作的四个对接

  我们明确规定,镇(街)调解中心是由基层党委、政府统一领导,受市调处中心工作指导和监督,以基层司法所为依托,有关部门共同参与,依法化解人民内部矛盾的办事机构,并按照有关规定赋予其十项职责,即:制定工作规划和具体实施意见;掌握并控制全面情况,及时向党委、政府(办事处)报告重大社情、民意和热点、难点纠纷;组织指导监督基层调委会和各单位矛盾纠纷调处组织开展社会矛盾排查调处工作;配合并协助信访部门接待来信、来访,疏导、调处重大矛盾纠纷,解决突发性事件;调处基层调委会调处不了的矛盾纠纷;调处跨村(居)的矛盾纠纷;调处本辖区有关单位之间产生的矛盾纠纷;指导“110”、“148”接处警工作;调处各级领导和市调处中心

  交办和指定的矛盾纠纷;搞好社会矛盾的预测和调研,进行经验总结和情况交流。镇(街)调解中心按照规定的职权范围积极开展工作,逐步实现了制度化、程序化,充分发挥了职能作用。

  为有效提高调解中心的权威性和公信力,我们注重整合各种调解组织、调处方法、调处手段,使人民调解、行政调解和司法调解有机地结合起来,做到了“四个对接”:一是与司法行政工作对接。把普法依法治理等基层司法所的职能纳入调解中心,在提高-干部群众法制观念和法律意识的同时,依法及时有效地化解矛盾纠纷。二是与信访工作对接。各级党委对调解和信访工作,做到任务同时安排部署,例会同时要求参加,信息同时要求上报,工

  作同时检查指导,使二者有机结合起来,既提高了信访工作效率,又有效地减少了因调处不及时、不得力而导致矛盾激化现象的发生。三是与政法工作对接。政法部门充分发挥职能作用,密切配合,通力协作,全面提升处置突发性、群体性的事件的能力,构筑起了大排查、大调解的工作格局。四是与市纪委工作对接。借助纪委监督的权威性,依法依纪处理各类矛盾和问题。通过实行“四个对接”,初步走出了一条群专结合、上下协调、各方联动、合力调处各类社会矛盾纠纷的新路子。

  三、完善制度,规范运作,建立调解工作长效机制

  为确保调解中心规范运作,最大限度地发挥好职能作用,我们重点抓了七项制度建设。

  一是定期排查制度。坚持做到“双排查”,即一般矛盾经常排查,敏感时期、重要时期专题排查。各镇街每半月进行一次排查,市调处中心每月一次统一调度、汇总,市综治委每季度召开一次社会矛盾分析会,市调处中心成员单位每月一次碰头会,及时掌握全市面上存在的突出矛盾和问题;每逢重大节日、重要会议、重大活动期间,都要组织开展社会矛盾纠纷及不稳定因素专题大排查,对排查出的不稳定因素早做工作,早定预案,提前防范,及时化解。

  二是信息专报制度。发挥基层信息员、调解员身居一线的优势,发现重大矛盾隐患及突发性事件苗头,在第一时间迅速报镇(街)调

  解中心,调解中心立即专报当地党委、政府主要领导及分管领导,及时召开会议,采取措施化解,确保情况早知道、工作早到位、问题早解决。今年以来,全市共有7起群体聚集苗头因情报及时,反应快速,被成功解决在酝酿阶段。

  三是联席会议制度。对全市重大疑难和牵扯面大的复杂矛盾纠纷,由市调处中心提出方案,、市政府定期召开有关镇(街)、部门责任人参加的联席会议,遇到重大问题随时召开,明确牵头领导,指定责任部门,相互配合,共同抓好落实。2002年以来,共召开联席会议38次,研究城市拆迁居民安置补偿、大型工程建设征地等重要议题24个,化解疑难矛盾纠纷57件。

  四是帮包督办制度。、市政府制订了《重大矛盾纠纷市级领导帮包责任制》,36名市级领导帮包镇街17个、重点企业26个、单位16个。各镇(街)也制订了相应的领导帮包责任制,实行包村、包企业、包单位,领导干部定期深入基层了解情况,掌握群众思想动态,将一些重点部位全部纳入管理视线,带动了化解工作措施的落实。对应该及时调处的矛盾纠纷,由市调处中心出具交办单,明确责任单位和责任人,交有关单位办理,限期化解,并报告调处结果;对市级领导批示或上级交办的重大矛盾纠纷,市调处中心作为重点案件,指定专人跟踪督办。去年以来,对26起重点矛盾纠纷的调处情况实施了督办,都取得了明显效果。

  五是回访制度。为检验调解中心调处工作成效,防止敷衍了事、重复访等问题的发生,坚持定期回访矛盾纠纷双方当事人,对调处不合理、当事人不满意的,责令有关单位重新处理,直到当事人满意为止。2002年以来,通过回访,妥善处理当事人不满意的矛盾纠纷9起。

  六是快速联动制度。一旦发生不良事件,市、镇(街)调解(处)中心及有关职能部门能够迅速赶赴现场,按照“宜散不宜聚,宜解不宜结,疏导不误导,淡化不激化”的原则,积极稳妥地及时予以处置,稳定情绪,控制事态,消除影响,在最短的时间内化解矛盾,把危害和影响降到最低限度。

  七是考核奖惩制度。、市政府把各级调解中心矛盾纠纷排查调处

  工作作为领导班子年终、任期考核的一项重要内容,层层签订目标责任书,定期组织检查考核;组织部把社会矛盾排查调处工作作为选拔任用干部的考核标准,与单位及领导干部评先树优、晋职晋级挂钩;坚决落实“一岗双责”、“黄牌警告”、“责任查究”、“一票否决”等制度,对工作不力、处置不当,造成重大影响的单位和有关人员,视其情况给予处罚;对工作成绩出色、年内未出现问题的单位和个人,进行表彰奖励。2003年,、市政府表彰矛盾纠纷调处工作先进单位76个,先进个人117名;对因疏于防范或处置不当造成一定影响的5个单位的责任人进行了追究。

  四、以人为本,法德结合,全力为群众排忧解难

  为了更好地发挥基层调解中心的作用,我们坚持公平、公正、公开的原则,依法行政,用民主的、说服教育的方法进行调解,既化解了矛盾,又保护了群众的合法利益,有力维护了社会稳定。

  一是把维护好、发展好群众利益放在第一位,妥善调处矛盾纠纷。在调处化解各类矛盾纠纷的过程中,各级调解(处)中心始终坚持以人为本,坚持“预防为主,教育疏导,依法处理,防止激化”的原则,把解决涉及人民群众切身利益的实际问题作为排查调处矛盾纠纷的重点,有效维护了群众的合法权益。我市羊庄镇洪山前村村委违反国家关于土地承包的政策规定,对该村土地重新进行调整,并擅自砍伐了原村民承包田内树木,造成23户村民共受到各种经济损失4万余元。后经市中级人民法院判令该村委败诉,要求村委会履行原合同并赔偿经济损失。但因该村委拒不履行判决,引发群体上访。事发后,由市调处中心牵头,羊庄镇调解中心迅速介入,经过一个多月的艰苦工作,查清了原因,分清了责任,依法纠正了该村村委的违法行为,责令其赔偿了农民的经济损失。近年来,我市各级调解(处)中心紧紧围绕解决群众关注的税费改革、办事不公、土地山林承包、农村财务帐目不清等热点、难点问题,妥善解决了390余件矛盾纠纷,其中重大社会矛盾68起,切实维护了群众利益,维护了党和政府的形象,受到广大人民群众的拥护和赞誉。

  二是坚持服务大局,为经济发展保驾护航。各级调解(处)中心坚持从维护稳定、促进经济发展的大局出发,大力宣传普及法律知识,深入细致地搞好排查,及时调解处理矛盾纠纷,为经济发展创造了良好环境。我市原平板玻璃厂改制成立新的金州玻璃公司后,原厂的2000余名下岗职工因生活困难,加上少数人的操纵,到市里集体上访,干扰了新企业的发展。市调处中心迅速成立了由有关镇调解中心和有关部门组成的工作组,及时进驻企业开展工作,通过不懈努力,完成了企业清产核资,为原厂职工一次性兑付了总计1200万元的集资款、风险金和拖欠工资,并帮助1800余名职工实现了再就业,迅速稳定了职工情绪,保证了新企业顺利实现投产,得到了广大职工和外商的一致称赞。

  三是统筹协调关系,为人民群众办实事、解难题。调解工作涉及千家万户,与人民群众的生活息息相关。各级调解(处)中心坚持“群众利益无小事”,充分发挥配套联动作用,统筹协调,联调联处,尽心尽力为广大群众办实事、谋实利、解难题。例如,我市龙泉街道的润泽小区,由于历史遗留原因,造成288户居民用电问题长期未得到彻底解决,供电部门多次停电、限电,该区居民多次集体到有关部门上访。今年以来,由市调处中心牵头,龙泉街道调解中心靠上进行疏导调处,积极协调各方关系、帮助筹措资金,及时补交了该区居民拖欠的电费,对电网进行彻底改造,实行一户一表,使该区居民供电问题得到彻底解决,广大居民交口称赞。

  各类报告

  五、理顺关系,强根固基,加强调解队伍建设

  近年来,我们始终把提高调解队伍的整体素质作为做好矛盾调解工作的一项重要内容来抓。一是全面加强调解员队伍选拔任用和培训管理。严格规范任职条件和任用程序,坚持挑选一批“敢办事、能办事、会办事、办成事”的精兵强将,充实到各级调解中心的领导干部岗位上来。通过选举、聘任等方式,把一批为人正派、处事公正、联系群众、具有一定法律和政策水平的中青年干部和离退休干部吸纳为调解中心成员,在全市建立起一支专群结合、结构合理、素质过硬、作风优良的调解员队伍。定期组织法官、律师深入各级调解中心指导

  工作,对调解中心人员进行法律知识和业务素质培训,全市调解员参训率达到100%。通过召开交流会、座谈会、现场会等形式,对调解员队伍进行现场教育培训。今年以来,共举办培训活动6次,培训调解员1600余人次。定期组织开展综合素质考试和专项考核,实行民主评议,广泛征求社会各界对调解中心及工作人员的意见建议。对作风扎实、能力出众、成绩显著的,在全市通报表扬,并给予重奖;对责任心差、作风浮夸、应付了事的及时撤换。调解队伍整体素质的提高,极大地促进了社会矛盾排查调处工作的开展,全市90%以上的矛盾纠纷在镇(街)、村(居)得到及时有效解决,做到了“小事不出村(居),大事不出镇(街),难事不出市”。二是不断加大投入,改善基层调解组织的办公环境。全市各镇(街)累计投资300万元,为调处中心配备了车辆、电脑、通讯工具等现代化办公设备;西岗、级索、洪绪、姜屯等10个镇还拨专款建镇调解中心办公大楼。全市21个镇(街)调解中心规范化建设达标率达97%以上。为了更好地发挥基层司法所的调解主力军作用,今年以来,市财政拨付资金近100万元,用于司法所建设。目前,全市21个镇(街)的司法所全部达到了办公用房、办公设施、交通工具、档案管理、工作文书五落实,45%的所建成了办公设施一流的司法办公大楼。三是理顺关系,充分调动基层调解人员的工作积极性。将镇(街)司法所收归市司法局垂直管理,人员任免权、财物支配权、工资发放权统一由司法局负责,司法所办公经费统一纳入市财政预算;解决了困扰基层司法所多年的人员编制问题,帮助50余名困难干警解决了住房、子女入托升学和家属安置等问题,充分调动了广大基层司法行政干警的工作积极性和主动性,为做好矛盾纠纷排查调处工作提供了有力的组织保障。

  各位领导、同志们,我市的镇(街)调解中心建设和社会矛盾排查调处工作虽然取得了一定的成绩,但与人民群众的期盼相比,与上级领导的要求相比,与先进地区相比还有一定的差距。我们将认真贯彻落实十六届四中全会精神,以这次会议为契机,进一步总结经验,不断创新,积极探索新时期正确处理社会矛盾的新途径、新方法,努力创建“平安滕州”,推动全市经济社会协调、健康、可持续发展。

  信访工作情况汇报材料2016-12-1423:27|#4楼

  今年来,信访局按照市信访工作的总体要求,在区工委、管委会的正确领导和全区各级各部门的共同努力下,重点围绕解决群众实际问题,狠抓工作落实,实行督查责任制,完善长效机制而开展工作,为构建和谐稳定的社会环境,实现我区经济跨越式发展提供了重要保障。

  一、基本情况

  截止到4月30日,我区共接待来访群众147批1602人次,其中进京2批2人次,到市31批577人次,到区114批1023人次。办理国家信访局交办件1件,省信访局交办件1件,市联席会议交办件8件。各级各部门依法做好信访工作和群众依法信访反映问题意识明显增强,信访渠道进一步拓宽,依法信访工作进展明显。信访问题的受理和办理程序更加规范,与去年同期相比,信访秩序明显好转。

  二、反映的主要问题

  目前,群众来访呈现“一增两减”的特点,即个访数量增多,集访、来信减少。情况表明,大量的不稳定因素被化解于萌芽,制止于初动状态。这一趋势是我区努力畅通信访渠道,加强基层基础工作的必然结果。

