2022年公平竞争审查工作情况报告18篇2022年公平竞争审查工作情况报告 2022年全县价格监督检查和公平竞争审查工作要点 2022年全县价格监督检查和公平竞争审查工作的总体思路是：认真贯彻落实党的十九届下面是小编为大家整理的2022年公平竞争审查工作情况报告18篇,供大家参考。
篇一：2022年公平竞争审查工作情况报告
2022年全县价格监督检查和公平竞争审查工作要点2022年全县价格监督检查和公平竞争审查工作的总体思路是：认真贯彻落实党的十九届历届全会和中央经济工作会议精神，按照国家、省、市、县市场监管工作总体要求，紧扣“双稳双提”工作主线，深入推进公平竞争审查制度落实，持续加强涉企收费和民生领域价格监管，为服务保障民生、优化营商环境、规范竞争秩序提供有力支撑。
一、围绕夯实基础，强化监管能力建设
1.提升能力素质。加强价格监管队伍建设，通过专题培训、学习观摩、个人自学、实践锻炼等多种途径，不断提升监督检查能力、依法行政能力、风险防范能力。
2.加强政策宣传。加大价格法律法规和规范性文件的宣传力度，强化事前监管，在检查巡查中坚持向经营者普及宣讲价格政策，分行业开展价格政策提醒和价格行为指导，引导经营1
者诚信合法经营，增强经营者遵守价格法律法规的自觉性。
3.强化责任担当。牢记价格监管职能，爱岗敬业，积极主动作为，把价格监管有机融入到日常市场监管工作中。加强科室与分局之间的沟通协调，形成齐抓共管、共同推进的工作机制，进一步增强影响力、执行力，真正形成工作合力。
二、服务保障民生，加强民生领域价格监管
4.抓好疫情防控价格监管工作。突出加大对核酸检测、疫苗接种以及口罩、消毒液等防疫用品和粮油肉禽蛋奶等民生商品的价格监管力度，重点对医疗机构、药店、超市、农贸市场的防疫用品和民生商品开展价格巡查检查工作，严厉打击捏造散布涨价信息、哄抬价格、囤积居奇、相互串通操作市场价格等违法行为。
5.抓好重点时段重点场所价格监管。突出元旦、春节、五一、端午、国庆等重要节日期间市场价格监管，持续强化景区、停车场、餐饮、客运、商品房销售等重点行业的价格监督检查力度，及时处置价格舆情、投诉举报咨询等。规范明码标价，2
倡导价格诚信，服务节假日消费，营造良好市场环境。
6.组织开展教育收费专项检查。贯彻落实党中央、国务院关于“双减”和义务教育的重要文件精神，开展教育收费专项检查，重点对幼儿园收费、中小学收费、校外培训机构收费开展检查。
7.组织开展医疗服务价格监督检查。密切关注药品和医疗服务价格价格，加强对低价药、常用药和医疗检查检测市场价格监管，对医疗机构执行价费政策情况进行监督检查。
8.组织开展殡葬领域价格监督检查。对公墓、殡仪馆、火葬场等单位收费开展检查，重点检查不执行政府定价或政府指导价，不落实优惠减免措施、强制或变相强制服务并收费的行为。对殡葬中介服务机构巧立名目、不按规定明码标价、价格欺诈的行为进行检查。
9.加强物业服务收费监管。结合价格投诉举报，组织开展物业服务收费专项检查，与发改委、住建局等部门联动，形成合力，共同规范住宅小区物业服务收费行为。
10.抓好农贸市场明码标价监管工作。继续引导市场开办者、经营者自觉做好明码标价工作。通过深入推动，广泛宣传，实地指导规范明码标价等方式，推动明码标价工作取得实效。
11.抓好粮食购销领域价格监督检查。加强粮食购销领域价格法律法规政策的学习和宣传，强化行政指导和提醒告诫，引导国有粮食收购企业和基层粮库落实主体责任，加强价格自律，诚信守法经营。加大对粮食购销领域价格行为的监督检查力度，重点检查粮食购销领域明码标价不规范行为。
三、围绕减轻企业负担，加强涉企收费长效监管
12、规范涉审中介行为。指导涉审中介做好收费公示、明码标价等规范工作，按照“双随机、一公开”要求，对涉审中介服务收费行为进行检查巡查，严肃查处各类违法违规收费行为，切实减轻企业负担。
13、组织开展行业协会商会收费检查。加大对行业协会商会利用行政委托事项违规收费、利用行业特殊地位强制收费等行为的查处力度，通过实施联合惩戒，对违规收费零容忍。
14、继续加强水电气行业价格收费专项检查。查处不执行政府定价或政府指导价、收取不合理费用的违法违规行为。根据电力价格监管新形势新要求，着重加强售电环节价格监管。严格规范各方反映较多的转供电价格行为，降低企业用能成本，促进实体经济健康发展。
15、组织开展商业银行收费检查。聚焦企业反应强烈的金融机构融资环节和支付环节收费问题，重点查处与贷款捆绑强制收费、中间业务只收费不服务、不落实支付手续费减免政策等行为。
四、围绕规范竞争秩序，完善公平竞争审查机制
16、扩大审查范围。逐步将县级政府机关的非成员单位和乡镇政府纳入审查范围，实现全县各级政策制定机关全覆盖。持续清理废除妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法，为民营经济和中小企业发展营造公平竞争环境。
17、建立和完善内部审核机制。在全县建立起草机构初审、特定机构复审的公平竞争审查运行机制。尚未建立内部审核机5
制或虽建立内部审核机制但采取“谁起草谁审查”模式的单位，应按要求建立内部特定机构统一审查的机制，形成职责明确、监督有力的审查机制。
18、加强竞争政策宣传培训。利用广播、报纸、公众号、宣传册等向社会公众宣传公平竞争政策，提高公众对竞争政策的知晓度和公平竞争意识。将公平竞争政策和法律制度列入政府、机关部门和党校的学习内容。根据当前实际，重点开展规范审查程序、准确把握审查标准等方面的培训，提高审查人员的业务能力和水平。
19、加强督查落实，完善考核评价机制。定期对公平竞争审查工作落实情况进行督查、抽查，把抽查制度化、规范化、常态化，加强外部监督。将公平竞争审查工作列入县政府年度考核、优化营商环境、法治政府建设、综合治理等考核体系，压紧压实工作责任。
篇二：2022年公平竞争审查工作情况报告
县市场监督管理局2022年社会评价工作情况报2022年以来，在各级各部门的关心指导下，某某县市场监管局紧紧围绕严守安全底线、聚焦群众关切、服务发展大局三大目标任务，履职尽责、担当作为、攻坚克难、全面加强自身建设，以强有力的举措抓实抓好“优服务、强监管、守安全、强队伍”四大重点任务，统筹兼顾、狠抓落实，积极主动服务县域经济社会发展，扎实推进市场监管各项工作，完成了全年各项目标任务。现将2022年的工作情况报告如下：
一、履职尽责，不折不扣推进各项工作
（一）严守安全底线,加强市场安全守护
1.持续推进食品安全全程监管。疫情防控期间，共出动执法人员某某某某某人次，检查农贸市场某某某某场次（含农村集贸市场）、食品经营单位某某某某户次、餐饮服务单位某某某某户次、野生动物经营场所某某个次，野生动物制品经营户（野味餐馆）某某户次，责令4家曾经经营野味餐馆暂停营业并签订保证书。全县某某个农村集贸市场休市某某某余场次，9个城区农贸市场休市某某余天；
累计劝阻（或延期）群众集体性聚餐某某某起，覆盖某某某某某人。某某某家学校通过了网络视频传输的“网络厨房”和某某某某家餐饮服务单位通过玻璃隔断亮灶等方式建设了“明厨亮灶”，完成市局下达的某某某户“网络厨房”建设任务。发放预防野生菌中毒宣传画册、告知书某某某某某份，未发生食用野生菌中毒伤亡事件。
2.持续推进药品、医疗器械和化妆品安全质量监管。一是上报药品不良反应报告某某某例、医疗器械不良事件报告某某某例、化妆品不良反应监测某某例。二是检查药品经营使用单位某某某家（次），发现并消除隐
患某某个，下达责令整改某某份，立案查处案件1件，货值金额某某某某元，罚款4万元；
检查医疗器械经营使用单位某某某家（次），发现并消除安全隐患某某个，下达责令整改某某份，立案查处2件，货值金额某某某某元，罚款某万元；
检查化妆品经营使用企业某某某家（次），完成化妆品抽样2批次任务，发现并整改隐患10个，立案查处案件1件，罚款某某某某元。处理药械投诉举报8件，化妆品投诉举报1件。三是强化宣传培训，对全县11个乡（镇）、街道200余医疗机构药械管理从业人员某某某余化妆品从业人员进行了培训。
3.持续推进特种设备安全监管。办理特种设备使用登记117台，注销特种设备某某台，停用设备14台，报废设备10台；
受理通过特种设备安装告知某某某条。检查特种设备使用单位某某某家，特种设备409台，查出隐患25条，限期整改19条，当场整改6条。责令停止使用压力容器18台，起重机械6台，电梯31台，下达整改指令18份。立案查处案件3件，罚款3.5万元。完成某某县建成区现有燃煤锅炉改造淘汰锅改造工作。4.持续推进质量强县战略实施。共抽取样品125批次，检查腻子粉生产企业12家，水泥生产企业3家，混凝土搅拌站5家，钢筋销售企业6家，责令改正9家，并督促9家企业完善相关生产手续后合法生产。现场销毁仿冒他人厂名、厂址、商标的包装袋11000余条，并督促9家企业完善相关生产手续后合法生产。查处产品质量违法案件10起，罚款10万元。
（二）加大工作力度，着力推动知识产权工作开展
一是进一步加大商标培育和专利申请力度。全县有效注册商标1245件，其中涉农商标516件，中国驰名商标1件，某某省著名商标15件，某某市知名商标34件;地理标志证明商标5件。新申请注册商标110件，增幅9.7%。专利申请量达到102件，其中发明专利22件、实用新型专利
63件，外观设计专利17件；
同期专利授权量为67件，其中发明专利4件、实用新型专利54件，外观设计专利9件。二是加大知识产权保护力度。检查各类专业市场(农村农贸市场)超市35个次，各类生产经营主体232户家，整治重点区域15处。查处商标侵权案件15起，罚款28.8万元。今年7月某某小黄姜成功入选中欧100个地理标志保护清单，是某某入选的四大品牌之一，是某某唯一入选品牌。
（三）严打侵权假冒，有力维护公平竞争市场秩序
一是修订完善《某某县公平竞争审查部门联席会议制度》，推动公平竞争审查制度平稳有效实施。二是严格价格监管。检查市场主体价格20671户次，整改问题26个，立案查处11起销售假劣口罩及哄抬口罩价格的行为，查扣问题口罩5675个。约谈企业主体8次，罚款4万元。三是加大打击假冒伪劣工作力度，统筹协调有关部门落实好打击侵权假冒各项任务。四是建立统一、权威、高效的12315消费维权体系。共受理消费咨询投诉举报319件（其中12315转办案件265件，现场受理案件、咨询54件，为消费者挽回经济损失31.44万元。办理诉转案投诉案件3件，罚款3万元。
（四）切实扛起责任，强势推进卫生专项行动牵头工作一是及时召开党组会、班子会研究安排工作，成立爱国卫生专项行动工作领导小组，分片区、划责任，实行包保负责制。二是严格按照县委、县政府的安排部署，积极深入推进工作，分层分类召开业务培训会和现场观摩会20场次，发放倡议书、告知书6600份。三是加强调度靠前指挥，围绕重点区域和部位，把局机关除必要的应急值班人员外全部抽调到城区所，按照网格化管理要求，编入相应网格，开展拉网式整治。责令停业整改54户，取缔无证营业单位49户，立案查处18户，责令整改493户，城区农贸集市提升
改造6个，取缔通达小区、龙赢、观音街3个城区集贸市场。督促建立感应洗手点60个。
与此同时，认真抓好行业扫黑除恶、殡葬改革、环境保护、脱贫攻坚等工作。2022年以来全县未发生食品、药品、特种设备、产品质量安全事故，市场监管各项工作健康稳步推进。2022年以来，共立案216件（含清理吊销案131件），已办结214件，在办2件，罚款96.6万元。
二、办事公开，提高工作效率
（一）深化商事制度改革，提升利企便民的服务环境
贯彻落实个体工商户及农专名称自主申报改革、登记全程电子化、推动体工商户及农专“简易注销”登记、简化办理程序、压缩办理时间（材料齐全，现场办理）、有序推进“证照分离”“多证合一及”改革及“双告知、一承诺”一系列便民利企措施，落实好生产许可简化审批程序相关工作，为优化经营商环境奠定基础。2022年以来共登记个体工商户3458户，全程电子化系统申请企业设立登记107户，其中全程电子化55户、一窗通52户。市场主体共发布简易注销公告1010户，其中公告期满，准予企业“简易注销”登记765户。
（二）贯彻落实服务企业三项制度
一是按照涉企检查报审制度有关工作要求，制定工作方案，明确工作目标、检查范围、事项、流程，工作纪律要求等，进一步规范涉企检查行为，进一步优化提升营商环境。二是主动服务企业，为企业发展提供全周期、全方位服务全力营造“办事不求人、审批不见面、最多跑一次”的良好营商环境。立足新形势，一手抓疫情防控，一手抓复工复产，促进疫情防控和经营秩序恢复两不误，全力支持市场经营主体有序开展经营活动。
三是落实企业联络员制度，联络员每季度至少到企业一次了解生产经营情况，力所能及为企业解决困难。
（三）健全完善“双随机、一公开”监管机制将全县30938户市场主体、145个社会组织及561个事业单位法人、5个律师事务所、1各司法公正机构、1个司法鉴定机构等检查对象和1307名经过实名认证、有执法资格的检查人员全部纳入某某市事中事后监管平台，实现监管信息共享。截止目前，全县共依托某某市场监管一体化业务系统和“某某市事中事后综合监管平台”建立抽查任务409条，公示抽查事项清单267条，抽查市场主体6893户，完成抽查结果公示6802条，共发现问题176户，立案查处9户，责令整改317户。
三、政风肃纪，强化党风廉政建设
一是强化学习教育。定期召开“三会一课”“支部主题党日”等活动，组织全体职工认真学习党章党规党纪和法律法规，做到警钟长鸣，防徽杜渐，讲规矩、守底线。把开展学习教育与落实重点工作、推动各项工作发展结合起来。二是强化廉政教育。凡会必提党风廉政建设制度，注重日常提醒、打招呼，把一些苗头性问题扼杀在萌芽时期。定期邀请派驻纪检组进行廉政教育，主要领导定期上廉政，教育党员干部廉洁自律。三是开展落地见效年活动，将2022年监管工作分为6大项29个小项，明确任务目标、工作内容、责任领导、责任部门和完成时限，做到责任主体明确、工作标准明确、完成时限明确，保证全年各项目标任务完成。四是完善内部管理规定。加强督促检查工作，每周开展一次纪律督查，发出督查通报14期。
某某县市场监督管理局
2022年11月9日
篇三：2022年公平竞争审查工作情况报告
根据《国务院关于在市场体系建设中建立公平竞争审查制度的意见》、《省人民政府转发国务院关于在市场体系建设中建立公平竞争审查制度意见的通知》、《市人民政府关于贯彻落实在市场体系建设中建立公平竞争审查制度的通知》和《县人民政府关于贯彻落实在市场体系建设中建立公平竞争审查制度的通知》的精神，我局高度重视，扎实部署，本着以检查促工作、促改进的态度，迅速组织开展了清理工作，主要做法:一、明确工作机制。县政府办发文建立由县发改局（物价局）牵头的县公平竞争审查工作局际联席会议制度，我局为成员单位之一。
二、有序清理存量。
对2022年1月1日至9月13日的所有发文进行梳理，有关市场准入、产业发展、招商引资、招标投标、政府采购、经营行为规范、资质标准等涉及市场主体经济活动的规章、规范性文件和其他政策措施的文件共0份。
三、定期评估完善。
我局已下发《财政局关于制定在市场体系建设中建立公平竞争审查制度本局内部工作程序的通知》，按照“谁起草、谁审查”的原则，要求各部室、各单位分别负责本部室、本单位拟出台政策措施的公平竞争审查工作，在起草过程中严格对照《意见》中的内容，就审查对象、标准和要求进行自我审查，形成书面审查结论，随相关文件材料一并上报局领导。确保我局制定的有关政策措施符合公平竞争和相关法律法规要求，防止出现排除、限制竞争的情况。
四、加强宣传培训。
接下来，我局将切实加大宣传培训力度，加强政策解读和舆论引导，增进全社会对公平竞争审查制度的认识和理解，为公平竞争审查制度实施营造良好的舆论氛围和工作环境。同时，我局将发挥广播电视宣传职能，做好公平竞争审查制度宣传，营造良好氛围。
五、整改措施到位。
对2022年之前出台的政策措施，我局将继续进行自查自纠，确保公平竞争审查清理到位。
篇四：2022年公平竞争审查工作情况报告
公平竞争审查自查报告3篇公平竞争审查自查报告
关于公平竞争审查工作总结1根据《自治县人民政府办公室关于贯彻落实在市场体系建设中建立公平竞争审查制度有关事项的通知》存量清理情况。我局各科室、局属各单位对照公平竞争审查标准，特别是针对有无市场主体反映比较强烈、问题暴露比较集中、影响比较突出的规定和做法需要尽快予以废止的、对以合同协议等形式给予企业的优惠政策，以及部分立即终止会带来重大影响的政策措施，需要合理设置过渡期，留出必要的缓冲空间的情况等要求，对以前的政策措施文件区分不同情况进行梳理，共对26件存量政策中有关市场准入、产业发展、招商引资、招标投标、政府采购、经营行为规范、资质标准等涉及市场主体经济活动的内容进行清理，经查，以上政策措施均不存在妨碍统一市场和公平竞争的问题。
清理现行排除限制性竞争政策情况。根据《关于转发2018年广西清理现行排除限制性竞争政策措施工作方案的通知》要求，我局对现行部门规章、规范性文件和其他政策措施含有的地方保护、指定交易、市场壁垒等重点包括的六项内容进行清理，经清理，26件存量政策中有关市场准入、产业发展、招商引资、招标投标、政府采购、经营行为规范、资质标准等涉及市场主体经济活动的内容均不存在限制性竞争的内容。
六、下一步工作打算
加强政策解读。我局将切实加大宣传培训力度，针对社会各界及
相关利益人对涉及我局规章、规范性文件及政策措施提出的问题加强政策解读和舆论引导，增进全社会对公平竞争审查制度的认识和理解，为公平竞争审查制度实施营造良好的舆论氛围和工作环境。
完善守信机制。我局将进一步加强政府信用体系建设，严格履行向社会做出的承诺，对依法作出的政策承诺和签订的各类合同要认真履约和兑现。进一步推广重大决策事项公示和听证制度，拓宽公众参与重大决策的渠道，加强对权力运行的社会监督和约束。
强化责任追究。进一步落实市政府《关于印发在市场体系建设中建立公平竞争审查制度实施方案的通知》精神，规范政策措施起草行为，对部门未进行公平竞争审查或者违反公平竞争审查标准出台政策措施，以及不及时纠正相关政策措施，反垄断执法机构认为因失职渎职等需要追究有关人员党纪政纪责任的，引起相应责任将追究责任人责任。
整改措施到位。对2018年度以前出台的政策措施，我局将继续进行自查自纠，确保公平竞争审查清理到位。
关于公平竞争审查工作总结3根据港南区公平竞争审查工作局际联席会议办公室《关于印发〈2018年港南区清理现行排除限制竞争政策措施的工作方案〉的通知》要求，我局组织局机关各部门、局属各单位，针对我局起草的以区政府名义或区农业局名义出台的规
章、规范性文件和其他政策措施中含有地方保护、指定交易、市场壁垒等内容进行清理。清理工作采取局机关各部门、局属各单位自查梳理，局机关法制部门审核排查，局领导研究公开清废和总结上报
四个阶段进行。现将清理工作情况报告如下：
一、清理内容主要包括：
1、设置不合理和歧视性的准入和退出条件；2、限定经营、购买、使用特定经营者提供的商品和服务；
3、对外地和进口商品、服务实行歧视性价格和歧视性补贴政策；
4、限制外地和进口商品、服务进入本地市场或者阻碍本地商品运出、服务输出；
5、排斥或者限制外地经营者参加本地招标投标活动；6、强制经营者从事《反垄断法》规定的垄断行为。
二、明确工作机制有序开展清理工作
高度重视，加强领导。我局就清理工作的范围、原则、步骤和要求等进行了周密安排部署，并成立了以分管领导为组长的清理小组,多次听取关于规范性文件清理工作情况的汇报，解决清理工作中的困难和问题，保证了清理工作顺利开展。
明确清理职责，清理范围，积极思考，精心策划。结合我局实际，认真组织学习了国家发展和改革委员会、财务部、商务部《关于印发〈2017-2018年清理现行排除限制竞
争政策措施的工作方案〉的通知》文件，进一步明确了规范性文件清理范围，清理分工，清理方法步骤和清理目标。明确专门机构与人员负责组织清理工作，进一步澄清了对公平竞争审查重要性的模糊认识，统一了思想，明确了责任，提出了具体要求，使清理工作有序推进。
统筹安排，落实清理责任。要求区局机关各相关股室、直属事业单位要按照谁实施、谁提出清理意见和谁制定、谁清理的原则，组织专人负责对现存有效的规范性文件进行登记，逐一对照公平竞争审查四类标准、18个不得和四类例外情形，进行认真细致的梳理审查，提出废改立意见。经审查清理后，有修改，或有修改意见的规范性文件汇集成册，与公平竞争审查文件清理目录，一并由股室负责人签字确认后，报局务会议审定。确保我局制定的有关政策措施符合公平竞争和相关法律法规要求，防止出现排除、限制竞争的情况。