  近4个月多月来,群众信访反映的主要问题有:(1)三农问题。主要集中在土地征用、村级财务管理、村组干部经济问题、农村低保、困难救助、回村民工要土地耕种等方面。(2)涉法涉诉问题。主要反映法院判决不公、执行不力等问题。(3)干部作风问题。主要反映基层干部以权谋私、违规建房、财务不公开等问题。(4)城建拆迁问题。主要反映拆迁补偿标准不合理等问题。(5)其他问题。如原民办教师、退伍军人安置、医患纠纷、交通事故赔偿、市场管理等。

  三、工作开展情况

  (一)加强领导,为信访工作创新发展提供坚强的组织保障

  全区各级各部门主要领导基本担负起了信访工作主要责任人的责任,对信访工作亲自抓、负总责,对重要信访事项亲自过问、亲自处理、亲自督办;分管领导具体负责,加强了对信访工作的直接领导,及时安排部署、组织实施,牵头协调解决信访工作难题和突出问题;其他领导班子成员能够坚持“一岗双责”地抓好分管范围内的信访工作,形成了一级抓一级、一级对一级负责、层层抓落实的信访工作领导责任体系。

  (二)认真排查矛盾纠纷,从源头上化解不和谐因素

  我们坚持把工作重点从事后处理转移到事前排查化解上来,坚持经常排查与集中排查、普遍排查与重点排查相结合,截止目前,共集中组织排查4次,重点排查9次,排查出各类矛盾纠纷79起,特别是全国、全省、全市两会期间、越战三十年等敏感时期的排查化解工作,我们积极采取法制宣传教育、有理解决、及时交办、依法处置等措施,充分发挥人民调解、行政调解和司法调解的作用,切实解决群众的合理诉求,真正做到了发现得早、化解得了、控制得住、处理得好。对群众反映强烈的热点、难点问题,认真查找原因,严格落实责任,明确负责领导、责任单位和责任人员,限期妥善解决,工作开展有力、有序、有效。基本做到小事不出村,大事不出乡,难事不出区,为群众解决实际问题。

  (三)健全信访工作制度,提高信访事项办结效率

  我们坚持执行党政领导干部阅批群众来信、定期接待群众来访等制度,目前,主要领导阅批件有14件,领导接访7次,群众满意度明显提高。大力推行责任督办、带案下访、按时回访等制度,我们已经对信访案件督办5次、下访19次,回访4次。对所有重点信访案件,以案件性质、信访人所在地等为主要依据,明确责任领导、责任部门和责任人,规定办结时限,确保信访案件按质、按时办结;坚持实行领导包案督办制,对所有排查出的信访问题,一律由分管领导包案督办,各责任领导主动深入实地接待群众或现场办公;认真开展联合接访、集中整治和专项督查等工作,全区各级各部门共开展联合接访11次,集中整治2次,专项督查1次,重点解决好群众反映强烈的拆迁还建、计生并发症、农村财务等信访突出问题,真正使群众反映的问题件件有着落、事事有回音。在解决信访问题的过程中,我们坚持严格依法按政策办事,对法律和政策有明确规定,而且能够解决的,限

  期解决。对暂时不具备解决条件的,要求列出办理时间表。尤其对群体性的事件,我们本着“宜散不宜聚、宜解不宜结、疏导不误导、淡化不激化”的原则,努力做到方法不过头、人员不滞留、矛盾不激化、事态不失控,积极督促责任单位解决问题。

  (四)落实信访工作责任,解决信访突出问题

  妥善解决信访突出问题、切实维护社会稳定,是当前信访工作最重的任务和最大的难题。近年来的实践经验表明,责任落实不落实、工作到位不到位是能否有效解决信访突出问题的关键。我们按照“抓信访、保稳定、促发展、建和谐”的要求,坚持“属地管理、分级负责”,“谁主管、谁负责”,“依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合”的信访工作原则,切实落实领导五包责任制(包掌握情况、包稳控管理、包教育转化、包依法处理、包解决困难),有18件领导包案件正在积极办理中。今年,我们正在积极开展“信访积案化解年”专项治理工作,巩固信访工作成果,把问题妥善处理在本地区本部门、解决在基层,信访积案化解工作进展顺利,已解决了康王乡羊角山村周百川要求落实征地补偿等3个积案,目前正在着力解决征地拆迁、环境保护、水库移民、干部作风、劳动保障、涉法涉诉、村级财务、土地征用和承包、城市拆迁等方面群众反映强烈的问题,加紧办理责任落实,争取有效的杜绝大规模集访、串防以及赴省进京非正常访问题。

  【信访问题化解工作汇报】

篇三:信访处理意见及下步打算

  镇信访办上半年工作总结及下一步工作打算

  今年以来,X镇信访工作在党委政府的正确领导及上级主管部门指导下,认真贯彻落实上级关于进一步加强信访工作,确保社会稳定的一系列通知精神,从狠抓信访工作七项机制,加强对各类信访事项的督办力度,信访工作取得了明显的成效。

  一、建立健全信访机制,规范信访程序。

  为使信访工作进入制度化、法制化的轨道,我镇在信访工作制度的建立方面狠下功夫。进一步建立和完善了信访接待制,信访工作联络制等七项工作机制,严格按照信访程序处理信访事件。对重点案件实行领导包案到底,各部门协调联动的工作机制,使信访处理工作开展的更顺利、更及时。此外,加强信访档案的管理,对信访案件及时登记,并对处理过程和结果进行记载,为以后的工作留下资料记载。

  (一)领导干部大接访制度。坚持领导坐班接访制,凡有群众来访、坐班领导亲自到现场接访,根据群众诉求类别、能当场答复的、现场给予答复意见;当场不能答复的,说明原因,及时批转到相关部门承办,并限时办结。今年上半年,现场接访四件,现场化解矛盾纠纷六起,并在规定的时限内如期办结。

  (二)转办信件及时回复。对县级或县级以上部门转办的信访案件,接件之后,及时明确相关责任单位和具体经办人员,在规定的时限内,作出回复意见。截止目前,共接待来访群众30余人次,共受理市长热线47件,县长热线2件,网访人访等信访事项7件。其中涉及违建欠薪21件,涉农20件,其他类型15件,各类信访事项办结率达100%,信访人满意率达98%。

  二、建立健全网络,细化矛盾排查。

  为切实做好信访隐患排查工作,做到信访矛盾不出村,不出镇,我镇在镇村两级组织设立镇专职信访员和村级联络员,建立起了上下贯通,左右衔接的排查网络。村级联络员由村里有名望的老党员、老干部或村干部担任,信访办定期听取村级联络员的汇报,对排查出的信访隐患,及时组织人力进行处理,确保了矛盾不被激化。开展矛盾纠纷大排查大调处专项活动。与我镇精准服务机制对接,坚持每月定期排查村内不稳定因素,如实排査、全面摸底,并对排查出的矛盾纠纷及时化解、存档备查。

  三、重点人群稳控工作扎实有效。

  在重大政治活动、敏感时期、重要节假日期间,均安排领导和相关工作人员值班,对重点上访对象、原“法轮功”习练骨干人员实行“一盯一”的重点稳控,随时掌握他们的活动状况、内心想法、,严防外来邪教人员串联、拉拢等非法活动,确保在第一时间掌握趋向性苖头和事件动态,并严格执行信访稳定信息“零报告”制。全镇未发生重大集体访,越级访案件,维护了社会的稳定。

  四、X年工作计划

  (一)加强业务素质学习,不断提升工作能力。

  (二)完善各种材料,综合分析,定期报告。

  (三)当好领导参谋助手,以最快最精确的工作效率化解基层矛盾,把事情解决在萌芽状态。

  (四)加强重点领域重点人员的信息动向跟踪,做好思想工作解释。

篇四:信访处理意见及下步打算

  网上信访工作下步工作打算网上信访工作典型发言稿

  某某市作为全国首批“网上信访”试点单位之一。近年来,市委、市政府高度重视信访信息化建设,借助“数字湖南”建设的契机,加大经费投入,整合网络资源,强化培训力度,规范“网上信访”运作模式,建成了以国家信访信息系统为主干,以市信访网站为补充,“横向到边、纵向到底”的“网上信访信息系统”,为营造和谐稳定的社会环境做出了贡献。截至3月,共受理群众网上信访件次,处理各类矛盾纠纷余件次,某某信访网上点击量累计超过余万次。

  一、联网受理。一张网整合力量。

  市信访局成立了信息网络处,明确一名处长、三名具备计算机应用能力的干部,26个市直单位、00个区县(市)和高新区配备1-2名专职管理员,乡镇(街道)、村(社区)设立了网上信访代理员,重点工程指挥部成立网上民情室(站)。目前,全市共有专职网上信访管理员426人,网上信访代理员2689人。一平台共享资源。市政府出台了《某某市信息化建设规划纲要》,对全市网络资源进行整合,全市先后投入1400余万元用于信访信息网络建设。5月,“某某网上信访”互通平台正式开通;目前,000个区县(市)、000区、96个市直部门、286个乡镇(街道)开通网上信访,实现了与政府公众信息网资源共享。一个口受理诉求。我们把书记市长信箱、电话信访、网上投诉、建言献策等全部归口到网上信访,实现了真正意义上的变上访为上网。全市共用一个数据库,统一处理标准、统一汇总报送、统一分析研究,减少了人财物浪费,避免了多头受理、重复交办。一时间作出反应。我们还严格筛选聘请86名经验丰富、有一定知名度和影响力的网民担任舆情监督员,随时关注网情动态,群众表达诉求不受时间和地域限制,各级政府部门能一时间听取群众呼声、一时间作出反应。

  二、联动培训。一是制度化。

  制定《某某市信访系统培训计划》,建立了干部培训制度,明确每年3-5月为全市信访系统应用管理队伍培训期,组织专业技术人员和业务骨干到市、区县(市)讲课答疑,现场指导,集中授课。培训时间不少于一个月。以来,共培训2800人次。二是结合化。采用走出去和请进来相结合的办法,学习外地网上信访先进工作经验和做法。先后分批组织到北京、上海、南京、沈阳等地学习考察,从邯郸、株洲等地聘请专业人员来授课,借鉴信息化成功经验;安排系统管理员不定期到省信访局办公室和办信处跟班学习,参加系统应用培训班。三是专业化。为解决系统运行专业技术人员不足的瓶颈制约问题,与等专业技术服务单位建立友好协作关系,由专业技术公司承担某某信访系统运维和全

  市系统建设技术指导工作,使技术队伍更加专业。四是系统化。市委、市政府将网上信访系统培训纳入某某市政府信息中心培训计划,同预算、同规划、同培训,以来共4次参与市信息中心组织的学习培训,参训干部137人。通过多层次、多方位、多类型的培训学习,提升了全员素质,促进了信访信息系统应用水平的提高。

  三、联调处理。

  一是日常业务内部流转。建立了网上受理、网上分流、网上转办、网上交办、网上督查、网上回复等日常工作流程,2个工作日交办、10个工作日反馈、3个工作日审核,确保15个工作日回复。湖北网民左先生因外甥女在某某深陷传销窝点,多次营救无门,通过某某网上信访写信救助。市信访局网上交办后,市公安、工商、综治等采取联合行动,端掉传销窝点,成功解救人员。二是络征询。对网民提出的政策调整,尤其是征地拆迁、社会保障、民政救助等热点敏感话题,在网上广开言路,组织展开讨论,征询网友意见。一方面宣传党的政策,另一方面引导网络步入良性循环。如有网民发帖举报我市某信访干部不知道有《信访法》后,立即有网友跟帖指出我国目前只有国务院《信访条例》,有理有据,随后很多网民就《信访条例》知识展开讨论,提出了大量很好的建议。三是特殊个案视频听证。针对私改遗、文革、知青等特殊个案处理单位已经分离的不便之处,通过网络视频,远在省城的专家可以通过视频听证,组织政策解释、疏导当事人

  情绪,指明诉求方向,既节省了群众来回反复奔波的麻烦,又节约了时间和费用。四是疑难杂症联合会办。组建了网上信访事项联合办理工作组,由公安、法院、民政、人社、国资、法制、城管等部门单位组成。联合会办主要采取约访方式,由市、区县(市)信访局筛选出疑难杂症、涉及多个层面、处理难度大的信访问题提交本级联席会议,通过召开相关责任部门和单位参加的多方协调会,寻求化解问题的办法,让群众感受“一条龙”式服务的便捷和实惠。仅今年,市信访局通过网上信访事项联合会办,共协调化解信访积案32件,成功率98%。

  四、联合规范。

  一是岗位责任制。实行网上信访“首问责任制”和“限时办理承诺制”,要求干部必须及时

  录入每一个信访信息,认真处理好每一封网民来信、每一条工作建议,做到“谁办理、谁负责,问到谁、谁负责”,凡转送交办的信访事项,必须限时办结,并随时督促检查办理进度,对问题得不到及时解决的,要求责任部门配合调查,协调处理,直至问题解决。二是目标考核制。将网上信访工作列入信访工作年度目标绩效考核,对网上信访硬件建设、人员配备、数据录入、案件办理、系统应用、工作成效等逐一细化,对信访数据录入系统运用不达标的单位实施一票否决。三是督查通报制。组织对各区县(市)和市直单位使用网上信访及全国信访信息系统情况进行专项检查和跟踪督查,每月通报,季度讲评,年度考核。通报推介好的经验和做法,督促工作不力的部门和单位,促

  使全市工作协调推进。四是责任追究制。市委、市政府印发了《某某市信访工作责任追究规定》,对网上信访办理不力或激发矛盾等情况,逐一明确了责任追究形式。

篇五:信访处理意见及下步打算

  关于xxx信访事项的处理意见

  一、信访人基本情况

  Xxx、性别、年龄、出生年月日、职业、家庭信址、身份证号、联系电话。

  二、主要诉求

  1、.....

  2、.....

  3、.....

  三、调查经过

  1、.....

  经查:

  2、.....

  经查:

  3、.....

  经查:

  四、处理意见根据上述事实,依据《

  》(号)“”之规定。经

  会议研究,做出如下处理意见:

  1、2、3、如不服本处理意见,根据《信访条例》有关规定,可自收到本处理意见之日起30日内向***政府提出复查申请,如逾期不提出复查申请,各级人民政府信访工作机构和其他行政机关不再受理。

  责任单位署名(公章)

  年

  月

  日

篇六:信访处理意见及下步打算

  浅谈我县当前信访工作存在的问题及建议

  随着我县经济社会发展步伐的不断加快,各类复杂的社会矛盾也接踵而来且日益突显,少数部门或单位工作人员对待群众反映的矛盾、问题采取敷衍推诿的态度,导致群众诉求无门而转向上访,致使信访工作面临着越来越大的压力。为适应新变化、新形势,我县信访部门做了大量富有成效的工作,特别是通过建立县领导信访接待日制度,使得信访渠道更加畅通,也拉近了党和政府与人民群众之间的距离,化解了大量的社会隐患,促进了社会稳定与和谐。如何更进一步地做好今后的信访工作,是我县继续深化体制改革、加快经济发展、维护社会稳定必须首先解决好的重要课题。

  一、当前信访工作中存在的主要问题:

  信访工作纷繁芜杂,导致群众上访的具体原因也不尽相同,但究其根本,主要有以下三个原因:

  (一)少数领导干部的思想认识和服务意识不到位。

  一是思想认识和工作方法不到位。有的单位和部门领导干部一方面在对待群众上访时态度不够热情、工作不够积极、解决问题的力度不够大,没有顾及到群众的利益和意见,另一方面在对待上级部门交办的信访案件时,采取应付了事的态度,没有去做深入细致的调查研究工作,在案件的处理过程中也是草率行事,没有将工作立足点和目的放在彻底1/5化解矛盾上,致使办理案件质量不高,群众反复上访和越级上访。二是决策制定不够民主。有的单位和部门在决策过程中不够科学民主,不注重听取民意,政策制定的连续性、权衡性和利民性考虑不够,在政策执行过程中也没有注意做好前期宣传工作,经常采取强硬的工作态度,容易激发社会矛盾,造成群众上访。三是工作作风不够踏实。一些单位和部门的领导为出政绩,在实施工程或制定政策时完全不顾群众的实际承受能力,做一些有违民意、失去民心的“形象工程”,致使群众利益受损,引发群众集体上访;四是宣传工作不到位。深入人心的宣传教育工作是提高认识、凝聚人心、化解矛盾的重要手段。有的单位和部门对改革发展过程中出现的一些新情况、新变化、新问题没有对群众进行及时到位的宣传解释,使得群众对问题的认识不够,在对待新事物时不能理性对待而引发矛盾。

  (二)群众的思想观念上也存在着很多误区。

  一是群众对信访条例认识不够,在碰到问题时首先考虑的不是要按照信访程序诉求,也不会去找基层政府和具体部门,而是片面的认为,不管什么问题只有找到上级部门和大领导就能很快解决,只要上级部门和大领导批了字,下面的部门才会去把事情办好。二是认为不论碰到什么问题,多找几个部门和领导反映总不会错,参与信访的部门越多问题就能更快的得到解决。三是不管有理无理,先闹再说,政府就是怕人多、怕人闹,试图通过制造舆论压力和群众压力来达到快速解决问题的目的。2/5四是群众的法律意识淡薄,很多涉法问题也希望通过到政府部门上访来解决。

  (三)信访工作机制相对滞后。

  一是信访服务网络的构建相对滞后。当前,许多乡(镇)和部门虽然有专门负责信访工作的领导和干部,但还没有真正意义上的基层信访机构,各乡(镇)和部门之间的联系也不够紧密,基层信访网络还没有真正联为一体。二是上下级部门的信访对接工作滞后。有些单位和部门遇到信访问题仍停留在过去简单应付的层面,依法信访意识不强,没有真正按照信访程序积极接访,认真办理,努力解决。三是责任追究制度的建设和执行相对滞后。就目前而言,对信访工作成效的综合评价体系还不够健全,工作制度还不够完善,在对待因工作失职或不作为而导致群体性事件的责任人在责任上的认定和处罚机制还没有完全形成,使得信访工作监督力度不够,从而影响了信访工作的开展。

  二、做好今后信访工作的几点建议

  1、要进一步提高思想认识和创新意识。要树立领导干部的责任意识,在今后的工作中要努力实现“三个转变”。一是变群众上访为干部下访。各级信访部门工作人员应经常深入基层,调查了解群众信访反映的问题,掌握好第一手材料,有针对性地解决好群众信访反映的问题。二是变被动应付为主动预防。各职能部门要充分发挥桥梁和纽带作用,拓宽信息渠道,了解社情民意,及时获得预警性、超前性、深层次的上访信息,3/5把信访苗头消除在内部、化解在基层、解决在初始。三是变重复上访为上门回访。采取定期和不定期的方式回访当事人,晓之以理,动之以情,加强受理部门和信访当事人的沟通,预防出现重复上访和缠访。

  2、要进一步加大法制宣传教育力度。一是加大法制宣传教育力度。法制宣传教育是一项基础性、长效性的社会系统工程,是从源头上和根本上减少和防止信访行为的发生的重要措施和根本途径,必须常抓不懈。二是加大《信访条例》宣传教育力度。要保持《信访条例》宣传的持续性和经常性,信访部门要把《信访条例》的宣传融入信访活动的全过程,引导信访人依法信访。

  3、要进一步做好引导依法信访工作。一是加大法律法规的宣传力度,积极营造依法行政、依法信访的氛围,引导群众依法进行信访活动。二是建立信访工作法律顾问制度,聘请律师参与信访接待,在处理信访突发事件或疑难信访案件时,提供法律帮助,解决上访群众提出的法律问题,阐明政策及法律依据,并引导和帮助上访群众通过法律途径解决问题。

  4、要进一步做好信访相关配套制度的健全完善工作。一是要针对涉法信访较多的实际,发挥接访律师的作用,引导涉法信访进入司法程序。二是针对重点信访问题,坚持选调重点信访部门的负责人陪同领导接访,便于重点信访问题的现场处理。三是认真安排领导接访时间。对有的领导在特殊情况不能按时参加接访的,要提前一周同日程表安排的当班领4/5导联系换班领导到场接待,保证不出现空档现象。

  5、要进一步做好信访工作的跟踪督办工作。一是加快办理信访问题的速度与质量。确保将领导接待的信访问题于接访的次日交办给各责任单位。二是要加大信访督办力度,县里督查组要及时跟踪信访件的办结情况,督促相关责任单位按领导交办的规定时间办结相关信访案件,使人民群众反映的信访问题,件件有回音,件件有结果。

  6、要进一步加大对非正常上访的认定和处罚力度。信访工作实践中很多群众是因为自己利益受到侵害而信访,但也确实存在一些别有用心的人,借信访达到个人超额利益或非法利益。对此,我们要成立专门调查组对信访事项和信访人的行为进行调查,固定证据、定性。构成非正常上访的要移交司法机关查处,决不姑息迁就,以起到警示作用。

  5/5

篇七:信访处理意见及下步打算

  信访事项办理工作中存在的问题与对策

  ●罗芙蓉

  新修订的《信访条例》实施以来,信访工作进一步法制化、制度化、规范化,尤其是对信访事项的办理、复查、复核“三级终结”方面,有了更加明确的规定,对推动“事要解决”起到了积极的作用。信访事项实行办理、复查、复核“三级终结”,是《信访条例》规范信访工作行动,维护信访秩序保护信访人合法权益的重要举措。本人深感在实际工作中,还存在一些问题。

  一、存在的主要问题

  1、从办理程序看,办理机关层级过高。根据《信访条例》规定,信访人提出信访事项,多数能由直接有权处理的一级机关办理,但也有不少的信访事项初次办理的层级过高,如信访人直接向上级机关提出诉求,或上级机关领导批示的信访事项,往往由直接有权处理机关的上一级甚至上二级机关办理,既不利于信访问题的及时、就地解决,也给信访事项的复查复核工作增加了困难。

  2、从办理质量看,有待进一步提高。从我市市级受理的答复、查核信访事项看,部分信访事项办理质量不高,主要表现在以下几个方面,一是对信访人反映的问题事实认定不清,有的回避问题,有的避重就轻,有的对组织应当承担的责任一推了之;二是处理的政策依据不明确,常用“不符合相关政策”等言辞敷衍了事;三是答复问题答非所问,对信访人提出的问题不正面回答,使信访人反映的问题得不到解决,造成越级重复上访。

  3、从答复材料看,行文不规范。不少信访事项答复材料,或是没有信访人基本情况和反映主要问题的表述,或是对事实的调查没有说明,或是没有讲清处理问题的政策依据,没有告知信访人可以向上一级机关申请复查、复核的渠道,极少数甚至只有一个结论,或是将主送上级机关的办理情况报告直接代替答复意见,缺乏严肃性,加大了复查、复核机关重新调查取证的工作量和难度。

  4、从办理时效看,工作效率有待提高。《信访条例》对信访事项的受理、办理、复查、查核等各个工作环节提出了明确的时间要求,但在信访事项的实际办理工作中,仍有少数事项久拖不决,尤其是在信访事项的复查和复核阶段,由于受理、呈报、转送等环节占用了大量时间,多数信访事项不能在规定时限内办结,信访人不满意。

  5、从三级终结效果看,对信访老户强制手段缺失。应当说,凡已三级答复终结的信访事项,均能够做到依据事实,对照政策办理,按照《信访条例》规定,此类信访事项已属各级行政机关和信访机构不再受理范围,但仍有极少数信访人,坚持过高和无理要求,缠访闹访,有的甚至采取过激行为,越级赴省进京上访,出现“事已决、访不息”的现象。从现行政策和法规看,对此类信访人员缺乏有效的处置手段,基层在处理时,感到十分棘手,工作难度大。

  二、对策与措施

  上述问题的存在带有普遍性,原因是多方面的,但归纳起来,不外乎有以下几个方面:从主观上看,一是对新颁布的《信访条例》学习、宣传、培训力度不够,部分具体承办人员依法办信访意识不强,缺乏时效观念,不能按照《信访条例》的相关规定办理信访事项;二是信访机构对基层指导、督促,尤其是对信访事项的审理工作力度不够;三是少数部门领导和工作人员责任心不强,群众观念淡漠,不能正确处理局部利益与群众利益的关系,对群众提出的合理诉求不予认真解决;四是在办理信访事项时存在“三怕”,一怕得罪人,纠正了以前的做法,得罪领导和同事;二怕连锁反应,引发新的矛盾;三怕累,给自己增加麻烦。从客观上看,信访法规和其它法规不配套,给无理纠缠的老上访户创造了生存的空间。

  妥善处理上述问题,我认为最重要的有三条,一是要在解决认识问题上下功夫。思想是行动的先导,只有认识到位,才能保证措施落实。因此,各级领导和广大信访干部要进一步增强做好新时期信访工作的责任感,从认真贯彻十六届六中全会精神、构建社会主义和谐社会的高度,重视信访工作,切实解决群众的实际问题,维护群众合法权益。二是要在《信访条例》学习、宣传、培训、贯彻工作上下功夫,增强各级领导依法高效处理信访事项的意识,提高基层依据《信访条例》要求办理信访事项的能力。三是要在制度落实尤其是在落实责任追究制上下功夫,规范信访工作行为。

  具体做好以下几个方面工作:

  1、加强基层信访业务培训和指导。培训工作要有针对性,解决“干什么、怎么干”的问题,培训内容主要包括:信访事项受理程序及相关要求、信访事项办理应着重解决的问题及法律政策依据、答复材料的规范要求等等,努力提高初信初访的一次性办结率;指导工作要有实效性,解决理论与实践脱节的问题。信访部门工作的同志“腿勤、手勤、嘴勤”,不仅要经常动口、动手,还要深入办案第一线,帮助解决基层在实际工作中遇到的问题,使更多的信访事项得以首办终结,从源头上减少复查复核的信访量。

  2、科学确定首办单位,降低办理层级。按照多数信访事项在本地终结的工作目标和“属人”、“属事”两个原则,确定办理单位和复查、复核机关。政府工作部门可以参与信访事项的调查处理,但原则上不应作为首办单位答复信访人,由下一级出具答复意见,使三级终结层级更加合理清晰。