三、下一步工作打算
一是严格把关，保证质量。在今后的工作中，要按照谁起草、谁审查的原则，要求各股室、直属事业单位负责人分别负责本单位拟出台政策措施的公平竞争审查工作，在起草过程中严格对照《实施意见》中的内容，就审查对象、标准和要求进行自我审查，形成书面审查结论，随相关文件材料一并上报局领导。
二是重视程序，狠抓落实。对拟出台的政策措施依法审定，做到内容合法、程序合规、细致周密、防止疏漏。同
时实现任务落实，人员落实,目标明确，方法明确和要求明确。
三是同步建立公平竞争审查机制，积极推进我局的公平竞争审查工作,将合法性与公平竞争审查一并纳入规范性文件审查范围。对规范性文件概念把握不准，公文规范处理程序不清的及时向自治区公平竞争审查联席会议办公室报告公平竞争审查情况，确保我局出台规范性文件工作规范、有序开展。
港南区农业局
20xx年6月27日
公平竞争审查自查报告
根据《市人民政府关于在市场体系建设中建立公平竞争审查制度的实施意见》(榆政发[2017]46号)、《关于转发陕西省2017-2018年清理排除限制竞争政策措施的工作方案的通知》(榆政价发[2018]33号)、《关于转发公平竞争审查制度实施细则(暂行)的通知》(榆政价发[2018]34号)和《关于印发的通知》(榆政价发[2018]36号)文件要求，我中心高度重视，扎实部署，积极开展公平竞争审查工作，现将落实情况汇报如下:
一、明确工作机制
我们成立了公平竞争审查工作领导小组，由政秘科负责日常工作的具体组织实施，督促各科室认真对出台的文件进行公平竞争梳理。
二、认真开展学习宣传
我中心组织全体干部职工认真学习《XX市人民政府关于在市场体系建设中建立公平竞争审查制度的实施意见》(榆政发[2017]46号)、《关于转发公平竞争审查制度实施细则(暂行)的通知》(榆政价发[2018]34号)等相关文件精神，增进中心工作人员对公平竞争审查制度的认识和理解，为公平竞争审查制度实施营造良好的舆论氛围和工作环境。
三、有序开展增量、存量文件清理审查工作
我中心对成立以来发文情况进行梳理清查，没有关于市场准入、产业发展、招商引资、招标投标、政府采购、经营行为规范、资质标准等涉及市场主体经济活动的规章、规范性文件和其他政策措施的文件。
公平竞争审查自查报告
2021年，长顺县农业农村局认真贯彻执行上级关于在市场体系建设中建立公平竞争审查制度的通知精神，切实做好内部政策性文件的公平竞争审查工作，现将工作情况自查如下。
一、2021年公平竞争审查制度落实总体情况
（一）公平竞争审查制度落实情况
农业农村局按照科室起草、法规股审查、领导审签的原则，对有关产业发展、招标投标、政府采购等涉及市场主体经营活动的政策措施进行公平竞争审查。一是审查程序。起草-召开专家联席会议修改-法规股审查-局领导审签-印发。2021年以来，农业农村局没有起草政策措施制度等文件。二是明确牵头部门。按照科室归口成立一队两室五中心职能划分，由办公室（政策法规股）牵头落实公平竞争审查制度。三是开展宣传情况。结合业务科室工作职能职责，由养殖业中心、种植业中心结合项目实施对市场经营活动主体进行公平竞争审查的宣传，2021年共宣传8次。四是积极参加联席会议。农业农村局
均按照联席办通知要求按时参加各级联席会议组织培训。并于2021年3月结合全局干部职工会议培训公平竞争审查制度。
（二）增量文件审查情况
2021年，农业农村局将市场准入、产业发展、招商引资、招标投标、政府采购、经营行为规范、资质标准等有关市场主体经济活动的规章、规范性文件、其他政策性文件等纳入公平竞争审查范围。到目前，没有出台规范性、政策性文件。招商引资按照县委、县政府出台政策落实，招标投标及政府采购按照县招标办和交易中心程序开展。项目实施由农业农村局按照实施方案提出申请，根据上级批复，按金额大小进行招标采购。经查，我局不存在增量情况。
（三）现行政策措施清理情况
农业农村局进行公平竞争自我审查、开展政策措施清理。从市场主体依法平等进入和退出市场，限制商品自由流动，违法违规实行区别性歧视性优惠政策，不当干预市场主体生产经营行为等方面入手。并对照《国家发展改革委等五部门关于印发〈公平竞争审查制度实施细则（暂行）〉的通知》（发改价监〔2017〕1849号）规定的审查标准进行审查。我局没有发现妨碍公平竞争的各种规定和做法。
二、存在问题及下一步工作安排
一是公平竞争审查人员专业性欠缺，大多以上级政策文件执行。二是基层人员少、审查人员均负责多个事项，审查工作开展不理想。下步工作中。
第一，针对公平竞争审查工作出现的新情况，由各业务科室试行
兼职公平竞争审查初审员制度。
第二，加强公平竞争审查培训，确保初审员明确政策性文件的内容和初审的范围及要求。
第三，结合三重一大继续落实重大行政决策和规范性文件中的公平竞争审查机制，确保规范性文件和重大决策出台前经过公平竞争审查。
三、推进公平竞争审查制度的建议
加强业务培训，确保公平竞争审查的具体经办人员明确审查的内容及方式，吸取优秀的经验，确保政策文件的公平性。
篇五：2022年公平竞争审查工作情况报告
2022公平竞争审查自查报告公允竞争审查自查报告1
一、工作开展状况
(一)明确机构职责，理顺工作机制
成立了xx局公允竞争审查工作领导小组，由党组书记、局长任组长、各班子成员副职任副组长、各区分局及局属各科室为成员单位，领导小组下设办公室，办公室设在局法制宣扬科，详细负责全局公允竞争审查工作的推动落实。
(二)加强制度建设，完善运行机制
xx局结合部门实际，制定了《xx局公允竞争审查工作制度》，明确了“敬重市场、竞争优先，立足全局、着眼长远，依法审查、强化监督”的工作原则，确定了审查范围、内容、程序、处理及评估方式等内容，为行政权力划定了18个‘不得’，对本局行权行为自行列出了负面清单，为今后我局政策制定及规范性文件制定的公允竞争审查工作供应了明确的制度性指引。
(三)加大审查力度，有序清理存量
根据市法制办《关于开展xx市地方性法规、政府规章和规范性文件清理工作的通知》(政办发[xxxx]14号)要求，对我局xxxx年5月31日前制法的规范性文件进行清理，经清理，保留1件、修改3件、废止4件，其中保留和修改文
件作为此次存量政策清理的重点审查内容。
1、《关于实行建设工程档案预验收制度的通知》(庆规发[20xx]12号)主要规定：凡列入本市城市建规划区范围内新建、改建、扩建的建设工程，建设单位在组织竣工验收前一个月内，应当提请工程所在地城建档案馆对工程档案进行预验收。预验收合格后，由城建档案管理机构出具工程档案认可文件;
2、《关于进一步加强建设工程声像档案资料归档工作的通知》主要规定：声像档案资料的报送范围、内容及要求，以加强大庆市建设工程声像档案资料归档工作，统一建设工程声像档案资料报送要求，确保我市建设工程声像档案资料完整、精确、系统的归档，更好地服务于城市规划、建设和管理;
3、《xx市建设工程文件归档整理指导看法》主要规定：根据《xx省城乡建设档案管理方法》、《建设工程文件归档整理规范》GB/T50328-20xx和《城建档案业务管理规范》CJJ/T158-20xx，统一全市建设工程竣工档案的验收标准，规范大庆市建设工程竣工文件的归档整理工作，确保归档文件的质量和工程档案的顺当验收和移交。
4、《xx市城乡规划局关于在建筑工地设立建设工程城乡规划公示牌的通知》主要规定：依据《中华人民共和国城乡规划法》、国务院《关于加强城乡规划监督管理的通知》(国
发〔20xx〕13号)、住房和城乡建设部关于印发《关于城乡规划公开公示的规定》的通知等有关法律和文件的规定，全部建设工程都必需在建筑工地设立建设工程城乡规划公示牌，以加强建设工程批后管理，增加公众监督，切实保障公众权益和国家利益，比照省、市政府公允竞争审查内容，以上四份文件通过逐件审核确定，均不存在公允竞争审核内容。
(四)履行审查义务，扎实清理增量
经梳理，我局xxxx年年初以来未出台规范行为文件和其他政策措施。
二、下步工作准备
下一步，我局将根据省市关于建立公允竞争审查制度的要求，严格规范性文件及政策措施的公允竞争审查工作，并加大宣扬和公开力度，在实践中不断健全完善公允竞争审查机制。
公允竞争审查自查报告2
一、公允竞争审查工作总体状况
为做好扶持产业发展政策中涉及阻碍统一市场和公允竞争政策措施清理工作，我局印发了《关于做好XX市商务局公允竞争审查工作的通知》，成立了公允竞争审查工作领导小组，要求根据“谁起草、谁审查”的原则，由起草科室对涉及市场主体经济活动的政策措施，行政审批科（政策法规科）在合法性审查中，对是否已履行公允竞争审查程序进
行把关。
我局对XXXX年以来以市政府名义出台的规章、规范性文件和其他政策措施及我局发布的规范性文件和其他政策措施进行审查。XXXX年以来我局以市政府名义出台的规章、规范性文件和其他政策措施，涉及市场主体经济活动的共有四个，分别是《XX市人民政府办公室关于印发的通知》、《XX市人民政府关于主动有效利用外资推动经济高质量发展的实施看法》、《XX市人民政府办公室关于印发“XX”首期数字消费季活动实施方案的通知》、《XX市人民政府办公室关于印发XX市推动冰鲜禽交易工作方案的通知》，均已对其进行了公允竞争审查，没有发觉违反限制竞争政策措施的规章、规范性文件和其他政策措施的文件。
在对我局发布的规范性文件和其他政策措施的文件进行自查中，未发觉有涉及市场主体经济活动的文件。
二、下一步工作安排和措施
下一步我局将根据省市关于建立公允竞争审查制度的要求，严格规范性文件及政策措施的公允竞争审查工作，并加大宣扬和公开力度，在实践中不断健全完善公允竞争审查机制。
三、对进一步推动公允竞争审查制度的看法、建议
建议建立机关审查、外部复查制度，变更目前以内部审查为主的.机制，提高公允竞争审查结论的精确性，确保应
审尽审。
公允竞争审查自查报告3
依据《xx省公允竞争审查制度实施方法（暂行）》（x发改价监〔20xx〕x号）规定，20xx年我局仔细执行公允竞争审查制度有关规定，组织开展卫生计生公允竞争审查存量清理和增量审查工作，主要做好以下几方面：
一、建立公允竞争审查制度体系。制订了《关于印发xx市xx区卫生和安排生育局公允竞争内部审查工作制度的通知》（x卫函〔20xx〕x号），明确负责公允竞争审查工作详细科室及局各科室的责任，建立健全我局公允竞争审查机制，确保公允竞争审查工作的顺当开展。
二、开展存量清理。20xx年6月，在全局范围开展清理现行解除限制竞争政策措施工作。由局法规科牵头，根据“谁制定、谁清理”的原则，组织局各科室对截止20xx年5月31日前我局（包括原区卫生局及原区人口计生局）印发及提请区政府印发的文件进行审查和清理，重点对我局印发或提请区政府印发的规范性文件和其他政策措施中是否含有地方爱护、指定交易、市场壁垒等内容进行清理，经审查，我局在20xx年5月31日前印发及提请区政府印发的文件中没有涉及市场主体经济活动方面的文件，我局不存在违反公允竞争原则的规范性文件和政策措施。
三、加强培训、宣扬和监督管理，把公允竞争审查纳入
日常工作。我局组织开展公允竞争审查宣扬培训，普及公允竞争审查业务学问，提高工作人员及群众对公允竞争审查制度的相识。明确建立公允竞争审查制度的主要内容和重点，对20xx年6月起制订的文件，由局政策法规科统筹开展公允竞争审查工作，局各科室在制发文件时，对涉及市场主体经济活动内容的规范性文件和政策措施，按规定的流程报局政策法规科比照公允竞争审查xx条标准逐条进行审查。通过普及公允竞争审查业务学问，在局内逐步形成了履行公允竞争审查程序的良好局面。经审查，我局在20xx年6月1日至20xx年12月31日期间印发及提请区政府印发的文件中没有涉及市场主体经济活动方面的文件，我局不存在违反公允竞争原则的规范性文件和政策措施。
公允竞争审查自查报告4
依据县公允竞争审查办公室支配部署，现就县数据资源管理局xxxx年公允竞争审查工作开展状况总结如下：
一、xxxx年公允竞争审查工作总体状况
（一）高度重视，仔细落实。严格实行《省市场监管局等五部门关于进一步推动公允竞争审查工作的通知》文件要求，多次召开专题会议，传达上级及全县公允竞争审查联系会议精神，同时，为充分了解公允竞争审查流程及标准，我局主动参与市场监督管理局举办的培训，并将培训内容刚好传达给各股室工作人员，确保宣扬人员全覆盖，切实强业务
水平和工作实力。
（二）成立机制，明确职责。建立一把手抓全局、分管领导详细抓、详细业务有人干的工作机制，按质按量完成公允竞争审查办公室支配的相关工作。同时，根据“谁起草、谁审查”的原则，对涉及市场主体经济活动的文件进行自我审查，机关办公室进行审定并备案。
（三）详细落实状况。今年来，我局起草的文件无涉及公允竞争审查内容。
二、下一步工作安排和措施
下一步，我局将根据上级工作要求，严格规范性文件及政策措施的公允竞争审查工作，并加大宣扬和公开力度，在实践中不断健全完善公允竞争审查机制。
三、对进一步推动公允竞争审查制度的看法、建议进一步加强培训力度、扩宽培训内容。
篇六：2022年公平竞争审查工作情况报告
2022年5优化营商环境放管服工作总结经验做法上半年，全市净增市场主体37322户，市场主体总量79.85万户，省定目标完成率78.03%，全省第一。其中，企业净增12174户，个体工商户净增25245户，省定目标完成率均为全省第一。上半年，全市新增强制性产品认证获证企业209家、证书392张，两个增量均居全省第一
营商环境是市场经济的培育之土，也是市场主体的生命之氧。今年以来，市场监管部门充分发挥贴近市场主体、贴近企业的优势，围绕激发市场主体的发展活力、竞争活力、创新活力，深化放管服改革，在稳预期、激活力、促帮扶方面出台了一批务实管用的举措，全力破解企业生产经营中的堵点痛点，促进更多市场主体生得下、长得大、活得好，让市场主体活力加速释放。
上半年，净增市场主体37322户，市场主体总量79.85万户，省定目标完成率78.03%，全省第一。其中，企业净增12174户，个体工商户净增25245户，省定目标完成率均为全省第一，为稳住经济和就业基本盘提供了有力支撑。
在“放”字上下功夫，为企业松绑减负
拿着材料过来等一会就办完了营业执照，很快很方便，而且市场监管部门还提供邮寄服务，服务真周到。场监管部
门简化办事流程。围绕释放市场活力这一目标，市场监管部门立足外资企业对口服务职能，减环节、减流程、减时限，对外资企业注册登记事项网上预审，符合法定形式的，当场发放营业执照。对重点招商项目开辟绿色通道，实行全程跟办。今年以来，全市197件外资行政许可业务均实现当日办结。
聚焦市场主体最真实、最直接、最迫切诉求，出台《关于支持市场主体提速增量、提质增效的十三条措施》，对重点项目、重点企业实行紧急事项即时办、简单事项当场办、复杂事项专人办、特殊事项跟踪办。特别是聚焦广大中小微企业在质量基础方面的技术需求，先行先试，探索建立了
县和
县莲子镇两个基层质量基础设施“一站式”服务试点，将标准计量、认证认可、检验检测、质量管理、商标注册等职能整合下放，为区域特色产业特别是中小企业提供全链条、全方位、全过程质量基础设施综合服务，让市场主体“进一次门、办多项事”。
向改革要动力，以改革激活力。聚焦打造更加公平的市场环境，大力推进公平竞争审查，对妨碍统一市场和公平竞争的政策坚决予以清理和废除，并开展涉企收费、行业协会商会收费、水电气暖行业收费专项整治，为企业松绑减负，打造最优市场环境。
在“管”字上做文章，营造宽松包容发展环境
从畅通市场准入、激发市场主体创业活力，到为进入市场的企业营造稳定公平透明可预期的市场竞争环境，该“放”的要放到位，该“管”的更要管住管好。
全面推进“双随机、一公开”监管常态化、规范化，开展部门联合抽查51次，部门内部抽查240次，抽查市场主体4800多户；探索推进信用监管，对信用较好、风险较低的市场主体“免打扰”；对信用风险一般的企业“一次进门、全面体检”，做到“少打扰”；对违法失信、风险较高的市场主体，提高抽查比例和频次，实现监管效能最大化、市场主体干扰最小化的有机统一。
守法无事不扰、首违轻微不罚，聚焦市场主体降本减负需求，推行包容审慎监管，出台73项首违轻微免罚清单，切实减轻市场主体特别是中小企业负担，全力营造宽松包容的发展环境。从“无心之过”能免罚，到消除影响后信用能修复……
正在健全完善市场主体信用修复机制，已对16万条次数据进行了信用修复，给失信企业重塑信用的机会，进一步提升全社会信用意识。
对食品、药品、特种设备等直接涉及公共安全和人民群众健康的特殊行业、重点领域，实行最严监管，持续不间断开展拉网式隐患排查和专项整治，特别是围绕“民意最盼、危害最大、市场监管风险和压力最大”的重点领域，查办了一批让人民群众广泛称道、对违法分子广泛震慑的“铁案”，坚决守住人民生命健康和安全的防线。
在“服”字上出成效，激发市场主体创新活力
日前，县一家儿童玩具生产企业仅用15个工作日就拿到了新款玩具强制性产品认证（CCC认证）证书，较传统认证周期时长缩短了80%。
认证认可是企业的“质量名片”。为破解“产品更新换代快、认证发证周期长”这一堵点难题，市场监管部门紧盯重点产业链，狠抓认证认可服务质效提升，积极帮助本土企业对接优势认证机构，与
中轻联认证中心有限公司、中国质量认证中心、威凯认证检测有限公司建立长效合作机制，开辟网上申请CCC认证等绿色通道。
同时，充分发挥建设在本地的省级产品质量监督检验中心、检验检测第三方企业作用，免费对产品进行初步测试，使产品检测一次性通过率大大提高，为特色产业加快转型升级，向中高端迈进消除障碍。上半年，新增强制性产品认证获证企业209家、证书392张，两个增量均居全省第一。
谁制定标准，谁就拥有话语权。
将标准引领作为县域特色产业提质升级的切入点，指导帮扶企业主导或参与国际、国家和行业标准制修订，并出台“真金白银”的政策，激励着更多企业标准领跑。
县机件加工产业集群头部企业
汇工起草的国家和行业标准《重载齿轮热处理技术要求》填补了国内空白；
县灰铸铁产业集群龙头企业三厦铸铁是国家铸
铁搪瓷炊具行业标准的拟定者，也是全球最大的铸铁珐琅炊具生产企业。目前，全市县域特色产业集群企业制修订国家标准75项、行业标准40项，8家企业获得
省企业标准“领跑者”，全市已形成了支撑特色产业集群高质量发展的标准体系。
率先在全省成立品牌建设促进会，引进中国国家品牌网高端宣传推介平台，并在全市特色产业集群中遴选100家优势企业，组织专家团队对企业逐个把脉问诊，量身定制品牌培育推广方案，全程跟进服务。今年以来，全市新增注册商标1.03万件，有效注册商标达到14.64万件，较去年同期增长21.2%。
另外，市场监管部门用好、用活知识产权质押融资职能，分产业链、分批次开展商标专利质押融资银企对接、校企对接活动80多场，全市商标专利质押融资总额达3.75亿元，全省第三，有效破解了科技创新型企业“轻资产、缺担保、融资难、融资急”等方面难题，激发企业科技创新动力。
篇七：2022年公平竞争审查工作情况报告
市应急管理局2022年优化营商环境工作总结范文一、加强优化营商环境法律法规宣传
一是坚持领导带头，发挥示范作用，突出抓住局党委领导班子、领导干部带头示范作用，将《优化营商环境条例》的学习纳入中心组理论学习内容，每月按时完成学习任务。
二是按照全局干部职工学习制度要求，包括局党委成员在内的全体机关党员、干部职工都要参加《优化营商环境条例》集体学习，并结合实际工作开展自学活动。
三是坚持创新形式，深化学习效果。除了开展集体学习、自主学习外，我局结合实际，对《优化营商环境条例》进行解读，开展了主题讨论、实地参观等形式多样的学习活动。先后共组织开展集中学习3次，自学5余次；
以“优化营商环境人人有责”为主题，联合国能集团宁鲁煤电任家庄煤矿开展交流研讨活动；
派员参加市直机关以“强素质树形象优化营商环境”为主题的四重四联学习教育活动；
走进宁夏智慧宫文化产业集团观摩学习其优秀经验。
四是结合今年的安全生产宣传月活动，悬挂宣传横幅、印发宣传手册，借力宣传《优化营商环境条例》有关内容。
二、重点工作情况
（一）建立公平竞争审查机制。严格贯彻落实清单之外不得另设门槛和隐性限制的要求，根据全市统一安排部署，开展影响公平竞争专项清理，经清理，我局未制定不利于公平竞争的政策措施。同时，为确保我局制定的政策措施符合公平竞争审查的要求，防止出现排除、限制竞争的情况，我局印发了《某某市应急管理局关于建立公平竞争审查工作机制的通知》，建立了局内公平审查机制，明确了审查范围、审查程序、审查主体和审查标准，制定相关政策措施、印发规范性文件前必须经过公平竞争审查。