  对少数跨部门、跨地区的信访事项实行联合办访,一次终结。有的信访事项,其内容涉及方方面面,有的跨部门、跨地区,有的涉及上下级政府,既有执行上政策问题,也有解决实际困难的问题,在信访事项办理工作中,靠单一的承办部门难以解决。诸如此类,可以采取协调会、联合调查等多种形式联合办理。对联合办理的信访事项,由于其办理、复查、复核的部门均参与处理,其结果应视同具有“三级终结”的法定效力,不再进入复查、复核程序,实行一次性终结。

  3、加强对信访事项办理的督办和审理工作。对超时办理、久拖不决的事项,要加大督办力度,力争在《信访条例》规定时限内办结;对已经办理或已复查答复信访人,申请复查复核的信访事项,按照信访事项办理工作要求,从“事实是否清楚”、“证据是否确凿”、“适用政策法规是否准确”等方面,认真审理,对明显存在问题的办理、复查意见,责令办理、复查机关重新调查处理,确保办理和复查工作的质量。

  4、完善政策法规,努力解决“事已决,访不息”问题。

  “事已决,访不息”,是普遍存在和十分棘手的问题,亟待解决。具体表现有以下三种情形:有的是信访人无理缠访,有的是有政策但现实无渠道解决(如企业困难),有的信访事项符合情理,但无政策依据。

  解决上述问题,要区别情况,分类处置。对无理缠访的,建议制定与《信访条例》相配套的法律法规,为强制处置提供法律依据。在国家尚未出台相关政策法规的情况下,各级信访部门要加强与各级人大机关的联系,呼吁和敦促各级人大常委会尽快出台该方面的地方性法规;对因受条件限制政策难以执行的问题,各级政府要高度重视,积极创造条件,尽最大努力解决;对群众提出的合理诉求,在不引发新的矛盾的前提下,应予解决,对涉及面广,一时难以解决的问题,各级信访机构要充分发挥协调和参谋助手作用,要注意做好调查研究工作,为各级行政机关适时调整和完善政策提供依据,力争早日妥善解决。

  作者单位:铜陵市信访局

篇八:信访处理意见及下步打算

  信访工作的五点建议

  “信访”,无论对群众还是对各级领导干部,都是一个敏感词语。现在,群众一旦认为自己遇到了“不公正”或者“难事",就会首先想到上访。一遇敏感节点,各级干部会加倍投入精力抓信访。“信访”这么热,我认为,有历史及当今利益多元化的原因,有法律诉求不通畅的原因,有信访对象自身的原因,有部门或个人工作不认真、不负责、政策落实不到位的原因,有个别单位或个人不依法办事、违法办案的原因,等等。结合日常工作和自己的一些想法,提出以下五个建议,希望能对做好信访工作起到帮助作用。

  积极发挥信访局的主导作用.信访局是国家专门设立接待信访群众,处理信访事项的部门.处理信访案件,信访局在坚持属地管理的前提下,以直接办理或领办为主。为做好信访处理工作,建议应该发挥“一号主演”的牵总作用,把信访局打造成信访问题的“处理局”、信访案件的“终结局”。单纯依据属地管理原则移交、领办信访案件,容易产生两个问题:一是信访人本身对属地(职能)部门不信任,对于属地(职能)部门的处理结果,信访人往往“不买账”;二是属地(职能)部门处理该县职能部门信访问题,往往涉及该县职能部门的人员或者工作,顾虑较多,不愿意触及太深,极易造成过错不分明、定性不确切、处理不到位,让信访人的心理不满。信访局有时也因对处理过程、政策依据掌握不全、解释不清,在答复信访人时只能说结果,导致信访人不是再去属地(职能)部门重访,就是直接越级上访。如果在坚持属地管理的前提下,信访局直接办理或者领办、参与,就能详尽掌握案情,了解问题产生的原委,把握第一手证据。即使因种种原因,不能把信访人反映的问题全部处理到位,也会通过

  处理过程,知道说什么话、做什么事,能做好信访人的思想工作,拉近与信访人的距离,取得信访人的信任与理解。

  建立律师、法律工作者介入制度。当前,涉法涉诉信访案件居高不下,主要原因是当事人对相关法律法规掌握不全面,对司法机关缺乏“信任”,宁可信“访”、信“闹”,也不信“法”。若处理不当,极易造成较大社会影响.在处理这类信访案件时,不能回避部门在法律程序、判决依据以及执行等方面的不当或错误。信访局可以结合司法机关,在尊重法律、尊重事实的基础上,尝试建立律师、法律工作者“第三方"介入制度。允许信访人自己邀请信任的律师、法律工作者,或者司法机关邀请律师、法律工作者参与信访案件处理,帮助信访人解决信访问题。被邀请人员费用由县财政负担或给予一定的补助。在信访局的主持下,有关司法机关、信访人和被邀请的律师、法律工作者一起参加,让律师、法律工作者帮助信访当事人解读法律法规,讲明利害、说服调解、点评结果,真正做到依法办理,公开公正,争取让信访人心服口服。征求参与当事人的同意后,还可以同步录音录像,作为办理信访案件证据资料。如果信访人经过上述程序,仍然提出无理要求、缠闹,就可以依法处理。

  开展普法教育服务活动。信访人不懂法极易缠访、闹访,甚至发生过激、违法事件。因此,开展经常性的普法教育十分必要。具体到处理信访问题,普法教育应该同时介入。信访局一旦受理信访案件,就可以同时给信访人下发“普法教育服务通知单”,注明服务地点、服务内容、注意事项等.在信访问题待处理期间,针对信访人反映问题涉及的法律法规,由司法部门派出专门人员,结合乡村干部上门服务,或者自愿集中服务,为信访当事人讲解、宣传相关法律法规、政策,做好思想稳定工作,为信访问题处理做好衔接和铺垫。

  开好重大疑难信访问题“听证会”。重大、疑难信访案件听证,在《信访条例》中有规定。我认为,应该大胆在信访人的居住村或生活区内开展,主动邀请律师、有威信的乡村干部、老党员、群众代表,让信访当事人充分阐述,所有参与人充分发表意见,会商处理结果。合理的要求,坚决支持,想办法解决落实;不合理的,做好劝解工作。信访无理的,除当场下达决定外,还要让周围熟悉信访人的群众,清楚地听到信访人说了什么话,提了什么无理要求,有什么法律后果,充分利用道德舆论的力量,起到教育广大群众的目的。

  齐抓共管。信访工作是一项综合性工作。做好信访工作,不能单靠信访部门的努力,还要靠各部门、工作人员的共同努力。除原有的信访工作机制外,实行“机关干部人人都是信访干部”制度,做到群众反映的信访问题有人接待、有人处理、有人督办、有人问责。认真接待处理群众的初信、初访、初电等信访案件或线索,使群众反映的信访问题在第一时间内得到处理,从而避免引发重信重访,甚至出现越级上访、非正常上访等问题。在工作中,每一位工作人员还必须用法律的思维考虑问题,在法律规定范围内解释政策,慎言慎语,决不能误导、激化信访人.这就要求相关工作人员熟悉相关法律法规,学会把握信访人的心理,通过耐心细致的工作,真情服务的态度,认真妥善为信访人解难题办实事,力争做到案结事了.

  总之,只要我们都能以高度的责任感,严格依法办事,真心实意为群众着想,坚持给合理诉求者“撑腰”,对不当要求者劝解,对无理闹访者打击,就一定能做好信访稳定工作,创建出和谐美好的大好局面,为我局又好又快发展作出更大贡献.

篇九:信访处理意见及下步打算

  浅谈我县当前信访工作存在得问题及建议

  随着我县经济社会发展步伐得不断加快,各类复杂得社会矛盾也接踵而来且日益突显,少数部门或单位工作人员对待群众反映得矛盾、问题采取敷衍推诿得态度,导致群众诉求无门而转向上访,致使信访工作面临着越来越大得压力。为适应新变化、新形势,我县信访部门做了大量富有成效得工作,特别就是通过建立县领导信访接待日制度,使得信访渠道更加畅通,也拉近了党与政府与人民群众之间得距离,化解了大量得社会隐患,促进了社会稳定与与谐、如何更进一步地做好今后得信访工作,就是我县继续深化体制改革、加快经济发展、维护社会稳定必须首先解决好得重要课题。

  一、当前信访工作中存在得主要问题:信访工作纷繁芜杂,导致群众上访得具体原因也不尽相同,但究其根本,主要有以下三个原因:(一)少数领导干部得思想认识与服务意识不到位。

  一就是思想认识与工作方法不到位。有得单位与部门领导干部一方面在对待群众上访时态度不够热情、工作不够积极、解决问题得力度不够大,没有顾及到群众得利益与意见,另一方面在对待上级部门交办得信访案件时,采取应付了事得态度,没有去做深入细致得调查研究工作,在案件得处理过程中也就是草率行事,没有将工作立足点与目得放在彻底化

  解矛盾上,致使办理案件质量不高,群众反复上访与越级上访。二就是决策制定不够民主。有得单位与部门在决策过程中不够科学民主,不注重听取民意,政策制定得连续性、权衡性与利民性考虑不够,在政策执行过程中也没有注意做好前期宣传工作,经常采取强硬得工作态度,容易激发社会矛盾,造成群众上访、三就是工作作风不够踏实。一些单位与部门得领导为出政绩,在实施工程或制定政策时完全不顾群众得实际承受能力,做一些有违民意、失去民心得“形象工程",致使群众利益受损,引发群众集体上访;四就是宣传工作不到位。深入人心得宣传教育工作就是提高认识、凝聚人心、化解矛盾得重要手段。有得单位与部门对改革发展过程中出现得一些新情况、新变化、新问题没有对群众进行及时到位得宣传解释,使得群众对问题得认识不够,在对待新事物时不能理性对待而引发矛盾、(二)群众得思想观念上也存在着很多误区。

  一就是群众对信访条例认识不够,在碰到问题时首先考虑得不就是要按照信访程序诉求,也不会去找基层政府与具体部门,而就是片面得认为,不管什么问题只有找到上级部门与大领导就能很快解决,只要上级部门与大领导批了字,下面得部门才会去把事情办好。二就是认为不论碰到什么问题,多找几个部门与领导反映总不会错,参与信访得部门越多问题就能更快得得到解决、三就是不管有理无理,先闹再说,政府就就是怕人多、怕人闹,试图通过制造舆论压力与群众压力来达到快速解决问题得目得。四就是群众得法律意识淡薄,很多涉法问题也希望通过到政府部门上

  访来解决。

  (三)信访工作机制相对滞后。

  一就是信访服务网络得构建相对滞后。当前,许多乡(镇)与部门虽然有专门负责信访工作得领导与干部,但还没有真正意义上得基层信访机构,各乡(镇)与部门之间得联系也不够紧密,基层信访网络还没有真正联为一体。二就是上下级部门得信访对接工作滞后。有些单位与部门遇到信访问题仍停留在过去简单应付得层面,依法信访意识不强,没有真正按照信访程序积极接访,认真办理,努力解决、三就是责任追究制度得建设与执行相对滞后。就目前而言,对信访工作成效得综合评价体系还不够健全,工作制度还不够完善,在对待因工作失职或不作为而导致群体性事件得责任人在责任上得认定与处罚机制还没有完全形成,使得信访工作监督力度不够,从而影响了信访工作得开展。

  二、做好今后信访工作得几点建议

  1、要进一步提高思想认识与创新意识。要树立领导干部得责任意识,在今后得工作中要努力实现“三个转变”。一就是变群众上访为干部下访。各级信访部门工作人员应经常深入基层,调查了解群众信访反映得问题,掌握好第一手材料,有针对性地解决好群众信访反映得问题、二就是变被动应付为主动预防。各职能部门要充分发挥桥梁与纽带作用,拓宽信息渠道,了解社情民意,及时获得预警性、超前性、深层次得上访信息,把信访苗头消除在内部、化解在基层、解决在初始。三就是变重复上访为上门

  回访、采取定期与不定期得方式回访当事人,晓之以理,动之以情,加强受理部门与信访当事人得沟通,预防出现重复上访与缠访。

  2、要进一步加大法制宣传教育力度。一就是加大法制宣传教育力度。法制宣传教育就是一项基础性、长效性得社会系统工程,就是从源头上与根本上减少与防止信访行为得发生得重要措施与根本途径,必须常抓不懈。二就是加大《信访条例》宣传教育力度。要保持《信访条例》宣传得持续性与经常性,信访部门要把《信访条例》得宣传融入信访活动得全过程,引导信访人依法信访。

  3、要进一步做好引导依法信访工作、一就是加大法律法规得宣传力度,积极营造依法行政、依法信访得氛围,引导群众依法进行信访活动。二就是建立信访工作法律顾问制度,聘请律师参与信访接待,在处理信访突发事件或疑难信访案件时,提供法律帮助,解决上访群众提出得法律问题,阐明政策及法律依据,并引导与帮助上访群众通过法律途径解决问题。