（二）规范行政许可程序。对我局承担的行政许可事项和自治区应急厅委托事项，进一步规范了许可流程，编制了《行政许可事项服务指南》，印发了《某某市应急局规范完善行政审批有关流程的通知》，并在政府门户网站公示，明确了许可依据、申请所需提交材料、办理流程等内容。结合集中行政许可改革和深入推进“放管服”改革工作，针对由三个业务科室分别受理行政审批初审材料的情况，改为由市民大厅代理窗口集中统一受理，统一制作规范的审批流程图、有关表格样表等格式文书，精简审批材料、压缩办理时限，压缩办理时限50%以上，为企业办理证照提供规范化、高效化、优质化、便民化的服务。
（三）明确安全生产监管规则。为建立健全事权清晰、权责明确、上下协调、运转高效、执行有力的安全监管工作机制，适应安全监管新形势新任务的需要，根据《行政许可法》《行政处罚法》《安全生产法》《职业病防治法》等法律法规及有关规定，制定了《某某市应急管理部门事权划分意见的通知》，明确我局与各县（市）区涉及行政审批、行政执法、行政确认等事项的事权划分，规范了安全生产监管对象和事项边界，规范了涉企检查行为。
（五）深入推进安全生产信用建设。市应急管理局、发改委等10部门联合印发了《某某市安全生产信用“红名单”“黑名单”管理暂行办法》（某应急规发〔20某某〕某号），制定了安全生产信用“黑名单”认定
程序及联合惩戒措施，建立了失信联合惩戒机制。同时，制定了《某某市安全生产行政处罚信息信用修复制度》，建立了全市安全生产行政处罚信息信用修复机制，保障失信主体权益。为进一步有效解决涉企现场检查多、频次高等问题，我局起草了《安全生产信用分类分级监管办法》，下一步将在审查讨论通过后正式印发。
三、存在的问题
一是服务水平有待提高。政府信息公开不全面不及时偶有发生，规划计划、行政许可（审批）、重大项目建设、财政资金使用等方面的信息还有欠缺。二是事中事后监管有待提高。由于审批、备案项目涉及的市场主体数量太多，监管人员数量过少，日常监管难度大、任务重，受专业限制，双随机抽查实施困难，制约了管理水平的提高。
四、下一步工作打算
针对存在的问题，下一步我局将认真贯彻落实国家、自治区、某某市关于优化营商环境的各项决策部署，继续坚持简政放权简化审批流程、创新管理方法提高管理水平、完善服务事项提升服务水平，不断优化营商环境，进一步简化审批流程，加强事中事后监管，推动服务优化升级，在“放管服”工作中取得好成绩。
（一）继续推进政务信息公开力度，切实提升部门形象。充分认识信息公开对构建政府公信力的重要性，认真学习政府信息公开条例内容和某某市有关信息公开的文件，真正把信息公开做到细致。
（二）继续优化办事流程，切实提高审批服务能力。进一步简化审批手续、压缩审批时限、创新审批方式。做好取消和下放行政审批事项的落
实和衔接，对于取消核准事项，按照产业政策和发展规划相关要求做好后续监管；
对于下放审批事项，正确行使行政审批权力。
（三）围绕优化营商环境，创新服务方式。积极开展“双随机一公开”工作，定期对市场主体行为检查，加大抽查频次。畅通群众投诉举报渠道，完善举报受理、处理和反馈机制，落实举报奖励制度，充分发挥群众监督和舆论监督作用。
（四）加强便民服务意识，切实提高社会满意度。严格按照“减证便民”“最多跑一次”要求，全面清理涉及企业和群众办事创业的各类无谓证明和繁琐手续，实现群众少跑路、不跑路，提升群众满意度。做好政策解读和咨询工作，进一步加大政策宣传和解读力度，全心全意为群众搞好业务指导服务。同时，加大大厅窗口服务能力和水平，优化窗口办事环境，提升窗口人员服务态度，规范窗口服务标准，加大群众监督力度，及时回应反馈意见。
得体不尖锐。
优化营商环境工作（三篇）
（篇1）
为了营造有利于营商环境建设发展的社会环境和氛围，全面推动风景局优化营商环境工作的深入开展，依照相关文件要求，风景局按照市委市政府统一部署，结合景区工作实际情况，认真贯彻实施《某某省优化营商环境条例》精神，保证人民群众的知情权、参与权和监督权，切实维护人民群众的合法权益，结合景区工作实际，现将具体工作情况汇报如下：
一、上半年工作情况
风景局加强领导，精心组织，狠抓落实。按照相关文件要求，全面开展景区优化营商环境建设工作，创造良好工作氛围，提高广大职工干部的服务意识和责任感，加强监督教育工作，提升全局对优化营商环境工作的重视度和积极性。立足群众需求，提升本单位的机关工作水平，注重政务公开工作的针对性和实效性，保证群众的知情权。及时向有关载体主管部门提供信息更新，方便公民、法人和其他组织及时获取相关政务信息，认真落实营商环境建设要求，及时完成风景局营商环境工作开展推行。
认真准备5.15公开日活动及5月16日的优化营商环境宣传周活动。按照公开为原则、不公开为例外的要求，建立和完善我局信息主动公开机制、信息发布制度，规范公开程序，明确公开标准，积极准备活动宣传内容及单位展台、展板，推进营商环境建设及政务公开宣传工作。风景局把景区相关情况做为本次政务公开及营商环境宣传周活动的宣传重点，于5月15日、16日两天分别按照文件统一要求在环保局和工人文化宫门前，设置“真正解决群众办事难，打造发展环境最优景区”标语的大型展板及定点宣传展台，展台上配设有“咨询接待”和“投诉受理”桌牌，并由负责领导带队，组成4人小组参加活动。工作人员现场解答群众疑问咨询，在活动现场对广大市民发放宣传图册，讲解景区具体情况，加强市民对凤凰山景区情况了解，认真听取各方面的意见和建议，积极改进工作，完善风景局工作机制，为加快我市经济社会发展作出积极的贡献。
风景局设立有经营科专门负责景区内经营工作的管理和监督。每年初，风景局经营科都会组织全体景区经营业户召开专项会议，传达景区全年经营工作的具体事项，并签订有正式合同及食品安全责任状。保证景区内商品的安全、卫生。凤凰山景区内所有经营网点均有合法营业执照，营业人员穿着统一服饰佩戴工作证件，所有商品全部实行明码标价，并以公示板的形式公开公示，坚决杜绝恶意载客、黑商、黑户行为及随口要价、加价
等问题。风景局制定有经营管理制度，实行经济处罚模式，对违反规定出现扰乱景区营商环境的经营业户，视情况给予100—1000元不等的经济处罚，情节恶劣造成严重影响的，一经发现，立刻取消其在景区内的经营资格。景区内索道、观光车等营运公司，所有票价均按照物价局规定收取，不存在增加收费、胡乱收费、无故收费等情况，同时各项收费均按照物价部门要求，制作公开展示板向广大游客公示，保护游客知情权，绝不欺客、宰客。
风景局领导高度重视优化营商环境宣传工作，认真落实相关文件要求，研究制定宣传材料内容及制作展板。按照提高效率、简明清晰、方便办事的原则，深化和规划机关工作的流程和程序，使我局的政务工作更加公开化、透明化、简洁化，保证了广大人民的利益，让公众了解，让群众监督，让百姓受益。并按便民原则，通过网站、报刊、数字电视、行政办公室、信息公告栏等多种方式为人民群众提供服务，确切做好工作信息载体的建设。
二、下半年工作打算
某某下半年，我局将继续把优化营商环境建设工作做为构建和谐社会的重要内容，进一步提高认识、强化措施、加强领导、加大推动力度，建立健全优化营商环境工作组织机构体系。并自觉接受人大、政协、新闻舆论和社会公众的监督，认真听取各方面的意见和建议，积极改进工作，使我局优化营商环境工作取得新的成效。
（篇2）
为深入贯彻落实《某某省优化营商环境条例》，加快建设人民满意的服务型政府，区公共行政服务中心根据区委、区政府某某年度工作总体目标，认真贯彻落实我区全面深化简政放权、放管结合、优化服务改革的实
施方案，坚持目标导向、问题导向，对标国际、对标上海，加快政府职能转变，为实现我区营商环境东北最优区的战略目标不懈努力，现将上半年工作开展落实情况总结如下：
一、工作中的主要做法和取得的成效（一）深化审批改革，推进“三集中三到位”，事项办理提质增效1.大力推进“三集中三到位”改革，努力打造“一窗式受理、一站式办结、一条龙服务”的行政审批服务平台。改革是一场深刻的自我革命，触及方方面面的利益。破解难题，消除阻力，需要勇气，更需要智慧。中心把营商环境建设和便民利企的重点确定在应进必进、大厅之外无审批和“公开、透明、高效”目标上来，致力打造“一窗式受理、一站式办结、一条龙服务”的行政审批服务平台。“两办”下发了《关于向普兰店区公共行政服务中心选派行政审批办公室工作人员的通知》（普委办发[某某]26号），对人员、事项进驻做出了明确规定，我们据此落实“三集中、三到位”原则，从源头上确保了所有涉企事项全部进驻行政服务大厅；所有窗口工作人员必须符合硬性条件。在此基础上，对大厅规范化管理提出了更高标准和和更严格要求。这个文件的出台，开创了我区公共行政服务管理工作崭新局面。截至目前，大厅进驻18个部门中，17家区直和垂管单位的一把手与本部门行政审批科负责人签订了授权委托书，进驻事项276项，基本实现了“应进必进”。其中，72项审批事项可以即时办结，办件即时办结量达到75%，提前办结率95%，上半年，大厅办件12473件，无一例超时办结。
2.优化流程、压缩时限、全面提速，优化服务见真招。所有进厅办理的审批事项，按照规定不需要采取现场核查的，全部即时办结；所有的行政审批事项的承诺办结时限全部压缩在法定时限的30%以内,比大连市提出的目标提高了10个百分点。与此同时，首问负责制、限时办结制、一次性告知制等多项制度得到了全面有效贯彻，审批效率大幅度提升，事好
办、好办事、办事快局面正形成。区市场监管局窗口不断推进商事制度改革，实行注册资本认缴制，放宽注册资本登记条件和放宽住所（经营场所）登记条件，降低市场准入门槛。不断推进“多证合一”登记制度改革和全程电子化登记工作，企业注册在5证合一基础上，已经实现了26证合一；开通了网上名称预先核准，做到零见面审批（电子出照）。区林水局在与审批科负责人签订授权委托书的同时，率先启用审批专用章，并专门召开会议部署工作，明确要求本部门相关业务科室围绕行政审批高效开展现场勘查，且把现场勘查时限同步压缩到法定时限的30%以内。区卫计局12项不需现场勘验的审批事项实现即时办结、立等可取，并做出现场勘查“最多去一次”的承诺。
（二）健全制度，强化管理，加强培训，典型教育，工作作风转变明显见效1.完善管理制度，坚持用制度管人、管事、管权。重新修改和完善了《普兰店区公共行政服务工作管理考核办法》，经区政府常务会议审议通过并印发；中心根据《考核办法》制定对进驻单位和工作人员的量化考核评分标准和配套10项管理制度，建立起1+2+10的管理体系，加强了制度管理运用力度，推行日巡查、日统计、季通报管理机制，形成了制度管人管事管权的良好局面。
2.建立制度，制定计划，强化学习培训。每月月末周五下午15时--17时为大厅工作人员理论学习时间。中心制定年度学习计划，系统学习《某某省优化营商环境条例》、《某某省权责清单管理办法》和上级的相关政策规定及专业知识，及时了解掌握国家的大政方针和业务动态，提高工作人员为民服务本领。
3.深入开展“文明大讲堂”系列培训活动。提高效率、强化服务、提升形象，有效解决好办事的问题，人是最根本和最关键的因素。为了进一
步增强中心窗口工作人员的政治素养、服务理念、职业道德素质，中心延续深入开展了“文明大讲堂”系列讲座，聘请专家教授对大厅工作人员进行市场经济理论、公务文明礼仪知识和行政审批法律知识讲座，丰富知识结构，拓展服务视野。同时，为了提高大厅窗口工作人员的心理调整能力，中心还增开了以“快乐工作、健康生活”为主题的心理健康大讲堂活动，为窗口工作人员保持健康心态，端正服务态度，提高服务水平打好心理基础。
4.深入开展“向120、110先进集体学习”等系列活动。扎实推进学楷模、做标兵、立足本职岗位争先创优活动，弘扬“120”“110”先进集体优良作风，评选“巾帼文明岗”“文明服务标兵”把学习先进与岗位职责有机结合，尽职尽责，爱岗敬业，在本职岗位上展示新作为，树立大厅为民服务良好形象。开展“莲城-廉诚”廉洁自律承诺活动。引导大家洁身自爱，亲清有度。
（篇3）
按照市委、市政府优化提升营商环境的新任务、新要求，陈仓区区委、区政府坚持优化提升投资发展环境既是生产力又是竞争力的理念，工作紧扣“优化提升营商环境”这一主线，以降成本、优服务为方向，努力做强促进投资发展的“硬环境”，同时着力做优保障投资的“软环境”，工作扎实有序推进，现将上半年如下：
一、工作举措
1.“五合一”推进，全方位优化提升营商环境。
坚持以营商环境优化提升为目标，将“放管服”改革、电子政务平台建设、政务公开标准化规范化试点、相对集中行政许可权改革试点四项工
作与优化营商环境“五合一”推进，设立“五合一”工作秘书处，统筹安排五项工作，细化
工作任务，强化监督检查，及时协调解决五项工作遇到的困难和问题，全区上下形成合力，全方位推进营商环境持续优化。
2.健全完善工作机制。
区政府及工作部门多次组织召开全区优化营商环境工作推进会议，研究部署优化营商环境重点工作，动员全区上下统一思想，提高认识，夯实责任，切实做好优化营商环境各项工作。制定印发了《陈仓区深化“放管服”改革，全面开展“营商环境提升年”行动实施方案和优化提升营商环境10+3行动方案》，明确了工作目标、措施和责任。成立了8个专项办公室和4个工作组，把综合素质高、服务意识强的干部集中在工作一线，对具体行动方案再次进行细化分解，确保各项措施落地生效。
3.优化企业开办审批流程，压缩办结时限。
势，与区内四大银行联手，签署“政银通”合作协议。群众、企业可就近选择银行网点，由其免费进行网上登记申请，实现了“信息申报、登记审批、代理发照、开户结算、综合金融”的一站式服务。三是建立健全信息查阅机制。依法保障投资者、企业享有的咨询、查阅、复制等获取相关信用信息的权利，设置档案查询“三个一”时限，即书式档案查询1个小时内办结，电子档案查询1刻钟内办结，机读档案查询1分钟内办结。
4.持续推进行政审批制度改革。
聚焦行政审批体制创新，着力推动相对集中许可试点改革，一是规范行政许可事项。按照省市统一规范县（区）行政许可项目的要求，印发《区审改办关于调整完善行政许可事项汇总目录和权责清单等有关问题的
通知》（宝陈审改办发〔某某〕1号）文件，组织18个区级部门，严格依照法律法规规定，对照《陕西省市县（区）行政许可通用目录》，对所承担的许可权开展修订，为集中许可打好坚实基础。二是规范行政许可中介服务。实行行政许可中介服务清单管理，严格依据法律法规设定，清理规范中介服务环节，印发《宝鸡市陈仓区区级部门行政许可中介服务事项清单》，确定中介服务事项27项，并清理中介服务事项5项。三是探索行政审批体制创新。主动承担省市相对集中行政许可改革试点任务，学习借鉴先进地区经验，深入结合我区区情实际，研究制定《宝鸡市陈仓区相对集中行政许可改革试点工作实施方案》，组建机构、充实人员，统筹推进改革试点相关事宜，着力构建审管分离的新机制，实现“一颗印章管审批”的集中审批。
5.加快推进“最多跑一次”改革，着力提升政务服务水平
二、工作成效
一是跑一次就解决问题。继续梳理群众企业办事“最多跑一次”事项，第一批公开区级117项、镇街23项“最多跑一次”清单，目前正在梳理第二批“最多跑一次”事项，通过代办、网络、邮递、上门等方式，持续改进群众企业办事体验，服务对象表示满意。
二是政务中心一窗式办结。加快推进政务服务中心建设，高标准完成了政务大厅建设，6月20日区级部门进驻，实现“一窗式”集成受理，极大地方便企业和群众办事。目前区政务服务中心共进驻区级部门11个（发改、教育、民
政、市场监管、农业、林业、水利、住建、环保、国土、卫计），承担办理许可事项152项。同时，按照《陕西省简化企业开办和注销程序行
动方案》要求，在全市率先在区政务服务中心设置了印章刻制窗口，减少了中间环节，压缩了刻制时间，提高了办事效率。
三是干部登门服务解决难题。积极动员全区联企干部主动作为，切实做好项目陪跑、手续陪办等工作，先后为企业办理实事、难事70多件，协助66个重点项目、18户涉农企业对接融资需求，将30户企业列入规模企业培育行列。持续清理规范涉企收费项目，加强对收费清单的动态管理，调整公布《陈仓区行政事业性收费、政府性基金和专项收入清单》，确定保留项目34项，严格执行“照单”收费，切实规范收费行为，减轻企业税费负担，企业很满意。
三、下一步工作思路
下一步，我区将按照大方案及“10+3”行动方案，全面推进“营商环境提升年”活动，以优化提升营商环境为手段，以创造良好的投资环境为目的，以缩短时间、简化手续、提高服务质量为抓手，切实把优化营商环境放在推动经济高质量发展和产业转型升级的重要位置来抓，进一步简化各项审批流程，竭力为企业提供优质的服务。
一是抓好常规政务服务。按照时间表、线路图稳步推进优化提升营商环境决策部署和“10+3”行动方案全面落实，建立健全计划、督查考评、座谈走访、定期通报、信息报送、工作联络等制度，定期研究解决存在问题，点评工作进展，推动工作落实，着力构建营商环境建设长效机制。
二是积极为企业和投资者排忧解难。健全政企沟通机制，拓宽企业反馈、交流问题渠道，结合县域营商环境监测评价，定期组织相关部门深入企业开展座谈，了解企业实际困难，听取意见建议，建立跟踪问效机制，主动调整工作方向，积极帮助企业解决发展经营面临的实际困难，努力营造稳定公平透明的营商环境。
三是精简审批程序和时间。抓好相对集中行政许可权改革试点，探索决策、审批、监管分离又协调的改革新路径，协调指导审批职能移交、审批标准规范、审批流程优化等工作。扩大“最多跑一次”覆盖面，在群众、企业最渴望解决、最难办的事情上寻求新突破，分批次梳理并公布群众企业办事“最多跑一次”清单，最终实现覆盖全部权力和服务事项90%目标，不断增强企业和群众的改革获得感。
四是推动行政审批公开透明。积极推进行政审批制度改革和政务公开试点工作，完成行政审批服务局挂牌，加强与市政务服务中心沟通，加快推进网上审批系统和网上办事大厅建设，以“五公开”为重点，全力推进政务公开试点，以公开促服务、以服务促发展，努力营造良好的营商环境。
篇八：2022年公平竞争审查工作情况报告
公平竞争审查自查报告-篇一
根据《__市人民政府关于在市场体系建立中建立公平竞争审查制度的施行意见》〔_政发[____]_号〕、《关于转发的通知》〔_政价发[20__]_号〕、《关于转发的通知》〔_政价发[20__]_号〕和《关于印发的通知》〔_政价发[20__]_号〕文件要求，我中心高度重视，扎实部署，积极开展公平竞争审查工作，现将落实情况汇报如下：
一、明确工作机制
我们成立了公平竞争审查工作指导小组，由政秘科负责日常工作的详细组织施行，催促各科室认真对出台的文件进展公平竞争梳理。
二、认真开展学习宣传我中心组织全体干部职工认真学习《__市人民政府关于在市场体系建立中建立公平竞争审查制度的施行意见》〔_政发[____]_号〕、《关于转发的通知》〔_政价发[20__]_号〕等相关文件精神，增进中心工作人员对公平竞争审查制度的认识和理解，为公平竞争审查制度施行营造良好的言论气氛和工作环境。
三、有序开展增量、存量文件清理审查工作
我中心对成立以来发文情况进展梳理清查，没有关于市场准入、产业开展、招商引资、招标投标、政府采购、经营行为标准、资质标准等涉及市场主体经济活动的规章、标准性文件和其他政策措施的文件。
篇二
按照《__市人民政府关于在市场体系建立中建立公平竞争审查制度的通知》〔政发[____]9号〕及市公平竞争审查工作联络会议办公室关于《公平竞争审查工作安排》要求，市城乡规划局高度重视，本着以自查促工作、以检查促改良的态度，迅速开展了自检自查工作，现将有关情况报告如下：
一、工作开展情况
〔一〕明确机构职责，理顺工作机制
成立了__局公平竞争审查工作指导小组，由党组书记、局长任组长、各班子成员副职任副组长、各区分局及局属各科室为成员单位，指导小组下设办公室，办公室设在局法制宣传科，详细负责全局公平竞争审查工作的推进落实。
〔二〕加强迫度建立，完善运行机制
__局结合部门实际，制定了《__局公平竞争审查工作制度》，明确了“尊重市场、竞争优先，立足全局、着眼长远，依法审查、强化监视”的工作原那么，确定了审查范围、内容、程序、处理及评估方式等内容，为行政权利划定了18个‘不得’，对本局行权行为自行列出了负面清单，为今后我局政策制定及标准性文件制定的公平竞争审查工作提供了明确的制度性指引。
〔三〕加大审查力度，有序清理存量