  4、要进一步做好信访相关配套制度得健全完善工作。一就是要针对涉法信访较多得实际,发挥接访律师得作用,引导涉法信访进入司法程序。二就是针对重点信访问题,坚持选调重点信访部门得负责人陪同领导接访,便于重点信访问题得现场处理。三就是认真安排领导接访时间。对有得领导在特殊情况不能按时参加接访得,要提前一周同日程表安排得当班领导联系换班领导到场接待,保证不出现空档现象。

  5、要进一步做好信访工作得跟踪督办工作。一就是加快办理信访

  问题得速度与质量、确保将领导接待得信访问题于接访得次日交办给各责任单位、二就是要加大信访督办力度,县里督查组要及时跟踪信访件得办结情况,督促相关责任单位按领导交办得规定时间办结相关信访案件,使人民群众反映得信访问题,件件有回音,件件有结果。

  6、要进一步加大对非正常上访得认定与处罚力度。信访工作实践中很多群众就是因为自己利益受到侵害而信访,但也确实存在一些别有用心得人,借信访达到个人超额利益或非法利益。对此,我们要成立专门调查组对信访事项与信访人得行为进行调查,固定证据、定性。构成非正常上访得要移交司法机关查处,决不姑息迁就,以起到警示作用。

篇十:信访处理意见及下步打算

  对当前信访工作的分析与建议

  因为历史上的种种原因,造成了民众权益失衡,导致当前各种社会矛盾大量凸现,信访问题十分突出,积案比重较高,社会稳定工作形势越来越严峻,人民群众动不动群体上访,越级上访,严重地影响了社会的稳定和发展,也深深地困扰着各级领导干部。如何有效快捷地处理好信访事项,是各级部门各单位都应当认真对待,认真思考的问题。作为司法行政机关,根据自身的工作职能,在促进社会公平,维护社会和谐稳定中能发挥什么样的作用,是我们应当思考和探索的问题。

  1.当前存在大量信访积案的原因分析

  存在积案的原因比较复杂,系多因一果,有涉事部门不作为,工作力度不到位的情况;有领导干部变动的因素所致;有案件情况牵涉政策性问题、历史性问题;也有信访人认识错位,心态难以平衡的问题等等。

  第一、各级主管领导变动频繁,信访问题未及时作出处理,导致矛盾日积越深。

  在接待的大部分因房屋拆迁产生的信访案件中,都体现出因领导变动频繁,信访问题复杂化的特点。某些领导在位时重点考虑求稳怕乱的思想,较随意地答复信访人将采取何种方式处理遗留问题,但在未处理完毕时,该领导工作岗位变动。新来的领导又要重新调查核实,要找原任领导了解情况。但领导对信访人的承诺往往都是口头的,时间长了,大家都找不到处理的依据。原领导当初作出的表态,后任领导在无法认定事实的基础上,又不敢随意作出处理意见。使得处理拆迁遗留问题难度加大。

  另外一方面的体现是:时任领导无长远思考,只要信访人找到了,就从求稳的角度随意表态。而对其表态的内容终又无法落实,最终导致政府机关丧失了诚信,也促成了信访人越级上访的心态。

  第二、案件牵涉到比较复杂的政策性问题、历史遗留问题。如我林区辖区内涉及办理土地使用证、房屋产权证的遗留问题,上访涉及面较宽,案件数量比重大,牵涉到国家以及林业局有关土地管理的政策性问题。另外一点是,因属于政府公益设施的拆迁改造,往往采取先上车后补票的方式操作,导致手续不齐全,后补手续又遭遇有关难题,产证权因而不能办理到住户的手中。此类案件牵涉到很多群众,影响面较大。

  2.信访案件的现状及重点问题分析

  正如前述原因所述,当前化解积案工作的形势非常严峻,现状不容乐观,各种社会矛盾呈高峰态势发展。如国有企业改制职工安置、土地征用和房屋拆迁纠纷、涉法涉诉信访事项上访诉求等矛盾还大量存在,这些都是当前应当投入大量

  工作且应即时尽快解决的重点问题。

  同时大量新矛盾还在增加。一方面,受金融危机持续蔓延、经济增长明显减速的影响,企业经营困难导致部分职工特别是农民工下岗失业,新增劳动力尤其是高校毕业生就业压力大,民生问题日益显现;另一方面,在开放、多元、动态的社会环境和信息化条件下,社会矛盾和问题很容易交织扩散,一些人因下岗失业,生活困难、资产减少等原因,心态受到影响,遇事容易采取过激行为,社会不稳定因素增多,造成社会对抗的风险增大;再一方面,随着国家扩大内需,促进经济增长政策的深入实施,一批重点建设项目陆续上马,因利益问题、民生问题引发的各种矛盾将会增多,解决问题的难度也会增大。再次是到京上访形势严峻。这些问题对政府的工作提出了新的压力和考验。

  3.切实处理信访案件的对策及建议

  处理信访事项是件非常复杂的工作,牵涉方方面面的原因。投入工作力量大,耗费时间较多。但再复杂难办的工作,一旦认真开展后,也应当能够取得好的成绩。对此,我们认为,应当从以下几点加强工作:

  第一、提高认识,加强领导。需要制定明确的责任制度,用制度进行管理,提高涉事单位领导及工作人员的责任心。凡涉事单位必须认真对待信访案件,加强工作力度,对信访事件必须掌握第一手的详实的资料。对涉事单位在工作职责内能处理的,应及时予以处理。凡因工作责任心不强,推诿处理的,应当根据责任制度进行严肃处理。对超出自身工作职责的问题,应当及时反馈汇报,由相关上级部门研究处理。在处理时间上作严格明确规定,凡逾期不处理的,应当追究相关人员的纪律责任甚至是行政责任及其他法律责任。

  同时,处理信访积案,在当前执政时期内,更能体现一个领导干部的工作能力和业务水准。林业局党委可考虑将处理信访问题的工作表现,纳入对领导干部绩能考核的一个重要标准。对处理积案成绩好,效果明显的干部应当予以提拨使用。通过层层加强落实,整体提高处理信访积案的工作效率。对处理信访积案工作不力的,怠于履行职责的,该进行处分的,要严肃处理,避免积案久拖不决。

  第二、不断学习,提高能力。信访事项较为复杂,牵涉方方面面的业务知识,甚至关键是法律知识。为了能应付当前复杂的信访事项,对相关的法律知识应当进行加强学习,只有掌握了相应的知识,才能具有处理信访事项的工作能力。如对涉法事项,接待处理人员应从某一个相关法律规定着手开展工作,便于做好信访人员的解释疏导。最少要求各部门处理信访事项的工作人员应当熟悉相关的法律规定。政府部门可制定相应的培训计划,定期开展一定的培训工作。司法行政部门可以利用自身法律宣传的优势作用,通过政府决定安排法律资深人士进行法制讲座,带动领导干部及工作人员的学法用法活动。

  第三、尊重历史,特事特办。大量的信访积案时间跨度都较长,此间法律、法规及政策已发生多次变化,案情变得愈加复杂。这要求我们在当前处理时,必须要把握尊重历史原因,采取特事特办的原则,才能有利于案件的消化。对不同

  时期的案件要以产生关系时的法律和政策作为依据进行处理,这是根本要求。对特殊的案件,也要本着不能超越法律、政策底线的角度,区别处理。这种原则在司法实践中也往往得到适用,应当是于法的有据的处理方法。

  第四、建立处理答复前的法律审查制度。当前时期打造的是法治的国家,一切执政行为都必须依法进行。而对于信访事项,本身就存在特殊性。如稍有不当,还会新增信访事项。故有必要从法律角度加强对信访事项的审核把关。信访事项的处理是否合法,有无可能在处理时遗留再次上访的引患,是处理时应当思考的关键问题。这要求建立健全一个完整的司法行政审查制度,由司法行政部门统一组织专家论证会、研讨会等多种形式,进行处理前的法律论证或审查,避免因处理结果的差异或失误,而引发新的问题。这就要求司法行政部门充分发挥自己管理的法律人士的优势,以及利用担任相关部门法律顾问的律师资源,进行整合,合理安排,以达到最佳效果。

  第五、加强对信访人及信访事项的释明疏导工作。对于涉法涉诉的案件,要通过正确的引导,帮助信访人通过司法途径处理。对符合法律援助条件的,法律援助机构要给予优先办理;对不符合法律援助条件的,要安排适合的法律工作人员接待办理,费用方面要给予适当照顾。对于系信访人心态及认识错位产生的无理信访案件,相关部门及领导应当充分做好解释疏导工作。解释疏导应有明确的工作制度,有专人负责,要具备相应的能力,才能做好释疑解惑。同时,对信访人采取通过民政救助等其他缓解方式,化解信访事项的,也应当有一个较规范的工作制度,不能想当然随意进行,有明确的规定后便于操作,既能达到维护和谐稳定的目的,也不乱开口子,扰乱整个管理秩序。■

篇十一:信访处理意见及下步打算

 篇一:《新新街办事处信访工作整改报告》

  新新街街道办事处信访工作整改报告

  2012年10月25日区信访局对我办事处进行信访工作督导,检查中发现我处信访工作中存在制度落实不够到位工作措施不够得力等问题。按照平新信领督[2012]103号督办通知单的要求,我处举一反三,认真查摆督查中存在的问题和不足,并加以整改。具体情况如下

  一、整改的问题

  1、街道领导做好接访工作,每天至少有一名科级领导在一楼信访接待室值班,并做好每天的接待记录,如逢节假日或法定假日,则由当天值班领导值班接待。在接待中,及时处理来访群众反映的问题,按照反映问题分文别类的反馈到相应的部门,在规定的工作日内答复给来访的群众,认真做到不推诿扯皮。

  2、信访档案方面,按照区信访局的指导,我处信访办加大档案整理力度,按照“四个一”的标准完善各项工作档案,做到一档、一案、一卷,卷宗清晰明了。

  3、对于重点人员翟留军案件,街道办事处领导班子与包案领导高度重视,采取多种手段对其做好稳控,办事处包案领导何峰菊副书记定期不定期的与翟留军谈话,了解家庭情况,因为生活困苦还帮助申请了低保,现在翟留军反映的主要问题是,恢复公职并得到因法院误判给予的国家赔偿资金。办事处领导多次与平煤六矿主要领导协商翟留军恢复公职一事无果,在此期间翟留

  军没有发生再次上访事件。

  4、谢庄村占地补偿一事,办事处宋继刚副书记多次与县级包案领导统战部王新晓部长和信访局张东方部长协调此事,具反馈回来的信息明旺矿的占地赔付资金已走法律渠道,谢庄村民的赔付资金属于第二批,最快2012年底到位。包案领导宋继刚副书记与谢庄村两委会深入到涉及占地赔付村民家中,解释占地赔付的工作流程,村民们也比较理解,思想稳定。

  二、下步打算

  1、各分包领导认真履行职责,狠抓落实,共同努力做好信访工作。严格履行“四包”职责,做到包掌握情况、包控制防范、包教育转化、包解决困难。为创建信访工作新局面打下基础。

  2、认真热情的做好信访工作,发展创造良好的环境。充分发挥信访工作的职能,及时妥善地化解各类矛盾和纠纷,理顺群众情绪,促进社会稳定。采取多

  种形式加大信访法制宣传力度,规范信访秩序,引导群众依法进行信访活动,理性表达信访诉求。

  3、信访工作从被动变为主动。工作中做好超前防控、措施到位、处置果断。发挥行政调解、司法调解和人民调解的整体优势,确保不发生重、特大信访案件。

  新新街街道党工委

  2012年10月31日

  篇二:《存在问题及整改措施》

  篇一存

  在

  问

  题

  及

  整

  改

  措

  施

  存

  在

  问

  题

  及

  整

  改

  措

  施

  一、结合自己的实际工作,存在以下问题

  1、欠缺对学习认识的高度。由于平时较多的工作加以延误,产生了“学不学不是很重要,做到工作才重要”的以干代学的思想,没有把学习摆到重要的位置,缺乏持之以恒的学习精神。

  2、欠缺学习知识的广度和深度。平时的学习中,只注重看些时世新闻之类书籍,对政治理论方面的知识涉猎较少;只注重基本的材料整理方面的知识,对有一定深度的业务知识涉猎较少。学习的知识缺乏理论上的深度和广度,对思想和灵魂的触动不够,学习停留在表面上。

  3、做为一名基层领导,对于自己分管的工作,没有开创进取的精神,总是用老眼光分析问题,没有开拓创新意识,安于现状,不思变革,只注重局部利益而忽视全局利益。

  4、创新意识不够强。看待具体工作习惯使用书本,不善于与实际工作相结合,有教条主义、本本主义倾向,做事缩手缩脚,敢试敢闯、求新求变的意识不够强。

  5、工作方法不够活。自己认准的事理,就抓住不放,甚至自以为是,不善于吸取他人意见,个人随机应变的能力比较差,在处理问题上特别是紧急突发事件的问题上优柔寡断不够不够灵活,方法不够多。

  6、作风上缺乏批评与自我批评的勇气,在工作中听不进不同的批评和意见,自认为自己什么都对,对什么都懂,其实都是一知半解,没有竭力维护好群众的正当利益。自我要求不够严,严以待人,宽以待己。

  二、今后的整改的措施

  结合自己的工作岗位,明确个人奋斗目标,针对个人存在的问题和不足,采取相应的整改措施,努力进一步提高觉悟,增强党性,解放思想,争创实绩。

  强化政治理论学习。以“三个代表”重要思想为学习主线,通过学习使自己在人生观价值观以及世界观上有较大的改变,使之更能适应当前工作的需要。在身体力行上不断有新进步,在推动工作上不断有新进展。政治理论学习要突出重点、有的放矢、形式多样、注重实效。定期与同事学习讨论敞开思想,联系工作,结合存在的问题,积极开展严肃的、真诚的、实事求是的批评与自我批评,使自己能够适应科学发展观的要求。

  2、是全面学习业务知识。扎实地学习分管部门专业理论知识,并向有经验的前辈们学习,翻阅杂志,学习关于农业方面的先进经验。同时,多下基层深入段斗实际调查,透过现象看本质,把握工作中的内在规律,自觉按规律办事,把农业工作搞好。同时,认真学习多方面业务知识,积极配合其他同志,搞好业务工作,努力学习各类相关的业务知识,学用结合,不断增强为人民服务的本领。

  3、是学习和自觉遵守单位制定的规章制度。经常地学习单位的各项规章制度和党纪、政纪、法规知识,不断增强纪律观念和责任意识,自觉做到警钟长鸣,严格做到遵章守纪。同时,团结同志,和大家搞好关系,增强本单位的凝聚力和战斗力,4、是定期开展自我批评,深入进行自纠自查,阶段性地对自己的学习、工作和思想进行总结,主要是查找问题和不足,理清整改思路,边查边纠,自责不自宽,严格要求自己,做到防微杜渐。

  5、是结合当前的工作,抓好自己主管的农业工作,开拓思路,大胆进取,深入农户,田间地头,掌握第一手资料,同时,认真做好防汛工作,努力把分管的各项工作搞好。

  我将以这次作风整顿为契机,严格按照党组织的要求,认真做好自纠自查工作,找出自己在工作中的缺点和不足,自觉学习专业知识,严格整改,格守本分,洁身自爱,严于自律,管住自己的嘴,管好自己的腿,不该吃的不吃,不该去的地方不去,洁身自好,干好自己该干的事。从工作的实际需要出发,提高依法办事水平,努力使自己的工作能力和各项水平有一个大的提高,为能尽快的适应各项其他工作而不断提高进步。

  高峻松

  2009年8月11日篇二个人存在问题及整改措施

  存在问题及整改措施

  开展机关思想作风整顿活动以来,本人按照办公室的总体部署,对自己的思

  想、学习、工作等方面存在的突出问题进行深刻的剖析,找出问题的根源,认真吸取教训,明确努力的方向,以达到自我教育、自我提高、自我完善、修正缺点的目的。现将剖析的主要情况报告如下

  一、存在的主要问题和不足

  二是学习积极性不足。在日常工作中总是有意无意地放松了自我学习,对学习“走过场”,流于形式,学习的自觉性、主动性不强;学习中满足于“蜻蜒点水”,对有关政策、法规掌握不是十分全面,遇上处理具体事情,往往是凭主观臆断和经验去分析情况、处理问题;在理论学习上搞实用主义,与工作有关的就学一点,与工作联系不紧的就不去学或者很少涉猎,只是为了学习而学习,使学习变得形式化、教条化。由于理论功底不够深,知识掌握不够全面,了解大局不深不透,不能完全适应新形势发展的需要,贯彻落实工作任务上存在走样、偏差现象。

  三是工作作风松懈、不够严谨。表现在在工作标准上不够严格,不能从尽善尽美、时时处处争一流的标准上去把握,离办公室要求的“一点不差,差一点不行”的要求还有一定差距,文字校对工作中,有时出现错漏字现象,在卫生清扫方面有时不及时、不彻底;对待工作不够主动、积极,往往是领导安排什么就干什么,只满足于完成领导交给的任务,在工作中遇到难题,常常等待领导的指示,说一步走一步,未把工作做实、做深、做细,等到问题的出现再想办法解决;主动考虑工作还有欠缺,对自己的工作缺乏系统地考虑和研究,有时把工作作为负担,未注意到工作方法的完善会给自己的工作带来动力。

  二、整改措施和努力方向

  通过这次思想作风整顿活动,我看清了自己在思想、学习、工作等方面存在的一些问题,但并不是查找了问题,分析了原因就行了,关键是今后怎样针对自身存在的问题和薄弱环节,拿出实际行动,扎扎实实地解决每一个具体问题。

  一是进一步解放思想,在创新上下功夫。牢固树立奋发有为、争创一流的观念,强化质量意识和自我超越意识,紧紧围绕全市中心工作解放思想、大胆创新、扎实工作,勤勤恳恳、认认真真地做好每一项工作;把创新意识贯穿于工作的全过程,努力跳出以前的思路和框架,在保证质量的基础上不断求新、求活;针对新情况、新问题,大力开展调查研究,确保写出一批有深度、有份量的调研成果。

  二是加强理论学习、不断提高自身素质。今后将全面、系统、准确地加强理论学习,努力打下坚实的政策理论功底,拓宽个人知识领域。按照通读与精研相结合、理论与实践相结合的原则,确定学习中心,制定合理的学习计划,确定学习中心议题,确保每天拿出一定的时间用于学习,坚持作读书笔记和心得体会,不断丰富自己的专业知识、理论知识和实践经验;针对自己文字驾驭能力不强、写作水平需要提高的实际情况,加强写作方法理论的学习研究。

  三是进一步改进工作作风,在求真务实上狠下功夫。坚持高标准、严要求,更加严格地遵守各项规章制度,时时处处严格要求自己,不该说的话不说,不该做的事不做;始终保持雷厉风行的工作作风,高标准、快节奏的做好每一项工作,重视工作中的每一

  个细节和每一件小事,力争使每一项工作都不出纰漏,达到完美;进一步解放思想,求真务实,增强工作主动性和科学性,工作想到前头,想细想全,克服盲目性,变被动为主动,做到“有的放矢”。

  总之,我将以这次思想作风整顿教育活动为契机,振奋精神,扎实工作,严格要求自己,不断充实、提高和完善自己,争取早日达到办公室独当一面的要求。

  二〇一二年六月十八日篇三自身存在问题及整改措施

  自身存在问题{信访工作存在的问题和原因以及整改措施}.

  1、思想上政治理论学习深度不够。没有自觉和系统地学习中国特色社会主义理论,导致自己理论水平不够高,对自身世界观、人生观和价值观自我改造重视不够。

  2、工作上学习知识钻研业务精神还不够。没有主动挤出时间来开展自学。没有能够做到把时间多用于档案管理系统的学习上,对新知识,新技术的学习不足。在工作中求稳思惟比较重。

  3、事业心不如从前,开拓进取精神不足,缺乏迎难而上开创新局面的干劲和勇气,个人创新不足,落实方面做得不到位。

  整改措施

  1、加强政治理论知识学习,开拓新思想,新思路,新观点,新方法,不断改造自己的人生观、世界观,树立远大目标,坚定社会主义信念,提高自身素质。特别要在理论联系实际、指导实践上下真功夫,不断提高理论学习的效果,实现理论与实践相统一。

  2、主动去学习新事物,充分学习档案管理系统操作流程、规范,逐渐学会运用现代化管理手段,提高档案管理质量,加快查找速度,提高利用效率,逐步实现从手工操作转向计算机管理。积极利用档案资料为单位业务管理提供服务,使档案成为“活资料”,及时为客户找到相关档案,缩短业务办理时间。

  3、要严格要求自己,严厉约束自己,克服松懈心理,树立生活、工作目标,保持旺盛的战斗力,永远保持自己积极肯干、吃苦耐劳、艰苦奋斗的优点,增强工作的积极性、主动性、创造性。

  篇三:《存在问题整改措施》

  八仙筒派出所2011年年中考核

  评议中发现问题整改措施

  按照奈曼旗森林公安局2011年第31号文件要求,根据《2011年上半年森林公安派出所工作考核情况总结》中提出的森林公安派出所工作中存在的普遍问题及对各所的检查结果通报,我所专门召开所务会,组织全体民警学习文件内容,剖析自身不足,研究工作问题,制定工作对策,探索整改思路,积极落实如下整改措施

  一、组织学习《奈曼旗森林公安局2011年警务管理制度》,根据局机关警务管理制度进一步完善我所各项制度,并印发给全所民警,要求民警认真贯彻执行,所长随时监督,要让全体民警真正认识到制度管理的重要性,把对警务管理制度的认识提到加强队伍建设和思想作风建设的高度上来,使工作制度不再止步于完善、充实档案的作用。

  二、加强学习管理,严格执行派出所学习制度,我所决定,在没有出警、巡逻任务的情况下,每周五下午为民警个人学习时间,同时,所长每月考核民警学习情况,包括检查学习笔记记录情况、抽查学习内容、座谈学习心得等,使全所民警深刻认识到加强学习对新时期森林公安工作的重要性。在学习中要求全所民警端正学习态度,认真记录学习笔记,明确记录笔记是学习的方法而非目的,个人学习笔记要做到不拖拉应付、有学习心得、标明学习时间、保证笔记质量,注重学习效果。

  三、加强责任区管理,认真落实民警责任区制度,要求责任

  区民警熟悉掌握辖区

  “三情”以及各自责任区每月发案情况,木材经营加工企业情况、重点列管人员家庭住址及动向等辖区基本情况。外勤民警在办案的过程中了解责任区动态,掌握责任区发案情况的同时,内勤民警要统计每月各责任区发案数量、违法人员、处理结果等数据制成表格,发给全所民警,以便于民警更加清晰、直观的了解辖区发案情况。

  集中对辖区内木材经营加工企业进行全方面核查,按照企业名称、地点、经营人员、从业人数逐一进行走访核对,同时对经营加工许可证、经营项目、木材来源等进行检查。我所力争通过多种措施,使全体民警全面掌握辖区实际情况,从而能强有力、全方位的保护辖区森林资源安全。

  四、严格落实执法办案制度,加强办案程序和质量管理,全体民警扎实学习各涉林法律法规,增强执法能力和执法水平,杜绝在执法办案中有混淆执法主体、应用法律条款错误及处罚条款缺项等问题存在;遇有疑难、有争议的案件,案件性质由全体办案民警讨论并报局机关确定,同时,执法案卷由所长和法制员双重审查,坚决避免执法案卷出现失误;及时高效的查处各类涉林案件,遇有特殊情况迫使查处进度停止或不能按时结案的,及时办理案件延期申请报局机关批复,且一但特殊情况解除,立即恢复查处并及时结案。

  五、基础业务台账是基层派出所日常工作的直观体现,加强台账档案的规范管理尤为重要。根据考核提出的问题,我所对台账档案进行了整理完善,要求内勤民警增强责任心,随时了解派出所动态,及时完善台账内容,做到发案必填、内容规范、专业

  性强、细心谨慎、字体清晰,值班民警要认真记录工作日志,杜绝积压应付、字迹潦草。同时,我所内勤民警到台账管理突出的派出所进行了参观学习,吸取优秀经验和方法,发现自身不足,取长补短,从而使台账更规范,更能真实、详

  细的体现派出所全方位工作。

  六、加强月报管理,每月18日按时上报林业行政案件统计表等各类月报表、简报及当月信访案件情况,并保证月报质量;同时严格落实在各专项行动中派出所工作动态的上报任务,根据行动方案要求及时制定实施方案,按时上报专项行动战果统计表、工作开展情况、行动总结等报表及材料,上报材料内容及数据要详实、精准,要能全方位反映派出所在专项行动中的工作动态及成果。

  在今后的工作中,我所将继续发现自身存在的问题与不足,认真总结经验,严格落实整改措施,全所民警要本着从严治警、遵章自律,扎实工作,齐心协力,锐意进取,开拓创新的坚定信心和决心,增强队伍素质,规范队伍管理,充分发挥基层派出所保护森森的堡垒作用。

  八仙筒森林公安派出所

  2011年7月29日

  篇四:《规范执法工作__分析存在问题__明确整改措施》

  规范执法工作

  分析存在问题

  明确整改措施

  今年5月以来,自治区公安厅交管局按照自治区党委政法委和公安厅的统一

  部署,紧密结合自身实际,精心部署,周密安排,扎实有效地开展“规范执法行为,促进执法公正”专项整改活动。由于思想统一,认识到位,步调一致,行动及时,措施有力,专项整改活动一开始就步入正轨,整体进度发展比较平衡,尤其是在大接访第三阶段活动中,领导重视,目标明确,真抓实干,方法得当,取得了比较明显的成效。

  为进一步加强对专项整改活动的领导,将专项整改活动各项工作抓紧抓实,交管局于9月2日在邕召开了全区公安交警系统规范执法工作会议,客观地通报了大接访第三阶段工作情况,认真地分析了当前执法工作存在问题及原因,明确地提出了下一步整改措施。自治区公安厅副厅长文起洁,自治区公安厅党委委员、交管局局长韦宁贤参加了会议,并分别在会上作了重要讲话。