按照市法制办《关于开展__市地方性法规、政府规章和标准性文件清理工作的通知》〔政办发[____]14号〕要求，对我局____年5月31日前制法的标准性文件进展清理，经清理，保存1件、修改3件、废止4件，其中保存和修改文件作为此次存量政策清理的重点审查内容。
1、《关于实行建立工程档案预验收制度的通知》〔庆规发[2022]12号〕主要规定：凡列入本市城市建规划区范围内新建、改建、扩建的建立工程，建立单位在组织开工验收前一个月内，应当提请工程所在地城建档案馆对工程档案进展预验收。预验收合格后，由城建档案管理机构出具工程档案认可文件；
2、《关于进一步加强建立工程声像档案资料归档工作的通知》主要规定：声像档案资料的报送范围、内容及要求，以加强大庆市建立工程声像档案资料归档工作，统一建立工程声像档案资料报送要求，确保我市建立工程声像档案资料完好、准确、系统的归档，更好地效劳于城市规划、建立和管理；
3、《__市建立工程文件归档整理指导意见》主要规定：按照《__省城乡建立档案管理方法》、《建立工程文件归档整理标准》GB/T50328-20__1和《城建档案业务管理标准》CJJ/T158-2022，统一全市建立工程开工档案的验收标准，标准大庆市建立工程开工文件的归档整理工作，确保归档文件的质量和工程档案的顺利验收和移交。
4、《__市城乡规划局关于在建筑工地设立建立工程城乡规划公示牌的通知》主要规定：根据《中华人民共和国城乡规划法》、国务院《关于加强城乡规划监视管理的通知》〔国发〔20__2〕13号〕、住房和城乡建立部关于印发《关于城乡规划公开公示的规定》的通知等有关法律和文件的规定，所有建立工程都必须在建筑工地设立建立工程城乡规划公示牌，以加强建立工程批后管理，增强公众监视，实在保障公众权益和国家利益，对照省、市政府公平竞争审查内容，以上四份文件通过逐件审核确定，均不存在公平竞争审核内容。
〔四〕履行审查义务，扎实清理增量
经梳理，我局____年年初以来未出台标准行为文件和其他政策措施。
二、下步工作打算
下一步，我局将按照省市关于建立公平竞争审查制度的要求，严格标准性文件及政策措施的公平竞争审查工作，并加大宣传和公开力度，在理论中不断健全完善公平竞争审查机制。
篇三
经审查，我委未出台限制竞争措施的文件，在文件出台过程中，全面执行了公平竞争审查制度，现将自查情况报告如下：
一、总体情况
《郑州市人民政府关于在市场体系建立中建立公平竞争审查制度的施行意见》出台后，我委组织了认真学习和研究，特别是在委公平竞争自我审查机制建立后，我们又认真学习了《国务院关于在市场体系建立中建立公平竞争审查制度的意见》、《公平竞争审查制度施行细那么〔暂行〕》和《河南省人民政府关于在市场体系建立中建立公平竞争审查制度的施行意见》等文件。在吃透上级文件精神的根底上，市发改委制定下发了《郑州市开展和改革委员会关于贯彻落实在市场体系建立中建立公平竞争审查制度的通知》和《郑州市开展和改革委员会贯彻落实公平竞争审查制度工作方案》，按照工作方案逐步开展工作，并要求全委各处室、委属各单位开展公平竞争自我审查。
二、建立工作协调机制
按照市公平竞争审查工作联席会议办公室要求，我委成立了由副调研员时德山负责，政策法规处牵头的自我审查机制。同时，为加强统筹我委公平竞争审查工作，协调指导公平竞争审查工作的有序开展，参照省、市相关做法，委成立了以分管指导时德山为组长，法规处处长为副组长，全委其他各处室处长为组员的公平竞争审查指导小组，负责全委相关规章、标准性文件和政策措施公平竞争审查工作。
三、开展审查情况
我委向委机关各处室、委属各单位转发了公平竞争审查表，要求机关各处室、委属各单位按规定填写审核，搞好公平竞争自我审查。同时，委政策法规处牵头，委机关各处室配合对委机关起草的以市政府或办公厅名义印发的77份标准性文件〔____年9月1日之前出台的存量文件65件，之后出台的增量文件12件〕以及我委印发的7份标准性文件〔____年9月1日之前出台的存量文件3件，之后出台的增量文件4件〕进展梳理，没有发现违背限制竞争政策措施的规章、标准性文件和其他政策措施的文件。
篇九：2022年公平竞争审查工作情况报告
根据《市人民政府关于在市场体系建设中建立公平竞争审查制度的实施意见》(榆政发[2022]46号)、《关于转发<陕西省2022-2022年清理排除限制竞争政策措施的工作方案>的通知》(榆政价发[2022]33号)、《关于转发<公平竞争审查制度实施细则(暂行)>的通知》(榆政价发[2022]34号)和《关于印发的通知》(榆政价发[2022]36号)文件要求，我中心高度重视，扎实部署，积极开展公平竞争审查工作，现将落实情况汇报如下:一、明确工作机制我们成立了公平竞争审查工作领导小组，由政秘科负责日常工作的具体组织实施，督促各科室认真对出台的文件进行公平竞争梳理。
二、认真开展学习宣传
我中心组织全体干部职工认真学习《某某市人民政府关于在市场体系建设中建立公平竞争审查制度的实施意见》(榆政发[2022]46号)、《关于转发<公平竞争审查制度实施细则(暂行)>的通知》(榆政价发[2022]34号)等相关文件精神，增进中心工作人员对公平竞争审查制度的认识和理解，为公平竞争审查制度实施营造良好的舆论氛围和工作环境。
三、有序开展增量、存量文件清理审查工作
我中心对成立以来发文情况进行梳理清查，没有关于市场准入、产业发展、招商引资、招标投标、政府采购、经营行为规范、资质标准等涉及市场主体经济活动的规章、规范性文件和其他政策措施的文件。
篇十：2022年公平竞争审查工作情况报告
公平竞争审查工作总结(通用7篇)市公平竞争审查工作联席会议办公室：
根据《关于落实自治区2022年公平竞争审查制度督察相关要求的通知》要求，我局结合今年已开展的两次督察要求进行自查，现就我局2022年公平竞争审查制度实施情况总结如下：
一、及时制定工作方案
为规范财政行政行为，防止出台排除、限制竞争的政策措施，逐步清理废除妨碍市场公平竞争的规定和做法，我局立足全局，统筹兼顾，科学谋划，坚持从财政工作实际出发，制定了《南宁市财政局建立公平竞争审查制度实施方案》，明确了工作总体要求和基本原则，按照分步实施的工作步骤，在规范增量政策的同时，坚持分类处理、不溯及既往，逐步清理废除妨碍统一市场和公平竞争的存量政策，通过依法审查，强化监督的做法，建立健全公平竞争审查保障机制，把自我审查和外部监督结合起来，加强社会监督和执法监督，及时纠正滥用行政权力排除、限制竞争行为。
二、建立健全工作机制和审查制度
我局建立了《南宁市财政局公平竞争审查工作制度》及审查流程，成立了由局班子领导和相关科室、局属各单位为成员的财政局公平竞争审查工作领导小组。明确了公平竞争审查范围、审
查主体、审查方式、审查标准和例外规定。规定没有法律、法规依据，不得制定减损市场主体合法权益或者增加其义务的政策措施；不得违反《中华人民共和国反垄断法》制定含有排除、限制竞争内容的政策措施；不得出台没有进行公平竞争审查的政策措施。我局在制定政策措施文件及开展公平竞争审查工作过程中，均向社会公开征求意见，充分听取利害关系人的意见。有关政策措施出台后，均按照《中华人民共和国政府信息公开条例》的要求向社会进行公开。
三、规范审查流程
本局各科室、局属各单位按照“谁制定、谁审查”的原则，负责对本部门制定的政策措施文件进行公平竞争审查，并提出书面意见；办公室把好公文审核关，对应当进行公平竞争审查而未审查的"政策措施文件退回文件主办科室；所有规范性文件和重大行政决策由文件政策起草科室出具公平竞争审查书面意见以后交由局法制科进行复审。
四、加强增量文件审查
按照“谁起草、谁审查”的原则，要求本局各科室、局属各单位分别负责本科室、本单位出台政策措施的公平竞争审查工作，在起草过程中按照《南宁市财政局建立公平竞争审查制度实施方案》、《南宁市财政局公平竞争审查工作制度》要求，严格对照自治区、南宁市政府在关于市场体系中建立公平竞争审查制度实施意见、实施方案有关公平竞争审查的内容进行审查。2022年截
止目前，审查由本局牵头起草制定的规范性文件和重大行政决策共计8件，经审查有关政策措施中均未含有地方保护、指定交易、市场壁垒等违反公平竞争的内容，确保我局制定的有关政策措施符合公平竞争和相关法律法规要求，防止出现排除、限制竞争的情况。
五、有序清理存量
（一）存量清理情况。我局各科室、局属各单位对照公平竞争审查标准，特别是针对有无市场主体反映比较强烈、问题暴露比较集中、影响比较突出的规定和做法需要尽快予以废止的、对以合同协议等形式给予企业的优惠政策，以及部分立即终止会带来重大影响的政策措施，需要合理设置过渡期，留出必要的缓冲空间的情况等要求，对以前的政策措施文件区分不同情况进行梳理，共对26件存量政策（规章2件，政府规范性文件9件，部门规范性文件15件）中有关市场准入、产业发展、招商引资、招标投标、政府采购、经营行为规范、资质标准等涉及市场主体经济活动的内容进行清理，经查，以上政策措施均不存在妨碍统一市场和公平竞争的问题。
（二）清理现行排除限制性竞争政策情况。根据《关于转发2022年广西清理现行排除限制性竞争政策措施工作方案的通知》要求，我局对现行部门规章、规范性文件和其他政策措施含有的地方保护、指定交易、市场壁垒等重点包括的六项内容进行清理，经清理，26件存量政策（规章2件，政府规范性文件9件，部
门规范性文件15件）中有关市场准入、产业发展、招商引资、招标投标、政府采购、经营行为规范、资质标准等涉及市场主体经济活动的内容均不存在限制性竞争的内容。
六、下一步工作打算
（一）加强政策解读。我局将切实加大宣传培训力度，针对社会各界及相关利益人对涉及我局规章、规范性文件及政策措施提出的问题加强政策解读和舆论引导，增进全社会对公平竞争审查制度的认识和理解，为公平竞争审查制度实施营造良好的舆论氛围和工作环境。
（二）完善守信机制。我局将进一步加强政府信用体系建设，严格履行向社会做出的承诺，对依法作出的政策承诺和签订的各类合同要认真履约和兑现。进一步推广重大决策事项公示和听证制度，拓宽公众参与重大决策的渠道，加强对权力运行的社会监督和约束。
（三）强化责任追究。进一步落实市政府《关于印发在市场体系建设中建立公平竞争审查制度实施方案的通知》（南府办〔2022〕45号）精神，规范政策措施起草行为，对部门未进行公平竞争审查或者违反公平竞争审查标准出台政策措施，以及不及时纠正相关政策措施，反垄断执法机构认为因失职渎职等需要追究有关人员党纪政纪责任的，引起相应责任将追究责任人责任。
（四）整改措施到位。对2022年度以前出台的政策措施，我局将继续进行自查自纠，确保公平竞争审查清理到位。
根据晋宁区公平竞争审查工作联席会议办公室印发文件《关于昆明市晋宁区公平竞争审查工作实行季报工作制度的通知》要求，结合我镇实际，按要求开展公平竞争审查工作，现将第四季度工作总结如下：
一、责任落实
二街镇已建立公平竞争审查领导机制，清理工作由镇主要领导亲自抓，负总责；分管领导具体抓落实，督促责任部门认真核实草拟文件是否涉及。各部门按照“谁制定、谁清理”、“谁起草、谁审查”的原则具体落实清理工作。领导小组下设党政综合办公一室，安排专人负责，确保工作顺利完成。
二、本单位自查清理情况
1.二街镇严格执行“二街镇公平竞争审查制度”，严把文件审查关，每季度开展妨碍统一市场和公平竞争政策文件自查清理工作，及时将存在地方保护、市场壁垒的内容进行清理修改（废除）。
2.按上级部门要求将清理情况进行对外公示，本季度二街镇未发现存在妨碍统一市场和公平竞争政策文件。
三、工作亮点
1.二街镇采用平台短信提醒制度推进全镇各部门开展自查工作。
2.设立举报微信平台和举报电话__，让跟多人加入监督行列。
三、工作中存在的问题
（一）审查范围不够全面。全镇仅局限于党委、政府、人大、纪委、党政办五类文件的审查，部门转办或部分自制的文件不在管理范围。
（二）审查工作不够规范。制度建设不完善，具体操作上缺少专业性指导。
（三）审查质量有待提升。可能存在文件经过审查后仍然含有排除限制竞争的内容。
四、下一步工作
1.加强相关法律法规的学习。
2.不断探索，不断完善《二街公平竞争审查制度》；
3.严格落实《二街公平竞争审查制度》；
4.加大部门内部宣传力度，强化业务操作能力。
昆明市晋宁区二街镇人民政府
根据要求，现将我局__年公平竞争审查工作开展情况报告如下：
一、__年公平竞争审查工作总体情况
（一）统筹组织情况。我局高度重视公平竞争审查工作，指定综合法规科牵头各业务科室统筹协调公平竞争审查工作。组织学习《公平竞争审查制度实施细则》和《省市场监管局等五部门关于进一步推进公平竞争审查工作的通知》等相关文件，各业务科室严格按照公平竞争审查制度要求开展工作，在制定涉及市场主体经济活动的规范性文件或其他政策措施时严格履行公平竞争审查程序，否则不予通过及施行。配合市市场监管部门出台我
市公平竞争审查工作制度，并主动开展相关宣贯工作。
（二）机制建设情况。按照“谁制定、谁审查”和“谁制定、谁清理”的原则，明确各业务科室在规范性文件以及政策措施制定过程中，严格对照限制竞争的规定进行自我审查，并按照要求一并提交公平竞争审查表。
（三）工作质量情况。对__年发之前文进行全面梳理，要求各科室就审查对象、标准和要求进行自我审查，确保我局制定的有关政策措施符合公平竞争和相关法律法规要求，防止出现排除、限制竞争的情况。经审查，我局有关市场准入、产业发展、招标投标、政府采购、经营行为规范、资质标准等涉及市场主体经济活动的文件，没有发现违反公平竞争的情况（x份文件x份保留，x份因实效原因废止）。__年制定文件过程中，严格履行公平竞争审查程序，新增x份涉及公平竞争审查的文件已顺利通过审查并以市政府名义印发实施。
（四）监督考核情况。建立公平竞争审查举报和回应机制，在局网站“互动交流”栏目积极与市场主体和群众开展交流，听取意见建议，并公布监督电话，自觉接受社会监督。
（五）制度实施中存在的问题和困难。业务能力不高、政策把握不准成为当前制约制度实施的重要因素。各部门、各科室对公平审查制度认识不一，有的认识还很不到位，齐抓共管、协调一致的工作氛围尚未形成。
二、下一步工作计划和措施
一是全面落实公平竞争审查制度。认真落实市政府公平竞争审查《实施意见》及相关实施细则，按照公平竞争审查制度的要求，进一步明确我局公平竞争审查主体责任，健全局内部公平竞争审查机制，明确公平竞争审查工作责任部门和责任人，规范公平竞争审查操作流程。
二是有序开展存量政策措施清理。根据x市公平竞争审查部级联席会议要求，进一步明确清理工作的范围、重点、时限和要求，研究落实存量政策措施的自查梳理、审核排查、公开清废和总结汇报等各阶段工作。
三是组织公平竞争审查制度培训。组织开展公平竞争审查制度专题培训，深化对公平竞争审查的理解和认识；充分利用新闻媒体，广泛宣传公平竞争审查工作的重要意义和实施成效，营造良好的公平竞争审查制度实施氛围。
根据《阆中市公平竞争审查联席会议办公室关于加快推进公平竞争审查工作及报送清理工作总结的通知》的文件精神，我乡高度重视，扎实部署，本着以检查促工作、促改进的态度，迅速开展了自检自查工作，有关情况如下：
一、工作开展情况
（一）明确机构职责，理顺工作机制。经乡党委政府同意，成立由乡党委书记敬中恒同志为组长，乡长秦洪波同志为副组长，其他党委成员、各部门负责人为成员的公平竞争审查工作领导小组，统筹协调安排落实我乡公平竞争审查工作。
（二）加大审查力度，有序清理存量。对我乡2022年1月1日至2022年6月11日的所有发文进行梳理与整理，重点排查有关市场准入、产业发展、招商引资、招标投标、政府采购、经营行为规范、资质标准等涉及市场主体经济活动的规章、规范性文件和其他政策措施的文件，经梳理，我乡2022年年初以来未出台规范性行为文件和其他政策措施。
二、定期评估完善。
我乡按照“谁起草、谁审查”的原则，要求各部门分别负责本部门拟出台政策措施的公平竞争审查工作，在起草过程中严格对照市相关文件内容，就审查对象、标准和要求进行自我审查，形成书面审查结论，随相关文件材料一并上报乡领导。确保我乡制定的有关政策措施符合公平竞争和相关法律法规要求，防止出现排除、限制竞争的情况。
三、下步工作打算
下一步，我乡将按照省市关于建立公平竞争审查制度的要求，继续自查自理2022年以前出台的发文，严格规范文件及政策的公平竞争审查工作，确保我乡制定的有关政策措施符合公平竞争和相关法律法规要求，防止出现排除、限制竞争的情况。并切实加大宣传培训力度，加强政策解读和舆论引导，增进全社会对公平竞争审查制度的认识和理解，为公平竞争审查制度实施营造良好的舆论氛围和工作环境。
四、整改措施到位。
对2022年之前出台的政策措施，我乡将继续进行自查自纠，确保公平竞争审查清理到位。
根据《__市公平竞争审查联席会议办公室关于加快推进公平竞争审查工作及报送清理工作总结的通知》的文件精神，我乡高度重视，扎实部署，本着以检查促工作、促改进的态度，迅速开展了自检自查工作，有关情况如下:
一、工作开展情况
(一)明确机构职责,理顺工作机制。经乡党委政府同意，成立由乡党委书记敬中恒同志为组长，乡长秦洪波同志为副组长，其他党委成员、各部门负责人为成员的公平竞争审查工作领导小组，统筹协调安排落实我乡公平竞争审查工作。
(二)加大审查力度,有序清理存量。对我乡2017年1月1日至2018年6月11日的所有发文进行梳理与整理，重点排查有关市场准入、产业发展、招商引资、招标投标、政府采购、经营行为规范、资质标准等涉及市场主体经济活动的规章、规范性文件和其他政策措施的文件,经梳理,我乡2017年年初以来未出台规范性行为文件和其他政策措施。
二、定期评估完善。
我乡按照“谁起草、谁审查”的原则，要求各部门分别负责本部门拟出台政策措施的公平竞争审查工作，在起草过程中严格对照市相关文件内容，就审查对象、标准和要求进行自我审查，形成书面审查结论，随相关文件材料一并上报乡领导。确保我乡制
定的有关政策措施符合公平竞争和相关法律法规要求，防止出现排除、限制竞争的情况。
三、下步工作打算
下一步,我乡将按照省市关于建立公平竞争审查制度的要求,继续自查自理2017年以前出台的发文，严格规范文件及政策的公平竞争审查工作,确保我乡制定的有关政策措施符合公平竞争和相关法律法规要求，防止出现排除、限制竞争的情况。并切实加大宣传培训力度，加强政策解读和舆论引导，增进全社会对公平竞争审查制度的认识和理解，为公平竞争审查制度实施营造良好的舆论氛围和工作环境。
五、整改措施到位。对2018年之前出台的政策措施，我乡将继续进行自查自纠，确保公平竞争审查清理到位。
根据《关于报送2018年开展公平竞争审查工作情况的函》（腊发工函〔2018〕280号）要求，我镇认真组织开展公开竞争审查工作，现将一年来工作总结如下。
一、提高思想认识，加强领导组织。为进一步落实公平竞争审查工作责任，成立以镇长为组长，相关副镇长为副组长，机关工作人员、相关单位为及村委会主任为成员的领导小组，设立办公室，办公室设在镇政府，形成一级抓一级，层层抓落实的工作体制。
二、加大审查力度，认真开展清理。组织对2018年1月至2018年12月以来政府所有发文进行梳理，并认真排查，重点排
查关于市场准入、产业发展、招商引资、招标投标、政府采购、经营行为规范、资质标准等涉及市场主体经济活动的规章、规范性文件和其他政策措施的文件，经清理我镇未涉及到未出台规范性行为文件和其他政策措施。
三、定期开展评估，建立审查制度
我镇按照“谁起草、谁审查”的原则，要求办公室在起草政策性文件过程中严格对照市相关文件内容，就审查对象、标准和要求进行自我审查，形成书面审查结论，随相关文件材料一并上报分管领导，不断完善审查制度。确保我镇制定的有关政策措施符合公平竞争和相关法律法规要求，防止出现排除、限制竞争的情况。
三、存在的不足和问题
公平竞争审查制度落实力度有待加大。县级公平竞争审查工作领导小组办公室对乡镇工作指导不够，少数部门对公平竞争审查的认识不够到位、主动性不够强。
四、下一步工作计划
一是加大宣传力度，营造良好舆论氛围。加强政策解读和舆论引导，增进全社会对公平竞争审查制度的认识和理解，为公平竞争审查制度实施营造良好的舆论氛围和工作环境。
二是严格把关，保证质量。在今后的工作中，要按照“谁起草、谁审查”的原则，要求机关办公室和各中心（所）拟出台政策措施的公平竞争审查工作，在起草过程中严格对照《实施意见》中的
内容，就审查对象、标准和要求进行自我审查，形成书面审查结论。
根据《普洱市公平竞争审查工作部门联席会议办公室关于开展2020年公平竞争审查自查和抽查工作的通知》（__），景东县公平竞争审查工作部门联席会议领导小组办公室按照要求，积极组织开展自查工作，现将自查情况报告如下：
一、2020年公平竞争审查工作总体情况
（一）统筹组织情况。按照《普洱市公平竞争审查工作部门联席会议办公室关于印发普洱市开展妨碍统一市场和公平竞争的政策措施清理工作方案的通知》（普竞争审办发〔2020〕1号）文件精神，景东县及时组织落实：一是将文件转至各成员单位，并对清理工作提出具体工作要求：二是积极组织各单位参加全市公平竞争审查工作视频会议，听取公平竞争审查工作安排和审查制度培训，并在视频培训结束后，对景东县开展清理工作作了详细安排；三是为进一步落实落细公平竞争审查各项工作，景东县于2020年4月13日组织召开公平竞争审查工作部门联席会议，会议要求各部门要高度重视公平竞争审查工作，要把推进公平竞争审查制度作为深化改革、营造营商环境的重要任务来抓，充分认识落实公平竞争审查制度的重要意义，提高政治站位，把思想和行动统一到党中央的决策部署上来。认真把握本次清理工作的范围和重点，对标对表，认真开展清理工作，按时上报清理工作情况。
（二）机制建设情况。为确保工作畅通有序，积极探索不断完善相关机制建设，设立公平竞争审查领导小组，并由县市场监督管理局牵头，对内部涉及市场主体经济活动的相关文件和政策措施开展审查，优化内部审查机制。
（三）工作质量情况。2019年10月，景东县围绕市场准入、产业发展、招商引资、招标投标、政府采购、经营行为规范、资质标准等涉及市场主体经济活动的规章、规范性文件和政策措施，以及提请县人大常委会审议的地方性法规草案等，开展了增量政策措施和存量政策措施的清理工作。经清理，增量审查文件总数3个，无排除限制竞争问题数量为3个，经审查修改文件数量为0，适用例外规定文件数量为0。存量文件清理总数1个，无排除限制竞争问题数量1个，修改调整文件数量为0，废止文件数量为0，设置过渡期文件数量为0，适用例外规定文件数量为0。2020年11月，景东县公平竞争审查工作部门联席会议办公室对政府及所属部门2020年1月至11月20日以来的新增增量政策措施开展集中抽查，均未发现涉及市场主体经济活动的政策措施。
（四）监督考核情况。景东县建立了公平竞争审查举报机制，并公布了举报电话：__，设立景东彝族自治县公平竞争审查工作部门联席会议办公室（县市场监督管理局综合执法大队），接受社会监督。此外，景东县已经将落实公平竞争审查制度，推进公平竞争审查工作纳入营商环境、质量强县等考核。
（五）制度实施中存在的问题和困难。通过全县各级各部门
的共同努力，景东县公平竞争审查工作得到稳步推进。同时也存在一些问题：一是宣传工作不到位。公平竞争审查制度作为一项新制度、新举措，由于缺乏多层次、全方位的宣传，在落实推进工作中，推进公平竞争审查制度工作难度较大。二是人员变动频繁，无固定专业人员从事此项工作。三是公平竞争审查培训机制不完善。上级对公平竞争审查工作培训的次数较少且培训面相对较窄，县级无能力开展公平竞争审查培训。
二、下一步工作计划和措施
一是积极协调相关部门，配备相对稳定且专业的工作人员。
二是积极与上级协调，加大公平竞争审查相关工作的培训力度和知识面，提高公平竞争审查工作的工作质量。
三是建立健全相关工作机制，使公平竞争审查工作逐步进入规范化、常态化。
四是充分发挥公平竞争审查工作部门联席会议办公室的作用，建立和完善协调机制，强化对各项公平竞争审查工作落实情况的监督检查，进一步推进公平竞争审查工作。
三、对进一步推进公平竞争审查制度的意见和建议
一是各部门领导要高度重视，把推进公平竞争审查制度作为一项重要工作来抓，切实加强领导，认真组织实施，积极开展宣传，强化责任担当，落实各项工作。
二是各部门要建立内部审查机制，有相对固定且专业的审查人员，定期开展审查，同时，要做好台帐资料的收集整理工作。
三是上级部门应加大对公平竞争审查工作的培训力度，培养一支业务精、素质高、会干事的审查队伍，以便更好地适应新形势下做好公平竞争审查工作的需要。
四是联席会议领导小组办公室要进一步发挥协调作用，加强与各部门之间的沟通协调，加强业务指导，努力推进公平竞争审查工作制度化、常态化、规范化。
篇十一：2022年公平竞争审查工作情况报告
公平竞争审查自查报告三篇根据《__市人民政府关于在市场体系建设中建立公平竞争审查制度的实施意见》(_政发[____]_号)、《关于转发的通知》(_政价发[____]_号)、《关于转发_lt;公平竞争审查制度实施细则(暂行)_gt;的通知》(_政价发[____]_号)和《关于印发的通知》(_政价发[____]_号)文件要求，我中心高度重视，扎实部署，积极开展公平竞争审查工作，现将落实情况汇报如下：
一、明确工作机制
我们成立了公平竞争审查工作领导小组，由政秘科负责日常工作的具体组织实施，督促各科室认真对出台的文件进行公平竞争梳理。
二、认真开展学习宣传我中心组织全体干部职工认真学习《__市人民政府关于在市场体系建设中建立公平竞争审查制度的实施意见》(_政发[____]_号)、《关于转发_lt;公平竞争审查制度实施细则(暂行)_gt;的通知》(_政价发[____]_号)等相关文件精神，增进中心工作人员对公平竞争审查制度的认识和理解，为公平竞争审查制度实施营造良好的舆论氛围和工作环境。
三、有序开展增量、存量文件清理审查工作
我中心对成立以来发文情况进行梳理清查，没有关于市场准入、产业发展、招商引资、招标投标、政府采购、经营行为规范、资质标准等涉及市场主体经济活动的规章、规范性文件和其他政策措施的文件。
根据《__市发展和改革局关于请提供执行公平竞争审查制度情况的通知》
(__市发改〔20__〕__号)要求，我局按照《___省公平竞争审查制度实施办法(暂行)》规定开展自查，现将有关工作情况报告如下：
一、建立公平竞争内部审查机制
我局印发《关于做好建立公平竞争审查制度的通知》(__市财法函〔20__〕__号)，建立了公平竞争内部审查机制，对审查范围、审查主体、审查程序、审查标准等作出具体规定，按照谁起草、谁审查的原则，由各科室(单位)负责对本部门拟制定出台或与其他部门联合制订出台的政策措施进行公平竞争审查，填写《公平竞争审查表》，提出公平竞争审查结论;法规监察科在各科室提交规范性文件合法性审查中，对文件是否已履行公平竞争审查程序进行把关。
二、开展市政府及本部门存量、增量文件审查工作
一是根据市府办《关于做好市政府、市政府办公室名义制发的政策性文件清理工作的通知》(__府办传〔20__〕__号)要求，我局对截至____年1月15日，以市政府、市政府办公室名义制发的存量政策文件是否含有地方保护、指定交易、市场壁垒等进行清理排查，根据职能职责对__个文件提出审核意见，暂未发现涉及破坏营商环境、有碍商业公平竞争等内容，按时报送《市政府、市政府办公室名义制发的政策性文件清理意见表》，同时积极配合其他部门负责清理的文件提出意见建议。____年增量审查市政府规范性文件报送稿1件，暂未发现涉及破坏营商环境、有碍商业公平竞争等内容。
二是根据《__市发展和改革局关于报送清理现行排除限制竞争政策措施工作情况的函》(__市发改函〔20__〕__号)，对截止____年1月15日前本
部门制发的规范性文件和政策措施进行了清理。我局印发的相关文件6份，经审查，不存在地方保护、指定交易、市场壁垒等限制排除竞争政策措施，我局按规定填写并报送了《公平竞争审查情况统计表》。____年增量审查拟发布的市财政局规范性文件3件，暂未发现涉及破坏营商环境、有碍商业公平竞争等内容。
三、做好宣传培训工作
我局主要通过法规监察科牵头发放文件资料、召开座谈会和研讨会等形式，对局各科室(单位)进行公平竞争审查制度的宣传培训，特别是在相关科室制定文件过程中，均认真做好公平竞争审查制度的讲解工作。
一、工作开展情况
(一)明确机构职责，理顺工作机制
成立了__局公平竞争审查工作领导小组，由党组书记、局长任组长、各班子成员副职任副组长、各区分局及局属各科室为成员单位，领导小组下设办公室，办公室设在局法制宣传科，具体负责全局公平竞争审查工作的推进落实。
(二)加强制度建设，完善运行机制
__局结合部门实际，制定了《__局公平竞争审查工作制度》，明确了尊重市场、竞争优先，立足全局、着眼长远，依法审查、强化监督的工作原则，确定了审查范围、内容、程序、处理及评估方式等内容，为行政权力划定了18个不得，对本局行权行为自行列出了负面清单，为今后我局政策制定及规范性文件制定的公平竞争审查工作提供了明确的制度性指引。
(三)加大审查力度，有序清理存量
按照市法制办《关于开展__市地方性法规、政府规章和规范性文件清理工作的通知》(政办发[____]14号)要求，对我局____年5月31日前制法的规范性文件进行清理，经清理，保留1件、修改3件、废止4件，其中保留和修改文件作为此次存量政策清理的重点审查内容。
1、《关于实行建设工程档案预验收制度的通知》(庆规发[____]12号)主要规定：凡列入本市城市建规划区范围内新建、改建、扩建的建设工程，建设单位在组织竣工验收前一个月内，应当提请工程所在地城建档案馆对工程档案进行预验收。预验收合格后，由城建档案管理机构出具工程档案认可文件;
2、《关于进一步加强建设工程声像档案资料归档工作的通知》主要规定：声像档案资料的报送范围、内容及要求，以加强大庆市建设工程声像档案资料归档工作，统一建设工程声像档案资料报送要求，确保我市建设工程声像档案资料完整、准确、系统的归档，更好地服务于城市规划、建设和管理;
3、《__市建设工程文件归档整理指导意见》主要规定：按照《__省城乡建设档案管理办法》、《建设工程文件归档整理规范》GB/T50328-____和《城建档案业务管理规范》CJJ/T158-____，统一全市建设工程竣工档案的验收标准，规范大庆市建设工程竣工文件的归档整理工作，确保归档文件的质量和工程档案的顺利验收和移交。
4、《__市城乡规划局关于在建筑工地设立建设工程城乡规划公示牌的通知》主要规定：依据《中华人民共和国城乡规划法》、国务院《关于加强城乡规划监督管理的通知》(国发〔____〕13号)、住房和城乡建设部关于印
发《关于城乡规划公开公示的规定》的通知等有关法律和文件的规定，所有建设工程都必须在建筑工地设立建设工程城乡规划公示牌，以加强建设工程批后管理，增强公众监督，切实保障公众权益和国家利益，对照省、市政府公平竞争审查内容，以上四份文件通过逐件审核确定，均不存在公平竞争审核内容。
(四)履行审查义务，扎实清理增量
经梳理，我局____年年初以来未出台规范行为文件和其他政策措施。
二、下步工作打算
下一步，我局将按照省市关于建立公平竞争审查制度的要求，严格规范性文件及政策措施的公平竞争审查工作，并加大宣传和公开力度，在实践中不断健全完善公平竞争审查机制。
篇十二：2022年公平竞争审查工作情况报告
2023年最新的公平竞争审查自查报告10篇我中心对成立以来发文情况进行梳理清查，没有关于市场准入、产业发展、招商引资、招标投标、政府采购、经营行为规范、资质标准等涉及市场主体经济活动的规章、规范性文件和其他政策措施的文件。
济活动的规章、规范性文件和其他政策措施的文件。
件，调整的政策措施0件。
（三）严格制度，审查增量。2023年9月县人民政府办公室印发了《关于印发县公平竟争审查工作联席会议制度》进一步明确了总体要求、审査主体、审查范围、审查重点和审查步骤，遵循先审查增量再清理存量的工作程序，按照
谁制定、谁审查
原则，就2023年1月1日至12月30日发文开展梳理和审查，现正在进行审查工作，截止目前，没有发现有排除、限制公平竞争的规章、规范性文件和其他政策措施的文件。
（四）加强培训，营造氛围。一是开展培训，提高水平。召开了公平竞争审查工作联席会议，组织成员单位参加了全省开展公平竞争审查制度专项视屏培训会，通过培训和宣传使行政机关和法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织更加清楚建设统一开放、竟争有序市场体系的总体要求，同时，增进了全社会对公平竞争审查制度的认识和理解。二是印发了《公平竟争审查制度》学习读本，增强工作人员自我学习、自我提高。三是加大宣传，营造氛围。联席会议办公室通过LED、横幅、宣传单等开展了广泛宣传，各部门也采取多种形式，对公平竟争审查制度进行了宣传。为公平竟争审查制度实施营造良好环境。
二、存在的问题
在落实公平竞争审查工作中还存在不少问题，主要是各单位工作人员对公平竞争审查工作理解还不够，对需要进行公平竞争审查的情形把握不准等，影响了公平竞争审查工作的开展。
三、下一步工作重点
针对公平竞争审查制度落实过程中出现的间题和困难，我们将做好以下几方
面的工作：
(一)抓好宣传培训。继续组织开展公平竟争审查制度政策专题培训，提高公平竞争审查工作水平。提高对公平竞争审查制度的认识;充分利用各类媒介，广泛宣传公平竟争审查制度，创造良好的與论氛围。
(二)加强督促指导。督促各部门制定自我审査的工作程序和存量政策清理的实施方案。根据各成员单位工作实际开展情况，有针对性地进行抽查，指导政策制定机关开展公平竟争审查。
(三)强化责任落实。公平竟争审查工作是经济体制改革大背景下的一项新制度，涉及面广，制度落实不可避免地遇到思想认识滞后、工作机制不畅、审査能力不足等诸多间题。我们充分认识到公平竟争审査工作的长期性、艰巨性和复杂性，从提高思想认识、建立工作机制、细化制度设计、严格审査流程入手，建立相关考核机制，逐步把制度落实引向深入。
定了审查范围、内容、程序、处理及评估方式等内容，为行政权力划定了18个
不得，对本局行权行为自行列出了负面清单，为今后我局政策制定及规范性文件制定的公平竞争审查工作提供了明确的制度性指引。
(三)加大审查力度，有序清理存量
按照市法制办《关于开展xx市地方性法规、政府规章和规范性文件清理工作的通知》(政办发[xxxx]14号)要求，对我局xxxx年5月31日前制法的规范性文件进行清理，经清理，保留1件、修改3件、废止4件，其中保留和修改文件作为此次存量政策清理的重点审查内容。
1、《关于实行建设工程档案预验收制度的通知》(庆规发[2023]12号)主要规定：凡列入本市城市建规划区范围内新建、改建、扩建的建设工程，建设单位在组织竣工验收前一个月内，应当提请工程所在地城建档案馆对工程档案进行预验收。预验收合格后，由城建档案管理机构出具工程档案认可文件;
2、《关于进一步加强建设工程声像档案资料归档工作的通知》主要规定：声像档案资料的报送范围、内容及要求，以加强大庆市建设工程声像档案资料归档工作，统一建设工程声像档案资料报送要求，确保我市建设工程声像档案资料完整、准确、系统的归档，更好地服务于城市规划、建设和管理;
3、《xx市建设工程文件归档整理指导意见》主要规定：按照《xx省城乡建设档案管理办法》、《建设工程文件归档整理规范》GB/T50328-2023和《城建档案业务管理规范》CJJ/T158-2023，统一全市建设工程竣工档案的验收标准，规范大庆市建设工程竣工文件的归档整理工作，确保归档文件的质量和工程档案的顺利验收和移交。
4、《xx市城乡规划局关于在建筑工地设立建设工程城乡规划公示牌的通
知》主要规定：依据《中华人民共和国城乡规划法》、国务院《关于加强城乡规划监督管理的通知》(国发〔2023〕13号)、住房和城乡建设部关于印发《关于城乡规划公开公示的规定》的通知等有关法律和文件的规定，所有建设工程都必须在建筑工地设立建设工程城乡规划公示牌，以加强建设工程批后管理，增强公众监督，切实保障公众权益和国家利益，对照省、市政府公平竞争审查内容，以上四份文件通过逐件审核确定，均不存在公平竞争审核内容。
(四)履行审查义务，扎实清理增量
经梳理，我局xxxx年年初以来未出台规范行为文件和其他政策措施。
二、下步工作打算
下一步，我局将按照省市关于建立公平竞争审查制度的要求，严格规范性文件及政策措施的公平竞争审查工作，并加大宣传和公开力度，在实践中不断健全完善公平竞争审查机制。
审查标准等作出具体规定，按照
谁起草、谁审查
的原则，由各科室(单位)负责对本部门拟制定出台或与其他部门联合制订出台的政策措施进行公平竞争审查，填写《公平竞争审查表》，提出公平竞争审查结论;法规监察科在各科室提交规范性文件合法性审查中，对文件是否已履行公平竞争审查程序进行把关。
二、开展市政府及本部门存量、增量文件审查工作
一是根据市府办《关于做好市政府、市政府办公室名义制发的政策性文件清理工作的通知》(xx府办传〔20xx〕xx号)要求，我局对截至20xx年1月15日，以市政府、市政府办公室名义制发的存量政策文件是否含有地方保护、指定交易、市场壁垒等进行清理排查，根据职能职责对xx个文件提出审核意见，暂未发现涉及破坏营商环境、有碍商业公平竞争等内容，按时报送《市政府、市政府办公室名义制发的政策性文件清理意见表》，同时积极配合其他部门负责清理的文件提出意见建议。20xx年增量审查市政府规范性文件报送稿1件，暂未发现涉及破坏营商环境、有碍商业公平竞争等内容。
二是根据《xx市发展和改革局关于报送清理现行排除限制竞争政策措施工作情况的函》(xx市发改函〔20xx〕xx号)，对截止20xx年1月15日前本部门制发的规范性文件和政策措施进行了清理。我局印发的相关文件6份，经审查，不存在地方保护、指定交易、市场壁垒等限制排除竞争政策措施，我局按规定填写并报送了《公平竞争审查情况统计表》。20xx年增量审查拟发布的市财政局规范性文件3件，暂未发现涉及破坏营商环境、有碍商业公平竞争等内容。
三、做好宣传培训工作
我局主要通过法规监察科牵头发放文件资料、召开座谈会和研讨会等形式，对局各科室(单位)进行公平竞争审查制度的宣传培训，特别是在相关科室制定
文件过程中，均认真做好公平竞争审查制度的讲解工作。
作情况的函》(xx市发改函〔20xx〕xx号)，对截止20xx年1月15日前本部门制发的规范性文件和政策措施进行了清理。我局印发的相关文件6份，经审查，不存在地方保护、指定交易、市场壁垒等限制排除竞争政策措施，我局按规定填写并报送了《公平竞争审查情况统计表》。20xx年增量审查拟发布的市财政局规范性文件3件，暂未发现涉及破坏营商环境、有碍商业公平竞争等内容。
三、做好宣传培训工作
我局主要通过法规监察科牵头发放文件资料、召开座谈会和研讨会等形式，对局各科室(单位)进行公平竞争审查制度的宣传培训，特别是在相关科室制定文件过程中，均认真做好公平竞争审查制度的讲解工作。
我局认真组织干部职工学习《国务院关于在市场体系建设中建立公平竞争审查制度的意见》、《公平竞争审查制度实施细则(暂行)》等文件精神。认真吃透上级文件精神，按照《孟连县公平竞争审查工作部门联席会议办公室关于开展2023年公平竞争审查自查和抽查工作的通知》逐步开展工作，并要求全局各股室开展公平竞争自我审查。
二、开展审查情况
我局要求各股根据工作职能职责，认真对照检查，并按规定填写公平竞争审查表，搞好公平竞争自我审查。同时，由局办公室牵头，各股室配合对我局起草的各种文件进行梳理，经审查梳理，我局未出台过相关规范性文件，没有发现违反限制竞争政策措施的规章、规范性文件和其他政策措施的文件。
三、下步工作打算
下一步，我局将按照省市关于建立公平竞争审查制度的要求，严格规范性文件及政策措施的公平竞争审查，并加大宣传和公开力度，在实践中不断健全完善公平竞争审查机制。
制度要求开展工作，在制定涉及市场主体经济活动的规范性文件或其他政策措施时严格履行公平竞争审查程序，否则不予通过及施行。配合市市场监管部门出台我市公平竞争审查工作制度，并主动开展相关宣贯工作。
(二)机制建设情况。按照
谁制定、谁审查
和
谁制定、谁清理
的原则，明确各业务科室在规范性文件以及政策措施制定过程中,严格对照限制竞争的规定进行自我审查，并按照要求一并提交公平竞争审查表。
(三)工作质量情况。对2023年发之前文进行全面梳理，要求各科室就审查对象、标准和要求进行自我审查，确保我局制定的有关政策措施符合公平竞争和相关法律法规要求，防止出现排除、限制竞争的情况。经审查，我局有关市场准入、产业发展、招标投标、政府采购、经营行为规范、资质标准等涉及市场主体经济活动的文件，没有发现违反公平竞争的情况(3份文件1份保留，2份因实效原因废止)。2023年制定文件过程中，严格履行公平竞争审查程序，新增1份涉及公平竞争审查的文件已顺利通过审查并以市政府名义印发实施。
(四)监督考核情况。建立公平竞争审查举报和回应机制，在局网站
互动交流
栏目积极与市场主体和群众开展交流，听取意见建议，并公布监督电话，自觉接受社会监督。