  一、通报大接访第三阶段工作情况

  文起洁副厅长通报,自8月18日起,全区公安机关集中处理群众信访问题进入第三阶段,即厅长集中接待来访群众。据不完全统计,短短十余天厅长共接访1000多人次,受理信访案件1000多件。期间,文副厅长参加了4天半的接待工作,一共接待71位来访人。这71位来访人反映的问题涉及面广(涉及全区14个市),时间跨度长(最早的是1950年)。通过接访,文副厅长感触良多,他说“这是我参加工作以来第一次高密度、连续数日直接与来访群众面对面地交谈,直接倾听群众的呼声,感同身受群众的疾苦。接访中,我的心灵受到了强烈的震憾,思想上受到了一次深刻的教育。”“实践证明,公安机关开门大接访,各级领

  导和民警通过面对面倾听群众的诉求,实现同群众‘零距离’的感情沟通,对群众反映的突出问题,边接访边整改,这是一项‘得民心、顺民意’的民心工程。”

  韦宁贤局长通报了大接访第三阶段工作情况。8月18日至8月24日,厅长接访受理涉及交通管理的信访案件共90起,办结60起,办结率达67%,停访息诉89起,息诉率达99%。这次厅长集中接访活动,解决了一大批群众信访疑难问题,拉近了公安机关与群众的距离,密切了警民关系,进一步树立了公安机关亲民、爱民、求真务实的良好形象,受到了党委、政府和广大群众的高度评价,在社会各界引起了强烈的反响。

  二、客观分析执法工作存在问题及原因

  (一)交通事故处理方面。一是事故处理过程中缺乏证据意识。如现场勘查不细致,应该勘查、收集的痕迹物证不注意发现、收集,对目击者和旁证的寻找工作不及时开展,对需要检验、鉴定的书证、痕迹、物证没有及时进行,在提取痕迹物证时缺乏提取时间和地点、提取人、收集人、在场人、送检人等文字记录,致使当事人对所检验和鉴定的有关痕迹、物证产生怀疑,不能为案件的客观事实和认定工作提供有的证据。二是交通事故处理程序意识差。重实体,轻程序,违反程序办案。如超期作出交通事故认定书,违法扣留机动车和机动车驾驶证、行驶证,对需要告知和通报的没有按规定进行告知和通报,对需要追究当事人行政、刑事责任的没有依照国家有关规定办理。三是交通事故案卷文书制作不认真、不规范。

  如现场照相中,方位照相、概览照相少或者没有,中心照相没有反映重点的痕迹物证,细目照相没有放比例尺,有的现场照片没有说明或说明错误,甚至现场照片保管不善以致丢失;现场图绘制不规范,图形符号使用不准确,现场没有定位以致无法恢复现场;现场勘查笔录书写过于简单,表述不清,不能和现场图、现场照片相互印证;案卷文书出现笔误,甚至在交通事故认定书中,出现事故时间、地点、当事人以及引用法律名称、法律条文书写错误等,致使群众对交通管理部门的工作产生质疑。四是交通事故受伤人员救治费用和赔偿保障难。这是此次信访中反映最突出的一个问题。《道路交通安全法》实施后,道路交通事故社会救助基金管理办法至今尚未出台,第三者强制险定额保险,当事人无赔偿能力,造成救助、赔偿费用无法落实;医疗机构救援体系尚不健全,保险公司先期垫付不到位,一些事故受伤人员因抢救费用没有落实而得不到及时救治,重伤人员因救助费用无法落实而导致死亡的人数增多。特别是一些交通肇事逃逸案件,由于破案率低,事故受伤人员救治赔偿无法解决等。

  (二)车辆及驾驶人管理问题方面。一是把关不严。如个别车管所不严格审核法定证明、凭证,不认真核查进口车、国产车

篇十二:信访处理意见及下步打算

 信访工作的五点建议

  “信访”,无论对群众还是对各级领导干部,都是一个敏感词语。现在,群众一旦认为自己遇到了“不公正”或者“难事”,就会首先想到上访。一遇敏感节点,各级干部会加倍投入精力抓信访。“信访”这么热,我认为,有历史及当今利益多元化的原因,有法律诉求不通畅的原因,有信访对象自身的原因,有部门或个人工作不认真、不负责、政策落实不到位的原因,有个别单位或个人不依法办事、违法办案的原因,等等。结合日常工作和自己的一些想法,提出以下五个建议,希望能对做好信访工作起到帮助作用.积极发挥信访局的主导作用.信访局是国家专门设立接待信访群众,处理信访事项的部门.处理信访案件,信访局在坚持属地管理的前提下,以直接办理或领办为主。为做好信访处理工作,建议应该发挥“一号主演”的牵总作用,把信访局打造成信访问题的“处理局”、信访案件的“终结局”.单纯依据属地管理原则移交、领办信访案件,容易产生两个问题:一是信访人本身对属地(职能)部门不信任,对于属地(职能)部门的处理结果,信访人往往“不买账";二是属地(职能)部门处理该县职能部门信访问题,往往涉及该县职能部门的人员或者工作,顾虑较多,不愿意触及太深,极易造成过错不分明、定性不确切、处理不到位,让信访人的心理不满。信访局有时也因对处理过程、政策依据掌握不全、解释不清,在答复信访人时只能说结果,导致信访人不是再去属地(职能)部门重访,就是直接越级上访。如果在坚持属地管理的前提下,信访局直接办理或者领办、参与,就能详尽掌握案情,了解问题产生的原委,把握第一手证据。即使因种种原因,不能把信访人反映的问题全部处理到位,也会通过处理过程,知

  道说什么话、做什么事,能做好信访人的思想工作,拉近与信访人的距离,取得信访人的信任与理解。

  建立律师、法律工作者介入制度。当前,涉法涉诉信访案件居高不下,主要原因是当事人对相关法律法规掌握不全面,对司法机关缺乏“信任",宁可信“访”、信“闹”,也不信“法”。若处理不当,极易造成较大社会影响。在处理这类信访案件时,不能回避部门在法律程序、判决依据以及执行等方面的不当或错误。信访局可以结合司法机关,在尊重法律、尊重事实的基础上,尝试建立律师、法律工作者“第三方”介入制度。允许信访人自己邀请信任的律师、法律工作者,或者司法机关邀请律师、法律工作者参与信访案件处理,帮助信访人解决信访问题。被邀请人员费用由县财政负担或给予一定的补助。在信访局的主持下,有关司法机关、信访人和被邀请的律师、法律工作者一起参加,让律师、法律工作者帮助信访当事人解读法律法规,讲明利害、说服调解、点评结果,真正做到依法办理,公开公正,争取让信访人心服口服.征求参与当事人的同意后,还可以同步录音录像,作为办理信访案件证据资料。如果信访人经过上述程序,仍然提出无理要求、缠闹,就可以依法处理.开展普法教育服务活动。信访人不懂法极易缠访、闹访,甚至发生过激、违法事件。因此,开展经常性的普法教育十分必要。具体到处理信访问题,普法教育应该同时介入.信访局一旦受理信访案件,就可以同时给信访人下发“普法教育服务通知单”,注明服务地点、服务内容、注意事项等。在信访问题待处理期间,针对信访人反映问题涉及的法律法规,由司法部门派出专门人员,结合乡村干部上门服务,或者自愿集中服务,为信访当事人讲解、宣传相关法律法规、政策,做好思想稳定工作,为信访问题处理做好衔接和铺垫.

  开好重大疑难信访问题“听证会”。重大、疑难信访案件听证,在《信访条例》中有规定.我认为,应该大胆在信访人的居住村或生活区内开展,主动邀请律师、有威信的乡村干部、老党员、群众代表,让信访当事人充分阐述,所有参与人充分发表意见,会商处理结果。合理的要求,坚决支持,想办法解决落实;不合理的,做好劝解工作。信访无理的,除当场下达决定外,还要让周围熟悉信访人的群众,清楚地听到信访人说了什么话,提了什么无理要求,有什么法律后果,充分利用道德舆论的力量,起到教育广大群众的目的.齐抓共管.信访工作是一项综合性工作.做好信访工作,不能单靠信访部门的努力,还要靠各部门、工作人员的共同努力。除原有的信访工作机制外,实行“机关干部人人都是信访干部”制度,做到群众反映的信访问题有人接待、有人处理、有人督办、有人问责。认真接待处理群众的初信、初访、初电等信访案件或线索,使群众反映的信访问题在第一时间内得到处理,从而避免引发重信重访,甚至出现越级上访、非正常上访等问题.在工作中,每一位工作人员还必须用法律的思维考虑问题,在法律规定范围内解释政策,慎言慎语,决不能误导、激化信访人。这就要求相关工作人员熟悉相关法律法规,学会把握信访人的心理,通过耐心细致的工作,真情服务的态度,认真妥善为信访人解难题办实事,力争做到案结事了。

  总之,只要我们都能以高度的责任感,严格依法办事,真心实意为群众着想,坚持给合理诉求者“撑腰”,对不当要求者劝解,对无理闹访者打击,就一定能做好信访稳定工作,创建出和谐美好的大好局面,为我局又好又快发展作出更大贡献。

篇十三:信访处理意见及下步打算

 当前信访情况通报及下步工作意见

  前*个月,区信访局在区委、区政府的正确领导下,认真贯彻落实《信访条例》和省委、省政府《关于进一步加强新时期信访工作的意见》,坚持实行信访工作党委政府负责制,坚持落实科学发展观。面对信访工作出现的新形势、新情况、新问题,认真落实信访工作党委政府责任制和各项信访工作制度,不断加大矛盾纠纷的排查调处力度,从解决好群众关心的热点难点问题入手,预防化解了大量社会矛盾,解决了一大批关系民生,影响大局稳定的热点难点问题。确保了全国“两会”、上海世博会等重大活动期间没有出现来自**的干扰。实现京省集体访“非正常”上访登记为“零”的目标。

  一、主要工作及成效

  一是党委政府责任制建设进一步深化。**年,面对新形势、新任务,信访局切实加强了信访工作的组织领导。年初全区信访工作会议上,区主要领导亲自到会安排部署信访工作;截至目前,组织召开*次专题会议研究信访工作,区委信访工作领导小组及联席会议先后*次组织召开会议,研究分析信访形势,集中处理疑难信访案件,安排部署信访工作;各乡镇及区直各有关部门对信访工作的重视程度也进一步增强。二是党政领导大接访和“四

  门处访”机制进一步推进。今年以来,区、乡镇、部门党政领导干部坚持每个工作日轮流接待群众来访,对群众反映的问题,能当场答复的当场予以答复,需要交办的责成有关部门办理,不能答复或办理的耐心细致地做好政策宣传解释和思想教育工作。党政领导按照“****”工作要求,对接访中群众反映的热点难点问题,深入一线,深入群众调查处理,切实把问题发现在萌芽状态,解决在当地。上半年,未发生京省集体上访和赴京非正常上访。三是矛盾纠纷排查化解工作深入。今年以来,区信访局高度注重矛盾纠纷排查化解网络的健全完善。进一步向村(居委会)、村民组延伸,并与公、检、法、司等有关部门相结合,在全区构建了党委政府主导、联席会议办公室牵头、责任单位主办、上下联动、配合协同的矛盾纠纷排查化解工作大格局。同时注重发挥综治、民政和工青妇等有关部门在化解矛盾纠纷中的职能作用,实行行政、司法、人民调解“三调”联动机制化解矛盾纠纷。坚持落实村每天、乡镇每周、区每月排查一次矛盾纠纷,发现问题及时解决,特别是在全国、省、市、区“两会”及上海世博会等各个敏感时期,全面开展了矛盾纠纷集中排查化解活动。今年以来,排查化解各类矛盾纠纷问题*个,并对其中*个重点矛盾纠纷问题,按照“谁主管,谁负责”和“属地管理,分级负责”的原则进行了交办,各责任单位对交办问题,积极研究措施,认真进行化解,有效预防了信访问题的发生。四是信访督查工作进一步落实。进一步健全了党委和政府统一领导、信访部门组织实施、各

  职能部门共同参与的信访工作督查督办工作格局。积极探索建立信访督查专员制度,发挥人大、政协和纪检监察、检察机关和社会力量的监督作用。通过联合督查、专项督查、个案督查等方式,促进了各种责任落实到位。确保了信访问题有效解决,确保了全区社会大局持续稳定。五是信访稳定风险评估机制稳步实施。进一步强化了信访稳定风险评估工作,明确了评估范围,规范了评估程序,细化了责任主体及责任追究等措施。各级各部门对涉及群众利益的重大决策出台、重大事项决定、重大项目建设,坚持“谁决策、谁评估、谁负责”和“充分尊重群众意愿”原则,有效避免了由于决策不慎导致信访问题的发生。

  二、信访现状及分析

  今年以来,受国际国内各种因素的影响,许多新问题、新情况不断出现。信访问题突出,信访量有所攀升,信访形势不容乐观。尽管目前赴京省集体访、非正常上访登记为零。但仍发生赴京集体访**人访**起*8人,起数和人数同比分别上升*%,*%,登记*起*人;赴省集体访*批*人,同比分别上升*%、*%,登记*批*人。个人访*起*人,同比上升*%,*%,登记*起*人;到市集体访*批*人,同比批数和人数分别上升*%,*%。个人访*起*人,同比持平;来区集体访*批*人,同比下降*%,*%。个人访*起*人,同比上升*%,*%,发生非正常上访*起*人。*批(起次)信访总量中,企业改制“三金”问题*批次,占总信访量的*%;农村经济、土地承包、宅基地纠纷问题*批次,占总信访总量的*%;涉