(五)制度实施中存在的问题和困难。业务能力不高、政策把握不准成为当前制约制度实施的重要因素。各部门、各科室对公平审查制度认识不一，有的认识还很不到位，齐抓共管、协调一致的工作氛围尚未形成。
二、下一步工作计划和措施
一是全面落实公平竞争审查制度。认真落实市政府公平竞争审查《实施意见》及相关实施细则，按照公平竞争审查制度的要求，进一步明确我局公平竞争审
查主体责任，健全局内部公平竞争审查机制，明确公平竞争审查工作责任部门和责任人，规范公平竞争审查操作流程。
二是有序开展存量政策措施清理。根据马鞍山市公平竞争审查部级联席会议要求，进一步明确清理工作的范围、重点、时限和要求，研究落实存量政策措施的自查梳理、审核排查、公开清废和总结汇报等各阶段工作。
三是组织公平竞争审查制度培训。组织开展公平竞争审查制度专题培训，深化对公平竞争审查的理解和认识;充分利用新闻媒体，广泛宣传公平竞争审查工作的重要意义和实施成效，营造良好的公平竞争审查制度实施氛围。
（三）政策措施审查情况。2023年以来相关政府部门对政策措施开展公平竞争审查的总体情况；检查审查范围是否全面、审查流程是否规范、审查质量是否符合标准等问题。
（四）宣传培训情况。检查在宣传竞争政策和公平竞争审查制度、开展公平竞争审查业务培训等方面的情况。
（五）各级机关内部审查机制、审查职责分工、审查人员配备等情况。
（六）公平竞争审查制度实施中存在的问题和困难。
二、总结汇报
各镇人民政府，县政府各部门、各直属机构，省、市驻和平相关单位于11月26日中午下班前将自查报告（格式参照附件1）、《公平竞争审查全面自查情况统计表》（见附件2）反馈县公平竞争审查工作部门间联席会议（县市场监管局）。县公平竞争审查工作部门间联席会议于11月26日下午下班前向市市场监管局报送。
三、要求
（一）此次自查是省市场监管局根据市场监管总局督查安排开展的，时间紧、任务重，各镇、各部门要高度重视自查工作，要抽调业务骨干，明确职责分工，确保督查质量和效果。
（二）各镇人民政府，县政府各部门、各直属机构，省、市驻和平相关单位要履行好公平竞争审查工作职责，认真组织好全面自查工作，确保全面、客
观、准确地反映公平竞争审查工作进展与成效。
三、加大审查力度，有序清理存量
（一）严格审查标准。我局认真贯彻落实xx区、xx市关于在市场体系建设中建立公平竞争审查制度的文件精神，积极采取措施，维护市场公平竞争秩序，防止出台排除、限制住房和城乡建设领域良性竞争的政策措施，推动我市经济持续健康发展。认真落实行政规范性文件
三统一
制度，制发《市住建局关于落实行政规范性文件
三统一
和有效期制度的通知》，对我局制发的规范性文件均实行统一登记、统一编号、统一印发，xxxx年已统一登记、编号、印发行政规范性文件x件。我局明确凡涉及公平竞争及有关经济社会发展、人民群众切身利益的政策及行政规范性文件的均属重大决策事项，按照向社会公众征求意见、合法性审查和提交局务会集体讨论决定的程序依法作出决策。制定印发《市住建局规范性文件起草制定及备案制度》，加强行政规范性文件的合法性审查和公平竞争审查，局机关各处室起草的关于市场准入、产业发展、招标投标、经营行为规范等涉及市场主体经济活动方面的规范性文件和其他政策措施，在发文前必须送局政策法规科进行公平竞争审查，局政策法规科和局法律顾问严把审查关，审查中发现具有排除、限制竞争效果的，提出改正意见；没有进行公平竞争审查的，不得出台。
（二）强化规范性文件清理。由局政策法规科牵头严格按照《xx市市场监督管理局等x部门关于开展妨碍统一市场和公平竞争的政策措施清理工作的通知》中的内容，严格对照
妨碍各类市场主体依法平等进入和退出市场，限制商品和要素在地区之间自由流动，违法违规实行区别性、歧视性优惠政策，不当干预市场主体生产经营行为
四项清理重点，对我局xxxx年xx月xx日前制定和执行的xx余件政府规章、行政规范性文件和其他政策措施进行了自查清理，无妨碍统一市场和公平竞争的情形。
（三）完善审查工作程序。我局明确凡涉及公平竞争及有关经济社会发展、人民群众切身利益的政策及规范性文件的均属重大决策事项，并认真贯彻落实《xx区重大行政决策规则》，按照公众参与、向社会公众征求意见、合法性审查和提交局务会集体讨论决定的程序依法作出决策。通过规范审查流程，保证审查工作的程序合法合规。
四、履行审查义务，扎实开展工作
xxxx年我局政策法规科审查行政规范性文件及政策性方案共计xx件，分别为《关于进一步加强房屋建筑和市政基础设施工程建设项目招投标工作的通知》《xx市物业服务企业及项目经理人信用信息管理办法》《关于加强无物业老旧小区推进物业管理工作的实施意见》《xx市装配式建筑奖补专项资金管理办法》《xx市建筑施工安全文明标准化示范工程评审办法》《xx市建筑工人实名制管理工作规定（试行）》《xx市建筑市场
黑名单
管理办法（试行）》《xx市xxxx年城市体检工作方案》《xx市房地产市场调控
一城一策
工作方案》等，目前已印发出台行政规范性文件x件，分别为《xx市辖区康居安置房和经济适用房办理不动产权证优惠政策的意见》《xx市辖区康居安置房办理不动产权证工作细则》《xx市政府投资类限价商品住房取得完全产权交易细则》《关于进一步加强房屋建筑和市政基础设施工程建设项目招投标工作的通知》《xx市物业服务企业及项目经理人信用信息管理办法》《xx市建筑工人实名制管理工作规定（试行）》《xx市建筑市场
黑名单
管理办法（试行）》《xx市新建商品房预售资金监管办法（试行）》《xx市建筑工人实名制管理工作规定（试行）》《xx市装配式建筑奖补专项资金暂行管理办法》。xxxx年以来已出台的规范性文件及政策措施均符合公平竞争和相关法律法规要求，防止出现排除、限制竞争的情况，并已逐条对照《公平竞争审查表》进行审查并填写。
五、下一步工作打算
下一步，我局将按照自治区、xx市关于建立公平竞争审查制度的要求，持
续抓好公平竞争审查制度落实工作，健全市场竞争规则，严格规范性文件及政策措施的公平竞争审查，加强公平竞争审查理论研究和业务培训，推广重大决策事项公示和听证制度，拓宽公众参与政府决策的渠道，在实践中不断健全完善公平竞争审查机制，为创造公平竞争制度环境，推动我市经济高质量发展发挥应有的作用。
18
篇十三：2022年公平竞争审查工作情况报告
2022农业农村局公平竞争审查工作方案根据市竞审联办〔___〕1__文件精神，结合本部门工作实际，制定市农业农村局公平竞争___制度。
一、指导思想
完善公平竞争___制度，开展清理废除妨碍统一市场和公平竞争的各项规定和做法，建设统一开放、竞争有序的市场体系，发挥市场配置资源中__决定性作用，深化放管服改革、加快政府职能转变。
二、工作目标
严格落实清理主体、范围和重点，统筹开展好清理工作。根据工作进程，结合已对___年___月___日前出台的政策措施开展了上一轮自查清理工作，本次是在上次清理工作的基础上，重点清理___年___月___日至___年___月___日制定的规章、规范性文件和其他政策措施，做好工作衔接，准确统计清理___数据，并做好统计上报工作。
三、工作要求
准确把握清理要求准确掌握清理要求，对需要废止和修改的要应废尽废、应改尽改。对符合例外规定的，应明确实施期限，并在清理结果中予以说明。在市场准入、审批许可、经营运行、招投标等方面，规范有关行为，防止出台排除、限制竞争的政策措施，持续推进放管服等改革，真正营造公平竞争的良好市场生态，提升群众办事创业的便利度、满意度和获得感。
四、___保障
（一）加强___领导。成立了公平竞争___工作领导小组，负责贯彻促进公平竞争的决策部署，落实市委、市政府要求，推动企业促进
公平竞争各项工作落地见效，推动全市农业产业化重点龙头企业发展持续优化。
（二）加强宣传引导。2022农业厅无害产品认证监管方案
为了提高全县农产品质量安全水平，加快无公害农产品规模化、标准化、产业化建设进程，实现农业生产“高产、优质、高效、生态、安全”目标，为消费者提供安全放心的农产品，促进人与自然和谐发展，根据农业部《___<全面推进“无公害食品计划”实施意见>___》和省农业厅《___<省无公害食品行动计划实施意见>___》精神，结合我县实际，特制定本方案。
一、基本情况
地处东北，黄河中游西岸，地理坐标介于东经110°0""""45""""""""-110°15""""10""""""""，北纬37°41""""47""""""""-38°23""""24""""""""之间，海拔高度___米。全县总土地面积___平方公里，全县辖8镇、12乡、___个行政村、总人口___万，其中农业人口___万。
（一）土地及土壤资源。
根据地貌特征，全县分为北部丘陵片沙区，占全县土地总面积的___%；西南丘陵沟壑区，占全县土地总面积的___%；东南黄河沿岸土石山区，占全县土地总面积的___%。
我县现有基本农田___万亩。土壤种类较多，以黄土性土壤为主，土层深厚，宜耕性强。
（二）气候资源
1、光能：年平均日照为___小时，年际差为___小时，___月至___月农事活动季节日照为___小时，完全能满足作物需要。光能资源丰富，适用于农林牧综合发展。
2、热能：年平均气温10.2℃，历史上___最高气温42.1℃，___最低气温零下24.4℃，4-___月份，气温平均日较差为12-14℃，有利于植物干物质积累，获得较高产量。平均无霜期___天，最长为___天，最短为___天，年际差为___天，热量资源充足，有利于大秋作物，不利于越冬作物。
3、降水与蒸发：年平均降水量___mm，年最大降水量___mm，最小降水量___mm，年际差为___mm。主要雨季7-___月份降水量___mm，占总量的___%，全年大于10℃的作物有效生长季节降水量为___mm，年蒸发量为___mm，年平均相对湿度为___%。
（三）水资源。全县水资源包括佳芦河水源和黄河、车会河、店镇河、坑镇河、乌龙河、秃尾河、螅镇河（全县较大河流）水源以及地下水。佳芦河在县境内流长___公里，流域（境内）面积___平方公里，年径流量___万立方米，中、下游淤灌面积___万亩左右，保证灌溉面积___万亩，拥有中型水库___座，小一型___座，小二型___座，淤地坝___多座，地下水补给来源主要是大气降水、灌溉回归水，蕴藏量为___亿立方米/年。
（四）种植业资源。全县粮食作物主要有豆类、马铃薯、玉米、谷子、糜子等；经济作物主要有向日葵、胡麻等；瓜菜作物主要有西瓜、甜瓜等。截至___年，全县农作物种植面积为___万亩（豆类___万亩、马铃薯___万亩、玉米___万亩、特色蔬菜___万亩、瓜类___万亩、油料___万亩，其它___万亩）。
（五）森林资源。全县林业用地面积___万亩，其中有林地___万亩，疏林地___万亩，灌木林___万亩，未成林造林地___万亩，苗圃地___亩，宜林地___万亩，辅助生产林业用地___亩。农田经济林___万亩（红枣___万亩）。林木覆盖率达___%。
（六）养殖业资源。全县生猪饲养量___万头，羊子饲养量___万只，家禽饲养量___万只，奶牛存栏___头，人工种草保留面积达到___万亩。羊子以白绒山羊、小尾寒羊等品种为主，生猪以约克、杜洛克等品种为主，奶牛以中国荷斯坦奶牛品种为主，蛋鸡主要以新罗曼、海赛等品种为主。
二、指导思想
以___理论和党的___大精神、“___”重要思想以及科学发展观为指导，全面实施“无公害食品行动计划”，充分发挥区域优势和资源优势，以市场为导向，以农户为基础，以效益为中心，以社会化服务为手段，积极引进新品种、新技术、新方法、新药肥，大力推广无公害标准生产，生产出优质、营养、安全食品，真正起到“示范、引导、实用、高效”作用，让城乡人民吃上放心、安全、健康食品。
三、目标任务
通过健全体系，完善制度，加强领导，加大投入，有效改善和提高全县农产品质量安全水平。力争用___年时间，使全县种植业、养殖业、农产品加工业基本实现无害化生产。即：___年全县种植业基地面积稳定在___万亩，其中豆类___万亩、马铃薯___万亩、玉米___万亩、油料___万亩、特色蔬菜___万亩、瓜类___万亩，其它___万亩；农田经济林面积达到___万亩，其中红枣___万亩；养殖业规模达到___万只（头），其中生猪饲养量___万头，羊子饲养量___万只，家禽饲
养量___万只，奶牛存栏___万头；农产品加工经国家和省级无公害认证___个；鲜活农产品质量安全市场抽查合格率达到___%以上；实现在全县范围内从农田、养殖到加工、餐桌全过程质量监控，农产品产地环境和质量安全状况明显改善，主要农产品及其加工产品按照标准___生产基本无害化。
四、工作重点
（一）实施标准化无公害生产
1、进一步加强基础设施建设，严格控制工业“三废”和城镇生产、生活垃圾对农业生态环境的污染，营造一个安全无污染的生产环境。
2、制定出基地无公害标准化生产技术操作规程。对我县常规___多种农作物和___种畜禽品种，农业部门要制定其无公害标准化生产技术规程，并指导生产者按规程进行操作。
3、大力推广无公害标准化生产技术。通过增施有机肥，减少化肥用量，限制使用限用农（兽）药，推荐使用无公害高效低毒农（兽）药和生物农药（制剂），推广应用诱虫板、频振式杀虫灯等先进防虫技术，达到保护环境，减少污染，创立名优品牌的目的；按照省农业厅无公害基地认定和产品认证的要求，使基地的农产品达到无公害标准，真正让消费者吃上放心的农产品，保证人民群众身体健康。
（二）加强对农（兽）药投入品的监督管理
1、开展专项整治高毒残留农（兽）药执法检查工作，禁止销售甲胺磷等___种高毒高残留农药及其混合配制剂，禁止销售假、劣兽药以及___兽医管理部门规定禁止使用的药品和其它化合物。
2、教育广大农民不使用高毒农药和高残留兽药，并严格按照安全期使用农药，严格执行休药期。
3、加强蔬菜和畜产品质量安全例行监测和监督工作，依托市、县两级检测机构，加强对生产基地农产品农药残留进行抽检和例行监测，对生产基地即将上市农产品经检测农（兽）药残留超标的，根据实际情况及时发出禁止采收通知单或延期收购通知单，责令生产者限期整改直至禁止进入市场。
（三）加大宣传工作力度，进一步增强农民群众的质量安全意识。通过广播、电视、网络等宣传媒体，以及在生产基地、村委会等设立宣传栏（窗）、墙报，张贴、悬挂宣传标语、横幅、通告等多种有效形式，重点宣传禁止使用农药和禁止销售高毒高残留农药的重要意义和相关政策、法规，全面提高农民群众的质量安全意识。
五、工作措施
（一）加强领导，密切协作。为了切实加强对无公害农产品产地整体认定工作的___领导，县政府成立以主管农业副县长任组长，农业、畜牧、林业、技术监督、工商、卫生、环保、财政等部门为成员单位的无公害农产品产地整体认定工作领导小组，对全县无公害农产品产地整体认定工作统一___领导，并将此项工作作为农业农村工作的主要内容，逐级签订合同，实行目标考核。___设在县农业局，由农业、畜牧、林业等部门抽调专人办公，做好无公害农产品产地整体认定工作的综合协调和___推进。各成员单位要各司其职，密切配合。农业、畜牧、林业等部门要做好产品认证申报、产地现场检查、无公害农产品相关知识培训的工作；要加强无公害农产品基地建设、制度建设和体系建设，采取各种形式，大力宣传发展无公害农产品的重要性
和迫切性，让广大农民群众深刻认识到发展无公害农产品是提高农产品质量、增强市场竞争力、增加农民收入的有效途径，使广大农民群众自觉积极配合，严格按无公害标准进行生产。技术监督部门要做好生产、加工企业操作规程的审定与发布。工商部门要做好市场流通环节监督和农产品加工企业的审批与商标注册工作。商贸部门要做好农产品加工企业的技术指导和规范化管理工作。环保部门要做好污染治理和环境监控工作。财政部门要做好所需资金___和落实工作。各乡镇政府和各行业主管部门要按照本方案的总体目标，结合行业实际，制定切实可行的实施方案，建立相应的领导、实施、农业投入品管理和监测、日常事务管理等工作体系，按各自职责协同___实施。要重点加强农业投入品监管，严格生产过程控制，抓好相关检测工作和强制性的技术推广，引导农户、专业合作___和龙头企业搞好市场准入。
（二）健全制度，规范管理
1、加强规章制度和扶持政策的制定工作。农业部门要按照国家《无公害农产品管理办法》、《无公害农产品（食品）生产技术标准》和农业投入品有关规定，抓紧制定《无公害食品市场准入制度》和《农业投入品准入制度》等制度，为无公害产地整体认定工作的推进和全县无公害食品行动计划的全面实施奠定基础。
2、加强产地环境保护和农业投入品监管。严格控制工业“三废”和城镇生产垃圾对农业生态环境的污染，重点加强对无公害食品生产基地的水、土、气的监测与管理，严格控制外来污染物，在合理调整农业用药、用肥、用料、用水结构的基础上，严格控制农化学物质的使用，确保无公害农产品基地环境符合标准要求。严格执行《农药管理条例》等法律法规，严禁对农产品质量卫生安全构成严重危害的农
业投入品的使用。要针对不同的农产品品种和生产季节，适时公布农业投入品的禁用范围，鼓励使用生物农药、生物肥料等无公害农产品投入品。要加强对农业投入品市场的监管，扶优打假，规范农资市场秩序，严禁禁用农业投入品上市，实行质量安全控制关口前移，从源头上把好农产品质量安全关。
3、健全管理机构，加大执法力度。县农产品质量安全管理机构和有关执法部门要定期对生产基地、加工企业、经营单位进行检查，发现使用禁用或超量使用限用投入品等不符合国家技术标准生产问题，及时通知生产者限期整改。对拒不接受整改意见以及情节严重的，要建议发证部门取消标志的使用。工商、技术监督、环保等部门，要根据本部门的业务，依据国家《反不当竞争法》、《商标法》、《广告法》、《产品质量法》、《计量法》、《环境保___》等有关法律法规，加大对无公害食品市场的执法力度。农业行政法工作要逐渐从农业投入品转向以农产品质量安全为重点的农产品全过程监督，对违法违规生产、经营、销售行为要进行严厉打击、严肃处理。
（三）加强基地建设，完善生产体系
1、建立和完善生产管理体系。县、乡（镇）、村三级设立专门机构和专人共同负责基地生产管理，逐级按农户、地块、作物、品种和产前、产中、产后、加工销售等全过程建立完备的管理档案。每个农户都要有生产技术操作规程，有基地投入品清单、有田间管理记录。做到统一优良品种、统一技术操作规程、统一投入品使用标准、统一质量标准。在生产管理档案制度建设上，要详细绘制基地分布图和地块分布图，统一编号。农户档案主要包括基地名称、地块编号、农户姓名、作物品种和种植面积。农业、畜牧、林业等部门要统一制定
《田间生产管理记录》、《畜禽饲养管理记录》，并下发到农户，由农户如实填写，并在农产品出售后___日内将《田间生产管理记录》、《畜禽饲养管理记录》提交县农业局存档。
2、净化产地环境。认真执行有关法律法规，严格控制工业“三废”对农业生态环境的污染。争取引进现代农业环境检测设备，对全县空气质量、水质量、土壤环境质量等进行检测，保证全县无公害农产品产地环境符合国家标准。环保部门要加大执法力度，对造成环境污染的单位和个人，依法进行严肃处理，并限期整改。
3、加强基地建设。按照区域化布局、标准化生产、规模化推进、产业化经营的原则，突出抓好___类农作物和___类畜禽无公害基地的认定。
4、抓好不同层次的技术培训和指导。一是邀请省级有关科研机构专家、教授对相关技术人员进行无公害标准化生产技术培训，进一步提高科技队伍人员技术水平；二是___市、县专业技术人员对农民进行全面的技术培训，提高农民科技素质和科学技术水平；三是向农民发放无公害生产技术操作规程；四是在作物关键生产季节___农技人员进村入户、田间地头进行技术指导，解决生产中存在的技术问题。
（四）推行市场准入制，建立健全监管体系
1、完善检测检验体系。整合资源，优化配置，进一步加强现有检疫监督体系建设，完善检测手段，尽快提高检测能力。指导农产品生产企业、加工基地和批发市场配备快速检测仪器设备，引进国内外快速检测的方法手段，培训技术人员。开展质量安全检测，形成较为完善的农产品、农业投入品和农业生态环境质量检验检测体系。加强以
产地检疫为核心，产地检疫、屠宰检疫、运输检疫、市场检疫相结合的检疫体系建设，完善检疫手段，提高检疫能力。
2、建立无公害农产品市场准入制度。制定出台《无公害农产品市场准入制度》，按照分类管理、分批推进的原则，从专柜、专营店、专业市场开始，以鲜活农产品为切入点，逐步展开。对专销区实行挂牌经营，对专营区自产和外进农产品，都要提供产地认定和产品认证部门、标志批准年限、执行标准等有关证明材料。建立追溯制度，从生产到销售每一环节都要建立纪录档案。___产地与销地、市场与基地的对接和互认。建立承诺制度，生产者向经营者、经营者向消费者要做出承诺。积极探索研究不合格产品召回和理赔制度。
3、加快农产品质量安全认证体系建设。建立并实施无公害农产品产地认定和产品认证制度，扩大无公害农产品产地认定和产品认证的覆盖范围。对获得认证的无公害食品要逐步实施分级包装，在生产包装上表明产品的产地或来源，以便追究责任和溯源产地，方便消费者选择并监督。适时推行强制性无公害农产品认证制度。凡列入农业___生物标识管理目录的产品，都要严格按照农业___生物标识管理规定，予以正确标识或标注。
（五）加大投入力度，搞好流通服务
1、增加投入。财政部门要增加用于无公害农产品生产基地、标准化示范、技术推广及检测认证标识管理方面的资金投入，加快检测检验体系、市场体系建设，确保全面推进农产品质量安全。
2、提高生产经营___化程度。积极扶持和培育流通企业和农村专业合作经济___及经纪人队伍，发展产业化经营。通过公司加农户、合作经济___联合农户、“订单农业”、建立生产基地等多种产业化经营
方式，促进农业产业化发展，由龙头企业带动农产品生产者按照标准化、专业化、区域化要求，进行无公害农产品生产、加工和经营，提高无公害农产品生产规模和___化程度，提高培育创造无公害品牌农产品能力，提升农产品质量安全水平。同时要加强信息网络建设，将农产品质量安全信息作为农业市场信息体系的重要内容，及时向农产品生产、加工、经营和消费者提供质量、标准、品牌、市场等方面的信息，繁荣市场。
六、时间安排
（一）宣传发动。___年___月底至___月底，开展创建无公害农产品生产示范基地宣传发动工作，搞好实施方案落实和前期基础工作。
（二）技术培训。___月初至___月底，根据实际情况___举办多层次、多形式的无公害农产品标准化生产和管理工作培训班。___举办基层技术人员培训班___期，保证工作小组每个成员都经过系统培训；培训农民___人次。以后根据各个生产季节和实际情况___进行技术培训。
（三）例行监测。
篇十四：2022年公平竞争审查工作情况报告
2022年公平竞争审查工作总结范文关于公平竞争审查工作1
根据《自治县人民政府办公室关于贯彻落实在市场体系建设中建立公平竞争审查制度有关事项的通知》〔某某某发〔2022〕23号规定，从2022年1月1日起，自治县政府所属部门在制定涉及经济活动的政策措施时，要严格对照公平竞争审查标准进行公平竞争审查。为贯彻落实好此项工作，确保我局制定的有关政策措施符合相关法律法规和公平竞争要求，防止出现排除、限制竞争的情况，按照“谁制定、谁清理”的原那么，开展政策清理工作。在开展此项工作中，我局建立了公平竞争审查内部工作机制，结合规章和行政标准性文件的定期清理制度，对现行政策措施等相关文件开展了自查，经审查，我局没有涉及此项工作的文件。
某某某县某某某局
2022年6月21日
根据《阆中市公平竞争审查联席会议办公室关于加快推进公平竞争审查工作及报送清理工作的通知》的文件精神，我乡高度重视，扎实部署，本着以检查促工作、促改进的态度，迅速开展了自检自查工作，有关情况如下:
一、工作开展情况
(一)明确机构职责,理顺工作机制。经乡党委政府同意，成立由乡党委书记敬中恒同志为组长，乡长秦洪波同志为副组长，其他党委成员、各部门负责人为成员的公平竞争审查工作领导小组，统筹协调安排落实我乡公平竞争审查工作。
(二)加大审查力度,有序清理存量。对我乡2022年1月1日至2022年6月11日的所有发文进行梳理与整理，重点排查有关市场准入、产业开展、招商引资、招标投标、政府采购、经营行为标准、资质标准等涉及市场主体经济活动的规章、标准性文件和其他政策措施的文件,经梳理,我乡2022年年初以来未出台标准性行为文件和其他政策措施。
二、定期评估完善。
我乡按照“谁起草、谁审查”的原那么，要求各部门分别负责本部门拟出台政策措施的公平竞争审查工作，在起草过程中严格对照市相关文件内容，就审查对象、标准和要求进行自我审查，形成书面审查结论，随相关文件材料一并上报乡领导。确保我乡制定的有关政策措施符合公平竞争和相关法律法规要求，防止出现排除、限制竞争的情况。
三、下步工作打算
下一步,我乡将按照省市关于建立公平竞争审查制度的要求,继续自查自理2022年以前出台的发文，严格规件及政策的公平竞争审查工作,确保我乡制定的有关政策措施符合公平竞争和相关法律法规要求，防止出现排除、限制竞争的情况。并切实加大宣传培训力度，加强政策解读和舆论引导，增进全社会对公平竞争审查制度的认识和理解，为公平竞争审查制度实施营造良好的舆论气氛和工作环境。
五、整改措施到位。对2022年之前出台的政策措施，我乡将继续进行自查自纠，确保公平竞争审查清理到位。
枣碧乡人民政府
2022年6月11日
关于公平竞争审查2
市公平竞争审查工作联席会议办公室：
根据《关于落实自治区2022年公平竞争审查制度督察相关要求的通知》要求，我局结合今年已开展的两次督察要求进行自查，现就我局2022年公平竞争审查制度实施情况总结如下：
一、及时制定工作方案
为标准财政行政行为，防止出台排除、限制竞争的政策措施，逐步清理废除阻碍市场公平竞争的规定和做法，我局立足全局，统筹兼顾，科学谋划，坚持从财政工作实际出发，制定了《南宁市财政局建立公平竞争审查制度实施方案》，明确了工作总体要求和根本原那么，按照分步实施的工作步骤，在标准增量政策的同时，坚持分类处理、不溯及既往，逐步清理废除阻碍统一市场和公平竞争的存量政策，通过依法审查，强化监督的做法，建立健全公平竞争审查保障机制，把自我审查和外部监督结合起来，加强社会监督和执法监督，及时纠正滥用行政权力排除、限制竞争行为。
二、建立健全工作机制和审查制度
我局建立了《南宁市财政局公平竞争审查工作制度》及审查流程，成立了由局班子领导和相关科室、局属各单位为成员的财政局公平竞争审查工作领导小组。明确了公平竞争审查范围、审查主体、审查方式、审查标准和例外规定。规定没有法律、法规依据，不得制定减损市场主体合法权益或者增加其义务的政策措施；不得违反《中华人民共和国反垄断法》制定含有排除、限制竞争内容的政策措施；不得出台没有进行公平竞争审查的政策措施。我局在制定政策措施文件及开展公平竞争审查工作过程中，均向社会公开征求意见，充分听取利害关系人的意见。有关政策措施出台后，均按照《中华人民共和国政府信息公开条例》的要求向社会进行公开。
三、标准审查流程
本局各科室、局属各单位按照“谁制定、谁审查”的原那么，负责对本部门制定的政策措施文件进行公平竞争审查，并提出书面意见；办公室把好公文审核关，对应当进行公平竞争审查而未审查的政策措施文件退回文件主办科室；所有标准性文件和重大行政决策由文件政策起草科室出具公平竞争审查书面意见以后交由局法制科进行复审。
四、加强增量文件审查
按照“谁起草、谁审查”的原那么，要求本局各科室、局属各单位分别负责本科室、本单位出台政策措施的公平竞争审查工作，在起草过程中按照《南宁市财政局建立公平竞争审查制度实施方案》、《南宁市财政局公平竞争审查工作制度》要求，严格对照自治区、南宁市政府在关于市场体系中建立公平竞争审查制度实施意见、实施方案有关公平竞争审查的内容进行审查。2022年截止目前，审查由本局牵头起草制定的标准性文件和重大行政决策共计8件，经审查有关政策措施中均未含有地方保护、指定交易、市场壁垒等违反公平竞争的内容，确保我局制定的有关政策措施符合公平竞争和相关法律法规要求，防止出现排除、限制竞争的情况。
五、有序清理存量
〔一〕存量清理情况。我局各科室、局属各单位对照公平竞争审查标准，特别是针对有无市场主体反映比较强烈、问题暴露比较集中、影响比较突出的规定和做法需要尽快予以废止的、对以合同协议等形式给予企业的优惠政策，以及局部立即终止会带来重大影响的政策措施，需要合理设置过渡期，留出必要的缓冲空间的情况等要求，对以前的政策措施文件区分不同情况进行梳理，共对26件存量政策〔规章2件，政府标准性文件9件，部门标准性文件15件〕中有关市场准入、产业开展、招商引资、招标投标、政府采购、经营行为标准、资质标准等涉及市场主体经济活动的内容进行清理，经查，以上政策措施均不存在阻碍统一市场和公平竞争的问题。
〔二〕清理现行排除限制性竞争政策情况。根据《关于转发2022年广西清理现行排除限制性竞争政策措施工作方案的通知》要求，我局对现行部门规章、标准性文件和其他政策措施含有的地方保护、指定交易、市场壁垒等重点包括的六项内容进行清理，经清理，26件存量政策〔规章2件，政府标准性文件9件，部门标准性文件15件〕中有关市场准入、产业开展、招商引资、招标投标、政府采购、经营行为标准、资质标准等涉及市场主体经济活动的内容均不存在限制性竞争的内容。
六、下一步工作打算
〔一〕加强政策解读。我局将切实加大宣传培训力度，针对社会各界及相关利益人对涉及我局规章、标准性文件及政策措施提出的问题加强政策解读和舆论引导，增进全社会对公平竞争审查制度的认识和理解，为公平竞争审查制度实施营造良好的舆论气氛和工作环境。
〔二〕完善守信机制。我局将进一步加强政府信用体系建设，严格履行向社会做出的承诺，对依法作出的政策承诺和签订的各类合同要认真履约和兑现。进一步推广重大决策事项公示和听证制度，拓宽公众参与重大决策的渠道，加强对权力运行的社会监督和约束。
〔三〕强化责任追究。进一步落实市政府《关于印发在市场体系建设中建立公平竞争审查制度实施方案的通知》〔南府办〔2022〕45号〕精神，标准政策措施起草行为，对部门未进行公平竞争审查或者违反公平竞争审查标准出台政策措施，以及不及时纠正相关政策措施，反垄断执法机
构认为因失职渎职等需要追究有关人员党纪政纪责任的，引起相应责任将追究责任人责任。
〔四〕整改措施到位。对2022年度以前出台的政策措施，我局将继续进行自查自纠，确保公平竞争审查清理到位。
关于公平竞争审查3
根据港南区公平竞争审查工作局际联席会议办公室《关于印发〈2022年港南区清理现行排除限制竞争政策措施的工作方案〉的通知》要求，我局组织局机关各部门、局属各单位，针对我局起草的以区政府名义或区农业局名义出台的规章、标准性文件和其他政策措施中含有地方保护、指定交易、市场壁垒等内容进行清理。清理工作采取局机关各部门、局属各单位自查梳理，局机关法制部门审核排查，局领导研究公开清废和总结上报四个阶段进行。现将清理工作情况报告如下：
一、清理内容主要包括：
1、设置不合理和歧视性的准入和退出条件；
2、限定经营、购置、使用特定经营者提供的商品和效劳；
3、对外地和进口商品、效劳实行歧视性价格和歧视性补贴政策；
4、限制外地和进口商品、效劳进入本地市场或者阻碍本地商品运出、效劳输出；
5、排斥或者限制外地经营者参加本地招标投标活动；
6、强制经营者从事《反垄断法》规定的垄断行为。
二、明确工作机制有序开展清理工作
〔一〕高度重视，加强领导。我局就清理工作的范围、原那么、步骤和要求等进行了周密安排部署，并成立了以分管领导为组长的清理小组,屡次听取关于标准性文件清理工作情况的汇报，解决清理工作中的困难和问题，保证了清理工作顺利开展。
〔二〕明确清理职责，清理范围，积极思考，精心筹划。结合我局实际，认真组织学习了国家开展和改革委员会、财务部、商务部《关于印发〈2022-2022年清理现行排除限制竞争政策措施的工作方案〉的通知》〔发改价监〔2022〕2091号〕文件，进一步明确了标准性文件清理范围，清理分工，清理方法步骤和清理目标。明确专门机构与人员负责组织清理工作，进一步澄清了对公平竞争审查重要性的模糊认识，统一了思想，明确了责任，提出了具体要求，使清理工作有序推进。
〔三〕统筹安排，落实清理责任。要求区局机关各相关股室、直属事业单位要按照“谁实施、谁提出清理意见”和“谁制定、谁清理”的原那么，组织专人负责对现存有效的标准性文件进行登记，逐一对照公平竞争审查“四类标准”、18个“不得”和四类例外情形，进行认真细致的梳理审查，提出“废改立”意见。经审查清理后，有修改，或有修改意见的标准性文件聚集成册，与公平竞争审查文件清理目录，一并由股室负责人签字确认后，报局务会议审定。确保我局制定的有关政策措施符合公平竞争和相关法律法规要求，防止出现排除、限制竞争的情况。
三、下一步工作打算
一是严格把关，保证质量。在今后的工作中，要按照“谁起草、谁审查”的原那么，要求各股室、直属事业单位负责人分别负责本单位拟出台政策措施的公平竞争审查工作，在起草过程中严格对照《实施意见》中的
内容，就审查对象、标准和要求进行自我审查，形成书面审查结论，随相关文件材料一并上报局领导。
二是重视程序，狠抓落实。对拟出台的政策措施依法审定，做到内容合法、程序合规、细致周密、防止疏漏。同时实现任务落实，人员落实,目标明确，方法明确和要求明确。
三是同步建立公平竞争审查机制，积极推进我局的公平竞争审查工作,将合法性与公平竞争审查一并纳入标准性文件审查范围。对标准性文件概念把握不准，公文标准处理程序不清的及时向自治区公平竞争审查联席会议办公室报告公平竞争审查情况，确保我局出台标准性文件工作标准、有序开展。
港南区农业局
2022年6月27日
篇十五：2022年公平竞争审查工作情况报告
发展和改革委员会公平竞争审查制度执行情况自查报告范文市公平竞争审查工作联席会议办公室：
经审查，我委未出台限制竞争措施的文件，在文件出台过程中，全面执行了公平竞争审查制度，现将自查情况报告如下：
一、总体情况
《郑州市人民政府关于在市场体系建设中建立公平竞争审查制度的实施意见》出台后，我委组织了认真学习和研究，特别是在委公平竞争自我审查机制建立后，我们又认真学习了《国务院关于在市场体系建设中建立公平竞争审查制度的意见》、《公平竞争审查制度实施细则（暂行）》和《河南省人民政府关于在市场体系建设中建立公平竞争审查制度的实施意见》等文件。在吃透上级文件精神的基础上，市发改委制定下发了《郑州市发展和改革委员会关于贯彻落实在市场体系建设中建立公平竞争审查制度的通知》和《郑州市发展和改革委员会贯彻落实公平竞争审查制度工作方案》，按照工作方案逐步开展工作，并要求全委各处室、委属各单位开展公平竞争自我审查。
二、建立工作协调机制
按照市公平竞争审查工作联席会议办公室要求，我委成立了由副调研员时德山负责，政策法规处牵头的自我审查机制。同时，为加强统筹我委公平竞争审查工作，协调指导公平竞争审查工作的有序开展，参照省、市相关做法，委成立了以分管领导时德山为组长，法规处处长为副组长，全委其他各处室处长为组员的公平竞争审查领导小组，负责全委相关规章、规范性文件和政策措施公平竞争审查工作。
三、开展审查情况
我委向委机关各处室、委属各单位转发了公平竞争审查表，要求机关各处室、委属各单位按规定填写审核，搞好公平竞争自我审查。同时，委政策法规处牵头，委机关各处室配合对委机关起草的以市政府或办公厅名义印发的77份规范性文件（2022年9月1日之前出台的存量文件65件，之后出台的增量文件12件）以及我委印发的7份规范性文件（2022年9月1日之前出台的存量文件3件，之后出台的增量文件4件）进行梳理，没有发现违反限制竞争政策措施的规章、规范性文件和其他政策措施的文件。
篇十六：2022年公平竞争审查工作情况报告
财政局推进公平竞争审查工作方案范文措施一是认真学习研究吃透政策文件精神。组织办公室、法规处及主要业务处室人员，认真学习研究《中华人民共和国反垄断法》等法律法规、《国务院关于在市场体系建设中建立公平竞争审查制度的意见》、五部委《公平竞争审查制度实施细则（暂行）》、三部委《2022-2022年清理现行排除限制竞争政策措施的工作方案》和省市政策文件，全面深入学习研究公平竞争审查工作意义、主要内容、审查标准、工作措施等内容，提高思想认识，形成工作合力。
二是明确内部程序规范和职责分工。印发《某某市财政局关于明确公平竞争审查内部工作程序的通知》，明确政策措施公平竞争审查内部程序规范和职责分工，要求制定出台的涉及市场主体经济活动的政策措施必须实施公平竞争审查，并按照“谁起草、谁审查”的原则，开展政策措施公平竞争审查工作。对市财政局单独制定或牵头与其他部门联合制定的规范性文件、涉及市场主体经济活动的一般性业务文件进行全面梳理和上报。据统计，2022年以来，该局12件规范性文件已全部开展公平竞争审查工作，由起草处室负责审查并填报《公平竞争审查表》，随文稿一起送签和留存备案。
三是全面开展政策措施梳理清理工作。3月份开始，根据市统一部署要求，对该局提请市政府或市政府办出台的以及自行制定的现行有效的政策措施中，含有的地方保护、指定交易、市场壁垒等内容进行清理，并已于4月底报送了梳理结果。7月份开始，根据省市关于督查工作通知要求，对2022年1月1日—2022年6月30日期间以该局名义印发和起草提请市政府或市政府办名义印发的所有文件，进行全面梳理和清理确认，并及
时整理归档。经清理，64件存量政策均无排除限制竞争情况；
增量政策中有26件涉及市场主体经济活动，且均无排除限制竞争情况。
篇十七：2022年公平竞争审查工作情况报告
公平竞争审查制度实施细则第一章
总则
第一条
为全面落实公平竞争审查制度，健全公平竞争审查机制，规范有效开展审查工作，根据《中华人民共和国反垄断法》、《国务院关于在市场体系建设中建立公平竞争审查制度的意见》（国发〔2016〕34号，以下简称《意见》），制定本细则。
第二条
行政机关以及法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织（以下统称政策制定机关），在制定市场准入和退出、产业发展、招商引资、招标投标、政府采购、经营行为规范、资质标准等涉及市场主体经济活动的规章、规范性文件、其他政策性文件以及“一事一议”形式的具体政策措施（以下统称政策措施）时，应当进行公平竞争审查，评估对市场竞争的影响，防止排除、限制市场竞争。
经公平竞争审查认为不具有排除、限制竞争效果或者符合例外规定的，可以实施；具有排除、限制竞争效果且不符合例外规定的，应当不予出台或者调整至符合相关要求后出台；未经公平竞争审查的，不得出台。
第三条
涉及市场主体经济活动的行政法规、国务院制定的政策措施，以及政府部门负责起草的地方性法规、自治条例和单行条例，由起草部门在起草过程中按照本细则规定进行公平竞争审查。未经公平竞争审查的，不得提交审议。
以县级以上地方各级人民政府名义出台的政策措施，由起草部门或者本级人民政府指定的相关部门进行公平竞争审查。起草部门在审查过程中，可以会同本级市场监管部门进行公平竞争审查。未经审查的，不得提交审议。
以多个部门名义联合制定出台的政策措施，由牵头部门负责公平竞争审查，其他部门在各自职责范围内参与公平竞争审查。政策措施涉及其他部门职权的，政策制定机关在公平竞争审查中应当充分征求其意见。
第四条
市场监管总局、发展改革委、财政部、商务部会同有关部门，建立健全公平竞争审查工作部际联席会议制度，统筹协调和监督指导全国公平竞争审查工作。
县级以上地方各级人民政府负责建立健全本地区公平竞争审查工作联席会议制度（以下简称联席会议），统筹协调和监督指导本地区公平竞争审查工作，原则上由本级人民政府分管负责同志担任联席会议召集人。联席会议办公室设在市场监管部门，承担联席会议日常工作。
地方各级联席会议应当每年向本级人民政府和上一级联席会议报告本地区公平竞争审查制度实施情况，接受其指导和监督。
第二章
审查机制和程序
第五条
政策制定机关应当建立健全公平竞争内部审查机制，明确审查机构和程序，可以由政策制定机关的具体业务机构负责，也可以采取内部特定机构统一审查或者由具体业务机构初审后提交特定机构复核等方式。
第六条
政策制定机关开展公平竞争审查应当遵循审查基本流程（可参考附件1），识别相关政策措施是否属于审查对象、判断是否违反审查标准、分析是否适用例外规定。属于审查对象的，经审查后应当形成明确的书面审查结论。审查结论应当包括政策措施名称、涉及行业领域、性质类别、起草机构、审查机构、征求意见情况、审查结论、适用例外规定情况、审查机构主要负责人意见等内容（可参考附件2）。政策措施出台后，审查结论由政策制定机关存档备查。
未形成书面审查结论出台政策措施的，视为未进行公平竞争审查。
第七条
政策制定机关开展公平竞争审查，应当以适当方式征求利害关系人意见，或者通过政府部门网站、政务新媒体等便于社会公众知晓的方式公开征求意见，并在书面审查结论中说明征求意见情况。
在起草政策措施的其他环节已征求过利害关系人意见或者向社会公开征求意见的，可以不再专门就公平竞争审查问题征求意见。对出台前需要保密或者有正当理由需要限定知悉范围的政策措施，由政策制定机关按照相关法律法规处理。