  军安置待遇问题*批次,占总信访量的*%;社保优抚问题*批次,占总信访量的*%;涉法涉诉问题*批次,占总信访量的*%;城市征地拆迁问*批次,占总信访量的*%;其它问题*批次,占总信访量的*%。

  信访工作存在的问题:一是认识不到位。个别单位的领导没有摆正发展与稳定的关系,对信访稳定工作重视不够,摆不上重要的议事日程。思想存在着模糊认识。表现在信访工作责任制不落实,要求党委政府每月研究一次信访工作,上半年除*镇研究*次,其他乡镇无据可查;接待场所不规范、不固定,*镇信访办接待办公只有一间房。**、**信访办借用司法所办公场所,应付检查临时挂牌;信访专干不落实,除**、**、**达到设信访专干2人外,其他乡镇只有1人,大多数还有包村任务,信访办长期处于关门状态;一旦出现信访问题总是怨天尤人,不能正确面对,束手无策。二是党政领导大接访制度、“一岗双责”制度不落实。明查暗访发现,区里坚持的不够好,一些乡镇和部门没有开展大接访,接访日没有领导接访,甚至个别领导上半年就没有接过访,没有严格按照“一岗双责”和“谁主管、谁负责”的原则处理解决职责之内的信访问题。三是不重视初信初访。不重视初信初访。未认真按照“****”要求去做,信访量形成倒宝塔状,当地接访量小,越级访量大,上半年*个乡镇共接访**批次,平均每个乡镇月接访*起,**立案*件、**立案*件,其他乡镇一件未立。大部分乡镇是一接了之,对初信初访不立案、不能及时妥善处理,推诿扯皮,导致信访人失望,形成越级上访。根据省信访局通报,上半年我区赴京访被登记*批次,占***总量的一半。四是个别乡镇个别部门执政能力、处理问题的能力差。其表现为管不了所辖村和下属部门,出现了信访问题束手无策,甚至多次出现村支部书记、村主任,部门负责人带头上访。个别领导缺乏信访工作经验,处理复杂信访问题的能力不足,对信访工作有畏难情绪,不敢正视出现的矛盾和问题,造成问题久拖不决。案件办理严重超期,以致小事拖大,矛盾激化,酿成重大信访问题。五是做好信访稳定工作的责任心不强。个别干部缺乏事业心、责任感,对群众反映的问题不能认真负责地去解决,甚至对交办的信访问题推诿扯皮,敷衍应付,造成信访问题积压。六是信访人缠访闹访。个别信访人明知提出的诉求不合理,没有政策依据,为达到个人目的,造声势、扩大影响,给各级政府施加压力

  三、当前信访形势

  下半年我们面临的形势依然严峻,工作任务艰巨,责任重大,***会还没有结束,党的**会即将召开,**会将在**开幕,当前,尤其是国内外敌对势力无时无刻不在借机会寻衅滋事。因此,做好后*个月的信访工作,维护重大活动期间的社会稳定,意义非同一般,任务更加艰巨。当前,我区越级访量仍在攀升,*月份连续出现大规模围堵市政府和抬尸堵门事件。*月*日一天发生赴京访*起*人,*月*日一天发生赴京访*起*人,尤其是重信重访、非正常上访等问题比较突出。一些历史遗留问题还在不断暴露,新的利益群体不断出现,新的不安定隐患不断增多,加之信访人可能利用今年的重要活动择机上访,信访工作难度增大。当前存在的不稳定隐患还很多:一是随着改革的不断深化,经济社会发展面临的矛盾更加复杂多样,人民群众关注的热点、难点问题增多,对政府的期望值及维护自身利益的要求也越来越高,加大了解决信访问题的难度。二是因政策缺位,一些历史遗留问题还会诱发新的不安定因素。特别是医疗纠纷、企业改制、下岗再就业、社会保障、工资福利、离退休待遇等引起的信访问题还会继续上升。三是企业军转干部、退役士兵、参战人员、辞退民办教师、98级中师生等还在频繁活动串联上访。退役士官和城镇兵的安置待遇问题还没有完全落实。四是个别区划遗留问题至今仍未彻底解决,区划前因房屋拆迁、土地转让有关手续办理问题涉及*多户,已经成为新的信访突出问题。五是我国举办国际性的重大活动,这也是一些人借机上访,制造影响,向各级政府施压的机会。六是我区

  “三跨”、“三分离”案件较多,反映问题不属于我区职权管辖,问题处理、稳控工作难度大。

  四、重点抓好以下五个方面的工作

  根据目前我区的信访形势和任务,后*个月我区信访工作重点要把握好“转变作风、深入接访、清理积案、源头防范、事要解决”等重要环节,确保我区到市、赴省、进京访大幅度下降,巩固我区信访工作在全省的靠前位次,要实现这个目标,下半年我们要重点抓好以下五个方面的工作:

  (一)要把关键点放在提高认识和转变作风上来。各单位要从讲政治和全局的高度,深刻认识抓好信访工作的重要性,联系辖区内发生的每一件信访案件,从思想观念、工作作风方面查找原因,汲取教训,切实增强民生意识和群众观念。认真检查领导责任制执行情况,处理信访突出问题要大员上阵,严格落实“一岗双责”制度,继续深化“****”工作机制,构建主要领导全面负责、其他领导分工负责,形成齐抓共管的工作格局。

  (二)要把主攻点放在清理信访积案上来。鉴于我区上半年信访工作的严峻形势,各单位有必要开展一次集中化解矛盾活动,集中力量、集中时间,对信访积案、疑难信访案件进行集中攻坚。对已经掌握、尚未息访罢诉的信访案件,应全部落实领导包案制度。对其中重大疑难信访案件,要抓紧时间重新调查,重新研究处理。对应走三级终结程序的,抓紧审查结案。对诉求不合理,但生活确有困难的,要采取多种手段,使其生活得到保障。对涉诉案件进行信访渠道的,引导其通过法律途径解决。对确属缠访闹访的要依法处理。

  (三)要把侧重点放在源头防范上来。各单位要健全重大事项信访评估制度,严格工作要求,规范操作程序,强化主体责任,对涉及群众切身利益的重大决策项目坚持开展信访稳定风险评估,对大多数群众不赞成、不理解、不支持的事情就不办或缓办,从源头上预防和减少信访问题的发生。要抓好来信来访的首办环节,坚决避免“小事拖大、大事拖炸”。进一步健全矛盾纠纷排

  查调处工作机制,切实把工作做在事发前、把问题解决在事发初、把矛盾解决在萌芽状态。进一步健全基层群众工作和信访工作网络,畅通信访渠道,充实工作力量,不断提高从源头上预防和化解社会矛盾的能力和水平。

  (四)要把落脚点放在“事要解决”上来。各单位要坚定不移地把信访工作重点放在解决信访问题上,及时就地妥善解决好信访群众的合理诉求,努力在“案结事了、息诉息访、群众满意”上下功夫。

  (五)要把保障措施落实到组织领导和追究责任上来。进一步加强区乡镇和部门维护信访稳定的政治责任。形成党政主要领导要亲自听取信访情况汇报,召开专题会议研究部署信访工作。分管领导深入一线,督促检查各项工作的落实情况。其他领导把任务、责任分解落实到具体单位、具体人,确保各项工作措施落到实处的信访工作分级负责制。按照《信访问责暂行规定》,严格落实责任追究制度。后*个月,对发生了越级集体访、非正常上访,未被登记的单位进行通报批评;对已被登记,并且造成影响的单位、单位领导和责任人严格落实责任追究制。按照省市要求,今后凡发生5人以上赴京集体上访和非正常上访,10人以上到省集体上访,20人以上到市集体上访的单位,必须在第一时间内到现场做接待劝返工作,这将作为一项制度认真落实。

篇十四:信访处理意见及下步打算

 局信访办关于今年以来信访工作总结及下步工作计划

  今年以来,我信访办认真贯彻落实各级关于做好信访工作的重要精神,扎实开展矛盾纠纷排查化解活动,进一步畅通信访渠道,规范信访秩序,不断完善信访工作机制,建立了畅通、有序、务实、高效的信访工作新秩序。

  1月份至今,我信访办共接待群众来电来访件(人)次,其中,接待人访人次,接待电访人次,处理网上信访案件件,回访案件件,处理国家交办案件件,省交办案件件,结案率均为100%。我局信访案件截止到目前及时受理率、按期答复率、群众满意率均为100%。现就今年以来我局信访工作开展情况汇报如下:

  一、深入开展矛盾纠纷排查化解工作。

  今年以来,我信访办积极开展矛盾纠纷排查化解工作,按照“排查得早、发现得了、控制得住、解决得好”的要求,坚持“预防为主、教育疏导、依法处理、防止激化”的原则,以排查解决因企业改制、工龄接续、养老保险续交等引发的信访问题。每季度集中进行一次全方位、拉网式排查,及时摸排掌握了一些可能引发集体上访的重点事、重点人和一些苗头性、动态性问题,做到了未访先知、接访有备。

  二、健全完善信访工作制度,建立信访工作长效运行机制。

  一是完善信访综合协调机制。

  我局工作涉及面广,政策性强,社会保险、工伤待遇、劳动纠纷、劳动就业等引发的信访案件日趋增多,我局进一步完善信访综合协调机制,坚持“分工不分家”的全局集体观,信访办和相关业务科室联合接访,根据信访案件的具体涉及内容,归口办理,坚持引导群众通过不同法定途径处理信访问题,力争在最短时间内化解问题。

  二是完善信访柔性调处机制。

  在日常信访接待中坚持以柔性调处为主的原则,将信访处理关口前移,加强与区信访局、乡镇街道及其他单位的沟通协调,及时干预、合理疏导,建立良好的信访工作机制,确保矛盾快速化解。

  三是做好信访案件回访工作。

  认真做好“回头看”工作,对已办结的案件进行定期回访,防止矛盾反复、上访反弹;对正在办理中的信访事项,及时告知办理进展情况,防止矛盾激化,发生越级上访。同时,在案件办理过程中,始终坚持把信访群众当家人,把信访群众反映问题当家事,始终做到诉求合理的解决到位、诉求无理的解释到位,以实际行动解民忧、暖民心,这样也提高了信访案件的满意率。

  四是完善主动约访工作制度。

  我局信访办逐步完善主动约访工作制度,化被动为主动,主动约见上访群众,听取诉求和意见建议,从源头上减少重访、越级访的发生。

  三、规范细化信访日常工作。

  一是坚持每天登陆省网。

  对于每个分发下来的案子(包括退回或是存件),都打印出来保存归档,并标记联系时间,信访人具体诉求,案件的处理期限、处理流程环节的具体日期及最后处理结果,防止逾期超期现象的发生。

  二是规范信访收文送文工作。

  信访办日常收文需登记收文时间,收文文号,收文内容,来文单位,经局长阅示,按批示处理,并标注需完成的工作及完成情况,确保每一个文件都能落实到位,防止遗漏情况的发生。每一次送文都标注送文时间,送文内容,收文单位,并让实际收文人签字。

  三是完善信访办理制度。

  每个信访案件都严格按照“信访办填写信访事项办理表,上报局长—局长审定分发—根据批示,分管局长二次分发—主办科室包案处理”的流程,层层把关,确保信访案件办理质量与效率。

  今后,将从以下三个方面创新扎实开展信访工作:

  一、先听后说,“软硬”并重,换位思考。

  日常信访接待工作,要先解决情绪,再解决问题,先听群众诉说,再给群众解说,既要“口软”,又要“话硬”。“口软”强调的是工作态度,要对上访人动之以情、晓之以理,用真诚贴切的言辞,拉进距离。“话硬”侧重的是能力操守,要把原则摆出来,涉及党纪问题和原则底线的,必须要亮明态度,摆明观点。真正做到将心比心、换位思考,始终把群众的事当成自己的事,政策讲清、道理讲透,既给群众一个明白,又给群众一个满意。

  二、规范信访程序,创新信访法治工作模式。

  严格按照《信访条例》及省厅信访工作要求,进一步规范信访程序。加强初信、初访的办理,及时受理,认真办理,及时结案。受理信访案件后,及时与业务承办科室沟通协调,在规定时限内出具处理意见。实行局内一站式接待、一条龙办理、一揽子解决,力求把信访事项解决在初始,化解在基层,并逐步形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的信访法治工作模式。

  三、分类处理信访请求。

  一是推行诉讼分离。对涉法涉诉信访事项引导信访人向法院等有关机关提出。

  二是清理职责界限。对不属于我局职责范围的信访事项引导其向有管辖权的机关反映。

  三是分类处理群众诉求。对属于我局职责范围的群众诉求,引导群众通过不同法定途径处理。对反映具体行政行为侵犯其合法权益的诉求,引导其通过行政复议或行政诉讼途径处理;对劳动者与用人单位发生劳动争议的事项,引导其通过调解仲裁途径处理:对反映机关、事业单位做出的人事处理决定不服的事项,引导其通过申诉途径处理;对反映用人单位侵害劳动者合法权益的,引导其通过劳动保障监察途径处理。

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