利害关系人指参与相关市场竞争的经营者、上下游经营者、行业协会商会、消费者以及政策措施可能影响其公平参与市场竞争的其他市场主体。
第八条
政策制定机关进行公平竞争审查，可以咨询专家学者、法律顾问、专业机构的意见。征求上述方面意见的，应当在书面审查结论中说明有关情况。
各级联席会议办公室可以根据实际工作需要，建立公平竞争审查工作专家库，便于政策制定机关进行咨询。
第九条
政策制定机关可以就公平竞争审查中遇到的具体问题，向本级联席会议办公室提出咨询。提出咨询请求的政策制定机关，应当提供书面咨询函、政策措施文稿、起草说明、相关法律法规依据及其他相关材料。联席会议办公室应当在收到书面咨询函后及时研究回复。
对涉及重大公共利益，且在制定过程中被多个单位或者个人反映或者举报涉嫌排除、限制竞争的政策措施，本级联席会议办公室可以主动向政策制定机关提出公平竞争审查意见。
第十条
对多个部门联合制定或者涉及多个部门职责的政策措施，在公平竞争审查中出现较大争议或者部门意见难以协调一致时，政策制定机关可以提请本级联席会议协调。联席会议办公室认为确有必要的，可以根据相关工作规则召开会议进行协调。仍无法协调一致的，由政策制定机关提交上级机关决定。
第十一条
政策制定机关应当对本年度公平竞争审查工作进行总结，于次年1月15日前将书面总结报告报送本级联席会议办公室。
地方各级联席会议办公室汇总形成本级公平竞争审查工作总体情况，于次年1月20日前报送本级人民政府和上一级联席会议办公室，并以适当方式向社会公开。
第十二条
对经公平竞争审查后出台的政策措施，政策制定机关应当对其影响统一市场和公平竞争的情况进行定期评估。评估报告应当向社会公开征求意见，评估结果应当向社会公开。经评估认为妨碍统一市场和公平竞争的，应当及时废止或者修改完善。定期评估可以每三年进行一次，或者在定期清理规章、规范性文件时一并评估。
第三章
审查标准
第十三条
市场准入和退出标准。
（一）不得设置不合理或者歧视性的准入和退出条件，包括但不限于：
1.设置明显不必要或者超出实际需要的准入和退出条件，排斥或者限制经营者参与市场竞争；
2.没有法律、行政法规或者国务院规定依据，对不同所有制、地区、组织形式的经营者实施不合理的差别化待遇，设置不平等的市场准入和退出条件；
3.没有法律、行政法规或者国务院规定依据，以备案、登记、注册、目录、年检、年报、监制、认定、认证、认可、检验、监测、审定、指定、配号、复检、复审、换证、要求设立分支机构以及其他任何形式，设定或者变相设定市场准入障碍；
4.没有法律、行政法规或者国务院规定依据，对企业注销、破产、挂牌转让、搬迁转移等设定或者变相设定市场退出障碍；
5.以行政许可、行政检查、行政处罚、行政强制等方式，强制或者变相强制企业转让技术，设定或者变相设定市场准入和退出障碍。
（二）未经公平竞争不得授予经营者特许经营权，包括但不限于：
1.在一般竞争性领域实施特许经营或者以特许经营为名增设行政许可；
2.未明确特许经营权期限或者未经法定程序延长特许经营权期限；
3.未依法采取招标、竞争性谈判等竞争方式，直接将特许经营权授予特定经营者；
4.设置歧视性条件，使经营者无法公平参与特许经营权竞争。
（三）不得限定经营、购买、使用特定经营者提供的商品和服务，包括但不限于：
1.以明确要求、暗示、拒绝或者拖延行政审批、重复检查、不予接入平台或者网络、违法违规给予奖励补贴等方式，限定或者变相限定经营、购买、使用特定经营者提供的商品和服务；
2.在招标投标、政府采购中限定投标人所在地、所有制形式、组织形式，或者设定其他不合理的条件排斥或者限制经营者参与招标投标、政府采购活动；
3.没有法律、行政法规或者国务院规定依据，通过设置不合理的项目库、名录库、备选库、资格库等条件，排斥或限制潜在经营者提供商品和服务。
（四）不得设置没有法律、行政法规或者国务院规定依据的审批或者具有行政审批性质的事前备案程序，包括但不限于：
1.没有法律、行政法规或者国务院规定依据，增设行政审批事项，增加行政审批环节、条件和程序；
2.没有法律、行政法规或者国务院规定依据，设置具有行政审批性质的前置性备案程序。
（五）不得对市场准入负面清单以外的行业、领域、业务等设置审批程序，主要指没有法律、行政法规或者国务院规定依据，采取禁止进入、限制市场主体资质、限制股权比例、限制经营范围和商业模式等方式，限制或者变相限制市场准入。
第十四条
商品和要素自由流动标准。
（一）不得对外地和进口商品、服务实行歧视性价格和歧视性补贴政策，包括但不限于:
1.制定政府定价或者政府指导价时，对外地和进口同类商品、服务制定歧视性价格；
2.对相关商品、服务进行补贴时，对外地同类商品、服务，国际经贸协定允许外的进口同类商品以及我国作出国际承诺的进口同类服务不予补贴或者给予较低补贴。
（二）不得限制外地和进口商品、服务进入本地市场或者阻碍本地商品运出、服务输出，包括但不限于：
1.对外地商品、服务规定与本地同类商品、服务不同的技术要求、检验标准，或者采取重复检验、重复认证等歧视性技术措施；
2.对进口商品规定与本地同类商品不同的技术要求、检验标准，或者采取重复检验、重复认证等歧视性技术措施；
3.没有法律、行政法规或者国务院规定依据，对进口服务规定与本地同类服务不同的技术要求、检验标准，或者采取重复检验、重复认证等歧视性技术措施；
4.设置专门针对外地和进口商品、服务的专营、专卖、审批、许可、备案，或者规定不同的条件、程序和期限等；
5.在道路、车站、港口、航空港或者本行政区域边界设置关卡，阻碍外地和进口商品、服务进入本地市场或者本地商品运出和服务输出；
6.通过软件或者互联网设置屏蔽以及采取其他手段，阻碍外地和进口商品、服务进入本地市场或者本地商品运出和服务输出。
（三）不得排斥或者限制外地经营者参加本地招标投标活动，包括但不限于：
1.不依法及时、有效、完整地发布招标信息；
2.直接规定外地经营者不能参与本地特定的招标投标活动；
3.对外地经营者设定歧视性的资质资格要求或者评标评审标准；
4.将经营者在本地区的业绩、所获得的奖项荣誉作为投标条件、加分条件、中标条件或者用于评价企业信用等级，限制或者变相限制外地经营者参加本地招标投标活动；
5.没有法律、行政法规或者国务院规定依据，要求经营者在本地注册设立分支机构，在本地拥有一定办公面积，在本地缴纳社会保险等，限制或者变相限制外地经营者参加本地招标投标活动；
6.通过设定与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关的资格、技术和商务条件，限制或者变相限制外地经营者参加本地招标投标活动。
（四）不得排斥、限制或者强制外地经营者在本地投资或者设立分支机构，包括但不限于：
1.直接拒绝外地经营者在本地投资或者设立分支机构；
2.没有法律、行政法规或者国务院规定依据，对外地经营者在本地投资的规模、方式以及设立分支机构的地址、模式等进行限制；
3.没有法律、行政法规或者国务院规定依据，直接强制外地经营者在本地投资或者设立分支机构；
4.没有法律、行政法规或者国务院规定依据，将在本地投资或者设立分支机构作为参与本地招标投标、享受补贴和优惠政策等的必要条件，变相强制外地经营者在本地投资或者设立分支机构。
（五）不得对外地经营者在本地的投资或者设立的分支机构实行歧视性待遇，侵害其合法权益，包括但不限于：
1.对外地经营者在本地的投资不给予与本地经营者同等的政策待遇；
2.对外地经营者在本地设立的分支机构在经营规模、经营方式、税费缴纳等方面规定与本地经营者不同的要求；
3.在节能环保、安全生产、健康卫生、工程质量、市场监管等方面，对外地经营者在本地设立的分支机构规定歧视性监管标准和要求。
第十五条
影响生产经营成本标准。
（一）不得违法给予特定经营者优惠政策，包括但不限于：
1.没有法律、行政法规或者国务院规定依据，给予特定经营者财政奖励和补贴；
2.没有专门的税收法律、法规和国务院规定依据，给予特定经营者税收优惠政策；
3.没有法律、行政法规或者国务院规定依据，在土地、劳动力、资本、技术、数据等要素获取方面，给予特定经营者优惠政策；
4.没有法律、行政法规或者国务院规定依据，在环保标准、排污权限等方面给予特定经营者特殊待遇；
5.没有法律、行政法规或者国务院规定依据，对特定经营者减免、缓征或停征行政事业性收费、政府性基金、住房公积金等。
给予特定经营者的优惠政策应当依法公开。
（二）安排财政支出一般不得与特定经营者缴纳的税收或非税收入挂钩，主要指根据特定经营者缴纳的税收或者非税收入情况，采取列收列支或者违法违规采取先征后返、即征即退等形式，对特定经营者进行返还，或者给予特定经营者财政奖励或补贴、减免土地等自然资源有偿使用收入等优惠政策。
（三）不得违法违规减免或者缓征特定经营者应当缴纳的社会保险费用，主要指没有法律、行政法规或者国务院规定依据，根据经营者规模、所有制形式、组织形式、地区等因素，减免或者缓征特定经营者需要缴纳的基本养老保险费、基本医疗保险费、失业保险费、工伤保险费、生育保险费等。
（四）不得在法律规定之外要求经营者提供或扣留经营者各类保证金，包括但不限于：
1.没有法律、行政法规依据或者经国务院批准，要求经营者交纳各类保证金；
2.限定只能以现金形式交纳投标保证金或履约保证金；
3.在经营者履行相关程序或者完成相关事项后，不依法退还经营者交纳的保证金及银行同期存款利息。
第十六条
影响生产经营行为标准。
（一）不得强制经营者从事《中华人民共和国反垄断法》禁止的垄断行为，主要指以行政命令、行政授权、行政指导等方式或者通过行业协会商会，强制、组织或者引导经营者达成垄断协议、滥用市场支配地位，以及实施具有或者可能具有排除、限制竞争效果的经营者集中等行为。
（二）不得违法披露或者违法要求经营者披露生产经营敏感信息，为经营者实施垄断行为提供便利条件。生产经营敏感信息是指除依据法律、行政法规或者国务院规定需要公开之外，生产经营者未主动公开，通过公开渠道无法采集的生产经营数据。主要包括：拟定价格、成本、营业收入、利润、生产数量、销售数量、生产销售计划、进出口数量、经销商信息、终端客户信息等。
（三）不得超越定价权限进行政府定价，包括但不限于：
1.对实行政府指导价的商品、服务进行政府定价；
2.对不属于本级政府定价目录范围内的商品、服务制定政府定价或者政府指导价；
3.违反《中华人民共和国价格法》等法律法规采取价格干预措施。
（四）不得违法干预实行市场调节价的商品和服务的价格水平，包括但不限于：
1.制定公布商品和服务的统一执行价、参考价；
2.规定商品和服务的最高或者最低限价；
3.干预影响商品和服务价格水平的手续费、折扣或者其他费用。
第四章
例外规定
第十七条
属于下列情形之一的政策措施，虽然在一定程度上具有限制竞争的效果，但在符合规定的情况下可以出台实施：
（一）维护国家经济安全、文化安全、科技安全或者涉及国防建设的；
（二）为实现扶贫开发、救灾救助等社会保障目的；
（三）为实现节约能源资源、保护生态环境、维护公共卫生健康安全等社会公共利益的；
（四）法律、行政法规规定的其他情形。
属于前款第一项至第三项情形的，政策制定机关应当说明相关政策措施对实现政策目的不可或缺，且不会严重限制市场竞争，并明确实施期限。
第十八条
政策制定机关应当在书面审查结论中说明政策措施是否适用例外规定。认为适用例外规定的，应当对符合适用例外规定的情形和条件进行详细说明。
第十九条
政策制定机关应当逐年评估适用例外规定的政策措施的实施效果，形成书面评估报告。实施期限到期或者未达到预期效果的政策措施，应当及时停止执行或者进行调整。
第五章
第三方评估
第二十条
政策制定机关可以根据工作实际，委托具备相应评估能力的高等院校、科研院所、专业咨询公司等第三方机构，对有关政策措施进行公平竞争评估，或者对公平竞争审查有关工作进行评估。
各级联席会议办公室可以委托第三方机构，对本地公平竞争审查制度总体实施情况开展评估。
第二十一条
政策制定机关在开展公平竞争审查工作的以下阶段和环节，均可以采取第三方评估方式进行：
（一）对拟出台的政策措施进行公平竞争审查；
（二）对经公平竞争审查出台的政策措施进行定期评估；
（三）对适用例外规定出台的政策措施进行逐年评估；
（四）对公平竞争审查制度实施情况进行综合评价；
（五）与公平竞争审查工作相关的其他阶段和环节。
第二十二条
对拟出台的政策措施进行公平竞争审查时，存在以下情形之一的，应当引入第三方评估：
（一）政策制定机关拟适用例外规定的；
（二）被多个单位或者个人反映或者举报涉嫌违反公平竞争审查标准的。
第二十三条
第三方评估结果作为政策制定机关开展公平竞争审查、评价制度实施成效、制定工作推进方案的重要参考。对拟出台的政策措施进行第三方评估的，政策制定机关应当在书面审查结论中说明评估情况。最终做出的审查结论与第三方评估结果不一致的，应当在书面审查结论中说明理由。
第二十四条
第三方评估经费纳入预算管理。政策制定机关依法依规做好第三方评估经费保障。
第六章
监督与责任追究
第二十五条
政策制定机关涉嫌未进行公平竞争审查或者违反审查标准出台政策措施的，任何单位和个人可以向政策制定机关反映，也可以向政策制定机关的上级机关或者本级及以上市场监管部门举报。反映或者举报采用书面形式并提供相关事实依据的，有关部门要及时予以处理。涉嫌违反《中华人民共和国反垄断法》的，由反垄断执法机构依法调查。
第二十六条
政策制定机关未进行公平竞争审查出台政策措施的，应当及时补做审查。发现存在违反公平竞争审查标准问题的，应当按照相关程序停止执行或者调整相关政策措施。停止执行或者调整相关政策措施的，应当依照《中华人民共和国政府信息公开条例》要求向社会公开。
第二十七条
政策制定机关的上级机关经核实认定政策制定机关未进行公平竞争审查或者违反审查标准出台政策措施的，应当责令其改正；拒不改正或者不及时改正的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依据《中华人民共和国公务员法》、《中华人民共和国公职人员政务处分法》、《行政机关公务员处分条例》等法律法规给予处分。本级及以上市场监管部门可以向政策制定机关或者其上级机关提出整改建议；整改情况要及时向有关方面反馈。违反《中华人民共和国反垄断法》的，反垄断执法机构可以向有关上级机关提出依法处理的建议。相关处理决定和建议依法向社会公开。
第二十八条
市场监管总局负责牵头组织政策措施抽查，检查有关政策措施是否履行审查程序、审查流程是否规范、审查结论是否准确等。对市场主体反映
比较强烈、问题比较集中、滥用行政权力排除限制竞争行为多发的行业和地区，进行重点抽查。抽查结果及时反馈被抽查单位，并以适当方式向社会公开。对抽查发现的排除、限制竞争问题，被抽查单位应当及时整改。
各地应当结合实际，建立本地区政策措施抽查机制。
第二十九条
县级以上地方各级人民政府建立健全公平竞争审查考核制度，对落实公平竞争审查制度成效显著的单位予以表扬激励，对工作推进不力的进行督促整改，对工作中出现问题并造成不良后果的依法依规严肃处理。
第七章
附则
第三十条
各地区、各部门在遵循《意见》和本细则规定的基础上，可以根据本地区、本行业实际情况，制定公平竞争审查工作办法和具体措施。
第三十一条
本细则自公布之日起实施。《公平竞争审查制度实施细则（暂行）》（发改价监〔2017〕1849号）同时废止。
篇十八：2022年公平竞争审查工作情况报告
2022年县公平竞争审查工作方案2022年县公平竞争审查工作方案
为进一步推进落实公平竞争审查工作，深入贯彻《关于进一步推进公平竞争审查工作的实施方案》文件精神，提高公平竞争审查的有效性和约束力，创造公平竞争的制度环境，结合我县公平竞争审查工作开展实际情况，现就有关事项通知如下。
一、明确工作目标，推进审查制度完善按照完善市场经济体制、建设高标准市场体系的要求，通过健全审查规则、完善规则机制、加强组织保障，更高质量、更大力度地推进公平竞争审查工作，用两年左右的时间，各部门要基本完成全面覆盖、规则完备、权责明确、运行高效、监管有力的公平竞争审查制度体系，进一步完善公平竞争审查制度，从源头上打破行政垄断，规范各部门行政行为，建设统一开放、竞争有序的市场体系，为营造市场化的营商环境提供更加有力的制度保障。
二、健全审查机制，形成审查长效机制（一）凡涉及市场准入、产业发展、招商引资、招标投标、政府采购、经营行为规范、资质标准等有关市场主体经济活动的规章、规范性文件、其他政策性文件以及“一事一议”形式的具体政策措施，均要纳入公平竞争审查范围。各部门要结合工作实际，从制定主体、公文种类、管理事项等方面，进一步明确和细化纳入公平竞争审查范围的政策措施类别，形成工作机制，做到应审必审，确保审查的全面覆盖。
（二）在严格落实“谁制定、谁审查”原则的基础上，鼓励有条件的部门实行机关内部统一审查，或者由内部业务机构初审后提交特定机构复核，丰富审查工具和方法，探索建立重大政策措施会审制度，强化定量评估，提升审查专业化、精细化水平；建立公平竞争审查数据库，加强对审查数据的统计分析，有效识别违反审查标准的问题，切实提高审查实效。各部门应当将公平竞争审查作为必经程序纳入公文处理系统，实现全程留痕和可回溯管理。
（三）鼓励各部门引入第三方评估，即委托高等院校、科研院所、专业咨询机构等进行公平竞争审查，充分评估政策措施对市场竞争的影响。对于拟适用例外规定的、对社会公共利益影响重大的、部门意见存在较大分歧的，以及被多个单位或个人举报涉嫌违反公平竞争审查标准的政策措施，要优先考虑引入第三方评估，保障审查质量和效果。
三、完善审查机制，提升审查工作覆盖面（一）定期开展评估清理，各部门要按照《县公平竞争审查工作联席会议办公室关于进一步推进公平竞争审查工作做好督查抽查工作的通知》要求，对xx年1月1日以后出台的政策措施要定期评估清理，或定期清理规章和规范性文件时一并进行清理，及时发现和纠正实际运行中产生的排除、限制竞争问题。
（二）建立政策措施抽查机制。改进督查方式，提高书面抽查文件的比例和覆盖面，适当减少实地检查。县市场监管部门每年牵头组织一次政策措施抽查工作，检查有关政策措施是否履行审查程序、审查流程是否规范、审查结论是否
准确等。对市场主体反映比较强烈、问题比较集中、行政性垄断问题多发的行业，要进行重点抽查。抽查结果要及时反馈被抽查单位，并以适当方式公开。对抽查发现的排除、限制竞争问题，被抽查单位要及时认真整改。
（三）健全举报处理和回应机制。对涉嫌违反公平竞争审查标准的政策措施，任何单位和个人可以向政策制定机关的上级机关或者本级及以上市场监管部门举报。上级机关经审核属实的，应当责令政策制定机关整改，对整改不及时或者不到位的依法依规严肃追究有关人员责任。本级及以上市场监管部门可以向政策制定机关或者其上级机关提出整改建议。整改情况要及时向有关方面反馈。对整改不及时、不到位的依法依规严肃处理。
四、加强组织保障，推动审查工作质效（一）强化组织领导。各部门要从深化“放管服”改革、优化营商环境的高度，充分认识公平竞争审查制度的重大意义，作为贯彻《优化营商环境条例》的重要举措抓好落实。要高度重视、加强领导，结合实际进一步完善公平竞争审查工作机制，明确工作职责分工，细化具体措施，确保公平竞争审查工作落实到位。
（二）充分发挥联席会议作用。要根据工作实际，确保联席会议高效运转，充分发挥其统筹协调和监督指导作用。建立健全信息报送、情况通报、统计分析规范指导等工作机制，加强横向协、纵向联动、社会参与的审查工作格局。县公平竞争审查工作联席会议办公室每年对工作情况及时汇
总，形成公平竞争审查工作总体情况，报县人民政府和上一级联席会议办公室，并以适当方式向社会公开。
（三）切实加强队伍能力建设。各部门要高度重视、扎实推进公平竞争审查能力建设，明确专门负责公平竞争审查工作的机构和人员，配齐审查工作力量，确保审查力量与审查工作任务相适应。建立健全定期培训和工作交流制度，根据工作实际，科学制定理论和业务学习计划。采取政策解读、共性问题研究和典型案例分析等多种形式，全面提升审查工作能力和水平。
（四）完善督查考核机制。县公平竞争审查工作联席会议办公室将公平竞争审查制度的落实情况作为有关督查工作的重要内容。对成效显著、落实得力的表扬推广，对进展缓慢、推进不力的及时督促整改，对工作中出现问题并造成不良后果的要依法依规严肃处理。
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